Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ / WHO) · Governing Bodies documents

التقرير الأول للجنة "أ"

Всемирная организация здравоохранения
Открыть оригинал документа

Полный текст размещён на сайте публикующей организации. lawenc.com индексирует метаданные и ведёт на официальный источник.

Полный текст

‫)ﻣﺳودة( ج‪٦٦/٦٩‬‬ ‫‪ ٢٥‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪٢٠١٦‬‬ ‫‪(Draft) A69/66‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‬

‫اﻟﺗﻘرﻳر اﻷوﻝ ﻟﻠﺟﻧﺔ "أ"‬ ‫)ﻣﺳودة(‬ ‫اﻟﻳﺎ(‪.‬‬ ‫ﻋﻘدت اﻟﻠﺟﻧﺔ "أ" ﺟﻠﺳﺗﻬﺎ اﻷوﻟﻰ ﻓﻲ ‪ ٢٣‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪ ٢٠١٦‬ﺑرﺋﺎﺳﺔ اﻟﺳﻳد ﻣﺎرﺗن ﺑووﻟز )أﺳﺗر‬ ‫اﺋﻲ اﻟﻣرﻓق واﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺑﻧد‬ ‫ﺗوﺻﻲ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون ﺑﺎﻋﺗﻣﺎد اﻟﻣﻘرر اﻹﺟر‬ ‫وﺗﻘرر أن َ‬ ‫ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫إﺻﻼح ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫‪ ٢-١١‬ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺗﺷﺎور اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﺑﺷﺄن إﺻﻼح ﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون‬ ‫اﺋﻲ واﺣد ﺑﻌﻧوان‪:‬‬ ‫ﻣﻘرر إﺟر‬ ‫ة ﻋ ــن اﻻﺟﺗﻣ ــﺎع‬ ‫ـﺎء ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺗوﺻ ــﻳﺎت اﻟﻣﺗﻔ ــق ﻋﻠﻳﻬ ــﺎ واﻟﺻ ــﺎدر‬ ‫ ﻣﻘ ــرر إﺟ ا‬‫رﺋ ــﻲ أُﻋ ــد ﺑﻧ ـ ً‬ ‫ح ﺑﺷ ــﺄن إﺻ ــﻼح ﺗﺻـ ـرﻳف اﻟﺷ ــؤون )ﺟﻧﻳ ــف‪ ٨ ،‬و‪ ٩‬آذار‪/‬‬ ‫اﻟﺣﻛــوﻣﻲ اﻟ ــدوﻟﻲ اﻟﻣﻔﺗ ــو‬ ‫ﻣﺎرس ‪ ،٢٠١٦‬و‪ ٢٨‬و‪ ٢٩‬ﻧﻳﺳﺎن‪ /‬أﺑرﻳﻝ ‪(٢٠١٦‬‬ ‫اﻟﻳﺎ(‪.‬‬ ‫وﻋﻘدت اﻟﻠﺟﻧﺔ "أ" ﺟﻠﺳﺗﻬﺎ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻓﻲ ‪ ٢٤‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪ ٢٠١٦‬ﺑرﺋﺎﺳﺔ اﻟﺳﻳد ﻣﺎرﺗن ﺑووﻟز )أﺳﺗر‬ ‫ار اﻟﻣرﻓق واﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺑﻧد ﺟدوﻝ‬ ‫ﺗوﺻﻲ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون ﺑﺎﻋﺗﻣﺎد اﻟﻘر‬ ‫وﺗﻘرر أن َ‬ ‫اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪ -١٣‬ﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ طﻳﻠﺔ اﻟﻌﻣر‬ ‫‪ ٢-١٣‬اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪٢٠٣٠‬‬ ‫ار واﺣد ﺑﻌﻧوان‪:‬‬ ‫ﻗر‬ ‫غ اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ ﺗﻌزﻳز اﻟوظﺎﺋف اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ دﻋﻣﺎً ﻟﺑﻠو‬‫‪-١١‬‬

‫‪(Draft) A69/66‬‬

‫)ﻣﺳودة( ج‪٦٦/٦٩‬‬

‫اﻟﺑﻧد ‪ ٢-١١‬ﻣن ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ‬

‫ة‬ ‫ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻣﺗﻔق ﻋﻠﻳﻬﺎ واﻟﺻﺎدر‬ ‫ﻣﻘرر إﺟر‬ ‫اﺋﻲ أُﻋد ً‬ ‫ﻋن اﻻﺟﺗﻣﺎع اﻟﺣﻛوﻣﻲ اﻟدوﻟﻲ اﻟﻣﻔﺗوح ﺑﺷﺄن إﺻﻼح ﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون‬ ‫)ﺟﻧﻳف‪ ٨ ،‬و‪ ٩‬آذار‪ /‬ﻣﺎرس ‪ ،٢٠١٦‬و‪ ٢٨‬و‪ ٢٩‬ﻧﻳﺳﺎن‪ /‬أﺑرﻳﻝ ‪(٢٠١٦‬‬ ‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳـﻌﺔ واﻟﺳـﺗون‪ ،‬ﺑﻌـد اﻟﻧظـر ﻓـﻲ اﻟﺗﻘرﻳـر اﻟﺧـﺎص ﺑﻌﻣﻠﻳـﺔ ﺗﺷـﺎور اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء‬ ‫ﺑﺷﺄن إﺻﻼح ﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون‪ ١،‬ﻗررت ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬

‫ﺑرﻧﺎﻣﺞ زﻣﻧﻲ ﺗطﻠﻌﻲ ﻟﺟدوﻝ أﻋﻣﺎﻝ اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي وﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ‬ ‫)‪(١‬‬ ‫أن ﺗطﻠــب ﻣــن اﻟﻣــدﻳر اﻟﻌــﺎم إﻋــداد ﺑرﻧــﺎﻣﺞ ﺗﺧطــﻳط زﻣﻧــﻲ ﺗطﻠﻌــﻲ ﺳداﺳــﻲ اﻟﺳــﻧوات ﻟﺑﻧــود ﺟــدوﻝ‬ ‫اﻷﻋﻣــﺎﻝ اﻟﻣﺗوﻗﻌــﺔ ﻟﻠﻣﺟﻠــس اﻟﺗﻧﻔﻳــذي‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻟﺟﺎﻧــﻪ اﻟداﺋﻣــﺔ‪ ،‬وﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ‪ ،‬وذﻟــك ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس‬ ‫ة اﻟرﺋﺎﺳﻳﺔ‪ ،‬وﻛذﻟك‬ ‫ة ﻋن اﻷﺟﻬز‬ ‫ات اﻟﺻﺎدر‬ ‫رر‬ ‫اﺋﻳﺔ واﻟﻘ ا‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫اﻟﺑﻧود اﻟداﺋﻣﺔ واﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺣددﻫﺎ اﻟﻣﻘرر‬ ‫ﺗﻠك اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻓﻲ دﺳﺗور اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﻟواﺋﺣﻬﺎ وﻗواﻋدﻫﺎ‪ ،‬ﻣﻊ وﺿﻊ ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎم ﻓﻲ اﻻﻋﺗﺑﺎر‬ ‫ﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﻟﺧﺻوص‪ ،‬ودون اﻟﻣﺳﺎس ﺑﺑﻧود ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ واﻟﺗﻛﻣﻳﻠﻳﺔ واﻟﻌﺎﺟﻠـﺔ اﻟﺗـﻲ ﻗـد ﺗﺿـﺎف‬ ‫ة اﻟرﺋﺎﺳﻳﺔ؛‬ ‫إﻟﻰ ﺟداوﻝ أﻋﻣﺎﻝ اﻷﺟﻬز‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫ة‬ ‫أن ﺗطﻠــب ﻣــن اﻟﻣــدﻳر اﻟﻌــﺎم ﺗﻘــدﻳم ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﺗﺧطــﻳط اﻟزﻣﻧــﻲ اﻟﺗطﻠﻌــﻲ اﻟﻣــذﻛور أﻋــﻼﻩ ﻓــﻲ ﺻــور‬ ‫وﺛﻳﻘﺔ ﻣﻌﻠوﻣﺎت إﻟﻰ اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي ﻓﻲ دورﺗﻪ اﻷرﺑﻌﻳن ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ‪ ،‬وأن ﻳﺣدث اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟزﻣﻧـﻲ ﺑﺎﻧﺗظـﺎم‪،‬‬ ‫ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء؛‬

