ACTES OFFICIELS DE
L'ORGANISATION MONDIALE DE LA SANTÉ N° 100
CONSEIL EXÉCUTIF VINGT -CINQUIÈME SESSION GENÈVE, 19 JANVIER - 1ei FÉVRIER 1960
PARTIE II RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1961
ORGANISATION MONDIALE DE LA SANTÉ PALAIS DES NATIONS
GENÈVE Mars 1960
ABRÉVIATIONS
Liste des abréviations employées dans les Actes officiels de l' Organisation mondiale de la Santé : AIEA BAT BIT BSP
- Agence internationale de l'Energie atomique - Bureau de l'Assistance technique - Bureau international du Travail - Bureau sanitaire panaméricain
- Comité administratif de Coordination - Comité de l'Assistance technique CAT - Commission de Coopération technique en Afrique au sud du Sahara CCTA CEAEO - Commission économique pour l'Asie et l'Extrême- Orient - Commission économique pour l'Europe CEE CEPAL - Commission économique pour l'Amérique latine CIOMS - Conseil des Organisations internationales des Sciences médicales - Organisation pour l'Alimentation et l'Agriculture FAO - Fonds des Nations Unies pour l'Enfance FISE FMANU - Fédération mondiale des Associations pour les Nations Unies - Organisation de l'Aviation civile internationale OACI - Organisation internationale du Commerce (Commission intérimaire) OIC - Office international d'Hygiène publique OIHP - Organisation internationale du Travail OIT - Organisation météorologique mondiale OMM - Organisation panaméricaine de la Santé OPS - Service de Gestion de l'Assistance technique SGAT - Union internationale des Télécommunications UIT UNESCO - Organisation des Nations Unies pour l'Education, la Science et la Culture UNKRA - Agence des Nations Unies pour le Relèvement de la Corée UNRWA - Office de Secours et de Travaux des Nations Unies pour les Réfugiés de CAC Palestine
IMPRIME EN SUISSE
- II -
NOTE
Le Conseil exécutif a tenu sa vingt- cinquième session au Palais des Nations, à Genève, du 19 janvier au 1 er février 1960, sous la présidence du Professeur E. J. Y. Aujaleu, assisté
du Professeur M. N. Etemadian (suppléant du Dr A. H. Radji) et du Dr H. M. Penido comme vice-présidents. Le Dr D.Castillo et le Dr A. J. Metcalfe ont été élus rapporteurs. Le Comité permanent des Questions administratives et financières s'est réuni, sous la présidence du Dr A. J. Metcalfe, pendant la semaine qui a précédé la session du Conseil et à deux reprises au cours de ladite session.
Les résolutions adoptées par le Conseil sont publiées dans les Actes officiels No 99
(partie I) ce volume contient également les annexes pertinentes, ainsi que la liste des membres et autres participants. Le rapport du Conseil sur le projet de programme et de budget pour 1961 est publié dans le présent volume (partie II), avec ses appendices. Conformément aux instructions du Conseil, les exemplaires polycopiés des procès verbaux du Conseil et du Comité permanent ont été envoyés aux gouvernements des Etats Membres.
LISTE DES SESSIONS DE L'ASSEMBLÉE DE LA SANTÉ ET DU CONSEIL EXÉCUTIF
On trouvera dans la liste ci -après des sessions de l'Assemblée de la Santé et du Conseil exécutif la cote afférente aux résolutions adoptées lors de chacune des sessions, ainsi que le volume des Actes officiels où ces résolutions ont été publiées à l'origine. La plupart de celles qui ont été adoptées jusqu'à la Douzième Assemblée mondiale de la Santé et la vingt- quatrième session du Conseil exécutif (comprises) sont également reproduites dans
le Recueil des résolutions et décisions, cinquième édition, où l'on trouvera un index des matières et un index numérique des résolutions. Cote de la Date résolution Actes officiels N° 13
Première Assemblée mondiale de la Santé Conseil exécutif, première session Conseil exécutif, deuxième session Conseil exécutif, troisième session Deuxième Assemblée mondiale de la Santé Conseil exécutif, quatrième session Conseil exécutif, cinquième session Troisième Assemblée mondiale de la Santé Conseil exécutif, sixième session Conseil exécutif, septième session Quatrième Assemblée mondiale de la Santé Conseil exécutif, huitième session Conseil exécutif, neuvième session Cinquième Assemblée mondiale de la Santé Conseil exécutif, dixième session Conseil exécutif, onzième session Sixième Assemblée mondiale de la Santé Conseil exécutif, douzième session Conseil exécutif, treizième session Septième Assemblée mondiale de la Santé Conseil exécutif, quatorzième session Conseil exécutif, quinzième session Huitième Assemblée mondiale de la Santé Conseil exécutif, seizième session Conseil exécutif, dix- septième session Neuvième Assemblée mondiale de la Santé Conseil exécutif, dix- huitième session Conseil exécutif, dix- neuvième session Dixième Assemblée mondiale de la Santé Conseil exécutif, vingtième session Conseil exécutif, vingt et unième session Onzième Assemblée mondiale de la Santé Conseil exécutif, vingt -deuxième session Conseil exécutif, vingt- troisième session Douzième Assemblée mondiale de la Santé Conseil exécutif, vingt -quatrième session Conseil exécutif, vingt- cinquième session
24 juin -24 juillet 1948 16 -28 juillet 1948 25 octobre -11 novembre 1948 21 février -9 mars 1949 13 juin -2 juillet 1949 8 -19 juillet 1949 16 janvier -2 février 1950 8 -27 mai 1950 tel -9 juin 1950 22 janvier -5 février 1951 7 -25 mai 1951 ler -8 juin 1951 21 janvier -4 février 1952 5 -22 mai 1952 29 mai -3 juin 1952 12 janvier -4 février 1953 5 -22 mai 1953 28 -30 mai 1953 12 janvier -2 février 1954 4-21 mai 1954 27 -28 mai 1954 18 janvier -4 février 1955 10-27 mai 1955 30 mai 1955 17 janvier -2 février 1956 8 -25 mai 1956 28 -30 mai 1956 15 -30 janvier 1957 7 -24 mai 1957 27 -28 mai 1957 14-28 janvier 1958 28 mai -13 juin 1958 16-17 juin 1958 20 janvier -3 février 1959 12 -29 mai 1959 ler -2 juin 1959 19 janvier -ter février 1960
WHA2.-
14
14 17 21
-
WHA3.EB6.REB7.RWHA4.EB8.REB9.RWHA5.EB10.REB11.RWHA6.EB12.R.
22 25 28 29 32 35 36
40 42 43 46 48 49 52 55
EB13.RWHA7.EB14.REB15.RWHA8.EB16.REB17.RWHA9.EB18.REB19.RWHA10.EB20.REB21.RWHA11.EB22.REB23.R-
57 60 63 65 68 71 73 76 79 80 83 87 88 91
WHAl2.EB24.REB25.R-
95 96 99
-rv -
TABLE DES MATA:RES
PARTIE II
RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1961 Pages Note d'envoi
ix 1
INTRODUCTION
CHAPITRE I. INFORMATIONS DE BASE 1.
Programme
Programme général de travail Services présentant un intérêt général sur le plan international Services fournis aux gouvernements 2.
2 2 3
Structure de l'Organisation Siège
Bureaux régionaux Activités dans les pays Nombre total de postes autorisés de 1955 à 1960, compte tenu de toutes les sources de fonds 3.
4 4 5 5
Origine des fonds disponibles pour le financement des programmes de l'OMS et des programmes sanitaires internationaux mixtes Budget ordinaire Compte spécial pour l'éradication du paludisme Compte spécial pour l'éradication de la variole Compte spécial pour la planification des recherches Compte spécial pour la recherche médicale Compte spécial pour le programme d'approvisionnements publics en eau Programme élargi d'assistance technique Autres fonds extra -budgétaires Programme sanitaire international intégré des années 1955 à 1960
6 8 8
9
9 9 9 10 12
4.
Méthodes et pratiques budgétaires Cycle triennal du budget ordinaire Procédure d'élaboration des plans du programme élargi d'assistance technique Processus d'établissement des programmes et de fixation des allocations par le FISE . Structure du budget ordinaire
13
14 15 15
CHAPITRE II. TENEUR ET CARACTÉRISTIQUES PRINCIPALES DU PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1961 1.
Introduction Teneur du volume consacré au programme et au budget de 1961 Indications générales Indications détaillées
16
2.
16
16
-V-
Pages 3.
Mode de présentation Budget effectif proposé pour 1961
17 17 21
4. 5. 6. 7. 8.
Tendances du programme
Compte spécial pour l'éradication du paludisme Compte spécial pour la recherche médicale
24 24
Compte spécial pour le programme d'approvisionnements publics en eau
24 24 24 27 27
9. 10. 11.
Programme provisoirement proposé et prévisions de dépenses pour 1961 au titre du programme élargi d'assistance technique
Montant total des dépenses qu'il est prévu d'engager en 1960 et 1961 sur les divers fonds gérés par l'OMS
Projets bénéficiant de l'aide conjointe du FISE et de l'OMS
12.
Projets additionnels demandés par les gouvernements et non inclus dans le projet de programme et de budget
CHAPITRE III. CLASSIFICATION ET MODE DE CALCUL DES PRÉVISIONS
Constatations et observations du Comité permanent 1.
Introduction Classification
2. 3.
Mode de calcul des prévisions
29 29 30 31
Examen et conclusions du Conseil
CHAPITRE IV. EXAMEN DÉTAILLÉ DU PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1961
Introduction
31
Partie I. Niveau budgétaire proposé pour 1961 et principaux facteurs d'augmentation par rapport au budget effectif approuvé pour 1960 32
Partie II.
Analyse détaillée du projet de programme et de budget pour 1961 33
Remarques préliminaires Annexe 1 des Actes officiels No 97 - Résumés et détail des prévisions de dépenses pour les réunions constitutionnelles et les activités du Siège Résumés
33
Assemblée mondiale de la Santé Conseil exécutif et ses comités Comités régionaux Mise en ceuvre du programme 5. Bureaux régionaux 6. Comités d'experts 7. Autres dépenses réglementaires de personnel (voir sous 9, page 44) 8. Services administratifs 1.
2. 3. 4.
34 35 35 36 41
41
42 44 44 45
Services communs 9. Autres dépenses réglementaires de personnel 10.
Fonds du bâtiment du Siège
- VI
Pages
Annexe 2 des Actes officiels NO 97 - Résumés et détail des prévisions de dépenses pour les activités régionales
Constatations et observations du Comité permanent Afrique Les Amériques Asie du Sud -Est Europe Méditerranée orientale Pacifique occidental Activités interrégionales et autres Examen et conclusions du Conseil
46 48 50
50 51
52 54 55 57
Partie M. Programmes et prévisions de dépenses présentés dans les annexes 3, 4, 5, 6 et 7 des Actes officiels No 97 Annexe 3 des Actes officiels No 97 - Paludisme: Opérations qu'il est prévu de financer à l'aide du compte spécial pour l'éradication du paludisme et indication des dépenses imputables sur le budget ordinaire, les fonds de l'assistance technique et les autres fonds extra -budgétaires Annexe 4 des Actes officiels NO 97 - Prévisions de dépenses imputées sur le compte spécial pour la recherche médicale et prévisions de 1959 imputées sur le compte spécial pour la planification des recherches . Annexe 5 des Actes officiels No 97 - Prévisions de dépenses relatives aux activités à imputer sur le compte
59 61
spécial pour le programme d'approvisionnements publics en eau et sur un compte créé aux mêmes fins pour les Amériques par l'Organisation panaméricaine de la Santé Annexe 6 des Actes officiels N° 97 - Résumés des prévisions de dépenses afférentes au programme élargi d'assistance technique et exposé descriptif des projets de la catégorie II Annexe 7 des Actes officiels No 97 - Projets additionnels demandés par les gouvernements et non inclus dans le projet de programme et de budget CHAPITRE V. QUESTIONS D'IMPORTANCE MAJEURE EXAMINÉES PAR LE CONSEIL EXÉCUTIF 1.
66 67 68
Questions examinées en application de la résolution WHA5.62 de la Cinquième Assemblée mondiale de la Santé Introduction Projet de programme et de budget ordinaires Autres programmes et prévisions de dépenses correspondantes Données sur lesquelles le Conseil a fondé son examen des répercussions financières générales des prévisions budgétaires : A. Situation économique dans le monde B. Participation financière des gouvernements aux projets exécutés avec l'aide de l'OMS dans leur pays C. Etat du recouvrement des contributions annuelles et des avances au fonds de roulement D. Recettes occasionnelles E. Décisions prises par l'Assemblée de la Santé et par les comités régionaux
69 69 69
70
70 71 71
72 72 72 73
2.
Autres questions examinées par le Conseil Projet de résolution portant ouverture de crédits pour 1961 Résolution concernant le fonds de roulement APPENDICES 1.
2. 3.
Projets bénéficiant de l'aide conjointe du FISE et de l'OMS inclus dans le projet de programme et de budget pour 1961 Moyennes appliquées dans le calcul des prévisions budgétaires revisées pour 1960 et proposées pour 1961, comparées avec les dépenses moyennes des années antérieures Augmentations et diminutions dans les prévisions du projet de programme et de budget pour 1961 par rapport aux prévisions correspondantes pour 1960, en chiffres absolus et en pourcentage, par sections de la résolution portant ouverture de crédits
-
76 86
87
Pages
4. 5.
Nombre de postes et prévisions de dépenses pour 1959, 1960 et 1961, ventilés par grandes catégories d'activités Coût des projets étalés sur plusieurs exercices, des projets comportant uniquement des bourses d'études et des projets nouveaux, d'après les prévisions inscrites dans les budgets ordinaires de 1959, 1960 et 1961
88
91
6. 7. 8.
Résumé indiquant le montant total du budget, les recettes, les contributions des Etats Membres et le montant effectif du budget Barèmes des contributions pour 1959, 1960 et 1961 Tableau indiquant le nombre des postes établis, les ressources de l'Organisation et le volume de travail de certains services administratifs de 1954 à 1960
119
120 122 124 141
9. 10. 11.
Programme d'intensification des recherches médicales et prévisions de dépenses correspondantes au titre du budget ordinaire et du compte spécial pour la recherche médicale Activités de recherche médicale prévues au budget ordinaire mais non inscrites dans le programme d'intensification des recherches médicales Montant estimatif des contributions des gouvernements à titre de participation aux frais d'exécution dans leur pays de projets bénéficiant de l'assistance de l'OMS Comité permanent des Questions administratives et financières : Liste des participants
142 148
12.
GRAPHIQUES
1.
Nombre total de postes autorisés pour les années 1955 à 1960
6 11
2.
Total des fonds de toutes origines qui ont été ou seront probablement affectés aux programmes sanitaires internationaux pendant les années 1955 à 1960 Indication, en pourcentages, des utilisations proposées pour le budget ordinaire de 1961 . . .
