WHA56/2003/REC/1
BCEMHPHAA OPrAHI13AUIDI 3WABOOXPAHEHllii
IUITh,l(ECSIT IDECTMI CECCIUI BCEMHPHOÜACCAMB~EH
3,l(PABOOXPAHEHIUI iKEHEBA, 19-28 MM! 2003 r.
PE30JIIO:U:IDI H PEIIIEHIDI IIPHJIOiKEHIDI
)I{EHEBA 2003 r.
WНA56/2003/REC/l
ВСЕМИРНАЯОРГАНИЗАЦИЯЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ПЯТЬДЕСЯТ ШЕСТАЯ СЕССИЯ
ВСЕМИРПОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕПИЯ ЖЕНЕВА,
19-28 МАЯ 2003
г.
РЕЗОЛЮЦИИ И РЕШЕНИЯ ПРИЛОЖЕПИЯ
ЖЕНЕВА
2003
г.
СОКРАЩЕНИЯ Н число сокращений, используемых
R документах
НОЗ, Rходят следующие:
ккниоз
КонсультатиRный комитет по научным исследоRаниям
ЮНЭЙДС-
Объединенная и соRместно организоRанная программа
R области здраRоохранения ACF:AH КССР Ассоuиаuия стран ЮгоНосточной А1ии Координаuионный соRет
ООН по СПИДу
ЮНКТАД ЮН ДСП
Конференuия ООН по торгоме И раЗRИТИЮ
Международная программа
старших рукоRодителей
ООН по контролю над наркотическими средстRами
системы ООН [ранее АКК] сммно СоRет международных медиuинских научных
ПРООН ЮНF:П
Программа рюRития ООН Программа ООН по окружающей среде
организаuий ФАО ПродоRольстRенная и сельскохозяйстRенная
ЮНF:СКО
Организаuия Объединенных Наuий по Rопросам
организаuия ООН МАГАТЭ МАИР Международное агентсТRо по атомной энергии Международное агентсТRо по изучению рака
образоRания, науки и культуры ЮНФПА УНКБ Фонд ООН для деятельности
R
областинародонаселения УпраRление НерхоRного комиссара ООН по делам
ИКАО ИФАД
Международная организаuия гражданской аRиаuии ЮНИСF:Ф
беженuеR Детский фонд ООН
Международный фонд сельскохозяйСТRенного раЗRИТИЯ
ЮНИДО
Организаuия Объединенных Наuий по промытпленному ра.3RИТИЮ
мот МНФ им о
Международная организаuия труда
БАПОР
БлижнеRосточное агентСТRо ООН ДЛЯ ПОМОЩИ
Международный Rалютный
палестинским беженuам и
фонд Международная морская организаuия
организаuии работ НПП Неемирная продоRольСТRенная программа
мсэ ОЭСР
Международный союз электрОСRЯЗИ
НОИС
Неемирная организаuия интеллектуальной собстRенности
Организаuия экономического сотрудничеСТRа и ра.3Rития
НМО НТО
Неемирная метеорологическая организаuия
ПАОЗ
Паиамериканская организаuия :щраRоохранения
Неемирная торгоRая организаuия
Используемые
R настоящем
издании обозначения и изложение материала не отражают
мнения Секретариата Неемирной организаuии здраRоохранения о пpaROROM статусе какой-либо
страны, территории, города или района, их праRительстR или другого органа Rласти или об их государСТRенных граниuах. районы", имеются Когда
R рубрике
таблиuы приRодится наименоRание "страны или
R Rиду
страны, территории, города или районы.
-11-
ПРЕДИСЛОВИЕ П яп.десят шестая сессия Всемирной ассамблеи здраRоохранения проходила
RO
ДRорце
Наций
R ЖенеRе
с
19
по
28
мая
2003
г.
R соотRетстRии
с решением Исполнительного комитета,
принятым на его Сто десятой сессии. Материалы сессии публикуются помимо других документоR, содержатся:
R трех
томах,
R которых,
Резолюции и решения, Приложения- документ WНASб/2003/REC/1 Стенографический WНASб/2003/REC/2 Протоколы заседаний комитетоR и заседаний круглого стола для министроR, доклады
отчет
о
пленарных
заседаниях,
список
участникоR
-
документ
комитетоR -документ WНASб/2003/REC/3
-ш-
СОДЕРЖАНИЕ Стр. Предислоние .. ..... .......... .... .. .. ... .. .. .. ... .. .... ... .. .. ...... ... ... .... .. ... ... .. .. ... ... .. ... .... .... .. .. .... ..... .. . .. .. ..... .. .... .. . Понестка дня................................................................................................................................... Список документон........................................................................................................................
111 ix xiii х1х
Должностные лица Ассамблеи здраноохранения и с оста н ее ко митетон................. .. . ... .. .. ... .. .
РЕЗОЛЮЦИИ И РRШRНИЯ Резолюции WНА56.1 Рамочная конненция RОЗ по борhбе протин табака
........................................ .
1
WНА56.2 WНА56.3 WНА56.4 WНА56.5
Нюначение Г енералhного директора ................................................................ .
26 27 27
Контракт Г енералhного директора .................................................................... . Выражение признателhности д-ру Гру Харлем Брундтланд ........................... . Медико-санитарные услония прожинания арабского населения на оккупиронанных арабских территориях, нключая Палестину, и ока.3ание ему помощи
.. ......................... ...... ... ..... ................... .. ..... ... .... ...... ..... ..
28
WНА56.6
Международная конференция по перничной медико-санитарной помощи, Алма-Ата: днадцаТh пятая годонщина .............................................................. .
31 32 34
WНА56.7 WНА56.8
Паиафриканская кампания по ликнидации мухи цеце и трипаносомоза ....... . Назначение Rнептнего ренизора
........................................................................ .
WНА56.9
Неренизонанный промежуточный финансоный отчет по счетам RОЗ за
2002 г............................................................................................................... .
34
WНА56.10
Государстна-члены, имеющие такую задолженноСТh по нзносам, которая опрандынала бы применение стаТhи
7
Устана .................................................. .
34 36 36 37 38
WНА56.11 WНА56.12 WНА56.13 WНА56.14
ЗадолженноСТh по ныплате нзносон: Ка:шхстан .............................................. .
Обязателhные нзносы на
2002-2003 rr. ............................................................ .
Фонд неднижимого имущестна .......................................................................... . Фонд неднижимого имущестна: Регионалhное бюро для Африки ................ .
-v-
Стр.
WHA56.15
Включение Демократической Республики Тимор-Леппи в Регион Юга-Носточной Азии ......................................................................... .
38
WНА56.16
Перевод Кипра из Региона Носточного Средиземноморья в Fвропейский регион
........................................................................................ . ............................................................ .
39 39
WНА56.17 WНА56.18
Кадровые ресурсы: гендерный баланс
Оклады сотрудников неклассифицируемых должностей и Генерального директора
............................................................................................................. .
39
WНА56.19
Предупреждение пандемий и ежегодных ~пидемий гриппа
и борьба с ними ................................................................................................... . WНА56.20
40 42 44
Сокращение глобальной смертности от кори ................................................. .. Стратегия по вопросам здоровья и развития детей и подростков
WНА56.21 WНА56.22
................. .
Стратегический подход к международному регулированию химических
веществ: участие партнеров в вопросах глобального здравоохранения WНА56.23 WНА56.24
...... . .
46 47
Совместная оценка ФАО/RОЗ работы Комиссии по Кодекс алиментариус Выполнение рекомендаций, содержащихся в Докладе о 1юсzтии и здоровhе в мире
................................................................................................ .
52
WНА56.25
Роль контрактнF.rх соглашений в улучшении деятельности систем здравоохранения
................................................................................................. .
55 56
WНА56.26
Ликвидация слепоты, которую можно избежать ............................................. . Права интеллектуальной собственности, инновации и общественное здравоохранение
WНА56.27
................................................................................................. .
58 60 63 66 68 71
WНА56.28
Пересмотр МеждународнF.rх медико-санитарных правил .............................. .
WНА56.29 WНА56.30 WНА56.31
Тяжелый острый респираторный синдром
(SARS) ......................................... .
Глобальная стратегия сектора здравоохранения по RИЧ/СПИДу ................. . Народная медицина ............................................................................................ .
WНА56.32 WНА56.33 WНА56.34
Резолюция об ассигнованиях на финансовый период IПкала обязательнF.rх взносов на финансовый период Механизм корректировки
2004-2005 2004-2005
гг ............. . гг ............ .
73 77 78
.................................................................................. .
WНА56.35
Представленнасть развивающих с я стран в Секретариате .............................. .
-Vl-
Стр. Решения
WНА56(1)
СостаR Комитета по проRерке полномочий.......................................................
80 80
WНА56(2) WНА56(3)
СостаR Комитета по RЫДRижению кандидатур.................................................. Ныборы должностных лиц Пяп.десят шестой сессии Неемирной ассамблеи здраRоохранения
..... .. .. .. ... .. .. .. ..... .. .... ..... ... ... .. ........... ........ ...... .. ....... .. ................................................
80 80 81 81 81
WHA56(4) WНА56(5)
Ныборы должностных лиц глаRных комитетоR
ОбразоRание Генераш.ного комитета.................................................................
WНА56(6) WНА56(7) WНА56(8)
УтRерждение поRестки дня.................................................................................. ПроRерка полномочий
....... .. ... ... .. .. .. ... .. .... ............ .. ... .. ... ....... ...... ...... ......... .........
Ныборы государСТR-членоR, которым предостаRляется праRо назначиn, по одному лицу
R состаR
Исполнительного комитета...........................................
82
WНА56(9)
Объединенный пенеионный фонд персонала Организации Объединенных Наций: назначение предстаRителей
R Комитет Пенеионного
фонда
персонала НОЗ..... .. .. .. ... .. . .. .. .. . ... .. .. .. ... .. .. .. .. ... .. .. .. .. . .. . .. .. . .. ... .. .. .. ... .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .
82
WНА56(1 О)
Политика
R области RЗаимоотноптений
с непраRительСТRенными
организациями...................................................................................................... WНА56(11) Ныбор страны,
83
R которой
будет проRедена Пятьдесят седьмая сессия
Неемирной ассамблеи здраRоохранения WНА56(12)
.. ... .. .. .. .. . .. .. . .. . .. ... .. ... ... .. ... .. . .. ... . .. .. .. .. .. .
83
Доклады Исполнительного комитета о его Сто десятой и
Сто одиннадцатой сессиях
........... .......................................................................
83
ПРИЛОЖЕПИЯ
1. 2.
Контракт Генерального директора
................................................................................... .
87 89
Фонд недRижимого имущеСТRа ......................................................................................... .
3.
Стратегические напрамения укрепления здороRья и разRития детей и подросткоR: краткое изложение...............................................................................................................
92 97
4. 5.
СоRместная оценка ФАО/НОЗ рабОТhт Комиссии по Кодекс алиментариус Глобальная стратегия сектора здраRоохранения по НИЧ/СПИДу, Определение рамок партнерСТRа и дейСТRий. Резюме
... ..... .........
2003-2007 годы. ..... .. ................................ ..... ........
104
-vii-
ПОВЕСТКА ДНЯ1 ПЛЕНАРНЫЕ ЗАСЕДАНИЯ
1.
Открытие Ассамблеи
1.1 1.2 1.3
Образование Комитета по проверке полномочий Rыборы Комитета по выдвижению кандидаrур Доклады Комитета по выдвижению кандидатур
• • 1.4 2. 3. 4.
Rыборы Председателя Rыборы пяти заместителей Председателя, Председателей главных комитетов и
образование Генерального комитета Утверждение повестки дня и распределение пунктов повестки дня между главными комитетами.
Доклады Исполнительного комитета о его Сто десятой и Сто одиннадцатой сессиях
Rыступление д-ра Гру Харлем Брундтланд, Генерального директора генеральный директор
4.1 4.2 5. б.
На:~начение Утверждение контракта
[исключен]
Исполнительный комитет: выборы Награды
7. 8. 9.
Доклады главных комитетов
Закрытие Ассамблеи ЗАСЕДАНИЯ КРУГЛОГО СТОЛА
10.
Заседания круглого стола: Здоровые условия для детей
1
Утверждена на втором пленарном заседании.
-IX-
ПЯТЬДFСЯТ ТПFСТАЯ СFССИЯ RСFМИРНОЙ АССАМБЛFИ ЗДРАRООХРАНFНИЯ
КОМИТF.Т А
11. 12.
Открытие заседаний Комитета Программный бюджет
1
12.1 12.2 16.6 13. 14.
Проект программнога бюджета на
2004-2005
гг.
Прочие поступления,
2002-2003
гг. гг.
Обязательные взносы на
2004-2005
Рамочная конвенция RОЗ по борьбе против табака Технические вопросы и вопросы здравоохранения
14.1 14.2 14.3 14.4 14.5 14.6 14.7 14.8 14.9 14.10 14.11 14.12 14.13 14.14 14.15 14.16 14.17
Тропические болезни, включая Папафриканскую кампанию по ликвидации мухи цеце и трипаносомоза
Борьба с нейроцистицеркозом
Rклад RОЗ в достижение целей развития Декларации тысячелетия Организации Объединенных Наций Rклад RОЗ в выполнение решений специальной сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций по RИЧ/СПИДу Неемирная встреча на высшем уровне по устойчивому ра:шитию Ликвидация оспы: уничтожение запасов вируса натуральной оспы
Стратегия по вопросам здоровья и развития детей и подростков Стратегия RОЗ в области лекарственных средств Права интеллектуальной собственности, инновации и
общественное
здравоохранение
Народная медицина Укрепление сестринского и акушерского дела Ликвидация полиомиелита
Укрепление систем здравоохранения в рювивающихся странах Грипп Rьтполнение рекомендаций Доклада о насилии и его влиянии на здоровье Пересмотр Международных медико-санитарных правил Ликвидация слепоты, которую можно избежать
1
Rкпючая выборы заместителей Председателя и Докладчика.
-х-
ПORFCTKA ДНЯ
14.18 14.19
Международная конференция по перRичной медико-санитарной помощи, Алма Ата: дRадцать пятая годоRщина
СоRместная оценка ФАО/RОЗ работы Комиссии по Кодекс алиментариус :КОМИТRТR
15. 16.
Открытие заседаний К~митета 1 ФинансоRые Rопросы
16.1
Отчеты
•
НереRизоRанный промежуточный финансоRыЙ отчет по счетам RОЗ за
2002
г. и
замечания по этому документу Комитета по администратиRным, бюджетным и
финансоRым Rопросам
• • 16.2 16.3
Промежуточный доклад Внешнего реRизора Доклад Внутреннего реRизора
На:шачение Внешнего реRизора Состояние поступления обязательных RзносоR, RКЛючая Rопрос о государСТRах членах, имеющих такую задолженность по Rзносам, которая опраRдыRала бы применение статьи
7
У стаRа
16.4 16.5 16.6 16.7 17.
Специальные соглашения о погашении задолженностей
Обязательные Rзносы для ноRых государСТR-членоR и ассоциироRанных членоR [передан
R Комитет
А]
[исключен]
Включение и переRод государСТR-членоR
R регионы Республики Тимор-Лептти
17.1 17.2 18.
Включение
Демократической
R
Регион
Юго
Rосточной А·ши
ПереRод Кипра из Региона Носточного Средиземноморья
R FRропейский
регион
КадроRые Rопросы
18.1 18.2 18.3 18.4
КадроRые ресурсы: ежегодный доклад ПредстаRленность ра3RИRающихся стран
R Секретариате стран
УRеличение
предстаRленности
ра3RИRающихся
R
Списках
экспертоR
консультантоR и Комитетах экспертоR
ПопраRки к Положениям о персонале и ПраRилам о персонале
1
Rключая выборы заместителей Председателя и Докладчика.
-Xl-
ПЯТЬДFСЯТ ПГFСТАЯ СRССИЯ RСRМИРНОЙ АССАМБЛRИ ЗДРАRООХРАНRНИЯ
18.5 18.6 19. 20. 21.
Доклад
ПраRЛения
Объединенного
пенеионного
фонда
Организации
Объединенных Наций
Назначение предстаRителей услоRия
R Комитет пенеионного арабского
фонда персонала RОЗ на оккупироRанных
Медико-санитарные
прожиRания
населения
арабских территориях, Rключая Палестину, и оказание ему помощи СотрудничестRо с учреждениями системы Организации Объединенных Наций и с
другими межпраRительстRенными организациями
Политика
R области юаимоотноптений
с непраRительстRенными организациями
-хн-
СПИСОКДОКУМЕНТОВ
A56/l Rev.l А56/2
ПоRестка дня
1
Доклады Исполнительного комитета о его Сто десятой одиннадцатой сессиях
и Сто
А56/3
Выступление Генерального директора д-ра Гру Харлем Брундтланд
на
Пятьдесят
тпестой
сессии
Всемирной
ассамблеи
здраRоохранения
А56/4 А56/5
Генеральный директор: утRерждение контракта Проект
2
НеДRИЖИМОГО имущесТRа3 А56/6 Проект программнаго бюджета на
программнаго
бюджета
на
2004-2005 2004-2005
гг.:
Фонд
гг.:
Фонд
информационной технологии А5617 Прочие поступления,
2002-2003
гг.
А56/8 и А56/8 А56/9
Rev.l
Рамочная конRенция ВОЗ по борьбе протиR табака
Тропические болезни,
Rключая
Паиафриканскую кампанию по
ликRидации мухи цеце и трипаносомоза
А56/10
Борьба с нейроцистицеркозом Вклад RОЗ
А56/11
R достижение R
целей разRития Декларации тысячелетия
Организации Объединенных Наций
А56/12 и
Appendix Rev.l
Вклад
ВОЗ
Rьтполнение
ретпений
специальной
сессии по
Генеральной
Ассамблеи Организации Объединенных
Наций
ВИЧ/СПИДу4 А56/13 Всемирная Rстреча на Rыстпем уроRне по устойчиRому разRитию: итоги Всемирной Rстречи на Rыстпем уроRне по устойчиRому
разRитию и ее значение для последующих дейстRий
А56/14
ЛиКRидация оспы: уничтожение запасоR Rируса натуральной оспы
1
См. с. ix.
2
См. Приложение 1. См. Приложение
2.
4
См. Приложение 5.
- Xlll-
ПЯТЬДFСЯТ ТНЕСТАЯ СЕССИЯ RСЕМИРНОЙ АССАМRЛЕИ ЗДРАRООХРАНЕНИЯ
А56/15 А56/16
с тратегия
по Rопросам здороRья и разRития детеи и подросткоR
v
1
Стратегия ВОЗ
R области
лекарСТRенных средстR:
доклад о ходе
работы
А56/17
ПраRа
интеллектуальной
собстRенности,
ИННОRаЦИИ
и
общестRенное здраRоохранение
А56/18 А56/19 А56/20 А56/21
Народная медицина
У крепление сестринского и акушерского дела ЛикRидация полиомиелита
Укрепление
медико-санитарного
обслужиRания: странах
укрепление
систем здраRоохранения
R разRиRающихся
А56/22
Укрепление систем здраRоохранения роль контрактных соглатпений здраRоохранения
R разRиRающихся странах: R улучтпении деятельности систем
А5 6/23 А56/24
Грипп Выполнение рекомендаций, содержащихся здоровhе в мире
R Докладе
о 1шситши и
А56/25
Пересмотр Международных медико-санитарных праRил
А56/25
Add.1
Пересмотр Международных медико-санитарных праRил
А56/26 А56/27
ЛикRидация слепоты, которую можно избежать Международная конференция по перRичной медико-санитарной
помощи, Алма-Ата: дRадцать пятая годоRщина
А56/28
НереRизоRанный промежуточный финансоRый отчет за финансоRыЙ период
2002
г.:
2002-2003 rr.
А56/28
Add.1
Unaudited Interim Financial Report for the year 2002: financial period 1 January 2002-31 December 2003. Annex: Extrabudgetary resources for programme activities Промежуточный отчет Внешнего реRизора Отчет Внутреннего реRизора
А56/29 А56/30
А56/31 и Annex 10 Rev.1, Rev.2, Rev.3 и Rev.4 А56/31
Назначение Внетпнего реRизора
Add.1
Назначение Внешнего реRизора
1
См. Приложение
3.
-XIV-
СПИСОК ДОКУМRНТОR
А56/31 А56/32
Add.2
Назначение Ннешнего реRизора Состояние поступления обязателhНЫХ RзносоR, Rключая Rопрос о государстRах-членах, имеющих такую задолженностh по RЗносам,
которая доклад
опраRдыRала Комитета по
бы
применение
статhи
7
У стаRа: Третий
специалhные саглатпения о погашении задолженностей.
администратиRным, Исполнителhного
бюджетным
и
финансоRЫМ
Rопросам
комитета
Пятhдесят
шестой сессии Неемирной ассамблеи здраRоохранения
А56/33 А56/33 А56/34
СпециалJ..ные соглашения о погашении задолженностей
Add.l
Специалhные саглатпения о погатттении задолженностей
СоRместная
оценка 1
ФАО/RОЗ
работы
Комиссии
по
Кодекс
алиментариус А56/35 А56/36
Обязателhные Rзносы на
2004-2005
гг.
Нключение Демократической Республики Тимор-Лептти Юго-Носточной А1ии
R Регион
А56/37
Перераспределение Средиземноморhя
Кипра
из регион
Региона
Носточного
R RRропейский
А56/38 и А56/39 А56/40 А56/41
Corr.l
КадроRые ресурсы: ежегодный доклад,
2002
г.
КадроRые ресурсы: ежегодный доклад: гендерный баланс ПредстаRленноСТh рюRиRающихся стран
R Секретариате стран
УRеличение предстаRленности рюRиRающихся экспертоR-консулhтантоR и Комитетах 'ЖспертоR
R
Списках
А56/42
Доклад ПраRления Объединенного пенеионного фонда персонала Организации Объединенных Наций
А56/43
Назначение
предстаRителей
R
Комитет
Пенеионного
фонда
персонала НОЗ А56/44 Медико-санитарные услоRия прожиRания арабского населения на оккупироRанных арабских территориях, Rключая Палестину, и окюание ему помощи
А56/45
СотрудничестRо
с
учреждениями
системы
Организации
Объединенных организациями
Наций
и
с
другими
межпраRителhСТRенными
А56/46
Политика
R
области Rзаимоотнопrений с непраRителhстRенными
организациями
1
См. Приложеине
4.
-xv-
ПЯТЬДFСЯТ IПRСТАЯ СRССИЯ RСRМИРНОЙ АССАМБЛRИ ЗWАRООХРАНRНИЯ
А56/47
Неревизованный RОЗ за
промежуточный Первый
финансовый и
отчет по счетам Исполкома по
2002
год.
доклад
Комитета
административным,
бюджетным
финансовым
вопросам
Пятьдесят шестой сессии Неемирной ассамблеи здравоохранения А56/48 Пересмотр Международных медико-санитарных правил: тяжелый
острый респираторный синдром
(SARS) ревизора. Нторой доклад
А56/49
Промежуточный
отчет
Внешнего
Комитета
Исполкома
по
административным,
бюджетным
и
финансовым
вопросам
Пятьдесят
шестой
сессии
Неемирной
ассамблеи здравоохранения
А56/50
Проект по
программнога
бюджета бюджетным
на и
2004-2005 финансовым
гг.:
Фонд
недвижимого имущества.
Четвертый доклад Комитета Исполкома
административным,
вопросам
Пятьдесят шестой сессии Неемирной ассамблеи здравоохранения
А56/51 и
Corr.l
Проект программнога бюджета на ВЗНОСЫ на
2004-2005
гг.:
обязательные
2004-2005
ГГ.
А56/52 А56/53 А56/54
Комитет по выдвижению кандидатур: первый доклад Комитет по выдвижению кандидатур: второй доклад
Комитет по выдвижению кандидатур: третий доклад Первый доклад Комитета А Комитет по проверке полномочий: первый доклад
А56/55 А56/56 А56/57
Выборы
государств-членов,
которым
предоставляется
право
нюначить по одному лицу в состав Исполнительного комитета
А56/58
Первый доклад Комитета
R
А56/59 А56/60 А56/61 А56/62
Комитет по проверке полномочий: второй доклад Нторой доклад Комитета
R
Нторой доклад Комитета А Третий доклад Комитета
R
А56/63 А56/64
Третий доклад Комитета А Четвертый доклад Комитета Пятый доклад Комитета
R
А56/65 А56/66 А56/67
R
Четвертый доклад Комитета А ТПестой дежлад Комитета
R
-xvi-
СПИСОКДОКУМFНТОR
Информационные документы
A56/INF.DOC./1 A56/INF.DOC./2
Проект программнога бюджета на
2004-2005
гг. процедурные
Рамочная конRенция НОЗ по борьбе протиR табака: Rопросы
А5 6/INF .DOC ./3
Обязательные Rзносы на
2004-2005
гг.
A56/INF.DOC./4
Медико-санитарные услоRия прожиRания арабского населения на оккупироRанных арабских территориях, Rключая Палестину, г.) и
оказание ему помощи (доклад Специального предстаRителя НОЗ и Директора Отдела здраRоохранения, БАПОР, за
2002
A56/INF.DOC./5
и
Corr.1
Медико-санитарные услоRия прожиRания арабского населения на оккупироRанных арабских территориях, Rключая Палестину, и
оказание
ему
помощи
(доклад,
предстаRленный
Постоянным
наблюдателем Палестины при Организации Объединенных Наций и других международных организациях
R ЖенеRе) Rключая Палестину, и
A56/INF.DOC./6
Медико-санитарные услоRия прожиRания арабского населения на оккупироRанных оказание ему арабских помощи территориях, (доклад израильского Министерсmа
здраRоохранения)
A56/INF.DOC./7 Rev.1
Рамочная
конRенция
НОЗ
по
борьбе
протиR
табака:
доклад
Председателя МежпраRительстRенного органа по перегоRорам
A56/INF .DOC./8 А5 6/INF .DOC ./9 Другие документы
Генеральный директор Фонд недRижимого имущестRа
A56/DIV/4
Заседания круглого стола для министроR. среда для детей
ЗдороRая окружающая
A56/DIV/9
Д-р Чон-Rук Ли, избранный на должность Генерального директора Неемирной ЖенеRа, организации мая здраRоохранения: Rыступление на Пятьдесят птестой сессии Неемирной ассамблеи здраRоохранения,
21
2003
г.
A56/DIV/10
Круглые столы: здороRые услоRия для детей. Доклад Секретариата
-XVll-
ПРЕЗИДИУМ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОСТАВ ЕЕ КОМИТЕТОВ
П редседатель
Неемирной
ассамблеи
здравоохранения,
Д-р Кhandaker
Mosharraf HOSSAIN
ех
officio ). (Сальвадор)
(Бангладеш)
Заместители П редседателя Г-н Д-р
Председатель: д-р J.F. LOPEZ BELTRAN Секретарь: д-р Гру Харлем БРУНДТЛАНД, Генеральный директор Генеральный комитет
U. OLANGUENA AWONO
(Камерун)
J. TORRES-GOIТIA С. (Боливия) Д-р W. AL-MAANI (Иордания) Г-н Н. VOIGTLANDER (Германия) Д-р С. ОТТО (Палау) Секретарь Д-р Гру Харлем БРУНДТЛАНД, Генеральный директор
R
состав Генерального комитета вошли
Председатель и заместители Председателя
Ассамблеи здравоохранения и председатели главных комитетов, а также делегаты
следующих
государств-членов:
Алжира,
Комитет по проверке полномочий
Бахрейна, Бурунди, Китая, Кубы, Франции, Ганы, Греции, Индии, Ирана (Исламской Республики), Российской Ирландии, Ямайки, Лесото, Полыни, Федерации, Объединенной Соединенного Республики
R
состав
Комитета вотпли
по
проверке следующих
полномочий
делегаты
государств-членов:
А-зербайджана,
Королевства Великобритании и Северной Танзания и Соединенных Пfтатов Америки.
Бразилии, Конго, Экваториальной Гвинеи, Гаити, Непала, Норвегии, Омана, Португалии, Самоа, lПри-Ланки и Замбии. Председатель: д-р В. CНITUWO (Замбия) Заместитель П редседателя: д-р О. Т. CНRISТIANSEN (Норвегия) Докладчик: д-р
Председатель: д-р Кhandaker
Mosharraf
HOSSAIN (Бангладеш) Секретарь: д-р Гру Харлем БРУНДТЛАНД, Генеральный директор ГЛАRПЫF. КОМПТF.ТЫ
Секретарь: г-н
E.ENOSA (Самоа) T.S.R. TOPPING, R
юрисконсульт
соответствии со статьей Ассамблеи главном
35
Правил
Комитет по выдвижению кандидатур
процедуры в каждом
здравоохранения одним из ее
каждая делегация могла быть представлена комитете членов.
R
состав
Комитета вотпли
по
выдвижению следующих
кандидатур
делегаты
государств-членов: Биссау, Rенrрии,
Албании, Бутана, Кабо Лаосской Народно Маврикия,
Rерде, Frипта, Франции, Габона, Гвинеи
Комитет А
Председатель: д-р J. LARIVIERE (Канада) Заместители Председателя: д-р У.С. и д-р
Демократической Республики, Мадагаскара, Маршалловых Островов,
Мексики, Мьянмы, Намибии, Перу, Катара, Российской Соединенного тании и
Федерации, Королевства Ирландии,
Сингапура, Великобри Уругвая и
Докладчик: г-жаВ. JANкASKOVА (Четпская Республика) Секретарь: д-р
SEIGNON (Бенин) J. MAIOOUR (Марокко) S. HOLCK,
Испании, Таиланда, Тринидада и Тобаго, Северной
директор,
Управление медико-санитарной
д-р
J.F.
L6pez
Beltпin,
Сальвадор
информацией и ее распространение
(Председатель
Пятьдесят
пятой
сессии
-XlX-
ПЯТЬДFСЯТ ТIJFCTAЯ СFССИЯ RСFМИРНОЙ АССАМБЛFИ ЗДРАRООХРАНFНИЯ
Комитет В Председатель: г-н (Фиджи) Заместители П редседателя: д-р г-н
L. ROKOV ADA
Докладчик: г-жа С. VELASQUES DE VISBAL (Венесуэла) Секретарь: д-р М.К. BEHBEHANI, директор, Отдел сRязей Носточного Средиземноморья
R. CONSTANTINIU (Румыния) и SO Se Pyong (Корейская Народно
Демократическая Республика)
-хх-
РЕЗОЛЮЦИИ
WHA56.1
Рамочная конвенция ВОЗ по борьбе против табака
Пятьдесят шестая сессия Всемирной ассамблеи здраRоохранения, наnоминая резолюции WНА49.17 и WНА52.18, рамочную конRенuию RОЗ по борьбе nротиR табака
R которых nредлагается ра:~работать R соотRетсmии со статьей 19 У стаRа RОЗ;
nреисnолненная решимости защитить нынешнее и будущие nоколения от nотребления табака и RоздейстRия табачного дыма;
отмечая с глубокой озабоченностью уRеличение масштабоR курения и других форм уnотребления табака
RO
Rсем мире;
отмечая с nризнательностью доклад Председателя МежnраRительстRенного органа
nерегоRорам об итогах работьт МежnраRительстRенного органа no nерегоRорам ; 1
no R
убежденная nродRижении
R
том,
что
настоящая
конRенuия и
яRляется
значительным дейсmий и
шагом
национальных,
реmональных
международных
глобального
сотрудничесmа
no
охране здороRья людей от разрушительного Rоздейсmия nотребления табака
и Rоздейсmия табачного дыма, и осознаRая необходимость обратить особое Rнимание на особое nоложение рюRиRающихся стран и стран с nереходной экономикой;
nодчеркиRая необходимость быстрого Rстуnления конRенuии,
R силу
и эффектиRного осущесmления
1. 2. 22 3.
ПРИНИМАF:Т КонRенuию, nрилагаемую к настоящей резолюции; ПРИНИМАF:Т К СRF:ДF:НИЮ, что июня
КонRенuия будет открыта для nодnисания
R соотRетстRии со Статьей 34 КонRенuии настоящая R ттттаб-кRартире RОЗ R ЖенеRе с 16 июня 2003 г. no
2003
г., а Rnоследсmии
R
иентральных учреждениях Организации Объединенных
Наций R Нью-Йорке с 30 июня 2003 г. no 29 июня 2004 года; ПРИЗЫRАF:Т
Rce
государстRа и уnолномоченные на то реmональные организации рассмотреть
экономической
интеграции
Ronpoc
о
скорейшем
nодnисании,
ратификации,
nринятии, утRерждении, официальном nодТRерждении или nрисоединении к КонRенuии, с тем чтобы она как можно скорее Rстуnила
R силу; Rce государсmа и реmональные организации
4.
НАСТОЯТFЛЪНО
ПРИЗЫRАF:Т
экономической интеграции до Rстуnления КонRенuии
R силу
nринять
Rce
необходимые меры
no
сокращению nотребления табака и RоздейстRия табачного дыма;
5.
НАСТОЯТFЛЪНО
ПРИЗЫRАF:Т
Rce
государсmа-члены,
реmональные
организации
экономической интеграции, наблюдателей и друmе заинтересоRанные стороны nоддержать
nодготоRительную
деятельность,
уnомянутую
содейстRоRать быстрому Rстуnлению
R настоящей резолюции, R силу и осущеСТRЛению КонRенuии;
и
эффектиRно
1
Документ ASб/INF.DOC./7 Rev.l.
-1-
2
ПЯТЬДFСЯТ llfFCTAЯ СFССИЯ RСFМИРНОЙ АССАМБЛFИ ЗДРАRООХРАНFНИЯ
б.
ПРИЗЫRАFТ
Организацию
Объединенных
Наций
и
nредлагает
другим
соотRетстRующим международным организациям nродолжать окюыRать nоддержку работе по
укреnлению национальных и международных nрограмм по борьбе nротиR табака;
7.
ПОСТ АНОRЛЯF:Т учредить,
R соотRетСТRии
со статьей
42
ПраRил nроцедуры Ассамблеи
здраRоохранения, межnраRительстRенную рабочую групnу открытого состаRа, которая будет открыта для участия
указанных
R
Статье
Ronpocaм, которые
Rcex государстR и региональных организаций экономической интеграции, 34 КонRенции, для рассмотрения и nодготоRки nредложений по тем оnределены R КонRенции как nодлежащие рассмотрению и nринятию, R nepRoй сессией Конференции Сторон; эти Ronpocы должны
соотRетстRующих
случаях,
Rключать следующее:
(1)
nраRила nроцедуры Конференции Сторон (Статья
наблюдателей
R сессиях
Конференции Сторон (Статья nостоянного
23.3), 23.6);
Rключая критерии участия
(2)
Rарианты
на:шачения
секретариата
и
механизмы
его
функционироRания (Статья
24.1); Конференции Сторон и ее Rсnомогательных органоR и
(3)
финансоRые
nраRила
финансоRые nоложения, регламентирующие функционироRание секретариата (Статья
23.4); (4) (5) nроект бюджета на nерRый финансоRый nериод (Статья
23.4);
рассмотрение сущестRующих и nотенциальных источникоR и механизмоR оказания
Сторонам nомощи
R RЫnолнении nодготоRку
ими СRОИХ обязательСТR по КонRенции (Статья
26.5);
8.
ПОСТ АНОRЛЯFТ ДАЛЕЕ nоручить МежnраRительСТRенной рабочей груnпе открытого контролироRать nepRoй сессии Конференции Сторон и nредстаRить
состаRа
неnосредСТRенно ей доклад
no этому Ronpocy; что решения, nринятьте МежnраRительстRенным nрименяются к
9.
ПОСТ АНОRЛЯFТ,
органом
по
nерегоRорам участия
R
отношении Рамочной конRенции RОЗ по борьбе nротиR табака, касающиеся организаций, деятельности
неnраRительСТRенных
МежnраRительСТRенной рабочей груnnы открытого состаRа;
10.
ПРFДЛАГ АF:Т Генеральному директору:
(1)
обесnечить функции секретариата настоящей КонRенции до того Rремени, когда
будет создан и начнет функционироRать nостоянный секретариат;
(2)
nредnринять необходимые тпаги для оказания nоддержки государСТRам-членам,
особенно разRиRающимся странам и странам с nереходной экономикой, Rстуnлению КонRенции
R nодготоRке
к
R силу; 16 июня
(3)
созыRать
R
nериод с
2003
г. и до nepRoй сессии Конференции Сторон
соRещания МежnраRительсТRенной рабочей груnnы открытого состаRа настолько часто, насколько это может nотребоRаться;
(4)
nродолжать
обесnечиRать
Rьтnолнение
RОЗ
ключеRой
роли
R
обесnечении
технического лидерСТRа, ориентации и nоддержки глобальной борьбы nротиR табака;
( 5)
информироRать
Ассамблею
здраRоохранения
о
nрогрессе,
достигнутом
R
обесnечении Rстуnления
R силу
КонRенции, и о nроRодимой деятельности по nодготоRке
к nepRoй сессии Конференции Сторон.
РFЗОЛЮЦИИ И РFЛГFНИЯ
3
ПРИЛОЖЕНИF
РАМОЧНАЯ КОНВЕНЦИЯ ВОЗ ПО БОРЬБF. ПРОТИВ Т АБАКА Преаwбула
Стороны настоящей КонRенции, преисполненные реишмости уделять приоритетное Rнимание сRоему праRу на защиту
здороRья людей,
признавая, что распространение табачной эпидемии яRляется глобальной проблемой, которая имеет серьезные последстRия для здороRья людей и которая требует как можно более
широкого международного сотрудничестRа и участия Rсесторонних международных оТRетных дейстRиях,
Rcex
стран
R ~ффектиRных,
надлежащих и
отражая последстRий
обеспокоенность здороRья
международного сообщестRа по поRоду разрушительных а также социальных, экономических и экологических
для
людей,
последстRий
RO
Rсем мире, сRязанных с употреблением табака и RоздейстRием табачного дыма,
проявляя серhезное беспокойство по поRоду уRеличения произRодСТRа сигарет и других табачных изделий, особенно
RO Rсем мире потребления и R разRиRающихся странах, а также
R
отношении того бремени, которое это налагает на семьи, бедных людей и национальные
системы здраRоохранения,
признавая, что научные данные недRусмысленно подтRерждают, что потребление табака и RоздейстRие табачного дыма яRляются причиной смерти, болезни и инRалидности и что между RоздейСТRием курения и другими Rидами употребления табачных изделий и наступлением болезней, сRязанных с табаком, сущеСТRует определенный разрьш признавая также, что сигареты и некоторые другие изделия,
Ro Rремени, табак,
содержащие
яRляются Rысокотехнологичными изделиями, разработанными таким обра:юм, чтобы создаRать и поддержиRать заRисимость, и что многие содержащиеся
R них
компонентьт и Rыделяемый ими
дым яRляются фармакологически актиRными, токсичными, мутагенными и канцерогенными, а также что заRисимость от табака классифицируется
R
осноRных
международных
классификациях болезней как отдельное расстройСТRо, признавая, что
R
настоящее
Rремя
имеются
четкие
научные
данные
о
том,
что
пренатальное RоздейСТRие табачного дыма RЫЗЫRает неблагоприятные состояния здороRья и разRИТИЯ детеЙ, проявляя глубокую обеспокоенносmh по поRоду распространения курения и других RидоR
употребления табака детьми и подростками более раннем Rозрасте, проявляя необходимость аспекты,
RO
Rсем мире, особенно по поRоду курения
RO Rce
тревогу полного
R
сRязи
с
расширением на
масштабоR
курения
и и
других
RИДОR
употребления табака женщинами и деRушками участия женщин
RO Rcex
Rсем
мире
и принимая
RO
Rнимание
уроRнях
разработки
осущеСТRления
политики, а также необходимость
R стратегиях
борьбы протиR табака, учитыRающих гендерные
проявляя глубокую обеспокоенносmh по поRоду Rысоких уроRней курения и других RидоR
употребления табака коренными народами.
4
ПЯТЬДFСЯТ ТПFСТАЯ СFССИЯ RСFМИРНОЙ АССАМБЛFИ ЗДРАRООХРАНFНИЯ
прояв~1ЯЯ
серhезную
обеспокоенносmh
по
поRоду
RоздейстRия
Rcex
форм
рекламы,
стимулироRания продажи и спонсорСТRа
R целях
поощрения употребления табачных изделий, и другими подделку,
прюнавая, что для ликRидации табачными изделиями, Rключая необходимы соRместные дейстRия,
Rcex
форм незаконной торгоRли сигаретами незаконное произRодстRо и
контрабанду,
осознавая, что борьба протиR табака на
Rcex
уроRнях, и особенно
R
разRиRающихся
странах и странах с переходной 'Жономикой, требует достаточных финансоRых и технических
pecypcoR,
соизмеримых с нынешними и прогнозируемыми потребностями для деятельности по
борьбе протиR табака, признавая необходимость рюработки надлежащих механизмоR для рассмотрения
долгосрочных социальных и ~кономических последСТRий успешных стратегий сокращения
спроса на табак, принимая во внимание социальные и ~кономические трудности, которые могут RЫЗRать
R R
среднесрочной и долгосрочной перспектиRе программы борьбы протиR табака технической и финансоRой помощи стратегиЙ устОЙЧИRОГО ра.ЗRИТИЯ,
R
некоторых
ра.зRиRающихся странах и странах с переходной экономикой и признаRая их потребности
R
контексте ра.зработанных на национальном уроRне
осознавая ценную работу, проRодимую многими государстRами
R области
борьбы протиR
табака, и одобряя лидерСТRо Всемирной организации здраRоохранения, а также усилия других
организаций и органоR системы Организации Объединенных Наций и других международных и региональных межпраRительСТRенных организаций по ра.зработке мер табака, подчеркивая особый органы Rклад непраRительСТRенных организаций группы, и других членоR
R области
борьбы протиR
гражданского
общеСТRа,
не
сRязанных
с
табачной женские
промьппленностью, группы
Rключая молодежи,
профессиональные
здраRоохранения,
прирадоохранные группы и группы потребителей, академические учреждения и учреждения
здраRоохранения, уроRнях,
R
усилия по борьбе протиR табака на национальном и международном Rажное значение их участия
а также жизненно
R
национальных
и международных
усилиях по борьбе протиR табака,
прuзнавая необходимость прояRлять бдительность промьппленности необходимость
R отношении любых по борьбе табачной
попыток табачной протиR табака и которая
подорRать
или
сRести о
на
нет
усилия
R
осRедомленности
деятельности
промьппленности,
ока.зыRает негатиRное RоздейСТRие на усилия по борьбе протиR табака. напоминая декабря
Статью
12
Международного гоRорится, что
пакта
об
экономических,
социальных
и
культурных праRах, принятого Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций
16
1966
г.,
R
которой
каждый
челоRек имеет праRо
на наиRысший
достижимый уроRень физического и психического здороRья, напоминая также преамбулу У стаRа Всемирной организации здраRоохранения,
R
КОТОрОЙ ГОRОрИТСЯ, ЧТО обладание НаИRЫСШИМ ДОСТИЖИМЫМ экономического или социального положения,
ypORHeM
ЗДОрОRЬЯ ЯRЛЯетСЯ ОДНИМ
из осноRных праR Rсякого челоRека без различия расы, религии, политических убеждений,
преисполненные peulll.lltOCnш способстRОRать мерам борьбы протиR табака, осноRанным на сущестRующих
R настоящее
Rремя и сооТRетстRующих
научно-технических
и экономических
соображениях,
РЮОЛЮЦИИ И РRПТFНИЯ
5
наполптая,
что
Конвенция этой
о ликвидации всех
форм дискриминации
в
отношении ликвидации
женщин, припятая Генеральной Ассамблеей ООН государства-участники Конвенции
18
декабря
1979
г., предусматривает, что меры для
принимают
надлежащие
дискриминации в отношении женшин в области медико-санитарной помощи, напоминая также, что Конвенция по правам ребенка, припятая Генеральной Ассамблеей ООН
20 ноября 1989 г., предусматривает, что государства-участники .этой Конвенции признают
право ребенка на обладание наивысшим достижимым уровнем здоровья, договорzтись о следующем:
ЧАСТЬ!: RRRДRHИR Статья] Использование терминов
Для целей настояшей Конвенции:
(а)
"незаконная торговля" означает любой запрещенный законом вид практики или продаже или приобретению, включая любой вид практики или
поведения, который имеет отношение к производству, отправке, получению, владению,
распределению,
поведения, имеющий целью способствовать такой деятельности; (Ь) "региональная которая
организация состоит из передали свои
экономической нескольких полномочия по
интеграции" ряду
означает и включая
любую ее право
организацию,
суверенных
государств вопросов,
которой
государства-члены
принимать решения, налагающие обязательства на ее государства-члены в отношении
ЭТИХ В0Просов 1 ; (с) "реклама и стимулирование продажи табака" означает любой вид передачи
коммерческой
информации, рекомендации или действия с целью, результатом или
вероятным результатом стимулирования продажи табачного изделия или употребления
табака, прямо или косвенно;
(d)
"борьба против табака" означает широкий круг стратегий в области поставок, и уменьшения вреда, которые направлены на улучшение здоровья населения
спроса
посредством ликвидации или уменьшения потребления им табачных изделий, а также воздействия на него табачного дыма;
(е)
"табачная промьппленность" означает всех тех, кто занимается изготовлением,
оптовым распределением и импортом табачных изделий;
(f)
"табачные изделия" означают продукты, полностью или частично изготовленные из
табачного листа в качестве сырьевого материала, приготовленного таким обра:юм, чтобы использовать для курения, сосания, жевания или нюханья;
(g)
"спонсорство табака" означает любой вид вклада в любое событие, мероприятие
или отдельное лицо с целью, результатом или вероятным результатом стимулирования
продажи табачного изделия или употребления табака, прямо или косвенно;
1
R соответствующих
случаях
определение
"национальный"
будет
также
относиться
к
региональным организациям экономической интеграции.