‫ة ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ‬ ‫إدار‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫رﻋـ ــﺎة ﻣـ ــدﺧﻼت اﻟـ ــدوﻝ اﻷﻋﺿـ ــﺎء‪ ٢،‬أن‬ ‫أن ﺗطﻠـ ــب ﻣـ ــن ﻫﻳﺋـ ــﺔ ﻣﻛﺗـ ــب اﻟﻣﺟﻠـ ــس اﻟﺗﻧﻔﻳـ ــذي‪ ،‬ﻣـ ــﻊ ﻣ ا‬ ‫اﺟﻬـﺎ ﻓـﻲ ﺟـدوﻝ اﻷﻋﻣـﺎﻝ اﻟﻣؤﻗـت ﻟﻠﻣﺟﻠـس‪٣،‬‬ ‫ﺗﺳﺗﻌرض اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣطﺑﻘﺔ ﺣﺎﻟﻳﺎً ﻋﻠﻰ اﻟﻧظـر ﻓـﻲ اﻟﺑﻧـود ﻹدر‬ ‫ة اﻟﻣﺟﻠـس اﻟﺗﻧﻔﻳـذي اﻷرﺑﻌـون‬ ‫اﺣﺎت ﺑﺧﺻوص اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺟدﻳدة‪ /‬اﻟﻣﻧﻘﺣﺔ ﻛﻲ ﺗﻧظر ﻓﻳﻬـﺎ دور‬ ‫وأن ﺗﺿﻊ اﻗﺗر‬ ‫ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ؛‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫رﻋــﺎة اﻟﻣﻧﺎﻗﺷــﺎت‬ ‫أن ﺗطﻠــب ﻣــن اﻟﻣــدﻳر اﻟﻌــﺎم أن ﻳﺿــﻊ‪ ،‬ﺑﻌــد اﻟﺗﺷــﺎور ﻣــﻊ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء وﻣــﻊ ﻣ ا‬ ‫‪٤‬‬ ‫اﺣﺎت ﻟﺗﺣﺳﻳن ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﻧﺎﺳب‬ ‫اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻟﻠدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‪ ،‬وﺑﺣﻠوﻝ آﺧر ﺗﺷرﻳن اﻷوﻝ‪ /‬أﻛﺗوﺑر ‪ ،٢٠١٦‬اﻗﺗر‬ ‫)ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ٩‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪.(٢٠١٦‬‬ ‫اﺑط اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ‬ ‫‪ ٢‬ﻣﺗﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟر‬ ‫‪ ١‬اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج‪.٥/٦٩‬‬

‫‪http://apps.who.int/gb/mscp/mscp.html‬‬

‫اﺑﻌـﺔ )ﺑﺎﻹﻧﻛﻠﻳزﻳـﺔ(؛ واﻟوﺛﻳﻘـﺔ م ت‪/٢٠١٤/١٣٤‬‬ ‫‪ ٤‬اﻧظر اﻟوﺛﻳﻘـﺔ م ت‪ /٢٠١٥/١٣٦‬ﺳـﺟﻼت‪ ،٢/‬اﻟﻣﺣﺿـر اﻟﻣـوﺟز ﻟﻠﺟﻠﺳـﺔ اﻟر‬ ‫ﺳـــﺟﻼت‪ ،٢/‬اﻟﻣﺣﺿـ ــر‬ ‫ع ‪) ٤‬ﺑﺎﻹﻧﻛﻠﻳزﻳـــﺔ(؛ واﻟوﺛﻳﻘـ ــﺔ م ت‪/٢٠١٣/١٣٢‬‬ ‫ة‪ ،‬اﻟﻔـ ــر‬ ‫ان ﻟﻠﺟﻠﺳ ـ ـﺗﻳن اﻟﺧﺎﻣﺳـــﺔ واﻟﺛﺎﻧﻳـ ــﺔ ﻋﺷـ ـر‬ ‫ان اﻟﻣ ــوﺟز‬ ‫ان ﻟﻠﺟﻠﺳﺗﻳن اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ واﻟﺳﺎدﺳﺔ )ﺑﺎﻹﻧﻛﻠﻳزﻳﺔ(‪.‬‬ ‫ان اﻟﻣوﺟز‬ ‫ﺳﺟﻼت‪ ،٢/‬اﻟﻣﺣﺿر‬

‫ار م ت‪١٢١‬ق‪.(٢٠٠٧) ١‬‬ ‫اﺋﻲ ج ص ع‪ (٢٠١٢) (٩)٦٥‬واﻟﻘر‬ ‫‪ ٣‬اﻧظر اﻟﻣﻘرر اﻹﺟر‬

‫‪2‬‬

‫‪(Draft) A69/66‬‬

‫)ﻣﺳودة( ج‪٦٦/٦٩‬‬

‫اﺗﻬــﺎ وطــوﻝ ﻣــدة اﻧﻌﻘﺎدﻫــﺎ وﺗوﻗﻳﺗﻬــﺎ‪،‬‬ ‫ة اﻟرﺋﺎﺳــﻳﺔ وﻋــدد دور‬ ‫ﺑــﻳن ﻋــدد ﺑﻧــود ﺟــداوﻝ اﻷﻋﻣــﺎﻝ اﻟﻣؤﻗﺗــﺔ ﻟﻸﺟﻬ ـز‬ ‫ات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ‪ ،‬ﻛﻲ ﺗﻧظر ﻓﻳﻬﺎ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺳﺑﻌون ﻋن طرﻳـق‬ ‫ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻵﺛﺎر اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻟﻠﺧﻳﺎر‬ ‫ة اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي اﻷرﺑﻌﻳن ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ؛‬ ‫دور‬

‫اﻟﻘواﻋد اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺑﻧود ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ واﻟﺗﻛﻣﻳﻠﻳﺔ واﻟﻌﺎﺟﻠﺔ‬ ‫)‪(٥‬‬ ‫أن ﺗطﻠــب ﻣــن اﻟﻣــدﻳر اﻟﻌــﺎم أن ﻳﺿــﻊ ﺗﺣﻠــﻳﻼً ﻟﻠﻧظــﺎم اﻟــداﺧﻠﻲ ﻟﻠﻣﺟﻠــس اﻟﺗﻧﻔﻳــذي واﻟﻧظــﺎم اﻟــداﺧﻠﻲ‬ ‫اج ﺑﻧـود ﺟـدوﻝ اﻷﻋﻣـﺎﻝ‬ ‫اءات إدر‬ ‫ات ﻓﻲ إﺟر‬ ‫ﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣدﻳد اﻟﻧﻘﺎط اﻟﻣﻠﺗﺑﺳﺔ واﻟﺛﻐر‬ ‫ر‬ ‫اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ واﻟﺗﻛﻣﻳﻠﻳﺔ واﻟﻌﺎﺟﻠﺔ‪ ،‬وأن ﻳﺿﻊ ﺗوﺻﻳﺎت ﺑﺷﺄن ﻣواﺻﻠﺔ ﺗﺣﺳـﻳن ﺗﻠـك اﻹﺟـر‬ ‫اءات‪ ،‬وأن ﻳﻘـدم ﺗﻘرﻳـ اً‬ ‫إﻟﻰ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺣﺎدﻳﺔ واﻟﺳﺑﻌﻳن ﻋن طرﻳق اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي؛‬

‫ﺗﺣﺳﻳن أدوات ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻟﺗﺣﺳﻳن اﻹﺗﺎﺣﺔ‬ ‫)‪(٦‬‬ ‫أن ﺗطﻠ ــب ﻣ ــن اﻟﻣ ــدﻳر اﻟﻌ ــﺎم أن ﻳواﺻـ ــﻝ ﺗﻌزﻳ ــز اﺳ ــﺗﺧدام أدوات ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳ ــﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣـ ــﺔ‬ ‫واﻟﺟدﻳدة وأن ﻳﺟﻌﻝ اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ أﻳﺳر ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗﺧدم ﻣـن أﺟـﻝ ﺗﺣﺳـﻳن اﻟوﺻـوﻝ اﻟﻣﻧﺎﺳـب اﻟﺗوﻗﻳـت واﻟﻌـﺎﻟﻲ‬ ‫ات وﺑﻌــدﻫﺎ‪ ،‬وأن ﻳواﺻــﻝ اﺗﺧــﺎذ ﻣــﺎ ﻳﻠــزم ﻣــن‬ ‫ة اﻟرﺋﺎﺳــﻳﺔ وﻟوﺛﺎﺋﻘﻬــﺎ‪ ،‬ﻗﺑــﻝ اﻟــدور‬ ‫اﻟﻣــردود ﻻﺟﺗﻣﺎﻋــﺎت اﻷﺟﻬ ـز‬ ‫ة اﻟرﺋﺎﺳﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﻧﺗرﻧت ﺑﻌد اﺧﺗﺗﺎﻣﻬﺎ؛‬ ‫ﺗرﺗﻳﺑﺎت ﻟﻠوﺻوﻝ إﻟﻰ ﺑث اﻟﺟﻠﺳﺎت اﻟﻌﻠﻧﻳﺔ ﻟﻸﺟﻬز‬

