日刊 第 6 期 – 2016 年11月12 日（周六）

日刊第 6 期 • 2016 年 11 月 12 日（周六）• 第 1 页 世界卫生组织烟草控制框架公约缔约方会议 第七届会议，印度德里，2016 年 11 月 7-12 日 日刊 第 6 期 – 2016 年 11 月 12 日（周六） 本日刊不属于缔约方会议的正式记录。 时间 活动 会议室 8:00-09:30 甲委员会—第十二次会议 甲委员会 4 厅， 二层 8:00-09:30 乙委员会—第十次会议 乙委员会 2B 厅，二层 11:30–13:00 全体会议 – 第五次会议 全体会议 4 厅， 二层 世界卫生组织烟草控制框架公约缔约方会议 • 第七届会议 — 印度德里，2016 年 11 月 7–12 日 日刊第 6 期 • 2016 年 11 月 12 日（周六）• 第 2 页 工作日程 甲委员会第十二次会议 8:00-甲委员会 4 厅，三层 项目 5（续） 条约文书和技术事项 项目 5.4 （续） 进一步制定公约第 9 和 10 条实施准则的部分案文：“烟草制品成分管制”和 “烟草制品披露的规定 ”：工作小组的报告和世界卫生组织的报告 文件 FCTC/COP/7/8, FCTC/COP/7/9, FCTC/COP/7/INF.DOC/1, FCTC/COP/7/A/Conf.Paper No. 1 和 FCTC/COP/7/A/Conf.Paper No. 17 乙委员会第 10 次会议 8:00-乙委员会 2B 厅，三层 项目 7（续） 预算和机构事项 项目 6.2 （续） 实施公约的国际合作，包括 2030 年可持续发展议程的实施、全球非传染性疾病目 标和人权。 文件 FCTC/COP/7/16, FCTC/COP/7/A/Conf.Paper No. 9 和 FCTC/COP/7/A/Conf.Paper No. 15 项目 7.9 （续） 最大限度增强缔约方代表团、政府间组织、非政府组织和民间社会团体参加缔约方 会议及其附属机构会议期间的透明度。 文件 FCTC/COP/7/30 和 FCTC/COP/7/B/Conf.Paper No 1 项目 7.10 （续） 对《缔约方会议议事规则》可能作出的修订案。 文件 FCTC/COP/7/31 第五次全体会议 11:30 - 全体会议 4 厅，二层 – 甲委员会第一次报告（草案） 文件 FCTC/COP/7/A/R/1, 包括 2 项经批准的决定： – 项目 5.5.1 控制和预防水烟筒烟草制品：世界卫生组织的报告 – 项目 5.9 烟草广告、促销和赞助：在娱乐媒体中显示烟草 – 甲委员会第二次报告（草案） 文件 FCTC/COP/7/A/R/2, 包括8项经批准的决定： 世界卫生组织烟草控制框架公约缔约方会议 • 第七届会议 — 印度德里，2016 年 11 月 7–12 日 日刊第 6 期 • 2016 年 11 月 12 日（周六）• 第 3 页 – 项目 5.1 《消除烟草制品非法贸易议定书》的现状。 – 项目5.2 公约影响评估：专家小组的报告 – 项目 5.3 保护烟草控制方面的公共卫生政策不受烟草业的商业和其他既得利 益的影响 – 项目 5.5.2 电子尼古丁传送系统和电子非尼古丁传送系统：世界卫生组织的 报告 – 项目 5.6 烟草种植经济上可持续替代生计（涉及公约第 17 和 18 条） – 项目 5.7 实施公约第 19 条：“责任”：专家小组的报告 – 项目 5.8在制定烟草控制策略时考虑不同性别的风险 – 项目6.1,6.3,6.4和6.5通过协调和合作增加公约实施的措施 – 乙委员会第一次报告（草案） 文件 FCTC/COP/7/B/R/1, 包括 6 项经批准的决定： – 项目 7.6 开展对现任和下一任公约秘书处首长绩效评估的流程和方法 – 项目 7.7 