б
ПЯТЬДF.СЯТ IIТRCTAЯ СRССИЯ RСRМИРНОЙ ACCAMБJffiИ ЗWАRООХРАНRНИЯ
Статья2 СвяЗh между настоящей Конвенцией и другими договоралш и юридическилш документами
1. ничто
R R
целях
обеспечения
лучшей
охраны
здороRья
людей
Стороны
поощряются
к
осущестRлению мер, помимо требуемых настоящей КонRенцией и ее протоколами, причем 'ПИХ документах не препятстRует Сторонам принимать более строгие требоRания, которые согласуются с их положениями и сооТRетстRуют нормам международного праRа.
2.
Положения настоящей КонRенции и ее протоколоR никоим образом не Rлияют на праRо
Сторон заключать дRусторонние или многосторонние соглашения, Rключая региональные или субрегиональные соглашения, по Rопросам, относящимся к КонRенции и ее протоколам или ямяющимся дополнительными по отношению к ним, при услоRии, что такие соглаптения
ЯRляются
соRместимыми
с
их
обязательстRами
по
настоящей
КонRенции и ее протоколам. СоотRетсТRующие Стороны сообщают о таких соглаптениях
Конференции Сторон через Секретариат.
ЧАСТЬ
11:
ЦЕЛЬ, РУКОВОДЯЩИЕ ПРИНЦИЛЫ И ОБЩИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СтатьяЗ Целh
Цель настоящей КонRенции и ее протоколоR состоит поколений от разрушительных последстRий для
R
защите нынептнего и будущих людей, а татоке социальных,
здороRья
экологических и экономических последСТRий потребления табака и RоздейстRия табачного дыма посредСТRом обеспечения сооТRетСТRующих рамок для мер борьбы протиR табака, подлежащих осущестмению Сторонами на национальном, региональном и международном
уроRнях, с тем чтобы постоянно и сущесТRенно сокращать распространенность употребления табака и RоздейстRия табачного дыма.
Статья4 Руководящие принципы
Для достижения цели настоящей положений Стороны рукоRодСТRуются,
КонRенции и
ее протоколоR и
осущестRления
ее
R частности,
принципами, изложенными ниже:
1.
Каждый
челоRек
должен
быть
проинформироRан опасности
о
последстRиях
для
здороRья, табака и табачного
наркотическом характере
и смертельной
RоздейстRия табачного дыма, и дыма следует рассмотреть на
R этой
сRязи для
R результате употребления защитьт Rcex людей от RоздейстRия праRительстRенном уроRне
сооТRетсТRующем
эффектиRные
законодательные, исполнительные, администратиRные или иные меры.
2.
Необходима решительная политическая приRерженность делу разработки и поддержки на
национальном, региональном и международном уроRнях Rсесторонних межсекторальных мер и
скоординироRанных отRетных деЙСТRИЙ с учетом:
(а) дыма;
необходимости принятия мер для защитьт
Rcex
людей от RоздейстRия табачного
(Ь)
необходимости принятия мер для предотRращения начала, содейстRия и поддержки
прекращения и уменыпения употребления табачных изделий
R любой
форме;
РRЗОЛЮЦИИ И РRТПRНИЯ
7
(с)
необходимости nринятия мер по содействию участию коренных лиц и общин в осуществлении и оценке программ борhбы против табака, которые в
разработке,
социалhном и кулhтурном плане соответствуют их потребностям и перспективам; и
( d)
необходимости принятия мер по учету опасностей, специфичных для различных
полов, при разработке стратегий борhбы против табака.
3.
Международное сотрудничество,
особенно передача технологии,
знаний
и оказание
финансовой помощи, а также предоставление соответствующих экспертных услуг для создания и осуществления ~ффективных программ борhбы против табака с учетом местных кулhтурных
условий, а также социалhных, экономических, политических и юридических факторов является важной частhю настоящей Конвенции.
4.
Неесторонние
многосекторалhные
меры
и
ответные
действия
по
сокращению
потребления всех табачных изделий, предпринимаемые на националhном, регионалhном и
международном уровнях, необходимы для предотвращения в соответствии с принцилами общественного здравоохранения заболеваемости, преждевременной инвалидности и смертности, вызываемых потреблением табака и воздействием табачного дыма.
5.
Вопросы, связанные с ответственносТhю, как они определяются каждой Стороной в
пределах своей юрисдикции, являются важной чаСТhю всесторонней борhбы против табака.
6. лиц,
Значение технической и финансовой помощи для содействия экономическому переходу
выращивающих
табак,
и
работников
табачной
промыrпленности
на
средства
к
существованию которых серhезное воздействие ока.%твает осуществление программ борhбы против табака в Сторонах, являющихся ра.~вивающимися странами, а также в Сторонах с переходной экономикой следует признаТh и учитhтватh в контексте стратегий устойчивого
развития, разрабаТhтваемых на националhном уровне.
7.
Для достижения цели Конвенции и ее протоколов необходимо участие гражданского
общества. Статья5 Общие обязательства
1.
Каждая Сторона разрабатывает, осуществляет, периодически обновляет и пересматривает
всесторонние многосекторалhные националhные стратегии, планы и программы по борhбе против табака в соответствии с настоящей Конвенцией и протоколами, Стороной которых она является.
2.
Для достижения этой цели каждая Сторона, в соответствии со своими возможностями:
(а)
создает или укрепляет и финансирует националhный координационный механизм
или координационные органы по борhбе против табака; и
(Ь)
принимает
и
осуществляет
эффективные
законодателhные,
исполнителhные,
административные и/или иные меры и в соответствующих случаях сотрудничает с другими Сторонами в ра.1работке соответствующей политики для предупреждения и
сокращения потребления табака, никотиновой зависимости и воздействия табачного дыма.
3.
При ра.1работке и осуществлении своей политики общественного здравоохранения по
борhбе против табака Стороны действуют таким образом, чтобы защитИТh свою политику от
8
ПЯТЬДFСЯТ ШFСТАЯ СRССИЯ RСRМИРНОЙ АССАМБЛRИ ЗДРАRООХРАНRНИЯ
воздействия коммерческих и других корпоративных интересов табачной промышленности в соответствии с национаш ным законодательством.
.
4.
Стороны
сотрудничают в разработке предлагаемых настоящей Конвенции и
мер,
процедур и руководящих Сторонами которых они
принципов являются.
осуществления
протоколов,
5.
Стороны в соответствующих случаях сотрудничают с компетентными международными
и региональными межправительственными организациями и другими органами для достижения
целей настоящей Конвенции и протоколов, Сторонами которых они являются.
б.
Стороны, в пределах имеющихся в их распоряжении средств и ресурсов, сотрудничают в
целях
мобилизации
финансовых
ресурсов
для
эффективного
осуществления
настоящей
Конвенции с помощью двусторонних и многосторонних механизмов финансирования.
ЧАСТЬ
111:
МЕРЫ, КАСАЮЩИЕСЯ СОКРАЩЕНИЯ СПРОСА ПА ТАБАК Статья б
Ценовые и налоговые меры по сокращ.ению спроса на табак
1.
Стороны признают, что ценовые и налоговые меры являются эффективным и важным сокращения потребления табака различными группами населения, особенно
средством молодежью.
2.
Без ущерба для суверенного права Сторон определять и устанавливать свою политику
налогообложения каждая Сторона должна учитывать свои национальные цели в области
здравоохранения, касающиеся борьбы против табака, и в соответствующих случаях вводить или сохранять меры, которые могут включать:
(а)
осуществление
налоговой
политики
и,
в
случае
целесообра:шости,
ценовой
политики в отношении табачных изделий, с тем чтобы содействовать достижению целей
в области здравоохранения, направленных на сокращение потребления табака; и
(Ь)
запрещение или ограничение, в соответствующих случаях, продажи безналоговых
и беспошлинных табачных изделий лицам, осуществляющим международные поездки, и/или ввоза ими этих изделий.
3.
Стороны представляют информацию о ставках налогообложения табачных изделий и
тенденциях в потреблении табака в своих периодических докладах Конференции Сторон в соответствии со Статьей
21. Статья
7
Неценовые меры по сокращению спроса на табак
Стороны признают, что всесторонние неценовые меры являются эффективным и важным средством сокращения потребления табака. Каждая Сторона принимает и осуществляет
эффективные случаях
законодательные, с
исполнительные, Сторонами их
административные
или через
иные
меры,
необходимые для соблюдения своих обязательств по Статьям сотрудничает другими с целью международные органы осуществления.
8-13, или
и в соответствующих компетентные предлагает Сторон
непосредственно
Конференция
надлежащие руководящие принципы для осуществления положений этих Статей.
РFЗОЛЮЦИИ И РFТJТFНИЯ
9
Статья В 3ащита от воздействия пшfiачного дыма
1.
Стороны
признают,
что
научные
данные
неднусмысленно
подтверждают,
что
воздействие табачного дыма является причиной смерти, болезней и инвалидности.
2.
Каждая Сторона принимает и осуществляет н областях существующей национальной определенных национальным законодательством, и активно содействует на
юрисдикции,
других уровнях
юрисдикции принятию и осуществлению эффективных законодательных,
исполнительных, административных и/или иных мер, обеспечивающих защиту от воздействия табачного дыма на рабочих местах внутри помещений, общественном транспорте и R закрытых общественных местах и н соответствующих случаях н других общественных местах. Статья9 Регулирование состава таfiачных изделий
Конференция Сторон R консультации с компетентными предлагает руководящие принципы испытания выделяемых ими продуктов,
международными органами изделий и продуктов.
и измерения н случаях,
состава табачных одобренных
а также регулирования этого
состава и выделяемых
Каждая
Сторона
принимает
и
осуществляет
компетентными
национальными органами, эффективные законодательные, исполнительные, административные или иные меры по такому испытанию и измерению, а также по такому регулированию.
СтатьяlО Регулирование раскрытия состава таfiачных изделий Каждая Сторона, н соответствии со сноим национальным законодательством, принимает и осуществляет эффективные законодательные, исполнительные, административные или иные
меры,
требующие
от
изготовителей
и
импортеров
табачных
изделий
раскрывать
пранительственным органам информацию о составе табачных изделий и выделяемых ими продуктах. Кроме того, каждая Сторона принимает и осуществляет эффективные меры по общественности о токсических составляющих табачных изделий и информированию
продуктах, которые они могут выделять.
Статьяll Упаковка и маркировка таfiачных изделий
1. н
Каждая Сторона н течение периода трех лет с момента вступления настоящей Конвенции силу для данной Стороны н соответствии со сноим национальным законодательством
принимает и осуществляет эффективные меры, с тем чтобы: (а) упаковка и маркировка табачных изделий не стимулировали продажу табачного любым путем, который является ложным, ннодящим н заблуждение или
изделия
обманным,
либо
создающим
непранильное
впечатление
о
его
характеристиках,
воздействии на здоровье, опасностях или выделяемых продуктах, включая любой термин, описание, торгоную марку, символический или любой иной знак, которые прямо или косвенно создают ложное впечатление о том, что определенное табачное изделие
является менее вредным, чем другие табачные изделия.
Они могут включать такие
термины, как "с низким содержанием смол", "легкие", "очень легкие" или "мягкие"; и
(Ь)
на каждой пачке и упаковке табачных изделий и на любой ннетпней упаковке и н
маркировке таких изделий также содержались предупреждения о нреде для здоровья,
10
ПЯТЬДFСЯТ ПГRСТАЯ СRССИЯ RСRМИРНОЙ АССАМБЛRИ ЗДРАRООХРАНRНИЯ
описывающие паrубные последствия использования табака, и могли приводиться другие
соответствующие сообщения. Т а кие предупреждения и сообщения:
(i) (ii) (iii) (iv)
утверждаются компетентными наuиональными органами, периодически меняются, являются крупными, четкими, видимыми и легко читаемыми,
занимают
случае не менее
50% основной 30% основной
маркированной поверхности или более, но ни в коем маркированной поверхности,
(v) 2.
могут быть выполнены в виде рисунков или пиктограмм, либо включать их.
На каждой пачке и упаковке табачных изделий и на любой внешней упаковке и в
маркировке таких изделий, в дополнение к предупреждениям, предусмотренным в пункте настоящей Статьи, должна содержаться информаuия о соответствующих
l(b)
компонентах
табачных изделий и выделяемых ими продуктах, как 'ПО определено наuиональными органами.
3.
Каждая Сторона требует, чтобы предупреждения и другая текстуальная информаuия,
указанные в пункте
l(b)
и в пункте
2
настоящей Статьи, фигурировали на каждой пачке и
упаковке табачных изделий и на любой внешней упаковке и в маркировке таких изделий на ее ОСНОВНОМ ЯЗЫКе ИЛИ ОСНОВНЫХ ЯЗЫКаХ.
4.
Для uелей настоящей Статьи термин "внешняя упаковка и маркировка" применяется в
отношении табачных изделий к любой упаковке и маркировке, используемой в розничной продаже данного изделия.
Статья12
Просвещение, передача информации, подготовка и информирование населения Каждая Сторона поддерживает и укрепляет систему информирования населения по вопросам борьбы против табака, законодательные, используя в соответствующих случаях все имеющиеся меры, средства передачи информаuии. эффективные направленные на содействие:
R
'ПИХ uелях каждая Сторона принимает и осуществляет административные или иные
исполнительные,
(а)
широкому доступу к эффективным и всесторонним программам просвещения и населения об опасностях для здоровья потребления табака и
информирования
воздействия табачного дыма, включая привыкание;
(Ь)
информированию населения об опасностях для здоровья потребления табака и прекращения употребления
воздействия табачного дыма, а также о преимуществах
табака и образа жизни, свободного от табака, как это укюано в Статье
14.2;
(с)
доступу населения, в соответствии с наuиональным законодательством, к самой
разнообра3ной информаuии о табачной промьппленности, относящейся к uели настоящей Конвенuии;
(d)
эффективным и надлежащим программам подготовки по борьбе против табака или
программам повышения информированности и просвещения, ориентированным на таких
лиu, как работники здравоохранения, работники в общинах, соuиальные работники, профессиональные работники средств массовой информаuии, преподаватели, лиuа, принимающие решения, руководители и другие соответствующие лиuа;
РF.ЗОЛЮЦИИ И РFJПFНИЯ
11
(е)
информироRанию
и
участию не
государстRенных СRязанных с
и
частных
учреждений
и
непраRительстRенных протиR табака; и
организаций,
табачной
промыптленностью,
R
разработке и осущестRлении межсекторальных программ и стратегий
R области
борьбы
(f)
информироRанию
населения
и
доступу
к
информации
об
отрицательных
последстRиях произRодстRа и потребления табака для здороRья людей, а также о его отрицательных :жономических и экологических последСТRиях.
Статья13 Рекча11tа, стимулироватше продажи и спонсорство табачных изделий
1.
Стороны
признают,
что
полный
запрет
на
рекламу,
стимулироRание
продажи
и
спонсорСТRо приRедет к сокращению потребления табачных изделий.
2.
Каждая
Сторона,
R
соотRетСТRии Rключает с
со
сRоей
конституцией
или
конституционными услоRИЙ и наличия
принципами, RRодит полный запрет на Rсю рекламу, стимулироRание продажи и спонсорстRо
табачных
изделий.
Это
учетом
соблюдения
праRоRых
технических средСТR, имеющихся у этой Стороны, полный запрет на трансграничную рекламу,
стимулироRание продажи и спонсорСТRо, исходящие с ее территории. Сторона, принимает
R течение
пяти лет после Rступления КонRенции
R этой сRязи каждая R силу для этой Стороны,
соотRетСТRующие законодательные, исполнительные, администратиRные и/или иные меры и предстаRляет соотRетстRующие доклады
R сооТRетстRии
со Статьей
21. СRоей конституции или
3.
Сторона, не имеющая Rозможности RRести полный запрет
R силу
конституционных принципоR, применяет ограничения Rсей рекламы, стимулироRания продажи
и спонсорСТRа табачных изделий. рекламу, стимулироRание продажи
Это Rключает, с учетом соблюдения праRоRых услоRий и и спонсорСТRо, исходящие с ее территории и имеющие
наличия технических средстR, имеющихся у этой Стороны, ограничения или полный запрет на
трансграничный законодательные,
эффект.
R
этой
СRязи
каждая
Сторона и/или
принимает иные меры
соотRетСТRующие и предстамяет
исполнительные,
администратиRные СО СтатьеЙ
СООТRетСТRующие ДОКЛадЫ
R СООТRетСТRИИ сооТRетстRии
21. конституцией или конституционными
4.
Как
минимум
и
R
со
сRоей
принципами каждая Сторона:
(а)
запрещает
Rce
формы рекламы, стимулироRания продажи и спонсорстRа табачных табачные изделия на рынок такими средСТRами, которые
изделий,
продRигающих
ямяются ложными,
RRодящими
R
заблуждение или иным образом обманными или
которые могут создать непраRильное предстаRление об их характеристиках, RоздейстRии на здороRье, опасностях или Rьтделяемых продуктах;
(Ь)
требует, чтобы предупреждение о Rреде для здороRЬЯ или другое соОТRетстRующее
предупреждение сопроRождало любую рекламу табачных изделий и, случаях, стимулироRание продажи и спонсорСТRо;
R соотRетсТRующих
(с)
оrраничиRает использоRание прямых или косRенных стимулоR, которые поощряют
приобретение табачных изделий населением;
(d)
требует,
если
она
не
RReлa
полного
запрета,
раскрытия
соотRетСТRующим
государстRенным органы
органам
информации
о
расходах
табачной
промытпленности законодательстRом,
на Эти о
рекламу, стимулироRание продажи и спонсорстRо, которые еще не запрещены. могут принять рептение,
R
соотRетСТRии
с национальным
12
ПЯТЬДFСЯТ ТПЕСТАЯ СЕССИЯ RСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАRООХРАНЕНИЯ
предоставлении ~тих данных в распоряжение обшественности и Конференции Сторон во исполнение Статьи (е)
21;
вводит полный запрет или, в случае Стороны, которая не может ввести полный в силу своей конституции продажи и
запрет
или
конституционных по радио,
принципов,
ограничивает в печатных
рекламу,
стимулирование
спонсорство
телевидению,
средствах массовой информации и, в соответствуюших случаях, в других средствах информации, таких как Интернет, в течение пятилетнего периода; и
(t)
запрешает или, в случае Стороны, которая не может запретить в силу своей конституционных принципов, ограничивает спонсорство табачных
конституции или
изделий во время международных событий, мероприятий или среди их участников.
5.
Стороны
поошряются
осушествлять
меры,
выходяшие
за
пределы
обязательств,
изложенных в пункте
4.
6.
Стороны сотрудничают в рюработке технологий и других средств, необходимых для
содействия ликвидации трансграничной рекламы.
7.
Стороны,
которые рекламы,
уже
ввели
запрет
на
некоторые и
формы
табачной
рекламы, на ее
стимулирования продажи и спонсорства, имен.л суверенное право запретить такие формы трансграничной стимулирования продажи спонсорства, поступаюшие территорию, и налагать такие же санкции, как и те, которые применяются к внутренней
рекламе, стимулированию продажи и спонсорству, исходяших из ее территории, в соответствии
со своим национальным законодательством. утверждения какой-либо конкретной санкции.
Настояший пункт не означает одобрения или
8.
Стороны рассмотрят вопрос о ра:зработке протокола с изложением соответствуюших мер,
которые требуют международного сотрудничества в целях полного запрета на трансграничную рекламу, стимулирование продажи и спонсорство.
Статья14
Меры по сокращению спроса, касающиеся табачной зависимости и прекрщцения yпompefi. тzения табака
1.
Каждая
Сторона
разрабатывает
и
распространяет
надлежашие,
всесторонние
и
комплексные руководяшие принципы, основанные на научных данных и наилучшей практике,
с учетом национальных обстоятельств и приоритетов и принимает ~ффективные меры для содействия прекрашению употребления табака и обеспечения адекватного лечения табачной зависимости.
2.
Для достижения ~ой цели каждая Сторона стремится:
(а)
разработать и осушествить зффективные программы, направленные на содействие учреждения, рабочие места и места проведения спортивных
прекрашению употребления табака, в том числе в таких местах, как учебные заведения, медико-санитарные мероприятий;
(Ь)
включать
диагностику
и
лечение
табачной
зависимости
и
услуги
по
консультированию в отношении прекрашения употребления табака в национальные программы, планы и стратегии в области здравоохранения и просвешения при участии, в соответствуюших случаях, работников здравоохранения, работников в обшинах и социальных работников;
РFЗОЛЮЦИИ И РFТПFНИЯ
13
(с)
создать
R и
учреждениях
медико-санитарной консультироRанию,
помоши
и
центрах
реабилитации
программы
по диагностике,
профилактике
и лечению табачной
заRисимости;
(d) по
сотрудничать с другими Сторонами цене лечения со
табачной Статьей
R облегчении доступа к лечению и доступности заRисимости, Rключая фармацеRтические препараты, R Такие препараты и их компоненты могут Rключать
соотRетстRии
22.
лекарстRенные средстRа, препаратьт, используемые для RRедения лекарстRенных средСТR, а также для диагностики
R соотRетстRуюших
случаях.
ЧАСТЬ
IV:
МF.РЫ, КАСАЮЩИF.СЯ СОКРАЩЕНИЯ ПОСТАВОК ТАБАКА Статья15 Незакотюя торговля пшбачными изделиями
1.
Стороны
признают,
что
ликRидация
Rcex
форм
незаконной
торгоRли
табачными
изделиями, Rключая контрабанду, незаконное произRодСТRо и подделку, а также разработка и осушеСТRЛение соотRетСТRуюшего национального законодательстRа, помимо субрегиональных,
региональных протиR табака.
и глобальных соглаптений,
ямяются необходимыми компонентами борьбы
2.
Каждая
Сторона
принимает
и
осушестRляет
~ффектиRные
законодательные,
исполнительные, администратиRные или иные меры для обеспечения того, чтобы оказания Сторонам помоши соглаптениями, ока.-1ания
Rce
пачки и
упакоRки табачных изделий и любая Rнептняя упакоRка таких изделий были маркироRаны для
R определении
происхождения табачных изделий и,
R соотRетСТRии а также
с национальным законодательстRом и сооТRетСТRуюшими дRусторонними и многосторонними
Сторонам
помоши
R
устаномении
точки
отклонения,
мониторинга,
документироRания
и
контроля
за
дRижением
табачных
изделий
и
их
юридическим статусом. Кроме того, каждая Сторона:
(а) текст:
требует, чтобы
Rce
отдельные пачки и упакоRки табачных изделий для розничной и
оптоRой реализации, которые продаются на ее Rнутреннем рынке, содержали следуюший
"Продажа разреиюется только в (включить название страны, суnнациональной,
региональной другую
или федеральной территориальной единицы)" маркироRку, и
или содержали любую пункт на_значения или
эффектиRную
ука_1ЬтRаюшую
конечный
помогаютую органам определить, поступило ли данное изделие на законном осноRании
для продажи на Rнутреннем рынке;
(Ь)
рассматриRает
R
сооТRетСТRуюших
случаях
Rопрос которая
о
создании зашитит
системы систему
практического
отслежиRания
и режима отслежиRания,
далее
распределения и поможет расследоRанию случаеR незаконной торгоRли.
3.
Каждая Сторона требует, чтобы информация на упакоRке или маркироRка, указанная
R
пункте
2
настояшей Статьи, была предстаRлена разборчиRо и/или на осноRном языке или
ОСНОRНЫХ ЯЗЫКаХ.
4.
R
целях ликRидации незаконной торгоми табачными изделиями каждая Сторона:
(а)
осушестRляет мониторинг и с~ор данных о трансграничной торгоме табачными Rключая незаконную торгоRлю, а также,
изделиями,
R
соотRетСТRуюших
случаях,
обмениRается согласно
информацией
между
таможенными, и
налогоRыми применимым
и
иными
органами или
национальному
законодательстRу
дRусторонним
многосторонним соглатпениям;
14
ПЯТЬДFСЯТ ТПFСТАЯ СFССИЯ RСFМИРНОЙ АССАМБЛFИ ЗДРАRООХРАНFНИЯ
(Ь)
принимает или укрепляет законодательстRо с соотRетстRуюшими санкциями и мерами, напраRленное протиR незаконной торгоRли табачными
испраRительными изделиями, (с)
R том
числе поддельными и контрабандными сигаретами; необходимые шаги по обеспечению того, чтобы
предпринимает
RCe
конфискоRанное произRодстRенное оборудоRание, поддельные и контрабандные сигареты и другие табачные изделия уничтожались, чистые методы,
используя, или
R
случае
практической с
осушестRимости,
экологически
удалялись
R
соотRетстRии
Rнутренним законодательстRом;
(d)
принимает за
и
осушестRляет и
меры
R
целях
мониторинга, или
документироRания транспортируемых
и
контроля
хранением
распределением
складируемых
R
безналогоRом юрисдикции; и
или
беспошлинном
режиме
табачных
изделий
R
пределах
сRоей
(е)
принимает
необходимые
меры
R
целях
конфискации
доходоR
от
незаконной
торгоRЛИ табачными изделиями.
5.
Информация,
собранная на осноRании подпунктоR 4(а) и
4(d)
настояшей Статьи,
R
соотRетстRуюших случаях предстамяется
R
сRодном Rиде Сторонами
R
их периодических
докладах Конференции Сторон
R сооТRетСТRии
со Статьей
21.
6.
Стороны,
R
соотRетСТRуюших случаях между и региональными
и согласно национальному законодательСТRу, национальными учреждениями, а также международными межпраRительСТRенными
содейСТRуют
сотрудничестRу
соотRетстRуюшими
организациями и процедурам,
R той мере, R какой это относится к R целях ликRидации незаконной
расследоRаниям, судебным преследоRаниям торгоRли табачными изделиями. Особое
Rнимание обращается на сотрудничестRо на региональном и субрегиональном уроRнях борьбы с незаконной торгоRлей табачными изделиями.
R целях
7.
Каждая
Сторона
стремится
принять
и
осушеСТRить
дальнейшие
меры,
Rключая
R
сооТRетСТRуюших
случаях лицензироRание,
для контроля
или регулироRания
произRодстRа и
распределения табачных изделий
R целях
предоТRрашения незаконной торгоRли.
Статья16 Продажа несовершет-толетнuм и несовершеннолетними
1.
Каждая для
Сторона залрешения
принимает продажи
и
осушестRляет изделий
эффектиRные лицам, не
законодательные, Rозраста, или
исполнительные, администратиRные или иные меры на сооТRетстRуюшем праRительстRенном
уроRне
табачных
достигшим
устаноRленного
Rнутренним
законодательСТRом,
национальным
законодательстRом,
Rосемнадцати лет. Эти меры могут Rключать:
(а)
требоRание, чтобы
Rce
продаRцы табачных изделий помешали на Rидном месте сомнения, требоRали у каждого покупателя табачных подТRерждаюший достижение им соRершеннолетия,
четкое объяRление Rнутри их пункта продажи о запрете продажи табачных изделий несоRертпеннолетним и, изделий предъяRить устаноRленного законом;
R случае
документ,
(Ь)
запрещение продажи табачных изделий любым способом, который обеспечиRает
прямой доступ к таким изделиям, например с полок мага:зиноR;
(с)
запрещение изготоRления и продажи конфет, закусок, игрушек или иных предметоR изделий, которые приRлекают Rнимание несоRершеннолетних; и
R форме табачных
РFЗОЛЮUИИ И РRТПRНИЯ
15
( d)
обеспечение такого положения, при котором автоматы по продаже табачных находящиеся и
изделий,
под не
ее
юрисдикцией, стимулировали
были продажу
бы
недоступны табачных
для
несонершеннолетних несонершеннолетним.
изделий
2.
Каждая Сторона запрещает или способствует запрещению распространения бесплатных
табачных изделий среди населения и особенно среди несонершеннолетних.
3.
Каждая Сторона стремится запретить продажу сигарет поштучно или н неболыпих
упаковках, которые увеличивают доступность таких изделий для несонершеннолетних.
4.
Стороны
признают,
что для
повышения эффектинности меры R
по
предотвращению должны
продажи
табачных
изделий
несонершеннолетним
случае
необходимости
осуществляться R сочетании с другими положениями, содержащимися R настоящей Конвенции.
5.
При подписании, ратификации, принятии, утверждении Конвенции или присоединении к
ней, или н любое время нпоследствии Сторона с помощью письменного заявления, имеющего обязательную силу, может ука:зать, что она обязуется запретить ннод R ·жсплуатацию автоматов по продаже табачных изделий R пределах своей юрисдикции или, R соответствующих случаях, внести полный запрет на автоматы по продаже табачных изделий. Заявление, сделанное на основании настоящей Статьи, препронождается Депозитарием всем Сторонам Конвенции.
6.
Каждая
Сторона
принимает
и
осуществляет иные меры,
эффективные санкции
законодательные, розничных и
исполнительные,
административные
или
включая
протин
оmоных торговцев, н целях обеспечения соблюдения обязательств, содержащихся R пунктах
1-
5 настоящей 7.
Статьи.
Каждой
Стороне
R
соответствующих
случаях
следует
принимать
и
осуществлять
эффективные законодательные, исполнительные, административные или иные меры н целях запрещения продажи табачных изделий лицами, не достиппими возраста, устанонленного внутренним законодательством, национальным законодательством, или восемнадцати лет.
Статья17 Поддержка алыпернативных видов :жономически жизнеспособной деятелыюсти Стороны, н сотрудничестве с другими Сторонами и компетентными международными и региональными межправительственными организациями, способствуют при необходимости другим экономически жизнеспособным альтернатинам
R
интересах
лиц,
занимающихся
произнодстном и выращиванием табака, и R соответствующих случаях продавцов.
-
индивидуальных
ЧАСТЬ V: ОХРАНА О:КРУЖАЮЩF.Й СРF.ДЫ Статья18 Охрана окружающей среды и здоровья людей При выполнении табака и своих обязательств по настоящей изделий на Конвенции своей н отношении Стороны
выращивания
произнодства
табачных
территории
соглашаются должным образом учитывать вопросы защиты окружающей среды и здоровья людей, связанного с окружающей средой.
16
ПЯТЬДFСЯТ IIТRCTAЯ СRССИЯ RСRМИРНОЙ АССАМБЛRИ ЗДРАRООХРАНRНИЯ
ЧАСТЬ
VI:
ВОПРОСЫ, СВЯЗАППЫR С ОТВRТСТВRППОСТЬЮ Статья19
Оn1ветсп1веююстh
1.
R
uелях
борьбы мер
протиR
табака
Стороны и
рассматриRают
Rозможность для
принятия при
законодательных
или
разRития
сушестRуюшего
законодательстRа
решения,
необходимости,
RoпpocoR
уголоRной
гражданской
отRетстRенности,
Rключая
R
соотRетСТRуюших случаях компенсаuию.
2.
Стороны
сотрудничают
друг
с
другом
Конференuии Сторон (а)
R соотRетстRии
со Статьей для
R обмене информаuией 21, R том числе: здороRья потребления Статьей 20.3(а); и
через
посредстRо
информаuией
о последстRиях
табачных
изделий
и
RоздейсТRия табачного дыма
R сооТRетстRии со
(Ь)
информаuией
о
дейстRуюших
законодательстRе
и
праRилах,
а
также
о
сооТRетстRуюшей судебной практике.
3.
Стороны,
R соотRетстRуюших
случаях и по RЗаимному согласию, ока.:зыRают друг другу законодательстRа, механизмоR
помощь дейСТRий,
R
рамках
наuионального гражданской
политики,
праRоRой согласно
практики
и
применимых
сушестRуюших
догоRорных
R
осушестRлении
проuессуальных
касаюшихся
и
уголоRной
отRетстRенности,
настояшей
КонRенuии.
4.
КонRенuия никоим образом не затрагиRает или не ограничиRает праR доступа Сторон к
судебным органам друг друга, там где такие праRа сушестRуют.
5.
Конференuия Сторон может рассмотреть, по Rозможности на ранней стадии с учетом
работы, проRодимой отRетСТRенностью,
R
сооТRетстRуюших международных форумах, надлежащие международные подходы
Rопросы, к этим
сRязанные с Rопросам и
Rключая
надлежащие средстRа по ока.·шнию поддержки Сторонам, по их просьбе, и иной деятельности
R их
законодательной
R сооТRетСТRии с настояшей
Статьей.
ЧАСТЬ
VII:
НАУЧНО-ТRХПИЧRС:КОR СОТРУДНИЧЕСТВО И ПRРRДА ЧА ИНФОРМАЦИИ Статья20
Научные исследования, эпиднаозор и обмен информацией
1.
Стороны принимают меры по ра.-зRитию и содейстRию наuиональным исследоRаниям и по
координаuии
научно-исследоRательских
программ
R
области
борьбы
протиR
табака
на
региональном и глобальном уроRнях. Для достижения этой uели каждая Сторона:
(а)
иниuиирует
и
осушестRляет и
сотрудничестRо,
непосредстRенно
или
через и
компетентные
международные
региональные
межпраRительСТRенные
организаuии
другие органы,
R проRедении
исследоRаний и научных оuенок и при этом содейстRует и которые напраRлены на изучение детерминант и
окюыRает поддержку
исследоRаниям,
последСТRий потребления табака и RоздейСТRия табачного дыма, а также исследоRаниям, напраRленным на Rыямение альтернатиRных культур; и
(Ь)
разRиRает
и
укрепляет,
при
поддержке организаuий
компетентных и других
международных подготоRку
и и
региональных
межпраRительстRенных
органоR,
РRЗОЛЮЦИИ И РRПТRНИЯ
17
ока:шние поддержки Rсем тем, кто занимается деятельностью по борьбе протиR табака, Rключая научные исследоRания, осущесТRление и оценку.
2.
Стороны
R соотRетстRующих и
случаях создают программы национального, регионального
и глобального ~пиднадзора за мастптабами, структурами, детерминантами и последстRиями потребления табака RоздейстRия табачного дыма. С этой целью Стороны Rключают программы ~пиднадзора за табаком
R национальные,
региональные и глобальные программы
эпиднадзора за состоянием здороRья, с тем чтобы обеспечить
R
соотRетстRующих случаях
сопостаRимость и Rозможность анализа данных на региональном и международном уроRнях.
3.
Стороны
признают и
значение
финансоRой
и
технической
помощи и
со
стороны органоR.
международных
региональных
межпраRительСТRенных
организаций
других
Каждая Сторона стремится:
(а)
постепенно
создать
национальную
систему
эпидемиологического
надзора
за
потреблением табака и соотRетстRующих социальных и экономических пока:штелей и показателей здороRья;
(Ь)
сотрудничать
с
компетентными организациями
международными и другими
и
региональными Rключая
межпраRительстRенными
органами,
праRительСТRенные и непраRительстRенные учреждения, эпиднадзоре за табаком и настоящей Статьи; и
R
региональном и глобальном
R обмене
информацией о показателях, укюанных
R пункте
З(а)
(с)
сотрудничать со Всемирной организацией здраRоохранения принципоR или процедур для определения
R
ра.3работке общих анализа и
рукоRодящих
сбора,
распространения данных эпиднадзора, сRязанньтх с табаком.
4.
Стороны,
R
соотRетСТRии со сRоим национальным законодательСТRом, содейстRуют и
облегчают обмен открытой научно-технической, социально-экономической, коммерческой и
юридической при этом
информацией, учИТhrRают и
а
также
информацией особые
R
отношении
практики
табачной
промытпленности и RыращиRания табака, которая имеет отношение к настоящей КонRенции, и рассматриRают потребности Сторон, ямяющихся рюRиRающимися странами, и Сторон с переходной экономикой. Каждая Сторона стремится:
(а)
постепенно
создать и поддержиRать обноRленную ба.3у данных,
содержащую
законы и праRила, регламентирующие борьбу протиR табака, и, случаях, информацию об обеспечении их соблюдения,
R
соОТRетстRующих
а также о соотRетстRующей
судебной практике, и сотрудничать
R
ра:~работке программ
R
области борьбы протиR
табака на региональном и глобальном уроRнях;
(Ь) и
постепенно создать и поддержиRать обноRленную базу данньтх, получаемых от
национальных программ эпиднадзора,
R сооТRетстRии
с пунктом З(а) настоящей Статьи;
(с)
сотрудничать
с
компетентными
международными
организациями
R
целях
постепенного создания и поддержки глобальной системы для регулярного сбора и распространения информации о произRодстRе табака и изготоRлении табачных изделий, а также о деятельности табачной промытпленности, которая oкa3hrRaeт RОздейСТRие на настоящую КонRенцию или национальную деятельность по борьбе протиR табака.
5.
Сторонам
следует
сотрудничать
R
рамках
региональных
и
международных
межпраRительстRенных
организаций
и
финансоRых
учреждений,
а
также
учреждений,
18
ПЯТЬДF:СЯТ ШFСТАЯ СFССИЯ RСFМИРНОЙ АССАМБЛFИ ЗWАRООХРАНFНИЯ
занимающихся нолросами разнития, членами которых они янляются, с целью содейстнонать и
поощрять предостанление технических и финансоных ресурсон Секретариату для оказания помощи Сторонам, янляющимся рюнинающимися странами, и Сторонам с переходной экономикой н ныполнении ими сноих обязательстн по исследонаниям, эпиднадзору и обмену информацией. Статья21 Отчетность и обмен информацией
1.
Каждая Сторона предстанляет Конференции Сторон через Секретариат периодические
доклады о ныполнении ею Конненции, которые должны нключать следующее:
(а)
информацию о законодательных, исполнительных, администратинных или иных
мерах, принятых н целях осущестнления Конненuии;
(Ь)
информацию, н соотнетстнующих случаях, о любых препятстниях или барьерах,
нстретиюпихся при осущестнлении Конненции, и о мерах, принятых для преодоления этих барьерон;
(с)
информацию, н соотнетстнующих случаях, о финансоной и технической помощи,
предостанленной или полученной для деятельности по борьбе протин табака;
(d) (е)
информацию об элидиадзоре и исследонаниях, как ука:~ано в Статье информацию, указанную в Статьях и форма предстамения
20;
и
6.3, 13.2, 13.3, 13.4(d), 15.5 докладон нсеми
и
19.2. определяется
2.
Частота
таких
Сторонами
Конференцией Сторон. Каждая Сторона подготонит свой первоначальный доклад н течение двух лет после вступления Коннеипии н силу для данной Стороны.
3.
Конференция Сторон, н соотнетстнии со Статьями помощи Сторонам, являющимся
22
и
26,
рассматривает меры по и Сторонам с
ока.:занию
разнинающимися
странами,
переходной экономикой, по их просьбе, н ныполнении ими сноих обязательств по настоящей Статье.
4.
Предстанление
докладон
и
обмен
информацией
по
настоящей
Конвенции
осущестмяются н соотнетствии с национальным законодательстном н части обеспечения
конфиденциальности и неприкосновенности частной жизни. Стороны, по нзаимному согласию,
обеспечивают защиту любой конфиденциальной информации, которой они обмениваются. Статья22 Сотрудничество в научно-технической и юридической областях и предоставление соответствующего опыта
1.
Стороны
сотрудничают
непосредстненно
или
через
компетентные
международные
органы в целях укрепления своего потенциала по выполнению обязательстн, нытекающих из
настоящей Конвенции, с учетом потребностей Сторон, ямяющихся развинающимися странами, и Сторон с переходной экономикой. научно-технического и
Такое сотрудничестно имеет целью содейстние передаче опыта и технологии, по нзаимному согласию, для
юридического
разработки и укрепления национальных стратегий, планон и программ в области борьбы против табака, направленных, н частности, на:
РFЗОЛЮЦИИ И РFПТF:НИЯ
19
(а)
содействие ра~работке, передаче и приобретению технологий, ~наний, навыков,
потенциала и опыта, свя~анных с борьбой против табака;
(Ь)
предоставление научно-технического, юридического и иного опыта для со~дания и против
укрепления национальных стратегий, планов и программ в области борьбы
табака, направленных на осуществление Конвенции посредством, в частности:
(i)
окюания
помощи, начала
по
соответствующей табака,
просьбе,
в
со~дании
прочной его
~аконодательной основы, а также технических программ, включая программы по
предупреждению
употребления
содействию
прекращению
употребления и ~ащите от во~действия табачного дыма;
(ii)
ока~ания, в соответствующих случаях, помощи лицам, ~анятым в табачном
секторе, в ра:~работке надлежащих 'ЖОномически и юридически жи~неспособных альтернативных способов обеспечения средств к существованию 'ЖОномически жи~неспособным обра:юм; и
(iii)
ока~ания, в соответствующих случаях,
помощи лицам, ~анимающимся
выращиванием табака, в переключении сельскохо~яйственного прои~водства на альтернативные культуры экономически жи~неспособным образом;
(с)
поддержка
соответствующих
программ
подготовки
или
повытпения
информированности соответствующего персонала в соответствии со Статьей
12; материалов,
(d)
предоставление,
в
соответствующих
случаях,
необходимых
оборудования и материально-технической поддержки для стратегий, планов и программ в области борьбы против табака;
(е)
определение
методов
борьбы
против
табака,
включая
всестороннее
лечение
никотиновой~ависимости;и
(f) 2. и
содействие,
в
соответствующих
случаях,
научным
исследованиям
в
целях
повытпения доступности всестороннего лечения никотиновой ~ависимости.