‫ة اﻟﻌﻠﻳﺎ‬ ‫اﻟﺗﻧﺳﻳق ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻹدار‬ ‫)‪(٧‬‬ ‫أن ﺗﻌﺗرف ﺑﻔرﻳق اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ‪ ١‬ﻛﺂﻟﻳـﺔ اﺳﺗﺷـﺎرﻳﺔ ﻟﻠﻣـدﻳر اﻟﻌـﺎم‪ ،‬وﺗﺷـﺟﻊ اﻟﻣـدﻳر اﻟﻌـﺎم‪ ،‬طﺑﻘـﺎً‬ ‫ات‬ ‫ة اﻟﻌﻠﻳــﺎ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻣﻘــرر‬ ‫ﻟدﺳ ـﺗور اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‪ ،‬ﻋﻠــﻰ ﻣواﺻــﻠﺔ ﺗﻌزﻳــز اﻟﺗﻧﺳــﻳق ﻋﻠــﻰ ﻣﺳــﺗوى اﻹدار‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎﺗﻬﺎ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت؛‬ ‫اﺋﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ وﺳﻳﺎﺳﺎﺗﻬﺎ واﺳﺗر‬ ‫اﻹﺟر‬

‫ﺗﺣﺳﻳن اﻟﺷﻔﺎﻓﻳﺔ واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ‬ ‫)‪(٨‬‬ ‫أن ﺗطﻠ ــب ﻣ ــن اﻟﻣ ــدﻳر اﻟﻌ ــﺎم واﻟﻣ ــدﻳرﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳ ــﻳن أن ﻳﺗﻳﺣـ ـوا وﺛ ــﺎﺋق ﺗﻔ ــوﻳض اﻟﺳ ــﻠطﺎت ورﺳ ــﺎﺋﻝ‬ ‫‪٢‬‬ ‫اﻟﺗﻣﺛﻳﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻸ ﻓﻲ ﻣﻧﺻﺔ إﻟﻛﺗروﻧﻳﺔ ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣﺳﻳن اﻟﺷﻔﺎﻓﻳﺔ واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ؛‬

‫ﺗﻌزﻳز اﻟﺗﻧﺳﻳق ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق اﻟﻠﺟﺎن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺗرﺷﻳﺢ اﻟﻣدﻳرﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﻳن‬ ‫رﺋــﻲ ج ص ع‪ ،(٢٠١٢) (٩)٦٥‬إﻟــﻰ اﻟﻧظــر ﻓــﻲ‬ ‫أن ﺗــدﻋو اﻟﻠﺟــﺎن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ‪ ،‬طﺑﻘ ـﺎً ﻟﻠﻣﻘــرر اﻹﺟ ا‬ ‫)‪(٩‬‬ ‫اﻋﺎة أﻓﺿـﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳـﺎت اﻟﻣﺗﺑﻌـﺔ ﻓـﻲ‬ ‫اﺗﺧﺎذ ﺗداﺑﻳر ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺗﺣﺳﻳن ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺗرﺷﻳﺢ اﻟﻣدﻳرﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﻳن‪ ،‬ﻣﻊ ﻣر‬ ‫اﻷﻗﺎﻟﻳم اﻟﺳﺗﺔ؛‬

‫‪ ١‬ﻣن اﻟﻣﻼﺣظ أن ﻓرﻳق اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻳﺿم ﺣﺎﻟﻳﺎً اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم وﻧواب اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم واﻟﻣدﻳرﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﻳن‪.‬‬ ‫ع اﻟﺧﺎص ﺑﺈﺻﻼح ﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون ﻓﻲ ﻣوﻗﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛﺎﻝ‪.‬‬ ‫‪ ٢‬اﻟﻔر‬

‫‪3‬‬

‫‪(Draft) A69/66‬‬

‫)ﻣﺳودة( ج‪٦٦/٦٩‬‬

‫ﺗﺣﺳﻳن اﻟﺷﻔﺎﻓﻳﺔ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﻳﺔ اﺧﺗﻳﺎر اﻟﻣدﻳرﻳن اﻟﻌﺎﻣﻳن اﻟﻣﺳﺎﻋدﻳن‬ ‫)‪ (١٠‬أن ﺗطﻠـب ﻣــن اﻟﻣــدﻳر اﻟﻌــﺎم أن ﻳﺣﺳــن اﻟﺷــﻔﺎﻓﻳﺔ ﻓـﻲ ﻋﻣﻠﻳــﺔ اﺧﺗﻳــﺎر اﻟﻣــدﻳرﻳن اﻟﻌــﺎﻣﻳن اﻟﻣﺳــﺎﻋدﻳن‪،‬‬ ‫ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗﺣﺳﻳﻧﻬﺎ ﻣن ﺧﻼﻝ اﻹﻋﻼن ﻓﻲ اﻟﺗوﻗﻳت اﻟﻣﻧﺎﺳب ﻋـن ﻣﻧﺎﺻـب اﻟﻣـدﻳرﻳن اﻟﻌـﺎﻣﻳن اﻟﻣﺳـﺎﻋدﻳن‬ ‫ﺑﻛﻝ اﻟﻠﻐﺎت اﻟرﺳﻣﻳﺔ؛‬

‫ﺗﻌزﻳز آﻟﻳﺎت اﻟﺗﺧطﻳط‬ ‫)‪ (١١‬أن ﺗﺷﺟﻊ اﻟﻣـدﻳر اﻟﻌـﺎم واﻟﻣـدﻳرﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﻳن‪ ،‬ﺑﺎﻟﻌﻣـﻝ ﻣـﻊ رؤﺳـﺎء ﻣﻛﺎﺗـب اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﻘُطرﻳـﺔ‪ ،‬ﻋﻠـﻰ‬ ‫أن ﻳﻌززوا ﺗﻧﻔﻳذ آﻟﻳﺎت اﻟﺗﺧطﻳط‪ ١‬اﻟﺗﻲ ﺗﺣﺳن اﻟﻣواءﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺛﻼﺛﺔ؛‬

‫ﺗﻌزﻳز اﻟﻣواءﻣﺔ‬ ‫ر ﺑﺷـﺄن‬ ‫)‪ (١٢‬أن ﺗطﻠب ﻣـن اﻟﻣـدﻳر اﻟﻌـﺎم‪ ،‬ﺑﺎﻟﻌﻣـﻝ ﻣـﻊ اﻟﻣـدﻳرﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﻳن‪ ،‬أن ﻳﺟـر‬ ‫ر وﻳﻘـدم ﺗﻘرﻳـ اً‬ ‫ي ﺗﻘـدﻳ اً‬ ‫اﺋﻲ ج ص ع‪ (٩)٦٥‬ﻓﻲ ﺳﻳﺎق ﺗﻘدﻳم اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﻋن إﺻﻼح اﻟﻣﻧظﻣـﺔ‪،‬‬ ‫ة ‪ ٤‬ﻣن ﻣﻧطوق اﻟﻣﻘرر اﻹﺟر‬ ‫ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻔﻘر‬ ‫ﻋﻳﺔ؛‬ ‫ة ﻓر‬ ‫ﺑﻬدف ﺗﻌزﻳز اﻟﻣواءﻣﺔ ﺑﻳن اﻟﻠﺟﺎن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‪ ،‬ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﻛﻝ ﻓﻘر‬

‫اﻗﺑﺔ‬ ‫ﺗﻌزﻳز وظﺎﺋف اﻟﻣر‬ ‫اض ﻣﻣﺎرﺳــﺎﺗﻬﺎ اﻟﺣﺎﻟﻳــﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻣﻣﺎرﺳــﺎت‬ ‫)‪ (١٣‬أن ﺗــدﻋو اﻟﻠﺟــﺎن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ اﻟﻧظــر ﻓــﻲ اﺳــﺗﻌر‬ ‫اﻗﺑــﺔ؛‬ ‫ﻟﺟﺎﻧﻬــﺎ اﻟداﺋﻣــﺔ واﻟﻠﺟــﺎن اﻟﻣﻧﺑﺛﻘــﺔ ﻋﻧﻬــﺎ‪ ،‬ﺣﺳــب اﻻﻗﺗﺿــﺎء‪ ،‬ﺑــﺎﻟﻧظر إﻟــﻰ ﺗﻌزﻳــز وظﺎﺋﻔﻬــﺎ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﻣر‬ ‫وﺗطﻠب ﻣن اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم‪ ،‬ﺑﺎﻟﻌﻣـﻝ ﻣـﻊ اﻟﻣـدﻳرﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﻳن‪ ،‬أن ﻳﺳـﺗﺣدث وﻳﺻـون ﻣﻧﺻـﺔ‪ ٢‬ﻟﺗﺑـﺎدﻝ ﺣﺻـﺎﺋﻝ‬ ‫ر ﻓــﻲ اﻟوﻗــت‬ ‫رﺿــﺎت ﻟﻠﻣﺳــﺎﻋدة ﻋﻠــﻰ ﺗﺣدﻳــد أﻓﺿــﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت ﻓــﻲ وظــﺎﺋف اﻟﻣر‬ ‫اﻻﺳﺗﻌ ا‬ ‫اﻗﺑــﺔ‪ ،‬وأن ﻳﻘــدم ﺗﻘرﻳـ اً‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﺳب إﻟﻰ اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي؛‬