非政府组织作为缔约方会议观察员的资格认证审查 – 项目 7.8 政府间组织作为缔约方会议观察员的资格认证审查 – 项目 7.11 加强缔约方会议和世界卫生大会之间的协同效应 – 项目 7.12 公约秘书处与其他国际实体的关系 – 项目 7.13 公约秘书处与世界卫生组织间的协议安排 – 乙委员会第二次报告（草案） 文件 FCTC/COP/7/B/R/2, 包括 6项经批准的决定： – 项目 6.7 开展对现任和下一任公约秘书处首长绩效评估的流程和方法：缔约 方会议主席团的报告 – 项目7.2 2016-2017 年财务期工作计划和预算修订案 – 项目7.3自愿评定分摊款及减少缔约方欠款的措施 – 项目7.4 为2018–2019 年财务期提议的工作计划和预算 – 项目7.5公约秘书处的筹款活动和协同工作 项目 8 缔约方会议第八届会议的日期和地点 文件 FCTC/COP/7/35 项目 9 选举缔约方会议主席和副主席 文件 FCTC/COP/7/36 世界卫生组织烟草控制框架公约缔约方会议 • 第七届会议 — 印度德里，2016 年 11 月 7–12 日 日刊第 6 期 • 2016 年 11 月 12 日（周六）• 第 4 页 项目 10 通过缔约方会议第七届会议临时报告 文件 FCTC/COP/7/37 项目 11 会议闭幕 世界卫生组织烟草控制框架公约缔约方会议 • 第七届会议 — 印度德里，2016 年 11 月 7–12 日 日刊第 6 期 • 2016 年 11 月 12 日（周六）• 第 5 页 2016 年 11 月 11 日（周五）会议报告 甲委员会第九次会议 主持人： Caxton Masudi Ngeywo 先生（肯尼亚） 项目 5 （续） 条约文书和技术事项 项目 5.1 （续） 《消除烟草制品非法贸易议定书》的现状。 重新审议该议程项目，上一次会议请求发言的缔约方受邀就载于文件 FCTC/COP/7/A/Conf.Paper No. 4 中的决定草案进行发言。主席提议感兴趣的缔约 方加入非正式讨论，以达成共识并形成文本。该议程项目的讨论暂停。 项目 5.5.2 （续） 电子尼古丁传送系统和电子非尼古丁传送系统：世界卫生组织的报告。 主席宣布重新审议该议程项目，并考虑通过载于文件 FCTC/COP/7/A/Conf.Paper No. 2 中的决定草案。会议提请参会代表发言意见。秘书处应主席要求，就所提出 问题进行了回答。通过了修订决定草案。因此，该议程项目结束。 项目 6 （续） 报告、实施援助和国际合作 项目 6.1 （续） 公约确定的报告安排：专家小组的报告。 项目 6.3 （续） 南南合作和三角合作。 项目 6.4 （续） 加强公约实施工作的可持续措施：工作小组的报告。 项目 6.5 （续） 财政资源和协助机制。 会议宣布将同时讨论议程项目 6.1、6.3、6.4 和 6.5。 就载于文件 FCTC/COP/7/A/Conf.Paper No. 3 中的决定草案，非正式起草小组主 席受邀宣读报告，并向委员会递交文本以审议通过。由于起草小组在一个问题上未 能达成一致，会议邀请与会者就如何在该事项上取得进展发表意见。 秘书处宣读了对决定草案提出的各项修订案，非正式起草小组主席受邀就文件中的 修订文本进行澄清。随后，会议提请参会代表发言意见，并对文本进行进一步的修 订。一个缔约方提议临时附加文本。因此，推迟该决定的最终审议。 世界卫生组织烟草控制框架公约缔约方会议 • 第七届会议 — 印度德里，2016 年 11 月 7–12 日 日刊第 6 期 • 2016 年 11 月 12 日（周六）• 第 6 页 项目 5 （续） 条约文书和技术事项 项目 5.2 （续） 公约影响评估：专家小组的报告。 主 席 宣 布 重 新 审 议 该 项 目 ， 并 且 与 会 者 对 该 项 目 未 提 出 意 见 。 