Конференция Сторон содействует передаче научно-технического и юридического опыта технологии и облегчает такую передачу при финансовой поддержке, ока~ываемой в
соответствии со Статьей
26.
ЧАСТЬ
VIII:
ОРГ АНИЗАДИОННЫЕ МЕРЫ И ФИНАНСОВЫЕ РЕСУРСЫ Статья23
Конференция Сторон
1.
Настоящим учреждается Конференция Сторон.
Первая сессия Конференции со~ывается
Всемирной органи~ацией ~дравоохранения не по~днее, чем чере~ один год после вступления в
силу настоящей Конвенции.
Конференция на своей первой сессии определит место и время
проведения следующих очередных сессий.
2.
Внеочередные сессии Конференции Сторон проводятся в такие другие сроки, которые
Конференция сочтет необходимыми, или по письменному требованию любой Стороны, при условии что в течение тпести месяцев с момента передачи им Секретариатом Конвенции
информации об этом требовании оно будет поддержано по крайней мере одной третью Сторон.
20
ПЯТЬДFСЯТ ПТFСТАЯ СFССИЯ RСFМИРНОЙ АССАМБЛFИ ЗДРАRООХРАНFНИЯ
3.
Конференция Сторон на своей первой сессии принимает консенсусом свои Правила
процедуры.
4.
Конференция создать, а
Сторон также
принимает
консенсусом положения,
свои
финансовые
правила,
а также
правила, регламентирующие финансирование любых вспомогательных органов, которые она может финансовые регламентирующие функционирование Секретариата. На каждой очередной сессии она утверждает бюджет на финансовый период до следующей очередной сессии.
5.
Конференция Сторон регулярно рассматривает осуществление настоящей Конвенции и
принимает решения, необходимые для содействия ее эффективному осуществлению, и может принимать протоколы, приложения и поправки к Конвенции в соответствии со Статьями и
28, 29
33.
С этой целью она:
(а)
содействует и облегчает обмен информацией в соответствии со Статьями
20
и
21;
(Ь)
содействует
и в
направляет Статье
рюработку которые
и
периодическое к
совершенствование настоящей
сопоставимых Конвенции;
методологий научных исследований
и сбора данных в дополнение к
предусмотренным
20,
относятся
осуществлению
(с)
содействует, в соответствующих случаях, разработке, осуществлению и оценке
стратегий, планов и проrрамм, а также политики, законодательства и других мер;
(d) (е)
рассматривает доклады, представленные Сторонами в соответствии со Статьей
21
настоящей Конвенции, и утверждает регулярные доклады об осуществлении Конвенции;
содействует и способствует мобилизации финансовых ресурсов для осуществления
настоящей Конвенции в соответствии со Статьей
26;
(f)
учреждает такие вспомогательные органы, которые необходимы для достижения
цели настоящей Конвенции;
(g)
обращается,
в а
соответствующих также о
случаях,
с
просьбой
об
окюании
услуг
и и
сотрудничестве, Наций и
предоставлении и
информации
компетентными
соответствующими организациями и органами системы Организации Объединенных другими международными региональными межправительственными организациями и неправительственными организациями и органами в качестве средства
укрепления работьт по осуществлению Конвенции; и
(h)
рассматривает, в соответствующих случаях, другие действия для достижения цели
настоящей Конвенции в свете опыта, накопленного в процессе ее осуществления.
6.
Конференция Сторон устанавливает критерии участия наблюдателей в ее работе. Статья24 Секретариат
1.
Конференция Сторон на:шачает постоянный секретариат и обеспечивает условия его
функционирования. Конференция Сторон стремится сделать "ПО на своей первой сессии.
2.
До момента нюначения и учреждения постоянного секретариата функции секретариата, в
соответствии с настоящей Конвенцией, обеспечивает Неемирная организация здравоохранения.
РFЗОЛЮЦИИ И РFЛJFЯИЯ
21
3.
Функциями Секретариата являются:
(а)
организация сессий Конференции Сторон и любых вспомогательных органоR и
обеспечение их необходимыми услугами;
(Ь) (с)
передача докладов, полученных им в соответствии с настоящей Конвенцией; ока:зание помощи Сторонам, особенно Сторонам, являющимся развивающимися
странами, и Сторонам с переходной ·жономикой, по их просьбе, в сборе и передаче информации, требуемой в соответствии с положениями настоящей Конвенции;
(d) (е)
подготовка докладоR о своей деятельности, в соответствии с Конвенцией под
руководством Конференции Сторон, и их представление Конференции Сторон;
обеспечение, под руководством Конференции Сторон, необходимой координации с международными и региональными
компетентными
межправительственными
организациями и другими органами;
(f)
заключение, под руководством Конференции Сторон, таких административных или соглашений, которые могут потребоваться для 1ффективного
контрактных
осуществления его функций; и
(g)
выполнение других секретариатских функций, ука:занных в Конвенции и в любом
из ее протоколов, а также таких других функций, которые могут быТh определены Конференцией Сторон. Статья25
Отношения между Конференцией Сторон и межправительственными организациями Для обеспечения технического и
и
финансового
сотрудничества в
достижении
цели
настоящей Конвенции Конференция Сторон может обращаться с просьбой о сотрудничестве к компетентным международным региональным межправительственным организациям,
включая финансовые учреждения и учреждения, занимающиеся вопросами развития. Статья26 Финансовые ресурсы
1.
Стороны признают важную роль, которую играют финансовые ресурсы в достижении
цели настоящей Конвенции.
2.
Каждая Сторона обеспечивает финансовую поддержку в отношении своей национальной
деятельности, направленной на достижение цели настоящей Конвенции, в соответствии со своими национальными планами, приоритетами и программами.
3.
Стороны
содействуют,
в соответствующих и других
случаях,
использованию каналов
двухсторонних, обеспечения
региональных,
субрегиональных
многосторонних
для
финансирования разработки и укрепления многосекторальных всесторонних программ борьбы против табака Сторон, являющихся ра:звивающимися странами, и Сторон с переходной экономикой. Соответственно, в контексте стратегий устойчивого ра:звития, разрабатываемых на национальном уровне, следует рассматриваТh и поддерживаТh экономически жизнеспособные
альтернативы производству табака, включая диверсификацию культур.
22
ПЯТЬДF:СЯТ ПТRСТАЯ СRССИЯ RСRМИРНОЙ АССАМБЛFИ ЗДРАRООХРАНRНИЯ
4.
Стороны,
представленные вопросами
в
соответствующих поощряют
региональных 'ПИМИ
и
международных
межправительственных занимающихся
организациях, развития,
а также финансовых учреждениях обеспечение
и учреждениях, и
организациями
учреждениями финансовой поддержки Сторонам, являющимся развивающимися странами, и
Сторонам с переходной экономикой в целях окюания им помощи в соблюдении ими своих обязательств по настоящей Конвенции без ограничения прав участия в этих организациях.
5.
Стороны соглашаются с тем, что: (а) для ока3ания Сторонам помощи в соблюдении ими своих обязательств по
настоящей Конвенции следует мобилизовать и использовать на благо всех Сторон, особенно рювивающихся стран и стран с переходной экономикой, все соответствующие потенциальные и существующие ресурсы табака;
-
финансовые,
технические или иные,
как
государственные, так и частные, которые доступны для мероприятий по борьбе против
(Ь)
Секретариат консультирует Стороны, являющиеся ра3вивающимися странами, и с переходной 'Жономикой, по их просьбе, об имеющихся источниках
Стороны
финансирования для облегчения соблюдения ими своих обязательств по настоящей Конвенции;
(с)
Конференция Сторон на своей первой сессии проведет обзор существующих и
потенциальных источников и механизмов помощи на основе исследования, проведеиного
Секретариатом, и другой соответствующей информации и рассмотрит их соответствие; и
(d)
результаты этого обзора будут учтены Конференцией Сторон при определении фонда или иных соответствующих дополнительных финансовых финансовых механизмов для
необходимости укрепления существующих механизмов или создания добровольного
глобального направления,
при необходимости,
ресурсов Сторонам,
являющимся ра3вивающимися странами, и Сторонам с переходной экономикой для оказания им помощи в достижении целей настоящей Конвенции.
ЧАСТЫХ: УРЕГУЛИРОВАНИЕСПОРОВ Статья27 Урегулирование споров
1.
R
случае или
возникновения применения
спора между
двумя
или
более
Сторонами
в
отношении стремятся
толкования
настоящей
Конвенции
соответствующие
Стороны
урегулировать спор по дипломатическим каналам посредством переговоров или любых других мирных средств по их выбору, включая добрые услуги, посредничество или примирение. случае невозможности достичь согласия посредством добрых услуг, примирения стороны спора не освобождаются от обязанности продолжить поиск его решения.
R
посредничества или
2.
При ратификации,
принятии, утверждении или официальном одобрении настоящей или в любое время после 'Пого государство или
Конвенции или присоединении к ней
региональная организация экономической интеграции может письменно заявить Депозитарию, что в отношении спора, который не может быть разрешен в соответствии с пунктом настоящей Статьи, они согласны, в в порядке с принудительной процедурами, меры, на специального арбитража, соответствии подлежащими
1
проведение принятию
Конференцией Сторон на основе консенсуса.
РRЗОЛЮЦИИ И PRТJJRHИЯ
23
3.
Положения
настоящей
Статьи
применяются
R
отношении
любого
протокола
применительно к спору между сторонами ')Того протокола, если
R нем
не предусмотрено иное.
ЧАСТЬ Х: ДАЛЬНЕЙШАЯ РАЗРАБОТКА КОНВЕНЦИИ Статья28 Поправки к Конвенции
1.
Любая Сторона может предлагать попраRки к настоящей КонRенции.
Такие попраRки
будут рассматриRаться Конференцией Сторон.
2.
ПопраRки к КонRенции принимаются Конференцией Сторон. Текст любой предлагаемой до сессии, на которой она предлагается для принятия. Секретариат также
попраRки к КонRенции препроRождается Сторонам Секретариатом по меныпей мере за тпесть месяцеR
препроRождает текст предлагаемых nonpaRoк Сторонам,
подлисаюпим
КонRенцию,
и для
информации
- Депозитарию. прилагают
3.
Стороны
Rce
усилия для достижения
согласия F:сли
по любой
предлагаемой
nonpaRкe к настоящей КонRенции на осноRе консенсуса. консенсуса исчерпаны, а согласие не достигнуто, то
Rce
усилия по достижению
R
качеСТRе последней меры nonpaRкa
принимается болыпинстRом учаСТRующих
R три
четRерти голосоR Сторон, присутСТRующих на заседании и подразумеRаются Стороны, присутСТRующие на Любая принятая nonpaRкa препроRождается
R голосоRании.
Для целей настоящей статьи под Сторонами, присутстRующими
на заседании и учасТRующими
R голосоRании,
заседании и голосующие "за" или "протиR".
Секретариатом Депозитарию, который рассылает его Rсем Сторонам для принятия.
4. Документьт R сооТRетстRии с
о принятии попраRки сдаются на хранение Депозитарию. ПопраRка, принятая пунктом
3
настоящей Статьи, Rстуnает
R силу
для тех Сторон, которые ее
приняли, на деRяностьтй день после датьт получения Депозитарием документа о принятии по
крайней мере дRумя третями Сторон настоящей КонRенции.
5.
ПопраRка Rстуnает данной
R силу
для любой другой Стороны на деRяностьтй день после датьт хранение Депозитарию сRоего документа о принятии
передачи
Стороной
на
упомянутой попраRки.
Статья29 При11Яmие приложениИ к Конвенции и внесение в них поправок
1.
Приложения к настоящей КонRенции и попраRки к ним предлагаются, принимаются и
Rступают
R силу R соОТRетСТRии
с процедурой, устаноRленной
R Статье 28.
2.
Приложения к настоящей КонRенции состаRляют ее неmъемлемую часть, и, если прямо
не предусмотрено иное, ссылка на КонRенцию яRляется приложения к ней.
R
то же Rремя ссылкой на любые
3.
Приложения
ограничиRаются к
списками,
формами
и
любым
иным
описательным
материалом, Rопросам.
относящимся
процедурным,
научным,
техническим
или
администратиRным
24
ПЯТЬДFСЯТ ТПFСТАЯ СFССИЯ RСFМИРНОЙ АССАМБЛFИ ЗWАRООХРАНFНИЯ
ЧАСТЬ
XI:
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕПИЯ
СтатьяЗО Оговорки
Никакие огоRорки к настоящей КонRенции не допускаются.
СтатьяЗJ Rыхо{)
1.
R
любое Rремя
по истечении дRух лет после даты
Rступления
R
силу настоящей напраRИR
КонRенции для
какой-либо Стороны эта Сторона может Rыйти из
КонRенции,
письменное уRедомление Депозитарию.
2.
Любой такой Rыход Rступает
R
силу по истечении одного года со дня получения
Депозитарием уRедомления о Rыходе или указана
R такую
более позднюю дату, которая может быть
R уRедомлении
о Rыходе.
3.
Любая Сторона, которая Rыходит из настоящей КонRенции, считается также Rытпедтпей
из любого протокола, Стороной которого она ямяется.
Статья32 Право голоса
1.
Каждая Сторона настоящей
КонRенции имеет один голос,
за исключением
случая,
предусмотренного
R пункте 2
настоящей Статьи. экономической голоса,
2.
Региональные
организации
интеграции
R
Rопросах, голосоR,
Rходящих раRным
R
их их
компетенцию,
используют
CRoe
праRо
располагая
числом
числу
государСТR-членоR,
яRляющихся Сторонами настоящей
КонRенции.
Такая организация не
использует и наоборот.
cRoe
праRо голоса, если какое-либо из ее государстR-членоR использует
cRoe
праRо,
СтатьяЗЗ Протоколы
1.
Любая Сторона может предлагать протоколы.
Такие предложения рассматриRаются
Конференцией Сторон.
2.
Конференция Сторон может принимать протоколы к КонRенции. предпринимаются
При принятии 'ПИХ F-сли
протоколоR
Rce
усилия
для
достижения
консенсуса.
Rce
усилия по
достижению консенсуса исчерпаны, а согласие не достигнуто, то
R качеСТRе
последней меры
протокол принимается больтпинсТRом заседании и участRующих
R
три чеТRерти голосоR Сторон, присутстRующих на Для целей настоящей статьи под Сторонами,
R
голосоRании.
присутСТRующими на заседании и участRующими
R голосоRании,
подразумеRаются Стороны,
присутСТRующие на заседании и голосующие "за" или "протиR".
3.
Текст любого предложенного протокола препроRождается Сторонам Секретариатом не
позднее чем за шесть месяцеR до сессии, на которой предлагается его принятие.
4.
Сторонами протокола могут быть только Стороны настоящей КонRенции.
РF.ЗОЛЮЦИИ И РFJПFНИЯ
25
5.
Любой протокол к настоящей КонRенции ЯRляется обязательным только для сторон
соотRетстRующего протокола. Решения по Rопросам, касающимся исключительно какого-либо протокола, принимаются только сторонами данного протокола.
б.
У слоRия Rступления
R силу любого
протокола устанаRлиRаются )ТИМ протоколом. Статья34 Подписшше
Настоящая
КонRенция
открыта
для
подписания
Rсеми
государСТRами
-
членами
Неемирной организации здраRоохранения и любыми государстRами, которые не яRляются членами Неемирной организации здраRоохранения, но которые яRляются членами Организации
Объединенных Наций, и региональными организациями )Кономической интеграции
КRартире Неемирной организации здраRоохранения R ЖенеRе с 16 июня 2003 г. по июня 2003 г., а RпоследстRии R тптаб-кRартире Организации Объединенных Наций R Нью-Йорке с 30 ИЮНЯ 2003 Г. ПО 29 ИЮНЯ 2004 ГОДа
R 22
тптаб
Статья35 Ратификация, принятие, утверждение, официшzьное одобрение uтzu присоединение
1.
Настоящая
КонRенция государСТRами, организациями
подлежит а также
ратификации, официальному
принятию, одобрению Она
утRерждению или открыRается
или для
присоединению региональными
присоединению
экономической
интеграции.
присоединения на следующий день после даты, присоединении сдаются на хранение Депозитарию.
на которую КонRенция закрыRается для
подписания. Документы о ратификации, принятии, утRерждении, официальном одобрении или
2.
Любая
региональная
организация
экономической
интеграции,
которая
станоRится
Стороной настоящей КонRенции, яRляется Стороной, несет
R
тех случаях, когда ни одно из ее государСТR-членоR не Н случае, когда одно или более
Rce
обязательстRа по КонRенции.
государстR-членоR таких организаций ямяются Сторонами КонRенции, эта организация и ее государСТRа-члены принимают решение
R
отношении их сооmетстRующих обязанностей по
Rьтполнению СRоих обязательстR по КонRенции. Н таких случаях организация и государСТRа члены не могут параллельна осущеСТRлять праRа, Rытекающие из КонRенции.
3.
Н
сRоих
документах
об
официальном
одобрении
или
R
сRоих
документах
о
присоединении региональные организации экономической интеграции заяRляют о пределах
сRоей компетенции
R Rопросах,
регулируемых настоящей КонRенцией.
Эти организации также
информируют Депозитария,
который,
R
сRою очередь,
информирует Стороны,
о любом
сущестRенном изменении пределоR их компетенции.
Статья36 Вступление в
czmy
1.
Настоящая КонRенция Rступает
R силу
на деRяностый день после даты сдачи на хранение
Депозитарию сорокоRого документа о ратификации, принятии, утRерждении, официальном одобрении или присоединении.
2.
Дrlя каждого государстRа, которое ратифицирует, принимает или утRерждает настоящую
КонRенцию или присоединяется к ней после Rыполнения услоRиЙ, изложенных настоящей Статьи о Rступлении
R
пункте
1
R силу,
КонRенция Rступает
R силу
на деRяностый день после
26
ПЯТЬДFСЯТ ПТRСТАЯ СRССИЯ RСRМИРНОЙ АССАМБЛRИ ЗWАRООХРАНRНИЯ
даты
сдачи
им
на
хранение
документа
о
ратификации,
принятии,
утнерждении
или
при соединении.
3.
Для каждой региональной организации ~кономической интеграции, сдающей на хранение
документ об официальном одобрении или документ о присоединении после ныполнения услоний, изложенных R пункте
1 настоящей
статьи о нступлении R силу, настоящая Конненция
нступает R
силу на деняностый
день после даты
сдачи ею документа об
официальном
одобрении или присоединении.
4.
Для целей настоящей Статьи любой документ, экономической интеграции, не
сданный на хранение региональной дополнительным к документам,
организацией
считается
сданным на хранение государстнами-членами этой организации.
Статья37 Депозитарий Депозитарием приложений, настоящей Конненции и попранок к ней, и а также янляется протоколон и
принятых
R соотнетстнии
со Статьями
28, 29
33,
Генеральный
секретарь Организации Объединенных Наций. СтатьяЗВ Аутентичные тексты Подлинник настоящей Конненции, тексты которой на английском, арабском, испанском,
китайском, русском и французском языках янляются ранно аутентичными, сдается на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций. Н УДОСТОНFРFНИF ЧFТО нижеподписаюпиеся, должным образом на то уполномоченные, подписали настоящую Конненцию.
COHFPTПFHO Н ЖFНFHF днадцать перного мая дне тьтсячи третьего года.
(Четнертое пленарное заседание,
21
мая
2003
г.
-
Комитет А, перный доклад)
WHA56.2
Назначение Генерального директора
Пятьдесят шестая сессия Неемирной ассамблеи здраноохранения, по предстамению Исполнительного комитета,
НАЗНАЧАFТ здраноохранения.
д-ра
Чон-нук
Ли
Генеральным
директором
Неемирной
организации
(Пятое пленарное заседание,
21
мая
2003
г.)
РFЗОЛЮЦИИ И PFIIТFHИЯ
27
WHA56.3
Контракт Генераш.ного директора
1
Пятьдесят шестая сессия Неемирной ассамблеи здраноохранения,
I н соотнетстнии со статьей ассамблеи здраноохранения, УТНRРЖДАF:Т контракт, устананлинающий услония назначения, оклад и другие ниды нознаграждения для должности Генерального директора;
31
У стана и статьей
109
Пранил процедуры Неемирной
II н соотнетстнии со статьей
112 Пранил
процедуры Неемирной ассамблеи здраноохранения,
УПОЛНОМОЧИRАRТ Председателя Пятьдесят шестой сессии Неемирной ассамблеи здраноохранения подписать упомянутый контракт от имени Организации.
(Пятое пленарное заседание,
21
мая
2003
г.)
WHA56.4
Выражение признательности д-ру Гру Харлем Брундтланд
Пятьдесят шестая сессия Неемирной ассамблеи здраноохранения, ныражая глубокую благодарность д-ру Гру Харлем Брундтланд за ее ныдающееся и ориентиронаиное на будущее лидерстно н упраменческой, политической и технической
областях, которое характеризоналоеЪ честностью, эффектинностью, упорстном и решимостью; оцениная ее исключительно успешные усилия по нключению проблем здраноохранения и
факторон,
определяющих
плохое состояние
здоронья,
н
качестне
центральных
нопросон
глобальной политической понестки дня; нысоко оцениная ее личные усилия по подтнерждению нажной роли, которую играет здоронье н экономическом разнитии и уменынении нищетьт;
отданая должное масштабной задаче, которую она постанила перед общестном н целом н
сноем стремлении добиться здороной жизни для нсех, обращая особое ниимание на людей, находящихся н неблагаприятном или уязнимом положении;
принетстнуя
ее успешную работу по
укреплению
роли
НОЗ
н
качестне
недущего
учреждения н области здраноохранения н услониях конструктинного сотрудничестна с другими н рамках международного сообщестна, ОБЪЯRЛЯF:Т д-ра Гру Харлем Брундтланд Почетным Генеральным директором
Неемирной организации здраноохранения со дня ее ухода со службы. (Пятое пленарное заседание,
21
мая
2003
г.)
1
П риложение 1.
28
ПЯТЬДFСЯТ ПТFСТАЯ СFССИЯ RСFМИРНОЙ АССАМБЛFИ ЗWАRООХРАНFНИЯ
WHA56.5
Медико-санитарные
условия
проживания
арабского
населения
на
оккупированных арабских территориях, включая Палестину, и оказание ему помощи
Пяп.десят тпестая сессия Неемирной ассамблеи здраноохранения, учитыная оснонной принцип, закрепленный здоронье нсех народоR янляется оснонным фактором ссылаясь на нее снои предыдущие
R Устане НОЗ, который уrnерждает, R достижении мира и безопасности; о медико-санитарных услониях
что
резолюции
на
оккупиронанных арабских территориях;
ссылаясь с удонлетнорением на доклад Генерального директора о медико-санитарных 1
услониях прожинания арабского населения на оккупиронанных арабских территориях, нключая Палестину, и оказании ему помощи; ныражая глубокую обеспокоенность по поноду ухудтттения медико-санитарных услоний результате ноеиных дейстний Израиля протин палестинского народа с таких как применение огнестрельного оружия протин гражданских
R
28
сентября и
2000
г.,
лиц,
преднамеренные
ннесудебные палестинских
казни,
получили ранения,
R результате R том числе
которых
сотни
палестинцен
погибли
десятки
тысяч
больтое
число детей;
RRедение
осадного
положения
R
районах,
что препятстнует достанке
R
города,
дерении
и лагеря
беженцен
лекарстненных средстн и продонольстния, блокиронание днижения матпин скорой помощи,
нанесение ранений членам бригад скорой помощи и отка..з раненым медико-санитарным учреждениям, что обрекает их на смерть;
R доступе
к больницам и
ныражая серьезную озабоченность по поноду продолжающихся актон агрессии, которые принодят к многочисленным случаям смерти и ранения палестинцен, унеличиная тем самым
общие потери, которые на сегодня состанляют тысячи убитых и десятки тысяч раненых за период с
28
сентября
2000
года; озабоченность на
ныражая
сильную
по
поноду
серьезных
нарушений
израильскими
оккупационными
нластями
оккупиронанных
палестинских
территориях
международного
гуманитарного
прана
и
международного
публичного
прана,
а
также
их
отрицательное
ноздейстние на здоронье населения;
подчеркиная целостность нсей оккупиронанной палестинской территории и нажность гарантиронания снободы переднижения людей, а также продукции и тонарон медицинского на..значения
R
пределах палестинской территории, нключая отмену ограничений на нъезд
R
Носточный Иерусалиминыезд из него и снободу нъезда на палестинские территориииныезда
из них,
R особенности R случае раненых но ниимание
и больных; продолжающегося блокиронания
принимая
отрицательные последстния
палестинских территорий для сектора здраноохранения, могут быть накциниронаны
R особенности
для детей, которые не
R течение
уже более днадцати месяцен, что обусламинает нысокий
риск инфекционных болезней и эпидемий среди детей, несмотря на то, что накцинация и
иммунизация протин инфекционных болезней предстанляет собой оснонное прано каждого ребенка
R мире;
1
Документ А56/44.
РЮОЛЮЦИИ И РFПТFЯИЯ
29
отмечая с глубокой тревогой и озабоченностью ухудшение положения, обусловленное чрезмерным применением силы израильскими оккупационными войсками против гражданских
лиц, в том числе медицинских бригад, и его негативное воздействие на программы в области здравоохранения, в особенности на программы, связанные с укреплением здоровья матери и ребенка, вакцинацией, репродуктивным здоровьем, планированием семьи, борьбой с
эпидемиями, здоровьем школьников, контролем за безопасностью питьевой воды, борьбой с насекомыми, психическим здоровьем и медико-санитарным просвещением;
выражая
глубокую
озабоченность
по
поводу
серьезного
ухудшения
экономической
ситуации на палестинской территории, которое создает серьезную угрозу для палестинской
системы
здравоохранения,
что
усугубляется органу,
фактом
удерживания по
Израилем
средств,
причитающихся страхования;
Палестинскому
включая
поступления
линии
медицинского
подтверждая, результате
что
опасности, израильских
угрожающие
здоровью на
населения,
увеличиваются
в
вторжения
военнослужащих
оккупированные
палестинские
территории,
блокирования и введения комендантского часа в различных районах,
отказа
Израиля производить вьтплатьт налогов, которые причитаются Палестинскому национальному органу, необходимости обеспечения ресурсами, которые нужны для удовлетворения основных потребностей, блокирования всякого доступа к таким местам, как образовательные учреждения, рынки и медицинские клиники, снижения уровня вакцинации, осложнений со
здоровьем у больных, которые страдают хроническими болезнями, такими как сердечно сосудистьте состояния, рак и проблемы, связанные с почками; подтверждая, что израильская оккупация препятствует доступу палестинского народа к основным услугам, включая медико-санитарные услуги;
подтверждая,
что
нынешняя
ситуация
на
оккупированных
палестинских
территориях
подрывает усилия по поддержанию общественного здравоохранения и ставит под угрозу
безопасность
населения,
а также что ее последствия несомненно
окажут отрицательное
воздействие на общественное здравоохранение; подтверждая необходимость увеличения медицинской поддержки и помощи
палестинскому населению в районах, находящихся под управлением Палестинского органа, и
арабскому населению на оккупированных территориях, включая палестинцев и население на оккупированных сирийских Г оланах; вновь подтверждая право палестинских пациентов и медицинского персонала
пользоваться
медико-санитарными
условиями,
имеющимися
в
палестинских
медико
санитарных учреждениях в оккупированном Восточном Иерусалиме;
подтверждая необходимость обеспечения международной защитьт палестинского народа
и медицинской
помощи арабскому населению на оккупированных территориях,
включая
оккупированные сирийские Г оланы;
рассмотрев доклады о медико-санитарных условиях проживания арабского населения на оккупированных арабских территориях, включая Палестину, и ока:шнии ему помощи, в частности доклад Генерального директора,
1.
ПРИЗНАRТ,
что
израильская
оккупация
является
серьезной
медико-санитарной
проблемой, поскольку она представляет серьезную угрозу здоровью и жизни палестинских граждан;
30
ПЯТЬДF:СЯТ ПТF:СТАЯ СF:ССИЯ RСF:МИРНОЙ АССАМБЛF:И ЗДРАRООХРАНF:НИЯ
2.
РFЛТИТFЛЬНО
ОСУЖДАF:Т
продолжающиеся
акты
израильской
агрессии
протиR
палестинских городоR и лагерей,
R результате
чего на сегодняшний день погибли и получили
ранения тысячи палестинских граждан, Rключая женщин и детей;
3.
РПIТИТFЛЬНО
ОСУЖДАF:Т обстрелы матнии скорой оккупационной армией, что
помощи и парамедицинского доступу машин скорой
персонала
израильской
препятстRует
помощи и транспортных средстR Международного комитета Красного Креста к убитым и раненым
R
целях достаRки их
R
больницы,
R
результате чего раненые истекают кроRью и
умирают под открытым небом;
4.
ПОДТRF:РЖДАF:Т
необходимость дальнейшего
поддержать обеспечения
усилия
палестинского служб,
министерстRа осущестмения
здраRоохранения
R
целях
·жстренных
программ здраRоохранения и профилактики болезней, приема раненых
R будущем
и помощи
тьтсячам лиц с физической и психической инRалидностью;
5.
ПРИЗЫRАF:Т
Израиль
RЫСRободить
Rce
cpeдcrna,
причитающиеся
Палестинскому
органу, Rключая Rыплаты по медицинскому страхоRанию;
6.
НАСТОЯТFЛЬНО
ПРИЗЫRАF:Т
государстRа-члены,
межпраRительсmенные,
непраRительстRенные и региональные организации оказать немедленную и щедрую помощь, с
тем чтобы обеспечить рюRитие здраRоохранения для палестинского народа и удоRлетRорить его неотложные гуманитарные потребности;
7.
RЫРАЖАF:Т благодарность и признательность Генеральному директору за ее доклад и
1
за ее неустанные усилия по обеспечению необходимой помощи палестинскому народу на оккупироRанных палестинских территориях;
8.
РF:ПТИТFЛЬНО ОСУЖДАF:Т отказ израильских оккупационных мастей
R рюрешении
Генеральному директору посетить оккупироRанные палестинские территории, с тем чтобы
Rыполнить сRою миссию
R сооТRетсmии с резолюциями
Ассамблеи здраRоохранения;
9.
ПРF:ДЛАГ AF:T немедленно создать комитет по Rыяснению фактоR
R СRязи
с ухудшением
медико-санитарной ситуации на оккупироRанной палестинской территории и дать Rозможность этому комитету как можно скорее Rыполнить СRОЮ роль;
1О.
ПРF:ДЛАГ AF:T Генеральному директору:
(1)
предпринять
экстренные
шаги
R
сотрудничесmе
с
государстRами-членами
по по
оказанию
поддержки
палестинскому
министерстRу
здраRоохранения
R
его
усилиях
преодолению передRижение
нынешних лиц,
трудностей,
R
частности,
гарантироRать
сRободное
отRетсmенных
за здраRоохранение,
пациентоR,
медико-санитарных
работникоR и служб скорой помощи, а также нормальное снабжение медицинскими тоRарами палестинских медицинских учреждений, Rключая те, которые расположены Иерусалиме;
R
(2)
и далее
обеспечиRать как необходимую техническую помощь для поддержки
программ и проектоR
R области
здраRоохранения
R интересах
палестинского народа, так и
чрезRычайную гуманитарную помощь для удоRлетRорения потребностей, Rозниктпих результате нынешнего кризиса;
R
1
Документ АSб/44.
РFЗОЛЮЦИИ И РFТПFНИЯ
31
(3)
предпринять для
необходимые средстн удонлетнорения
шаги из
и
устанонить
необходимые нключая
контакты
для
получения источники,
финансоных
различных неотложных
источникон,
ннебюджетные потребностей
медико-санитарных
палестинского народа;
(4)
и далее предпринимать усилия по осущестнлению специальной программы медико помощи с учетом плана здраноохранения палестинского народа и
санитарной
адаптиронать ее к медико-санитарным потребностям палестинского народа;
(5)
предстанить доклад об осущестнлении этой резолюции Пятьдесят седьмой сессии
Неемирной ассамблеи здраноохранения. (Восьмое пленарное заседание,
23
мая
2003
г.
-
Комитет
R,
перный доклад)
WHA56.6
Международная
конференция
по
первнчной
медико-саннтарной
помощи, Алма-Ата: двадцать пятая годовщина
Пятьдесят шестая сессия Неемирной ассамблеи здраноохранения,
рассмотрен u
доклад
о днадцать u
пятой 1
годонщине
Международной
конференции
по
перничнои медико-санитарнон помощи
;
ссылаясь с удонлетнорением на Декларацию, принятую на Международной конференции по перничной медико-санитарной помощи н Алма-Ате н
1978
г., которая определяет перничную
медико-санитарную помощь н качестне ключеного элемента достижения здоронья для нсех;
признаная достигнутьтй
постанленную
RОЗ
цель
достижения
здоронья
для
нсех
и
прогресс,
странами н разработке политики и программ н области перничной медико
санитарной помощи н качестне оснонного элемента их систем здраноохранения, отмечая при этом, что для достижения цели здоронья для нсех многое еще остается сделать;
признаная
самоотнерженность,
лидерстно
и
принерженность
делу
достижения
цели
здоронья
для
нсех
со
стороны
государстн-членон,
организаций
системы
Организации
Объединенных Наций и непранительстненных организаций,
1.
ПРF:ДЛАГ AF:T государстнам-членам:
( 1)
обеспечить
ныделение
достаточных
ресурсон
на ра:шитие
перничной
медико
санитарной
помощи
н
целях
содейстния
уменьшению
нераненстна
н
области
здраноохранения;
(2)
укреплять кадроный потенциал н интересах перничной медико-санитарной помощи
н целях решения проблемы унеличения бремени состояний, снязанных со здороньем;
(3)
поддержинать актинное
нонлечение местных
общин и добронольных
групп
н
перничную медико-санитарную помощь;
(4)
поддержинать научные исследонания н целях определения эффектинных метод он
мониторинга и укрепления системы перничной медико-санитарной помощи и ее унязки с
работой по сонершенстнонанию системы здраноохранения н целом;
1
Документ А56/27.
32
ПЯТЬДFСЯТ ПТFСТАЯ СFССИЯ RСFМИРНОЙ АССАМБЛFИ ЗДРАRООХРАНFНИЯ
2.
ПРF:ДЛАГ AF:T Генеральному директору:
(1)
отметить
дRадuать
nятую
годоRщину
Алма-атинской
деклараuии,
coзRaR
Rcex заинтересоRанных сторон, R uелях рассмотрения опыта, накопленного за протпедтпие 25 лет, анализа определений и стратегий и определения дальнейтпих стратегических напраRлений R области перRичной медико-санитарной помощи; и оказать поддержку R проRедении соRещания путем обстоятельного соRещание, при поддержке
предRарительного
обзора
успехоR
и
недостаткоR,
а
также
фактороR,
которые
RоздейстRуют на перRичную медико-санитарную помощь;
(2)
и
Rпредь
Rключать
принuипы
перRичной
медико-санитарной
помощи
R
деятельность
Rcex
программ ВОЗ, обеспечить осущестRление стратегий по достижению
uелей разRития, содержащихся
R Деклараuии
тьтсячелетия Организаuии Объединенных
Наuий, и принять меры
R
отRет на рекомендаuии Комиссии по макроэкономике и
здороRью, обеспечиR их соотRетСТRие принuипам перRичной медико-санитарной помощи;
(3)
предстаRить доклад о прогрессе Пятьдесят седьмой сессии Всемирной ассамблеи
здраRоохранения через Исполнительный комитет на его Сто тринадuатой сессии.
(ДеRятое пленарное заседание,
26
мая
2003
г.
-
Комитет А, Rторой доклад) WНА56.7 Папафриканская кампания по ликвидации мухи цеце и трипаносомоза
Пятьдесят тпестая сессия Всемирной ассамблеи здраRоохранения, рассмотреR доклад о Паиафриканской кампании по ликRидаuии мухи
ueue
и
трипаносомоза ; признаRая, что боль, страдания и смерть от трипаносомоза ежеднеRно угрожают жизни
1
более чем
60
миллионам челоRек
R 37
африканских странах, расположенных к югу от Сахары,
22
из которых относятся к числу наименее разRитьтх стран
R мире;
осознаRая, что трипаносомоз, который ежегодно причиняет убытки, состаRляющие, по
оuенкам,
4,5
млрд. долл. СТПА,
яRляется одним из самых серьезных препятСТRий на пути
соuиально-экономического рюRития Африки, ока%тRая исключительно негатиRное RоздейстRие на здороRье людей и доматпнего скота, ограничиRая землепользоRание, порождая нищету и
уRекоRечиRая низкий уроRень разRития Африканского континента; отмечая, что ликRидаuия мухи
ueue
будет
R
значительной
мере
способстRОRать
поRьппению благополучия людей, урожайности культур и продуктиRности домашнего скота и сокращению маспттабоR нищетьт
R сельских
районах Африканского континента;
отмечая далее, что многосторонний подход к реализаuии программ по ликRидаuии мухи
ueue
и
трипаносомоза
позRолил
резко
снизить
распространенность
трипаносомоза
как
у
крупного рогатого скота, так и у людей;
осознаRая, что
R этой
сRязи ликRидаuия мухи
ueue,
которая передает эту болезнь как
людям, так и жиRотным,
яRляется единстRенным эффектиRным долгосрочным решением,
позRоляющим победить эту болезнь;
1
Документ А56/9.
РFЗОЛЮЦИИ И РFТJГFНИЯ
33
AHG/156 (XXXVI) от 12 июля 2000 г. и AHG/169 (XXXVII) от 2001 г., принятые глаRами государстR и праRитеш.стR Организации африканского единстRа (OAFi R целях избаRления Африки от мухи цеце, и Rыраженное ими одобрение и поддержку Плана дейстRий OAF R целях осущестмения Паиафриканской кампании по 11 июля ликRидации мухи цеце и трипаносомоза (Р А ТТЕС);
признаRая рептения
будучи осRедомлена о том, что Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций
R сRоем
докладе Экономическому и Социальному СоRету от
25
июля
2001
г. признал поддержку
проблему трипаносомоза и призRал Объединенных Наций и
RCe
государСТRа-члены, организации системы Организации сообщеСТRо ока3ать Rсестороннюю
международное
кампании
OAF; GC (45)/RES/12, и призыRает
приRетстRуя резолюцию Генеральной поддержиRает кампанию
принятую
R
сентябре
2001
г.
сорок пятой которой оно техническую,
конференцией Международного агентстRа по атомной
~нергии, окюать
OAF
государстRа-члены
финансоRую
и
материальную
поддержку
африканским
государСТRам
R
их
усилиях
по
ликRидации мухи цеце;
отмечая, что официальное начало кампании было положено отмечая далее принятие резолюции тридцать
R У агадугу 5 октября 2001 сессией
г.;
перRоЙ
Конференции
ПродоRольстRенной и сельскохозяйстRенной организации Объединенных Наций
(2-13
ноября
2001
г.),
R которой
ФАО предлагается окюать африканским государСТRам-членам поддержку
R
их усилиях по ликRидации мухи цеце и,
R частности, об
кампании
OAF; трипаносомозе и приRетстRуя
напоминая
резолюцию
WНА50.36
африканском
значительную работу,
OAF, ФАО, МАГ АТЭ и RОЗ по линии Программы борьбы с африканским трипаносомозом R целях поиска решений проблемы, обуслоRленной трипаносомозом у людей и жиRотных, R рамках устойчиRого рюRития; RHORЬ подтRерждая, сRоей
предпринятую соRместно
что
RОЗ
Rзяла по
на
себя
обязательСТRо
по
мобилизации прежде Rсего
и
рационализации
деятельности
борьбе
протиR
трипаносомоза,
R
поддержку эпиднадзора и контроля,
R сотрудничеСТRе
с организациями системы Организации
Объединенных Наций и другими партнерами, Rключая частный сектор,
1.
ПPИRFTCTRYFT инициатиRу
необходимого птага
OAF по R борьбе с трипаносомозом
ликRидации мухи цеце
R
Африке
R
качеСТRе
и устранении угрозы, которую предстаRляет эта
болезнь для здороRья африканского населения;
2.
ПОЛОЖИТFЛЬНО ОЦF:НИRАFТ усилия, предпринятые RОЗ и другими партнерами,
Rключая частный сектор, по мониторингу и контролю этой болезни и по осущеСТRлению программы ликRидации африканского трипаносомоза, яRляющегося одной из проблем, стоящих перед общестRенным здраRоохранением, что будет способСТRоRать глобальным усилиям по борьбе протиR этой болезни;
3.
ПРИЗЫRАFТ государсТRа-члены и компетентные международные организации ока:шть
поддержку африканским государСТRам-членам частности,
R
осущестмении Плана дейстRий
R их усилиях по ликRидаuии мухи цеце и, R OAF R целях осущестмения Паиафриканской
кампании по ликRидации мухи цеце и трипаносомоза (РАТТЕС);
1
R настоящее время Африканский союз.
34
ПЯТЬДFСЯТ IlfFCTAЯ СFССИЯ RСFМИРНОЙ АССАМБЛFИ ЗДРАRООХРАНFНИЯ
4.
ПРFДЛАГ AFT
Генеральному
директору
предстаRить
доклад
о
ходе
работы
по
осущестRлению настоящей резолюции Исполнительному комитету на его Сто тринадцатой
сессии и Неемирной ассамблее здраRоохранения на ее Пятьдесят седьмой сессии. (ДеRятое пленарное заседание,
26
мая
2003
г.
-
Комитет А, Rторой доклад)
WHA56.8
Назначение Внешнего ревизора
Пятьдесят шестая сессия Неемирной ассамблеи здраRоохранения
1.
ПОСТ АНОRЛЯF:Т,
что
Контролер
и
Генеральный
реRизор
из
Индии
нюначается
Внешним реRизором по счетам Неемирной организации здраRоохранения на финансоRые периоды
2004-2005
гг. и
2006-2007
гг. и что он проRодит СRОИ реRизионные проRерки
R
соотRетСТRии с принципами, содержащимися
R Положении XIV
и Приложении к ФинансоRым
положениям, с учетом того, что, для исполнения обязанностей
R случае необходимости, R его отсутстRие;
он может на:шачить предстаRителя
2. 2001
RЫРАЖАF:Т признательность Генеральному реRизору Южно-Африканской Республики
за проделанную им работу по реRизии счетоR Организации за финансоRые периоды ГГ. И
2000-
2002-2003
ГОДОR.
(ДеRятое пленарное заседание, Комитет
26
мая
2003
г.
-
R,
Rторой доклад)
WHA56.9
Перенизонанный промежуточный
финансовый отчет по счетам ВОЗ за
2002
г.
Пятьдесят тпестая сессия Неемирной ассамблеи здраRоохранения, изучиR нереRизоRанный 1
промежуточный
финансоRыЙ
отчет за
2002
г.