‫ﺗﻌزﻳز ﺗﻌﺎون اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣﻊ اﻟﺑﻠدان‬ ‫اﻗﺑــﺔ ﻋﻣــﻝ اﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ واﻟﻘُطرﻳــﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك‬ ‫)‪ (١٤‬أن ﺗــدﻋو اﻟﻠﺟــﺎن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ ﺗﺣﺳ ـﻳن ﻣر‬ ‫ة‬ ‫اﻗﺑﺗﻬ ــﺎ ﻋ ــن طرﻳ ــق ﺗﺣدﻳ ــد أﻓﺿ ــﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳ ــﺎت ووﺿ ــﻊ ﻣﺟﻣوﻋ ــﺔ ﺷ ــروط ﺑﺷ ــﺄن ﺗﻘ ــدﻳم اﻟﺗﻘ ــﺎرﻳر ﻋ ــن إدار‬ ‫ﻣر‬ ‫اﻣﺞ إﻟﻰ اﻟﻠﺟﺎن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ؛‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﻘُطرﻳﺔ واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ وﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺑر‬ ‫)‪ (١٥‬أن ﺗطﻠب ﻣن اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم واﻟﻣدﻳرﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﻳن أن ﻳﻘدﻣوا ﺗﻘرﻳـر اﻟﺳـﻧﺗﻳن ﻋـن وﺟـود اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻓـﻲ‬ ‫اﻟﺑﻠدان ﻛﻲ ﺗﺳﺗﻌرﺿﻪ اﻟﻠﺟﺎن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‪ ،‬وﻛوﺛﻳﻘـﺔ ﻣﻌﻠوﻣـﺎت ﻟﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ‪ ،‬ﻋـن طرﻳـق اﻟﻣﺟﻠـس اﻟﺗﻧﻔﻳـذي‬ ‫ة اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻪ‪.‬‬ ‫اﻧﻳﺔ واﻹدار‬ ‫وﻟﺟﻧﺔ اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ واﻟﻣﻳز‬

‫ﻋﻲ اﻟﺧﺎص ﺑﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛﺎﻝ‪.‬‬ ‫‪ ٢‬اﻟﺻﻔﺣﺔ اﻷوﻟﻰ ﻟﻠﻣوﻗﻊ اﻟﻔر‬

‫‪ ١‬ﺷﺑﻛﺎت اﻟﻔﺋﺎت وﺳﻼﺳﻝ اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛﺎﻝ‪.‬‬

‫‪4‬‬

‫‪(Draft) A69/66‬‬

‫)ﻣﺳودة( ج‪٦٦/٦٩‬‬

‫اﻟﺑﻧد ‪ ٢-١٣‬ﻣن ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ‬

‫غ اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﺗﻌزﻳز اﻟوظﺎﺋف اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ دﻋﻣﺎً ﻟﺑﻠو‬ ‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون‪،‬‬ ‫ﻫــﺎ ﻣــن أﻛﺛــر اﻟطــرق ﻓﻌﺎﻟﻳــﺔ وﺷــﻣوﻟﻳﺔ واﺳــﺗداﻣﺔ ﻓــﻲ‬ ‫إذ ﺗُﺷــﻳر إﻟــﻰ أﻫﻣﻳــﺔ وظــﺎﺋف اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر‬ ‫اد وﻓﻲ اﻟﺣد ﻣن ﻋبء اﻟﻣرض؛‪١‬‬ ‫ﺗﻌزﻳز ﺻﺣﺔ اﻟﺳﻛﺎن واﻷﻓر‬ ‫ات اﻟﻣؤﺳﺳﻳﺔ واﻟﺗﻘﻧﻳـﺔ ﻓـﻲ‬ ‫واذ ﺗُدرك أﻳﺿﺎً اﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﺗﻌزﻳز ﺳﺑﻝ ﺗﺻرﻳف ﺷؤون اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪ ،‬واﻟﻘدر‬ ‫ٕ‬ ‫اﻟﺑﻠدان ﻟﻠﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﺑﻔﻌﺎﻟﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﻌزﻳز ﺻـﺣﺔ اﻟﺳـﻛﺎن وﺣﻣﺎﻳـﺔ اﻟﻧـﺎس ﻣـن اﻵﺛـﺎر اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـﺔ واﻻﻗﺗﺻـﺎدﻳﺔ اﻟﻧﺎﺟﻣـﺔ ﻋـن‬ ‫اﻋﺗﻼﻝ اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ظﻝ ﻋﺎﻟم ﺗﺳودﻩ اﻟﻌوﻟﻣﺔ؛‬ ‫واذ ﺗﻘر ﺑﺄن اﻟﻬدف ‪ ٣‬ﻣن ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪) ٢٠٣٠‬ﺿﻣﺎن ﺗﻣﺗّﻊ اﻟﺟﻣﻳﻊ ﺑﺄﻧﻣﺎط ﻋﻳش ﺻﺣﻳﺔ‬ ‫ٕ‬ ‫وﺑﺎﻟرﻓﺎﻫﻳــﺔ ﻓــﻲ ﺟﻣﻳــﻊ اﻷﻋﻣــﺎر( وﻣــﺎ ﻳﻧطــوي ﻋﻠﻳــﻪ ﻣــن ‪ ١٣‬ﻏﺎﻳــﺔ ﺻــﺣﻳﺔ‪ ،‬إﻟــﻰ ﺟﺎﻧــب اﻟﻌدﻳــد ﻣــن اﻟﻐﺎﻳــﺎت واﻷﻫــداف‬ ‫ى ذات اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ ﻟﻌـﺎم ‪ ،٢٠٣٠‬ﺳﻳﺳـﺗﻠزم اﻟﺗﻌـﺎون ﺑﻘـوة ﺑـﻳن اﻟﻘطﺎﻋـﺎت ﺣﺗـﻰ‬ ‫اﻷﺧر‬ ‫ﻳﺗﺛﻧﻰ ﺗﻧﻔﻳذﻩ ﺑﺷﻛﻝ ﻛﺎﻣﻝ؛‬ ‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ‪ ١/٧٠‬ﻓـﻲ ‪ ٢٥‬أﻳﻠـوﻝ‪ /‬ﺳـﺑﺗﻣﺑر‬ ‫ام اﻟوارد ﻓﻲ ﻗر‬ ‫واذ ﺗؤﻛد ﻣﺟدداً ﻋﻠﻰ اﻻﻟﺗز‬ ‫ٕ‬ ‫‪ ،٢٠١٥‬ﺑﻌﻧـ ـوان "ﺗﺣوﻳ ــﻝ ﻋﺎﻟﻣﻧ ــﺎ‪ :‬ﺧط ــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳ ــﺔ اﻟﻣﺳ ــﺗداﻣﺔ ﻟﻌ ــﺎم ‪ ،"٢٠٣٠‬وﺧﺎﺻ ــﺔ اﻟﻐﺎﻳ ــﺔ ‪) ٨-٣‬ﺗﺣﻘﻳ ــق اﻟﺗﻐطﻳ ــﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ اﻟﺟﻳــدة‬ ‫واﺗﺎﺣــﺔ ﺧــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﺣﻣﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻟﻣﺧــﺎطر اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ‪ٕ ،‬‬ ‫ة اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ ﻟﻠﺟﻣﻳـﻊ( واﻟـذي ﺳـوف ﻳﺳـﺎﻫم ﻓـﻲ اﻟﻘﺿـﺎء ﻋﻠـﻰ اﻟﻔﻘـر‬ ‫اﻟﺟﻳدة واﻟﻣﻳﺳور‬ ‫واﻷدوﻳﺔ واﻟﻠﻘﺎﺣﺎت اﻟﻣﺄﻣوﻧﺔ واﻟﻔﻌﺎﻟﺔ و ّ‬ ‫وﻣﻛﺎﻓﺣﺔ ﻋدم اﻟﻣﺳﺎواة واﻟﺟور؛‬ ‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ‪ (٢٠١٢) ٨١/٦٧‬ﺑﺷــﺄن اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ واﻟﺳﻳﺎﺳــﺔ‬ ‫واذ ﺗﺷــﻳر إﻟــﻰ ﻗ ـر‬ ‫ٕ‬ ‫اﻟﺧﺎرﺟﻳﺔ‪ ،‬اﻟذي ﻳﻌﺗرف ﺑﺄن اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﺷـﺎﻣﻠﺔ ﺗﻧطـوي ﺿـﻣﻧﺎً ﻋﻠـﻰ إﻣﻛﺎﻧﻳـﺔ ﺣﺻـوﻝ اﻟﺟﻣﻳـﻊ ﺑـﻼ ﺗﻣﻳﻳـز ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻣﺟﻣوﻋﺎت ﻣﺣددة ﻋﻠﻰ اﻟﺻـﻌﻳد اﻟـوطﻧﻲ ﻣـن اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ اﻟﻼزﻣـﺔ ﻟﺗﻌزﻳـز اﻟﺻـﺣﺔ واﻟوﻗﺎﻳـﺔ واﻟﻌـﻼج‬ ‫أن ﻫــذﻩ اﻟﺧــدﻣﺎت ﻟ ـن‬ ‫واﻟﺗﺄﻫﻳــﻝ‪ ،‬وﻋﻠــﻰ اﻷدوﻳــﺔ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ اﻟﻣﺄﻣوﻧــﺔ واﻟﻣﻳﺳــور‬ ‫اﻟﻔﻌﺎﻟــﺔ واﻟﺟﻳــدة‪ ،‬ﻣــﻊ ﺿــﻣﺎن ّ‬ ‫ة اﻟﺗﻛﻠﻔــﺔ و ّ‬ ‫ة واﻟﺿ ــﻌﻳﻔﺔ‬ ‫ـرض اﻟﺣﺎﺻ ــﻠﻳن ﻋﻠﻳﻬ ــﺎ ﻟﺻ ــﻌوﺑﺎت ﻣﺎﻟﻳ ــﺔ؛ ﻣ ــﻊ اﻟﺗرﻛﻳ ــز ﺑﺷ ــﻛﻝ ﺧ ــﺎص ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻔﺋ ــﺎت اﻟﺳ ــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻔﻘﻳـ ـر‬ ‫ﺗﻌ ـ ّ‬ ‫واﻟﻣﻬﻣﺷﺔ ؛ وﻓﻘﺎً ﻟﻣﺑدأ اﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻣن أﺟـﻝ ﺗﻌزﻳـز ﻗـدر‬ ‫ة ﻫـذﻩ اﻟﻔﺋـﺎت ﻋﻠـﻰ إﻋﻣـﺎﻝ ﺣﻘﻬـﺎ ﻓـﻲ اﻟﺗﻣﺗـﻊ ﺑـﺄﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﺳﺗوى ﻣﻣﻛن ﻣن اﻟﺻﺣﺔ اﻟﺑدﻧﻳﺔ واﻟﻧﻔﺳﻳﺔ؛‬ ‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ‪ (٢٠١٢) ٨١/٦٧‬اﻟذي ﻳﺳﻠم أﻳﺿﺎً ﺑﺄن ﺗﺣﻘﻳق‬ ‫واذ ﺗُﺷﻳر ﻛذﻟك إﻟﻰ أن ﻗر‬ ‫ٕ‬ ‫اﻟﺗﻐطﻳ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻟﺷ ــﺎﻣﻠﺔ ﻋﻠ ــﻰ ﻧﺣ ــو ﻓﻌ ــﺎﻝ وﻣﺳ ــﺗدام ﻣﺎﻟﻳـ ـﺎً ﻳﺳ ــﺗﻧد إﻟ ــﻰ وﺟ ــود ﻧظ ــﺎم ﺻ ــﺣﻲ ﻗ ــﺎدر ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺻ ــﻣود‬ ‫اﻓﻳ ـﺎً واﺳــﻌﺎً‪ ،‬ﻳﺷــﻣﻝ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳــﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬وﻳﻐطــﻲ ﻧطﺎﻗ ـﺎً ﺟﻐر‬ ‫واﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻼﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت‪ ،‬ﻳــوﻓر ﺧــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫ة‬ ‫اﻟﻣﻧــﺎطق اﻟﻧﺎﺋﻳــﺔ واﻟرﻳﻔﻳــﺔ‪ ،‬وﻳرﻛــز ﺑﺷــﻛﻝ ﺧــﺎص ﻋﻠــﻰ أﺷــد اﻟﺳــﻛﺎن اﺣﺗﻳﺎﺟـﺎً‪ ،‬وﻳﺿــم ﻋــدداً ﻛﺎﻓﻳـﺎً ﻣــن اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﻣﻬـر‬ ‫ات اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳــذ ﺗــداﺑﻳر اﻟﺻــﺣﺔ‬ ‫اﻟــذﻳن ﺣﺻــﻠوا ﻋﻠــﻰ اﻟﺗــدرﻳب اﻟﺟﻳــد وﻟــدﻳﻬم اﻟــداﻓﻊ ﻋﻠــﻰ اﻟﻌﻣــﻝ‪ ،‬وﺗﺗ ـواﻓر ﻟــﻪ اﻟﻘــدر‬ ‫‪ ١‬اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج‪.١٥/٦٩‬‬