3 a) 3 b) 4. 5.
18
Indication, en pourcentages, des utilisations proposées pour le budget ordinaire de 1961 (à l'exclusion du fonds du bâtiment du Siège)
18 19
Indication, en pourcentages, des utilisations approuvées pour le budget ordinaire de 1960
.
.
.
Comparaison des prévisions de dépenses au titre du budget ordinaire de 1959 avec les prévisions approuvées pour 1960 et les prévisions proposées pour 1961 Répartition des prévisions de dépenses nettes concernant les activités régionales dans les budgets ordinaires de 1960 et de 1961
20 22
6.
Utilisation proposée pour 1961, en pourcentages, des fonds du budget ordinaire, des comptes spéciaux pour l'éradication du paludisme, la recherche médicale et le programme d'approvisionnements publics en eau, et du programme élargi d'assistance technique 7 b) Utilisation proposée pour 1961, en pourcentages, des fonds du budget ordinaire (à l'exclusion du 7 a)
26
fonds du bâtiment du Siège), des comptes spéciaux pour l'éradication du paludisme, la recherche médicale et le programme d'approvisionnements publics en eau, et du programme élargi d'assistance technique 8.
26
Utilisation approuvée pour 1960, en pourcentages, des fonds du budget ordinaire, des comptes spéciaux
pour l'éradication du paludisme, la recherche médicale et le programme d'approvisionnements publics en eau, et du programme élargi d'assistance technique 9.
27 28
Dépenses afférentes aux exercices 1955 à 1958 (montants effectifs) et 1959, 1960 et 1961 (estimations)
imputables sur les fonds gérés par l'OMS
-vm-
NOTE D'ENVOI Le Conseil exécutif a examiné, lors de sa vingt -cinquième session, le projet de programme
et de budget soumis par le Directeur général pour 1961 (Actes officiels N° 97). Le Conseil soumet en conséquence à la Treizième Assemblée mondiale de la Santé les propositions du Directeur général, ainsi que ses propres recommandations.
PARTIE II
RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1961
INTRODUCTION
Conformément aux dispositions de la résolution WHA7.37 de la Septième Assemblée mondiale de la Santé,' le Conseil exécutif a décidé dans sa résolution EB16.R12,2 adoptée à sa seizième session, «de constituer un Comité permanent des Questions administratives et financières, composé de sept de ses membres, pour procéder à des analyses détaillées des aspects
le Comité permanent se réunirait « avant la vingt cinquième session du Conseil pour pouvoir présenter un rapport préliminaire au début de la session, afin que le Conseil puisse discuter ce rapport et formuler ses observations définitives à l'intention de l'Assemblée de la Santé, conformément à l'article 55 de la Constitution ».
financiers des projets annuels de programme et de budget » (paragraphe I.1) et a décidé également « qu'en
Conformément à cette demande, le Comité permanent s'est réuni au cours de la semaine qui a précédé l'ouverture de la vingt- cinquième session du Conseil et à deux reprises au cours de cette session; en exécution de son mandat, il a procédé à un examen détaillé
vue de faciliter les discussions au sein du Conseil, le Président du Conseil exécutif devrait prendre part, sans droit de vote, aux réunions du Comité permanent» (paragraphe I.4).3 Au paragraphe I.2 de la même résolution, le Conseil exécutif a décidé de confier le mandat suivant au Comité permanent : 1) examiner et analyser en détail le projet de programme et de budget du Directeur général, en défi-
du projet de programme et de budget du Directeur général, en définissant les questions d'importance majeure qui doivent être examinées par le Conseil, compte dûment tenu des dispositions de la résolution WHA5.62.4 Comme l'exigeait également son mandat, le Comité a en outre étudié les répercussions qu'entraînerait pour les gouvernements le montant du budget proposé par le Directeur général et examiné
nissant notamment les questions qui, en raison de leur importance, appellent un examen de la part du Conseil, et soumettre à celui -ci des suggestions pré-
liminaires pour l'aider à prendre ses décisions, compte dûment tenu des dispositions de la résolution WHA5.62; 4
étudier les répercussions qu'entraînerait pour les gouvernements le montant du budget préparé par le Directeur général; 3) examiner la résolution portant ouverture de 2)
les textes proposés par le Directeur général pour la résolution portant ouverture de crédits et pour la résolution relative au fonds de roulement, l'état du recouvrement des contributions et des avances au
fonds de roulement et la méthode à suivre pour
crédits et la résolution relative au fonds de roulement; 4)
l'examen du projet de programme et de budget par la Treizième Assemblée mondiale de la Santé. Les décisions que le Conseil a prises sur ce dernier point à la lumière des considérations de son Comité permanent sont contenues dans la partie I de son rapport (résolution EB25.R64).6
examiner l'état des contributions et des avances au fonds de roulement; et 5) examiner la méthode à suivre pour l'examen des
projets annuels de programme et de budget par l'Assemblée mondiale de la Santé compétente.
Saisi du rapport préliminaire et des observations présentés par le Comité à la suite de son examen détaillé du projet de programme et de budget du Directeur général, le Conseil a examiné les propositions à la lumière de ce rapport et des renseignements
Dans la résolution EB24.R5 5 adoptée à sa vingt quatrième session, le Conseil exécutif a décidé que 1 Recueil des résolutions et décisions, cinquième édition, p. 210 2 Recueil des résolutions et décisions, cinquième édition, p. 211
supplémentaires qui lui ont été fournis au cours de ses délibérations.
Le présent rapport contient, au chapitre I, des informations de base sur le programme de l'Organisation, sur sa structure organique, sur l'origine des fonds disponibles pour le financement des programmes de l'OMS et des programmes sanitaires internationaux 6 Actes off. Org. mond. Santé, 99, 29
8 La liste des membres du Comité permanent et des autres participants est reproduite à l'appendice 12. 4 Recueil des résolutions et décisions, cinquième édition, p. 208 6 Recueil des résolutions et décisions, cinquième édition, p. 212
-1-
2
CONSEIL EXÉCUTIF, VINGT- CINQUIÈME SESSION, PARTIE II
mixtes, ainsi que sur les méthodes et pratiques budgétaires qui régissent l'élaboration des programmes. Le chapitre II décrit la teneur et les caractéristiques
les conclusions auxquelles le Conseil est parvenu à la suite de son examen. Le chapitre IV, qui décrit l'examen détaillé auquel le Comité permanent a soumis le projet de programme et de budget pour 1961, se subdivise en trois parties. La partie I indique brièvement les principaux postes
principales du projet de programme et de budget pour 1961 (Actes officiels No 97) sous les rubriques suivantes : mode de présentation du budget; montant du budget effectif proposé pour 1961; tendances du
auxquels est attribuable l'augmentation du niveau budgétaire proposé pour 1961 par rapport au niveau correspondant de 1960. La partie II indique les
programme; opérations qu'il est prévu de financer au moyen du compte spécial pour l'éradication du paludisme, du compte spécial pour la recherche médicale et du compte spécial pour le programme d'approvisionnements publics en eau; programme provisoirement proposé et prévisions de dépenses pour 1961 au titre du programme élargi d'assistance technique; résumé des activités à financer au moyen des fonds
différences en plus ou en moins entre le projet de programme et de budget de 1961 et les prévisions correspondantes pour 1960, telles qu'elles ressortent des annexes 1 et 2 des Actes officiels No 97. Elle expose
également les constatations et observations du Comité
de toute nature qui sont ou qui seront probablement mis à la disposition de l'OMS; projets bénéficiant de l'aide conjointe du FISE et de l'OMS; et projets additionnels demandés par les gouvernements et non inclus dans le projet de programme et de budget. Le chapitre III expose les constatations et les observations du Comité permanent au sujet de la classification et du mode de calcul des prévisions, ainsi que
ainsi que les conclusions auxquelles le Conseil est parvenu après avoir passé en revue l'étude effectuée par le Comité. La partie III contient les constatations et les observations du Comité ainsi que les conclusions du Conseil au sujet des prévisions figurant dans les annexes 3, 4, 5, 6 et 7 des Actes officiels No 97.
Le chapitre V contient les recommandations du Conseil sur des questions d'importance majeure, en particulier sur les questions mentionnées dans la résolution WHA5.62 de la Cinquième Assemblée mondiale
de la Santé.'
CHAPITRE I. INFORMATIONS DE BASE 1. PROGRAMME
Programme général de travail
Mités d'application des connaissances nouvelles à l'action sanitaire et médicale. Les principales méthodes
Aux termes de l'article 28 g) de la Constitution, le Conseil exécutif, lors de sa quinzième session, a 1.
à appliquer sont définies comme suit dans le programme : a) établissement de plans nationaux d'action sani-
soumis à la Huitième Assemblée mondiale de la Santé le programme général de travail pour la période 1957-
1960 (résolution EB15.R24). 2 Dans sa résolution WHA8.10,2 la Huitième Assemblée mondiale de la Santé a considéré « que ce programme, tel qu'il a été amendé, fixe dans leurs grandes lignes des directives générales pour l'élaboration des programmes annuels détaillés au cours de la période 1957 -1960 »;
taire à longue échéance; b) coordination et encouragement de toutes acti-
vités appropriées qui exercent un effet direct sur la santé; c) e) 3.
évaluation de l'action sanitaire;
et dans sa résolution WHAl2.27,3 la Douzième Assemblée mondiale de la Santé a décidé de proroger d'une année le second programme général de travail. Ce programme de travail a donc servi de guide pour la préparation du projet de programme de 1961.
d) recherche; et
formation professionnelle et technique du personnel sanitaire national. Les services assurés dans le cadre du programme comprennent a) des services de caractère international et général fournis à l'ensemble des gouvernements, et b) des services consultatifs destinés à des gouvernements et groupes de gouvernements. Services présentant un intérêt général sur le plan international 4.
Le deuxième programme général de travail met l'accent sur le renforcement des services sanitaires nationaux, la prestation de services présentant un intérêt général sur le plan international et les possi2.
1 Recueil des résolutions et décisions, cinquième édition, p. 208 2 Recueil des résolutions et décisions, cinquième édition, p. 2 3 Recueil des résolutions et décisions, cinquième édition, p. 3
L'Organisation mondiale de la Santé fournit cer-
tains services sanitaires et médicaux de caractère
RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1961 - CHAPITRE I
3
mondial que seule une institution internationale peut assurer. Elle recueille et analyse des renseignements épidémiologiques, des statistiques et autres données
médecine et en santé publique. Elle établit des systèmes
internationaux de référence anatomo -pathologiques, bactériologiques et autres. 8. L'OMS s'occupe des problèmes sanitaires et médicaux que posent les mouvements internationaux de personnes et de marchandises, en vue de prévenir la propagation des maladies tout en gênant le moins possible le trafic. A cette fin: a) elle prépare et administre des arrangements et des règlements sanitaires internationaux qui régissent les mesures de quarantaine internationale;
intéressant le monde entier. Dans ce domaine, son activité porte notamment sur les points suivants: elle procède à des études et prépare des rapports épidémiologiques de caractère international; b) elle établit des nomenclatures et classifications internationales des maladies et causes de décès; a)
elle établit des normes et des méthodes internationales en matière d'épidémiologie et de statistiques sanitaires et médicales; d) elle favorise d'une façon générale la réunion et l'échange d'informations dans les domaines de c)
b)
elle communique, par radio et au moyen de
l'épidémiologie et des statistiques sanitaires et médicales; e)
elle
collabore avec d'autres organisations et
institutions internationales et nationales intéressées à ces questions. 5. L'OMS coordonne les recherches sur les aspects internationaux des problèmes médicaux et sanitaires; à cet égard: a) elle prépare des études et des enquêtes; b) elle formule des recommandations sur les techniques à appliquer pour traiter les problèmes sanitaires et médicaux (par exemple: maladies transmissibles et autres, administration de la santé publique, assainissement, etc.); c) le cas échéant, elle aide à la coordination des recherches entreprises par d'autres organisations internationales et nationales.
publications hebdomadaires, des renseignements sur les maladies quarantenaires, sur d'autres maladies présentant un intérêt international et sur les dispositions sanitaires internationales qui les concernent aux gouvernements et aux organismes directement intéressés; c) elle échange, avec d'autres organisations inter-
nationales qui s'occupent des transports internationaux, des renseignements sur des problèmes d'intérêt commun. 9.
L'OMS rassemble, analyse et diffuse les rensei-
gnements techniques nécessaires pour assurer la coopération efficace des services de santé nationaux et leur
amélioration, ainsi que pour faciliter la recherche dans les établissements d'enseignement. 10.
L'OMS édite et diffuse une série de publications
internationales de caractère sanitaire, médical, épidémiologique et statistique. 11. L'OMS collabore avec d'autres organisations internationales et nationales pour fournir des informations médicales et sanitaires et de la documentation par des moyens divers (bibliothèque, travaux
L'OMS apporte son aide aux pays et à d'autres organisations internationales en vue d'étudier et de définir la pureté, l'activité et autres propriétés des 6.
bibliographiques, etc.). Services fournis aux gouvernements 12. L'un des objectifs fondamentaux de l'Organisation mondiale de la Santé est de renforcer les services
médicaments, des antibiotiques, des vaccins, des sérums et de diverses autres substances d'intérêt médical
et sanitaire. Dans ce domaine: a) elle établit des étalons biologiques interna-
tionaux; b)
elle établit des nomenclatures internationales
dont elle recommande l'adoption; c) elle établit des spécifications pour les préparations pharmaceutiques et en recommande l'adoption; d) elle fournit aux autorités internationales responsables des avis sur les drogues susceptibles d'engendrer la toxicomanie; e) elle collabore, d'une manière générale, avec les organisations internationales et nationales et leur
sanitaires nationaux en s'attachant spécialement à promouvoir des programmes de santé publique qui comportent, d'une part, des mesures de prévention et de lutte pour combattre les grandes maladies transmissibles et, d'autre part, la formation professionnelle et technique de personnel sanitaire national. A cette fin, elle fournit certaines formes d'assistance à des gouvernements et groupes de gouvernements. Cette assistance est accordée dans les conditions suivantes: a) le gouvernement doit en faire la demande; b) le gouvernement conserve la direction adminis-
donne des avis à propos des problèmes rentrant dans ces domaines.
trative du projet, l'assistance de l'OMS ayant un caractère complémentaire; c) le gouvernement assume sa part des dépenses et fournit du personnel, en particulier le personnel homologue du personnel international;
L'OMS apporte son aide aux pays et aux orgaen ce qui concerne les méthodes et techniques de laboratoire utilisées en 7.
nisations internationales
4
CONSEIL EXÉCUTIF, VINGT- CINQUIÈME SESSION, PARTIE II
d) le gouvernement prend des dispositions pré-
les répercussions
cises pour que l'exécution du projet continue lorsque l'assistance de l'OMS prend fin. 13.