финансоRого
периода 2002-2003 гг. ; приняR к СRедению перRый доклад Комитета Исполкома по администратиRным,
бюджетным и финансоRым Rопросам для Пятьдесят тпестой сессии Неемирной ассамблеи
здраRоохранения2 , ПРИНИМАF:Т нереRизоRанный финансоRый отчет Генерального директора за (ДеRятое пленарное заседание, Комитет
2002
год. г.
26
мая
2003
-
R,
Rторой доклад)
WHA56.10
Государства-члены, имеющие такую задолженность по взносам, которая оправдывала бы применение статьи
7 У стана
Пятьдесят тпестая сессия Неемирной ассамблеи здраRоохранения, рассмотреR третий доклад Комитета по администратиRным, бюджетным и финансоRым Rопросам Исполкома Пятьдесят шестой сессии Неемирной ассамблеи здраRоохранения о
1 2
Документы А56/28 и А56/28 Add.l. Документ А56/47.
РF:ЗОЛЮЦИИ И РF:ТJТF:НИЯ
35
государстRах-членах,
имеющих
задолженность 1
по
Rыплате
сRоих
RзносоR,
которая
может
поRлечь за собой применение статьи 7 УстаRа ; отмечая, что ко Rремени открытия Пятьдесят шестой сессии Неемирной ассамблеи
здраRоохранения
Афганистан,
Антигуа
и
Барбуда,
Армения,
Центральноафриканская
Республика, Чад, Коморские ОстроRа, Джибути, Доминиканская Республика, Грузия, ГRинея Биссау, Ирак, Казахстан, Кыргызстан, Либерия, Науру, Нигер, Нигерия, Республика МолдоRа, Сомали, Суринам, Таджикистан, Того, Туркменистан и Украина остаются Rременно
лишенными
праRа
голоса и
что такое
положение
будет
сохраняться
до
тех
пор,
пока
задолженность указанных государстR-членоR не будет сокращена УстаRа;
RO
Rремя настоящей или
будущих сессий Ассамблеи до уроRня ниже того, который опраRдЫRал бы применение статьи
7
отмечая, что,
праRа голоса начиная с
R соотRетстRии с резолюцией WНА55.4, Аргентина была Rременно литпена 19 мая 2003 г. на момент открытия Пятьдесят тпестой сессии Ассамблеи
здраRоохранения, причем такое Rременное литпение праRа голоса будет продолжаться до тех
пор, пока задолженностh по RЗносам не будет сокращена до уроRня ниже того, который опраRдыRал бы применение статьи
7
У стаRа;
отмечая, что ко Rремени открытия Пятьдесят шестой сессии Неемирной ассамблеи здраRоохранения Беларусh, Бурунди, Перу, Сент-Люсия и Ненесуэла имели такую задолженностh по Rзносам,
R соотRетстRии указанные
со стаТhеЙ
R сRязи с 7 У стаRа,
которой Ассамблея здраRоохранения должна рассмотретh, Rопрос о том, следует ли Rременно липтитh праRа голоса
страны
при
открытии
Пятьдесят
седhмой
сессии
Неемирной
ассамблеи
здраRоохранения;
получиR информацию о том, что Бурунди RпоследСТRИИ полностью Rыплатила СRОИ задолженности и более не будет Rключена
R
список государстR-членоR, имеющих такую
задолженностh по Rзносам, которая опраRдыRала бы применение статhи ПОСТ АНОНЛЯF:Т:
7 У стаRа,
(1)
что,
R сооТRетСТRии Перу,
с принципиалhными положениями резолюции WНА41.7, если
ко Rремени открытия Пятhдесят седhмой сессии Неемирной ассамблеи здраRоохранения
Беларусh,
Сент-Люсия и Ненесуэла
Rce
еще
будут иметь
задолженность по
обязателhным Rзносам, которая опраRдЫRала бы применение статhи лишены праRа голоса с момента открытия сессии;
7
У стаRа, они будут
(2)
любое Rременное литпение праRа голоса, как указано Rытпе, будет продолжатhся
RO
Rремя Пятьдесят седhмой и последующих сессий Ассамблеи здраRоохранения до тех пор, пока задолженность по Rзносам Беларуси, Перу, Сент-Люсии и Ненесуэлы не будет снижена ниже того уроRня, который опраRдЫRал бы применение статьи
7
У стаRа; потребоRать
(3)
данное
решение
не
Rлияет
на
праRо
любого
государСТRа-члена У стаRа.
RосстаноRления праRа голоса
R соотRетСТRии
со статьей
7
(ДеRятое пленарное заседание,
26
мая
2003
г.
-
Комитет Н, Rторой доклад)
1
Документ А56/32.
36
ПЯТЬДFСЯТ ТПRСТАЯ СFССИЯ RСFМИРНОЙ АССАМБЛFИ ЗДРАRООХРАНFНИЯ
WHA56.11
Задолженность по выплате взносов: Казахстан
Пятьдесят шестая сессия Неемирной ассамблеи здраRоохранения, рассмотреR третий доклад Комитета Исполкома по администратиRным, бюджетным и
финансоRым Rопросам о государстRах-членах, имеющих такую задолженность по Rзносам, которая опраRдыRала бы применели е статьи
7
У стаRа,
R
сRязи с просьбой
Казахстана о
погашении его задолженности по Rзносам 1 и услоRия предложения, изложенные R докладе о 2 специальных соглашениях о погашении задолженностей ,
1. 2.
ПОСТ АНОНЛЯFТ RосстаноRить праRо голоса Ка:захстана на Пятьдесят шестой сессии
Неемирной ассамблеи здраRоохранения; СОГЛАТПАFТСЯ, что Казахстан будет погашать сRою .задолженность RыплачиRаемых
по
Rзносам,
состамяющую ежегодно с дополнение
R
общей сложности г. по как
минимальной Rыплатьт
2003 к
R размере 2012 г., с минимум
4 615 253 долл. СТПА R 200 000 долл. СТПА R год), причитающимся
Rиде частичных сумм (с учетом
учетом соблюдения пункта
6.4
Положений о финансах, периода, и
R течение 10 лет R при
ежегодным
RЗносам,
R
течение
указанного
услоRии,
что
полоRина
общей
суммы
задолженности,
то
есть
2 307 626 3.
долл. СТПА будет Rыплачена к концу что,
2007 с
года; статьей
ПОСТАНОНЛЯFТ,
R
сооТRетстRии
7
УстаRа,
праRо
голоса
будет
аRтоматически приостаноRлено сноRа, если Казахстан не Rыполнит услоRия, изложенные Rыше
R пункте 2; 4. 5. ПРFДЛАГ AFT Генеральному директору предстаRить Пятьдесят седьмой сессии
Неемирной ассамблеи здраRоохранения доклад о ситуации ПРF:ДЛАГ AF:T Генеральному директору
R этой
области; резолюцию до сRедения
доRести
эту
праRительстRа Казахстана.
(ДеRятое пленарное заседание,
26
мая
2003
г.
-
Комитет Н, Rторой доклад)
WHA56.12
Обязательные взносы на
2002-2003
гг.
Пятьдесят шестая сессия Неемирной ассамблеи здраRоохранения, рассмотреR ~
рекомендацию 3
Исполнительного
комитета,
припятую
не
его
Сто
одиннадцатои сессии,
ПОСТ АНОНЛЯFТ, что:
(1)
обязательный RЗнос Демократической Республики Тимор-Лептти устанамиRается
R
размере
1053
долл. США на
2002
г. и
4213
долл. СТIТА на
2003
год;
Документ А56/32. Документ А56/ЗЗ. Решение EBlll(З).
РЕЗОЛЮЦИИ И РЕШЕНИЯ
37
(2)
R качестRе
специальной меры обязательный юное на
2003
г. для Афганистана и
Аргентины изменяется и устанаRлиRается
R размере 4213
долл. СТПА для Афганистана и
4 026 622 (3)
долл. СТП А для Аргентины;
разница
R
размере
611 135
долл. СТПА
R
результате
изменения
юноса
для
Афганистана и Аргентины будет финансироRаться со счета Прочих поступлений. (ДеRятое пленарное заседание, Комитет
26
мая
2003
г.
-
R,
Rторой доклад)
WНА56.13
Фонд недвнжнмого имущества
Пятьдесят шестая сессия Неемирной ассамблеи здраRоохранения,
рассмотреR доклад о Фонде недRижимого имущестRа 1 ; напоминая, что пункт
2
резолюции WНА55.8 уполномочиRает Генерального директора
R rптаб-кRартире по смете, состамяющей на данный 55 000 000 тпR. франкоR, из которых доля RОЗ, согласно оценкам, состамяет 27 500 000 тпR. франкоR, при услоRии, что если доля RОЗ преRысит Rыrпеупомянутую сумму более, чем на 10%, то потребуется дополнительная санкция Ассамблеи здраRоохранения; момент напоминая, что недRижимого
приступить к строительстRу ноRого здания
R пункте 3 для
резолюции WНА55.8 санкционируется использоRание Фонда Rыплаты предостаRляемой пшейцарскими Rластями
имущестRа
беспроцентной ссуды строительстRа;
R течение
50-летнего периода начиная с перRого года после заRерrпения
отмечая, что стоимость ноRого здания
R тптаб-кRартире R настоящее из которых доля RОЗ
Rремя оцениRается
примерно
R
66 000 000
пш. франкоR,
оцениRается
R
33 000 000
ПIR. франкоR;
констатируя, что пшейцарские RЛасти предстамяют на одобрение сRоего парламента
предложение
о
беспроцентной
ссуде
с
Rозмещением
59 800 000
rпR. франкоR, из которых доля RОЗ состамяет
R течение 50 лет 29 900 000 ТПR. франкоR;
на
сумму
далее принимает к сRедению, что со тпRейцарскими Rластями продолжаются перегоRоры
R отноrпении
размероR компенсации за снос здания
V,
и что эта сумма, как ожидается, должна
будет по крыть разницу
R 3 100 000
ТПR. франкоR между долей RОЗ
R смете
здания и долей RОЗ
R подлежащей 1.
RОЗRрату беспроцентной ссуде;
RHORЬ RЫРАЖАFТ СRою признательность ТПRейцарской Конфедерации и Республике и
Кантону ЖенеRы за продолжающееся прояRление гостеприимСТRа;
2.
ПОДТRFРЖДАFТ
данные
ею
Генеральному
директору
полномочия
приступить
к
строительсТRу ноRого здания
R
штаб-кRартире по сметной стоимости, оцениRаемой ныне
R
66 000 000
rпR. франкоR, из которых доля RОЗ состамяет
33 000 000
ПJR. франкоR при том
понимании, что если доля RОЗ преRысит более чем на дополнительная санкция Ассамблеи здраRоохранения;
5%
Rыпrеука:~анную сумму, потребуется
1
Документ А56/5.
38
ПЯТЬДF:СЯТ ТПRСТАЯ СRССИЯ RСRМИРНОЙ АССАМБЛRИ ЗWАRООХРАНRНИЯ
3.
Т AIOКF:
ПОДТНFРЖДАFТ
свое
одобрение
использования
Фонда
недвижимого
имущества для выплаты в течение 50-летнего периода доли НОЗ беспроцентной ссуды, которая
будет предоставлена швейцарскими властями начиная с первого года после завершения строительства при условии, что остаток доли НОЗ от общей стоимости строительства будет покрыт за счет компенсации, которую швейцарские власти предоставят НОЗ за снос здания
V. г.
(Девятое пленарное заседание, Комитет
26
мая
2003
-
R,
второй доклад) 1
WHA56.14
Фонд недвижимого имущества: Регионалhное бюро для Африки
Пятьдесят шестая сессия Неемирной ассамблеи здравоохранения, рассмотрев доклад Генерального директора о Фонденедвижимого имущества;
отмечая, что Региональное бюро для Африки переместила значительную часть своих операций обратно в Региональное бюро в Бра:вавиле, но, отмечая также, что как служебные, так и жилые помещения для размещения сотрудников являются неадекватными для
удовлетворения нынешних и будущих потребностей регионального бюро,
УПОЛНОМОЧИRАFТ Генерального директора:
( 1) для
приступить к строительству в жилом комплексе Джу~ как новых служебных
помещений для размещения приблизительно проведения конференций, служебные которая вспомогательные
180
сотрудников, так и новых помещений
включая конференц-зал вместимостью помещения будет по общей из финансироваться Фонда
600
человек и стоимости
сметной
2 330 000
долл. СТПА,
недвижимого
имущества;
(2)
приступить
к
закупке
и
реконструкции
10 к
новых
вилл,
одновременно и
с
приобретением земли, к строительству соответствующих технических
24 а
квартир в двух многоквартирных зданиях и также восстановлению расширению
средств,
существующих жилых домов по общей сметной стоимости будет финансироваться из Фонда недвижимого имущества.
3 000 000
долл. СТПА, которая
(Девятое пленарное заседание,
26
мая
2003
г.
-
Комитет Н, второй доклад)
WНА56.15
Включение Демократической Республики Тимор-Ле11пи в Регион Юго Восточной Азии
Пятьдесят шестая сессия Неемирной ассамблеи здравоохранения,
рассмотрев
просьбу
Правительства
Демократической
Республики
Т имор-Лешти
о
включении этой страны в Регион для стран Юго-Носточной Азии,
ПОСТ АНОНЛЯFТ, что Тимор-Летпти входит в состав Региона Юго-Rосточной Азии. (Десятое пленарное заседание,
28
мая
2003
г.
-
Комитет Н, третий доклад)
1
См. Приложение 2.
РFЗОЛЮЦИИ И РFТПFНИЯ
39
WHA56.16
Перевод :Кипра из Региона Восточного Средиземноморhя в Европейский регион
Пятьдесят тпестая сессия Всемирной ассамблеи здраЕоохранения,
расемотреЕ
просьбу
ПраЕительстЕа
Кипра
о
Еключении
этой
страны
Е
состаЕ
RЕропейского региона,
ПОСТ АНОВЛЯFТ, что Кипр Еходит Е состаЕ RЕропейского региона. (Десятое пленарное заседание,
28
мая
2003
г.
-
Комитет В, третий доклад)
WHA56.17
:Кадровые ресурсы: гендерный баланс
Пятьдесят тпестая сессия Всемирной ассамблеи здраЕоохранения,
приняЕ к сЕедению доклад о гендерном балансе 1 ; ссылаясь на резолюцию WНА50.16 о приеме на работу и участии женщин Е работе ВОЗ;
будучи озабоченной, что устаномеиные целеЕые задания не были достигнуты и что прогресс Е Организации носил нераЕномерный характер,
1.
ВНОВЬ ПОДТВF:РЖДАF:Т целеЕое задание Е
50% для
на.:шачения женщин на должности
категории специалистоЕ и Еытпе;
2.
ПРF:ДЛАГ AF:T Генеральному директору удЕоить усилия для достижения цели раЕного распределения среди сотрудникоЕ категории специалистоЕ, УRеличить долю
гендерного
женщин
на рукоЕодящем уроЕне
и
предстаЕить Исполнительному
комитету
на
его
Сто
тринадцатой сессии доклад о плане дейСТRиЙ по найму сотрудникоЕ, предусматриЕающем гендерный и географический баланс. (Десятое пленарное заседание,
28
мая
2003
г.
-
Комитет В, третий доклад)
WHA56.18
Оклады сотрудниковнеклассифицируемых должностей и Генералhного директора
Пятьдесят тпестая сессия Всемирной ассамблеи здраЕоохранения, принимая к СЕедению рекомендации Исполнительного комитета Е отношении
Еознаграждения сотрудникоЕ на неклассифицируемых должностях и Генерального директора,
1. УСТ АНАВЛИRАF:Т оклад для неклассифицируемых должностей Е сумме 169 366 долл. СlПА Е год без учета налогообложения, что образует измененный чистый оклад Е сумме 115 207 долл. СlПА (при наличии иждиЕенцеЕ) или 104 324 долл. СТПА (без ИЖДИЕеНЦеЕ);
1
Документ АSб/39.
40
ПЯТЬДF,СЯТ ШЕСТАЯ СЕССИЯ RСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАRООХРАНЕНИЯ
2.
УСТ AHARЛИRAF:T оклад Генерального директора н сумме
228 403
долл. СТПА н год без
учета налогообложения, что образует измененный чистый оклад н сумме (nри наличии иждиненцен) или
151 810 долл.
СТПА
135 000 долл.
СТIТА (без иждиненцен);
3. 2003
ПОСТ АНОRЛЯFТ ннести н дейстние 'ПИ корректины к шкале нознаграждений с года. (Десятое nленарное заседание, Комитет
1 яннаря
28
мая
2003
г.
-
R,
третий доклад)
WHA56.19
Предупреждение пандемий и ежегодных эпидемий гриппа и борьба с НИМИ
Пятьдесят шестая сессия Всемирной ассамблеи здраноохранения,
рассмотрен доклад о гриnnе ; наnоминая резолюции WНА22.47 и WНА48.13; nризнаная, nоражают
1
что
нирусы людей
гриnnа но нсем
янляются мире и
nричиной нызынают
сезонных летальные
эnидемий,
которые среди
миллионы
осложнения
nриблизительно одного миллиона челонек ежегодно; nризнаная далее, что многие из этих случаен смерти могут быть nредоТRращены с nомощью расширенного исnолыонания, особенно среди людей, nоднергающихся нысокому
риску, сущеСТRующих накцин, которые янляются безоnасными и нысокоэффектинными; одобряя нклад глобального эnиднадзора за гриnnом, координируемого RОЗ, н ежегодное оnределение_антигенного состана накцин гриnnа и н раннее расnознанание услоний, недущих к nандемии, а также nомощь RОЗ, оказынаемую сноенременному nроизнодстну накцин nротин гриnnа;
ныражая
обесnокоенность
тем,
что
бремя
для
здраноохранения осложнений,
и
экономическое с nлохим
ноздейСТRие гриnnа н разнинающихся странах nлохо документиронаны и что nоследние данные
снидетельстнуют о
нысоких коэффициентах
летальных
снязанных
состоянием nитания и здоронья и ограниченным достуnом к службам здраноохранения; ныражая глобальной нозникнонение
далее таких
обесnокоенность к будущей и nандемий
по
nоноду
общего
отсутстния социальные
национальной разрушения
и и
готонности
nандемии нысокую
гриnnа,
особенно
учитыная
nонторное
смертность,
~кономические расходы, которые они неизменно нызынают и которые могут усугубляться быстрыми международными nеренозками, неданнее унеличение но нсем мире численности населения, nоднергающегося риску, а также разнитие резистентности к антинирусным nреnаратам nерного ряда;
nризнаная необходимость н улучшенном состане накцин, унеличении nроизнодстненных
мощностей для накцин, более сnранедлином достуnе к антинирусным nреnаратам и н усилении эnиднадзора за болезнью н качеСТRе части национальной и глобальной готонности к nандемии; отмечая, что лучшее исnолыонание накцин для сезонных эnидемий nоможет обесnечить такое nоложение, nри котором nроизнодстненные мощности будут удонлетнорять nотребностям но нремя будущей nандемии, и что nланы обесnечения готонности к nандемии nомогут дать
1
Документ А56/23.
РFЗОЛЮЦИИ И РFПfFНИЯ
41
отнет на сезонные .1пидемии более рациональным и эффектинным с точки зрения затрат
образом, а также предотнратить многочисленные случаи смерти; отмечая с удометнорением консенсус, достигнутый на Консультации RОЗ по
глобальным приоритетам эпиднадзора за гриппом и борьбы с ним (Жене на, май
2002
г.) н
отношении перной глобальной понестки дня по 1пиднадзору за гриппом и борьбе с ним, которая обеспечинает план скоординиронанной деятельности по улучшению готоRности как к ~ ~ 1 сезонным эпидемиям, так и к tJудущеи пандемии
;
отмечая также с удометRорением работу RОЗ по планиронанию готоRности к пандемии гриппа и ее намерение состаRить образец плана,
1.
ПРИЗЪТRАF:Т государСТRа-члены:
( 1)
R
случае если национальная политика Rакцинации протиR гриппа сущеСТRует, и осущеСТRить стратегии унеличения охната накцинацией населения
разработать
охRата
накцинацией
Rcex
людей,
подRергающихся риску, Rключая пожилых людей и лиц с оснонными заболеRаниями, с целью достижения пожилого Rозраста на уроRне по
крайней мере
50%
к
2006
г. и
75%
к
2010
году;
(2)
R случае
если национальная политика Rакцинации протиR гриппа не сущестнует,
оценить бремя болезни и экономическое RОздейстние ежегодных эпидемий гриппа
качестRе осноRы для разработки и осущестмения политики профилактики гриппа контексте других национальных приоритетоR здраRоохранения;
R R
(3)
ра:~работать и осущестRить национальные планы для обеспечения готоRности к Rакцин, протиRоRирусных препаратоR и других жизненно Rажных
пандемиям гриппа, обращая особое Rнимание на необходимость обеспечить адеКRатные постаRки
лекарсТRенных средСТR, как укюано н глобальной гриппом и борьбе с ним;
поRестке дня
по эпиднадзору за
( 4)
содеЙСТRОRать понышению готониости к эпидемиям и пандемиям посредСТRом
укрепления национального потенциала по эпиднадзору и лабораторного потенциала, а
также, гриппу;
R
случае необходимости,
уRеличения
поддержки национальным центрам по
(5)
окюыRать поддержку исследоRаниям и разработкам улучшенных Rакцин протиR
гриппа, а также эффектиRных протиRоRирусных препаратоR, особенно пригодности для использонания
R отношении
их
R разRИRающихся
странах, с тем чтобы получить такой
состаR Rакцины протиR гриппа, который обеспечиRает длительную и широкую защиту от
Rcex 2.
тптаммоR Rируса гриппа;
ПРRДЛАГ ART Генеральному директору:
( 1)
продолжить борьбу протиR гриппа посредстном пропаганды ноRого партнерСТRа с системы Организации Объединенных Наций, дRусторонними
организациями
учреждениями по ра:шитию, непраRительстRенными организациями и частным сектором;
(2)
продолжить
обеспечиRать
лидерСТRо
R координации
приоритетных
RИДОR
деятельности для обеспечения готоRности к эпидемиям и пандемиям, которые изложены
R глобальной
поRестке дня по ·шиднадзору за гриппом и борьбе с ним;
Global agenda on influenza- adopted version. Part 1. Weekly Epidemiological Record 2002; 77:179182. Adoption of Global agenda on influenza- Part 11. Weekly Epidemiological Record 2002; 77:191-195.
1
42
ПЯТЬДFСЯТ ТПFСТАЯ СFССИЯ RСFМИРНОЙ ACCAMБJffiИ ЗДРАRООХРАНFНИЯ
(3)
обеспечить поддержку разнинаюшимся странам н оценке бремени болезни и
~кономического ноздейстния гриппа, а также н разработке и осушестнлении надлежашей национальной политики н целях профилактики гриппа;
(4) (5)
продолжить усилинать глобальный ~пиднадзор за гриппом н качестне нажного
компонента обеспечения готонности к сезонным ~пидемиям и пандемиям гриппа;
оказынать
техническую
поддержку
государстнам-членам
н
состанлении
национальных планон обеспечения готониости к пандемиям, нключая руконодстно по оценке спроса на накцины и протинонирусные препараты;
( 6)
сонмести о с другими международными и национальными партнерами, н том числе протинонирусных доступа к
и н частном секторе, осущестнлять поиск решений для сокращения нынешней глобальной нехнатки накцин ним, а
и
протинонирусных понысить их
препаратон доступность
протин по
гриппа как
и
неспранедлиного
также
цене
для
эпидемий, так и глобальных пандемий;
(7)
информиронать Исполнительный комитет и Ассамблею здраноохранению о ходе
работы.
(Десятое пленарное заседание,
28
мая
2003
г.
-
Комитет А, третий доклад)
WHA56.20
Сокращение глобальной смертности от кори
Пятьдесят шестая сессия Неемирной ассамблеи здраноохранения, проянляя приблизительно треногу по поноду неприемлемого бремени кори, состанляюшего
800 000
случаен смерти ежегодно, гланным обра.3ом среди детей грудного и
раннего нозраста н ра.знинающихся странах;
признаная,
что
нынешнее
бремя
кори
янляется
результатом
недостаточного
использонания протинокореной накцины, которое нызнано тем, что программы иммунизации и
системы ~пиднадзора не получают достаточной поддержки;
подчеркиная к
значение
достижения
припятой
на
специальной
сессии
Генеральной г., а также Наций
Ассамблеи Организации Объединенных Наций по положению детей
(2002
г.) цели сокращения
2005
г. нызынаемой корью смертности наполонину по сраннению с уроннем
1999 г.;
ньтполнения содержашейся н Декларации тысячелетия
Организации Объединенных
задачи сокращения смертности детей н нозрасте до пяти лет на дне трети к
2015
признаная наличие безопасных, эффектинных и недорогих протинокореных накцин и пронеренных стратегий по снижению смертности от кори;
принетстнуя
ныдаюшиеся успехи,
которых
добилось
партнерстно
по
Инициатине
н
отношении кори н деле сокращения смертности от кори н Африке; отмечая решающее значение служб регулярной иммунизации н н качестне осноны
стратегии устойчиного снижения смертности от кори, а также нажную роль объединенного эпидемиологического мерами борьбы; и лабораторного надзора над корью осушестнлении руконодстна
РFЗОЛЮЦИИ И РFТПFНИЯ
43
считая, что в стратегических направлениях по вопросам здоровhя и р~1вития детей и
подростков корh определяется как одна из пяти поддающихся предупреждению инфекционных v б олезнеи, на которые приходится подавляющее
б
v] олыпинсТRо случаев смерти детеи
;
1.
НАСТОЯТFЛЬНО ПРИЗЫRАF:Т государства-члены:
(1)
полносТhю осуществлятh в странах с высокой смертноСТhю от кори стратегический
план RОЗ-ЮНИСRФ по сокращению смертности от кори на националhных программ иммунизации;
2001-2005
гг. в рамках своих
(2)
обеспечитh финансовую поддержку, необходимую для полного осуществления программ иммунизации, в которых отражена стратегия сокращения
националhных
смертности от кори, включая противокоревую вакцину для регулярной и дополнителhной
иммунизации, а также укрепления '3Пидемиологического и лабораторного надзора над корhю и другими предупреждаемыми вакцинацией болезнями;
(3) в
исполыоватh стратегический подход к сокращению глобалhной смертности от кори качестве средства укрепления националhных программ иммунизации с особым
акцентом
на улучшение доступа к службам
иммунизации,
обеспечение безопасной
практики иммунизации и укрепление потенциала кадровых ресурсов, лабораторных сетей, '3Пидемиологического надзора и систем холодовых цепей;
2.
ПРRДЛАГ ART Генералhному директору:
(1)
проводИТh
через
регионалhные с корhю
бюро в
работу
с
государствами-членами из ведущих
для
укрепления исполыуя
националhных состояние
программ иммунизации и систем качестве одного
надзора за болезнями, покюателей
борhбы
прогресса в сокращении детской смертности;
(2)
укреплятh на глобалhном, регионалhном и субрегионалhном уровнях партнерСТRо с
ЮНИСRФ и другими международными органами, неправителhСТRенными организациями и частным сектором в целях мобилизации дополнителhных ресурсов, необходимых для полного осущеСТRЛения стратегического плана RОЗ-ЮНИСRФ по сокращению смертности от кори и расширенной программы иммунизации;
(3)
представИТh ПяТhдесят седhмой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения комитет доклад о ходе работы по выполнению настоящей
через Исполнителhный резолюции.
(Десятое пленарное заседание,
28
мая
2003
г.
-
Комитет А, третий доклад)
1
Стратегические направления улучшения здоровья и развития детей и подростков.
Документ
WНО/FСН/САН/02.21
Rev.l.
44
ПЯТhДFСЯТ ШЕСТАЯ СЕССИЯ RСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАRООХРАНЕНИЯ
WHA56.21
Стратегия по вопросам здоровья и развития детей и подростков
1
Пятьдесят шестая сессия Всемирной ассамблеи здраRоохранения, рассмотреR доклад о стратегии по Rопросам здороRья и разRития детеи и подросткоR ~
1
;
признаRая праRо детей и подросткоR на наиRьтсший достижимый уроRень здороRья и доступ к медико-санитарной помощи, как предусматриRается принятых
R документах
по праRам челоRека,
R международном
плане;
напоминая и признаRая итоги Всемирной Rстречи на Rьтсшем уроRне по положению детей
(Нью-Иорк,
~
1990
г.), Декларацию о ликRидации насилия
R отношении
женщин
(1993
г.), итоги
3
Международной конференции по народонаселению и ра.-зRитию (Каир,
Rстречи на Высшем уроRне
R интересах
социального разRития (Копенгаген,
1994 г.), Всемирной 1995 г.), четRертой
Всемирной конференции по положению женщин (Пекин,
1995
г.), Всемирной Rстречи на
Rысшем уроRне по проолемам продоRольстRия (Рим, по ВИЧ/СПИДу
1996
г.), Саммита Тысячелетия (Нью Ассамблеи Организации
Йорк, 2000 г.), специальной сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций
(2001
г.)
и
специальной
сессии
Генеральной
Объединенных Наций по проолемам детей последующие мероприятия и доклады;
(2002
г.), их рекомендации, соотRетстRующие
приRетстRуя ра.-зработку Стратегических напраRлений по улучшению здороRья и ра.-зRития детеи и подросткоR ~
4
;
испьттьтRая озабоченность по поRоду того, что специфические нужды ноRорожденных и подросткоR
R достаточной здороRья
степени не учИТhтRаются, и что для достижения международных
целей
R
области
и
ра.-зRития
матерей,
детей
и
подросткоR
будут
необходимы
дополнительные усилия;
признаRая, что дети и подростки предстамяют собой глаRньте фундаментальные ресурсы гуманитарного, социального и экономического ра.-зRития;
признаRая далее праRо детей, Rключая подросткоR, сRободно Rыражать добиRаться принятия их мнения
cRoe
мнение и
RO
Rнимание
RO Rcex
Rопросах, которые их затрагиRают,
R
сооТRетстRии с Rозрастом и зрелостью ребенка; также признаRая, что на родителей, семьи, юридических опекуноR и других лиц,
ока.1hтRающих помощь, Rозлагается осноRная роль и отRетстRенность за благополучие детей, и
что они должны получать поддержку Rоспитанию детей;
R их
работе по Rьтполнению ими сRоих обязанностей по
памятуя о том, что сущеСТRуют услуги по удоRлетRорению потребностей беременных
женщин, матерей, ноRорожденных, детей и подросткоR озабоченность по поRоду того, что
R
области здороRья, и испьттьтRая
R
разRиRающихся странах эти группы населения имеют
ограниченный доступ к подобным услугам;
См. Приложение 2 3 4
3.
Документ А56115. Резолюuия 481104 Генеральной Ассамблеи Организаuии Объединенных Наuий. Документ WНО/FСН/САН/02.21 Rev.l.
РЮОЛЮЦИИ И РFПТFНИЯ
45
признаная,
что
Конненция
о
пранах
ребенка
содержит
нееобъемлющий
снод
международных праноных стандартон, регламентирующих защиту и благополучие детей, и что
она также янляется нажной осноной решения проблем здоронья и разнития детей и подросткон,
1.
ПРИЗЫRАFТ государстна-члены:
( 1)
укреплять и расширять усилия по достижению международных целей снижения
материнской и детской смертности и недостаточности питания;
(2)
приданать нопросам укрепления здоронья нонорожденных, ныжинания детей, а
также здоронья и разнития подросткон приоритетный характер посредстном пропаганды
на самом поддержки;
нысоком уронне,
расширения программ,
унеличения
объема ныделяемых
национальных ресурсон, создания партнерстн и обеспечения постоянной политической
(3)
стремиться
к
полному
охнату
матерей,
нонорожденных,
детей
и
подросткон
мероприятиями, подтнердиюпими сною ~ффектинность, н особенности мероприятиями, которые помогают родителям, другим лицам, ока.3ынающим помощь, семьям и общинам заботиться о молодом поколении, и улучшают качестно медико-санитарных услуг и систем здраноохранения;
(4) целях
содейстнонать содейстния
достуnу
детей
и
подросткон,
родителей,
семей,
юридических нключая
опекунон и других лиц, ока.3ынающих помощь, ко нсему спектру информации и услуг н укреплению здоронья, ныжинанию, разнитию,
психологическое рюнития, защите и участию детей, признаная, что многие дети жинут
без родительской поддержки и что следует принять особые меры по поддержке таких детей и по формиронанию и укреплению их собстненных способностей;
2.
ПРF:ДЛАГ АF:Т Генеральному директору:
( 1)
ока3Ьтнать как можно более полную поддержку достижению согласонанных
н
международном плане целей н области здоронья и разнития детей;
(2)
продолжать
пропагандиронать
сокращение
распространенных
заболенаний
ередетнами общестненного здраноохранения, нключая простьте и эффектинные меры по иммунизации, интегриронанное недение детских болезней, улучшение питания матерей, детей и подросткон, а также обеспечение нодой и санитарией;
(3)
содейстнонать необходимым исследонаниям, нключая исследонания детерминант по использонанию государстнами-членами н деле неестороннего
понедения, и подготонить руконодящие принципы и наиболее успешные практические настамения
осущестнления
~ффектинных
с
экономической
точки
зрения
методон
достижения
международных целей н отношении здоронья нонорожденных, детей и подросткон;
(4)
сохранять принерженность Организации и поддержку делу достижения нысокого
уроння охната зарекомендонаюпими себя мероприятиями посредстном эффектинных, интегриронанных и комбиниронанных механизмон их осущестнления;
(5)
пропагандиронать
более
нысокую
приоритетность
здоронья
матерей
и
нонорожденных, а также здоронья и рюнития подросткон;
(6)
ока3Ьтнать
поддержку
дальнейшим
исследонаниям
детерминант
образа
жизни
подросткон и эффектинных мер, недущих к улучшению здоронья подросткон;
46
ПЯТЬДF:СЯТ ПГF:СТАЯ СF:ССИЯ RСFМИРНОЙ АССАМБЛFИ ЗWАRООХРАНFНИЯ
(7) 2006
представить Пятьдесят девятой сессии Неемирной ассамблеи здравоохранения в г. через Исполнительный комитет доклад о вкладе НОЗ в осуществление стратегии
по вопросам здоровья и развития детей и подростков, с уделеннем особого внимания мерам, связанным с сокращением масштабов нищеты и достижением согласованных в
международном плане целей в области здоровья и развития детей. (Десятое пленарное заседание,
28
мая
2003
г.
Комитет А, третий доклад)
WHA56.22
Стратегический подход к международному регулированию химических
веществ: участие партнеров в вопросах глобального здравоохранения
Пятьдесят шестая сессия Неемирной ассамблеи здравоохранения, ссылаясь на первый принцип Рио-де-Жанейрской декларации по окружающей среде и
развитию, который гласит, что "Забота о людях занимает центральное место в усилиях по обеспечению устойчивого развития. гармонии с природой"; отмечая, что принятая в Байе Декларация по химической безопасности и приоритетам для действий на период после Они имеют право на здоровую и плодотворную жизнь в
2000
г. Межправительственного форума по химической безопасности в деле
подчеркивает важнейшую роль рационального регулирования химических веществ
устойчивого развития и защиты здоровья людей и окружающей среды;
отмечая далее, что в пункте 23(Ь) Плана осуществления, принятого Неемирной встречей на высшем уровне по устойчивому развитию, предусматривается необходимость дальнейшей разработки стратегического подхода к международному регулированию химических веществ и рекомендуется международным организациям, занимающимся вопросами регулирования
химических веществ, тесно сотрудничать в 'ПОЙ связи;
полностью рамках
поддерживая
решение и
22/4
Совета
управляющих процесса и с
ЮНFЛ
продолжить всем
разработку стратегического подхода к международному регулированию химических веществ в открытого, транспарентиого сторонам всестороннего предоставлением заинтересованным возможности участвовать в нем; и предложение в адрес целого
ряда
международных
организаций,
включая
НОЗ,
активно
сотрудничать
в
дальнейшей
разработке стратегического подхода; отмечая участие НОЗ в работе Руководящего комитета по разработке стратегического подхода к международному регулированию химических для
веществ,
учрежденного практических
в
качестве аспектов
координационного
руководящего
механизма
рассмотрения
стратегического подхода;
отмечая
также
роль
НОЗ
в
качестве
организации,
осуществляющей
руководство
Межправительственным форумом по химической безопасности; принимая во внимание вклад НОЗ в международное регулирование химических веществ по линии Международной программы по химической безопасности- совместное мероприятие, осуществляемое МОТ, НОЗ и ЮНFЛ; ссылаясь на резолюцию WНА45.32 о международной программе, в которой
подчеркивается необходимость создания или укрепления правительственных механизмов по
обеспечению
связи
и
координации
между
органами
и
учреждениями,
занимающимися
вопросами химической безопасности, и резолюцию WНА42.26 о вкладе НОЗ в международные
РFЗОЛЮUИИ И РFТПFНИЯ
47
усилия по обеспечению устойчивого развития, в соответствии с которой справедливое развитие здравоохранения является важной предпосылкой социально-экономического ра:шития;
признавая необходимость отражения и учета интересов здравоохранения на страновом уровне в стратегическом подходе к международному регулированию химических веществ,
1.
НАСТОЯТFЛЬНО ПРИЗЫRАF:Т государства-члены принять полностью во внимание
аспекты
химической
безопасности,
связанные
со
здоровьем,
в
дальнейшей
разработке
стратегического подхода к международному регулированию химических веществ;
2.
ПРF:ДJIАГ AF:T Генеральному директору:
(1)
поддерживать
и
впредь
роль
RОЗ
и
Межправительственного
форума
по
химической безопасности в надзоре за разработкой стратегического подхода посредством участия в работе его Руководящего комитета;
(2)
внести вклад в разработку содержания стратегического подхода, в соответствии с
предложением Совета управляющих ЮНF:П, путем представления на начальном этапе возможных элементов, связанных со здоровьем, и участия RОЗ в подготовительных
совещаниях и заключительной конференции;
(3)
представить доклад о ходе работьт Ассамблее здравоохранения до предполагаемой
даты завершения работьт над стратегическим подходом;
(4)
представить документ с изложением стратегического подхода к международному
регулированию химических веществ после его завершения Ассамблее здравоохранения на рассмотрение.
(Десятое пленарное заседание, Комитет
28
мая
2003
г.
-
R,
четвертьтй доклад) по Кодекс
WHA56.23
Совместная
оценка 1
ФАО/ВОЗ
работы
Комиссии
алнментариус
Пятьдесят тпестая сессия Неемирной ассамблеи здравоохранения, напоминая резолюцию WНА40.20 о Комиссии по Кодекс алиментариус и резолюцию
WНА53.15 о безопасности пищевых продуктов; рассмотрев доклад о совместной оценке ФАО/RОЗ Комиссии по Кодекс алиментариус и другой деятельности ФАО и RОЗ по пищевым стандартам; отмечая с признательностью заявление Комиссии по Кодекс алиментариус о результатах
совместной оценки ФАО/RОЗ, приложеиное к настоящей резолюции; одобряя рекомендацию о том, чтобы придать более высокий приоритет установлению научно обоснованных стандартов для безопасности пищевых продуктов, вопросов, связанных с питанием, и здоровья;
отмечая с удовлетворением великолепное сотрудничество между RОЗ и ФАО в областях безопасности пищевых продуктов и питания;
1
См. Приложеине 4.
48
ПЯТЬДFСЯТ ТПЕСТАЯ СЕССИЯ RСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗWАRООХРАНЕНИЯ
осознаRая, что уRеличение глобального распределения пищеRых продуктоR сRязано с
уRеличением
потребности
R
согласоRанных
R
международных
масштабах
оuенках
и
рукоRодящих принuипах, сRязанных с безопасностью пишеRых продуктоR и питания; признаRая, что одной из предпосылок экономического разRития ямяется система
произRодстRа безопасных пищеRых продуктоR как для Rнутренних, так и Rнетпних рынкоR, осноRанная на регулирующих рамках, обеспечиRающих охрану здороRья потребителей;
осознаRая
необходимость
полного
участия
разRиRающихся
стран
R
устаномении
глобально актуальных стандартоR; подчеркиRая осноRную отRетСТRенность RОЗ,
R сотрудничестRе
с ФАО, за обеспечение
научно обосноRанной оuенки опасностей
R пищеRых
продуктах и питании
R качестRе
осноRы
для упраRления рисками на национальном и международном уроRнях;
подчеркиRая неотложную необходимость усилить участие сектора здраRоохранения деятельности по устаноRлению стандартоR, сRязанной с пищеRыми продуктами,
R
R
uелях
укрепления и охраны здороRья потребителей,
1.
ОДОБРЯF:Т Rозростпее непосредстRенное участие RОЗ
R
работе Комиссии по Кодекс
алиментариус и Rозросптие Rозможности
R RОЗ для
оuенки рискоR;
2.
ПРИЗЫRАF:Т государСТRа-члены:
(1)
актиRно участRоRать
R международной
деятельности по устаноRлению стандартоR
R
рамках Комиссии по Кодекс алиментариус, особенно продуктоR и питания;
R областях
безопасности пишеRьтх
(2)
полностью использоRать стандарты Кодекс для защиты здороRья людей по Rсей
пищеRой uепи, Rключая помощь
R Rыборе здороRого между
питания и раuиона;
(3)
стимулироRать
сотрудничеСТRо
Rсеми
секторами, на
участRующими
на
национальном Rнимание сторон; на
уроRне сектор
R
устаноRлении и
осноRыRающихся при полном
Кодекс
алиментариус
стандартоR, сRязанньтх с безопасностью пищеRых продуктоR и питанием, обращая особое здраRоохранения, участии
Rcex
заинтересоRанных
(4)
содейСТRоRать участию наuиональньтх экспертоR
R международной
деятельности по
устаноRлению стандартоR;
3.
ПРF:ДЛАГ AF:T
региональным и
комитетам,
R
сотрудничеСТRе потенииала
с
ФАО,
рассмотреть устаномения
региональные
стратегии
политику
укрепления
R
областях
стандартоR безопасности пищеRых продуктоR и информации о питании;
4.
ПРИЗЫRАF:Т донороR УRеличить финансироRание для деятельности RОЗ, сRязанной с
устаноRлением пишеRых стандартоR, обрашая особое Rнимание на наименее ра:зRитые страны;
5.
