تنمية العاملين ودعمهم : عملية التجديد : تقرير من الأمانة

Ò_ÎÀ»B_¨»A Ò_Z_v»A Ò_À_¤Ä_¿ 9/103P  1999 jÍBÄÍ /ÏÃBR»A ÆÌÃB· 18 ÐhΰÄN»A o¼VÀ»A

ÒÖBÀ»A f¨I ÒR»BR»A ÑiËf»A O³ÛÀ»A ¾BÀ§ÞA ¾ËfU Å¿ 6 fÄJ»A

EB103/9

ÁÈÀ§eË Åμ¿B¨»A ÒÎÀÄM fÍfVN»A ÒμÀ§ ÒÃB¿ÞA Å¿ jÍj´M

Ò¿B§ PB¿Ì¼¨¿

.B_ÈMiAeAË Ò_À¤ÄÀ»A ½_¸ÎÇ Ï_¯ Ò_¿BÇ PAjÎ_άM 1998 Ì_λÌÍ /kÌ_ÀM 21 hÄ¿ Ò¿B¨»A ÑjÍfÀ»A PjUC

-1

¶B_ñÄ»A Ò¨__mAË iBQE BÈμ§ KMjNM ÏN»A PAjÎάN»A ÊhÈ» B°uË jÎάN»A ÒμÀ§ ŧ ¾ËÞA ϼYjÀ»A jÍj´N»A ÅÀzNÍË ,B_ÈÃC B_À· ,Ò_À¤ÄÀ¼» Ò_ÎÄ´N»A Ñif_´»A l_Íl¨M B_ÈÄ¿ ~j_¬»AË .1ÒÍj__rJ»A eiAÌÀ»AË Åΰ£ÌÀ»A PBmBÎn» ÒJnÄ»BI :¹»g Ó»A Ò¯ByÜBI ©_¿ ,Ò_ÍeËejÀ»A PAg ÑiAeÜA Å_¿ f_ÍlÀ»AË ÒίB°_r»A j¯ÌM LÌUÌI ÒÎmBÖj»A ÑlÈUÞA K»Bñ¿ ÏJ¼M ;Ò´´ZÀ»A WÖBNÄ»AË ÕAeÞA Ó¼§ fqC ÑiÌvI lηjN»A ;BÈIBbNÃA fħ Ò¿B¨»A ÑjÍfÀ»A BÈI PfȨM ÏN»A PB¿AlN»ÜA h°ÄM ¾Ëf_¼» ÑjÎ_¬NÀ»A PB_UBÎNYÜA Ò_ÎJ¼M Ó_¼§ Ñif_´»A Å_¿ fÍlÀ»B__I ©NÀNM ÑfYÌ¿ ÒÀ¤Ä¿ ÁÖB§e cmjM ;ÕBz§ÞA .ÒZv»A ¾BV¿ ϯ Åμ¿B¨»A ÅÎÎUiBb»A ÕB·jr»A Ó¼§ `BN°ÃÜAË PB·Ajr»A ÂBγ ©VrM

•

• •

• -2 -3

.ÒYjN´À»A ÒÎÃAlÎÀ»A ϯ ݨ¯ BÈÄ¿ |¨J»A jÈ¤Í ÏN»AË ,PAjÎάN»A ÁÇC ŧ ÒZÀ» Ï¼Í BÀÎ¯Ë j_´À»A Ï_¯ j_ÖAËe ©_nM ÕAÌ_» O_ZM Ò_À¤ÄÀ¼» ÅÎ_nÀb»A W¿AjJ_»A ©__ÎÀVM ÁM .ÒÀ¤ÄÀ»A Ò¼¸ÎÇ ÑeB§A