psychiques des transformations
technologiques, l'organisation de services psychiatriques nationaux, l'enseignement de la psychiatrie et la formation de personnel d'hygiène mentale. L'hygiène professionnelle progresse également grâce à l'établisse-
Les méthodes utilisées pour ce genre d'activité sont diverses. Elles comprennent l'envoi de consultants, l'organisation de démonstrations, de cours de formation professionnelle et de séminaires, l'attribution de bourses d'études, l'envoi de missions scientifiques, l'octroi de subventions spéciales à des éta-
blissements de formation professionnelle et à des instituts de recherche afin de stimuler les recherches productives et, dans des proportions restreintes, la fourniture de matériel spécial à des laboratoires et, parfois, l'envoi d'une documentation technique spécialisée. 14. La planification des programmes sanitaires nationaux à long terme s'est orientée vers l'intégration des programmes spécialisés, plutôt que vers l'organi-
sation de campagnes de masse dans des domaines divers indépendants les uns des autres. C'est ainsi que l'on a utilisé les dispensaires de protection mater-
ment d'instituts de médecine du travail. D'autre part, l'attention s'est concentrée sur l'organisation de services de lutte contre des maladies transmissibles telles que la tuberculose, les maladies vénériennes et les tréponématoses, les maladies à virus, la lèpre, le trachome, la bilharziose; quant aux programmes antipaludiques récemment établis, ils visent non plus à combattre le paludisme, mais à en obtenir l'éradication. On étudie les problèmes que suscite la résistance des insectes aux insecticides. Pour ce qui est du cancer et des maladies cardio -vasculaires, l'Organisation commence à assumer le rôle qui lui incombe de coordonner les recherches sur le plan international et de dégager certaines caractéristiques épidémiologiques générales, afin de mettre au point des mesures appropriées pour combattre ces maladies. 15.
nelle et infantile comme centres pour le traitement et la prophylaxie des maladies transmissibles, l'organisation de services d'assainissement, l'amélioration de
joue son rôle dans la mobilisation de toutes les ressources internationales par l'intermédiaire des
Pour l'accomplissement de cette tache, l'OMS
la nutrition, l'éducation sanitaire, l'hygiène dentaire, l'hygiène scolaire, etc., le but visé étant de faire de ces dispensaires de véritables entités sanitaires. Dans le domaine de la santé mentale, les activités entreprises ont porté sur l'épidémiologie des troubles mentaux, 2.
administrations sanitaires nationales, des organisations non gouvernementales internationales ou nationales, des institutions intergouvernementales multilatérales ou bilatérales, d'autres organisations de la famille des Nations Unies, ou encore de fondations privées.
STRUCTURE DE L'ORGANISATION 17.
Siège 16.
Le tableau 1 indique le nombre de postes auto-
risés au Siège au titre du budget ordinaire et des Les textes explicatifs du projet de programme divers comptes spéciaux pour chacune des années 1955
et de budget pour 1961 (Actes officiels No 97) exposent
les fonctions et les responsabilités des diverses unités fonctionnelles du Siège et décrivent les activités spécifiques pour lesquelles il est proposé d'allouer des crédits en 1961. TABLEAU 1 NOMBRE DE POSTES AUTORISÉS AU SIÈGE DE 1955 A 1960 Origine des fonds 1955
à 1960; pour faciliter les comparaisons, le nombre de postes mentionné au titre du budget ordinaire comprend les postes qui étaient imputés, les années précédentes, sur les fonds de l'assistance technique. Bureaux régionaux 18. Les dispositions qui concernent l'organisation régionale sont contenues dans le chapitre XI de la
1956
1957
1958
1959
1960
Budget ordinaire * . . . Compte spécial pour l'éradication du paludisme .
499
487
508
526 28
549 33
603 33
Constitution. Le Conseil exécutif, lors de sa onzième session, a effectué une étude organique sur la régionalisation (résolution EB11.R50) 1 et, lors de sa vingt deuxième session, tenant compte de l'exposé sur le développement des Régions contenu dans le rapport
Compte spécial pour la planification des recherches Compte spécial pour la recherche médicale . . .
- - - - - - - - 5
sur les dix premières années de l'Organisation, il a exprimé l'opinion que « la structure et le fonctionnement des organisations régionales sont entièrement satisfaisants » (résolution EB22.R23).2 19.
12
6
Il existe six bureaux régionaux: Bureau régional de l'Afrique (Brazzaville)
Total Voir paragraphe 17.
499
487
508
559
594
642
1 Recueil des résolutions et décisions, cinquième édition, p. 232, et Actes off. Org. mond. Santé, 46, 157 -184 8 Recueil des résolutions et décisions, cinquième édition, p. 232
RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1961 - CHAPITRE I
5
Bureau régional des Amériques /Bureau sanitaire panaméricain (Washington) Bureau régional de l'Asie du Sud -Est (New Delhi) Bureau régional de l'Europe (Copenhague) Bureau régional de la Méditerranée orientale (Alexandrie) Bureau régional du Pacifique occidental (Manille)
et humaine. Cette remarque est particulièrement vraie pour le personnel local, dont les conditions d'emploi
reflètent dans une large mesure les habitudes et les conceptions locales, lesquelles doivent être nécessairement acceptées. 21.
Un exposé général des fonctions et responsa-
Lors de la création des bureaux régionaux et au cours de leur développement, il a toujours été 20.
bilités des bureaux régionaux est donné dans le projet de programme et de budget pour 1961 (Actes officiels No 97, page 67).
admis que l'on ne saurait définir un schéma uniforme applicable à tous. Certains des bureaux régionaux ont repris l'activité d'organisations sanitaires régionales préexistantes ou bien travaillent en association avec elles. En outre, pour déterminer l'effectif des membres
du personnel régional et la nature de leur travail, il faut tenir compte des facteurs de géographie physique
Le tableau 2 indique le nombre de postes autorisés de 1955 à 1960 dans les bureaux régionaux au titre du budget ordinaire (y compris les postes précédemment imputés sur les fonds de l'assistance technique) et au titre du compte spécial pour l'éradication 22.
du paludisme.
TABLEAU 2 NOMBRE DE POSTES AUTORISÉS DANS LES BUREAUX RÉGIONAUX DE 1955 A 1960 1955 1956 1957 1958
1959
1960
Région
Budget ordin.
Budget ordin.
Budget ordin.
Budget ordin.
CSEP
Total
Budget ordin.
CSEP
Total a
Budget ordin.
CSEP
Total
Afrique Amériques
Asie du Sud -Est.
.
.
30 54 65 31
34 57 66 33
35 56 67 51
Europe Méditerranée orientale . Pacifique occidental . . Personnel des services administratifs et financiers
36 54 74 60 61
1 1
15 1
37 55 89 61
39 55 74 61
3 1
42 56 88 63 74 66
14 2 12 9
50 53
54 59
59 54
11
57
8
72 65
62 57
41 55 73 63 63 57
3 1
44 56 87 65 75 66
14 2 12 9
affecté par roulement dans les bureaux régionaux Total
283
303
2
4 346
37
4 383
4
41
4 393
4
41
4 397
324
352
356
Activités dans les pays
Le tableau 3 indique le nombre de postes autorisés chaque année, de 1955 à 1961, pour les activités dans les pays au titre du budget ordinaire, du compte 23.
spécial pour l'éradication du paludisme et du programme élargi d'assistance technique. TABLEAU 3 NOMBRE DE POSTES AUTORISÉS POUR LES ACTIVITÉS
Nombre total de postes autorisés de 1955 à 1960, compte tenu de toutes les sources de fonds 24. Le tableau 4 récapitule le nombre total de postes autorisés au Siège, dans les bureaux régionaux et pour les activités dans les pays de 1955 à 1960, compte tenu de toutes les sources de fonds, et le graphique 1 (voir page 6) présente la répartition de ces postes entre les services administratifs et le programme d'exécution au Siège, dans les bureaux régionaux et dans les pays. TABLEAU 4
DANS LES PAYS DE 1955 A 1960 1955 1956
1957
1958
1959
1960
NOMBRE TOTAL DE POSTES AUTORISÉS DE 1955 A 1960 COMPTE TENU DE TOUTES LES SOURCES DE FONDS 1955
Budget ordinaire . . . Compte spécial pour l'é-
298
354
379
414
442
495
1956
1957
1958
1959
1960
radication du paludisme
Programme élargi d'assistance technique Total
- - 452 750 506 860 526
Siège 69
204 484
274 451
493 976
Bureaux régionaux Activités dans les pays
499 283 750
487 303 860
508
324 905
559 383 976
594 393
642 397
1 130
1 220
905
1130 1 220
Total
1 532 1 650
1 737
1 918 2 117 2 259
6
CONSEIL EXÉCUTIF, VINGT- CINQUIÈME SESSION, PARTIE II
GRAPHIQUE 1
NOMBRE TOTAL DE POSTES AUTORISÉS POUR LES ANNÉES 1955 A 1960 Nombre de postes
2 500
2000
1500
Activités dans les pays 1 000
Bureaux régionaux
r 1955 1956 1957 1958 1959
500
Siège
Services administratifs 0
1960 WHO
6023
3.
ORIGINE DES FONDS DISPONIBLES POUR LE FINANCEMENT DES PROGRAMMES DE L'OMS ET DES PROGRAMMES SANITAIRES INTERNATIONAUX MIXTES
Budget ordinaire
Contributions des Etats Membres 25.
sations, et b) de l'établissement de minimums et de maximums, y compris la disposition selon laquelle aucun pays ne sera tenu de verser une contribution habitant du plus fort contributeur. 26.
par habitant plus élevée que la contribution par Pour financer les activités de l'Organisation pen-
Aux termes de l'article 56 de la Constitution,
les dépenses de l'Organisation sont réparties entre les Etats Membres par l'Assemblée de la Santé « conformément au barème qu'elle devra arrêter ». La Huitième Assemblée mondiale de la Santé a décidé, par sa résolution WHA8.5,1 que le barème de l'Organisation des
Nations Unies devait servir de base pour fixer le barème des contributions à l'OMS, compte tenu a) de la différence de composition des deux organi1 Recueil des résolutions et décisions, cinquième édition, p. 257
dant un exercice donné, on dispose non seulement des contributions dues par les Membres pour cet exercice, mais aussi des contributions dues par les nouveaux Membres au titre d'exercices antérieurs, conformément à la résolution portant ouverture de crédits pour l'année correspondante. Les tableaux 5 et 6 montrent l'état du recouvrement des contributions des Etats Membres pour chaque année depuis 1955.
RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1961 - CHAPITRE I TABLEAU 5 COMPARAISON DES RECOUVREMENTS DE CONTRIBUTIONS
7
supplémentaire qui pourra être utilisée par l'Organisation au cours d'une année ultérieure. Ces contributions n'ayant pas été inscrites au budget, l'Assemblée
POUR LES ANNÉES 1955 A 1959 *
(en pourcentages) aux montants bruts des contributions
Par rapport
Année
montants des contributions des Membres actifs
Par rapport aux
1955 1956 1957 1958 1959
78,18 ** 70,05 89,20 89,05 88,79
91,88 ** 95,60 97,08 96,24 95,59
de la Santé doit en tenir compte lorsqu'elle approuve le budget de l'exercice suivant, et elles figurent alors sous la rubrique « Recettes occasionnelles ». b) Compte d'attente de l'Assemblée. En 1950, il a été créé un compte d'attente de l'Assemblée auquel on devait virer le solde non utilisé des crédits budgétaires de 1950 et de 1951 « en laissant à l'Assemblée mondiale de la Santé la décision relative à l'utilisation définitive des sommes inscrites à ce compte ».1 Les excédents budgétaires de 1948, de 1952 et des
années ultérieures ont été, par la suite, versés au crédit de ce compte. Comme ces excédents comprennent les contributions fixées pour les Membres inactifs, le compte d'attente de l'Assemblée se compose
pas été en mesure de verser la totalité de sa contribution de 1955 pendant l'exercice. Si la totalité de cette contribution avait été reçue, les chiffres auraient été respectivement les suivants: 81,66 % et 95,97%.
* Au 31 décembre de chaque année ** Pour des raisons de procédure législative, le plus fort contributeur n'a
de deux parties : une partie non disponible représentant les contributions non versées dues par certains
Membres, et une partie disponible provenant des soldes non utilisés des contributions. Après avoir couvert tout déficit éventuel de l'exercice, le compte d'attente de l'Assemblée a été utilisé de temps à autre
TABLEAU 6 ARRIÉRÉS DE CONTRIBUTIONS DES MEMBRES ACTIFS *
(exprimés en pourcentages du total des contributions des Membres actifs) Pour 'exercice Au Au 1 e janv. 1P1' janv. 1956 1957
pour financer une partie du budget ordinaire, au moyen de virements effectués conformément à la résolution portant ouverture de crédits. c) Recettes diverses. Les recettes diverses comprennent les intérêts des placements, les différences de change, les engagements annulés des années antérieures, les remises et remboursements, les ventes de matériel et de fourniture et les prélèvements perçus à l'occasion des achats de fournitures effectués par l'Organisation pour les gouvernements. Les dons et legs, susceptibles d'être acceptés sous certaines conditions, entrent également dans cette catégorie. Les
Au 1*. janv. 1958
Au 1eY janv. 1959
Au 1er janv. 1960
1955 1956 1957 1958 1959
8,12**
- - - - - 0,64 4,40 0,11 0,91
2,92
0,09 0,14 0,83 3,76
0,09 0,12 0,54 0,79 4,41
* A l'exception de a Chine * Pour des raisons de procédure législative, le plus fort contributeur n'a pas été en mesure de verser la totalité de sa contribution de 1955 pendant l'exercice. Si la totalité de cette contribution avait été reçue, le chiffre aurait été de 4,03%.
années précédentes, les excédents du fonds de roulement des publications étaient ajoutés aux recettes diverses, si l'Assemblée de la Santé en décidait ainsi. Dans la résolution WHAl2.6,2 la Douzième Assemblée
Recettes occasionnelles et allocations forfaitaires provenant du compte spécial du programme élargi d'assistance technique des Nations Unies 27. Les recettes occasionnelles dont l'utilisation peut être autorisée pour le financement du budget annuel sont les suivantes: a) les montants des contributions des nouveaux Membres non inscrites au budget; b) les disponibilités du compte d'attente de l'Assemblée; et c)
mondiale de la Santé a décidé que le fonds de roulement des publications serait « remplacé par un fonds de roulement des ventes » et a autorisé le Directeur
général « à virer aux recettes diverses, à la fin de chaque exercice financier, tous montants du fonds de roulement des ventes en excédent de $40 000 ». En 1955, le solde du compte des avoirs transférés
de l'Office international d'Hygiène publique a été viré aux recettes diverses. Ce compte avait été ouvert à la suite de la signature du Protocole du 22 juillet 1946 portant dissolution de l'Office, dont les avoirs avaient
été alors transférés à l'OMS. Dans la résolution en vertu de laquelle ce transfert a été opéré, l'Assemblée
les recettes diverses.
de la Santé a prévu que les montants en question seraient consacrés à des travaux épidémiologiques.3 Au moment de l'établissement du projet de programme et de budget pour 1961, aucun fonds de cette origine 1 Résolution WHA3.105, II, Recueil des résolutions et décisions, cinquième édition, p. 278 a Recueil des résolutions et décisions, cinquième édition, p. 282 8 Résolution WHA3.98, Recueil des résolutions et décisions, cinquième édition, p. 248
On trouvera des explications détaillées sur ces points dans les paragraphes suivants. a)
Contributions
des
nouveaux
Membres.