ПРF:ДЛАГАF:Т Генеральному директору:
( 1)
ока.зать поддержку ра.зработке и осущестRлению плана дейСТRий для Rыполнения
рекомендаций, содержащихся стандартоR упрамении посредСТRом
R докладе
об оuенке Кодекса, и специфических
R сотрудничестRе
с ФАО
рассмотреть меры по поRьппению эффектиRности проuесса Кодекса по устаноRлению удоRЛетRорения потребностей Кодекса
R
R рамках
общей структуры RОЗ и ФАО;
РFЗОЛЮЦИИ И РFТПFНИЯ
49
(2)
усилить роль RОЗ:
(а)
R руководстве Комиссией по Кодекс алиментариус и повысить авторитет
Комиссии и связанной с ней работьт но всей Организации;
(Ь)
R
дополнении
работьт
Комиссии RОЗ
по R
Кодекс области
алиментариус безопасности
другими пищевых
соответствующими продуктов
мероприятиями
и питания, уделяя особое внимание вопросам,
санкционированным
резолюциями
Ассамблеи
здравоохранения,
а
также
Международным
медико
санитарным правилам;
(с) RОЗ;
R оценке рисков, R том числе посредством системы сонместных органон и
консультаций экспертов ФАО/RОЗ и посредством координирующей функции R
( d)
R поддержке способности систем безопасности пищевых продуктов охранять
здоровье человека по всей пищеной цепи;
(е)
R
поддержке
анализа
связей
между
данными
о
болезнях
пищевого
происхождения и пищевом загрязнении;
(f)
R обеспечении, R сотрудничестве с ФАО, особой поддержки ра.3нинающимся R
странам
выработке данных
для
рюработки глобальных
стандартон
Кодекс
алиментариус;
(3)
оказывать поддержку государствам-членам, особенно рюнинающимся и наименее
ра.3нитым странам, R укреплении потенциала R ука.3анных ныттте областях;
(4)
стимулировать создание сетей между национальными и региональными органами
регулирования по безопасности пищевых продуктов и особенно на страноном уровне;
(5)
продолжить
содействие
сотрудничеству
с
ФАО,
включая
более
скоординированный между RОЗ и ФАО подход к наращиванию потенциала, особенно R рамках Сонместной программы ФАО/RОЗ по пищевым стандартам;
(б)
перераспределить
ресурсы
для
мероприятий
RОЗ,
касающихся
установления
пищевых стандартов, на основе норм Кодекс алиментариус, уделяя особое внимание наименее развитым странам.
ПРИЛОЖRНИF:
ЗАЯRЛF.НИF. КОМИССИИ ПО КОДF.КС АЛИМF.ПТ АРПУ С О РF.ЗУЛЬ ТА Т АХ
СОВМЕСТПОЙ ОЦF.ПКИ ФА О/ВОЗ КОДF.КС АЛИМF.ПТАРИУС И ДРУГОЙ ДF.ЯТF.ЛЬПОСТИ ФА О/ВОЗ В ОБЛАСТИ ПИЩF.ВЫХ СТАИДАРТОВ
1.
Комиссия по Кодекс алиментариус, рассмотрен доклад и рекомендации Совмесптой нырюила свою признательность Организациям-учредителям за инициацию
оценки ФАО/ВО3 Кодекс алиментариус и другой деятельности ФАО и ВО3 в области тпцевых стандарпюв,
Оценки и обеспечение ее проведения консультативным, эффективным и действенным обра.3ом. Она также выразила свою признательность Группе по оценке и Группе экспертов за их великолепный доклад, глубину анализа и содержащиеся R нем нееобъемлющие предложения и рекомендации.
50
ПЯТЬДFСЯТ l!ГFСТАЯ СFССИЯ RСFМИРНОЙ ACCAMblffiИ ЗДРАRООХРАНFНИЯ
2.
Комиссия с удонлетнорением приняла к снедению нынод Оценки о том, что ее пищеные систем контроля пищеных продуктон, предна:шаченных для защиты здоронья
стандарты имеют очень нажное значение для государстн-членон н качестне жизненно нажного компонента
потребителей и обеспечения спранедлиной практики н торгонле пищеными продуктами.
Она
поддержала мнение о том, что стандарты янляются фундаментальной предпосылкой защиты потребителей, но должны рассматринаться н контексте общей системы но нсей пищеной цепи, особенно для обеспечения безопасности пищеных продуктон.
3.
Комиссия напомнила, что стандарты Кодекс используются н качестне спраночных для
государстн-членон н снязи с их обязанностями по Соглаптению
RTO
о технических барьерах н
торгонле и Соглаптению о применении санитарных и фитосаннтарных мер.
R
~том отноптении
она признала, что многие государстна-члены с менее разнитой .~кономикой или переходной
экономикой могут использонать стандарты Кодекс непосредстненно н качестне осноны для ннутреннего законодательстна и устанонnения стандартон н соотнетстнии с этими
Соглашениями.
Она отметила, что это особенно спранедлино н тех случаях, когда стандартьr
оснонаны на глобальных данных, н том числе данных, полученных из разнинающихся стран.
4.
Комиссия поддержала общую идею доклада об Оценке и ныра.1ила сною принерженность стратегий, Она которые будут удонлетнорять с тем, целям эти содержащихся рекомендации н нем безогонорочно согласилась что следует
осущестRЛению рекомендаций.
рассмотреть н неотложном порядке. пищеными продуктами,
Комиссия отметила, что после Сонместной конференции н
ФАО/RОЗ по пищеным стандартам, химическим нещестнам н пищеных продуктах и торгонле состояюпейся
1991 с
г.,
произошли
значительные
изменения
н
приоритетах
и
программах
Комиссии
обращением
больптего
ниимания
на
нопросы этот
безопасности пищеных продуктон. процесс получит дальнейшее рюнитие.
Этот акцент принел к унеличению числа стандартон,
снязанных со здороньем, и н настоящее нремя распространяется на нсю пищеную цепь;
5.
R
отноптении рекомендаций
Оценки, касающихся полномочий
Комиссии,
Комиссия
считала, что сущестнующие полномочия по охране здоронья потребителей и обеспечению спранедлиной практики н торгонле пищеными продуктами продолжают быть надлежащими, но
н будущем могут быть обсуждены. безопасность потребителей.
R
рамках этих полномочий Комиссия подчеркнула, что ее
перным приоритетом будет ра.1работка стандартон, ока.%тнающих нлияние на здоронье и
6.
Для
сохранения
решительной
поддержки
со
стороны
нсех
государстн-членон
и
заинтересонанных сторон Комиссия согласилась, что н сноем реаrиронании на эту оценку Комиссия и ее организации-учредители должны работать н напранлении:
•
больптей ~ффектинности и дейстненности при ра.1работке стандартон Кодекс, сохраняя при этом транспарентность и широкий охнат, а также процедурную последонательность н
процессе их рюработки;
•
более
птирокого
участия
ра.1нинающихся
государстн-членон
и
государстн-членон
с
переходной .~кономикой н работе Комиссии по Кодекс алиментариус но нсем процессе ра.1работки стандартон;
•
обеспечения больптей полезности стандартон Кодекс для государстн-членон с точки зрения соотнетстния их потребностям и сноенременности;
•
укрепления
научной
базы
для
анализа рискон, Комиссии и
нключая
оценку рискон и
безопасности улучшения
пищеных продуктон для понышения эффектинности и дейстненности н оказании экспертной научно-консультатинной помощи государстнам-членам для передачи информации о рисках; и
РRЗОЛЮЦИИ И РRТПRНИЯ
51
•
более ~ффектинного создания потенциала для разработки националт..ных систем контроля за пищевыми продуктами.
7.
Комиссия согласиласт.., что она должна иметт.. б6лыrrую незанисимостт.. н рамках общей
структуры ФАО и RОЗ для предложения и исполнения сноей программы работы и бюджета после утнерждения этими днумя организациями-учредителями.
8.
Комиссия согласиласт.. с мнениями, выраженными н Докладе об оценке, о том, что Кодекса но
Секретариат
работал был
упорно,
~ффектинно и имел
и
ориентироналея ресурсов
на для
потребности поддержки
государстн-членон,
перегружен
недостаточно
нынешней деятелт..ности Кодекс.
Она решителт..но поддержала рекомендацию о расширении
Секретариата и о том, чтобы уронент.. и состан ее сотрудникон был принеден н соотнетстние с возросшими потребностями Комиссии.
9.
По нопросу об '}Кспертной консультативной помощи для Кодекс Комиссия полностт..ю государстн
согласиласт.. с мнением о том, что это янляется очент.. нажным элементом для нсех
членон и для самой
Комиссии.
Она выразила мнение,
что н организациях-учредителях
необходимо создатт.. достаточный потенциал для обеспечения своевременной консулт..татинной помощи. Она также согласиласт.. с тем, что эта работа нуждается н болыпем признании н обеих Организациях, н более силт..ных снязях с приоритетами Кодекс, но внутренней координации, а также н значителт..но болыпих ресурсах.
F:e н
незанисимостт.. от внешнего
влияния
и
ее
открытостт.. функцией
необходимо управления
далее усилинатт..
ФАО/RОЗ.
Комиссия
заявила,
что
должно этом
пронодитт..ся больше различий между функцией оценки рискон, осущестнляемой экспертами, и рисками, осущестнляемой комитетами Кодекс, отметин при
необходимостт..
снязи
между
этими
функциями.
Комиссия
подчеркнула,
что
оказание
экспертной, научно-консулт..татинной помощи является сонместной обязанностт..ю ФАО и RОЗ и должно останатт..ся н этом качестве. унеличила сной Она решителт..но рекомендовала, чтобы RОЗ заметно пронеденную комитетами экспертов нклад н оценку риска для здоровья,
ФАО/RОЗ и консулт..тациями экспертов ФАО и RОЗ.
Она также рекомендонала, чтобы ФАО Комиссия одобрила консулт..тацию,
усилила сной нклад н области, отражающие ее отнетстненностт.. и опыт. RОЗ подготовят и проведут н качестве неотложеннаго
заянление д-ра Брундтланд, сделанное ею на открытии нынешней сессии, о том, что ФАО и
приоритета
предложенную Комиссией по Кодекс алиментариус на ее днадцатт.. четвертой сессии 1 н отношении укрепления научной поддержки для принятия решений н Кодекс.
1О.
R
области создания потенциала Комиссия одобрила ценные инициатины, описанные н
докладе, нключая Учреждение по стандартам и рюнитию торгонли руконодстном
(STDF),
работающее под
RTO
н сотрудничестве со Неемирным банком, ФАО, RОЗ, МБЭ и особенно
ноный Донерителт..ный фонд ФАО/RОЗ, который даст нозможностт.. эффектинного участия н Кодекс. Она признала ФАО и RОЗ предпринятт.. серт..езные усилия по мобилизации
внебюджетных средств и содейстнонатт.. скоординиронанной днусторонней помощи н области создания потенциала. Она признала также к более скоординиронанному подходу к созданию
потенциала
между
ФАО
и
RОЗ у
и них
предложила средства
организациям-учредителям обеспечения создания
неотложно и
проанализиронатт..
имеющиеся
потенциала
проинформиронатт.. Комиссию по синерmзме.
Кодекс алиментариус о том,
как они будут улучrпатт..
сотрудничестно и распределятт.. работу, оснонынаяст.. на сноих взаимных преимущестнах и
1
ALINORМ 01/41, пункт 61.
52
ПЯТЬДFСЯТ ТПЕСТАЯ СЕССИЯ RСЕМИРНОЙ АССАМRЛFИ ЗДРАRООХРАНЕНИЯ
11.
Комиссия призвала ФАО и ВОЗ предоставип. дополнительные ресурсы для Регулярной
программы, дополняющие внебюджетные ресурсы в тех случаях, когда это необходимо, для укрепления Кодекс и связанной с Кодекс работы в этих двух Организациях.
12.
Комиссия призвала правительства государств-членов поддержать деятельность после
процесса Оценки, в том числе посредством заявлений и позиций на Неемирной ассамблее здравоохранения и в Совете и на Конференции ФАО.
13.
Комиссия подтвердила свою приверженность стремиться к как можно более быстрому
полному рассмотрению рекомендаций, сделанных для нее в докладе об Оценке, и в этом отношении:
• •
предложила
государствам-членам
и
заинтересованным
международным
организациям
представить письменные замечания в Секретариат;
предложила Секретариату проанализировать замечания, касающиеся структур Комитета :Кодекс и их полномочий и представить вариантьт для рассмотрения Комиссии на ее следующей Регулярной сессии;
•
предложила
Секретариату
проанализировать
замечания,
касающиеся
функций
Исполнительного комитета, и представить варианты для рассмотрения Комиссии на ее следующей Регулярной сессии;
•
предложила
Секретариату
проанализировать
замечания,
касающиеся
управления
стандартами и процедур разработки стандартов, включая установление приоритетов, рекомендованных ра:шивающимися государствами-членами, и рекомендовать стратегии для
раннего осуществления более эффективных и действенных процессов, представив вариантьт для рассмотрения Комиссии на ее следующей Регулярной сессии;
•
предложила следующей
Секретариату Регулярной
определить в
стратегию
для
рассмотрения
Комиссией
на
ее
сессии
отношении
выполнения замечания,
рекомендаций, сделанные в
касающихся отношении
пересмотра П ранил процедуры и других внутренних процедур; и
•
предложила
Секретариату
проанализировать
рекомендаций
Доклада
об
оценке,
не
охваченных
выше,
и
представить
вариантьт
дальнейших действий.
(Десятое пленарное 1аседание,
28
мая
2003
г.
-
Комитет В, пятый доклад)
WHA56.24
Выполнение
рекомендаций,
содержаmихся
в
Докладе
о
насилии
и
здоровье в .иире Пятьдесят шестая сессия Неемирной ассамблеи здравоохранения,
напоминая
резолюцию
WНА49.25,
которая
объявила
насилие
основной
проолемой
общественного здравоохранения во всем мире, и резолюцию WНА50.19, которая одобрила и предложила осуществлять постоянную разработку плана действий НОЗ в отношении научного подхода общественного здравоохранения к вопросам профилактики насилия и обеспечения здоровья;
отмечая, что совещание учреждений системы Организации Объединенных Наций по профилактике отношениях насилия в отношениях в между людьми НОЗ (Женева,
15-16 ноября 2001 Руководство
г.) по
предложило НОЗ содействовать улучшению координации действий в ответ на насилие в между людьми, результате которого опубликовала
РF:ЗОЛЮЦИИ И РFJПRНИЯ
53
ресурсам
u
деятелыюсти Оргшшзации Объединенных 1
Наций в области предупреждения
насилия в отношениях .между людыш
;
наnоминая, что RОЗ Rместе с ЮНИСF:Ф и Бюро RерхоRного комиссара Организации Объединенных Наций по npaRaм челоRека яRляется осноRным nартнером рабочей груnnы по
оказанию nоддержки насилия
R nроRедении ИсследоRания Организации Объединенных R отношении детей, молодежи, женщин, инRалидоR и nрестарелых; что nредуnреждение насилия яRляется одним из
Наций
R области
nризнаRая,
необходимых nредуnреждения
nредRарительных услоRий безоnасности и достоинСТRа челоRека и что
R целях
Rcex
форм насилия и уменьшения их nоследСТRий для здороRья и социально-экономического
разRития требуются неотложные дейСТRия nраRительСТR;
отмечая, что R Доюшде о насшши и здоровhе в лrupe nриRодится соRременное оnисание RоздейстRия насилия на здороRье населения и сделан обзор фактороR, которые его оnределяют,
2
и эффектиRных мер RмешательСТRа, а также сформулироRаны рекомендации nолитики и nрограмм общеСТRенного здраRоохранения,
R
отношении
1.
ПРИНИМАF:Т
К
СRF:ДF:НИЮ
деRять
рекомендаций
по
nредуnреждению об их nринятии;
насилия,
содержащихся
RДоюzаде
о насшши и здоровhе в мире и nриложеиных к настоящей резолюции,
и настоятельно nредлагает государСТRам-членам рассмотреть
Ronpoc
2.
HACTOЯTFJIЬHO о
ПРfЩЛАГ AF:T насилии и
Rсем
государсТRам-членам в мире и и
содейстRоRать мероnриятия для по улучшения лицам,
nоnуляризации Доклада исnользоRанию ока.%тRать
здоровhе
и
осущестRить
содержащихся
R
Докладе
RЫRoдoR
рекомендаций юридическую
деятельности, паnраменной на nредуnреждение случаеR насилия и их RоздейСТRия, а также медицинскую, nсихологическую, социальную nомощь
nострадаRТпим
R результате Rce
насилия;
3.
ПРИЗЫRАF:Т
государСТRа-члены, которые еще не сделали этого, назначить
R рамках
министерстR здраRоохранения координатороR по Ronpocaм nредуnреждения насилия;
4.
ПРИЗЫRАF:Т государСТRа-члены nодготоRить
R надлежащее
Rремя доклад по nроблеме
насилия и nредуnреждению насилия с оnисанием масштабоR этой nроблемы, фактороR риска, nредnринимаемых усилий по nредуnреждению насилия и будущих дейстRий по nоддержке многосекторальных отRетных дейСТRий;
5.
ПРF:ДЛАГ AF:T Генеральному директору:
(1)
сотрудничать и
с
государстRами-членами общесТRенного и уменьшению его
R
ра3работке для
научно на
обосноRанной мер по и
nолитики
nрограмм
здраRоохранения
осущестRления
nредуnреждению
насилия
nоследстRий
индиRидуальном
общеСТRенном уроRнях;
(2)
сnособстRоRать
безотлагательному
nроRедению
исследоRаний
для
окюания
nоддержки осноRанным на фактических данных nодходам к Ronpocaм nредуnреждения насилия и уменьшения его nоследСТRий на индиRидуальном, семейном и общестRенном
1
Руководство
по г.
ресурсам
и
деятельности
Организации
Объединенных
Наций
по
предупреждению здравоохранения, 2
насилия
в
отношениях
между
людьми,
Женева,
Неемирная
организация
2002
Дo~J~aiJ о насилии и здоровье в мире, Женева, Неемирная организация здравоохранения, 2002 г.
54
ПЯТhДFСЯТ ПГFСТАЯ СFССИЯ RСFМИРНОЙ АССАМБЛFИ ЗWАRООХРАНFНИЯ
уроRнях,
особенно
исследоRаниям
R
области
многоуроRнеRых
фактороR
риска
R
отношении насилия и оценки типоRых программ профилактики;
(3)
R сотрудничестRе
с другими организациями системы Организации Объединенных подхода общестRенного здраRоохранения к Rопросам
Наций и другими международными учреждениями продолжать работу по интеграции научно обосноRанного предупреждения насилия
R другие
крупные глобальные инициатиRы по профилактике;
(4)
используя имеющиеся ресурсы и пользуясь Rозможностями сотрудничестRа:
(а)
надлежащим образом поддержиRать и координироRать усилия по разработке
или пересмотру норматиRных документоR и рукоRодящих принципоR
R отношении
политики и программ профилактики;
(Ь)
ока%ТRать
техническую
поддержку
для
укрепления
траRматологических
служб и служб по оказанию медико-санитарной помощи остаRТпимся жертRам насилия;
R ЖИRЫХ
или
(с)
продолжать пропаганду
R
поддержку принятия и
расширения
отRетных
дейстRИЙ общестRенного здраRоохранения
R отношении Rcex
форм насилия;
(d)
создать сети для содейСТRия мерам комплексного предупреждения насилия и
траRм;
6.
ПРF:ДЛАГ AF:T ДAJffiF: Генеральному директору предстаRить Пятьдесят Rосьмой сессии
Неемирной ассамблеи здраRоохранения через Исполнительный комитет доклад о ходе работьт по Rыполнению рекомендаций, содержащихся
RДокладе
о насzтии и здоровье в мире.
ПРИЛОЖF-НИF:
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ НАСИЛИЯ
1.
Разработать,
осущестRлять
и
контролироRать
национальный
план
дейСТRий
по
предупреждению насилия.
2. 3.
Укрепить потенциал для сбора данных
R отношении
насилия.
Определить приоритеты и оказыRать поддержку научным исследоRаниям, касающимся
причин, последстRий, затрат и предупреждения насилия.
4. 5. 6.
СодеЙСТRОRать принятию оТRетных мер по перRичной профилактике. Укрепить отRетные меры
R отношении
жерТR насилия.
ИнтегрироRать меры по предупреждению насилия
R
рамки социальной
политики и
политики
R области
просRещения и таким образом способстRоRать гендерному и социальному
раRенСТRу.
7.
Укрепить сотрудничестRо и обмен информацией
R отношении
предупреждения насилия.
8.
ОказыRать содейсТRие и проRодить мониторинг соблюдения международных догоRороR,
законоR и других механизмоR по защите праR челоRека.
РRЗОЛЮЦИИ И РRТПFНИЯ
55
9.
ИзыскиRап.
практические,
согласоRанные
R
международном
плане
меры
протиR
глобаш.н()Й торгоRли наркотиками и глобальной торгоRли оружием.
(Десятое пленарное заседание, Комитет
28 мая 2003 г. R, пятый доклад) систем
WHA56.25
Роль
контрактных
соглашений
в
улучшении
деятельности
здравоохранения
Пятьдесят тестая сессия Неемирной ассамблеи здраRоохранения, расемотреЕ доклад о роли контрактных соглашений
R улучшении
деятельности систем
здраRоохранения 1 ; отмечая необходимость укрепления деятельности систем здраRоохранения
R
целях
дальнейшего улучшения здороRья населения,
обеспечения спраRедлиRого
финансироRания
здраRоохранения и удоRлетRорения законных ожиданий населения;
считая, что реформа систем здраRоохранения обычно приRодит к организационной перестройке, что Rыражается здраRоохранения
R диRерсификации роли участникоR, дейстRующих R R государстRенном и R частном секторах, а также среди ассоциаций;
области
отмечая, что для улучшения деятельности часто необходимо изменение самой культуры служб здраRоохранения, демографический здраRоохранения;
больтая ориентация на потребности пациентоR, к здороRью и акцент на решение проблемы
более широкий нераRенстRа
подход
R
здраRоохранении и что структурные изменения могут не оказать Rлияния на культуру системы
признаRая
Rажную
роль
государСТRенного
рукоRодстRа
регулироRанием
контрактных
соглашений
R секторе здраRоохранения,
1.
ПРИЗЫRАF:Т государстRа-члены:
(1)
обеспечить, чтобы контрактные соглашения
R области
здраRоохранения следоRали
праRилам и принципам, соотRетСТRующим национальной политике здраRоохранения;
(2) Rcex
ра.:зрабатьтRать контрактную политику, которая RоздейстRоRала бы сторон
R максимальной
степени на деятельность систем здраRоохранения и обеспечиRала единообра:ше практики
R духе
открытости опытом
RO R
избежание отрицательных последСТRий; отношении контрактных соглашений с участием
(3)
обмениRаться
государстRенного и частного сектороR,
а также непраRительстRенных организаций
R
окюании услуг
R области здраRоохранения;
2.
ПРF:ДЛАГ ART Генеральному директору:
( 1)
создать
ба.:зу фактических данных,
с тем чтобы дать RОзможность
оцениRать
RоздейстRие
различных
RидоR
контрактных
соглашений
на
эффектиЕность
систем
здраRоохранения и определять наиболее эффектиRную практику с учетом социально культурных ра:зличий;
1
Документ А56/22.
56
ПЯТЬДFСЯТ ПТFСТАЯ СFССИЯ RСFМИРНОЙ АССАМБЛFИ ЗДРАRООХРАНFНИЯ
(2)
оказынать государстнам-членам по их просьбе техническую поддержку н целях
укрепления потенциала и разнития опыта разработки контрактных соглашений;
(3)
разрабатынать, по просьбе государстн-членон, соотнетстнующие реалиям стран и средстна для оказания поддержки государстнам-членам н создании системы
методы
надзора н целях обеспечения нысококачестненных медико-санитарных услуг, например посредстном аккредитации, лицензиронания и регистрации учреждений государстненного
и
частного
секторон,
а
также
непранительстненных
организаций
н
области
здраноохранения;
(4) (5)
содейстнонать обмену опытом между государстнами-членами; предстанить доклад и
Сто
семнадцатой стратегии
сессии по
Исполнительного систем
комитета
и
Пятьдесят денятой сессии Неемирной ассамблеи здраноохранения о том, каким образом контрактные соглашения другие укреплению здраноохранения
содейстнуют
понышению
эффектинности
работы
систем
здраноохранения
н
государстнах-членах.
(Десятое пленарное заседание, Комитет
28 мая 2003 г. R, пятый доклад)
WHA56.26
Ликвидация слепоты, которую можно избежать
Пятьдесят шестая сессии Неемирной ассамблеи здраноохранения,
рассмотрен доклад о ликнидации слепоты, которую можно избежать ; напоминая резолюции WНА22.29, WНА25.55 и WНА28.54 о предупреждении слепоты, WНА45.10 о предупреждении инналидности и реабилитации и WНА51.11 о глобальной ликнидации нызынающей слепоту трахомы; признаная, что сегодня н мире насчитынается слабонидящих; признаная, что
1
45
миллионон слепых и
135
миллионон
90%
нсех слепых и слабонидящих жинут н наиболее бедных странах;
признаная значение .~кономического ноздейстния этой ситуации на общины и страны;
осознаная, что болыпинстно причин слепоты можно избежать и что имеющиеся методики лечения янляются одними из наиболее успешных и эффектинных с точки зрения затрат из нсех медико-санитарных мер;
напоминая, что для борьбы со слепотой, которую можно избежать, и предупреждения дальнейшего унеличения числа слепых и слабонидящих н
1999 г.
была предпринята Глобальная
инициатина по ликнидации слепоты, которую можно избежать, "Видение зрение", с целью ликнидации слепоты, которую можно избежать; положительно оцепиная усилия, предпринятые
2020 -
прано на
государстнами-членами
за
последние
годы для предупреждения слепоты, которую можно избежать, и н то же нремя учитьтная
необходимость дальнейших дейстний,
1
Документ АSб/26.
РF.ЗОЛЮЦИИ И РF.ТПF.НИЯ
57
1.
HACTOЯTFJIЪHO ПРИЗЫВАF:Т государстна-члены:
(1)
нзять
на себя
обязательстно
оказынать
поддержку Глобальной
инициатине
по
ликнидации слепоты, которую можно избежать, принян не позднее план "Видение
2005
г. национальный
2020"
н партнерстне с ВОЗ и н сотрудничестне потребителей и пациентон
с непранительстненными организациями и частным сектором;
(2)
создать
национальный комитет по
координационный предупреждению
комитет слепоты,
по
"Видению может
2020"
или
национальный
который
нключать
предстанителя( ей) групп потребителей или пациентон для осущестмению плана;
содейстния разработке и
(3) (4)
начать осущестнление таких планон не позднее
2007
г.;
нключить
н
такие
планы
эффектинные
системы
информации
со
стандартизиронанными показателями и периодический мониторинг и оценку, с тем чтобы
продемонстриронать к
2010
г. снижение масштаба слепоты, которую можно избежать;
(5)
оказынать поддержку мобилизации ресурсон для ликнидации слепотьт, которую
можно избежать;
2.
ПРFДЛАГ ART Генеральному директору:
(1)
поддержинать
и
укреплять
сотрудничестно
ВОЗ
с
государстнами-членами
и
партнерами Глобальной инициатины по ликнидации слепотьт, которую можно избежать;
(2)
обеспечить координацию осущестнления Глобальной инициатины, н частности
путем создания комитета по мониторингу, объединяющего нсех участникон, нключая предстанителей государстн-членон;
(3)
обеспечинать поддержку для укрепления, особенно посредстном рюнития кадроных национального потенциала для координации оценки и предупреждения
ресурсон,
слепотьт, которую можно избежать;
(4)
документально которые
зафиксиронать
н
странах
с
успешными
программами ра.3нинающихся
предупреждения слепотьт успешную практику и системы предупреждения слепотьт или
модели, странах;
можно
применять или модифициронать н других
(5)
предстанить Пятьдесят денятой
сессии Всемирной
ассамблеи здраноохранения
доклад о ходе осущестмения Глобальной инициатины. (Десятое пленарное заседание,
28
мая
2003
г.
-
Комитет В, пятьтй доклад)
58
ПЯТЬДFСЯТ ТПFСТАЯ СFССИЯ RСFМИРНОЙ АССАМБЛFИ ЗДРАRООХРАНFНИЯ
WHA56.27
Права
интеллектуальной
собственности,
инновации
и
общественное
здравоохранение
Пятьдесят шестая сессия Неемирной ассамблеи :щраRоохранения, рассмотреR доклад о 1
праRах
интеллектуаш,ной
собстRенности,
инноRациях
и
общестRенном :щраRоохранении ; принимая
RO
Rнимание, что, по имеющимся данным, из примерно
ра3работанных фармацеRтической промышленностью были протиR тропических заболеRаний и три осознаRая, болезней
R
период с
1400 ноRых препаратоR, 1975 по 1999 год, лишь 13
- протиR туберкулеза; приходится почти
что
на
разRитые
страны
90%
глобального
сбыта
фармацеRтической продукции,
R
то Rремя как из
14
миллионоR смертей от инфекционных
R мире 90%
приходится на разRиRающиеся страны;
будучи озабоченной недостаточным уроRнем научных отмечая, что исследоRания и разработки
исследоRаний и ра3работок секторе должны
R
отношении так назыRаемых "пренебрегаемых болезней" и "болезней, СRязанных с нищетой", и
R
фармацеRтическом
быть
ориентироRаны на удоRлетRорение потребностей не только на потенциальную рыночную прибыль;
R области
общесТRенного здраRоохранения, а
учитыRая озабоченность по поRоду нынешней системы защитьт патентоR, особенно части доступа к лекарСТRенным средстRам
R
R рюRиRающихся R
странах;
напоминая о том, что,
R
сооТRетсТRии с принятой
Дохе Декларацией о Соглашении
ТРИПС и общеСТRенном здраRоохранении (Декларация, принятая
R
Дохе), Соглашение по
сRязанным с торгоRлей аспектам праR интеллектуальной собстRенности (ТРИПС) не мешает и
не должно мешать государСТRам-членам обеспечиRать защиту общесТRенного здраRоохранения и,
R частности,
содейСТRоRать доступу к лекарСТRенным средстRам для
Rcex; R
отмечая, что Соглашение ТРИПС содержит определенные элементы гибкости и что
целях
их
адекRатного
использоRания
государстRам-членам
требуется
адаптироRать
национальное патентное законодательстRо;
RHORЬ
подТRерждая
резолюцию
WНА52.19
о
пересмотренной
стратегии
R
области
лекарСТRенных средстR, резолюцию WНА54.11 о стратегии RОЗ
R
области лекарСТRенных
средстR
и
резолюцию
WНА55.14
об
обеспечении
доступа
к
осноRным
лекарСТRенным
средстRам;
считая, что государстRам-членам следует настоятельно рекомендоRать фармацеRтической промышленности актиRизироRать СRОИ усилия по рюработке инноRаций, которые обеспечиRали
бы реальные терапеRтические преимущеСТRа мире, особенно
R лечении
Rажнейших смертельных болезней
R
R ра.·шивающихся Rажность
странах; интеллектуальной собСТRенности в деле актиRизации
признавая
прав
исследований и ра.зработок которую средстR;
R
области новаторских лекарстRенных средств и важную роль, собсТRенность
играет
интеллектуальная
R
ра.зработке
осноRных
лекарстRенных
1
Документ АSб/17.
РRЗОЛЮЦИИ И РRТ!ТRНИЯ
59
учитыRая,
что
R
целях
решения
ноRых
проблем
R
области
общестRенного
здраRоохранения, имеющих международное RоздейстRие, как, например, пояRление тяжелого
острого
респираторного
синдрома
(SARS),
доступ
к
ноRым
лекарстRенным
средстRам,
обладающим потенциальным терапеRтическим .)ффектом, инноRации и открытия
R
области
здраRоохранения должны быть общедоступны без какой бы то ни было дискриминации; учитыRая далее, что члены
RTO
продолжают прилагать усилия по достижению решения
по пункту
6
Декларации,
принятой
R
Дохе,
недостаточным произRодстRенным потенциалом отсутстRии могут столкнуться с трудностями лицензироRания
R которой признается, что "члены RTO с R фармацеRтическом секторе или при его R эффектиRном использоRании обязательного
R соотRетстRии
с Соглашением ТРИПС";
RHORЬ подтRерждая необходимость осущесТRЛения задачи рюRития и задачи
7 цели 6
Тысячелетия
R области
17 цели 8 Тысячелетия R области разRития; 2001/33 и 2003/29 Комиссии по праRам R контексте пандемий, таких как RИЧ/СПИД, челоRека о
принимая к сRедению резолюции доступе к лекарстRенным средстRам
1.
НАСТОЯТFЛЬНО ПРИЗЫRАF:Т государстRа-члены:
( 1)
еще
раз
подТRердить, значение
что
интересы
общеСТRенного
здраRоохранения так и
имеют
перRостепенное здраRоохранения;
как
R
фармацеRтической
политике,
R
политике
(2)
рассматриRать
R
тех
случаях,
когда это целях
необходимо, с
Rозможность
адаптации элементоR
национального
законодательстRа
R
Rсестороннего
использоRания
гибкости,
содержащихся
R
Соглашении
по
сRязанным
торгомей
аспектам
праR
интеллектуальной собстRенности (ТРИПС);
(3)
продолжать усилия,
нацеленные на достижение,
R
рамках
RTO
и до пятой
Конференции
RTO
на уроRне министроR
( НС),
решения на осноRе консенсуса по пункту
Декларации о Соглашении ТРИПС и общестRенном здраRоохранении, принятой целях удометRорения потребностей разRиRающихся стран;
6 R Дохе, R
(4)
стремиться создаRать услоRия, благоприятСТRующие исследоRаниям и ра..1работкам,
которые актиRизируют создание ноRьтх лекарСТRенных средстR для лечения болезней, затрагиRающих разRиRающиеся страны,
2.
ПРF:ДЛАГ AF:T Генеральному директору:
(1)
и
далее
оказыRать
поддержку государСТRам-членам средстRам для
R
обмене с
технологией и
и к
RЫRодами исследоRаний и их передаче, предостаRляя Rысокий приоритет доступу к антиретроRирусным лекарСТRенным борьбы RИЧ/СПИДом
лекарСТRенным средСТRам для борьбы с туберкулезом, малярией и другими серьезными проблемами, сRязанными со здороRьем,
R
контексте пункта
7
Декларации, принятой
R
Дохе, о ра3RИТИИ и поощрении передачи технологии;
(2)
разработать ко Rремени проRедения Сто тринадцатой сессии Исполнительного
комитета (янRарь и осущеСТRления
2004
г.) круг Rедения сооТRетСТRующего органа, учрежденного на праR интеллектуальной собСТRенности, инноRаций и
ограниченный срок для сбора данньтх и предложений от ра:щичных участRующих сторон анализа
общестRенного других
здраRоохранения, протиR тех
Rключая
Rопрос
о
соотRетСТRующих чрезмерно
механизмах на
финансироRания и стимулироRания продуктоR
R
целях создания ноRых лекарСТRенньтх средстR и которые скюыRаются
болезней,
60
ПЯТЬДЕСЯТ ПТЕСТАЯ СЕССИЯ RСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАRООХРАНЕНИЯ
разRиRающихся странах, и предстаRить доклад о ходе работы Пятьдесят седьмой сессии Всемирной ассамблеи здраRоохранения и окончательный доклад с конкретными
предложениями
-
Исполнительному комитету на его Сто пятнадцатой сессии (янRарь
2005 (3)
г.); сотрудничать с государстRами-членами, по их просьбе, и с международными
организациями
R мониторинге
и анализе последстRий соотRетстRующих дRусторонних и
многосторонних соглатпений,
R
том числе торгоRых соглашений, для фармацеRтики и
общестRенного здраRоохранения, с тем чтобы государстRа-члены могли ~ффектиRно определить и RпоследСТRии разработать политику и меры регулироRания здраRоохранения, которые оТRечали бы их интересам и приоритетам и были обеспечить максимальную отдачу от позитиRного RоздейстRИЯ этих ослабить их негатиRное RоздейстRие;
R
области и
R состоянии
соглатпений
(4)
поощрять ра.зRиRающиеся страны к тому, что бы они юяли на себя дополнительные по инRестироRанию
обязательСТRа
R
исследоRания
R
области
биомедицины
и
поRеденческих аспектоR, Rключая там, где это Rозможно, сооТRетстRующие исследоRания
с партнерами из разRиRающихся стран.
(Десятое пленарное заседание,
28
мая
2003
г.
-
Комитет А, чеТRертый доклад)
WHA56.28
Пересмотр Международных медико-санитарных правил
Пятьдесят шестая сессия Всемирной ассамблеи здраRоохранения,
рассмотреR доклад о пересмотре Международных медико-санитарных праRил 1 ; напоминая резолюции WНА48.7, WНА48.13, WНА54.14 и WНА55.16, принятые
R отRет
на необходимость обеспечить глобальную безопасность RHORЬ Rозникшей угрозы инфекционных болезней; принимая также
R сфере
здраRоохранения
R услоRиях
Ro
Rнимание наличие ноRых рискоR и угроз для здороRья
R результате
потенциального преднамеренного использоRания агентоR
R целях
терроризма;
признаRая роль, которую играют ЖИRотные которыми болеют люди; подТRерждая уRеличением объема
R передаче
и патогенезе некоторых болезней,
наличие
дополнительной поездок
опасности, и торгоRли,
сRязанной что
с
сущеСТRенным
международных
открыRает
более широкие
Rозможности для ра.зRития и распространения инфекционных болезней; подчеркиRая сохраняющееся значение Международных медико-санитарных праRил как инструмента обеспечения максимально Rозможной защитьт от международного
распространения болезней при минимальном нарунтении международных поездок;
признаRая предупреждению
наличие о
тесной и
сRязи
между
ПраRилами отRетных
и
деятельностью позRолиRшей
ВОЗ
по
Rспьппках
осущестRлению
мер,
определить
осноRные проблемы, которые должны быть ретпены
R процессе
пересмотра ПраRил;
1
Документы А56/25 и А56/25 Add.l.
РRЗОЛЮЦИИ И РRТПRНИЯ
61
будучи
обеспокоена тем,
что разнитие
ситуации после
нозникнонения
и
быстрого
распространения н международном масrптабе тяжелого острого респираторного синдрома
(SARS)
конкретно снидетелhстнует о масштабах этих проблем, неадекнатности нынешних
Пранил и срочной необходимости для НОЗ и ее международных партнерон предпринят.. конкретные дейстния, которые н указанных Пранилах не предусматринаются,
1.
НЫРАЖАF:Т удонлетнорение н снязи с процедурами и деятелhностhю, намеченными н
снязи с занерrпением работы над проектом пересмотренных Пранил для его утнерждения на Пятhдесят носhмой сессии Неемирной ассамблеи здраноохранения н
2005
году;
2.
ПОСТ АНОНЛЯF:Т:
(1)
учредитh, н соотнетстнии со стаТhей пересмотренного нарианта
42
сноих Пранил процедуры, открытую для медико-санитарных пранил и
нсех государстн-членон межпранител..стненную рабочую группу с целhю рассмотретh проект статhей Международных рекомендонаТh его для рассмотрения Ассамблеей здраноохранения н соотнетстнии со
21
У стана НОЗ;
(2)
что регионалhные организации экономической интеграции н состане сунереиных
государстн
-
членон
НОЗ,
которым их государстна-члены
передали компетенцию н
нопросах, регулируемых настоящей резолюцией, н том числе компетенцию принимаТh
пранила, имеющие обязателhную силу, могут, согласно статhе
55
Пранил процедуры
Неемирной
Ассамблеи
здраноохранения,
приниматh
участие
н
работе
межпранителhстненной рабочей группы, упомянутой н пункте
2(1 );
3.
НАСТОЯТFЛЬНО ПРИЗЫНАRТ государстна-члены
(1)
уделятh перноочередное ниимание работе по пересмотру Международных медико пранил и обеспечИТh ресурсы и сотрудничестно, необходимые для
санитарных
содейстния прогрессу н этой работе;
(2) ей
учредИТh незамедлител ..но националhную постоянную целеную или ранноценную группу и назначИТh из ее состана должностное лицо или должностных лиц с
нозложением на них соотнетстнующих оператинных обязанностей и имеющих нее нремя доступ к телефонной или электронной но нремя снязи н целях обеспечения оператинного предостамения, особенно чрезнычайных ситуаций, соотнетстнующих
сообщений НОЗ и пронедения консулhтаций с националhными органами н тех случаях, когда нозникает необходимостh принятия срочных реrпений;
(3)
обеспечинаТh
сотрудничестно, и другими
н
отнетстнующих
случаях,
с
нетеринарными, занимающимися
селhскохозяйстненными
соотнетстнующими
органами,
нопросами ухода за жинотными, н области разработки, планиронания и осущестнления
мер профилактики и контроля;
4.
ПРRДЛАГАRТ Генералhному директору:
(1)
приниматh но ниимание сообщения из иных источникон, помимо официалhных
унедомлений,
и
подтнерждатh
эти
сообщения
н
соотнетстнии
со
сложинптимися
эпидемиологическими принципами;
(2)
предупреждаТh,
н
случае
необходимости
и
после
информиронания
соотнетстнующего пранителhстна, международное сообщестно на осноне критериен и
процедур, разработанных сонместно с государстнами-членами, о наличии угрозы для
62
ПЯТЬДFСЯТ ТIТFСТАЯ СFССИЯ RСFМИРНОЙ АССАМБЛFИ ЗДРАRООХРАНFНИЯ
здоронья людей, которая может предстанлять собой серьезную угрозу для соседних стран или международного здраноохранения;
(3)
сотрудничать с национальными органами н пронедении оценки серьезности угрозы
и адекнатности мер контроля и, н случае необходимости, н осущестнлении исследонаний
на местах с помощью соотнетстнующей группы RОЗ н целях обеспечения принятия соотнетстнующих мер контроля;
5.
ПРFДЛАГ AF:T ДАЛF:F: Генеральному директору:
(1) по
занертттить техническую работу, необходимую для облегчения достижения согласия пересмотренным Международным относящийся медико-санитарным к соотнетстнующим пранилам, научным нключин н нее и компонент, дисциплинам
технический
учреждениям, н том числе к тем, которые занимаются нетеринарной работой и уходом за жинотными, а также к соотнетстнующим сельскохозяйстненным профессиям;
(2)
нсесторонне
использоRать
технические
консультации
и
сущестнующие
электронные средстна снязи н целях подготонки для межпранительстненной рабочей группы текста на осноне как можно более тттирокого консенсуса;
(3)
информиронать государстна-члены о ходе технической
работьт по пересмотру
Пранил через региональные комитеты и иные механизмы:
(4)
сознать н подходящее нремя и с согласия Сто тринадцатой сессии Исполнительного н яннаре
комитета
2004
г.
межпранительстненную рабочую
группу по пересмотру
Международных медико-санитарных пранил с учетом результатон, достигнутых н ходе
технической работы, и иных обязательстн Организации;
(5)
облегчить участие
наименее разнитьтх
стран н работе
межпранительстненных
рабочих групп и н межпранительстненных технических консультациях; (б) приглатттать, н соотнетстнии со статьей по пересмотру Международных
48
Пранил процедуры Неемирной ассамблеи пранил предстанителей
здраноохранения, н качестне наблюдателей на сессии межпранительстненной рабочей группы медико-санитарных
государстн, резолюции отнотттения,
не
ямяющихся
членами, с
оснободительных системы которыми RОЗ
днижений,
упомянутьтх
н
WНА27.37, и
организаций организаций,
Организации
Объединенных
Наций, н
межпранительстненньтх
устанонила
фактические состоящих
предстанителей
непранительстненных
организаций,
официальных отнотттениях с RОЗ, которые будут присутстнонать на сессиях этого органа согласно соотнетстнующим Пранилам процедуры и резолюциям Ассамблеи здраноохранения.
(Десятое пленарное заседание,
28
мая
2003
г.