W¿AjJ_»A K_ÎMjM ÑeB_§A ¹_»g f_ _¨I ÁMË .½z¯C ÌZà Ӽ§ ÒÀ¤ÄÀ»A ÉI ©¼ñzM Ðh»A ½À¨»A o¸¨Í BÀ¿ ,ÏnÎÖj»A Á_Ȱμ¸M ÑeB_§A ËC Å_ΰ£ÌÀ»A iB_J· LËB_ _ÄN» ÒμÀ§ PCfI f³Ë .(1 µZ¼À»A ϯ Ámj»A j¤ÃA) ÑiAeA 35 \JvN» .ÁλB_³ÞAË Ï_nÎÖj»A j_´À»A Ï_¯ Ôj_aÞA Ò_¨Î¯j»A ±ÖB_£Ì»A Õ½__¿Ë PAiAeÜA ÊhÈ» ÕBmÚi ÅÎΨMË ÔjaC ÂBÈÀI OÍjUC f³Ë .ÒÀ¤ÄÀ¼» ÒJnÄ»BI ÒÎÀμ³ÜA KMB¸À»A Ò¼¸ÎÇ ÑeB§A Ó¼§ ÒJMjNÀ»A iBQá» ÆàA ÒÍÌ»ËÞA Óñ¨M ²ÌmË

.ÉJ¼ñÍ ÅÀ» `BN¿ ,"jÎάN»A Å¿ ÂÌÍ ÒÖB¿ ŧ ϼYj¿ jÍj´M"

1

EB103/9

9/103P Â

ÂB_§ ½_ÖAËC Ï_¯ Ôj_aC PAiËB_r¿ ÕAj_UA ©_¿lÀ»A Å_¿Ë ÆàA ÁλB_³C Ò__QÝQ ϯ Ò¼¸ÎÈ»A ÑeB§A ÆDrI PAiËBr¿ .1999 .ÂB_¨»A j_ÍfÀ»A ÆAÌ_Íe ÂB_¨»A j_ÍfÀ»AË Ò¨_nN»A j_ÖAËf»A ÕBmÚi Å¿ ½· ½¸rÍ .PAiAj´»A ©Äu ÒμÀ§ -4

,ÆAÌ_Íf»A ϯ ÐjVÍ µJn¿ tB´Ã Ó¼§ ÕBÄI ÒÎnÎÖj»A BÍBz´»A ©ÎÀVI Ò´¼¨NÀ»A BÈMAiAj³ ½· Ò¿B¨»A ÑjÍfÀ»A hbNMË Ò_¿B¨»A Ñj_ÍfÀ»A Ï_´N¼MË .BJ_mBÄ¿ ¹_»g ÆÌ_¸Í B_ÀRÎY Å_ΰ£ÌÀ»A Ò_ΨÀUË Å_ÎÎÀμ³ÜA ÅÍjÍfÀ»A ©¿ iËBrN»BIË j_´À»AË Ò_ÎÀμ³ÜA KMB_ _¸À»A ÅÎI ÆËB¨N»AË ¾BvMÜA ±R¸NÍË .BÍÌÄm PAj¿ Om ËC oÀa ÅÎÎÀμ³ÜA ÅÍjÍfÀ»BI .BÎVÍifM ÒÍÌÍfΰ»A PAjÀMÛÀ»A PAif³ jÍÌñM ¾Ýa Å¿ ÏnÎÖj»A ÒλËÛ_nÀ»A Å_ÎI B_ZyAË B_ñIAi 2001-2000 ÅÎNÄ_n¼» Ò_YjN´À»A Ò_ÎÃAlÎÀ»A Á_δM .Ò__ÃlÎÀ»A ÒμÀ§ -5

.ÕAeÞA fui pBmC ¹»g ½¸rÍË .ÒÎÃAlÎÀ»A ÑkBÎYË ÒÍiAeÜA .j_ÖAËf»AË PAiAeÜA iB_A Ï__¯ PB§ÌÀV¿ ÅÀy ½À¨¼» ÑfÍfU KλBmC BλBY ©yÌM .½À¨»A L̼mC -6

ÅÎÎUiB_b»A ÕB·j__r»AË jÖAËf»A Å¿ ef¨I ÅΨNnM ÏN»AË ÂB¨»A jÍfÀ»A ÆAÌÍf» Ò¨IBN»A Ò·jNrÀ»A ©ÍiBrÀ»A ifvNMË .ÒQfZNnÀ»A ¶jñ»A ÊhÇ Ò_¼uB°»A Ò¯B__nÀ»A iBvNaA ÒάI jÖAËf»A ϯ ÐiAeÜA Á§f¼» PAfYË O×rÃC .ÐiAeÜA Á§f»A PAfYË -7