Les
contributions des nouveaux Membres qui entrent à l'Organisation en cours d'année, après que le budget de l'exercice a été adopté par l'Assemblée de la Santé,
sont considérées comme représentant une recette
8
CONSEIL EXÉCUTIF, VINGT- CINQUIEME SESSION, PARTIE II
n'était disponible pour aider au financement du budget de 1961. Le montant disponible pour le financement du budget de 1960 s'est élevé à $8167.
Compte spécial pour l'éradication du paludisme 31.
Dans sa résolution WHA8.30,2 la Huitième
28. A la suite de décisions intéressant la participation de l'OMS et d'autres organisations au programme élargi d'assistance technique des Nations Unies, les dépenses d'administration et les dépenses des services
Assemblée mondiale de la Santé, après avoir décidé que l'Organisation mondiale de la Santé doit « prendre l'initiative, fournir des conseils techniques et encourager les recherches et la coordination des ressources
d'exécution de ce programme ont été incluses dans les prévisions du budget ordinaire à partir de 1959. Pour couvrir les dépenses en question, des allocations forfaitaires sont faites à l'OMS par prélève-
ment sur le compte spécial de ce programme, et
dans la mise en oeuvre d'un programme ayant pour objectif final l'éradication du paludisme dans le monde entier », a autorisé le Directeur général « obtenir, de sources gouvernementales et privées, des contributions financières en vue de l'éradication du
ces sommes sont dès lors disponibles pour aider au financement des ouvertures de crédits annuelles. Ajoutées aux recettes occasionnelles dont l'utilisation est autorisée pour financer les ouvertures de crédits annuelles, elles permettent de réduire d'autant les contributions fixées pour les Membres. Fonds de roulement
paludisme ». L'Assemblée de la Santé a en outre établi, conformément aux dispositions des articles 6.6
et 6.7 du Règlement financier, « un compte spécial
pour l'éradication du paludisme » qui devait être crédité des contributions volontaires versées en toute monnaie utilisable et de la valeur des contributions
en nature qui seraient apportées sous forme de
services ou de fournitures et de matériel; l'Assemblée a enfin décidé que les ressources du compte spécial
La Première Assemblée mondiale de la Santé a créé un fonds de roulement qui sert de réserve pour financer les activités de l'Organisation, en attendant le versement des contributions des Etats Membres. D'autre part, ce fonds est destiné à avancer les sommes nécessaires pour couvrir les dépenses imprévues ou extraordinaires qui n'auraient pas été inscrites dans 29.
permettraient de faire face au coût des opérations d'éradication du paludisme qui se rapportent aux postes suivants : a) recherche;
achat des fournitures et du matériel qui (exception faite des besoins minimums qui seront financés b)
le budget annuel approuvé par l'Assemblée de la Santé.
au moyen des fonds du budget ordinaire et des fonds de l'assistance technique) sont nécessaires à
Les sommes prélevées sont remboursées, dans le premier cas, au moyen des contributions, dès leur recouvrement et pour l'exercice auquel elles se rapportent, et, dans le second cas, par l'inscription des montants nécessaires dans les prévisions soumises à l'Assemblée de la Santé suivante, à moins qu'elles ne soient recouvrables d'une autre manière. Le fonds de
la mise en ceuvre effective du programme dans chacun des pays; et c)
services qui pourront se révéler nécessaires
dans certains pays et qui ne pourront être assurés par les gouvernements de ces pays.
roulement est alimenté par des avances des Etats Membres, selon un barème fixé par l'Assemblée de la Santé. Ces avances ne constituent pas des contributions à l'Organisation, mais continuent à figurer au crédit des Etats Membres intéressés. Tel qu'il a été établi par la Douzième Assemblée mondiale de la Santé pour l'exercice 1960, le fonds de roulement s'élevait au total à $3 414 631 au 31 décembre 1959. Sur ce montant, $180 696 représentaient l'avance due
Conformément à la résolution WHA8.30 2 de la Huitième Assemblée mondiale de la Santé, les opérations financées au moyen du compte spécial 32.
pour l'éradication du paludisme sont indiquées sépa-
rément dans le projet annuel de programme et de budget de l'Organisation et dans le rapport financier annuel du Directeur général. Dans le projet de programme et de budget pour 1961 (Actes officiels N° 97),
par la Chine, $34 795 des montants dus par les Membres qui n'avaient pas encore repris une participation active aux travaux de l'Organisation et $12 106
ces opérations sont présentées à l'annexe 3. Au 31 décembre 1958, le montant total des contributions porté au crédit du compte spécial était de $5 284 511.
des montants dus par les nouveaux Membres, de sorte que la somme effectivement disponible dans le fonds de roulement s'élevait à $3 187 034. Fonds spécial du Conseil exécutif
Au 31 décembre 1959,
le
total des contributions
(reçues ou promises) s'élevait à $11 625 476.
Compte spécial pour l'éradication de la variole
La Septième Assemblée mondiale de la Santé a établi, conformément aux dispositions de l'article 58 30.
Comme suite à la résolution EB22.R12,3 par laquelle le Conseil exécutif a accepté à sa vingt 33.
de la Constitution, le « fonds spécial du Conseil exécutif»; elle en a fixé le montant à $100 000 et a autorisé le Conseil exécutif à l'utiliser pour faire face aux cas d'urgence et à tous événements imprévus.1 1 Résolution WHA7.24, Recueil des résolutions et décisions, cinquième édition, p. 280
deuxième session, conformément à l'article 57 de la Constitution, les dons de vaccin antivariolique offerts par les Gouvernements de Cuba et de l'Union des Républiques socialistes soviétiques, le Directeur 2 Recueil des résolutions et décisions, cinquième édition, p. 25 Recueil des résolutions et décisions, cinquième édition, p. 44 3
RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1961 - CHAPITRE I
9
général a ouvert, en application des articles 6.6 et 6.7 du Règlement financier, un compte spécial qui devait être crédité, pour la valeur indiquée par les gouvernements donateurs, de ces dons de vaccin et de tous
par l'Organisation mondiale de la Santé aux programmes de recherche médicale »; elle a, en outre, décidé que « seront portées au crédit de ce compte les contributions volontaires versées en toute monnaie
autres dons ayant le même objet qui viendraient à être acceptés par le Conseil ou l'Assemblée de la Santé dans l'avenir. La valeur du don du Gouvernement de l'Union soviétique, d'après les indications
fournies, est de $285 000. Pour l'instant, la valeur indiquée au Directeur général. Compte spécial pour la planification des recherches
du don du Gouvernement de Cuba n'a pas été
utilisable et la valeur des contributions en nature utilisables » et que « les opérations qu'il sera prévu de financer au moyen du compte seront présentées séparément dans le projet annuel de programme et de budget ». Conformément à cette résolution, les opérations qu'il est prévu de financer au moyen du compte spécial en 1960 et 1961, au cas où le montant des contributions volontaires reçues serait suffisant, sont présentées séparément dans l'annexe 4 des Actes officiels N° 97. Compte spécial pour le programme d'approvisionnements publics en eau 37.
Après avoir étudié la proposition présentée par la délégation des Etats -Unis d'Amérique au sujet de la préparation d'un programme d'intensification des recherches, ainsi que l'offre faite par ce pays de fournir 34.
des fonds supplémentaires à cette fin, la Onzième Assemblée mondiale de la Santé a autorisé le Directeur général, dans sa résolution WHA11.35,1 « à prendre
Par sa résolution WHAl2.48,3 la Douzième
Assemblée mondiale de la Santé a prié le Directeur général de créer un compte spécial pour le programme d'approvisionnements publics en eau et « de présenter
les dispositions nécessaires pour recevoir des EtatsUnis d'Amérique la contribution de $300 000 ». L'Assemblée de la Santé a, en outre, prié le Directeur général a) de constituer un compte spécial qui ser-
séparément, dans le projet annuel de programme et de budget, les travaux dont le financement est effectué
ou prévu au moyen du compte spécial ». Les opérations que l'on envisage de financer ainsi en 1960 et 1961,
virait à préparer un plan sur la base « d'une étude spéciale portant sur le rôle de l'OMS en matière de recherches et sur les moyens par lesquels l'Organisation pourrait contribuer d'une manière mieux appropriée à stimuler et coordonner les recherches et à former des chercheurs », et b) «de présenter sépa-
au cas où les contributions volontaires reçues seraient suffisantes, sont présentées séparément dans l'annexe 5 des Actes officiels N° 97. Programme élargi d'assistance technique
rément, dans le projet annuel de programme et de budget, les opérations financées ou qu'il est prévu de financer au moyen de ce compte spécial et d'indiquer séparément, dans le rapport financier annuel, les opérations imputées sur ce compte ». Conformément à cette résolution, les opérations financées sur le compte spécial en 1958 ont été présentées séparément dans le Rapport financier relatif à cet exercice (Actes officiels N° 93). L'estimation 35.
En plus des activités qui correspondent à son programme ordinaire et de celles qui sont financées au moyen des divers comptes spéciaux, l'OMS est chargée des aspects sanitaires des programmes généraux de développement économique dont la réalisa38.
tion est entreprise au titre du programme élargi d'assistance technique des Nations Unies pour le développement économique des pays insuffisamment développés. Depuis 1951, l'OMS participe à ce programme avec l'Organisation des Nations Unies et d'autres institutions spécialisées. Les fonds pro-
des dépenses pour 1959, telle qu'elle a été établie à l'époque où le projet de programme et de budget pour 1961 a été préparé, est présentée dans l'annexe 4 des Actes officiels No 97, où se trouvent aussi décrites les opérations que l'on envisage de financer en 1960 et 1961 à l'aide du compte spécial pour la recherche médicale (voir paragraphe 36 ci- dessous). Le montant total porté au crédit du compte spécial pour la planification des recherches était de $300 000. Compte spécial pour la recherche médicale 36.
viennent de contributions volontaires promises et versées par les gouvernements au compte spécial du programme élargi d'assistance technique des Nations Unies. 39.
Le tableau 7 indique les montants engagés par
l'OMS au titre du programme élargi d'assistance technique pendant les années 1955 à 1958, les montants envisagés pour 1959 et 1960, et le pourcentage affecté à l'OMS sur le total du programme approuvé pour chaque année.
Par sa résolution WHAl2.17,2 la Douzième
Assemblée mondiale de la Santé a décidé « de créer un compte spécial pour la recherche médicale qui sera utilisé pour compléter le crédit prévu au budget ordinaire en vue de l'extension de l'assistance prêtée 1 Recueil des résolutions et décisions, cinquième édition, p. 105 2 Recueil des résolutions et décisions, cinquième édition, p. 106
La somme indiquée dans le tableau 7 pour les projets approuvés pour 1960 est égale au montant des affectations initiales de fonds escomptées, soit 40.
97 % de l'allocation totale de $5 494 936 approuvée 3 Recueil des résolutions et décisions, cinquième édition, p. 86
10
CONSEIL EXÉCUTIF, VINGT -CINQUIÈME SESSION, PARTIE II
pour ce programme par le Comité de l'Assistance technique, déduction faite de l'allocation forfaitaire pour les dépenses d'administration et les dépenses des services d'exécution. TABLEAU 7 MONTANTS ENGAGÉS OU QUE L'ON ENVISAGE D'ENGAGER AU TITRE DU PROGRAMME ÉLARGI D'ASSISTANCE TECHNIQUE (1955 -1960) Pour les Pourcentage Total
sont déterminés par le gouvernement intéressé. Les sommes provenant de l'assistance technique qui sont disponibles pour financer des projets sanitaires dépen-
dent donc a) du montant total des ressources provenant des contributions volontaires versées par les gouvernements au compte spécial et b) de la priorité accordée par les gouvernements aux activités sanitaires dans le programme intégré de leur pays. Autres fonds extra -budgétaires 42.
Année
dépenses d'adminis-
Pour les projets approuvés (dépenses brutes)
du total du programme approuvé
La colonne du projet annuel de programme et
des services d'exécution
tration et
de budget intitulée « Autres fonds extra -budgétaires »
revenant à l'OMS
contient des prévisions de dépenses concernant les activités que l'on compte financer à l'aide de fonds
US $ 1955 1956 1957 1958 1959 1960
US $
US $
autres que ceux du budget ordinaire, des divers 17,30 18,49 17,94 18,72 17,61 17,04
614 110 608 660 657 054 722 418 724 000 724 000
3 797 639 4 843 844 4 870 923 5 326 970 4 990 803 4 605 200
4 411 749 5 452 504 5 527 977 6 049 388 5 714 003 5 329 200
comptes spéciaux administrés par l'OMS ou du programme élargi d'assistance technique. Ces autres fonds extra -budgétaires proviennent du Fonds des comme il est expliqué ci- après.
Nations Unies pour l'Enfance, de l'Organisation panaméricaine de la Santé et d'autres institutions, Fonds des Nations Unies pour l'Enfance
Les programmes annuels exécutés dans le cadre du programme élargi sont recommandés par le Bureau de l'Assistance technique 1 et approuvés par le Comité de l'Assistance technique,2 lequel autorise également l'allocation de fonds pour l'exécution du programme, 41.
43.