载 于 FCTC/COP/7/A/Conf.Paper No. 14 中未经修订的决定草案审议通过。 项目 5.3 （续） 实施公约第 5.3 条。 委员会受邀对载于文件 FCTC/COP/7/A/Conf.Paper No. 8 中的决定草案发表意 见。主席提议感兴趣的缔约方召集会议，以对文本的措辞达成共识。议程项目尚未 结束。 项目 5.1 （续） 《消除烟草制品非法贸易议定书》的现状 应某缔约方请求，主席将该议程项目推迟至委员会第十次会议上进行审议。 项目 6.1 （续） 公约确定的报告安排：专家小组的报告。 应某缔约方请求，主席将该议程项目推迟至委员会第十次会议上进行审议。 项目 5.6 （续） 烟草种植经济上可持续替代生计（涉及公约第 17 和 18 条）。 主席邀请委员会审议载于文件 FCTC/COP/7/A/ Conf.Paper No. 10 中的决定草案， 并请与会者展开讨论。由于时间限制，已提出发言要求的缔约方将在下一次会议开 始时进行发言，届时将继续进行该议程项目的讨论。 会议休会。 乙委员会第七次会议 主持人： Nuntavarn Vichit-Vadakan 博士（泰国） 之后：Susan MacDonald 女士(加拿大), 副主席 项目 7 （续） 预算和机构事项 项目 7.4 （续） 2018–2019 年财务期的工作计划和预算方案。 世界卫生组织烟草控制框架公约缔约方会议 • 第七届会议 — 印度德里，2016 年 11 月 7–12 日 日刊第 6 期 • 2016 年 11 月 12 日（周六）• 第 7 页 主席宣布会议开幕，回顾了要求各缔约方承认已分发在白皮书中的新预算，题为： 公约秘书处的筹款活动和协同工作。会议提请参会代表发言意见。应一个缔约方的 请求，决定将本议程项目的讨论推迟到乙委员会下次会议，以便缔约方有足够时间 审议经修订的文件。该议程项目尚未结束。 项目 7.2 （续） 2016–2017 年工作计划和预算的中期绩效报告。 主席重新开始本议程项目，并强调乙委员会负责批准预算，而甲委员会则提供本议 程项目下的已核准活动清单。提请委员会通过包含在文件 FCTC/COP/7/23 中报告并 结束该议程项目。 项目 7.4 （续） 为 2018–2019 年财务期提议的工作计划和预算方案。 重启了本议程项目的讨论。有人发言说，可能需要调整甲委员会必须通过的活动。 法律顾问澄清说，乙委员会有权通过本议程项目，但必须要知道一旦甲委员会通过 了有关活动，缔约方可以重新审议和修订该项目。无人进行干预，白皮书获得通 过，议程项目结束。 项目 7.3 （续） 自愿评定分摊款及减少缔约方欠款的措施。 本议程项目重新开始讨论。请法律干事发言，对本议程项目提供法律观点和解释。 提请与会者发言。文件 FCTC/COP/7/24 所载的决定草案经修正后获得通过，因此结 束了本议程项目。 项目 7.9 （续） 最大限度增强缔约方代表团、政府间组织、非政府组织和民间社会团体参加缔约方 会议及其附属机构会议期间的透明度。 本议程项目重新开始讨论。主席请一个缔约方介绍文件 FCTC/COP/7/30 中所载的本 议程项目的决定草案。关于可能推迟审议这一议程项目的程序问题，法律顾问建议 不要进行讨论，而只是提到缔约方的修改意见。提出了决定草案的修正案。决定推 迟本议程项目讨论至委员会下次会议。该议程项目尚未结束。 项目 7.10 （续） 对《缔约方会议议事规则》可能作出的修订案。 主席宣布开始讨论该议程项目，并建议只在下午会议上审议该文件中包括接下来的 讨论的修改部分。法律干事对相关文件 FCTC/COP/7/31 作了简介。提请与会者发 言。建议设立一个工作组，以加速案文的起草工作。进行了详细讨论，以便确定关 于第 5.3 条的代表团指定机制。该议程项目尚未结束。 会议休会。 