.BÇAÌ_mË Ò_Íl·jÀ»A PAiAeÜA Å_¿ Å_ΰ£ÌÀ»A ©_ÍkÌM ÑeB_ _§BI ¹»gË ,BÈÄ¿ ÅÍfΰNnÀ»AË ÒÍiAeÜA PB¿fb»A ÅÎI ±_¸¨M Ï_ÇË ,ÒÍj_rJ»A eiAÌ_ _À»A ÑiAeAË ÁÎδN»AË ,ÒλBÀ»A ÑiAeÜAË ÒÎÃAlÎÀ»AË W¿AjJ»A Á§e PAfYÌ»A ÊhÇ ÁzMË .ÒÀ¤ÄÀ»A Ï°£Ì¿ ©ÎÀU Ó¼§ µJñÄM ÑfÍfU ÒÍiAeA PBmBÎm jC ©yÌ» ÒÍl·jÀ»A ÑiAeÜA ©¿ ½À¨»A Ó¼§ BλBY K_´§ ÑiAeÜAË Å_ΰ£ÌÀ¼» ¶B_ñÄ»A ÏÀ»B_§ o_¼V¿ oÎ_mDM Á_M .ÑiAeÜAË Å_ΰ£ÌÀ»A ÅÎI PB³Ý¨»A -8

©_ÎÀUË Ï_nÎÖj»A j_´À»A Å_¿ Å_ΰ£ÌÀ»AË ÑiAeÜA ϼRÀ¿ Áy 1998 jIÌN·C /¾ËÞA ÅÍjrM ϯ f´¨ÃA ªBÀNUA Ò_À¤ÄÀ»A Ï_°£ÌÀI Ò_¼vNÀ»A B_ÍBz´»A Á__ÇC Éί s³BÄM ½°Z¿ ÒIBRÀI o¼VÀ»A AhÇ Æ̸ÎmË .ÒÎnÎÖj»A KMB¸À»A .BÈN¿jI ÑiAeA PBmBÎn»Ë Åΰ£ÌÀ¼» ÒJnÄ»BI j·h»A Ò°»Bn»A PAjÎάN»A Ó¼§ ÔjJ· iBQE KMjNM .ÒÍjrJ»A eiAÌÀ»A -9

É_ÀzM B_Àί Á__zM ¶j Ñf¨I ÒÍjrJ»A eiAÌÀ»A ÑiAeA ÒmBÎm ½Íf¨MË jÍÌñM ÆàA ÁNÍË ,ÒÀ¤ÄÀ¼» ÒÍjrJ»A eiAÌÀ»A Êh_Ç Å_ÎI ©_ÀV»A ÁNÎ_mË .2 µ_Z¼À»A Å_¿ Å_ _ÎJNÍ BÀ· ±ÖB£Ì»A LËBÄMË Åΰ£ÌÀ»A Ò·jY ϯ ÒÎnÎÖi PAjÎάM ,`jN_´ÍË .Ò_À¤ÄÀ¼» ÒÎVÎMAjN_mÜA Ò_ÍÚj»A o¸¨M ÒÍjrJ»A eiAÌÀ¼» ÒλBÀUA ÒÎVÎMAjNmA ϯ BÈUAieAË PÝÍf¨N»A PAjÎ_άN»A h__ΰÄM ,ÒÀ¤ÄÀ»A PBÍÌNn¿ Ò¯B· ϯ Ôl¬¿ PAgË Ò¼¿B· PAiËBr¿ ÕAjUÜ Ï¯B¸»A O³Ì»A jίÌM ÒάI Ah_Ç Å_§ ²AË Ï_¼Yj¿ j_Íj´M Âf´Î_mË ,1999 ÂB_§ ¾Ý_a ÏVÍifM ÌZà Ӽ§ Ò¿B¨»A ÒmBÎn»A Ó¼§ ÒÖiBñ»A Á_NÍ B_¿fÄ§Ë .2000 jÍB__ÄÍ /ÏÃBR»A ÆÌÃB· ϯ ÒÖBÀ»A f¨I Òn¿Bb»A ÉMiËe ϯ ÐhΰÄN»A o¼VÀ»A Ó»A ªÌyÌÀ»A ©_³ÌNÀ»A Å_¿Ë .Á_ _ÈMiAeAË ÁȨÍkÌMË Åΰ£ÌÀ»A ÅÎΨM Ò´Íj ¾f¨Nm BÈÃB¯ ½¿B· ÌZà Ӽ§ PAjÎάN»A ÊhÇ hΰÄM PBUBÎNYÝ»Ë ÕBz§ÞA ¾Ëf¼» BÈNIBVNmA Ï»BN»BIË ,ÒÀ¤ÄÀ»A ½À§ L̼mC Ó¼§ ÉI ÆBÈNnÍ Ü AjQC ¹»g ºjNÍ ÆC .ÑjάNÀ»A ÒÎZv»A