L'activité du FISE est financée au moyen de
contributions volontaires provenant surtout de gouvernements et elle est réglée par le Conseil d'administra-
tion du FISE, lequel se compose des représentants des Etats qui font partie de la Commission des Ques-
sur la base des demandes des gouvernements. Des précisions sur les principes et les règles qui régissent le système d'élaboration des programmes à l'échelon
tions sociales du Conseil économique et social des Nations Unies, ainsi que des représentants de huit autres Etats qui ne sont pas nécessairement Membres de l'Organisation des Nations Unies. 44.
national et les allocations de fonds ont été précédemment données au Conseil exécutif 3 et à l'Assemblée mondiale de la Santé.4 Ces règles ont régi l'élaboration des programmes de 1960 approuvés par le Comité de l'Assistance technique et décrits dans les Actes officiels No 97. Les gouvernements ont discuté les particularités techniques des programmes proposés
Le FISE a surtout pour tâche, en ce qui concerne
par eux avec l'organisation participante intéressée (dans le cas de l'OMS, avec le bureau régional compé-
tent) et ont préparé l'ensemble de leurs demandes d'assistance technique en fonction de leurs besoins et de leurs plans nationaux de développement. Les projets à inclure dans le programme du pays et leur ordre de priorité dans l'ensemble de ce programme 1 Le Bureau de l'Assistance technique (BAT) comprend le Secrétaire général de l'Organisation des Nations Unies et les directeurs généraux des institutions spécialisées participant au programme élargi d'assistance technique (ou leurs représentants).
les projets bénéficiant de l'assistance conjointe des deux organisations, de procurer des fournitures et du matériel. Les principes qui régissent la collaboration entre l'OMS et le FISE ont été approuvés par la Deuxième Assemblée mondiale de la Santé dans la résolution WHA2.24.5 D'après ces principes, le Directeur général de l'OMS étudie et approuve les plans d'opérations pour tous les programmes sanitaires qui rentrent dans le cadre des directives fixées par le Comité mixte FISE /OMS des Directives sanitaires et pour lesquels les pays peuvent demander des
fournitures et du matériel au FISE. L'OMS met à la disposition des gouvernements tout le personnel sanitaire international qui, d'entente avec eux, est jugé nécessaire pour l'exécution de tout programme sanitaire bénéficiant de l'assistance commune des deux organisations. Les montants que l'OMS peut affecter au financement des dépenses afférentes au personnel sanitaire spécialisé travaillant à des projets conjoints dépendent de ses ressources budgétaires et
2 Le Comité de l'Assistance technique (CAT) est un comité permanent du Conseil économique et social qui comprend tous les membres de ce dernier, plus six autres membres. Il examine les activités entreprises en exécution du programme, étudie et approuve chaque programme annuel, autorise l'allocation de
fonds, interprète la résolution de base du Conseil 222 (IX) portant création du programme, et s'acquitte de toutes autres fonctions relatives au programme pour le compte du Conseil économique et social. 3 Actes off Org. mond. Santé, 68, annexe 14; 76, annexe 15 4 Actes off. Org. mond. Santé, 71, annexe 13 ; 79, annexe 5
de la nécessité où elle se trouve de maintenir un juste équilibre entre ses diverses activités de santé publique. 5 Recueil des résolutions et décisions, cinquième édition, p. 341
RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1961 - CHAPITRE I
11
45.
Dans sa résolution WHA8.12,1 la Huitième
GRAPHIQUE 2
Assemblée mondiale de la Santé a invité « le Directeur
général à inclure chaque année, à partir de 1957, dans son projet de programme et de budget, les crédits indispensables
au financement total des
TOTAL DES FONDS DE TOUTES ORIGINES QUI ONT ÉTÉ OU SERONT PROBABLEMENT AFFECTÉS AUX PROGRAMMES SANITAIRES INTERNATIONAUX PENDANT LES ANNÉES 1955 A 1960
dépenses afférentes au personnel sanitaire international affecté à des projets bénéficiant de l'aide conjointe du FISE et de l'OMS, compte dûment tenu
du principe selon lequel l'OMS doit continuer à exécuter un programme de santé publique bien équilibré ». Les dispositions de cette résolution, ainsi que US $ millions 58
le principe énoncé par plusieurs Assemblées de la Santé, selon lequel « l'OMS doit, dans les limites de ses ressources financières, assumer la responsabilité d'engager le personnel technique nécessaire pour les activités communes entreprises à l'avenir », continuent d'être appliqués dans le projet annuel de programme et de budget de l'OMS. Dans ce document, les montants qui ont été alloués par le Conseil d'administration du FISE pour les fournitures et le matériel destinés aux projets bénéficiant de l'aide conjointe
56
sa 52 50 48
46 44
du FISE et de l'OMS figurent dans les colonnes intitulées « Autres fonds extra -budgétaires » et sont identifiés par des astérisques. Organisation panaméricaine de la Santé
42
40 38
36 34
Le projet annuel de programme et de budget de l'Organisation comprend des renseignements détaillés sur les activités de santé publique du Bureau sanitaire 46.
32
1111
111
III
30 i
1111 111111
panaméricain financées par les Etats Membres de l'Organisation panaméricaine de la Santé (OPS), y compris celles qui sont imputées sur le fonds spécial du paludisme et sur le compte spécial créé pour le programme d'approvisionnements publics en eau dans les Amériques. Les prévisions de dépenses correspondantes (sauf dans le cas des opérations se rapportant au programme d'approvisionnements publics en eau dans les Amériques) figurent dans les colonnes intitulées « Autres fonds extra -budgétaires ». Dans l'annexe 3 des Actes officiels No 97, qui décrit dans le détail les opérations antipaludiques financées à l'aide des fonds du compte spécial pour l'éradication du paludisme et d'autres fonds, les opérations financées
28 26
24 22
20 18 16 14 12
lo 8
6
au moyen du fonds spécial du paludisme de l'OPS figurent dans une colonne distincte. Les opérations qu'il est envisagé de financer à l'aide du compte spécial pour le programme d'approvisionnements
4 2
publics en eau dans les Amériques sont indiquées dans l'annexe 5 des Actes officiels No 97. Autres institutions 47.
1955 1956 1957 1958 1959 1960 WHO
9574
Fonds gérés par l'OMS (voir détail dans le graphique 9) F
Les autres montants qui figurent dans les colonnes
Autres sources
du projet annuel de programme et de budget ayant pour titre « Autres fonds extra -budgétaires » correspondent à l'assistance reçue pour des activités sanitaires internationales de sources telles que l'Organisation des Etats américains, l'Institut de la Nutrition de l'Amérique centrale et du Panama, le Gouvernement de l'Argentine (au titre du Centre panaméricain 1 Recueil des résolutions et décisions, cinquième édition, p. 346
I >: ::::: :;:I
des fournitures et du matériel) OPS (y compris le fonds spécial du paludisme et le compte spécial pour le programme d'approvisionnements publics en eau) Divers
FISE (fonds alloués ou que l'on s'attend à voir allouer pour
IIIIIIIIIIIIIIIII
des Zoonoses) et le Gouvernement du Venezuela (au titre du Bureau de zone de Caracas). Dans ces colonnes sont également indiqués, entre parenthèses, les chiffres
12
CONSEIL EXÉCUTIF, VINGT- CINQUIÈME SESSION, PARTIE II
estimatifs des contributions des gouvernements pour les frais d'exécution des projets mis en oeuvre dans
leurs pays ou territoires, pour autant que l'Organisation ait reçu des renseignements à ce sujet. Dans l'annexe 3, les montants estimatifs des contributions des gouvernements à titre de participation aux dépenses
l'Organisation. Etabli d'après ce tableau, le graphique 2 (voir page 11) montre le total des fonds qui ont été ou
seront probablement affectés aux programmes sanitaires internationaux pendant les années 1955 à 1960. 49.
d'exécution des projets antipaludiques sont indiqués entre parenthèses dans la colonne intitulée « Total ». Programme sanitaire international intégré des années 1955 à 1960 48.
Les dépenses indiquées au tableau 8 comme
devant être engagées en 1959 et en 1960 au titre du compte spécial pour l'éradication du paludisme correspondent aux prévisions de dépenses imputées sur ce même compte pour les mêmes exercices qui figurent à l'annexe 3 des Actes officiels No 97. Les montants indiqués au titre du compte spécial pour la planification des recherches en 1958 correspondent aux chiffres donnés pour les engagements 50.
Le tableau 8 montre le montant total des dépenses
que l'Organisation a engagées ou compte engager pour les exercices 1955 à 1960 et les montants que d'autres institutions ont versés ou doivent verser pour contribuer au coût de projets sanitaires bénéficiant d'une aide internationale, tels qu'ils ressortent des colonnes intitulées « Autres fonds extra -budgétaires »
effectifs de dépenses dans le Rapport financier de 1958 (Actes officiels NO 93); pour l'année 1959, ces mon-
dans le projet annuel de programme et de budget de
tants représentent l'estimation des engagements à l'époque où le projet de programme et de budget de 1961 a été établi (voir annexe 4 des Actes officiels NO 97).
TABLEAU 8
PROGRAMME SANITAIRE INTERNATIONAL INTÉGRÉ DES ANNÉES 1955 A 1960 1955
1956
1957
1958
1959
1960
US $
US $
US
$
US $
US $
US $
1.
que compte engager
a engagées ou 9 275 300 9 982 794
Budget ordinaire
Compte spécial pour l'éradication du paludisme Compte spécial pour la planification des recherches Compte spécial pour la recherche médicale
Compte spécial pour le programme d'approvisionnements publics en eau . . . Programme élargi d'assistance technique
4 411 749
-
12 091 421
13 959 238* 3
15 482 290*
16 918 700*
5
452 504
-
28 247
027 213 54 790
5
527 977
-
4 238 932 245 210
6 117 612
5
326 970 **
-
4 990 803 **
-
1
256 600
-
362 300 4 605 200 **
Remboursements du FISE au titre des projets bénéficiant de l'aide conjointe du FISE et de l'OMS Total partiel 2.
451 538 14 138 587
112 058 15 547 356
47 972 17 695 617
27 117 22 395 328
24 957 235
29 260 412
Dépenses que d'autres institutions ont engagées ou doivent engager
Montants alloués ou devant être alloués par le Conseil d'administration du FISE pour des fournitures et du matériel destinés à des projets bénéficiant de l'aide conjointe du FISE et de l'OMS Organisation panaméricaine de la Santé t Autres sources Total 7 770 029
2 082 230
11 351 2 199
456 034 24 446 880
050 966 698 428
10 328 622 3 287 678
16 207 508
690 389 32 002 306
4 639 286 866 056
14 979 650 6 414 070 1
18 125 650
083 492
7 840 879 1 144 478
29 796 800
44 108 178
47 434 447
56 371 419
* Y compris l'allocation forfaitaire faite à l'OMS sur le compte spécial du programme élargi d'assistance technique pour couvrir les dépenses d'administration et les dépenses des services d'exécution de ce programme maintenant imputables sur le budget ordinaire ** Comprend seulement les dépenses afférentes aux projets dans les pays. t Y compris les opérations que l'on envisage de financer au moyen du fonds spécial du paludisme et du compte spécial de l'OPS pour leprogramme d'approvisionnements publics en eau dans les Amériques
RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1961 - CHAPITRE I
13
Les montants indiqués au titre des comptes spéciaux pour la recherche médicale et pour le programme d'approvisionnements publics en eau repré51.
tutions correspondent aux montants inscrits dans les colonnes du projet annuel de programme et de budget qui portent le titre « Autres fonds extra -budgétaires ».
sentent l'estimation des dépenses qui seraient engagées
au cas où des fonds suffisants deviendraient disponibles dans ces comptes spéciaux pour permettre l'exécution des opérations à financer au moyen de ces ressources (annexes 4 et 5 des Actes officiels No 97). 52. Les dépenses indiquées dans le tableau 8 comme engagées ou devant être engagées par d'autres insti-
En ce qui concerne l'OPS, le montant mentionné comprend le coût estimatif des opérations que l'on se propose de financer à l'aide du fonds spécial du paludisme et, pour l'année 1960, à l'aide du compte spécial créé par l'OPS pour le programme d'approvisionnements publics en eau dans les Amériques (voir annexe 5 des Actes officiels No 97) au cas où les contributions volontaires reçues seraient suffisantes.
4. MÉTHODES ET PRATIQUES BUDGÉTAIRES
Cycle triennal du budget ordinaire 53.
et financières et du Conseil exécutif lors de sa vingt cinquième session, représente donc l'ensemble, mis
La mise en oeuvre, au cours d'une année donnée,
des programmes de l'Organisation approuvés pour
au point par le Directeur général, des programmes envisagés pour l'année en question et recommandés par les comités régionaux. 54. Le projet de programme et de budget pour 1961 sera présenté en mai 1960 à la Treizième Assemblée
l'année en question au titre du budget ordinaire représente l'aboutissement d'une série de mesures et de décisions prises au cours des années précédentes. C'est ainsi que l'élaboration préliminaire des plans qui seront exécutés en 1961 a commencé en 1959, dans le
cadre du programme général de travail
mondiale de la Santé, pour examen et approbation, en même temps que les observations et recommandations du Conseil exécutif, conformément à l'article 55 de la Constitution. Une fois approuvés par l'Assemblée de la Santé, les plans préliminaires contenus dans le
approuvé par la Huitième Assemblée mondiale de la Santé.' Les directeurs régionaux ont évalué les besoins des pays et soumis les programmes correspondants à l'examen des comités régionaux pendant les mois de septembre et octobre 1959. Ils ont ensuite transmis ces estimations au Directeur général en les accompagnant des observations et des recommandations des comités régionaux. Le projet de programme et de budget pour 1961, tel qu'il figure dans les Actes
projet de programme et de budget recevront leur forme définitive en vue de leur mise à exécution en 1961.
L'élaboration, la mise au point et l'exécution des programmes compris dans le budget ordinaire s'étendent donc sur trois ans. Du point de vue administratif, on désigne ces trois années par les termes 55.
officiels No 97 et tel qu'il a été soumis à l'examen du Comité permanent des Questions administratives 1 Résolution WHA8.10, Recueil des résolutions et décisions, cinquième édition, p. 2
suivants : année d'élaboration des plans, année d'appro-
bation du programme et année d'exécution du programme. Les diverses phases du cycle par lesquelles de 1961 sont indiquées dans le tableau 9.
doit passer le projet de programme et de budget
TABLEAU 9 CYCLE DU BUDGET ORDINAIRE 1959
1960
Année d'élaboration des plans Jusqu'en Août- septembre Septembre -octobre Octobre -décembre
Année d'approbation du programme Janvier Mai
1961
Année d'exécution
août- septembre
Elaboration pré - Soumission des liminairedespro- programmes prégrammes régio- liminaires aux conaux avec les mités régionaux gouvernements
Soumission des programmes préliminaires au Directeur général
Examen par le Examen et ap- Mise en oeuvre point et impres- Comité perma- probation par la du programme Revision, mise au
sion du projet de nent des Ques- Treizième Asprogramme et de tions administra - semblée monbudget pour 1961 tives et financières diale de la Santé et par le Conseil
exécutif et soumission à l'Assemblée de la Santé avec les recommandations
du Conseil
14
CONSEIL EXÉCUTIF, VINGT -CINQUIÈME SESSION, PARTIE Ii
Chaque année, immédiatement après la clôture de l'Assemblée de la Santé et de la session du Conseil exécutif qui lui fait suite, le Directeur général adresse aux directeurs régionaux des instructions concernant 56.