‫‪5‬‬

‫‪(Draft) A69/66‬‬

‫)ﻣﺳودة( ج‪٦٦/٦٩‬‬

‫اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ اﻟواﺳﻌﺔ اﻟﻧطﺎق وﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ وﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻣﺣددات اﻟﺻﺣﻳﺔ ﺑواﺳطﺔ ﺳﻳﺎﺳﺎت ﺗﺷـﻣﻝ ﻣﺧﺗﻠـف اﻟﻘطﺎﻋـﺎت‪،‬‬ ‫ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗﻌزﻳز اﻟوﻋﻲ اﻟﺻﺣﻲ ﻟدى اﻟﺳﻛﺎن؛‬ ‫واذ ﺗُﺷﻳر أﻳﺿﺎً إﻟـﻰ اﻟﻘـر‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳـﺔ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﺗﻌزﻳـز‬ ‫ار ج ص ع‪ (٢٠٠٩) ١٢-٦٢‬ﺑﺷـﺄن اﻟر‬ ‫ٕ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻋــن‬ ‫ة ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟر‬ ‫اﻟــﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ‪ ،‬واﻟــذي ﻳﺣــث اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ إﺣــﻼﻝ اﻟﻧــﺎس ﻣﻛــﺎن اﻟﺻــدار‬ ‫طرﻳــق اﻋﺗﻣــﺎد ﻧﻣــﺎذج ﻹﻳﺗــﺎء اﻟﺧــدﻣﺎت‪ ،‬ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو اﻟﻣﻧﺎﺳــب‪ ،‬ﺗرﻛــز ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺗوﻳﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ وﻣﺳــﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧــﺎطق‬ ‫ﻋﺎﻳـﺔ‬ ‫اض واﻟر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳـﺔ اﻟﺷـﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﺧـدﻣﺎت ﺗﻌزﻳـز اﻟﺻـﺣﺔ وﺗـوﻗﻲ اﻷﻣـر‬ ‫اﻟﺗﻲ ﺗﻘدم ﺧدﻣﺎت اﻟر‬ ‫ﻣﻝ ﺗﻛﺎﻟﻳﻔﻬﺎ؛‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﻣﻠطﻔﺔ ﻣﻊ اﻹﺷﺎر‬ ‫اﻟﻌﻼﺟﻳﺔ واﻟر‬ ‫ة إﻟﻰ أﻫﻣﻳﺔ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﻧﺻﻔﺔ واﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن ﺗﺣ ﱠ‬ ‫ار ج ص ع‪ (٢٠١١) ٩-٦٤‬ﺑﺷ ــﺄن اﺳ ــﺗداﻣﺔ ﻫﻳﺎﻛ ــﻝ اﻟﺗﻣوﻳ ــﻝ اﻟﺻ ــﺣﻲ واﻟﺗﻐطﻳ ــﺔ‬ ‫واذ ﺗُﺷ ــﻳر ﻛ ــذﻟك إﻟ ــﻰ اﻟﻘـ ـر‬ ‫ٕ‬ ‫اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬واﻟذي ﻳﻘر ﺑﺄن ﻟﻠﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗـوﻓر ﺧـدﻣﺎت ﺻـﺣﻳﺔ ﺷـﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓﻳﻬـﺎ ﺧـدﻣﺎت اﻟوﻗﺎﻳـﺔ‪ ،‬أﻫﻣﻳـﺔ‬ ‫ة ارﺗﻛﺎز ﻫذﻩ اﻟﻧظم ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﻣﻧﺻف واﻟﻣﺳﺗدام؛‬ ‫ﻗﺻوى ﻟﻠﺻﺣﺔ واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ واﻟرﻓﺎﻩ‪ ،‬وﺑﺿرور‬ ‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻟﻸﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ‪ ،(٢٠١٤) ٣٠٠/٦٨‬واﻟوﺛﻳﻘـﺔ اﻟﺧﺗﺎﻣﻳـﺔ ﻟﻼﺟﺗﻣـﺎع‬ ‫واذ ﺗُﺷﻳر أﻳﺿﺎً إﻟﻰ ﻗـر‬ ‫ٕ‬ ‫اﻟرﻓﻳﻊ اﻟﻣﺳـﺗوى ﻟﻠﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﺑﺷـﺄن اﻻﺳـﺗﻌر‬ ‫اض ﻏﻳـر‬ ‫اض واﻟﺗﻘﻳـﻳم اﻟﺷـﺎﻣﻠﻳن ﻟﻠﺗﻘـدم اﻟﻣﺣـرز ﻓـﻲ اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻷﻣـر‬ ‫اض ﻏﻳ ــر اﻟﺳ ــﺎرﻳﺔ‬ ‫ام ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــن اﻷﻣـ ـر‬ ‫اﻟﻣﻌدﻳ ــﺔ )ﻏﻳ ــر اﻟﺳ ــﺎرﻳﺔ( وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬ ــﺎ‪ ،‬اﻟ ــذي ﻳؤﻛ ــد ﻣﺟ ــدداً ﻋﻠ ــﻰ أ‪ ،‬اﻻﻟﺗـ ـز‬ ‫وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ اﻟﺗﻲ ﺗﻘوﺿﺎﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ أﻧﺣﺎء اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬وﻳﻠزم ﺑﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت اﻟﻌﺎﻣـﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟـﺔ‬ ‫اض‬ ‫واﻟﻣﺗﻌددة اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻟﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬وﺑﺗﻌزﻳز اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ وﺗوﺟﻳﻬﻬـﺎ ﻋﻠـﻰ ﻧﺣـو ﺗﺗﻧـﺎوﻝ ﻓﻳـﻪ اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻷﻣـر‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻧـﺎس‬ ‫ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ واﻟﻣﺣددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟر‬ ‫اﺣﻝ اﻟﺣﻳﺎة؛‬ ‫واﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ ﻣر‬ ‫ات اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳــﺔ‪ :‬اﻟﻘـر‬ ‫رر‬ ‫واذ ﺗُﺷــﻳر إﻟــﻰ اﻟﻘ ـ ا‬ ‫ات اﻟﺻــﺣﺔ‬ ‫ار ‪ (٢٠١١) EURO/RC61/R2‬ﺑﺷــﺄن ﺗﻌزﻳــز ﻗــدر‬ ‫ٕ‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﻳ ــﺔ وﺧ ــدﻣﺎﺗﻬﺎ ﻓ ــﻲ أوروﺑ ــﺎ‪ :‬إط ــﺎر ﻟﻠﻌﻣ ــﻝ‪ ،‬واﻟﻘـ ـر‬ ‫ار ‪ (٢٠٠٠) CD42.R14‬ﺑﺷ ــﺄن اﻟوظ ــﺎﺋف اﻷﺳﺎﺳ ــﻳﺔ ﻟﻠﺻ ــﺣﺔ‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ واﻟﻘر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ إﺗﺎﺣﺔ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻟﻠﺟﻣﻳـﻊ وﺗﺣﻘﻳـق اﻟﺗﻐطﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﺷـﺎﻣﻠﺔ‪،‬‬ ‫ار ‪ CD53.R14‬ﺑﺷﺄن اﺳﺗر‬ ‫واﻟﻘر‬ ‫ة اﻟﺛﺎﻧﻳﺔ واﻟﺳﺗﻳن ﻟﻠﺟﻧـﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ‬ ‫واﺣﺎطﺔ اﻟدور‬ ‫ار ‪ WPR/RC53.R7‬ﺑﺷﺄن اﻟوظﺎﺋف اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪ٕ ،‬‬ ‫ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﺷرق اﻟﻣﺗوﺳط ﺑﺷﺄن ﺗﻘﻳﻳم اﻟوظﺎﺋف اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ﻓـﻲ إﻗﻠـﻳم ﺷـرق اﻟﻣﺗوﺳـط‪،‬‬ ‫وﺗﺷــﺟﻳﻊ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ ﺗﻌزﻳــز اﻟوظــﺎﺋف اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻟﻠﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ ﻛﺄﺳــﺎس ﻟﺗﺣﺳــﻳن ﻣﻣﺎرﺳــﺎت اﻟﺻــﺣﺔ‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ وﻛوﺳــﻳﻠﺔ ﻟﺗﻌزﻳــز اﻟــﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻘــﺎدر‬ ‫ة ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻣود واﻟﻣﺎﺿــﻳﺔ ﻗــدﻣﺎً ﺻــوب ﺗﺣﻘﻳــق اﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‬ ‫اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ؛‬ ‫واذ ﺗُﻘــر ﺑ ــﺄن اﻟوظــﺎﺋف اﻷﺳﺎﺳ ــﻳﺔ ﻟﻠﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ ﺗﻘــﻊ ﻣﺳ ــؤوﻟﻳﺗﻬﺎ ﻓــﻲ اﻟﻣﻘ ــﺎم اﻷوﻝ ﻋﻠــﻰ ﻋــﺎﺗق اﻟــدوﻝ‬ ‫ٕ‬ ‫اض اﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬وﺗﻌﻣــﻝ ﻋﻠــﻰ ﺗﻳﺳــﻳر اﻟﺟــدوى اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ ﻣﻧﻬــﺎ ﻋــن طرﻳــق‬ ‫اﻷﻋﺿــﺎء وﺗــدﻋم ﺗﺣﻘﻳــق أﻏ ـر‬ ‫اض اﻟﺳﺎرﻳﺔ‪ ،‬وﺑﺄﻧﻬﺎ ﺗﺳﺎﻫم ﻓـﻲ ﺗﺣﻘﻳـق‬ ‫اﻟﺣد ﻣن اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺻﺣﻳﺔ وﺗﻬدﻳداﺗﻬﺎ‪ ،‬وﻋبء اﻷﻣر‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ واﻷﻣر‬ ‫ى ذات اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ وﻏﺎﻳﺗﻬﺎ؛‬ ‫أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ اﻷﺧر‬ ‫واذ ﺗﻼﺣـظ أن اﻟوظــﺎﺋف اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻟﻠﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﻣﺗــد ﻋﺑــر اﻟﻌدﻳــد ﻣــن اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ﺑﺧــﻼف ﻗطــﺎع‬ ‫ٕ‬ ‫ى‪ ،‬وﺗﻔﻳـد ﺻـﺣﺔ ﺟﻣﻳـﻊ‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬ﺗﻌﺎﻟﺞ اﻟﻣﺣددات اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ واﻟﺑﻳﺋﻳﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ ﻣـن ﺑـﻳن ﺟﻣﻠـﺔ أﻣـور أﺧـر‬ ‫اﻟﺳﻛﺎن‪ ،‬وﻣﻊ ذﻟك ﻓﻘد ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣن ﻧﻘص اﻹﻣدادات و‬ ‫ﻻ ﺗﺗدﺧﻝ اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﻟﻌﻼج اﻷﻣر؛‬ ‫ات ﺗﺻ ـرﻳف اﻟﺷــؤون‬ ‫واذ ﺗُﻘــر ﺑــﺄن اﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻧــﺎﺟﺢ ﻟوظــﺎﺋف اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻳﺗطﻠــب ﺗﻌزﻳــز ﻗــدر‬ ‫ٕ‬ ‫ات‬ ‫واﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ‪ ،‬واﻟﺗــﻲ ﻗــد ﺗﺷــﻣﻝ ﻋــدة أﻣــور ﻣــن ﺑﻳﻧﻬــﺎ ﺑﻧــﺎء اﻟﻣﻌــﺎرف وﻗﺎﻋــدة اﻟﺑﻳﻧــﺎت اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﺗﺣدﻳــد اﻟﺧﻳــﺎر‬