2

EB103/9

ANNEX 1

9/103P Â

1 µZ¼À»A ÏnÎÖj»A j´À»A ϯ ÒÀ¤ÄÀ»A ½¸ÎÇ

ÂB¨»A jÍfÀ»A KN¸¿ ÅÎÎmBÎn»A ÅÍiBrNnÀ»A iBJ·

• • • • •

ÂB¨»A jÍfÀ»A

ÅÍjÍfÀ»A ©¿ Ò¼v»A

ÅÎÎÀμ³ÜA

Ò¿B¨»A PB³Ý¨»AË Ï°Zv»A KN¸À»A ²AjqÜAË ÒλBÀ»A Ò¨UAjÀ»A Án³ ÒÎÃÌÃB´»A ÆËÛr»AË

ÒZv»A ªBñ³ ÒÎÀÄM ½UC Å¿ PB·Ajr»A PB¿Ì¼¨À»A BÎUÌ»ÌĸM ªËjr¿ ÐhΰÄM jÍf¿ ,iÌNm .X .X fÎn»A

ÂB¨»A jÍfÀ»A ÆAÌÍe

ÒÍiBn»A ~Aj¿ÞA BÈMBÎzN´À» ÒIBVNmÜAË ÒÍiBn»A ~Aj¿ÞA fujM

•

ÒÍiBn»A jΫ ~Aj¿ÞA ÒÍiBn»A jΫ ~Aj¿ÞA fujM

ÒΨÀNVÀ»A ÒZv»AË ÒÎZv»A Á¤Ä»A

• • ÒÍiBn»A ~Aj¿ÞA ¾BV¿ ϯ jÍÌñN»AË SZJ»A • BÈNZ¯B¸¿Ë ÒÍiBn»A ~Aj¿ÞA Å¿ ÒÍB³Ì»A BÈÄ¿ w¼bN»AË ÒÍiBn»A ~Aj¿ÞA ¾Bv×NmA KÍifN»AË TÌZJ¼» xBb»A W¿BÃjJ»A ¹»g ϯ BÀI) (ÒÍiAfÀ»A µBÄÀ»A ~Aj¿C ¾BV¿ ϯ BÍiÝÀ»A jYe