Manuel régissant les méthodes et procédures administratives de l'Organisation. 58. Le document contenant l'avant -projet de programme et de budget régional est distribué aux gouver-
la préparation des propositions de programme pour la deuxième année à venir; c'est ainsi que, pour la préparation du projet de programme et de budget de 1961, les instructions ont été données en juin 1959.
nements de la Région, et des exemplaires en sont envoyés au Siège pour examen. Cet avant -projet est examiné minutieusement au Siège et soumis au Directeur général avec telles observations jugées appropriées concernant ses aspects techniques et budgétaires. Les modifications que les comités régionaux recommandent éventuellement d'apporter aux propositions de programmes régionaux sont signalées au Siège et soumises au Directeur général avec tous
Ces instructions comprennent des directives sur les tendances en matière de programme, ainsi que certaines considérations de politique générale découlant des décisions prises par le Conseil exécutif et par l'Assemblée de la Santé. Elles contiennent aussi l'indi-
cation des allocations provisoires de fonds établies pour chaque Région par le Directeur général, qui s'inspire, pour ce faire, des principes de base régissant
commentaires que peuvent appeler leurs aspects techniques et avec des résumés provisoires des estimations tenant compte de tous les changements qu'il a été jugé nécessaire d'effectuer dans le calcul des coûts. Le Directeur général prépare ensuite son
la répartition des ressources entre les Régions, conformément à la résolution EB13.R23 i du Conseil exécutif.
projet de programme et de budget pour l'exercice financier considéré et le présente au Conseil exécutif,
En consultation avec les gouvernements et sur la base de leurs demandes et, le cas échéant, en collaboration avec tous autres organismes bilatéraux ou 57.
multilatéraux intéressés, les directeurs régionaux
qui, conformément à la Constitution, soumet les prévisions budgétaires à l'Assemblée de la Santé en les accompagnant des recommandations qu'il juge opportunes. Procédure d'élaboration des plans du programme élargi d'assistance technique
établissent alors des plans de programmes en tenant compte, pour décider de l'opportunité des différents projets proposés, du programme général de travail pour une période déterminée, des discussions et décisions de l'Assemblée de la Santé et du Conseil exécutif,
ainsi que des directives formulées par les comités régionaux lors de sessions antérieures. L'évaluation initiale du coût des projets acceptés par le directeur régional pour inclusion dans le projet régional de
programme et de budget est faite par le bureau régional, conformément aux instructions détaillées reçues du Siège quant à la méthode à suivre pour ces calculs. Les instructions pour la préparation du projet de programme et de budget figurent dans le
Alors que le cycle du budget ordinaire de l'OMS s'étend sur trois ans, comme l'indique le tableau 9, le cycle correspondant pour le programme élargi d'assistance technique commençait jusqu'à présent seulement en mars ou avril de l'année qui précédait l'année d'exécution. Cependant, conformément aux décisions prises par le BAT et le CAT en 1959, les programmes des années 1961 et 1962 seront établis au cours de négo59.
ciations avec les gouvernements qui auront lieu
en 1960; le cycle sera celui qu'indique le tableau 10.
TABLEAU 10 PROGRAMME ÉLARGI D'ASSISTANCE TECHNIQUE: CYCLE D'ÉTABLISSEMENT DES PROGRAMMES 1960
Année d'élaboration et d'approbation
1961/1962
Années d'exécution
Mars ou avril
Mai -juin
Juillet -août
Octobre -décembre
Elaboration régionale Coordination des pro- Examen par le BAT; Exécution par pays et les totaux des plans avec les gou- grammes nationaux; les examen et approbation Les montants maximums
partiels pour les institu- vernements
gouvernements
présen-
par le CAT et par l'Assemblée
tions sont fixés par le BAT
tent au BAT les programmes nationaux
générale
des
Nations Unies
60.
Pour fixer les montants maximums par pays et les
sur ceux qui représentent la continuation d'activités antérieures, compte tenu des montants maximums préliminaires que le BAT a établis en octobre ou novembre de l'année précédente (dans le cas présent, en 1959) en
totaux partiels par institution, le BAT demande aux organisations participantes de soumettre des indications provisoires sur leurs programmes, et, notamment, 1 Recueil des résolutions et décisions, cinquième édition, p. 147
s'efforçant d'évaluer au mieux le montant des fonds disponibles lors de l'année d'exécution.
RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1961 - CHAPITRE I
15
Processus d'établissement des programmes et de fixation des allocations par le FISE
le pays même. En ce qui concerne les projets bénéfi-
ciant de l'aide conjointe du FISE et de l'OMS, le Conseil d'administration du FISE procède aux allocations une fois que l'OMS a donné son approbation technique aux projets demandés par les gouvernements. La livraison des fournitures et du matériel pour lesquels des allocations ont été accordées par le Conseil d'administration peut s'étendre sur une ou plusieurs années consécutives. Le cycle d'établissement des programmes et de fixation des allocations peut donc être décomposé en diverses phases, indépendantes de toute chronologie précise (voir tableau 11).
Le cycle suivi par le FISE pour l'établissement des programmes et la fixation des allocations ne se prête pas à l'illustration schématique annuelle qui a pu être donnée pour le budget ordinaire de l'OMS et pour le programme élargi d'assistance technique; en effet, le Conseil d'administration du FISE fixe 61.
deux fois par an, à intervalle d'environ six mois, les allocations de fonds afférentes aux fournitures, au matériel et aux subsides pour frais d'études dans
TABLEAU 11 FISE: CYCLE D'ÉTABLISSEMENT DES PROGRAMMES Première phase Deuxième phase Troisième phase Quatrième phase
Le Gouvernement demande une
L'OMS (ou l'institution spécialisée intéressée) donne son
aide internationale sous forme de fournitures et de matériel ou de subsides pour frais d'études dans le pays; on évalue le projet proposé d'après les critères fixés par le Conseil d'administration; le gouvernement établit une es-
approbation technique; pré-
Le Directeur général du FISE soumet le plan au Comité du Programme; recommandation
paration d'un plan détaillé d'opérations
au Conseil d'administration;
Exécution (livraison de four nitures et de matériel soit immédiatement, soit plus tard, selon les besoins)
approbation par le Conseil d'une allocation
quisse du projet avec l'aide du FISE et de l'institution spécialisée intéressée
Structure du budget ordinaire 62.
personnel qui sont couverts par les sections 4 et 5 de la résolution portant ouverture de crédits. Partie III. Services administratifs - dépenses afférentes aux services administratifs, telles qu'elles ont été définies par le Conseil exécutif et approuvées par la Deuxième Assemblée mondiale de la Santé (section 8 de la résolution portant ouverture de crédits) et autres dépenses réglementaires de personnel (section 9). Partie IV. Autres affectations - crédit prévu pour alimenter le fonds du bâtiment du Siège (section 10 de la résolution portant ouverture de crédits).
Pour 1961, le Directeur général propose que le
budget ordinaire de l'Organisation comprenne les parties suivantes :
Partie I. Réunions constitutionnelles - dépenses afférentes à l'Assemblée mondiale de la Santé (section 1 de la résolution portant ouverture de crédits),
au Conseil exécutif et à ses comités (section 2) et aux comités régionaux (section 3).
Partie II. Programme d'exécution - dépenses afférentes à la mise en oeuvre du programme (section 4 de la résolution portant ouverture de crédits), aux bureaux régionaux qui, sous la responsabilité du Directeur général et le contrôle des comités régionaux, exercent des fonctions directrices et coordonnatrices en ce qui concerne les travaux exécutés sur le terrain dans les diverses Régions (section 5) et aux comités
Partie V. Réserve - correspondant aux montants des contributions fixées pour les Membres inactifs et pour la Chine, montants qui ne peuvent pas être
utilisés avant que l'Assemblée de la Santé en ait expressément autorisé l'emploi (Réserve non répartie crédits).
d'experts (section 6), et autres dépenses réglementaires de personnel (section 7), c'est -à -dire dépenses autres que les traitements et autres frais relatifs au
- section 11 de la résolution portant ouverture de
16
CONSEIL EXÉCUTIF, VINGT -CINQUIÈME SESSION, PARTIE II
CHAPITRE H. TENEUR ET CARACTÉRISTIQUES PRINCIPALES DU PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1961 1. INTRODUCTION 1. Le présent chapitre expose la teneur du volume consacré au programme et au budget de 1961 (Actes officiels No 97); il donne des indications sur le mode
la recherche médicale et le programme d'approvisionnements publics en eau et sur les travaux prévus dans le cadre du programme élargi d'assistance technique. Il y est également fait état des projets
de présentation des prévisions, sur le niveau du budget effectif proposé pour 1961 et sur les tendances du programme qui se reflètent dans les prévisions. On y trouvera aussi des précisions sur les opérations qu'il est prévu de financer au moyen des comptes spéciaux pour l'éradication du paludisme, 2.
bénéficiant de l'aide conjointe du FISE et de l'OMS et, enfin, des
demandés par les gouvernements mais qui n'ont pas été inclus dans le ;projet de programme et de budget.
projets additionnels qui ont été
TENEUR DU VOLUME CONSACRÉ AU PROGRAMME ET AU BUDGET DE 1961
Indications générales
2. A la suite de l'Introduction et des Notes sur la présentation du programme et du budget, les Actes officiels No 97 contiennent des tableaux résumés indiquant: a) les prévisions totales de dépenses, ainsi que les
L'annexe 1 (pages 17 à 81) contient des résumés et donne le détail des prévisions de dépenses pour les réunions constitutionnelles et les activités du Siège. On y trouve notamment : un résumé, par numéros du code des dépenses, des prévisions de dépenses au titre de l'ensemble du budget ordinaire (valeurs absolues et pourcentages); un résumé des
prévisions totales de personnel au titre du budget ordinaire, du compte spécial pour l'éradication du paludisme, des fonds du programme élargi d'assistance technique et des autres fonds extra- budgétaires, avec indication des pourcentages par grandes catégories de services (pages 2 et 3);
activités à imputer sur les fonds transférés de
l'Office international d'Hygiène publique, dans la mesure des disponibilités; un texte explicatif et des prévisions concernant l'Assemblée mondiale de la
Santé, le Conseil exécutif et ses comités, et les comités régionaux; un texte explicatif, un résumé concernant la mise en oeuvre du programme pour le Siège et pour les activités dans les pays, et des prévisions détaillées de dépenses concernant la
les prévisions de dépenses au titre du budget ordinaire, réparties par sections de la résolution portant ouverture de crédits et par numéros du b)
mise en oeuvre du programme pour le Siège; un exposé général des fonctions et des responsabilités
code des dépenses (Résumé des prévisions budgétaires, pages 4 à 9);
le montant total du budget, les recettes, les contributions des Etats Membres et le montant c)
effectif du budget (page 10); et d) les barèmes de contributions pour 1959 et 1960 et un barème anticipé des contributions pour 1961 (pages 11 et 12). Conformément à la résolution WHAl2.7 1 le barème anticipé des contributions est exprimé non seulement en valeurs absolues, mais aussi en pourcentages.
des bureaux régionaux et un résumé relatif aux bureaux régionaux; les prévisions de dépenses afférentes aux comités d'experts (les explications correspondantes figurent dans le texte relatif à la mise en oeuvre du programme pour le Siège); des textes explicatifs, ainsi que des tableaux résumés et des prévisions détaillées de dépenses pour les services administratifs, les services communs et les autres dépenses réglementaires de personnel. L'annexe 2 (pages 85 à 312) contient un résumé des activités prévues dans les pays de toutes les Régions et classées par grandes rubriques, des textes explicatifs ainsi que des résumés et des prévisions détaillées de dépenses pour les bureaux régionaux et les activités dans les pays.
Ces tableaux sont suivis du texte proposé pour le projet de résolution portant ouverture de crédits pour 1961 et pour le projet de résolution concernant le fonds de roulement (pages 13 et 14). Indications détaillées
L'annexe 3 (pages 315 à 363) contient des textes explicatifs ainsi que des résumés et des prévisions détaillées de dépenses pour toutes les activités antipaludiques qu'il est prévu de financer au
Le détail du projet de programme et de budget est donné dans les annexes explicatives des Actes 3.
officiels No 97. 1 Recueil des résolutions et décisions, cinquième édition, p. 260
moyen du compte spécial pour l'éradication du paludisme, du budget ordinaire, des fonds de l'assistance technique et des autres fonds extrabudgétaires.
RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1961 - CHAPITRE II
17
L'annexe 4 (pages 367 à 374) contient un texte explicatif et des prévisions de dépenses pour les opérations à exécuter dans la mesure où des fonds deviendraient disponibles dans le compte spécial pour la recherche médicale, et, pour 1959, les prévisions imputées sur le compte spécial pour la planification des recherches.
descriptifs et des estimations du coût des projets de la catégorie II. L'annexe 7 (pages 415 à 444) contient des exposés descriptifs et des estimations du coût des projets additionnels demandés par les gouvernements et
non inclus dans le projet de programme et de budget. 4.
L'annexe 5 (pages 377 à 379) contient un texte explicatif et des prévisions de dépenses pour les opérations à exécuter dans la mesure où des fonds deviendraient disponibles dans le compte spécial pour le programme d'approvisionnements publics en eau; elle comprend aussi les prévisions de l'OPS pour le programme d'approvisionnements publics
en eau dans les Amériques qui doit être financé au moyen du compte spécial de l'OPS dans la mesure où seront versées des contributions volontaires.
Le volume consacré au budget fournit aussi des renseignements sur les projets bénéficiant de l'aide conjointe du FISE et de l'OMS (les montants alloués par le Conseil d'administration du FISE pour des fournitures et du matériel figurent dans les colonnes intitulées « Autres fonds extra -budgétaires » et sont marqués d'un astérisque); des renseignements sur les activités financées ou qu'il est prévu de financer à l'aide des fonds de l'OPS et des autres fonds extrabudgétaires; et les données dont on disposait, lors de l'établissement des prévisions budgétaires, sur le montant estimatif (exprimé en dollars des Etats -Unis) des contributions attendues des gouvernements pour
L'annexe 6 (pages 383 à 412) contient des résumés des prévisions de dépenses au titre du programme élargi d'assistance technique, ainsi que des exposés
l'exécution de projets entrepris dans leur pays ou dans leurs territoires.
3. MODE DE PRÉSENTATION 5.
La présentation du projet de programme et de
budget de 1961 est conforme, dans l'ensemble, à celle qui avait été adoptée pour 1960. Il est à noter, toutefois, que: a) dans l'annexe 2, on a fait figurer pour chaque
Région un tableau récapitulatif indiquant le total des prévisions de dépenses (non compris les autres dépenses réglementaires de personnel) pour le
bureau régional et les activités dans les pays, au titre de chaque fonds; b) conformément aux résolutions WHAl2.171 et WHAl2.48, 2 on a décrit les opérations qu'il est prévu de financer au moyen du compte spécial pour la recherche médicale et du compte spécial pour le programme d'approvisionnements publics en eau en les présentant séparément (dans les annexes 4 et 5).
4.