‫‪6‬‬

‫‪(Draft) A69/66‬‬

‫)ﻣﺳودة( ج‪٦٦/٦٩‬‬

‫ة واﻟﻣﺗﻔــﺎﻧﻳن؛‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت؛ ﺿــﻣﺎن ﺗــوﻓﻳر ﻣ ـوارد ﻣﺳــﺗداﻣﺔ وﻛﺎﻓﻳــﺔ‪ ،‬ودﻋــم اﻟوﻛــﺎﻻت واﻟﻣــوظﻔﻳن اﻟﻣﻬ ـر‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎﺗﻳﺔ واﻻﺳــﺗر‬ ‫ات اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎﺗﻳﺔ واﻟواﻗﻌ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ ﻛ ــﻝ ﻣ ــن اﻟﺟﻧﺳ ــﻳن ﻓﻳﻣ ــﺎ ﻳﺗﻌﻠ ــق‬ ‫ﺗﻘﻳ ــﻳم اﻟﺻ ــﺣﺔ واﻵﺛ ــﺎر اﻟﻣﺗرﺗﺑ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ ﻣﺧﺗﻠ ــف اﻟﺧﻳ ــﺎر‬ ‫واﻧﺷــﺎء ﻣﻧﺻــﺎت ﻟﻠﺣ ـوار ﺑــﻳن اﻟﻘطﺎﻋــﺎت واﻟﺗﺻــدي‬ ‫ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ؛ ﻓﻬــم اﻟﺧطــط اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟﻘطﺎﻋــﺎت اﻷﺧــر‬ ‫ى؛ ٕ‬ ‫ﻟﻠﺗﺣدﻳﺎت‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ؛ ﺗﻘﻳﻳم ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣﺷﺗرك ﺑﻳن اﻟﻘطﺎﻋﺎت ورﺳم اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت‬ ‫ى ﻟﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ واﻟرﻓﺎﻩ؛‬ ‫اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ واﻟﻌﻣﻝ ﻣﻊ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ اﻷﺧر‬ ‫ار ج ص ع‪ (٢٠٠٥) ٣-٥٨‬ﺑﺷـ ــﺄن ﺗﻧﻘـ ــﻳﺢ اﻟﻠ ـ ـواﺋﺢ اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳـ ــﺔ‪ ،‬واﻟـ ــذي ﻳﺣـ ــث اﻟـ ــدوﻝ‬ ‫ﻛر ﺑـ ــﺎﻟﻘر‬ ‫واذ ﺗـ ــذ ّ‬ ‫ٕ‬ ‫ئ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ واﻟﻣﺧـﺎطر اﻟﺗـﻲ ﺗﻬـدد‬ ‫ات اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ وﺻوﻧﻬﺎ ﻟﻠﻛﺷف ﻋن طوار‬ ‫اﻷﻋﺿﺎء ﻋﻠﻰ ﺗﻌزﻳز ﻗدر‬ ‫زﻣــﺎت اﻟﺑﻠــدان ﺑﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻠـواﺋﺢ اﻟﺻــﺣﻳﺔ‬ ‫ء ﻣــن اﻟﺗ ا‬ ‫اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ واﻟﺗﺑﻠﻳــﻎ ﻋﻧﻬــﺎ وﺗﻘﻳﻳﻣﻬــﺎ واﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻬــﺎ‪ ،‬وذﻟــك ﻛﺟــز‬ ‫اﻟدوﻟﻳــﺔ )‪ (٢٠٠٥‬ﺑﺷــﻛﻝ ﻛﺎﻣــﻝ؛ واﻟﻘ ـر‬ ‫ة اﻻﺳــﺗﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ﻟﻠﻣﺟﻠــس اﻟﺗﻧﻔﻳــذي ﺑﺷــﺄن ﻓﻳــروس‬ ‫ار ‪ (٢٠١٥) EBSS3.R1‬ﻟﻠــدور‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻟﺗﻬدﻳـدات‬ ‫ات اﻟﻣﻧﻬﺟﻳﺔ اﻟطوﻳﻠﺔ اﻵﺟﻝ واﻟﺗﻲ ﺗﻛﺗﻧف اﻟﻘدر‬ ‫ﻻ‪ ،‬واﻟذي ﻳﻘر ﺑﺄﻫﻣﻳﺔ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﺛﻐر‬ ‫اﻹﻳﺑو‬ ‫اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻟﻛﺷ ـف ﻋﻧﻬــﺎ واﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻬــﺎ ﺑﻔﻌﺎﻟﻳــﺔ ﺑﻬــدف ﺗﺣﺳــﻳن اﻵﻣــن اﻟﺻــﺣﻲ ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟــوطﻧﻲ واﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ‬ ‫واذ ﺗﺣﻳط ﻋﻠﻣﺎً ﺑﻣﺎ ﻳﺳﺗدﻋﻳﻪ ﻫذا اﻷﻣر ﻣن ﻋﻣﻝ ﻣﺷﺗرك وﻣﺗﺳﺎوي اﻟﻘدر ﺑﻳن اﻟﻘطﺎﻋﺎت؛‬ ‫واﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ٕ‬ ‫واذ ﺗؤﻛد ﻋﻠـﻰ اﻟطﺑﻳﻌـﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠـﺔ‪ ،‬واﻟﻣﺗداﺧﻠـﺔ ﻷﻫـداف اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ‪ ،‬واﻟﺗـﻲ ﺗـدﻋو إﻟـﻰ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻣﺗﻌـدد‬ ‫ٕ‬ ‫ﻋﻳﺔ ﺟدﻳد ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻣﺣددات اﻷوﺳﻊ ﻧطﺎﻗﺎً ﻟﻠﺻﺣﺔ‪،‬‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت وﺗﺿﻔﻲ طﺎﺑﻊ ﺷر‬ ‫ﺗﺣث اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‪ ١‬ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ح اﻟﻘﻳﺎدة واﻟﺷﻌور ﺑﺎﻟﻣﻠﻛﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺣدﻳد ﺳـﺑﻝ‬ ‫أن ﺗُظﻬر اﻟﺳﻠطﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ ودون اﻟوطﻧﻳﺔ رو‬ ‫)‪(١‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت‬ ‫ﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون اﻟﺻﺣﻳﺔ ﺑﻔﻌﺎﻟﻳﺔ ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﻳن اﻟﻘطﺎﻋﺎت واﻻﺳﺗر‬ ‫اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠــﺔ ﺑﻬــدف ﺗﺣﺳــﻳن ﺻــﺣﺔ اﻟﺳــﻛﺎن ﻟﺗﺣﻘﻳــق اﻟﻐﺎﻳــﺔ ‪ ٨-٣‬اﻟﻣﻧدرﺟــﺔ ﺿــﻣن أﻫــداف اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ‬ ‫واﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ وﻏﻳر‬ ‫ﻫــﺎ ﻣــن أﻫــداف اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ ذات اﻟﺻــﻠﺔ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ‪ ،‬وﻓﻘ ـﺎً‬ ‫ة اﻹﻧﺟــﺎز‪ ،‬ﺣﺳـب اﻻﻗﺗﺿـﺎء‪ ،‬ﻣــن ﺧـﻼﻝ إﻧﺷــﺎء‬ ‫ﻟﻸوﻟوﻳـﺎت اﻟﻣوﺿـوﻋﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺻـﻌﻳد اﻟـوطﻧﻲ‪ ،‬وﺗﺳـرﻳﻊ وﺗﻳـر‬ ‫ات اﻟرﺻد واﻟﺗﻘﻳﻳم واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ؛‬ ‫وﺗﺣﺳﻳن آﻟﻳﺎت وﻗدر‬ ‫أن ﺗُﻌــزز اﻟﺗﻌــﺎون اﻟــدوﻟﻲ ﻟﺗﺣﻘﻳــق اﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﺣﻣﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻟﻣﺧــﺎطر‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ اﻟﺟﻳــدة واﻷدوﻳــﺔ واﻟﻠﻘﺎﺣــﺎت اﻟﻣﺄﻣوﻧــﺔ واﻟﻔﻌﺎﻟــﺔ واﻟﺟﻳــدة‬ ‫واﺗﺎﺣــﺔ ﺧــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ‪ٕ ،‬‬ ‫ة اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ ﻟﻠﺟﻣﻳﻊ؛‬ ‫واﻟﻣﻳﺳور‬ ‫أن ﺗﺳﺗﺛﻣر ﻣوارد ﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻛﺎﻓﻳﺔ ﻟﺗﻌزﻳز اﻟـﻧظم اﻟﺻـﺣﻳﺔ دﻋﻣـﺎً ﻟﺗﺣﻘﻳـق اﻟﺗﻐطﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﺷـﺎﻣﻠﺔ‪،‬‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺗﺧﺻــﻳص اﻟﻣ ـوارد ﻟﻠﻔﺋــﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ واﻻﻗﺗﺻــﺎدﻳﺔ ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت ﻟﺻــﺎﻟﺢ أﻛﺛــر‬ ‫اض‬ ‫اﻟﻔﺋ ــﺎت اﻟﺳ ــﻛﺎﻧﻳﺔ اﺳﺗﺿ ــﻌﺎﻓﺎً واﻟﻣﺣ ــروﻣﻳن ﺿ ــﻣن اﻟﺳـ ــﻳﺎﻗﺎت اﻟوطﻧﻳ ــﺔ ﺑﻬ ــدف اﻟﺣ ــد ﻣ ــن ﻋ ــبء اﻷﻣ ـ ـر‬ ‫واﻟﻣﺧﺎطر اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ وﻋدم اﻟﻣﺳﺎواة واﻟﺟور؛‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫ات اﻟﻣؤﺳﺳـﻳﺔ واﻟﺗﺷـﻐﻳﻠﻳﺔ واﻟﺑﻧﻳـﺔ اﻟﺗﺣﺗﻳـﺔ ﻟﻠﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك اﻟﻛﻔـﺎءات‬ ‫أن ﺗُﻌزز اﻟﻘـدر‬ ‫اﻟﻌﻠﻣﻳــﺔ واﻟﺗﺷــﻐﻳﻠﻳﺔ ﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻳﺗﻧﺎﺳــب ﻣــﻊ اﻟظــروف اﻟوطﻧﻳــﺔ‪ ،‬ﻓﺿ ـﻼً ﻋــن اﻟﺑﻧﻳــﺔ‬ ‫ة ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺗﺣﺗﻳﺔ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﻳن اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻟﻼﺿطﻼع ﺑوظﺎﺋف اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻘدر‬ ‫ﻣواﺟﻬﺔ اﻟﺗﻬدﻳدات واﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ واﻟﻧﺎﺷﺋﺔ؛‬ ‫‪ ١‬وﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء‪ ،‬ﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺗﻛﺎﻣﻝ اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ‪.‬‬