• • •

ÒÎZv»A Á¤Ä»A

• • •

ÒÍiBn»A jΫ ~Aj¿ÞA Å¿ ÒÍB³Ì»A

BÀÇiÌñMË µÇAjÀ»AË ½°ñ»A ÒZu

ÒÍiBn»A jΫ ~Aj¿ß» ÏUݨ»A jÎIfN»A

BÈQÌZIË ÒÎIBVÃÜA ÒZv»A

­JN»A Å¿ ijZN»A ÑieBJ¿

•

ÑCjÀ»A ÒZu

•

• ÐhΰÄM jÍf¿ ,ÅrM .X iÌN·f»A

ÐhΰÄM jÍf¿ ,ÆBÀÍBÇ .e iÌN·f»A

ÐhΰÄM jÍf¿ ,BÃBnÎq .ËC iÌN·f»A

ÒÎZv»A PB×ÎJ»AË Ò¿AfNnÀ»A ÒÎÀÄN»A Ò¿AfNnÀ»A ÒÎÀÄN»A ¾BV¿ ϯ ÒZv»A

ÒÎn°Ä»A ÒZv»AË ÒΧBÀNUÜA PAjάN»A ÒZv»A lÍl¨M

ÒÎÃÜfÎv»A eAÌÀ»AË ÒÎZv»A BÎUÌ»ÌĸN»A ÒÍËeÞA Å¿ ¹»g jÎ«Ë ÒÎmBmÞA ÒÍËeÞA

•

• • •

ÒÎÀÄN»AË ÒZv»A ½UC Å¿ ÒÍh¬N»A

• •

½ÎÇDN»AË PBIBuÜA Å¿ ÒÍB³Ì»AË ¶Ì¨N»A

ÔjaÞA ÒÎUÌ»ÌÎJ»A eAÌÀ»AË PBYB´¼»A

ÒÍjrJ»A Ò×ÎJ»A ÒÍBÀY

•

ÒÎn°Ä»A ÒZv»A

ÒÍjÍjn»A BÎUÌ»ÌĸN»AË Âf»A ÒÎÃÌ¿D¿

• • •

ÒÎÃBnÃÜA ÒñrÃÞAË ÙiAÌñ»A ÒñrÃC

ÆB¿eÜA

• ÐhΰÄM jÍf¿ ,lN»Ìq . iÌN·f»A

ÐhΰÄM jÍf¿ ,­ÄÎm .L ÑfÎn»A

ÐhΰÄM jÍf¿ ,Ï·ËkÌm .Ð iÌN·f»A

PBmBÎn»A Á§f» ÂݧÜAË ÅÖAj´»A ÒÎZv»A ÒÎZv»A PBmBÎn»A Á§f» ÅÖAj´»A

ÒÎmBÖj»A ÑlÈUÞAË ÒÎUiBb»A PB³Ý¨»A ÒÎmBÖj»A ÑlÈUÞA

• •

Ò¿B¨»A ÑiAeÜA ÑiAeÜAË ÒÎÃAlÎÀ»A `ÝuA ÒÍjrJ»A eiAÌÀ»A PB¿fa ÒλBÀ»A PB¿fb»A

ÒÎZv»A PB¿Ì¼¨À»A SIË ÑiAeA

• •

eiAÌÀ»A frY

•

• • •

PB·Ajr»AË ÏUiBb»A ÆËB¨N»A

•

ÆËB¨N»AË TÌZJ»A ÒmBÎm

•

ÒÎNZN»A ÓÄJ»AË PBο̼¨À»A PB¿fa

,ÏrYÌ»A ÏIÌ´¨Î»A eB¨m ÑiÌN·f»A ÐhΰÄM jÍf¿

ÐhΰÄM jÍf¿ ,¹ÃAj¯ .X iÌN·f»A

ÐhΰÄM jÍf¿ ,Æjη .C ÑfÎn»A

3

EB103/9

ANNEX 2

9/103P Â

2 µZ¼À»A ÒÎÀ»B¨»A ÒZv»A ÒÀ¤Ä¿ ϯ ÒÍjrJ»A eiAÌÀ»A ÑiAeA `ÝuA ŧ Ò¿B§ ÒZÀ»

Ò¼ÎvZ»A /ÏÄ¿l»A iBÜA o_ _¼VÀ»A Ó_»A j_Íj´M BÈÃD_rI Âf_´Í kËB__ _VNÍ Ü f__§Ì¿ Ï__¯ Ðh__ΰÄN»A ÆÌÃB__·) ÒÖBÀ»A f¨I Òn¿Bb»A ÉMiËe (2000 jÍBÄÍ /ÏÃBR»A o_ _¼VÀ»A Ó_»A j_Íj´M BÈÃD_rI Âf_´Í kËB__ _VNÍ Ü f__§Ì¿ Ï__¯ Ðh__ΰÄN»A ÆÌÃB__·) ÒÖBÀ»A f¨I Òn¿Bb»A ÉMiËe (2000 jÍBÄÍ /ÏÃBR»A BÈÃD_rI j_Íj´M Âf´Î_mË hΰÄN»A fγ Ü f_ _§Ì¿ ϯ ÐhΰÄN»A o¼VÀ»A Ó»A Ò_ _ÖBÀ»A f_¨I Ò_¨IAj»A É_MiËe kËB_VNÍ (1999 ÌÍB¿ /iBÍC) hΰÄN»A fγ