BUDGET EFFECTIF PROPOSE POUR 1961
6. Comme le montre le Résumé indiquant le montant total du budget, les recettes, les contributions des Etats Membres et le montant effectif du budget
(page 10 des Actes officiels NO 97), le budget effectif pour 1961 s'élève à $18 545 000, soit une augmenta-
examen sur un budget effectif, ajusté par le Directeur général, de $18 569 620 pour 1961, ce qui représente une augmentation de $1 650 920 (9,76 %) par rapport aux prévisions correspondantes pour 1960.
tion de $1 626 300 (9,61 %) par rapport aux prévisions correspondantes de 1960. A la suite des débats du Conseil et de la recommandation qu'il a adressée
à la Treizième Assemblée mondiale de la Santé d'accepter l'invitation du Gouvernement de l'Inde à tenir la Quatorzième Assemblée mondiale de la Santé en 1961 à New Delhi, le Directeur général a informé le
Le graphique 3 a) indique, par parties du projet de résolution portant ouverture de crédits pour 1961, l'utilisation qui sera faite du budget effectif proposé. 7.
Conseil que les dépenses supplémentaires pour
Le graphique 3 b) montre comment sera utilisé le budget ordinaire abstraction faite de la partie IV, section 10 (Fonds du bâtiment du Siège). Ces graphiques peuvent être comparés avec le graphique 4 relatif à 1960; les pourcentages respectifs sont indiqués
l'Organisation s'élèveraient à $24 620 sous la section 1 de la résolution portant ouverture de crédits (Assem-
dans le tableau 12. 2
blée mondiale de la Santé). Tenant compte de cette dépense supplémentaire, le Conseil a fait porter son
Recueil des résolutions et décisions, cinquième édition, p. 106 Recueil des résolutions et décisions, cinquième édition, p. 86
18
CONSEIL EXÉCUTIF, VINGT- CINQUIÈME SESSION, PARTIE II
GRAPHIQUE 3 a)
INDICATION, EN POURCENTAGES, DES UTILISATIONS PROPOSÉES POUR LE BUDGET ORDINAIRE DE 1961 Fonds du b8timent.du Siège 2,69%
Services administratifs 9,10%
Réunions constitutionnelles 2,66%
Programme d'exécution 85,55% via 9575
GRAPHIQUE 3 b)
INDICATION, EN POURCENTAGES, DES UTILISATIONS PROPOSÉES POUR LE BUDGET ORDINAIRE DE 1961 (A L'EXCLUSION DU FONDS DU BÂTIMENT DU SIÈGE) Services administratifs 9,35%
Réunions constitutionnelles 2,73%
Programme d'exécution 87,92% WHO
6016
RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1961 - CHAPITRE II
19
GRAPHIQUE 4 INDICATION, EN POURCENTAGES, DES UTILISATIONS APPROUVÉES POUR LE BUDGET ORDINAIRE DE 1960 Réunions constitutionnelles 2,82%
Services administratifs 9,53%
Programme d'exécution 87,65% WHO 9576
TABLEAU 12 Section de la résolution portant ouverture de crédits
Pourcentage du total Affectation des crédits 1960 1961
a)
b)
1, 2 et 3 4 5
Partie I - Réunions constitutionnelles
2,82
2,66
2,73
Partie Il - Programme d'exécution 6 7
Mise en oeuvre du programme Bureaux régionaux Comités d'experts Autres dépenses réglementaires de personnel
56,99 10,74 1,29 18,63 87,65
56,23 10,04 1,12 18,16
57,79 10,32 1,15 18,66
Total pour le programme d'exécution
85,55
87,92
Partie III - Services administratifs 8
9
Services administratifs Autres dépenses réglementaires de personnel
7,54 1,99 9,53
7,06 2,04 9,10
7,25 2,10 9,35
Total pour les services administratifs 10
Partie IV - Autres affectations Fonds du bâtiment du Siège
100,00
2,69 100,00
100,00
' a) Y compris la partie IV (Autres affectations) b) Non compris la partie IV (Autres affectations)
GRAPHIQUE 5 COMPARAISON DES PRÉVISIONS DE DÉPENSES AU TITRE DU BUDGET ORDINAIRE DE 1959 AVEC LES PRÉVISIONS APPROUVÉES POUR 1960 ET LES PRÉVISIONS PROPOSÉES POUR 1961
$ 18 569 620
Fonds du bâtiment du Siège
500 000
$ 16918700
1
689 503
$ 15482290
Autres affectations * Services
:: $ 592 226
administratifs
Programme
d'exécution
$ 12 989 584:
$ 14 829 494
: $ 15 887 127
Réunions
constitutionnelles
$ 435380
`$ 476610
177$7:5729777 1961 WHO 9577
1959
1960
Us s
* Fonds du bâtiment du Siège Remboursement au fonds de roulement Remboursement au fonds spécial du Conseil exécutif.
500 000 85 000 7 226
592 226
RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1961 - CHAPITRE II 8.
21
Le graphique 5 indique les montants qui, dans
les limites du budget effectif proposé, seraient consacrés
en 1961 aux diverses parties du budget indiquées au tableau 12, ainsi que les montants approuvés à ces mêmes fins pour 1960 et les prévisions de dépenses
correspondantes de 1959, soit au total $15 482 290 (y compris la somme de $724 000 qui doit être remboursée par le compte spécial du programme élargi d'assistance technique).
5.
TENDANCES DU PROGRAMME
9.
Le programme proposé pour 1961 est le cinquième
à s'inscrire dans le cadre tracé par le deuxième programme général de travail pour la période 1957 -1960, qui a été approuvé par la Huitième Assemblée mon-
diale de la Santé dans la résolution WHA8.10 1 et étendu à 1961 par la résolution WHAl2.27 2 de la Douzième Assemblée mondiale de la Santé. Dans les limites de ce programme général de travail, on propose d'intensifier les activités financées au moyen du 1 Recueil des résolutions et décisions, cinquième édition, page 2,
budget ordinaire de l'Organisation dans les domaines suivants: paludisme, maladies vénériennes et tréponématoses, maladies endémo- épidémiques, lèpre, administration de la santé publique, statistiques démographiques et sanitaires, soins infirmiers, édu-
cation sanitaire de la population, hygiène de la
maternité et de l'enfance, nutrition et enseignement et formation professionnelle. Les coûts estimatifs annuels globaux des activités dans les pays pour lesquelles des crédits sont inscrits au budget ordinaire de 1960 et de 1961 sont indiqués par grandes rubriques dans le tableau 13, qui fait également ressortir les augmenta-
et Actes off. Org. mond. Santé, 63, annexe 4 9 Recueil des résolutions et décisions, cinquième édition, page 3
tions et les diminutions en 1961 par rapport à 1960.
TABLEAU 13 1960 1961
Montant
du total %
Montant
l'augmentation Pourcentage (diminution) du total %
Montant de Pourcentage de l'augmentation totale
US$ Paludisme Tuberculose Maladies vénériennes et tréponématoses Maladies endémo -épidémiques 603 873 531 241 118 788 294 821 225 133 165 822 2 033 872 75 211 234 542 706 974 108 341 147 324 413 003 200 997 92 782 421 825 1 166 909 63 065
US$ 604 497 458 020 158 227 346 211 178 234 185 736 2 325 494 39 159 246 955 769 906 90 580 152 325 463 968 199 135 145 786 401 224 1 319 208 46 323
US$ 624 (73 221) 39 439 51 390 (46 899) 19 914 291 622 (36 052) 12 413 62 932 (17 761) 5 001 50 965 (1 862) 53 004 (20 601) 152 299 (16 742) 526 465
7,90 6,95 1,55
Maladies à virus Lèpre
Administration de la santé publique Hygiène dentaire Statistiques démographiques et sanitaires Soins infirmiers
Hygiène sociale et médecine du travail Education sanitaire de la population Hygiène de la maternité et de l'enfance Santé mentale Nutrition Assainissement
3,86 2,94 2,17 26,60 0,98 3,07 9,25 1,42 1,93
7,40 5,60 1,94 4,24 2,18 2,27 28,45 0,48 3,02 9,42 1,11
5,40 2,63 1,21
1,86 5,68
2,44 1,78 4,91 16,14
Enseignement et formation professionnelle Autres projets
5,52 15,26 0,82
0,57
0,12 (13,91) 7,49 9,76 (8,91) 3,78 55,39 (6,85) 2,36 11,95 (3,37) 0,95 9,68 (0,35) 10,07 (3,91) 28,93 (3,18)
7 604 523
8 130 988
Montant prévu pour éventualité nouvelle (pour répondre aux demandes de services consultatifs que pourraient formuler les Membres inactifs s'ils reprenaient une participation active aux travaux de l'OMS) . . . . Total
42 000 7 646 523
0,54 100,00
42 000 8 172 988
0,51
526 465
100,00
100,00
GRAPHIQUE 6 RÉPARTITION DES- PREVISIONS DE DÉPENSES NETTES CONCERNANT LES ACTIVITÉS RÉGIONALES DANS LES BUDGETS ORDINAIRES DE 1960 ET DE 1961 US $ milliers 1900 1800
1 600
1400
1400
1200
1200
1000
1 000
800
600
400
200
a
1960
1961
1960
1961
1960
1961
1960
1961
1960
1961
1960
1961 wno 9516
AFRIQUE
AMÉRIQUES
ASIE DU SUD-EST
EUROPE
MÉDITERRANÉE ORIENTALE
PACIFIQUE OCCIDENTAL
Programmes inter -pays Programmes par pays Bureaux régionaux
} Activités dans les pays
RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1961 - CHAPITRE II 10. Le graphique 6 indique les montants (y compris les sommes prévues pour les autres dépenses réglementaires de personnel) qui ont été alloués en 1960 et que l'on propose d'allouer en 1961 à chaque Région au titre du budget ordinaire. Il montre également, comparée à celle de 1960, la répartition proposée
23
des fonds dans chaque Région entre le bureau régional
et les activités dans les pays (celles -ci étant subdivisées en programmes inter -pays, d'une part, et programmes par pays, d'autre part). 11. Le tableau 14 permet de comparer les fonds du budget ordinaire affectés en 1960 et que l'on propose d'affecter en 1961 aux projets inter -pays; il indique aussi le nombre des projets de ce genre prévus dans les budgets des deux années considérées.
12. Treize projets interrégionaux, d'un coût estimatif total de $333 919 sont également inclus dans le projet de programme et de budget de 1961, alors qu'en 1960 le budget comportait neuf projets interrégionaux évalués à $246 962. D'autre part, on a prévu, pour la collaboration avec d'autres organisations, un montant total de $173 117 en 1961 contre $177 946 en 1960.
13. Les années précédentes, le Conseil exécutif avait insisté sur l'importance des bourses d'études pour la promotion de la santé en général et pour le renforcement des services sanitaires nationaux en particulier.1 Les sommes affectées aux bourses d'études dans le projet de programme et de budget ordinaire de 1961 sont résumées dans le tableau 15, qui indique également les montants correspondants pour 1960.
TABLEAU 14 1960 1961
TABLEAU 15 1960 1961
Nombre
Montant
Nombre I
Montant
US $
US $ US $
Afrique Les Amériques . Asie du Sud -Est Europe * Méditerranée orientale Pacifique occidental . . .
20 25 6
32 10 7
211 806 349 934 146 988 345 008 227 788 134 453 1 415 977
20 26 10 33 11
9 109
237 938 356 490 132 856 310 566 192 384 179 360 1 409 594
Projets comportant uniquement des bourses d'études Bourses d'études associées à un projet Total 1
US $
706 840
806 590
373 650 080 490 1
429 790 236 380
Total
100
sur le montant prévu pour éventualité nouvelle ($42 000 en 1960 et en 1961).
* A l'exclusion des projets inter -pays dont le cois pourra t dire imputé
Voir Actes off. Org. fnond. Santé, 53, 19, paragraphe 75
TABLEAU 16
1960
1961
Affectation des crédits Montant Pourcentage %
Montant
Pourcentage
Programme d'exécution Mise en oeuvre du programme Bureaux régionaux Autres dépenses réglementaires de personnel
US$ 5 044 435 148 222 848 040
US$ 5 299 532 151 974 866 177 6 317 683 82,41
82,46 2,42 13,37 98,25
2,36 13,47
Total pour le programme d'exécution Services administratifs Services administratifs Autres dépenses réglementaires de personnel
6 010 697
98,24
79 976 26 939 106 915
1,31
0,44 1,75
82 444 30 211 112 655
1,29
0,47 1,76
Total pour les services administratifs
Total pour le programme d'exécution et les services administratifs
6 117 612
100,00
6 430 338
100,00
24
CONSEIL EXÉCUTIF, VINGT- CINQUIÉME SESSION, PARTIE II
6.
COMPTE SPÉCIAL POUR L'ÉRADICATION DU PALUDISME
14. Comme l'indique le résumé général figurant à l'annexe 3 (page 315) des Actes officiels No 97, le coût estimatif total des opérations qu'il est prévu de financer au moyen du compte spécial pour l'éradica-
à environ $6 800 000, il est clair que la mise en oeuvre
des opérations prévues au titre du compte spécial jusqu'à la fin de 1961 ne sera possible que si l'on reçoit d'importantes contributions additionnelles. 15.
tion du paludisme se chiffre à $6 430 338 pour 1961, contre $6 117 612 en 1960. Au 31 décembre 1959,
Sous réserve que les fonds nécessaires soient
le montant total des contributions volontaires qui avaient été reçues ou promises au compte spécial s'élevait à $11 625 476. Comme le total des engagements de dépenses jusqu'à la fin de 1959 est évalué
disponibles, les montants indiqués dans le tableau 16
(avec le pourcentage du total qu'ils représentent) seraient consacrés en 1960 et en 1961 au programme d'exécution et aux services administratifs (voir page 23).
7. COMPTE SPÉCIAL POUR LA RECHERCHE MÉDICALE 16.
Le tableau résumé figurant à l'annexe 4 (page 367)
des Actes officiels No 97 indique le coût estimatif total des opérations qu 'il est prévu d'exécuter dans la mesure où des fonds deviendront disponibles dans
le compte spécial pour la recherche médicale. Ce montant se chiffre à $1 998 690 pour 1961, contre $1 256 600 pour 1960.
8.
COMPTE SPÉCIAL POUR LE PROGRAMME D'APPROVISIONNEMENTS PUBLICS EN EAU
17.
Le tableau résumé figurant à l'annexe 5 (page 378)
des Actes officiels N° 97 indique le coût estimatif total des opérations qu'il est prévu d'exécuter dans
la mesure où des fonds deviendront disponibles dans ce compte spécial. Ce montant se chiffre à $1 085 900 pour 1961, contre $362 300 pour 1960.
9.
PROGRAMME PROVISOIREMENT PROPOSÉ ET PREVISIONS DE DÉPENSES POUR 1961 AU TITRE DU PROGRAMME ÉLARGI D'ASSISTANCE TECHNIQUE
18.