-
Комитет А, четнертьтй доклад)
РRЗОЛЮЦИИ И РFТПFНИЯ
63
WHA56.29
Тяжелый острый респираторный синдром
(SARS)
Пятьдесят тестая сессия Неемирной ассамблеи здравоохранения, рассмотрев доклад о возникновении тяжелого острого респираторного синдрома
(SARS)
и международных ответных действиях'; напоминая резолюции WНА48.13 в отношении новых, возникающих и вновь
возникающих инфекционных заболеваний, WНА54.14 о глобальной безопасности в вопросах
здравоохранения пересмотре
-
предупреждение
об
~пидемиях
и
ответные и
действия, о
ЕВ lll.RlЗ
о
Международных
медико-санитарных
правил
EBlll.Rб
предупреждении
пандемии гриппа и ежегодных эпидемий и борьбе с ними;
глубоко возникшее в
озабоченная тем, что
SARS -
первое тяжелое инфекционное заболевание,
XXI
веке, представляет собой серьезную угрозу для глобальной безопасности в
области здравоохранения, средств к существованию населения, функционирования систем здравоохранения и устойчивости и роста экономики;
глубоко
признательная
медико-санитарным
работникам
во
всех
странах
за
их
самоотверженность в борьбе против который в конце февраля
SARS,
включая сотрудника RОЗ д-ра
Carlo Urbani,
SARS
и умер от этой болезни признавая, что
2003 г. первый обратил 29 марта 2003 г.;
внимание международного сообщества на
государствам-членам в целях
необходимо
принимать мер
индивидуальные по
и
коллективные
действия
осуществления
эффективных
сдерживанию
распространения признавая, сотрудничества дополнительных уровнях;
SARS; что на
борьба на
против и
SARS
предполагает уровнях,
необходимость эффективных и
интенсивного стратегий и
региональном
глобальном
ресурсов
местном,
национальном,
региональном
международном
высоко оценивая жизненно важную роль RОЗ во всемирной кампании по борьбе против
SARS
и сдерживанию его распространения; признавая огромные усилия, прилагаемые затронутьтми странами, включая страны с
ограниченными ресурсами, и другими государствами-членами по сдерживанию
SARS;
признавая желание научного сообщества, при поддержке RОЗ, безотлагательно наладить тесное сотрудничество, что обусловило исключительно быстрый прогресс в понимании новой болезни; отмечая, однако, что многие вопросы, касающиеся возбудителя, а также клинические и
эпидемиологические характеристики
SARS
по-прежнему требуют выяснения и что в настоящее
время нельзя предска3ать будущий ход вспытпки; отмечая, что национальный и международный опыт, полученный в ходе ра3вития
ситуации с ответным
SARS,
дает уроки, которые могут способствовать повышению готовности к и смягчению медико-санитарных, экономических и социальных
действиям
последствий в случае возникновения следующей новой инфекционной болезни, следующей
1
Документ А56/48.
64
ПЯТЬДFСЯТ ТПFСТАЯ СFССИЯ RСFМИРНОЙ ACCAMБJIFИ ЗДРАRООХРАНFНИЯ
пандемии
гриппа
и
возможного
применения
какого-либо
биологического
агента
для
причинения вреда;
стремясь работать в духе некоторых региональных и международных мероприятий по
SARS, включая Специальное совещание министров здравоохранения ACFAH+3 1 по проблеме тяжелого острого респираторного синдрома (SARS) (Куала-Лумпур, 26 апреля 2003 г.), Специального совещания руководителей АСFАН-Китая по проблеме тяжелого острого респираторного синдрома (SARS) (Бангкок, 29 апреля 2003 г.); 2 Чрезвычайное совещание министров здравоохранения АРССЮА по эпидемии SARS (Мале, 29 апреля 2003 г.), Форум ACF:AH+3 по авиационным аспектам профилактики и сдерживания SARS (Манила, 15-16 мая 2003 г.), Чрезвычайный совет министров здравоохранения Fвропейского союза (Брюссель, 6 мая 2003 г.), 1. НАСТОЯТF:ЛЬНО ПРИЗЫRАF:Т государства-члены:
борьбе с эпидемией
( 1)
взять на себя всю ответственность по борьбе против
SARS
и других возникающих
и вновь возникающих инфекционных болезней посредством политического лидерства, выделения адекватных ресурсов, в том числе по линии международного сотрудничества,
активного многосекторального сотрудничества и общественной информации;
(2)
применять рекомендованные руководящие ука:шния RОЗ по эпиднадзору, включая 3
определение случаев болезней, ведение больных и международные поездки ;
(3)
оперативно и транспареитным образом сообщать о случаях болезни и представnять
RОЗ требуемую информацию;
(4)
усилить сотрудничество с RОЗ и другими международными и региональными
организациями в целях поддержки систем эпидемиологического и лабораторного надзора и повысить эффективность и оперативность ответных мер по сдерживанию этой болезни;
(5)
укрепить, по мере возможности, потенциал эпиднадзора за
SARS
и борьбы с ним
посредством разработки или усиления существующих национальных программ борьбы с
инфекционными болезнями;
(6)
обеспечить возможность связи с лицами, несущими оперативную ответственность,
по телефону или с помощью электронных средств связи;
(7)
продолжать сотрудничество и, в соответствующих случаях, оказывать помощь сети предупреждения о вспышках и ответных мер RОЗ в качестве
Глобальной
оперативного компонента глобальной системы ответных мер;
(8)
обращаться за помощью в RОЗ, при необходимости и особенно в тех случаях, когда
применяемые меры борьбы не могут сдерживать распространение болезни;
(9) использовать свой опыт, накопленный в SARS и осуществления ответных мер, для Государства-члены
отношении обеспечения готовности к укрепления эпидемиологического и
ACFAH,
а также Китай, Япония и Республика Корея.
Ассоuиаuия регионального сотрудничества стран Южной Азии. 3
Поездки, пунктом назначения или отправления которых являются районы, затронутые SARS, и подозреваемыми в наличии
обрашение с липами,
SARS,
которые обнаруживают соответствуюшие
симптомы на борту самолета во время рейса, включая методы дезинфекuии самолетов.
РRЗОЛЮЦИИ И РRПТRНИЯ
65
лабораторного потенциала
R качестRе
части плана готоRности к отRетным дейстRиям
R
случае RозникноRения следующей инфекции, следующей пандемии гриппа и Rозможного применения какого-либо биологического агента для причинения Rреда;
( 1О)
обмениRаться информацией и опытом с 1
R отнотпении
эпидемий и профилактики и болезнями на
борьбы
Rозникающими
и
RHORЬ
Rозникающими
инфекционными
СRоеRременной осноRе,
R
том числе между странами, имеющими общие сухоnутные
границы ;
(11)
смягчать отрицательное RоздейстRие эпидемии
SARS
на
здороRье
населения,
системы здраRоохранения и социально-экономическое разRитие.
2.
ПРОСИТ Генерального директора:
( 1) и SARS;
далее мобилизоRать и поддержиRать глобальные усилия по борьбе с эпидемией
(2)
обноRлять и унифицироRать рукоRодящие nринципы, касающиеся международных переRозок,
пассажирских укрепления
R
частности с
принципы,
относящиеся
к и
аRиации,
nутем
сотрудничестRа
другими
международными
реmональными
организациями;
(3)
обноRлять рукоRодящие укюания по эпиднадзору, Rключая RЫЯRЛение больных,
клиническую и лабораторную диагностику и Rедение болезни, а также по эффектиRным мерам профилактики;
(4)
анализироRать и обноRлять на осноRе эпидемиолоmческих данных и информации,
предстаRляемой интерактиRной
государСТRами-членами, консультации с
классификацию
"районоR,
R
которых и
R
последнее Rремя имели место случаи локальной передачи болезни", посредстRом тесной сооТRетстRующими государСТRами-членами таким
обра..1ом, который обеспечиRал бы охрану здороRья населения с учетом доRедения до
минимума
недора..1умений
среди
общестRенности
и
негатиRного
социально
экономического RоздейСТRия;
(5)
мобилизоRать
научные
исследоRания
на
глобальном
уроRне
R
целях
более
глубокого понимания "ПОЙ
болезни и ра.3работки контрольных
средСТR,
таких
как
диагностические тестьт, лекарстRенные средСТRа и Rакцины, которые были бы достуnны и nриемлемы по ценам для государСТR-членоR, стран с переходной экономикой;
R особенности
для ра.3RИRающихся стран и
(6)
сотрудничать с государСТRами-членами
R их
усилиях по мобилизации финансоRых
и кадроRых
pecypcoR
и технической поддержке
R
целях рюработки или укрепления надзора и
национальных, Rключая
региональных
и глобальных систем эпидемиологического
обеспечения эффектиRных оТRетных мер на Rозникающие и RHORЬ Rозникающие болезни,
SARS; Rce просьбы
(7)
ОТRечать надлежащим обра:юм на
деле эпиднадзора, профилактики и борьбы протиR
R адрес RОЗ об ока..1ании помощи R SARS R соотRетстRии с У стаRом RОЗ;
1
RОЗ рассматривает любую страну, имеющую международный аэропорт или общую граниuу с
районом, в котором имел место в последнее время случай локальной передачи
SARS,
в качестве страны,
которая подвергается риску занесения инфекuии.
66
ПЯТЬДF:СЯТ ТIТFСТАЯ СFССИЯ RСFМИРНОЙ АССАМБЛFИ ЗWАRООХРАНFНИЯ
(8) НОЗ;
укреплять функuии Глобальной сети предупреждения о нспышках и отнетных мер
(9)
укреплять глобальную сеть сотрудничающих иентрон НОЗ н uелях осущестнления
научных исследонаний и подготонки спеuиалистон по нолросам недения нозникающих и
ннонь нозникающих болезней, нключая
SARS;
(1 О)
принимать но ниимание фактические данные, опыт, знания и уроки, изнлеченные н
ходе отнетных дейстний н снязи с санитарных пранил;
SARS,
при пересмотре Международных медико
( 11)
предстанить
доклад
о
ходе
осущестнления
настоящей
резолюuии
Пятьдесят
седьмой сессии Неемирной ассамблеи здраноохранения через Исполнительный комитет на его Сто тринадцатой сессии. (Десятое пленарное заседание,
28
мая
2003
г.
-
Комитет А, четнертьтй доклад)
WHA56.30
Глобальная стратегия сектора здравоохранения по RИЧ/СПИДу
1
Пятьдесят шестая сессия Неемирной ассамблеи здраноохранения,
рассмотрен проект глобальной стратегии сектора здраноохранения по НИЧ/СПИДу;
памятуя о роли НОЗ н качестне соучредителя ЮНЭЙДС н обеспечении достижения uелей Декларапии о принерженности делу борьбы с НИЧ/СПИДом, принятой на спеuиальной сессии по НИЧ/СПИДу Генеральной Ассамблеи Организации Об1-.единенных Наuий (июнь
2001
г.);
глубоко обеспокоенная тем беспрецедентным бременем, которое эпидемия НИЧ/СПИДа нозлагает на сектор здраноохранения, и признаная иентральную роль этого сектора н
обеспечении широкомаспттабных многосекторальных отнетных мер; осознаная те нозможности и проблемы, которые нозникают н снязи с наличием ноных ресурсон у государстн-членон за счет таких механизмон, как Глобальный фонд для борьбы протин СПИДа, туберкулеза и малярии, а также Неемирный банк, днусторонние учреждения, фонды и другие доноры; остро осознаная необходимость укрепления потенииала сектора здраноохранения н uелях:
(а) осноения приоритетон,
ресурсон ра.3нития
и
упранления
ими;
(Ь) улучшения проrраммного
планиронания, упранления,
определения интеграции и
кадроных
ресурсон,
осущестнления
оснонных мероприятий,
мобилизации непранительстненных
организаций
и
обеспечения качестна услуг и устойчиности; и (с) поддержки научных исследонаний н качестне части национальных отнетных мер;
н ранной степени осознаная необходимость однонременного расширения мероприятий н
области профилактики, лечения, ухода, поддержки, эпиднадзора, контроля и оuенки н качестне оснонных и нзаимодополняющих элементон более актинных неесторонних отнетных мер на
эпидемию RИЧ/СПИДа;
1
См. Приложеине 5.
РFЗОЛЮЦИИ И PRI!fRHИЯ
67
осознавая поддержке,
соответствующий
рост и
потребностей
государств-членов информации для
в
технической оптимального
нормативном
руководстве
стратегической
использования ресурсов и обеспечения максимальной отдачи от применяемых мер;
напоминая, что в резолюции WНА53.14 Генеральному директору было предложено, в числе прочего, разработать глобальную стратегию сектора здравоохранения по RИЧ/СПИДу и инфекциям, передаваемым половым путем,
1.
ПРИНИМАЕТ
К
СRЕДFНИЮ
глобальную
стратегию
сектора
здравоохранения
по
RИЧ/СПИДу;
2.
НАСТОЯТFЛЬНО РЕКОМЕНДУЕТ государствам-членам в неотложном порядке:
(1)
принять и осуществлять стратегию в соответствии с национальными условиями в части национальных многосекторальных ответных мер на эпидемию
качестве
RИЧ/СПИДа;
(2) целях
укрепить существующие или создать новые структуры, а также мобилизовать и осуществления стратегии силами сектора здравоохранения и других
привлечь все заинтересованные стороны в секторе здравоохранения и за его пределами в имеющих к оценку ее
этому
отношение
секторов,
а
также
осуществлять
мониторинг
и
эффективности;
(3)
предпринять
все
необходимые
шаги,
включая
мобилизацию
ресурсов,
по
выполнению своих обязательств, вытекающих из Декларации о приверженности делу
борьбы с RИЧ/СПИДом, принятой на специальной сессии по RИЧ/СПИДу Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, в том числе в отношении доступа к уходу
и лечению; и усилия по профилактике инфекции RИЧ;
(4)
укреплять меры сотрудничества и поддержки основе
-
как на двусторонней, так и на будь то
многосторонней
-
в целях борьбы против эпидемии RИЧ/СПИДа,
непосредственно между собой, по линии RОЗ или по линии других компетентных международных и региональных учреждений;
(5)
подтвердить, что интересы общественного здравоохранения имеют первоетеленное с которыми сталкиваются развивающиеся здравоохранению страны в деле эффективного в Дохе), и
значение в политике, касающейся как фармацевтики, так и здравоохранения, признать трудности, ТРИПС и использования обязательного лицензирования в соответствии с Декларацией Соглашении общественному (Декларация, принятая использовать, в случае необходимости, элементьт гибкости, содержащиеся в Соглашении о связанных с торговлей аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС), в целях удовлетворения потребностей ра:звивающихся стран в лекарственных средствах
против RИЧ/СПИДа;
3.
ПРЕДЛАГАЕТ Генеральному директору:
(1)
оказывать поддержку государствам-членам по их просьбе в деле осуществления
указанной стратегии и оценки ее влияния и эффективности;
(2)
сотрудничать
с
теми
государствами-членами,
которым
требуется
техническая
поддержка в подготовке своих предложений в Глобальный фонд для борьбы против СПИДа, туберкулеза и малярии;
68
ПЯТЬДFСЯТ ТПRСТАЯ СRССИЯ RСRМИРНОЙ ACCAMblffiИ ЗДРАRООХРАНRНИЯ
(3)
предпринимать необходимые шаги для обеспечения того, чтобы предложения о и многостороннем сотрудничестRе и поддержке, предстаRленные одним
дRустороннем
или несколькими государстRами-членами
R
отношении борьбы протиR НИЧ/СПИДа,
широко распространялись и пропагандироRались среди остальных государстR-членоR, и
периодически оцениRать результаты такой работы на Ассамблее здраRоохранения;
(4)
поддержиRать, мобили:юRать и облегчать усилия государСТR-членоR и сторон по достижению цели обеспечения
Rcex
других
заинтересоRанных
~ффектиRного национальных о достижении челоRек,
антиретроRирусного лечения, с акцентом на неимущие слои населения, на спраRедлиRоЙ
осноRе тем лицам, которые больше Rсего уязRимы, систем здраRоохранения, между НОЗ цели
R контексте укрепления надлежащую и 1
обеспечиRая охRатить
при
~том и не
сбалансироRанность миллионоR
инRестиций
профилактикой,
уходом
лечением менее
памятуя
постаRленной
лечением
трех
инфицироRанных НИЧ R разRиRающихся странах, к 2005 году ;
(5)
далее мобилизоRать государстRа-члены и
странами,
странами,
Rce стороны R поддержку мер, припятых R которых распространена эпидемия СПИДа, R особенности разRиRающимися R целях получения дешеRых и доступных лекарСТRенных средСТR для борьбы
протиR НИЧ/СПИДа;
(6)
предстаRить
доклад
Пятьдесят
седьмой
сессии
Неемирной
ассамблеи
здраRоохранения через Исполнительный комитет на его Сто тринадцатой сессии о ходе
работы по осущеСТRлению этой резолюции. (Десятое пленарное заседание,
28
мая
2003
г.
-
Комитет А, четRертый доклад)
WHA56.31
Народная медицина
Пятьдесят шестая сессия Неемирной ассамблеи здраRоохранения,
рассмотреR доклад о народной медицине2 ; напоминая резолюции WНА22.54, WНА29.72, WНАЗО.49, WНАЗl.ЗЗ, WНА40.33,
WНА41.19, WНА42.43 и WНА54.11; отмечая, "народная" что термины "комплементарная", для "альтернатиRная", многих "нетрадиционная" необычной или
медицина
используются
обозначения
RидоR
медико
санитарной помощи, которые требуют ра.1личных уроRней подготоRки и имеют различную
эффектиRность; отмечая, что термин "народная медицина" охRатьтRает широкий диапа.1он RидоR лечения и практики, которые значительно Rарьируются от страны к стране и от региона к региону;
осознаRая,
что
народная,
комплементарная
или
альтернатиRная
медицина
имеет
много
положительных характеристик и что народная медицина и ее практики играют Rажную роль
R
лечении хронических болезней, а также
R улучшении
качеСТRа жизни людей, страдающих от
незначительных заболеRаний или от некоторых неизлечимых болезней;
1
См. документ АSб/12. Документ АSб/18.
РFЗОЛЮЦИИ И РRПГRНИЯ
69
признаRая, что знания народной медицины принадлежат общинам и народам, 'ПИ ЗНаНИЯ ПОЯRИЛИСf., И ДОЛЖНЫ ПОЛНОСТf.Ю уRаЖаТf.СЯ;
R которых
отмечая,
что
крупные
проблемы
для
применения
народной
медицины
Rключают
отсутСТRие организоRанных сетей практикоR народной медицины и обосноRанных фактических
данных
по
безопасности,
~ффектиRности
и
качестRу
народной
медицины;
а
также
необходимостt.
R мерах
обеспечения надлежащего применения народной медицины, защиты и
сохранения народных знаний и природных
pecypcoR,
с тем чтобы обеспечИТh ее устойчиRое
применение, а также подготоRку и лицензироRание практикоR народной медицины; отмечая далее, что многие государстRа-члены предприняли дейстRия по поддержке
надлежащего применения народной медицины
R своих
системах здраRоохранения,
1.
ПРИНИМАF:Т К СRF:ДF:НИЮ стратегию RОЗ
R области
народной медицины, а также ее 1
четыре осноRные цели по разработке политики, повышению безопасности, эффектиRности и качеСТRа, о
б еспечению доступа
и содеиСТRию рационалt.ному исполt.зоRанию
v
; националt.ным
2.
ПРИЗЫRАF:Т
государства-члены,
в
соответстRии
со
сложиRшимися
законодателt.стRом и механизмами:
( 1)
адаптироватt., принятt. и осуществлятt. там, где это целесообразно, стратегию RОЗ
R
области народной медицины работы
R качестRе
основы для националt.ных программ или планоR
R области тех
народной медицины;
(2)
R
случаях, политику
когда и
это
целесообразно,
сформулироRаТh народной,
и
применятt. и народной
националt.ную алt.тернатиRной
праRила
R
отношении
комплементарной
медицины
R
поддержку
надлежащего
исполыоRания
медицины, а также ее интеграции
СООТRетСТRИИ С УСЛОВИЯМИ, СЛОЖИRШИМИСЯ
R националt.ную систему R ИХ странах; практикоR народной
медико-санитарной помощи
R
(3) И
признатt. ролt. некоторых
медицины
R
качестRе Rажного
ресурса перRичной медико-санитарной помощи, особенно
R странах
с низкими доходами,
R СООТRетСТRИИ создатt.
С УСЛОRИЯМИ, СЛОЖИRШИМИСЯ
R ДаННОЙ
стране;
(4)
или
расширИТh
и
укрепИТh
сущеСТRующие
националt.ные
системы
обеспечения безопасности лекарСТRенных средстR
R
целях контроля за растителt.ными
лекарстRенными средСТRами и другой народной практикой;
(5)
обеспечИТh адекRатную поддержку исследоRаний
R
области народных лечебных
средстR;
(6)
принятt. меры для защИТhт, сохранения и, при необходимости, соRершенстRования медицинских знаний и медицинских растителt.ных
народных
pecypcoR
в
целях
устойчивого разRития народной медицины в заRисимости от услоRий каждой страны;
R
сооТRетСТRующих случаях такие меры могут RключаТh аRторские праRа интеллектуалt.ной
собстRенности практикоR народной медицины на пролиси народных средСТR и текСТhт, как предусмотрено националt.ным законодателt.стRом, сооТRетСТRующим
международным обязателt.стRам, и приRлечение RОИС к обсуждению соотRетСТRующим
1 Стратегия
RОЗ
в
области
народной
медицины
на
2002-2005
годы.
Документ
WHO/EDМ/TRМ/2002.1.
70
ПЯТЬДFСЯТ ПТFСТАЯ СFССИЯ RСFМИРНОЙ АССАМБЛFИ ЗДРАRООХРАНFНИЯ
образом нопросон, защиты;
снязанных
с
разработкой
специфической
национальной
системы
(7)
при необходимости поощрять и поддержинать н соотнетстнии с услониями н их подготонку и, при необходимости, переподготонку практикон народной
странах,
медицины, а также ннедрение системы присноения кналификации, аккредитации или лицензиронания практикон народной медицины;
(8)
предостанлять
надежную
информацию
о
народной
медицине,
а
также
комплементарной и альтернатинной медицине потребителями и пронайдерами услуг для содейстния их обоснонанному применению;
(9)
обеспечинать н соотнетстнующих случаях безопасность, ~ффектинность и качестно лекарстн путем устанонления национальных стандартон или ныпуска
растительных
монографий по растительному сырью и прописям народных лекарстн;
( 1О)
поощрять,
н
соотнетстнующих потребностей
случаях,
нключение
растительных средстн с
лекарстн страны
н и
национальные
перечни
оснонных
лекарстненных
учетом
продемонстриронанных средстн;
общестненного
здраноохранения
устанонленной безопасности, ~ффектинности и качестна растительных лекарстненных
( 11)
ра_знинать,
н
соотнетстнующих
случаях,
обучение
народной
медицине
н
медицинских учебных занедениях;
3.
ПРF:Д.ЛАГ AF:T Генеральному директору:
(1)
содейстнонать усилиям заинтересонанных государстн-членон н формулирона нии политики и пранил н отношении народной, комплементарной и
национальной
альтернатинной сотрудничестну
медицины, по нолросам
а
также
содейстнонать политики и
обмену
информацией н
и
национальной
регламентации
области
народной медицины среди государстн-членон;
(2)
ока_зьтнать техническую поддержку н разработке методологии для контроля или качестна, дейстненности и безопасности, подготонке руконодящих
обеспечения
принципон и содейстнии обмену информацией;
(3)
ока_зьшать техническую поддержку государстнам-членам н определении пока_заний
для лечения болезней и состояний с помощью народной медицины;
(4)
нместе с сотрудничающими центрами RОЗ изыскинать оснонанную на фактических информацию о безопасности, нключения н
данных
эффектинности,
качестне
и
рентабельности по
народных средстн лечения, с тем чтобы ориентиронать государстна-члены н нолросах определения продукции для национальные директины и предложения
политике
н
области
народной
медицины,
применяемой
н
национальных
системах
здраноохранения;
(5)
организонать, н соотнетстнующих случаях, региональные курсы подготонки по
контролю качестна народных лекарстненных средстн;
(6)
сотрудничать
с другими организациями системы нключая области научных
Организации
Объединенных снязанных с народных
Наций и непранительстненными организациями н различных областях, народной медициной, исследонаний,
защитьт
РRЗОЛЮЦИИ И PRJifRHИЯ
71
медицинских знаний и сохранения медицинских растительных для изготомения лекарстRенных средсТR;
pecypcoR,
используемых
(7)
пропагандироRаТh
Rажную
роль
сотрудничающих
центроR
НОЗ
по
народной
медицине
R осущестмении
стратегии НОЗ
R области
народной медицины,
R частности, R
деле укрепления научных исследоRаний и подготоRки кадроR;
(8)
Rьтделять
достаточные
ресурсы
на
народную
медицину
на
глобальном,
региональном и страноRом уроRнях Организации;
(9)
предстаRить Пятьдесят Rосьмой сессии Неемирной ассамблеи здраRоохранения
через Исполнительный комитет доклад о Rьrполнении настоящей резолюции. (Десятое пленарное заседание,
28
мая
2003
г.
-
Комитет А, четRертый доклад)
WHA56.32
Резолюция об ассигнованиях на финансовый период
2004-2005
гг.
ПяТhдесят шестая сессия Неемирной ассамблеи здраRоохранения
1.
ПОСТ АНОНЛЯFТ
ассигноRаТh
на
финансоRый
период
регулярного бюджета сумму Раздел ассигнований
R размере 960 111 000
долл. СТПА
2004-2005 гг. R R следующей разбиRке:
рамках
Назначение ассигнований
Сумма
1. 2.
Инфекционные болезни Неинфекционные болезни и психическое здороRье Охрана здороRья
3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.
R семье
и общине
У стойчиRое разRитие и здороRая окружающая среда Технология препараты
R ДОЛЛ. СТПА 93 025 000 69 616 000 60 340 000 81 802 000 49 728 175 451 44 055 139 294 и
здраRоохранения
и
фармацеRтические
Фактические данные и информация для политики Ннептние сRязи и рукоRодящие органы
Общее рукоRодстRо Генеральный директор, региональные директора
000 000 000 000
незаRисимые функции ПрисутСТRие НОЗ Прочее ДейстRующий рабочий бюджет
R странах
21 670 000 111 130 000 34 000 000 880 111 000 80 000 000 960 111 000 период
Перечислепия персонала
R Фонд регулироRания
налогообложения Итого
2. ПОСТ АНОНЛЯFТ 2004-2005 гг. следующим
финансироRаТh обра:юм:
регулярный
бюджет
на
финансоRый
Источню.: финансирования Прочие поступления Чистые обязательные Rзносы государСТR-членоR
Сумма
R долл. СТПА 21 636 000 ниже)
(см. также пункт
R
регулярный
бюджет
3(3)
Чистые перечисления
R Фонд
регулироRания налогообложения персонала Итого
____;;__::_:___::_:=--=-..:....;;_.;;___
863 100 890 75 374 110 960 111 000
72
ПЯТЬДF:СЯТ ПТFСТАЯ СFССИЯ RСFМИРНОЙ АССАМБЛFИ ЗWАRООХРАНFНИЯ
3.
ПОСТ АНОRЛЯFТ ДАЛЕF:, что:
(1)
незаRисимо
от
пункта
4.3
Положений
о
финансах между
Генеральный
директор
уполномочен которого
произRодить
перемещение
средстR
разделами
дейстRующего
рабочего бюджета
R размерах,
не преRыптающих
10%
суммы ассигноRаний по разделу, из
произRодится
перемещение;
Rce
финансоRом отчете за финансоRый период перемещения произRодятся и отражаются Положений о финансах;
должны отражаться R 2004-2005 гг.; любые другие требуемые R отчетах R соотRетстRии с пунктом 4.3 такие перемещения
(2)
суммы, не преRышающие ассигноRаний, утRержденных по пункту
3,
используются
для погатпения обязательстR, Rзятых R течение финансоRого периода с 1 янRаря 2004 г. по 31 декабря 2005 г., R соотRетСТRии с Положениями о финансах; незаRисимо от положений, содержащихся которые будут Rзятьт
R настоящем пункте, Генеральный директор ограничиRает обязательстRа, R течение финансоRого периода 2004-2005 гг., разделами 1-11.
(3)
при определении сумм, подлежащих уплате отдельными государСТRами-членами,
их обязательные Rзносы уменьшаются дополнительно на сумму, занесенную им
R кредит
Фонда регулироRания налогообложения персонала, за исключением того, что кредиты
государстR-членоR, граждане которых яRляются штатными сотрудниками RОЗ и должны платить налоги с получаемого
R RОЗ
Rознаграждения, уменыпаются на сметные суммы
таких налогоRых Rозмещений, произRодимых Организацией; общая сметная сумма таких
налогоRых Rозмещений состаRляет
4 625 890
долл.
CliiA.
4.
ПОСТ АНОRЛЯFТ:
(1) что, 12 364 000 порядке
незаRисимо
от
пункта
5.1
Положений механизма
о
финансах,
сумма
R
размере
долл. СПТА финансируется непосредстRенно со счета Прочих поступлений соотRетСТRующего корректироRки
R
обеспечения
R
интересах
тех
государсТR-членоR, у которых стаRка обязательных RзносоR на финансоRый период
2005 2001
гг. уRеличится по сраRнению со стаRкой, применимой на финансоRЫЙ период 1
20042000-
гг., и которые уRедомляют Организацию о том, что они хотят RоспользоRаться "ПИМ
механизмом корректироRки . что сметная сумма
(2)
R
рюмере
1 000 000 г. и
долл.
CliiA,
необходимая
для с
осущестRления
Rыплат
по системе
финансоRого
стимулироRания,
R
соотRетСТRии
пунктом
6.5
Положений о финансах на
2004
2005
г., финансируется со счета Прочих
поступлений.
(3)
что
Фонд
оборотных
средСТR
остается
сооТRетстRии с ранее принятьтм решением
на уроRне 31 000 000 R резолюции WНА52.20.
долл.
CliiA R
5.
ПРОСИТ Генерального директора предстаRить бюджетную информацию по кадрам и расходоR
категориям
R
результате
оператиRного
планироRания
на
2004-2005
гг.
Исполнительному комитету на его Сто тринадцатой сессии.
б.
ПРИНИМАF.Т К СRF.ДF.НИЮ, что сметные расходы по nрограммному бюджету на гг., финансируемые из других источникоR, помимо регулярного бюджета, сумма дейстчющего бюджета, долл. СlПА.
2004-2005
состамяют
1 824 500 000 долл. CliiA, R сRязи с чем общая финансируемого из Rcex источникоR, состамяет 2 704 611 000
(Десятое пленарное заседание,
28
мая
2003
г.
-
Комитет А, четRертый доклад)
1
См. резолюuию WHA56.34.
РFЗОЛЮЦИИ И РFПТFНИЯ
73
WHA56.33
Шкала обязателhных взносов на финансовый период
2004-2005
гг.
Пятьдесят шестая сессия Всемирной ассамблеи здраRоохранения
1.
ПОСТ АНОRЛЯF:Т
с этого
момента принять
последнюю
изRестную
пткалу
RЗHOCOR
Организации Объединенных Наций, с максимальным RЗносом RЗНосом
0,001%
общей суммы, принимая
RO
Rнимание различия
R размере 22% и с минимальным R членстRе между RОЗ и
Организацией Объединенных Наций;
2.
ПОСТ АНОRЛЯF:Т устаноRить на
2004-2005
гг. следующую шкалу обязательных RзносоR:
(1) Государства-члены и ассоциированные члены
(2) Шкала ВОЗ
на
2004-2005
гг.
% Афганистан Албания Алжир Андорра Ангола
Антигуа и Барбуда Аргентина Армения
АRстралия АRстрия
Азербайджан Багамские ОстроRа Бахрейн Бангладеш
Барбадос Беларусь Бельгия Белиз Бенин Бутан
БолиRия Босния и Г ерцегоRина БотсRана Бра_зилия
Бруней-Даруссалам Болгария
Буркина-Фасо Бурунди
Камбоджа Камерун Канада
Кабо-Rерде Центральноафриканская республика Чад Чили
Китай
Колумбия
0.00890 0.00300 0.06890 0.00390 0.00200 0.00200 1.13050 0.00200 1.60090 0.93180 0.00390 0.01180 0.01770 0.00980 0.00890 0.01870 1.11090 0.00100 0.00200 0.00100 0.00790 0.00390 0.00980 2.35160 0.03250 0.01280 0.00200 0.00100 0.00200 0.00890 2.51690 0.00100 0.00100 0.00100 0.20860 1.50740 0.19780
74
ПЯТЬДFСЯТ ПГFСТАЯ СFССИЯ RСFМИРНОЙ АССАМБЛFИ ЗДРАRООХРАНFНИЯ
(1) Государства-члены и ассоциированные члены
(2) Шкала ВОЗ на
2004-2005
гг.
% Коморские ОстроRа Конго
ОстроRа Кукаа Коста-Рика Кот-д'ИRуар ХорRатия
Куба Кипр Четнекая Республика
Корейская Народно-Демократическая Республика Демократическая Республика Конго Дания Джибути Доминика
Доминиканская Республика ЭкRадор Rгипет СальRадор ЭкRаториальная Г Rинея
Зритрея Эстония
Эфиопия Фиджи Финляндия Франция
Габон Гамбия Грузия Германия Гана Греция
Гренада ГRатемала ГRинея Г Rинея-Биссау Гайана Гаити Гондурас
Венгрия Исландия Индия
Индонезия
Иран (Исламская Республика) Ирак
0.00100 0.00100 0.00100 0.01970 0.00890 0.03840 0.02950 0.03740 0.19970 0.00890 0.00390 0.73700 0.00100 0.00100 0.02260 0.02460 0.07970 0.01770 0.00100 0.00100 0.00980 0.00390 0.00390 0.51360 6.36210 0.01380 0.00100 0.00490 9.61200 0.00490 0.53030 0.00100 0.02660 0.00300 0.00100 0.00100 0.00200 0.00490 0.11810 0.03250 0.33550 0.19680 0.26760 0.13380
•
Не является членом Организации Объединенных Наций.
РFЗОЛЮЦИИ И PFТJJFHИЯ
75
(1) Государства-члены н ассоцннрованные члены
(2) Шкала ВОЗ на
2004-2005 %
гг.
Ирландия Израиль Италия
Ямайка Япония Иордания Ка.3ахстан Кения
Кирибати КуRейт Кыргызстан
Лаосская Народно-Демократическая Республика ЛаТRия ЛиRан Лесото Либерия ЛиRийская Арабская Джамахирия ЛитRа Люксембург Мадагаскар МалаRи Малайзия МальдиRские ОстроRа Мали Мальта МартпаллоRы ОстроRа МаRритания
МаRрикий Мексика Микронезия ( ФедератиRные Т Птаты) Монако Монголия Марокко
Мозамбик Мьянма Намибия Науру Непал Нидерланды НоRая Зеландия Никарагуа Нигер Ниrерия Ниуэа
0.28930 0.40830 4.98340 0.00390 19.20220 0.00790 0.02750 0.00790 0.00100 0.14460 0.00100 0.00100 0.00980 0.01180 0.00100 0.00100 0.06590 0.01670 0.07870 0.00300 0.00200 0.23120 0.00100 0.00200 0.01480 0.00100 0.00100 0.01080 1.06850 0.00100 0.00390 0.00100 0.04330 0.00100 0.00980 0.00690 0.00100 0.00390 1.71010 0.23710 0.00100 0.00100 0.06690 0.00100
а Не является членом Орrанизаuии Объединенных Наuий.
76
ПЯТhДFСЯТ ПТЕСТАЯ СЕССИЯ RСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАRООХРАНЕНИЯ
(1) Государства-члены н ассоциированные члены
(2) Шкала ВОЗ на
2004-2005 %
гг.
НорRегия Оман Пакистан Палау Панама Папуа-НоRая ГRинея Параmай Перу Филиппины
Польтпа Португалия
Пуэрто-Рико а,ь Катар Республика Корея Республика~олдоRа Румыния
Российская Федерация Руанда Сент-Китс и НеRис Сент-Люсия Сент-Rинсент и Гренадины Самоа
Сан-~арино Сан-Т оме и Принсипи
СаудоRская АраRия Сенегал Сербия и Черногория Сейтельекие ОстроRа Сьерра-Леоне
Сингапур СлоRакия
СлоRения СоломоноRы ОстроRа Сомали
Южная Африка Испания Т При-Ланка Судан Суринам СRазиленд
ТТfRеция ТПRейцария
Сирийская Арабская Республика
0.63560 0.06000 0.06000 0.00100 0.01770 0.00590 0.01570 0.11610 0.09840 0.37190 0.45460 0.00100 0.03340 1.82130 0.00200 0.05710 1.18070 0.00100 0.00100 0.00200 0.00100 0.00100 0.00200 0.00100 0.54510 0.00490 0.01970 0.00200 0.00100 0.38670 0.04230 0.07970 0.00100 0.00100 0.40140 2.47830 0.01570 0.00590 0.00200 0.00200 1.01030 1.25350 0.07870
а Не является членом Организации Объединенных Наuий.
ь Ассоuиированный член RОЗ.
РRЗОЛЮЦИИ И РFЛfRНИЯ
77
(1) Государства-члены н ассоциированные члены
(2) Шкала ВОЗ
на
2004-2005 %
гг.
Т аджикистан Таиланд
Быюпая югослаRская Республика Македония Тимор-Летпти
Того
Токелауа,ь Тонга Тринидад и Тобаго Тунис Турция Туркменистан ТуRалу
Уганда Украина Объединенные Арабские Эмираты Соединенное КоролеRстRо Неликобритании и СеRерной Ирландии Объединенная Республика Танзания
Соединенные 1Птаты Америки УругRай Узбекистан Нануату
Ненесуэла Ньетнам
Йемен Замбия ЗимбабRе
0.00100 0.28930 0.00590 0.00100 0.00100 0.00100 0.00100 0.01570 0.02950 0.43290 0.00300 0.00100 0.00490 0.05210 0.19870 5.44700 0.00390 22.00000 0.07870 0.01080 0.00100 0.20470 0.01570 0.00590 0.00200 0.00790 28 мая
(Десятое пленарное заседание,
2003
г.
-
Комитет А, четRертый доклад)
WHA56.34
Механизм корректировки
Пятьдесят шестая сессия Неемирной ассамблеи здраRоохранения ПОСТ АНОНЛЯF:Т:
( 1)
создать механизм корректироRки, позRоляющий обеспечиRать компенсацию для тех
стаRки RзносоR которых поRытпается R сRязи с изменением шкал 1 RзносоR на 2004-2005 гг. и 2006-2007 гг. по сраRнению со шкалой обязательных RзносоR НОЗ на 2000-2001 годы; государСТR-членоR,
а Не является членом Организаuии Объединенных Наuий.
ь Ассоuиированный член RОЗ. 1
См. резолюuию WНА56.33.
78
ПЯТЬДFСЯТ I!ТFСТАЯ СЕССИЯ RСFМИРНОЙ АССАМБЛFИ ЗWАRООХРАНFНИЯ
(2)
что
компенсация
будет
доступна
государствам-членам, директора о
которые что
до они
начала желают
соответствующего
года уведомят
Генерального
том,
воспользоваться этим механизмом;
(3)
что максимум для каждого государства-члена, упомянутого в пункте
(1),
будет гг. и
ограничиваться суммой, которая соответствует увеличению, вытекающему из изменения
пткалы взносов RОЗ между
2000-2001
гг. и
2006-2007 (4) максимум
гг., применительно к сумме
2004-2005 гг., а также 858 475 000 долл. СТПА; (3 ), увеличения в
между
2000-2001
что сумма, рассчитанная в соответствии с пунктом
будет ограничиваться
60% увеличения в 2004 г., максимум 40% увеличения в 2006 г. и максимум 30% в 2007 году; (5) (б) кредит счетов государства-члена
2005 (4),
г., максимум
40%
что суммы, рассчитанные в соответствии с пунктами
(3)
и
будут заноситься в
1 января
года, к которому относится кредит;
что дополнительное перечисление корректировки будет
8 655 000 в
долл. СТПА из Прочих поступлений в резолюцию об ассигнованиях на
механизм
включено
двухгодичный период
2006-2007
годов.
(Десятое пленарное заседание,
28
мая
2003
г.
-
Комитет А, четвертый доклад)
WHA56.35
Представленность развиваюmихся стран в Секретариате
Пятьдесят шестая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, напоминая резолюцию WНА55.24; рассмотрев доклад Генерального директора о предстаменности рювивающихся стран в
Секретариате ; руководствуясь целями и принципами У става Организации Объединенных Наций, в частности принципом суверенного равенства его государств-членов;
1
вновь
подтверждая
принцип
справедливого
участия
всех
государств
членов
Организации в ее деятельности, включая работу в Секретариате и различных комитетах и органах;
учитьтвая принцип гендерного баланса; учитывая статью
35
Устава RОЗ, в отношении и
1.
RЫР АЖАF:Т
ОБF:СПОКОF:ННОСТЬ недостаточную
существующего
дисбаланса стран, в
должностей в Секретариате RОЗ между развивающимися и рювитыми странами, а также продолжающуюся предстаменность непредставленность ряда
частности развивающихся стран, в Секретариате RОЗ;
2.
ОДОБРЯF:Т обновление ра..зличных элементов формулы для нюначения сотрудников в
RОЗ, включающих самую последнюю имеющуюся информацию о членском составе, взносах и населении;
1
Документ А56/40.
РFЗОЛЮЦИИ И РFПТFНИЯ
79
3.
ОДОБРЯFТ следующую формулу для назначения сотрудникон н Секретариат RОЗ:
(1) (2) {3) (4)
НЗНОСЫ-
45% 45%
членский состаннаселение нерхний
- 10% предел желаемой кноты будет устанаминаться н соотнетстнии с
минимальной цифрой, осионаиной на населении, следующим обра:юм: до
1 млн. 1 млн. 25 50 и до
0,379% 25 млн. млн.
от
1580 или
нерхний предел, состанляющий
6 8 10 12 14;
более более более
0,506% 0,632% 0,759% 0,886%
от от от
1580 или нерхний 1580 или нерхний 1580 или
предел, состанляющий предел, состамяющий
млн. и до млн. и до
50
100 млн.
нерхний предел, состанляющий
более
100 млн.
от
1580 или нерхний 60%
предел, состамяющий
4.
УСТ AHARЛИRAFT н качестне целеного задания незанисимо от их источника
нсех нозникающих накансий и для назначения граждан из
созданаемых постон н течение следующих днух лет н категориях специалистон и более нысоких категориях, финансиронания, непредстанленных и недостаточно предстаменных стран, н частности разнинающихся стран, на
осноне формулы, ука:шнной н пункте
3,
но нсех категориях должностей, особенно должностей
категорий С-5 и нытпе, учитыная географическую предстаменность и гендерный баланс;
5.
ПРF.ДЛАГ AF.T Генеральному директору:
( 1)
отданать
предпочтение
кандидатам
из
непредстанленных
и
недостаточно
предстаменных стран, н частности разнинающихся стран, на осноне формулы, указанной н пункте
3,
но нсех категориях должностей, особенно должностей категорий С-5 и нытпе,
учитьтная географическую предстанленность и гендерный баланс;
(2)
предстанить Пятьдесят седьмой сессии Неемирной ассамблеи здраноохранения
доклад о ньтполнении данной резолюции.