‫‪-١‬‬

‫‪7‬‬

‫‪(Draft) A69/66‬‬

‫)ﻣﺳودة( ج‪٦٦/٦٩‬‬

‫أن ﺗﺳ ــﺗﺛﻣر ﻓ ــﻲ اﻟﺗﻌﻠ ــﻳم واﻟﺗوظﻳ ــف واﻻﺣﺗﻔ ــﺎظ ﺑ ــﺎﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠ ــﺔ اﻟﻣﻧﺎﺳ ــﺑﺔ ﻟﻠﻐ ــرض اﻟﻣﺗ ــوﺧﻰ ﻣﻧﻬ ــﺎ‬ ‫)‪(٥‬‬ ‫ﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻓﻌﺎﻝ وﻣﻧﺻف ﻟﻠﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ وﻛﻔﺎءة اﻻﺿطﻼع ﺑوظﺎﺋف‬ ‫واﻟﻣﺳﺗﺟﻳﺑﺔ ﻟﻪ واﻟﺗﻲ ﻳﺗم ﻧﺷر‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺳﻛﺎن؛‬ ‫اﻣﺞ‪ ،‬ﺣﺳــب اﻻﻗﺗﺿــﺎء‪ ،‬وﻣــﻊ‬ ‫أن ﺗﺿــﻣن اﻟﺗﻧﺳــﻳق واﻟﺗﻌــﺎون واﻟﺗواﺻــﻝ واﻟﺗــﺂزر ﺑــﻳن اﻟﻘطﺎﻋــﺎت واﻟﺑـر‬ ‫)‪(٦‬‬ ‫ﺳــﺎﺋر أﺻــﺣﺎب اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﻳن‪ ،‬وذﻟــك ﺑﻬــدف ﺗﺣﺳــﻳن اﻟﺻــﺣﺔ وﺣﻣﺎﻳــﺔ اﻟﻧــﺎس ﻣــن اﻟﻣﺧــﺎطر اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ‬ ‫رﺣـﻝ‬ ‫اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن اﻋﺗﻼﻝ اﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬وﺗﻌزﻳز ﻧﻬﺞ ﺷﺎﻣﻝ ﻳدﻋم ﺗﺣﻘﻳق اﻟﺗﻐطﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﺷـﺎﻣﻠﺔ ﻓـﻲ ﺟﻣﻳـﻊ ﻣ ا‬ ‫اﻟﺣﻳﺎة؛‬ ‫اﻟﻧﻬﺞ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺻدى ﺑﺷـﻛﻝ ﻣﻧﻬﺟـﻲ ﻟﻠﻣﺣـددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـﺔ واﻟﺑﻳﺋﻳـﺔ واﻻﻗﺗﺻـﺎدﻳﺔ ﻟﻠﺻـﺣﺔ‬ ‫)‪(٧‬‬ ‫أن ﺗﻌزز ُ‬ ‫اﻋﺎة آﺛﺎر ذﻟك ﻋﻠﻰ اﻟﺟﻧﺳﻳن؛‬ ‫واﻹﺟﺣﺎف اﻟﺻﺣﻲ‪ ،‬ﻣﻊ ﻣر‬ ‫أن ﺗرﺻد وﺗﻘﻳﻳم وﺗﺣﻠﻝ وﺗﺣﺳن اﻟﺣﺻﺎﺋﻝ اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك‪ ،‬ﻣـن ﺧـﻼﻝ إﻧﺷـﺎء ﻧظـم ﺗﺳـﺟﻳﻝ‬ ‫)‪(٨‬‬ ‫اﻷﺣ ـواﻝ اﻟﻣدﻧﻳــﺔ واﻹﺣﺻــﺎءات اﻟﺣﻳوﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﺳــم ﺑﺎﻟﺷــﻣوﻟﻳﺔ واﻟﻔﻌﺎﻟﻳــﺔ‪ ،‬واﻻﺿــطﻼع ﺑﺎﻟوظــﺎﺋف اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻋﺎﻟﻳــﺔ اﻟﺟــودة‪ ،‬وﻣﺳــﺗوى‬ ‫ﻟﻠﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ ﺑﻔﻌﺎﻟﻳــﺔ‪ ،‬وﺗــوﺧﻲ اﻟﻣﺳــﺎواة ﻓــﻲ إﺗﺎﺣــﺔ ﺧــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫اﻟﺣﻣﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ؛‬ ‫ﺗطﻠب ﻣن اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫أن ﻳﻘــوم ﺑﺈﻋــداد وﻧﺷــر اﻹرﺷــﺎدات اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن ﺗطﺑﻳــق وظــﺎﺋف اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ‪ ،‬ﻣــﻊ‬ ‫)‪(١‬‬ ‫اﻷﺧذ ﺑﻌﻳن اﻻﻋﺗﺑﺎر اﻟﺗﻌﺎرﻳف اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺔ‪ ،‬ﺑﺻـدد ﺗﻌزﻳـز اﻟـﻧظم اﻟﺻـﺣﻳﺔ وﺗﺣﻘﻳـق اﻟﺗﻐطﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ‬ ‫اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ؛‬ ‫ـﺎء ﻋﻠـﻰ‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫أن ﻳﻌﻣﻝ ﻋﻠﻰ ﺗﻳﺳﻳر اﻟﺗﻌﺎون اﻟدوﻟﻲ وﻣواﺻﻠﺔ وﺗﻌزﻳز اﻟـدﻋم اﻟﻣﻘـدم ﻟﻠـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء‪ ،‬ﺑﻧ ً‬ ‫ات اﻟﻌﻠﻣﻳﺔ اﻟﻼزﻣﺔ‪ ،‬ﻣـﻊ ﺗـوﻓﻳر اﻟـدﻋم‬ ‫ات اﻹدارﻳﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﻳﺔ واﻟﻘدر‬ ‫اﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﺑﻧﺎء اﻟﻘدر‬ ‫طﻠﺑﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻲ ﺟﻬودﻫﺎ اﻟر‬ ‫اﻟﺗﻘﻧﻲ ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺗﻌﻠـق ﺑوظـﺎﺋف اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ‪ ،‬ﻟﺗﻌزﻳـز اﻟـﻧظم اﻟﺻـﺣﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن‬ ‫ـﻧﻬﺞ اﻟﻣﺗﻌ ــددة اﻟﻘطﺎﻋ ــﺎت واﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠ ــﺔ‬ ‫اﻷﺣــداث اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳ ــﺔ واﻛﺗﺷ ــﺎﻓﻬﺎ وﺗﻘﻳﻣﻬ ــﺎ واﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻬ ــﺎ‪ ،‬واﻟ ـ ُ‬ ‫واﻋداد أدوات اﻟﺗﻳﺳﻳر ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺻدد؛‬ ‫اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‪ٕ .‬‬ ‫أن ﻳﺄﺧــذ زﻣــﺎم اﻟﻘﻳــﺎدة‪ ،‬وﻳﻌﻣــﻝ ﻋﻠــﻰ ﺗﻳﺳــﻳر اﻟﺗﻌــﺎون اﻟــدوﻟﻲ وﺗﻌزﻳــز اﻟﺗﻧﺳــﻳق ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻣﺳــﺗوﻳﺎت‪ ،‬وﺧﺎﺻــﺔ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺗﻌزﻳــز اﻟﻧظــﺎم اﻟﺻــﺣﻲ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك وظــﺎﺋف‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‪ ،‬دﻋﻣﺎً ﻟﺗﺣﻘﻳق أﻫداف وﻏﺎﻳﺎت اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ؛‬ ‫ار ﻛﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ ﻓــﻲ ﺗﺣﻘﻳــق اﻟﻐﺎﻳــﺎت اﻟﻣرﺗﺑطــﺔ‬ ‫ر إﻟــﻰ ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ ﻋــن ﺗﻧﻔﻳــذ ﻫـذا اﻟﻘـر‬ ‫)‪(٤‬‬ ‫أن ﻳﻘـدم ﺗﻘرﻳـ اً‬ ‫ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ واﻟﻣدرﺟﺔ ﺿﻣن ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻌﺎم ‪.٢٠٣٠‬‬ ‫‪-٢‬‬

‫=‬

‫=‬

‫=‬

‫‪8‬‬

Основные сведения
Тип документа Governing Bodies documents
Дата принятия
Источник Всемирная организация здравоохранения