世界卫生组织烟草控制框架公约缔约方会议 • 第七届会议 — 印度德里，2016 年 11 月 7–12 日 日刊第 6 期 • 2016 年 11 月 12 日（周六）• 第 8 页 第四次全体会议 项目 1.2 主持人： Oleg Salagay 博士 缔约方会议主席 与会者的全权证书。 继委员会的全权证书（文件 FCTC/COP/7/2）报告之后，乌克兰已提交了正式的全 权证书并被接受。 几个缔约方请求对《议事规则》第 48 条有关重新审议委员会之前已通过决定的内 容进行合理调用，以对决定进行进一步修订。会议就此问题做出回应。主席提议将 甲委员会和乙委员会的报告推迟到最后一次全体大会上审议。委员会通过了该提 议。 委员会受邀对《缔约方会议议事规则》第 23 条进行审查，从而放弃此条规则，以 允许议程项目（未在法定 24 小时有效期内进行讨论）的讨论。审查通过。 提议议程项目 6.2、6.6 和 6.7 移至乙委员会审议。委员会通过此项提议。 会议休会。 甲委员会第十次会议 主持人： Caxton Masudi Ngeywo 先生（肯尼亚） 项目 5 （续） 条约文书和技术事项 项目 5.5.1 （续） 控制和预防水烟筒烟草制品：世界卫生组织的报告。 主席宣布，收到某一缔约方的请求，要求对议程项目 5.5.1 的决定重新审议，从而 允许对文本进行修订。委员会被告知，所引入的文本是一份达成共识的文本，并且 是经过广泛磋商之后的结果。委员会受邀考虑通过该请求，以对仅有一项需要修订 的决定进行重新审议。 与会者展开讨论，世界卫生组织的法律顾问就所提出问题进行了回答。委员会在找 到该问题解决办法之前，决定推迟该问题的讨论。 世界卫生组织烟草控制框架公约缔约方会议 • 第七届会议 — 印度德里，2016 年 11 月 7–12 日 日刊第 6 期 • 2016 年 11 月 12 日（周六）• 第 9 页 项目 6 （续） 报告、实施援助和国际合作 项目 6.1 （续） 公约确定的报告安排：专家小组的报告。 项目 6.3 （续） 南南合作和三角合作。 项目 6.4 （续） 加强公约实施工作的可持续措施：工作小组的报告。 项目 6.5 （续） 财政资源和协助机制。 这几个议程项目再次进行审议，秘书处宣读了文件 FCTC/COP/7/A/Conf.Paper No. 3 所载决定草案的各项拟议修订案。会议提请参会代表讨论。 主席暂停了该议程项目的讨论，并将在随后由秘书处处理修订意见的会议上继续讨 论。 项目 5 （续） 条约文书和技术事项 项目 5.6 （续） 烟草种植经济上可持续替代生计（涉及公约第 17 和 18 条）。 主席宣布再次审议该议程项目，并请与会者发表意见。批准通过了载于文件 FCTC/COP/7/A/Conf.Paper No. 10 中的决定草案。 项目 5.3 （续） 实施公约第 5.3 条。 主席宣布再次审议该议程项目，并请与会者就文件 FCTC/COP/7/A/Conf.Paper No. 8 所载的决定草案发表意见。秘书处法律顾问就所提出问题进行回答，并提议对文 本进行修订。该议程项目的讨论暂停。 项目 6 （续） 报告、实施援助和国际合作 项目 6.1 （续） 公约确定的报告安排：专家小组的报告。 项目 6.3 （续） 南南合作和三角合作。 世界卫生组织烟草控制框架公约缔约方会议 • 第七届会议 — 印度德里，2016 年 11 月 7–12 日 日刊第 6 期 • 2016 年 11 月 12 日（周六）• 第 10 页 项目 6.4 （续） 加强公约实施工作的可持续措施：工作小组的报告。 项目 6.5 （续） 财政资源和协助机制。 主席宣布重新审议该议程项目，请邀请秘书处宣读一些新近提议的文本。决定草案 经修正后获得通过。 项目 5 （续） 条约文书和技术事项 项目 5.7 （续） 实施公约第 19 条：“责任”：专家小组的报告。 