(Одиннадцатое пленарное заседание, Комитет
28
мая
2003
г.
R,
тпестой доклад)
РЕШЕНИЯ
WHA56(1)
Состав Комитета по проверке полномочий
Пятьдесят шестая сессия Всемирной ассамблеи здраRоохранения на:значила Комитет по проRерке полномочий ТПри-Ланка, Замбия.
R
состаRе делегатоR следующих
12
государстR-членоR:
Азербайджан,
Бра:шлия, Конго, ЭкRаториальная ГRинея, Гаити, Непал, НорRегия, Оман, Португалия, Самоа,
(ПерRое пленарное заседание,
19 мая 2003
г.)
WHA56(2)
Состав Комитета по выдвижению кандидатур
Пятьдесят шестая сессия Всемирной ассамблеи здраRоохранения избрала Комитет по RЫдRижению кандидатур
R
состаRе следующих государстR-членоR:
Албания, Бутан, Кабо
Верде, F.гипет, Франция, Габон, ГRинея-Биссау, Венгрия, Лаосская Народно-Демократическая Республика, Мадагаскар, МаршаллоRы ОстроRа, МаRрикий, Мексика, Мьянма, Намибия, Перу,
Катар, Российская Федерация, Сингапур, Испания, Таиланд, Тринидад и Тобаго, Соединенное KopoлeRCTRO Великобритании и СеRерной Ирландии, УругRай, а также д-ра
J.F. L6pez
Beltлin,
СальRадор (Председателя Пятьдесят пятой сессии Всемирной ассамблеи здраRоохранения, ех
officio). (ПерRое пленарное заседание,
19 мая 2003
г.)
WHA56(3)
Выборы
должностных
лиц
Пятьдесят
шестой
сессии
Всемирной
ассамблеи здравоохранения
Пятьдесят шестая сессия Всемирной ассамблеи здраRоохранения после рассмотрения рекомендаций Комитета по RЫдRижению кандидатур избрала следующих должностных лиц: П редседатель: Заместители Председателя:
д-р Кhandaker г-н
MosharrafHossain (Бангладеш)
U. Olanguena Awono (Камерун) J. Torres-Goitia С. (БолиRия) д-р W. Al-Maani (Иордания) г-н Н. Voigtliinder (Германия) д-р С. Otto (Палау) д-р (ПерRое пленарное заседание,
19
мая
2003
г.)
WHA56(4)
Выборы должностных лиц главных комитетов
Пятьдесят шестая сессия Всемирной ассамблеи здраRоохранения после рассмотрения рекомендаций Комитета по RЫдRижению кандидатур избрала следующих должностных лиц глаRных комитетоR:
-80-
РFЗОЛЮЦИИ И РFТПFНИЯ
81
Комитет А: Комитет
П редседатель
д-р г-н
J. Lariviere (Канада) L. Rokovada (Фиджи) (Первое пленарное заседание,
R:
П редседатель
19 мая 2003
г.)
После этого главные комитеты избрали следующих должностных лиц: Комитет А: Заместители П редседателя Докладчик Комитет
д-р У.С. д-р
Seignon (Бенин) (Марокко) Республика)
J. Mahjour
г-жаВ.
Jankaskova (Чешская
R:
Заместители П редседателя
д-р г-н
R. Constantiniu (Румыния) So Se Pyong (Корейская Народно
Демократическая Республика) Докладчик
г-жа С.
Velasquez de Visbal
(Венесуэла) и
(Первые заседания комитетов А и
R, 20
22
мая
2003
г.)
WHA56(5)
Образование Генерального комитета
Пятьдесят шестая сессия Неемирной ассамблеи здравоохранения после рассмотрения
рекомендаций Комитета по выдвижению кандидатур избрала делегатов следующих качестве членов Генерального комитета:
17 стран
R
Алжир, Бахрейн, Бурунди, Китай, Куба, Франция,
Гана, Греция, Индия, Иран (Исламская Республика), Ямайка, Лесото, Польша, Российская
Федерация, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Объединенная Республика Танзания и Соединенные ТПтаты Америки. (Первое пленарное заседание,
19 мая 2003
г.)
WHA56(6) Пятьдесят
Утверждение повестки дня
тестая
сессия
Неемирной
ассамблеи
здравоохранения
утвердила Сто
предварительную понестку дня,
подготовленную Исполнительным комитетом на его
одиннадцатой сессии, исключив из нее один пункт и один подпункт и передан один пункт из
Комитета
R
Комитету А. (Второе пленарное заседание,
19 мая 2003
г.)
WHA56(7) Пятьдесят действительными
Проверка полномочий
тестая
сессия
Неемирной
ассамблеи
здравоохранения
признала
полномочия 1
следующих
делегаций
государств-членов:
Афганистан;
Албания; Алжир; Андорра; Ангола; Аргентина; Армения; Австралия; Австрия; Азербайджан;
Багамские Острона ; Бахрейн; Бангладеш; Барбадос; Беларусь; Бельгия; Белиз; Бенин; Бутан; Боливия; Босния и Г ерцегонина; Ботсна на; Бразилия; Бруней- Даруссалам; Болгария; Буркина
Фасо; Бурунди; Камбоджа; Камерун; Канада; Кабо-Rерде; Центральнаафриканская Республика; Чад; Чили; Китай; Колумбия; Коморские Острова; Конго; Острона Кука; Коста-Рика; Кот д'Инуар; Хорватия; Куба; Кипр; Чешская Республика; Корейская Народно-Демократическая
1
Полномочия признаны временно.
82
ПЯТЬДFСЯТ ТПRСТАЯ СRССИЯ RСRМИРНОЙ АССАМБЛRИ ЗWАRООХРАНRНИЯ
Республика; Демократическая Республика Конго; Дания; Джибути; Доминика; Доминиканская
Республика; ЭкRадор; F:гипет; СальRадор; ЭкRаториальная ГRинея; Эритрея; Эстония; Эфиопия; Фиджи; Финляндия; ГRатемала; ГRинея;
Франция; Габон; Гамбия; Грузия; Германия; Гана; Греция; Гренада; ГRинея-Биссау; Гайана; Гаити; Гондурас; Ненгрия; Исландия; Индия;
Индонезия; Иран (Исламская Республика); Ирландия;
Израиль; Италия;
Ямайка;
Япония;
Иордания; Джамахирия;
Кюахстан;
Кения;
Кирибати; ЛатRия;
КуRейт;
Кыргызстан; Либерия; Малайзия;
Лаосская ЛиRийская
Народно Арабская
Демократическая
Республика;
ЛиRан;
Лесото;
ЛитRа; Люксембург;
Мадагаскар; МалаRи;
МальдиRские ОстроRа;
Мали; Мальта; МарпrаллоRы ОстроRа; МаRритания; МаRрикий; Микронезия (ФедератиRные
1Птатьт) 1 ; Мексика; Монако; Монголия; Марокко; Мозамбик; Мьянма; Намибия; Непал; Нидерланды; НоRая Зеландия; Никарагуа; Нигер; Нигерия; НорRегия; Оман; Пакистан; Палау; Панама; Папуа-НоRая ГRинея; ПарагRай; Перу; Филиппины; 1
Польша;
Португалия;
Катар;
Республика Корея; Республика МолдоRа; Румыния; Российская Федерация; Руанда; Сент-Китс
и НеRис; Сент-Люсия 1 ; Сент-Нинсент и Гренадины ; Самоа; Сан-Марино; Сан-Томе и Принсипи; СаудоRская АраRия; Сенегал; Сербия и Черногория; Сейпrельские ОстроRа; Сьерра
Леоне;
Сингапур;
СлоRакия;
СлоRения;
СоломоноRы
ОстроRа;
Сомали;
Южная
Африка;
Испания; 1При-Ланка; Судан; Суринам; СRа:шленд; ПfRеция; 1ПRейцария; Сирийская Арабская Республика; Таджикистан; Лептти; Того; Тонга; Таиланд; быюпая ЮгослаRская Республика Македония; Тимор и Тобаго; Тунис; Турция; ТуRалу; Уганда; Америки; Украина; Ypyrnaй; Тринидад
Объединенные Арабские Эмиратьт; Соединенное КоролеRСТRО Неликобритании и СеRерной Ирландии; Объединенная Республика Танзания; Соединенные 1Птатьт
Узбекистан; Нануату; Ненесуэла; Ньетнам; Йемен; Замбия; ЗимбабRе. Пятьдесят Рико.
пrестая
сессия
Неемирной
ассамблеи
здраRоохранения
признала
дейстRительными полномочия предстаRителей следующего ассоциироRанного члена: Пуэрто
(ЧетRертое и Rосьмое пленарные заседания,
21
и
23
мая
2003
г.)
WHA56(8)
Выборы государств-членов, которым предоставляется право назначить
по одному лицу в состав Исполнительного комитета
Пятьдесят пrестая сессия Неемирной ассамблеи здраRоохранения после рассмотрения
рекомендаций Генерального комитета
1
избрала следующие государстRа-члены, которым
предостаRляется праRо назначить по одному лицу Ньетнам.
R состаR
Исполнительного комитета: Канада,
Чепrская Республика, ЭкRадор, Франция, ГRинея-Биссау, Исландия, Непал, Пакистан, Судан,
(Носьмое пленарное заседание,
23
мая
2003
г.)
WHA56(9)
Объединенный Объединенных
пенеионный Наций:
фонд
персонала
Организации
назначение
представителей
в
Комитет
Пенеионного фонда персонала ВОЗ
Пятьдесят
шестая
сессия
Неемирной
ассамблеи
здраRоохранения
RHORЬ
назначила оба эти
г-на
A.J. Mohammad, делегата Омана, членом Комитета Пенеионного фонда д-ра J.K. G0trik, делегата Дании, заместителем члена этого Комитета, на:~начения произRедены на период R три года, а именно до мая 2006 года.
персонала НОЗ, а причем
1
Документ А56/57.
РFЗОЛЮЦИИ И РFТПFНИЯ
83
Пятьдесят шестая
сессия
Ассамблеи здравоохранения
назначила д-ра А.А.
Yoosuf,
делегата Мальдивских OcтpoRoR, заместителем члена этого Комитета на остаюпийся срок
полномочий д-ра
S.P. Bhattarai,
а именно до мая
2004
года.
(Десятое пленарное заседание,
28
мая
2003
г.)
WHA56(10)
Политика
в
области
взаимоотношений
с
неправнтельственными
организациями
Пятьдесят шестая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения постанонила просить Исполнительный комитет продолжить на своей Сто тринадцатой сессии рассмотрение
политики поправки,
R
области
взаимоотношений но время
с
неправительственными этого вопроса,
организациями, и представить
включая со
предложенные
рассмотрения
доклад
своими рекомендациями Пятьдесят седьмой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения. (Десятое пленарное заседание,
28
мая
2003
г.)
WHA56(11)
Выбор страны, в которой будет проведена П яп.десят седьмая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения
Пятьдесят шестая сессия Всемирной
ассамблеи здравоохранения
R
соответствии со
статьей
14
Устава приняла решение о том, что Пятьдесят седьмая сессия Всемирной ассамблеи
здраRоохранения будет проведена
R ТПвейцарии. (Десятое пленарное заседание,
28
мая
2003 и
г.)
WНА56(12)
Доклады
Исполнительного
комитета
о
его
Сто
десятой
Сто
одиннадцатой сессиях
Пятьдесят шестая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения после рассмотрения
докладов Исполнительного комитета о его Сто десятой 1 и Сто одиннадцатой 2 сессиях утвердила эти доклады, положительно оценила проделанную Исполкомом работу и особо отметила преданность, с которой Исполком выполнял поставленные перед ним задачи.
(Одиннадцатое пленарное заседание,
28
мая
2003
г.)
1 2
Документ ЕВ 11 0/2002/REC/1. Документ ЕВ 111/2003/REC/1 и ЕВ 111/2003/REC/2.
ПРИЛОЖЕПИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ
1
Контракт Генерального директора 1 [А56/4, Приложение-
16 апреля 2003
г.]
НАСТОЯIЦИЙ КОНТРАКТ соRершен дRадцать перRого мая дRе тысячи третьего года между Неемирной организацией здраRоохранения (далее именуется "Организация"), с одной стороны, и д-ром Чон-Rук Ли (далее именуется "Генеральный директор"), с другой стороны. ПРИНИМАЯНОННИМАНИF-,~о
( 1) "Ассамблея
статья
31
У стаRа
Организации
предусматриRает,
~о
Генеральный (далее
директор именуется Ассамблея
Организации
назначается
Неемирной
ассамблеей
здраRоохранения
здраRоохранения") на таких услоRиях,
которые может определить
здраRоохранения; и
(2)
кандидатура на ее
Генерального заседании,
директора
была
должным перRого
образом
предстамена
Исполкомом, и он (она) был (была) назначен (назначена) на эту должность Ассамблеей здраRоохранения состояюпемся дRадцать мая дRе тысячи третьего года, на срок пять лет.
НАСТОЯIЦИЙ нижеследующем:
КОНТРАКТ
УДОСТОНFРЯFТ
догоRоренность
Сторон
о
1.
(1)
Генеральный директор исполняет СRои обязанности начиная с дRадцать перRого дня
июля месяца дRе тысячи третьего года по дRадцатый день июля месяца дRе тысячи Rосьмого
года, на какоRую дату срок его (ее) назначения и срок дейСТRия настоящего контракта истекают.
(2)
НепосредСТRенно подчиняясь Исполкому,
Генеральный
директор
осущеСТRляет
функции глаRного технического и администратиRного сотрудника Организации и Rьтполняет те обязанности, которые предусмотрены
R
УстаRе и ПраRилах Организации и/или могут быть
Rозложены на него (нее) Ассамблеей здраRоохранения или Исполкомом.
мере,
(3) Генеральный директор подчиняется Положениям о персонале Организации R той R какой они относятся к нему (к ней). Н частности, он (она) не должен (не должна) Он
занимать никаких других администратиRных постоR и за деятельность, имеющую отношение к
Организации, не должен (не должна) получать Rыплат из каких-либо Rнешних источникоR.
(она) не должен (не должна) работать по найму, заниматься предпринимательстRом или какой либо другой деятельностью, которая может помешать Rьтполнять его (ее) обязанности Организации.
R
(4)
Н течение срока пребьшания его (ее)
R должности и
Генеральный директор пользуется Rсеми и иммунитетами, которые
сооТRетстRующими
положению
приRилегиями
предусматриRаются
У стаRом
Организации
любыми
соглашениями
на
этот
счет,
уже
дейстRующими или могущими быть заключенными
R будущем.
1
См. резолюuию WНА56.3.
-87-
88
ПЯТЬДЕСЯТ ШЕСТАЯ СЕССИЯ RСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗWАRООХРАНЕНИЯ
(5)
Генеральный директор может н любое время подать письменное заявление об н 1том случае, по истечении указанного нытпе оставляет свою должность, и действие
отставке, предстанин его за тпесть месяцен Исполкому, который уполномочен принять такую
отставку от имени Ассамблеи здравоохранения; периода уведомления, Генеральный настоящего контракта прекращается.
директор
(б)
Ассамблея здравоохранения имеет право, по предложению Исполкома и заслушан
Генерального директора, при уелонии письменного уведомления за тпесть месяцев, расторгнуть настоящий контракт, если для этого имеются чрезвычайно важные причины, которые могут
нанести ущерб интересам Организации.
II.
(1)
Начиная
с
двадцать
первого
дня
июля
месяца
дне
тысячи
третьего
года
Генеральный директор будет получать от Организации годоной оклад н размере двухсот тринадцати тысяч восьмиста девяносто двух долларов СТПА до обложения налогами, что
составляет чистый
оклад (выплачиваемый
помесячно)
н размере
ста сорока двух тысяч
восьмиста тринадцати долларов CТifA н год по станке для сотрудников, имеющих иждивенцев
(ста двадцати семи тысяч долларов СТПА по станке для сотрудников, не имеющих иждивенцев), или эквивалентную сумму н такой другой валюте, которая может быть выбрана по взаимному
согласию подписывающих настоящий контракт Сторон.
(2)
Помимо с
обычных о
коррективов персонале,
и
надбавок,
выплачиваемых директор
сотрудникам ежегодно
н на
соответствии
Правилами
Генеральный
получает
предстанительские расходы двадцать тысяч долларов СТПА или эквивалентную сумму н такой
другой
валюте,
которая
может
быть
выбрана
по
взаимному
согласию
подписывающих
настоящий контракт Сторон;
эта надбанка выплачивается помесячно, начиная с двадцать Сумма на предстанительские расходы используется
первого июля дне тысячи третьего года.
Генеральным директором исключительно по собственному усмотрению и предназначена для покрытия расходы
предстанительских перевозку
расходов, при
связанных к
с
его
официальными
обязанностями. связанные с
Генеральный директор имеет право на возмещение таких расход он, как дорожные расходы и на имущества переезде месту назначения, расходы,
последующим изменением места службы, прекращением службы, а татоке с командировками и поездкой н отпуск на родину.
III.
У слония
настоящего
контракта,
относящиеся
к
размеру
оклада
и
сумме
на
предстанительских здравоохранения по
расходов,
могут
быть
пересмотрены и после
и
изменены с
Ассамблеей Генеральным
предложению
Исполкома
консультации
директором, для того чтобы принести их н соответствие с любыми положениями, которые
касаются условий найма сотрудникон и которые Ассамблея здравоохранения может ретпить применять к сотрудникам, уже находящимся на службе.
IV.
Rсли н связи с настоящим контрактом возникает какой-либо вопрос, касающийся его
интерпретации, или спорный вопрос, который не может быть урегулирован путем переговорон или достижения соглатпения, этот вопрос должен быть передан для окончательного ретпения компетентному трибуналу, как предусмотрено н Правилах о персонале.
R YДOCTORRPRНИR ЧFТО день и год.
мы поставили свои подписи н указанные н начале контракта
(подпись)
Чон-нук ЛИ Генеральный директор
(подпись)
К.М.
HOSSAIN
Председатель Неемирной ассамблеи здравоохранения
ПРИЛОЖЕНИЕ
2
Фонд недвижимого имущества• Доклад Секретариата [А56/5-
29
апреля
2003
г.]
1.
R
соотRетствии
с
резолюцией
WНА23.14,
предусматриRающей
создание
Фонда
недRижимого имущества, этот Фонд может быть использоRан для покрытия расходоR на
приобретение земельных участкоR и строительстRо зданий или пристроек к сущестRующим зданиям, капитальный ремонт и Rнутреннюю перестройку сущестRующих служебных помещений для персонала.
2.
Кроме того, резолюция WНА23.14 предусматриRает, что до заключения контрактоR на
приобретение земельных участкоR и строительство зданий или пристроек к существующим зданиям необходимо получить конкретные полномочия от Ассамблеи здраRоохранения, если она не определила
cRoe отношение комитет
по этому Rопросу ранее.
3.
Исполнительный
на
сRоей
Сто
одиннадцатой
сессии
был
постаRлен
R
изRестность о предложении Регионального бюро для стран Африки построить дополнительные служебные и жилые помещения для персонала администратиRным, бюджетным и
на рассмотрение Ассамблее здраRоохранения . Регионального бюро для стран Африки
2
R Бра:ззаRиле, которое еще не было предстамено R этой сRязи Исполком просил Комитет по Rопросам рассмотреть предложение
финансоRым
по
недRижимому
имущестRу
и
сделать
соотRетстRующую рекомендацию Ассамблее здраRоохранения3 .
4.
Региональное бюро для стран Африки недаRно переRело значительную часть СRоих
операций обратно этом Регионе. не менее,
R БрюзаRиль
из Харраре, где оно Rременно располагалось, сохраняя
R то
же
Rремя там относительно существенное присутствие RRиду расширения масштабоR операций После RозRращения служебные помещения, расположенные
R
Джуэ,
R R 20 Т ем
километрах от Бра:з:заRиля, были отремонтироRаны за счет средств праRительства Конго. эти служебные помещения
R
Бра:ззаRиле уже недостаточны и не
R
состоянии
удоRЛетRорить нынешним и тем более будущим нуждам Регионального бюро. качество жилых помещений для сотрудникоR
Площадь и
R Джуэ
также недостаточны и не удоRлетворяют
имеющимся нуждам.
Кроме того, тщательный анализ мер бе:зопасности
R
служебно-жилом
комплексе, расположенном
R
Джуэ, сRидетельствует о необходимости Rложения средств
R
служебные помещения и помещения для прожиRания сотрудникоR
R целях
поRыrпения общего
уроRня безопасности.
5. Эrи R общем
потребности детально изложены и целом эти потребности
R
ДобаRлении Rместе со сметными расходами. обеспечения дополнительной площадью
касаются
служебных помещений для работьт приблизительно
180
сотрудникоR, зала заседаний на
600
См. резолюuию WНА56.14. 2
См. документ RR 111/2003/REC/1, Приложение 1. См. документ
RR 111/2003/REC/2,
протокол четвертого заседания, раздел
1.
-89-
90
ПЯТЬДFСЯТ Т!ТRСТАЯ СRССИЯ RСRМИРНОЙ АССАМБЛRИ ЗWАRООХРАНRНИЯ
человек и соответствующих вспомогатею.. ных объектов, а также приобретения и строительства дополнительных жилых помещений для сотрудников и вспомогательных объектов в служебно жилом комплексе, расположенном в Джу~.
6.
Реализация ~тих строительных проектов позволит Региональному бюро работать
с
использованием всего дополнительного тптата сотрудников и построить необходимые жилые помещения для всех международных сотрудников категории специалистов. Кроме того, это
позволит обеспечить еще одно важное преимущество будет находиться под контролем RОЗ.
-
повысить уровень безопасности в
служебно-жилом комплексе в Джуэ, поскольку все имущество в пределах ~того комплекса
ДЕЙСТВИЯАССАМБЛЕИЗДРАВООХРАНЕНИЯ
7.
[Ассамблея здравоохранения на своем девятом пленарном заседании
26
мая
2003
г.
приняла резолюцию WНА56.14.]
Добавление
РЕГИОНАЛЬНОЕ БЮРО ДЛЯ СТРАН АФРИКИ, БРАЗЗАВИЛЬ: ПРЕДЛОЖЕНИЯ, КАСАЮЩИЕСЯ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
Расширеине инфраструктуры и служебных помещений
1.
Нынешние
служебные
помещения
пригодны
для
нормальной
работы
всего
литпь
250 сотрудников приблизительно 430 сотрудников. 2.
приблизительно
по
сравнению
с
возможным
растирением
rптата
до
С учетом требований техники безопасности основной конференц-зал в Региональном
бюро может вместить всего липть около
200
человек, что отнюдь не отражает тот факт, что
данный Регион в настоящее время включает возможности произвести легкую перестройку.
46
стран.
Сущестнующая конструкция не дает
3. быть
По соображениям физической бе.·юпасности и бе.зопасности в целом рабочие условия расширены и модернизированы. Работу общей сметной стоимостью в размере
необходимо улучшить, а это означает, что служебные помещения и конференц-залы должны
2 330 000
долл. С1ПА планируется провести в два этапа.
Первый этап:
2004 более
г.,
2005
г. и
2006
г.:
возведение колонн на уровне грунта (временные для работы приблизительно
места для стоянки автомобилей) и строительстно служебных помещений на высоких уровнях
140
сотрудников.
Сметная стоимость: Нторой этап:
1 700 000
долл. С1ПА.
2005 в
г. и
2006 зал
г.: переоборудование пространстна с возведенными колоннами заседаний на
новый
600
мест
и
оборудование
вспомогательных
объектов, а также переоборудование имеющегося основного зала заседаний в служебные помещения для работы приблизительно долл. С1ПА.
40
человек.
Сметная
стоимость по всем позициям:
630 000
ПРИЛОЖFНИF
2
91
Строитеш.ство новых жилых помещений и спорпtвных сооружений в служебно-жилом комплексе в Джуэ
4.
RозRращение на
Регионального
бюро
R
БраззаRиль
и
уRеличение Rместе
числа со
сотрудникоR, семьями,
набранных
международной
осноRе,
которые долл.
прожиRают
СRОИМИ
предполагает необходимость уRеличения жилой площади и Rилл) общей сметной стоимостью
R Джуэ
со
124 до 158
единиц (кRартир
3 000 000
CJIJA. R жилье предлагается: RОЗ у нынешних частных
5.
Для удометRорения Rозрастающих потребностей (а) приобрести
10
домоR
на
закрытой
территории
собстRенникоR; это позRолит постаRить под контроль RОЗ
Rce
жилые помещения
R
пределах служебно-жилого комплекса
R Джуэ.
Выплаты будут произRодиться
R течение
пятилетнего срока. Общая сметная стоимость: (Ь) (с)
1 000 000
долл. СТПА; долл. СТТJА;
отремонтироRать переоборудоRать
10 домоR. 26
Сметная стоимость:
300 000
сущестRующих Rилл с одной или дRумя спальнями
R Rиллы
с
тремя или четьтрьмя спальнями для размещения
R них
б6лыпих семей и отремонтироRать
их. Сметная стоимость:
300 000
долл. СТПА;
(d)
построить дRа дополнительных многокRартирных блока на
24
кRартиры. Сметная
стоимость: (е)
1 200 000
долл. СТПА; сооружения, глаRным образом тренажерный центр для
построить спортиRные
сотрудникоR и их семей,
поскольку такие сооружения
R
Бра:ваRиле практически не
сущестRуют. Сметная стоимость:
200 000
долл.
CTJJA.
ПРИЛОЖЕНИЕ
3
Стратегическиенаправленияукрепления здоровья и развития детей и подростков: краткое изложение 1 [А56/15, ПриложениеВВЕДЕНИЕ
27
марта
2003
г.]
1.
Несмотря на значительное снижение детской смертности, в
2000
г. умерли
10,8
миллиона
детей в возрасте до пяти лет, смерть более половины из них была вызвана лишь пятью
предотвратимыми инфекционными болезнями, в сочетании с недостаточностью питания. многих странах сокращение смертности замедлилось, а в некоторых странах
Ro
достижения
прошлых лет отступили вспять.
Одной из причин -пого является неспособиость ~ффективного
решения проблемы смертности новорожденных. К другим причинам относится ограниченность
успехов в борьбе с такими факторами плохого здоровья, службам и слабый уровень их использования. Объем
как недостаточность питания, в отношении ведения и
нездоровая окружающая среда и слабая степень доступа к качественным медико-санитарным знаний
профилактики
детских
болезней
и
травм
возрос,
однако
основное
медико-санитарное
обслуживание по-прежнему ока:зывается лишь в скромных пределах.
2.
R
течение минувшего десятилетия значительные успехи были достигнутьт в понимании Тем не менее, многим подросткам по-прежнему не достает
факторов, воздействующих на подростков, а также в осуществлении мероприятий, отвечающих их нуждам в области здоровья.
необходимой для их ра.:звития поддержки, включая доступ к информации, навыкам и службам медико-санитарной помощи. Новые угрозы, такие как пандемия RИЧ и стремительно
изменяющиеся социально-экономические обстоятельства, вызывают значительные трудности на пути безопасного перехода молодых людей к взрослому состоянию.
3.
Бедность
является
основополагающим в возрасте до
фактором, пяти лет
влияющим в
на
здоровье
детей б
и на
подростков.
Смертность
среднем
составляет
1000 живорожденных в странах с высоким доходом, однако в странах с низким доходом она составляет 175 промилле. Сопоставление в рамках одной страны говорит о том, что дети в бедных семьях обладают худшим здоровьем.
ОСНОВА ДЕЙСТВИЙ
4.
Основы здоровья в зрелом возрасте и в старости закладываются в детстве и юношестве. тепло и надлежащее питание, помимо этого для оптимального развития также Но нужды подростков схожи. чтобы находиться в Кроме того, и
Для выживания новорожденных и детей раннего возраста необходимо выполнение основных требований: требуются социальное и игровое взаимодействие.
перед ними стоит задача усвоения здоровых привычек по мере их перехода к зрелому возрасту.
Rce
три
возрастные
группы
нуждаются
в
том,
безопасном
благоприятствующем окружении, расти и развиваться в семье.
1
См. резолюцию WНА56.21.
-92-
ПРИЛОЖFНИFЗ
93
5. детей
Стратегические напраRления RОЗ по улучшению здороRья и разRития детей и подросткоR
объединяют и
R себе
наиболее критические области работы по улучшению здороRья и ра:зRития
подросткоR.
R
них
обозначены и
рамки
планироRания,
осущеСТRЛения результат
и
оценки которых
Rзаимодополняющих,
зффектиRных
дейстRенных
мероприятий,
усилиRается посредстRом лучшей координации.
6.
К
приоритетным
областям
дейстRиЙ
относятся 1
такие
дейСТRия,
которые
помогают
уберечь детей
и подросткоR
от проблем,
сRязанных с их
Rозрастом,
обеспечить рост и
успешный переход к следующему жизненному этапу . Подход RОЗ состоит R том, чтобы объединить ра:шичные усилия R стране и R рамках Организации по содейстRию здороRому росту и ра.1Rитию детей и подросткоR.
РУКОВОДЯЩИЕ ПРИНЦИЛЫ
7.
Три принципа лежат и содейстRие
R
осноRе осущеСТRЛения стратегических напраRлений: защите и осущестRлению праR челоRека, пути",
(1) как
учет это
нераRенСТRа КонRенцию утRерждает
уRажению,
предусмотрено
R документах
по праRам челоRека, принятых
R международном из периода,
плане, Rключая
по праRам
ребенка;
(2)
использоRание цикла,
метода "жизненного
который
непрерыRность
жизненного
состоящего
предшеСТRующего
рождению, детстRа, отрочестRа и зрелого Rозраста; целом, но
и
(3)
признание роли общестRенного
здраRоохранения посредСТRом Rыделения осноRных проблем здраRоохранения для населения
R
R
особенности дЛЯ бедных, а также посредстRом применения систематической
модели ра.1RИТИЯ
R целях
обеспечения успешных мероприятий.
8.
Нищета и гендернъте перавеяства ямяются критическими факторами, определяющими
несооТRетстRия
R здраRоохранении,
и Rнимание к этим Rопросам лежит
R осноRе
той области
работы, которая определена дЛЯ приоритетных дейстRий. RОЗ будет сотрудничать со странами
R осущеСТRлении
тRорческих и эффектиRных дейСТRий, учитьrRающих нужды детей и молодых
людей, которые до тех пор намежащим обра.1ом не учитьrRались или не поддержиRались.
9.
Согласно методу "жизненного цикла", качеСТRо жизни дЛЯ непосредСТRенного жизни, а
R
раннем Rозрасте Rажно не здороRья и ра:зRития
только
благополучия, рептающие
но
также
и
дЛЯ
R
последующей
учитьrRая
RЗаимосRязи
между
здороRьем
матерей,
ноRорожденных и детей, дЛЯ здороRья будущих поколений.
Дrrя того чтобы каждый ребенок
мог разRить СRОЙ полный потенциал, необходима птирокая, долгосрочная перспектиRа, которая
нацелена не только на RЫЖИRание, но и на оптимальное физическое и психосоциальное ра3RИТИе.
10.
RОЗ будет применять систематическую модель, с тем чтобы дейСТRия общественного
здравоохранения сооТRетстRоRали обстаноRке и дейСТRительно учитьrRали осноRные Rопросы здраRоохранения, и будет поддержиRать государСТRа-члены
R их
осущестмении.
11.
RОЗ будет стремиться к снижению чрезмерной смертности и инRалидности среди детей и
подросткоR,
R особенности и других
жиRущих сектороR,
R нищете которые
и оТRергнутых общестRом, путем обеспечения могут поRлиять на детерминантьт здороRья и
безопасной и благоприятстRующей обстаноRки, а также путем улучптения служб сектора здраRоохранения
ра.1Rития детей и подросткоR.
1
См. документ WНО/FСН/САН/02.21 Revl.
94
ПЯТЬДFСЯТ ПГFСТАЯ СFССИЯ RСFМИРНОЙ АССАМБЛFИ ЗДРАRООХРАНFНИЯ
БУДУЩИF. НАПРАВЛЕНИЯ
12.
Ниже предстаRлены семh областей, которые были определены как приоритетные для
будущих деЙСТRИЙ.
13.
,Для того чтобы еще более снизИТh смертноСТh
инRалидностh, необходимо,
ЗдороRhе и RыжиRание матери, ее питанием и получает. Снижение
R детском Rозрасте и долгосрочную R перRую очередh, укреплятh здоровhе матерей и новорожденных. ребенка, R особенности R раннем Rозрасте, тесно сRязано со здороRhем тем обслужиRанием R области репродуктиRного здороRhя, которое она детской смертности, устаноRленное R целях разRития Декларации заRисит от сокращения материнской
тысячелетия Организации Объединенных Наций 1 , смертности.
Был определен ряд практических мер, которые обеспечиRают благополучный
исход беременности, а также ограниченный круг недорогих мероприятий, которые позRолят
обеспечитh для матерей и НОRорожденных наилучший Rозможный уход.
14.
Хорошее питание ямяется осноRой здороRого разRития.
Питание и неблагополучное
здороRhе образуют порочный круг:
плохое питание Rедет к плохому здороRhЮ, а плохое Ука:~анное юаимодейстRие наиболее силhно
здороRhе еще более ухудшает состояние питания.
наблюдается у детей грудного и раннего Rозраста, на которых отражается недостаточноСТh
питания,
приRодя
к
сRязанному ~
с
ним
наибалынему
и ~
наиRысшего
риску
смерти 2
и
инRалидности. Rыполнению
RОЗ
обеспечиRает стратегии
техническую
поддержку
государстRам-членам
по
гло б алhнои
R отношении
питания детеи грудного и раннего Rозраста
R
сотрудничестRе с партнерами и заинтересоRанными сторонами.
15.
На предотRращаемые инфекционные болезни приходится около полоRины смертности
R
детском Rозрасте. снизитh
Это бремя болезней детского Rозраста можно трех стратегических мероприятий:
R
значителhной степени программа по
посредСТRом
Расширенная
иммунизации (протиR болезней, которые можно предупредитh при помощи Rакцин), Rключая
добаRку Rитамина А, интегрироRанное Rедение детских болезней (лечение и профилактика наиболее распространенных инфекционных болезней и недостаточности питания) и школhные программы оздороRления (обеспечение осноRных санитарно-гигиенических мероприятий, Rключая протиRоглистное лечение). RОЗ также придает Rысокоприоритетный характер работе со странами по профилактике передачи RИЧ от матери ребенку и по достижению целей снижения распространенности RИЧ среди молодых людей.
16.
На травмы, Rключая те, которые RЫЗRаны насилием, приходится значителhное число
смертных случаеR среди детей и подросткоR. соRокупное RоздейСТRие
Профилактические меры должны учИТhтRаТh
многочисленные экологические риски для здороRhя, а также то, каким обра:юм они оказыRают удалосh снизИТh число траRм
R конкретных услоRиях. При помощи мероприятий на уроRне стран RO многих странах. Необходима дополнителhная работа для эффектиRных мер. у
расширения напраменные
диапа:~она на
RОЗ детей;
будет
поддержиRатh будут
мероприятия, как
предупреждение траRм
резулыаты
исполыоRаны
информационные состаRляющие политического процесса, благодаря чему рекомендации будут опираТhся на фактические данные.
17.
Дети
R
Rозрасте
до
пяти RОЗ
лет
часто
излишним
образом
подRергаются инициатиRы
опасностям по здороRой
физического
окружения.
приступила к осущестRлению
окружающей среде для детей, посредСТRом которой были определены осноRные факторы риска для здороRhЯ детей. Организация старается создаТh партнерстRа, которые позRолят
1 2
См. докумеiП А56/11, Приложение. Документ WHA55/2002/REC/1, Приложение 2.
ПРИЛОЖFНИF
3
95
государствам-членам уделять основное внимание шести приоритетным вопросам: безопасность воды в домашних условиях, гигиена и санитария, загрязненный воздух, переносчики болезней, химические опасности, а также травмы и несчастные случаи.
18.
F:диный
комплекс
факторов
защиты
и
факторов
риска
охватывает
разные
виды
поведения,
которые оказывают влияние на здоровье
подростков.
Подростки,
имеющие
хорошие отношения со взрослыми, к которым они испытывают доверие, и обеспеченные структурой и границами в отношении поведения, с гораздо меныпей степенью вероятности
начнут рано заниматься небезапасной сексуальной практикой, употреблять такие вещества, как табак и алкоголь, или участвовать в актах насилия. подростков в области здравоохранения. RОЗ Несмотря на их важность лишь немногие выступает за усиление роли сектора
страны придерживаются комплекса мер, которые всеобъемлющим образом учитывают нужды здравоохранения в деле укрепления здоровья и ра.-звития подростков, репродуктивное здоровье.
включая сексуальное и
19.
К основным проблемам детей и подростков относится их психосоциальное развитие и
психическое здоровье. психических поддерживать
Приблизительно у или проблем ра.-звитие
10%-20% Это
детей отмечаются одна или более ясно указывает на необходимость возраста и возраста, среднего
проблем
поведения. детей
психологическое
раннего
подростков, с тем чтобы они могли начать свою жизнь в здоровых условиях, а также признание
нера.-зрывности психологического здоровья на протяжении жизненного
цикла.
RОЗ будет
оказывать содействие широкому ряду мероприятий, осуществляемых через коммуны и системы
здравоохранения, которые проявили свою эффективность в оказании содействия детям и подросткам, нуждающимся в помощи в области психического здоровья.
20.
Детям и подросткам, живущим в особо трудных условиях или имеющим особые нужды, Это к детям улицы, работающим детям,
необходимо особое внимание в каждой из приоритетных областей, изложенных выше. относится детям, детям и подросткам, природных коммерческой 'Жсплуатации, ямяющимся жертвой
подвергающимся
или антропогенных
действий, или детям-инвалидам.
Их особое положение делает их более уязвимыми в плане
здоровья, насилия или эксплуатации, и они в большей степени подвергаются ра.-зличным
формам дискриминации.
ОСУЩF.СТВЛF.ПИF.
21. за
Поддержка здоровых семей в качестве межсекторального мероприятия. Ответственность
установление секторов,
и
осуществление
содействующей и
здоровью
общественной сектор
политики
возлагается на круг участников за пределами министерства здравоохранения, и касается многих
других
включая транспорта,
обра.-зовательный сельского
правовой
сектор,
социального
благосостояния,
хозяйства,
жилищный
сектор,
энергетический,
водахозяйственный
и
санитарно-гигиенический.
Партнерства
необходимы
на
местном,
национальном и международном уровнях.
22.
Растущее
осознание
важности
инвестиций
в
здоровье
и
развитие
человека
дает
возможность для
RОЗ укрепить свои партнерские связи и обратить внимание мирового
сообщества на те задачи, которые подлежат выполнению, а также обратить внимание на необходимые инвестиции для достижения результатов. RОЗ займется созданием эффективных партнерств, включая партнерские связи с другими организациями системы многосторонними и двусторонними
Организации ра.-звития,
Объединенных
Наций,
агентствами
неправительственными организациями и, во все большей степени, гражданским обществом и частным сектором с целью взаимодополнения и использования сильных сторон и инициативных аспектов партнеров:
96
ПЯТЬДFСЯТ lПFСТАЯ СFССИЯ RСFМИРНОЙ ACCAMБJffiИ ЗДРАRООХРАНFНИЯ
23.
RОЗ будет исполнятt. ряд ролей
R
отношении конкретных областей работы
R
рамках
ЗДОрОRhЯ И раЗRИТИЯ детеЙ И ПОДрОСТКОR.
•
норматиRную создание
и техническую ролt., и
Rключая
разработку поRестки консенсуса по
дня
дейстRИЙ,
националt.ного
международного
политике
R
области
здраRоохранения и устаноRление стратегий и стандартоR, опирающихся на наилучшие
имеющиеся фактические данные;
•
партнерскую ролt., тесно работая с другими партнерами, по разработке поRесток дня, планоR и дополнителt.ных дейстRий с целt.ю осущесТRления и достижения сRоих целей и задач;
•
поддержиRающую
ролt.,
стараясt.
придаRаТh
болыпее
значение
мероприятиям
R
области
здраRоохранения,
осущестRляемым
другими
партнерами,
держа
под
контролем достигнутые успехи и обеспечиRая необходимую техническую поддержку.
КОПТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РАБОТЫ
24.
Постоянное улучшение информации о том,
R деле что и
учета нужд детей и подросткоR и их семей происходит на на каких уроRнях и
осноRе
осущестмяется, контролt. за
охRата
и
с
какими имеют
резулt.татами.
Документация
ходом
процессоR
резулt.татоR
осноRополагающее значение для эффектиRного планироRания и упрамения на Проблема состоит как так и
R разработке
систем, дающих полезную информацию на
Rcex Rcex
уроRнях. уроRнях, процесс
R создании
потенциала по обеспечению того, чтобы получаемые данные надлежащим
обр~зом анализироRалисt. и исполt.зоRалисh принятия решений. RОЗ работает
R
качестRе информационного Rклада
R
R
деле поддержки стран
R
ра:зработке и исполыоRании
эффектиRных
систем
контроля
и
опирается
на
'ПИ
системы
для
сбора,
анализа
и
распространения информации на регионалt.ном и глобалt.ном уроRнях, которая напраRляет процесс принятия решений
R общестRенном
здраRоохранении.
ПРИЛОЖЕНИЕ
4
Совместная оценка ФАО/ВОЗ работы Комиссии по Кодекс алиментариус• Доклад Генерального директора [А56/34-
3 апреля 2003
г.]
1.
R
соответствии с положениями резолюции WНА53.15
(2000
г.) о безопасности пищевых
продуктов и просьбой, высказанной Программным комитетом ФАО на его Восемьдесят шестой
сессии в сентябре
2001
г., был подготовлен доклад о совместной оценке ФАО/RОЗ работы
Комиссии по Кодекс алиментариус, а также другой работы ФАО и RОЗ по стандартам на
пищевые продукты2 , резюме которого излагается в настоящем документе с комментариями Генерального директора, а также анализом основных политических изменений в работе RОЗ в области безопасности пищевых продуктов и питания.
PRЗIOMR ДОКЛАДА Целh оценки и ее проведение
2.
Оценка проводилась по просьбе ФАО и RОЗ, и хотя основное внимание в ней уделено
Комиссии ФАО/RОЗ по Кодекс алиментариус, в ней также рассмотрены все аспекты работы ФАО и RОЗ в области стандартов для пищевых продуктов, которые включают в себя создание
потенциала и научную экспертную поддержку.
Работа по оценке была проведена независимой Проводящая оценку группа состояла состояла из
группой при поддержке независимой группы экспертов. одной из двух организаций. разных стран
из пяти человек, три из которых, включая руководителя группы, не являлись сотрудниками ни
Независимая мира,
группа из
экспертов
1О
членов
-
представителей
а также
лиц,
представляющих
заинтересованные
стороны.
R
ходе проведения оценки Исполком Комиссии по Кодекс алиментариус также
содействовал своим советом.
3.