ÒVÎNÄ»A /~j¬»A Ò×__qBÄ»A PB__UBÎNYÜA ©___¿ µÎ_nÄN»A ÅÎ_nZM ÒÀ¤ÄÀ¼» Åΰ£ÌÀ»A Ò¼¿B¨¿ ϯ ²BvÃÜA Å¿ fÍlÀ»A ±Î£ÌN»AË ÅÎΨN»A ϯ ÒÃËjÀ»A Å¿ jJ·C if³ Ò»ÕBnÀ»AË /ÒÍiAeÜA PAif´»A lÍl¨M ÒÎnmÛ¿ Ò¯B´Q eBVÍA Ò·jZ»AË LËBÄN»A ½ÎÈnM ±Î£ÌN»A PÜf¨¿ ϯ ÒÃËjÀ»A Å¿ fÍlÀ»A ÕBz§ÞA ¾Ëf»A PBJ¼ñN¿ ÒÎJ¼M ÅÎnZM Åΰ£ÌÀ»A Ò§AjI ÑeBÍk PAiBÈÀ»A Ñf§B³ ÅÎnZM ½z¯C ÌZà Ӽ§ PAjJb»AË PAiBÈÀ»A ÁmB´M PAiBÈÀ»A Ñf§B³ ÅÎnZM ²BvÃÜA ÑiAeÜAË j___ÖAËf»A Ò·iB____r¿ ¶B__ñà ©Î__mÌM iBÎNaÜA ÒμÀ§ ϯ Åΰ£ÌÀ»AË

ÑieBJÀ»A PB____ _JÎMjN»A ~Aj¨N____mA ÒÍf³B¨N»A

Å__ΰ£ÌÀ»A iB__ _J· Ò_¿fa ÒÍeBqjNmÜA ÅÎÍhΰÄN»A

Ò·jZ»AË LËBÄN»A ÒmBÎm

iB_____ _ÎNaÜA PAÕAj_____UA ÑfÍfV»A

½____ÍjIC /ÆB__nÎà ¾Ì__¼ZI h__ΰÄN»A 1999

Ï_¯ ÕAeÞA ¾ËB_ÄN» Ò__¼¿B¸N¿ PAÕAjUA Ò§ÌÀV¿ ÒÍj_rJ»A eiAÌ_ _À»A ÒÎVÎMAjNmÜ Ï»BÀUÜA iBÜA pB_ _Î³Ë BÈμ§ µ°NÀ»A ¾BÀ§ÞA jÍÌñM ¾Ýa Å¿ BÈμ§ µ°N¿ WMAÌà ½IB´¿ ÕAeÞA

PAÕAj____ _UÜA Ò___§ÌÀV¿ ÕAeÞA ÑiAeÜ ÑfÍfV»A

ÂB_§ ½ÖAËC ϯ hΰÄN»A ©yÌ¿ ©yÌM kBVÃÜA fγ ÏÇË ;1999 o__¼VÀ»A Ó___»A B_Èħ j_Íj´M Âf_´Í kËB__ _VNÍ Ü f__§Ì¿ Ï__¯ Ðh__ΰÄN»A ÆÌÃB__·) ÒÖBÀ»A f¨I Òn¿Bb»A ÉMiËe (2000 jÍBÄÍ /ÏÃBR»A

ÅÎ_nZM Ó_»A ²f_ÈÍ B_¯BvÃA jR__·C WÈà ªBJMA ÁÈMAjJaË Åΰ£ÌÀ»A ²iB¨¿ Ò_ÎÄÈÀ»A PBλËÛ_nÀ»A Å__ÎI ½z¯C ÆkAÌM eBVÍA Ï__N»A ÒÎ__nmÛÀ»A Ò__ _¯B´R»A ÅÎ_nZMË Ò_μÖB¨»AË ÅÎnÄV»A wÖBva ϧAjM

eAf______ _§A ÒÎVÎMAjN_____mA ÁÈJÍifMË Åΰ£ÌÀ»A /½__À¨»A ¾B___À§C ¾Ëf_U ÑjmÞA

(10/103P ҴÎQÌ»A j¤ÃA)

ÑCj_ _À»A Ò·iB_r¿ ÅÎ_nZM ÒÀ¤ÄÀ»A ½À§ ϯ

=

=

=

4