委员会受邀对载于文件 FCTC/COP/7/A/Conf.Paper No. 12 中的决定草案进行审 议。由于时间限制，将在甲委员会的下一次会议上继续讨论该项目。 会议休会 乙委员会第八次会议 主席： Susan MacDonald 女士(加拿大), 副主席 项目 7 （续） 预算和机构事项 项目 7.5 （续） 公约秘书处的筹款活动和协同工作。 重新讨论本议程项目。委员会上一次会议讨论的变化纳入了本决定草案。与会者没 有进一步建议，本议程项目获得通过并已结束。 项目 6（续） 报告、实施援助和国际合作 项目 6.6 （续） 与世卫组织框架公约实施以及解决涉及公约的实施或应用的争端相关的问题。 开始讨论本议程项目。主席指出，在本条下没有作出任何决议。因此，该议程项目 结束，但议程项目没有产生决议。 项目 6.7 （续） 与实施世卫组织框架公约有关包括协议在内的贸易和投资问题及法律挑战 世界卫生组织烟草控制框架公约缔约方会议 • 第七届会议 — 印度德里，2016 年 11 月 7–12 日 日刊第 6 期 • 2016 年 11 月 12 日（周六）• 第 11 页 主席开启对本议程项目的讨论。文件 FCTC/COP/7/A/Conf.Paper No. 11 所载的决 定草案已展示在屏幕上，并邀请与会者发表意见。经修订的决定草案，考虑到了所 有拟议的修正案，经修正后获得通过。 甲委员会第十一次会议 主持人： Caxton Masudi Ngeywo 先生（肯尼亚） 项目 5 （续） 条约文书和技术事项 项目 5.3 （续） 实施公约第 5.3 条。 主席宣布再次审议该项目，并邀请一缔约方宣读文件 FCTC/COP/7/A/Conf.Paper No. 8 所载决定草案的各项拟议修订案。各缔约方无异议，该议程项目的决定草案 经修正后获得通过。 项目 5.7 （续） 实施公约第 19 条：“责任”：专家小组的报告。 重新审议该议程项目，提请与会者发表意见。应与会者请求，秘书处法律顾问就公 约第 19 条第 1 段进行了澄清解释。载于文件 FCTC/COP/7/A/Conf.Paper No. 12 中的决定草案经修订后获得批准。 项目 5.8 （续） 在制定烟草控制策略时考虑不同性别的风险。 主席宣布审议该议程项目，并提请与会者展开讨论。应参会代表请求，世卫组织法 律顾问就有关《缔约方会议议事规则》第 48 条所提出的一个问题进行了答复。随 后，缔约方撤销其请求。 协商一致通过了载于文件 FCTC/COP/7/A/Conf.Paper No. 16 中的决定草案。 项目 5.1 （续） 《消除烟草制品非法贸易议定书》的现状。 委员会受邀对载于文件 FCTC/COP/7/A/Conf.Paper No. 4 中的决定草案进行审 议。决定草案经修正后获得通过。 会议休会。 乙委员会第九次会议 主席： Susan MacDonald 女士(加拿大), 副主席 项目 6（续） 报告、实施援助和国际合作 世界卫生组织烟草控制框架公约缔约方会议 • 第七届会议 — 印度德里，2016 年 11 月 7–12 日 日刊第 6 期 • 2016 年 11 月 12 日（周六）• 第 12 页 项目 6.2（续） 实施公约的国际合作，包括 2030 年可持续发展议程的实施、全球非传染性疾病目 标和人权。 主席宣布了本议程项目，并通告了属于本议程项目的两项决定。请各缔约方对展现 在屏幕上的决定草案进行概述并且提出意见或需要关切的地方。法律顾问就具体条 款作了法律澄清。缔约方接受了提议的案文。将在第二天提出批准该决定草案。该 议程项目尚未结束。 项目 7（续） 预算和机构事项 项目 7.9（续） 最大限度增强缔约方代表团、政府间组织、非政府组织和民间社会团体参加缔约方 会议及其附属机构会议期间的透明度。 主席重新宣布开始讨论该议程项目，并请起草小组代表发言。宣布未能就本条的主 要问题达成协商一致意见。