R ходе
проведения оценки состоялись посещения представителей
24
стран, находящихся в разных частях сторон в отношении
света и на разных уровнях ра.1вития. широким кругом
Проводящая оценку группа провела обсуждения с их контроля и потребления, не
правительства и заинтересованных
производства
пищевых
продуктов,
а
также
с
другими
международными организациями, устанавливающими стандарты. Кодекс алиментариус и государствам Комиссии по Кодекс алиментариус,
Неем членам Комиссии по являющимися членами неправительственным
-
членам ФАО и RОЗ, а также
международным
организациям
и межправительственным
организациям,
являющимися
наблюдателями
при
Комиссии по Кодекс алиментариус, и RОЗ были ра.1осланы вопросники.
Были выска.1аны две
1 2
См. резолюuию WНА56.23. Доклад об опенке Кодекс алиментариус и другой работы ФАО и RОЗ в области пищевых
стандартов. ФАО и RОЗ,
15
ноября
2002
г.
-97-
98
ПЯТЬДFСЯТ ТПFСТАЯ СFССИЯ RСFМИРНОЙ ACCAMБJffiИ ЗДРАRООХРАНFНИЯ
общие просьбы поместить комментарии в Интернете, первая просьба была в адрес всех, вторая была направлена национальным неправительственным организациям. Выводы
4.
Оценка показала, что члены Комиссии признают стандарты, установленные Комиссией на пищевые продукты как имеющие весьма важное значение.
по Кодекс алиментариус,
Стандарты рассматривались в качестве жизненно важного элемента в содейСТRии созданию систем контроля за пищевыми продуктами, направленных на защиту здоровья потребителя, включая вопросы международной торговли и соглашений
RTO
о применении санитарных и
фитосаннтарных мер и о технических препятСТRиях торгоме.
Стандарты Кодекса также
служат основой при устаномении стандартов менее крупными и менее развитыми странами.
R ходе
оценки было обнаружено, что работа ФАО, RОЗ и Комиссии в направлении создания
потенциала продолжается, благодаря чему достигнут сушеСТRенный прогресс, в результате чего в отдельных странах стало возможным на этой основе лучше зашишать граждан страны и
воспользоваться преимушествами все более глобализуемого рынка пищевых продуктов.
5.
Были определены следующие основные направления для улучшений:
•
большая оперативность в работе Комиссии и в обеспечении научной экспертной поддержки;
•
более активное включение развиваюшихся государств-членов Комиссии в процесс установления стандартов, включая оценку риска;
•
более полезные стандарты с точки зрения их соответствия нуждам для государСТR членов и своевременности;
•
более
эффективное
создание
потенциала
для
ра:~работки
национальных
систем
контроля за пищевыми продуктами.
Мандат и приоритеты
6.
Был предложен пересмотренный, уточненный мандат для Комиссии, который отражает деятельности, связанной с приоритетами здоровья (подлежит утверждению
усиление
соответствующими руководящими органами ФАО и RОЗ в виде поправки к У ставу Комиссии
по Кодекс алиментариус): при уделении
"Разработка и пересмотр международных стандартов для пищевых внимания стандартам, касаюшимся зашиты здоровья
продуктов в сотрудничестве с другими соответСТRуюшими международными организациями первоочередного
потребителя, при всестороннем учете нужд развиваюшихся стран".
7.
Требования к Комиссии в связи с охраной здоровья возрастают по мере увеличения
осведомленности потребителя, появления новых технологий, выявления некоторых патогенов и вопросов, связанных с питанием, таких как пищевые добавки, функциональные пищевые
продукты и заявления производитеяя об особой пользе продукта для здоровья. пищевой цепи, что предполагает увеличение как межсекторного,
R то
же время в
работе по безопасности пищевых продуктов все больше внимания и единообра:шо уделяется так и международного сотрудничеСТRа. Такое сотрудничеСТRо должно быть улучшено, особенно между Комиссией и
Международным бюро по эпизоотиям (МБЭ), с тем чтобы поставить их взаимоотношения на
формальную основу и таким обра:~ом содейСТRовать устранению параллелизма в их работе.
8.
F:сли
от
Комиссии
потребуется
всестороннее
рассмотрение
рисков
для
здоровья,
связанных с пищевыми продуктами, то будет крайне необходимо определить очередность при
ПРИЛОЖFНИF
4
99
разработке
nрограммы
устаноЕления
стандартоЕ.
Предлагается
следующий
nорядок
очередности для работы Комиссии по Кодекс алиментариус:
(i) (ii) (iii) (iv)
стандарты качесТRа, отражающиеся на здорою.. е и безоnасности nотребителя; тоЕарные стандарты, оТRечающие заяЕленным nотребностям ра.зЕиЕающихся стран; тоЕарные стандарты, отЕечающие заяЕленным nотребностям ра.зЕитых стран; маркироЕка, отражающая информацию, не относящуюся к здороЕью и не
относящуюся к безоnасности nродукта. Структура управления: рекомендации
9.
R
рамках
общей Е
структуры и
ФАО
и
RОЗ
Комиссия Е
должна
обладать
болыпей
незаЕисимостью обеими организационной
nланироЕании
Еьтnолнении
СЕоей
nрограммы работы, отношении
УТRержденной Комиссией.
организациями-учредителями.
Предложения
nересмотренной
структуры nредназначены улучшить и укреnить уnраЕление
Ра.зработка стандартоЕ рассматриЕается как критический nроцесс, нуждающийся Е лучшем уnраЕлении и лучших механизмах. Было рекомендоЕано nересмотреть структуру комитетоЕ
Комиссии, а затем проЕести консультации. должна быть усилена, с тем чтобы
Исnолнительная роль секретариата Комиссии большую незаЕисимость для и большую nеремен,
обесnечить ресурсоЕ,
оnератиЕную эффектиЕность на осноЕе расширения и благодаря укреnлению оnыта работы ее сотрудникоЕ. УЕеличение финансоЕых необходимое таких nерЕоначально оцениЕается Е
1,4
млн. долл. СТПА Е течение дЕухгодичного nериода.
1О.
Рекомендуемый и
nересмотр осноЕного
должен
быть
сосредоточен
на
обесnечении ЕНОЕЬ
большей
nоследоЕательности
Енимания
nриоритетам,
Еключая
Еозникающие
Еопросы, а также рационализации и ускорению рабочих nроцедур различных комитетоЕ, обесnечиЕая лучшее участие и консультацию, Е особенности с разЕИЕающимися странами. Решения Е комитетах и Е Комиссии Е тех случаях, когда это Еозможно, должны nо-nрежнему nриниматься консенсусом.
R
случае голосоЕания процесс должен проЕодиться Комиссией по
Кодекс алиментариус с nринятнем решений большинСТRом Е дЕе трети nрисутстЕующих и nринимающих участие Е голосоЕании.
11.
Должно
быть
четкое ра.зграничение между оценкой
риска и уnраЕлением
риском.
Комиссии по Кодекс алиментариус следует сосредоточиться на уnрамении риском, а научной оценкой риска необходимо заниматься научным эксnертным органам ФАО и RОЗ.
12.
Эксnертная nоддержка Комиссии нуждается Е болыпей четкости и координации, а также Комиссия должна иметь Еозможность устанаЕЛИЕать
Е значительном уЕеличении ресурсоЕ. Необходимо еще более укреnить ее незаЕисимость и трансnарентность Е рамках ФАО и RОЗ. nриоритеты Е рамках согласоЕанного бюджета на эксnертную nоддержку Е сооТRетсТRии со
сЕоей nрограммой работьт. органоЕ, но и также
Этот бюджет должен быть достаточным не только для того, чтобы реагироЕать на nриоритетные заnросы Е отношении более
nокрыЕать издержки, сЕязанные с nолучением информации от сущестЕующих эксnертных
чтобы
сnециальных консультаций, Еключая консультации по НОЕЫМ Еоnросам.
13.
Рекомендуется, чтобы ФАО и RОЗ создали научный комитет, состоящий из Еидных
ученых, для того чтобы ока.зыЕать Комиссии, а также обеим организациям Есесторонние научные консультации, Еключая консультации по Еоnросам ноЕых nроблем, а также для того чтобы обесnечиЕать рукоЕодстЕо и контроль создать
качесТRа nост
Е
отношении
сущестЕующих
и
сnециальных
комитетоЕ.
Следует
соЕместного
координатора
текущей
деятельности ФАО/RОЗ по оценке риска Е отношении безоnасности nищеЕЫХ nродуктоЕ,
100
ПЯТЬДЕСЯТ ТIТЕСТАЯ СЕССИЯ RСFМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗWАRООХРАНFНИЯ
который располагался бы н НОЗ н иелях координаиии консулыатинной поддержки Комиссии и исполнения обязанностей секретаря научного комитета. НОЗ следует значительно увеличить свой вклад н работу по оиенке риска, связанного со здоровьем, а ФАО следует усилить свою
работу н области надлежащей произнодстненной практики и практики обращения с пищевыми продуктами. Следует также незамедлительно предпринять консультативное исследование
экспертной
поддержки
и оиенки риска,
после
чего
необходимо
пронести консультаиию
экспертов и обсуждение н Комиссии. двухгодичный период.
Н иелом бюджетные последствия усиления маспттабон
необходимой деятельности ФАО/НОЗ по оиенке риска оиенинаются н
2,5
млн. долл. СТПА на
14.
Создание потенииала н системах здравоохранения н области безопасности пищевых Н ходе оиенки было обнаружено немало примеров Иниииатина по созданию ноного
продуктов для защиты внутренних потребителей и улучптения торговли является основным приоритетом н разнинающихся странах. успептного создания потенииала силами ФАО и НОЗ. Однако было отмечено неадекнатное взаимодействие между ФАО и НОЗ на страноном уровне.
донерительного Комиссии по
фонда Кодекс
ФАО/НОЗ
н
иелях
обеспечения
эффектинного так же,
участия
н
работе
алиментариус
принетстнуется
как
принетствуется
межучрежденческая структура/схема, созданная НТО, Неемирным банком, ФАО, НОЗ и МБЭ н отноптении усиления применения санитарных и фитосаннтарных мер. Эта структура была
создана с помощью начальной субсидии, полученной от Неемирного банка, ее управлением занимается НТО. создания взаимные
Рекомендуются сонместные маспттабные усилия ФАО/НОЗ по мобилизаиии Кроме этого, и
внебюджетных фондон и осуществлению координированной днусторонней помощи н деле потенииала. положительные
ФАО
и
НОЗ и
необходимо усилия, а
неотложным работы, результаты
обра:юм используя до
проанализировать
способы
улучптения
координаиии
распределения
моменты
скоординированные
донести
сведения Комиссии.
15.
Н заключение доклад призынает к скорейптим и неотступным действиям по выполнению
согласованных рекомендаиий посредством:
•
незамедлительного
принятия
руководящими
органами
ФАО
и
НОЗ
рептений
н
отноптении финансирования и новых структур управления;
•
незамедлительных действий со стороны Комиссии но исполнение рекомендаиий, не теряя темпов работы, по причине того, что вопрос передается генеральным комитетам Комиссии; и
•
создания рабочей группы н составе представителей ФАО и НОЗ, а также Председателя и заместителей Председателя Комиссии по осуществлению действий, вытекающих из оиенки, и контролю выполнения рекомендаиий оиенки.
КОММЕНТ АРИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ДИРЕКТОРА
16.
Генеральный директор приветствует "Доклад об оиенке работы Комиссии и другой периода времени и благодаря содействию пранительстн и многих других
работы ФАО и НОЗ н области стандартон на пищевые продукты". Н течение сравнительно короткого заинтересованных сторон н проиессе установления международных стандартон по пищевым
про_д)'ктам был пронеден тщательный и нееобъемлющий анализ. Рекомендаиии, ныскюанные н докладе, сыграют полезную роль н обеспечении того, чтобы Комиссия и ее вспомогательные органы вернее достигли своих иелей, чтобы научная поддержка Комиссии упрочилась и чтобы участие государств-членов, н особенности ра.3нинающихся стран, улучптилось.
ПРИЛОЖRНИR4
101
17.
Генеральный
директор считает
Комиссию нажным органом,
который
значительным
образом содейстнует целям RОЗ н области безоnасности nищеных nродуктон и nитания, и с удонлетнорением отмечает рекомендацию н отношении того, чтобы сфера дейстний Комиссии nолностью охнатынала те асnекты стандартон на nищеные nродукты, которые касаются
здоронья.
Это должно сnособстнонать более масштабному неnосредстненному участию RОЗ н
Комиссии, а также укреnлению nотенциала н рамках RОЗ н отношении оценки риска, нключая координационную функцию, ресурсы для которой будут обесnечены н достаточном объеме.
18.
Генеральный директор nоддержинает рекомендацию н отнотпении того, что Комиссия
должна
останаться
сонместной ее
nрограммой и ноного
организаций-учредителей. оnределения незанисимости,
Рекомендации, nриемлемы н
касающиеся
оnределения
мандата
nределах бюджета и nрограммы работы, утнержденной этими организациями-учредителями.
Т а кие
оnределения
должны структуры
ясным
образом
отражать
нажную
роль
Комиссии
н
деле для
безоnасности nищеных nродуктон и nитания, а также н содейстнии созданию жизнесnособной регламентирующей nосредстном устанонnения руконодящих принципон
национальных систем контроля пищеных продуктон.
Это будет также nредстамять собой
nризнание деятельности, nредnринимаемой н настоящее нремя Комиссией, что оnределяется н
ее стратегической схеме на nериод 2003-2007 годон 1 •
19. что
Генеральный директор подчеркинает, что деятельность,
которой н настоящее нремя
занимается Комиссия, должна останаться сонместной работой RОЗ и ФАО, н частности н том,
касается
оценки
риска
и
создания
потенциала. для того
Она
будет
работать
сонместно
с
Генеральным директором ФАО, с тем чтобы координация и расnределение работы между днумя организациями были оnтимизиронаны, и
чтобы можно было nотенциала н
исnользонать
нзаимные
nреимущестна
сонместные усилия.
Созданию
разнинающихся
странах, который nознолит им nредстанnять снои интересы н Комиссии и н nерегонорах по
RTO
эффектинным обрюом, должен сnособстнонать nредлагаемый 12-летний донерительный фонд ФАО/RОЗ, стандартон
который nолучил nоддержку Исnолнительного комитета Комиссии по Кодекс н с
алиментариус на
2002
году.
Объединение
ноnросон к
безоnасности nродуктон
nищеных и
nродуктон, ими но
nищеные
nродуктьт,
nроизнодстна
пищеных
торгонли
нзаимоснязи
координиронанным
нииманием
нолросам
устойчиного
разнития
будет
nредстанnять собой значительный шаг нnеред для ра.1нинающихся стран.
20.
Генеральный директор неецело поддержинает рекомендацию без nромедлени я начать Генеральный директор будет работать с ФАО н отнотпении неотложного созына
осущестнление согласонанных рекомендаций nосредстном создания объединенной рабочей груnnы. консультатинного сонещания по рассмотрению устана и nроцедур экспертных органон, для того
чтобы
улучтпить
качестно, года.
количестно
и
сноенременность
научных
консультатинных
материалон, как было nоручено Комиссией по Кодекс алиментариус на ее днадцать четнертой сессии н июле
2001
ПОЛИТИЧRСКАЯПRРСПRКТИВА
21.
Результаты оценки рассматринаются ниже с точки зрения наnрамения nолитики, особого
ниимания
целесообразности
работьт
Комиссии
но
нзаимоснязи
со
стратегиями
RОЗ
н
отнотпении безоnасности пищеных nродуктон и nитания.
Цель состоит н ныямении тех
областей работьт, которые снязаны с Комиссией по Кодекс алиментариус, где RОЗ может унеличить сное участие, для того чтобы укреnить охрану здоронья челонека.
1
Codex Alimentarius Commission. Strategic framework 2003-2007. F АО and WHO, 2002.
102
ПЯТЬДF:СЯТ ПТFСТАЯ СFССИЯ RСFМИРНОЙ АССАМБЛFИ ЗWАRООХРАНFНИЯ
22.
Резолюция WНА53.15
(2000
г.) поручила Генеральному директору, в числе прочего,
"придавать большее значение вопросам безопасности пищевых продуктов". Исполнительный комитет на своей Сто девятой сессии в январе
2002
г. поддержал глобальную стратегию RОЗ по
безопасности
пищевых
продуктов,
главная
цель
которой
состояла
в
снижении 1
медико
санитарного и социального бремени болезней, передаваемых пищевым путем • общественного здравоохранения, укрепление систем ~пиднадзора за
К методам болезнями,
достижения этой цели относятся укрепление роли RОЗ в Комиссии с точки зрения науки и
передаваемыми пищевым путем, улучшение оценки риска и укрепление создания потенциала в ра.-1вивающихся странах.
23.
Оценка
подчеркнула научно
необходимость
для
Комиссии
заняться,
в
первую
очередь, пищевых
установлением
обоснованных
стандартов,
касающихся
безопасности
продуктов, вопросов, связанных с питанием, и здоровья. пищевыми продуктами, опирающихся на критерии
К этой работе относится разработка охраны здоровья потребителей, и
международно согласованных руководящих принцилов для национальных систем контроля за
справедливой практики в торговле пищевыми продуктами, а также содействие оптимальному питанию потребителей посредством надлежащего маркирования и использования указаний о
влиянии продукта на здоровье, с тем чтобы помочь им сделать правильный выбор. Содействие таким образом более здоровой диете является одним из условий, указанных в глобальной стратегии по питанию, физической актиRности и здоровью, которую RОЗ в настоящее Rремя
разрабатывает.
24.
R
RОЗ уже создана глобальная стратегия по питанию детей грудного и раннего возраста, 2
которая должна помочь в борьбе против недостаточности питания . Пищевые добавки и, в частности, внесение микроэлементов и витаминов относятся к наиболее часто исполыуемым с
этой целью методам. Резолюция WНА55.25
(2002
г.) конкретно предложила Комиссии "и далее
в полной мере предусматривать ... действия, которые она могла бы предпринять для улучшения
стандартов качества промьппленно переработаиных продуктов питания для детей грудного и раннего возраста, и содейСТRовать безопасному и правильному их использованию в надлежащем возрасте, в том числе посредством адекватной маркировки,
R
соответствии с
политикой RОЗ, в частности со Сводом правил сбыта заменителей грудного молока ... ".
25.
Своевременное получение научной информации имеет рептающее значение, для того
чтобы Комиссия смогла создать стандарты, касающиеся здороRья.
R
докладе подчеркивается
очевидная необходимость модернизировать и преобра:ювать нынешний процесс и порядок
работьr экспертных органов, таких как Объединенный экспертный комитет ФАО/RОЗ по пищевым добаRкам и Объединенное совещание ФАО/RОЗ по остаткам пестицидоR, а также создать всеобъемлющий единообра:зный подход к оценке рисков, связанных с пищевыми продуктами. Подобный подход может включать
R себя
учет микробиологических рисков и
рисков, связанных с пищевыми продуктами, полученными на основе биотехнологий. Для того чтобы принять во внимание наилучшую практику в этой области, необходимо использовать методику взаимного контроля, с изучением работьr других специалистов, с тем чтобы достичь
научно обосноRанных выводов на международном уровне скорейшим путем, не стаRя под угрозу качеСТRо, независимость и транспарентность консультативной поддержки. Путем
укрепления систем надзора и мониторинга болезней, передаRаемых пищеRым путем, RОЗ
разработает данные в отношении рискоR для здоровья во Rсем мире, возникающих в связи с продуктами питания, а также данные
R отношении
сRязанного с ними бремени болезней, что
позволит Комиссии и правительСТRам наилучшим образом определить СRОИ приоритеты.
1 2
См. документ ЕВ 109/2002/REC/2, протокол четвертого заседания. См. резолюцию WНА55.25.
ПРИЛОЖFНИF
4
103
РАССМОТРЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ КОМИТЕТОМ
26.
Исполнительный комитет на сRоей
Сто одиннадцатой сессии
R янRаре 2003
г. принял к
сRедению доклад об оценке работы Комиссии и его Rозможных последСТRиях для работы RОЗ. Он согласен с тем, чтобы,
R
порядке исключения, сооТRетсТRующая резолюция Пятьдесят
шестой сессии Ассамблеи здраRоохранения была подготоRлена лишь после того, как станет изRестной реакция Комиссии по Кодекс алиментариус на данный доклад.
27. 2003
ДRадцать пятая (ЧрезRычайная) сессия Комиссии по Кодекс алиментариус
R
феRрале
г. приняла заяRление по результатам соRместной оценки ФАО/RОЗ Кодекс алиментариус сессии Неемирной ассамблеи здраRоохранения и рукоRодящим органам ФАО
и другой деятельности ФАО/RОЗ по пищеRым стандартам для предстаRления Пятьдесят шестой
(см. резолюцию WНА56.23).
ДЕЙСТВИЯАССАМБЛЕИЗДРАВООХРАНЕНИЯ
28.
[Ассамблея здраRоохранения на сRоем десятом пленарном заседании
28
мая
2003
г.
приняла резолюцию WНА56.23.]
ПРИЛОЖЕНИЕ
5
Глобальная стратегия сектора здравоохранения по ВИЧ/СПИДу,
2003-2007
гг. 1
Определение рамок партнерства и действий
Резюме2 [АSб/12, ПриложениеИСТОРИЯ ВОПРОСА
31
марта
2003
г.]
1.
Пандемия RИЧ/СПИДа стала гуманитарным, социальным и экономическим бедствием, общин и стран. Никакое другое
вызвав далеко идущие последствия для отдельных лиц,
заболевание не выявляло столь драматичным образом нынешние несоответствия и неравенства в доступе к медико-санитарной помощи, в экономических возможностях и в защите основных
прав человека. людей
происходят около
40 миллионов людей во всем мире инфицированы RИЧ. F.жедневно 14 000 новых RИЧ-инфекций, причем более половины из них касаются в возрасте до 24 лет.
Более
2.
Заболеваемость RИЧ и смертность, связанная со СПИДом, также возрастают в тех
странах, где ранее были достигнуты подлинные успехи в сдерживании эпидемии.
R некоторых
ситуациях было допущено снижение активности мероприятий и служб профилактики и ухода, проводимых в отношении RИЧ, а в некоторых странах не сохранялось в достаточной степени
пристальное
внимание
вопросам
профилактики
после
появления
комбинационного
антиретровирусного лечения.
Развивающимся странам в настоящее время предоставляется
уникальная возможность учиться на этом опыте путем поддержания неустанных усилий в
области профилактики, по мере того как ширятся масштабы применения антиретровирусного лечения.
3.
R
секторе здравоохранения отмечается острая нехватка людских и финансовых ресурсов, Сами работники здравоохранения страдают
в особенности в наиболее пострадаюттих странах. откэ_за.
от RИЧ/СПИДа, а организации и службы, обеспечивающие уход и поддержку, перегружены до
ЗАДАЧИ И ЦF..ЛF..RАЯ ГРУППА
4.
3адача глобальной стратегии сектора здравоохранения состоит в том, чтобы определить
и укрепить ответные меры сектора здравоохранения в отношении эпидемии RИЧ/СПИДа в рамках общих многосекторальных ответных мер.
5.
Конкретные цели стратегии состоят в том, чтобы:
1 2
См. резолюuию WНА56.30. Полный текст стратегии содержится в документе WHOIНIV/2002.25.
-104-
ПРИЛОЖFНИR
5
105
•
ока3ыRать
консультатиRную
помощь
министерстRам
3драRоохранения
R
отношении
осноRных
дейстRий,
необходимых
для
обеспечения
зффектиRных
отRетных
мер
сектора здраRоохранения
R отноптении
RИЧ/СПИДа;
•
поддержиRать
министерстRа
здраRоохранения
R
деле
создания
рамок
политики,
а
также
R
планироRании,
устаноRлении
приоритетоR,
осущестRлении
и
контроле,
необходимых для того, чтобы обеспечить поддержку таких отRетных мер;
•
усилиRать и укреплять положительные злементы, КRалифицироRанные кадры и опыт, которые министерстRа здраRоохранения могут применить
R
национальном
стратегическом планироRании по RИЧ/СПИДу;
•
оказыRать помощь сектору здраRоохранения
R
достижении целей, содержащихся
R на
Декларации специальной
о
приRерженности по
делу
борьбы
с
RИЧ/СПИДом, г.
припятой
сессии
RИЧ/СПИДу
R
июне
2001
Генеральной
Ассамблеей
Организации Объединенных Наций. б. Хотя осноRная целевая группа состоит из министерстR здраRоохранения, а также лиц,
осущестRляющих политику и других лиц, принимающих рептения
R секторе
здраRоохранения,
стратегия также
предна:значена для других
участникоR
сектора здраRоохранения,
к
которым
относятся международные учреждения, общестRенные и частные службы здраRоохранения, непраRительстRенные организации, общинные группы, профессиональные ассоциации, а также учреждения, принимающие непосредстRенное участие
R
работе системы здраRоохранения;
многие из праRительСТRенных департаментоR и учреждений, занимающихся кругом RoпpocoR
от финансоR
до
иностранных
дел,
- Rce
могут содейстRоRать значительным
обра.:юм
R
осущеСТRЛении Rсесторонних оТRетных мер протиR RИЧ/СПИДа; сферы лидерСТRа для сектора здраRоохранения
стратегия поможет RЫЯRИТЬ
R отношении
организации оТRетных мер протиR
RИЧ/СПИДа, а также для других праRительСТRенных органоR при поддержке и техническом соRете со стороны министерСТR здраRоохранения. Возможности упраRления многообра:шем и достижения максимального зффекта от соRместных усилий могут быть созданы посредСТRом партнерСТR и сRязей с общестRенным и частным секторами и донорами.
ЦЕЛИ, РУКОВОДЯЩИЕ ПРИНЦИЛЫ И ОСНОВНЫЕСОСТАВНЫЕ ЧАСТИ
7.
R
Декларации о приRерженности делу борьбы с RИЧ/СПИДом мироRое сообщеСТRо о сRоей приRерженности комплексу 1
заяRило
мероприятий
на
местном,
национальном,
региональном и международном уроRнях . Глобальная стратегия сектора здраRоохранения отражает надежды и дейстRия, содержащиеся R Декларации, поскольку многие из ее целей могут быть достигнуты липть посредСТRом неустанного, птирокомасrптабного Rклада сектора здраRоохранения. Цели нынептних дейСТRий по борьбе протиR RИЧ/СПИДа можно обобщить следующим обра:юм:
(i)
предупреждение передачи RИЧ;
(ii)
сокращение заболеRаемости и
смертности, сRязанных с RИЧ/СПИДом; и на челоRека и общестRо.
(iii)
СRедение к минимуму RоздейстRия RИЧ/СПИДа
8.
Нижеследующие руководящие пршщuпы,
Rыработанные
R
ходе обrпирного процесса
консультаций по Rопросу разработки стратегии и ра-1личных документоR системы Организации
1
Двадцать шестая специальная сессия Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных
Наций, Декларация о приверженности делу борьбы с RИЧ/СПИДом,
27
июня
2001
г., резолюция
S-26/2.
106
ПЯТЬДFСЯТ ТПRСТАЯ СRССИЯ RСRМИРНОЙ АССАМБЛRИ ЗДРАRООХРАНRНИЯ
Объединенных Наuий по данному вопросу , 1
являются предпосылками эффективной и
устойчивой профилактики, укрепления здоровья, лечения и ухода в случае RИЧ/СПИДа. (а) Роль правительства, работающего с гражданским обществом, состоит в том, чтобы
обеспечить лидерство, средства и координацию ~ффективных ответных мер против RИЧ/СПИДа на наuиональном и общинном уровнях. (Ь) Основная задача сектора здравоохранения состоит в том, чтобы обеспечить
наилучший возможный уровень ухода даже в условиях нехватки средств.
(с)
Профилактика, лечение и уход являются неделимыми ~лементами эффективных Хотя профилактика инфекuий RИЧ является краеугольным камнем
ответных мер.
ответных мер сектора здравоохранения, ее нельзя отделять от лечения и ухода за людьми
с RИЧ/СПИДом.
(d)
На
министерства
здравоохранения для
и
сектор и
здравоохранения решений в
возложена
ответственность предоставления
использовать наилучшие информации
имеющиеся
фактические данные
в
uелях
планирования
принятия
отношении
RИЧ/СПИДа. (е) Люди наделены правом быть информированными относительно их статуса RИЧ, а и консультирование должны быть широко доступны через посредство
проверка
этических,
практических
и
там,
где
это
uелесообразно,
новаторских
моделей
обслуживания.
(f)
Профилактические методы лечения и применения результатов научных открытий быть справедливым и приемлемым с финансовой точки зрения обра:юм
должны
доступны для всех при первоочередном внимании, уделяемом уязвимым группам.
(g)
У спешные ответные меры зависят от активного участия людей с RИЧ/СПИДом и
тех, кто испытывает на себе его воздействие.
(h)
R
рюработке программ должны учитьтваться
гендерные неравенства,
которые
содействуют пандемии.
(i)
Мероприятия,
как широкой направленности, так и uелевые, необходимы для
обеспечения понимания RИЧ/СПИДа населением, а uелевые мероприятия дополняют вышена.3ванные действия.
U)
Включение
служб
и
программ
RИЧ/СПИДа
в
основное
русло
систем
здравоохранения обеспечивает достижение эффективных, недорогих результатов в плане здравоохранения.
R
частности, существующие программы репродуктивного здоровья
предоставляют возможности, которые можно использовать при проведении мероприятий
по RИЧ/СПИДу.
(k) 9.
Инфекuию RИЧ в медиuинских условиях необходимо предупреждать. стесненных с экономической точки зрения условиях появляются
Даже в наиболее
положительные
примеры
снижения
темпов
новых
инфекций
и
обеспечения
высококачественной помощи больным людям.
Опираясь на этот опыт, а также на необъятные
UNAIDS, Global Strategy Framework on НIV/AIDS, Geneva, lJNAIDS, 2001; United Nations system strategic plan for НIV/AIDS for 2001-2005, Geneva, UNAIDS, 2001 (документUNАIDS/РСВ(11)/01.3). 1
ПРИЛОЖFНИF5
107
знания,
накоnленные RОЗ
ЕО
Есем
мире
на
nротяжении ключевых
дЕух
десятилетий
борьбы
nротиЕ
RИЧ/СПИДа,
разработала
несколько
коАmонеюпов
(см.
Доnолнение)
Есесторонних отЕетных мер сектора здраЕоохранения nротиЕ RИЧ/СПИДа.
Многие из этих
комnонентоЕ будут заЕисеть от других nрограмм общестЕенного здраЕоохранения и, Е СЕОЮ
очередь, nоложительно на них nоЕлияют.
R
частности, достуn к информации и службам
охраны матери и ребенка, сексуальное и реnродуктиЕное здороЕье, а также борьба nротиЕ
туберкулеза и инфекций, nередаЕаемых nолоЕым nутем, Еместе обесnечиЕают nрочную осноЕу, на которой должны строиться жизнесnособные nрограммы RИЧ/СПИДа.
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОЙ СТРАТЕГИИ СЕКТОРА ЗДРАВООХРАНЕПИЯ ДЛЯ ВИЧ/СПИДа
1О.
ПреобразоЕание осноЕных элементоЕ мер nротиЕодейстЕия сектора здраЕоохранения Е дейстЕующие nрограммы, службы и nолитику ЕЫЯЕления
nолностью схемы
требует: и
непоколеnимого ресурсов;
руководства, мобилизации nраЕительстЕа и неnраЕительстЕенного сектора, стратегической nоддержки осущестЕления стратегии; систем расnределения средсТR устшювления приоритетов; и механизмоЕ оцеюш.
11.
Для осущестЕления эффектиЕной стратегии сектора здраЕоохранения nраЕительстЕам
необходимо nредnринять следующие дейстЕия nри услоЕии, что они доnолняются участием гражданского общестЕа, а также делоЕого и частного сектороЕ:
(а)
обесnечить сильное nолитическое рукоЕодСТRо Е рамках сектора здраЕоохранения и
Ене его.
R
nределах этого сектора министерстЕа здраЕоохранения яЕляются осноЕной
рукоЕодящей и мобилизующей силой, которой необходимо бороться за Еключение Е национальное nланироЕание и nринятие рептений Есех участникоЕ сектора
здраЕоохранения. здраЕоохранения.
РукоЕодящая
функция
необходима
и
за
nределами
сектора
Многие страны раетирили рамки рукоЕодСТRа и оТRетСТRенности Е
nлане оТRетньтх мер nротиЕ RИЧ/СПИДа и создали комиссии по RИЧ/СПИДу или аналогичные национальных
органы, усилий,
которые что
содейСТRуют дает
Е
формироЕании
и
координации Е том числе
нередко
значительные
nреимущеСТRа,
рептимость устранять культурные и социальные
nреnятстЕия делу nрофилактики и
лечения СПИДа, Еьтделять средСТRа и дейстЕоЕать Е общенациональном маспттабе;
(Ь)
состаЕить национальный стратегический nлан борьбы с RИЧ/СПИДом, Еключая Е секторе здраЕоохранения, nредусматриЕающий nолное участие Есех
мероnриятия
заинтересоЕанньтх
сторон
и
nоощряющий
ноЕОЕЕедения,
и
Е
котором
тщательно
учитыЕаются
местные
факторы,
такие
как
многообразие
ситуаций
Е
стране,
nотенциальные nреnятСТRия достуnа к ресурсам и наличие их;
(с)
устаноЕить и расnределить роли и ОТRетстЕенности, с тем чтобы не доnустить
неоnределенности здраЕоохранения,
или
столкноЕения
интересоЕ. людей с
КонсультатиЕные состоящие из RИЧ/СПИДом,
комитетьт работникоЕ
RИЧ/СПИДа по nолитическим и техническим Еоnросам, научньтх исследоЕателей,
nредстаЕителей
уязЕимых общин, неnраЕительСТRенных организаций и других сторон, nредстамяют
собой
источник
nолучения
достоЕерной
информации
Е
отношении
nрактических
nоследСТRий nолитических ЕыбороЕ и nриоритетоЕ;
(d)
содейСТRоЕать Есесторонним мероnриятиям nротиЕ RИЧ/СПИДа (nримекая другие учреждения, труда, Еключая сельского деnартамеНТhт хозяйСТRа, Е
nраЕительстЕенные образоЕания, иметь
финансоЕ,
юстиции,
nланироЕания,
туризма, других
исnраЕительных nомимо
учреждений, обороны и иностранньтх дел). Еозможность оцениЕать Елияние
МинистерСТRа здраЕоохранения должны nолитики отраслях,
108
ПЯТЬДFСЯТ ТПFСТАЯ СFССИЯ RСFМИРНОЙ АССАМБЛFИ ЗWАRООХРАНFНИЯ
здраноохранения,
нключая делоной сектор и донорские учреждения,
на мероприятия
протин RИЧ/СПИДа; (е) мобилизонать и
непранительстненные других отраслей
органы,
поскольку не янляется
для ни
министерстн ни
здраноохранения
пранительстна
нозможным,
желательным осущестнление нсех программ и служб, снязанных с RИЧ/СПИДом;
(t)
оптимизиронать использонание ограниченных людских и финансоных ресурсон
путем нключения н национальные стратегические планы борьбы протин RИЧ/СПИДа механизмон отчетности, мониторинга и оценки;
(g)
разработать подробный план финансиронания, Несмотря национального относятся:
содержащий н
ноные для многих Организации по-прежнему бедности,
стран способы дополнить пранительстненные источники финансиронания н отношении RИЧ/СПИДа. унеличению
на и
призын,
содержащийся
Декларации средстн
Объединенных Наций по принерженности делу борьбы с RИЧ/СПИДом к сущестненному глобального финансиронания, стратегия значительно не достает по сраннению с тем, что необходимо. К примерам нонаторского финансиронания национальная уменьшения использонание дополнительных средСТR, получаемых н снязи со списанием части долга,
на
мероприятия
по
снижению к делоного
ноздейстния тонарам
RИЧ/СПИДа, посредстном мероприятия
и на
предостанление или торгоных сектора уронне
перноочередного уступок;
доступа
оснонным
ценоных
нонлечение
и частного
секторон;
здраноохранения, такие как общесекторные подходы;
и Глобальный фонд для борьбы
протин СПИДа, туберкулеза и малярии;
(h)
улучшить
упрамение,
отчетность
и
транспарентность
н
министерстнах каким
здраноохранения и секторе здраноохранения,
а также рассмотреть нопрос о том,
обра:юм продолжать осущестмять отнетные меры протин RИЧ/СПИДа на протяжении продолжительного нремени;
(i)
учитьтная тот факт, что потребность н мероприятиях н области RИЧ/СПИДа н услоний нанерияка значительно преньппает имеющиеся ресурсы,
болыпинстне
обеспечить лидерскую роль и кналифициронанные кадры н устанонлении приоритетон, применяя этические принципы и технические критерии, к которым относятся:
•
пронодимые мероприятия должны быть оснонаны на достонерных фактических
данных н отношении их эффектинности
• •
применение нынодон, полученных на осноне национального и мироного опыта
использонание эпидемиологической информации и информации н отношении понедения для осознанного устаномения приоритетон
•
принятие но ниимание нопросон доступа, уязнимости, раненстна, пран челонека и нопросон дискриминации
•
обеспечение участия
оснонных
заинтересонанных
сторон
на
каждом
этапе
устанонления приоритетон
•
неестороннее обоснонание ограничения доступа к профилактике, лечению и уходу
•
обеспечение открытого и транспарентного процесса устанонления приоритетон.
ПРИЛОЖFНИF
5
109
РЕАЛИЗАЦИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ
12.
Были на:шаны три дополнительные фактора успептного осуществления стратегий сектора людские ресурсы и возможности; обеспечение качества; и научные С этой целью министерствам здравоохранения и другим элементам сектора
здравоохранения: исследования.
здравоохранения будет необходимо:
•
обеспечить сотрудников также в
наличие
в
достаточном
количестве
квалифицированных
и
опытных
здравоохранения
путем обучения не только в руководства, управления
области технических и стратегического
навыков осуществления профилактики укрепления здоровья, лечения и ухода, но области пропаганды,
планирования, а также в области укрепления межперсональных навыков и устранения предрассудков с целью обеспечения чуткого, сочувственного отноптения к пациентам;
•
установить четкие национальные стандарты качества в отноптении программ, служб и товаров, связанных с RИЧ, учитывая необходимость нововведений (в особенности, если при этом проводятся научные исследования и оценка);
•
в качестве минимального требования создать систему эпидемиологического надзора и изучение поведения, с тем чтобы обеспечивать информацию для планирования и установления приоритетов. Оперативные, биомедицинские, клинические, эпидемиологические и социальные исследования дают ценную информацию, которая
помогает сектору здравоохранения принимать меры борьбы против RИЧ/СПИДа. Научные условиях исследования недостатка также содействуют результатьт укреплению исследований стандартов в области качества RИЧ в
клинической помощи, программах профилактики и в других мероприятиях. ресурсов
Даже в могут
содействовать новаторским, эффективным с точки зрения затрат подходам и давать информацию в отноптении результатов мероприятий на месте. мероприятий в области программирования и проведения политики.
Сотрудничество в
области научных исследований между странами может обеспечивать информацию для
вывод
13.
R
качестве в
первого жизнь
птага
в
претворении
данной
глобальной при
стратегии участии
сектора других
здравоохранения
министерства
здравоохранения
активном
партнеров должны изучить планирование сектора здравоохранения в отноптении RИЧ/СПИДа и подумать о том, как можно откорректировать его, для того чтобы отразить предлагаемые
принципы, схемы и мероприятия.
RОЗ твердо намерена быть на высоте тех задач, которые
ставятся перед государствами-членами. Она тщательно изучит свои собственные возможности поддержки этой стратегии и укрепит эту способность там, где это необходимо. Дополнение
ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ ОТВЕТНЫХ МЕР СЕКТОРА ЗДРАВООХРАНЕПИЯ ПА ВИЧ/СПИД
[А56/12
Appendix Rev.1- 2 мая 2003
г.]
Профzтактика и укрепление зiJоровhЯ
•
Оказание
поддержки
в
разработке
тпирокомаспттабных
программ
по
санитарному
просвещению всего населения по вопросам, связанным с RИЧ/СПИДом
110
ПЯТЬДF:СЯТ ПfRСТАЯ СRССИЯ RСRМИРНОЙ АССАМБЛRИ ЗДРАRООХРАНRНИЯ
•
Пролагаида более безопасного и отRетстRенного сексуального поRедения, Rключая, сооТRетСТRующих случаях, более позднее начало сексуалт..ной актиRности, Rоздержания, сокращения числа сексуалт..ных партнероR и исполт..зоRание презерRатиRОR
R
практику
•
ОсущестRление мер там, где они принесут наиболыпую полт..зу, например, где сочетаются риск и уязRимостт..
R
силу
особенностей
поRедения,
локализации
и
группоRой
принадлежности
•
Пролагаида уменыпения Rреда среди потребителей инъекционных наркотикоR, например, обеспечение широкого доступа к стерилт..ным шприцам и иглам, а также лечение от наркотической заRисимости и оказание помощи на местах, с тем чтобы уменыпитт.. частоту потребления инъекционных наркотикоR
• •
Обеспечение широкого доступа к тестироRанию на RИЧ и консультироRанию ОсущеСТRление программ по предупреждению передачи RИЧ от матери ребенку Лечение
•
УRеличение доступа к службам диагностики и Rедения болезней, передаRаемых полоRым путем
•
Укрепление
служб
диагностики
и
лечения
RИЧ/СПИДа
и
сRязанных
с
ним
оппортунистических и сопутСТRующих инфекций, таких как туберкулез
•
УRеличение доступа к
антиретроRирусному лечению и другим соRременным RИдам
лечения, сRязанным с RИЧ
•
Обеспечение опирающейся
непрерыRной на систему
помощи
от к
дома
до
учреждения
здраRоохранения, для оказания
напраRления
специалистам
(например,
поддержки по Rопросам питания, психосоциалт..ной поддерЖR'И и паллиатиRной помощи) Стандарты здравоохранения и системы здравоохранения
• •
Обеспечение безопасности кроRи и продуктоR кроRи Пролагаида униRерсальных мер предосторожности, напраRленных на снижение риска
RИЧ-инфекции, у сотрудникоR учреждений здраRоохранения
R
услоRиях общины и
R
домашних услоRиях;
и обеспечение профилактического лечения для людей, которые
случайно подRерглист.. RоздейстRию RИЧ
•
У станоRление RИЧ/СПИДа,
и
пролаган да
национальных лечения
стандартоR и ухода
укрепления
здороRт..я,
R отношении профилактики R общестRенном, частном и
общинном плане
•
Создание надлежащего обеспечение кадроRых
потенциала и укрепление
систем
здраRоохранения,
Rключая
pecypcoR и сочетания
имеющихся наRыкоR
Информированная разработка политики и стратегии
•
Создание
или
укрепление
эпидемиологического
надзора
и
изучение
поRедения
R
отношении RИЧ и инфекций, передаRаемых полоRым путем
ПРИЛОЖFНИF
5
111
•
Ра.3работка планов создания ресурсов, а также укрепление систем отчетности и контроля в отношении кадровых и финансовых ресурсов
•
Борьба
против
дискриминации
и
стигматизации
уязвимых
групп
и
людей
с
RИЧ/СПИДом
•
Пересмотр политики, законов и регламентов, с тем чтобы они были направлены на
поддержку программ борьбы против RИЧ и других инфекций, передаваемых половым путем
•
Мобилизация
общин,
неправительственных
организаций,
людей
с
RИЧ/СПИДом,
уязвимых групп и делового сектора