因此，本议程项目将推迟至第八届缔约方会议。该议程 项目将留待委员会下次会议作最后宣布 世界卫生组织烟草控制框架公约缔约方会议 • 第七届会议 — 印度德里，2016 年 11 月 7–12 日 日刊第 6 期 • 2016 年 11 月 12 日（周六）• 第 13 页 世界卫生组织烟草控制框架公约缔约方会议第七届会议应用程序 可在 Google play 和 App Store 中获取智能手机版世界卫生组织烟草控制框架公约缔约方会议第 七届会议应用程序。它可以快速访问官方文件 COP7、基本文件及与会者参加缔约方会议第七届 会议时所需的所有实用信息。 社交媒体帐户 鼓励代表提高对缔约方会议第七届会议以及世界卫生组织烟草控制框架公约（包括通过社交媒体 实施该公约的重要性）的认识。官方主题标签：为此，建议在 Twitter、Facebook 或其他渠道上 使用标签 #COP7FCTC。 通知 登记 注册处位于印度展览中心，工作时间如下： — 11 月 12 日（周六），08:00 至会议闭幕。 甲委员会和乙委员会的发言人名单 希望作集体或区域性发言，或个人发言的代表团请注意，区域发言应限制在 5 分钟，各个缔约方 的个人发言应限制在 3 分钟。在甲委员会和乙委员会的会议中都将采用红绿灯提示系统，以通知 发言人其时间限制。 干预措施 在您发言后，信使会来到您的座位旁，请将任何干预措施的文本交给该信使，或者将干预措施的 文本以电子邮件形式发送至 fctcrecords@who.int（若适用） 如果您在发言前，将文本的副本发送给口译员，您的信息将会更加清晰地得以传达。您可以将纸 质文本副本交给文档工作人员，或将电脑中的文本发送到 interpret@who.int。 “主题”下，请标明国家名字、会议（全体、甲委员会、乙委员会）和相关议程项目编号。请以中 速进行发言（3 分钟 = 330 字） 无线连接 如果您的移动设备或电脑在连接 COP7 无线网络时遇到困难，请联系位于全体会议 4 厅内登记处 和 2 号厅前走廊的 WIFI 帮助处。 请注意，无法在会议区域外使用 COP7 无线网络，仅限建筑物内使用。 世界卫生组织烟草控制框架公约缔约方会议 • 第七届会议 — 印度德里，2016 年 11 月 7–12 日 日刊第 6 期 • 2016 年 11 月 12 日（周六）• 第 14 页 文件的分发 会议文件可在此处下载：http://www.who.int/fctc/cop/cop7/Documentation-Main-documents/ch/ 或通过 COP7 WHO FCTC App 下载。 会场文件分发处备有数量有限的纸质文件。为努力减少印刷费用以及本次会议的碳足迹，请代表 们携带以前印制过的文件。只有通过公约秘书处文件分发处分发的文件才被视为正式分发的会议 文件。公约秘书处憾告各方，会议结束时不能为代表运回任何文件。 支付每日生活津贴（适用于尚未通过银行交易获得每日津贴的国家） 有资格获取与参与缔约方会议第七届会议有关的每日生活津贴的缔约方代表（每个低收入和中低 收入国家一位代表）以及由公约秘书处负责安排旅行者，应与每日生活津贴服务处接洽。 现场设施 问询处：位于会议中心底层。问询处将提供一系列与会者相关事项的信息，并引导与会者获得其 他服务，例如出行、邮寄、医疗服务和通讯等。与会者可以在问询处上交或认领遗失的财物。 网络咖啡厅：会议中心一层，计算机可供需要上网、发送电子邮件和文字处理服务的代表使用。 耳机的分发：位于会议中心二层。您需要提供“无线耳机”的标识以及您的参会身份识别胸卡以换 取耳机。请于当天会议结束后将耳机返还。 德里求救和有用电话号码 – 印度展览中心电话：+94 (120) 232 8011 – 火警/急救/救援/报警：100 – 医疗设施：会议中心将在会议期间配备急救医疗设施 = = =