Les programmes indiqués dans les Actes offi-
ciels No 97 comme devant figurer dans le programme élargi d'assistance technique de 1961 ont été établis d'après les demandes formulées par les gouvernements
voir inclure dans la catégorie I et dans la catégorie II. Pour ces raisons, et surtout parce que les fonds effec-
et entérinées par les comités régionaux. Les projets en question pourront être revisés au cours de nouvelles négociations avec les gouvernements en 1960, conformément à la procédure d'établissement des programmes fixée par le Bureau de l'Assistance technique et par le Comité de l'Assistance technique, compte tenu des montants maximums que doit fixer le Bureau de l'Assistance technique en mars 1960 pour la période biennale 1961 -1962. Dans les limites de ces montants maximums, les gouvernements intéressés devront décider quels projets ils voudraient
tivement disponibles dépendront du montant total des contributions volontaires qui seront annoncées et versées par les gouvernements au compte spécial du programme élargi d'assistance technique, il y a lieu de considérer comme provisoires les programmes indiqués dans les Actes officiels No 97. 19. Le coût estimatif total des programmes de la catégorie I figurant dans les Actes officiels No 97 pour 1961 se monte à $5 127 827, somme d'environ
$522 600 plus élevée que l'affectation initiale prévue pour 1960 ($4 605 200).
10. MONTANT TOTAL DES DÉPENSES QU'IL EST PRÉVU D'ENGAGER EN 1960 ET 1961 SUR LES DIVERS FONDS GÉRÉS PAR L'OMS 20.
Sous réserve que les fonds nécessaires soient
disponibles, les dépenses qu'il est prévu d'engager sur
à $33 212 375 en 1961, contre $29 260 412 en 1960 (voir tableau 17).
les divers fonds gérés par l'OMS s'élèvent au total
RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1961 - CHAPITRE 11 TABLEAU 17 1960 1961
25
comptes spéciaux. Ils correspondent aux chiffres
indiqués dans les annexes 3, 4 et 5 respectivement des Actes officiels No 97. Pour le programme élargi d'assistance technique, la somme indiquée pour 1960 correspond à l'affectation initiale attendue pour cet exercice (voir paragraphe 19 ci- dessus); la somme indiquée pour 1961 représente, pour cet exercice, le
US
$
US $
Budget ordinaire Compte spécial pour l'éradication du paludisme . . .
16 918 700 6 117 612 1
18 569 620
6 430 338 1
Compte spécial pour la recherche médicale .
.
.
256 600
998 690
coût total estimatif du programme provisoire de la catégorie I figurant dans les Actes officiels No 97. Toutefois, le Conseil a été informé qu'en décembre 1959 l'OMS avait été avisée que le montant maximum
Compte spécial pour le programme d'approvisionne ments publics en eau . . Programme élargi d'assistance technique Total
provisoire attribué à l'Organisation pour 1961 s'éle362 300 1
085 900
vait à $4 639 600.
4 605 200 29 260 412
5 127 827
On a vu au tableau 17, en chiffres absolus, les ressources totales dont on espère pouvoir disposer 22.
33 212 375
Les chiffres portés en regard de « budget ordinaire », dans le tableau 17 représentent les niveaux du budget effectif approuvé pour 1960 et proposé 21.
en 1961. Le graphique 7 a) (voir page 26) indique les pourcentages de ces ressources qui seraient consacrés en 1961 aux réunions constitutionnelles, au programme d'exécution, aux services administratifs et aux autres affectations, et le graphique 7 b) montre les utilisations
pour 1961 (voir paragraphe 6 ci- dessus). Les chiffres portés en regard de « compte spécial pour l'éradication du paludisme », « compte spécial pour la recherche
médicale » et « compte spécial pour le programme d'approvisionnements publics en eau » représentent les prévisions de dépenses totales afférentes aux opé-
proposées, en pourcentages, des fonds disponibles en 1961, compte non tenu des crédits afférents au fonds du bâtiment du Siège (partie IV: Autres affectations) dans le budget ordinaire. Le graphique 8 présente les pourcentages consacrés en 1960 aux réunions constitutionnelles, au programme d'exécution et aux services administratifs. Les chiffres correspondants figurent dans le tableau 18, qui fait également ressortir les pourcentages.
rations qu'il est prévu de financer au moyen de ces
TABLEAU 18 1960 1961
Montant
Pourcentage
Montant
Pourcentage' a) b)
US$
%
US$ 492 990 30 417 227 1 802 158 500 000 33 212 375 1,48 91,58 5,43 1,51
Réunions constitutionnelles . . . Programme d'exécution Services administratifs Autres affectations (Fonds du bâtiment du Siège) Total
476 610 27 064 291 1 719 511
1,63
1,51
92,49 5,88
92,98 5,51
29 260 412
100,00
100,00
100,00
a) Y compris les autres affectations (Fonds du bâtiment du Siège) b) Non compris les autres affectations (Fonds du bâtiment du Siège)
23. Le graphique 9 (voir page 28) fait ressortir les dépenses que l'OMS a engagées ou s'attend à engager
pour les exercices 1955 -1960 au titre du budget ordinaire, des comptes spéciaux pour l'éradication du paludisme, pour la planification des recherches et pour la recherche médicale ainsi que pour le programme d'approvisionnements publics en eau, du programme
(représentant le remboursement des dépenses afférentes au personnel technique des projets bénéficiant limite des montants alloués à cet effet par le Conseil d'administration). Aux fins de comparaison, le gra-
de l'aide conjointe du FISE et de l'OMS, dans la phique indique aussi les montants correspondants qui pourraient être engagés en 1961, si les fonds nécessaires devenaient disponibles.
élargi d'assistance technique et des fonds du FISE
26
CONSEIL EXÉCUTIF, VINGT- CINQUIÈME SESSION, PARTIE II
GRAPHIQUE 7 a) UTILISATION PROPOSÉE POUR 1961, EN POURCENTAGES, DES FONDS DU BUDGET ORDINAIRE, DES COMPTES SPÉCIAUX POUR L'ÉRADICATION DU PALUDISME, LA RECHERCHE MÉDICALE ET LE PROGRAMME D'APPROVISIONNEMENTS PUBLICS EN EAU, ET DU PROGRAMME ÉLARGI D'ASSISTANCE TECHNIQUE Fonds du b8timent du Siège 1,51%
Services administratifs 5,43%
Réunions constitutionnelles 1,48 %
Programme d'exécution 91,58 % ma) 9579
GRAPHIQUE 7 b)
UTILISATION PROPOSÉE POUR 1961, EN POURCENTAGES, DES FONDS DU BUDGET ORDINAIRE (A L'EXCLUSION DU FONDS DU BÂTIMENT DU SIEGE), DES COMPTES SPÉCIAUX POUR L'ÉRADICATION DU PALUDISME, LA RECHERCHE MÉDICALE ET LE PROGRAMME D'APPROVISIONNEMENTS PUBLICS EN EAU, ET DU PROGRAMME ÉLARGI D'ASSISTANCE TECHNIQUE Services administratifs 5,51 %
Réunion constitutionnelles 1,51 %
Programme d'exécution 92,98 % wwo 6015
RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1961 - CHAPITRE II
27
GRAPHIQUE 8 UTILISATION APPROUVÉE POUR 1960, EN POURCENTAGES, DES FONDS DU BUDGET ORDINAIRE, DES COMPTES SPÉCIAUX POUR L'ÉRADICATION DU PALUDISME, LA RECHERCHE MÉDICALE ET LE PROGRAMME D'APPROVISIONNEMENTS PUBLICS EN EAU, ET DU PROGRAMME ÉLARGI D'ASSISTANCE TECHNIQUE Services administratifs 5,88%
Réunions constitutionnelles 1,63%
Programme d'exécution 92,49%
WHO
9580
11.
PROJETS BÉNÉFICIANT DE L'AIDE CONJOINTE DU FISE ET DE L'OMS
24.
Aux termes de la résolution WHA8.12 1 de la
Huitième Assemblée mondiale de la Santé, le Directeur
général est invité à inclure chaque année, dans son projet de programme et de budget, les crédits indispensables au financement total des dépenses afférentes au personnel sanitaire international affecté à des projets bénéficiant de l'aide conjointe du FISE et de l'OMS « compte dûment tenu du principe selon lequel l'OMS doit continuer à exécuter un programme de santé publique bien équilibré ». En conséquence,
des crédits sont prévus en 1959, 1960 et 1961 au titre du budget ordinaire, du compte spécial pour l'éradication du paludisme et du programme élargi d'assistance technique (catégorie I). Il fait apparaître, en 1961, 119 projets qui bénéficieront de fournitures et de matériel alloués par le Conseil d'administration du FISE. On compte, en outre, dix -sept projets
on a fait figurer au titre du budget ordinaire, du compte spécial pour l'éradication du paludisme ou du programme élargi d'assistance technique, les prévisions de dépenses afférentes au personnel de tous les projets bénéficiant de l'aide conjointe du FISE et de l'OMS dont on avait connaissance au moment où le
pour lesquels le Conseil d'administration du FISE pourra être invité à allouer des fonds aux mêmes fins. Le résumé présenté dans la partie 2 de l'appendice indique également: a)
les montants totaux alloués par le Conseil
d'administration du FISE pour des fournitures et du matériel destinés à des projets bénéficiant de l'aide conjointe du FISE et de l'OMS en 1959, 1960 et 1961; b)
projet de programme et de budget a été établi. 25.
les montants que le FISE pourra être invité
L'appendice 1 présente les projets bénéficiant de
l'aide conjointe du FISE et de l'OMS pour lesquels
à allouer pour les fournitures et le matériel destinés à de tels projets.
12. PROJETS ADDITIONNELS DEMANDÉS PAR LES GOUVERNEMENTS ET NON INCLUS DANS LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET 26.
L'annexe 7 du projet de programme et de budget
budget. Le montant total de ces estimations de dépenses se chiffre à $5 197 355. 1 Recueil des résolutions et décisions, cinquième édition, p. 346
pour 1961 (Actes officiels No 97) comprend des exposés
descriptifs et des estimations de dépenses pour les projets additionnels demandés par les gouvernements
et non inclus dans le projet de programme et de
28
CONSEIL EXÉCUTIF, VINGT- CINQUIÉME SESSION, PARTIE II
GRAPHIQUE 9 DÉPENSES AFFÉRENTES AUX EXERCICES 1955 A 1958 (MONTANTS EFFECTIFS) ET 1959, 1960 ET 1961 (ESTIMATIONS) IMPUTABLES SUR LES FONDS GÉRÉS PAR L'OMS
US $ millions 34
32
30
28 Budget ordinaire
26
24 Compte spécial pour l'éradication du paludisme
22
20
Programme élargi d'assistance technique
18
16
Comptes spéciaux pour la planification des recherches (1958 -1959) et pour la recherche médicale (1960 -1961)
14
12
Compte spécial pour le programme d'approvisionnements publics en eau
10
du FISE et de l'OMS (voir paragraphes 23 et 24 du chapitre II)
Frais de personnel remboursés par le FISE pour les projets bénéficiant de l'assistance conjointe
1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 WHO 9581
RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1961 - CHAPITRE III
29
27. A ce montant, il convient d'ajouter les
esti-
TABLEAU 19
mations relatives à une partie des projets de la catégorie II du programme élargi d'assistance technique approuvé pour 1960 et provisoirement établi pour 1961, US $ US $
puisque ces projets ne pourront être exécutés que dans la mesure o11 des substitutions seront effectuées ou des économies réalisées dans les prévisions approu-
vées pour les projets de la catégorie I. Comme il ressort du Résumé des programmes pour 1960 et 1961
1. Coût estimatif des projets additionnels demandés par les gouvernements et non inclus dans le projet de programme
avec indication des priorités présenté à l'annexe 6 des Actes officiels No 97, le coût estimatif des projets de la catégorie II s'élève au total à $2 317 982 en 1960 et à $2 605 754 en 1961. Si l'on soustrait de ce dernier total le montant de $795 742 correspondant aux
et de budget (annexe 6 des Actes officiels No 97) . . .
5
197 355
2. Coût estimatif des projets de la catégorie II du programme élargi d'assistance technique pour 1960 et 1961 (Actes officiels N° 97) A déduire : Dépenses affé4 923 736
dépenses de la deuxième année pour les projets de la catégorie II (autres que les projets comportant uniquement des bourses d'études) dont l'exécution devrait commencer en 1960 et se poursuivre en 1961, on arrive au chiffre de $4 127 994 qui représente le
rentes à la deuxième année d'exécution des projets qui doivent commencer en 1960 et se poursuivre en 1961 . . Total (795 742) 4 127 994 9 325 349
total du coût estimatif en 1960 et 1961 pour la gorie II figurant dans les Actes officiels No 97. Compte
première année d'exécution des projets de la catétenu de ce chiffre, le coût estimatif total des projets additionnels demandés par les gouvernements et pour lesquels il n'a pas été prévu de crédits en 1960 et en 1961
s'élève à $9 325 349, comme l'indique le tableau 19.
CHAPITRE III. CLASSIFICATION ET MODE DE CALCUL DES PRÉVISIONS CONSTATATIONS ET OBSERVATIONS DU COMITÉ PERMANENT 1. 1.
INTRODUCTION
Au cours de son examen du projet de programme
et de budget pour 1961, le Comité a étudié les méthodes suivies pour classer les prévisions détaillées de dépenses,
ainsi que les principes adoptés pour le calcul de ces prévisions. En ce qui concerne plus particulièrement les moyennes utilisées dans le calcul des prévisions de dépenses, le Comité a noté qu'elles reposent sur les renseignements les plus récents relatifs aux dépenses
réexaminées chaque année en fonction des dépenses moyennes effectivement engagées. De cette manière, le Directeur général s'efforce d'assurer une grande précision dans le calcul des prévisions budgétaires annuelles et d'obtenir de nouvelles améliorations d'année en année.
effectives des années précédentes et que certaines modifications ont été apportées pour l'établissement des prévisions de 1961. Ces moyennes sont 2.
Les constatations faites par le Comité sont exposées dans les sections 2 et 3 du présent chapitre et sont suivies de ses observations à ce sujet. 2.
CLASSIFICATION
3.
Comme l'indique le Résumé des prévisions budgé-
taires (pages 4 à 9 des Actes officiels No 97), les dépenses
prévues dans le cadre des diverses sections de la résolution portant ouverture de crédits pour chacun des exercices 1959, 1960 et 1961 ont été classées, conformément à la pratique établie, par numéros de
Chapitre 10: Indemnités du personnel, comprenant les prévisions de dépenses suivantes: allocations de rapatriement, dépenses supportées pour la Caisse des Pensions et les assurances du personnel, indemnités de représentation et autres prestations auxquelles
code sous neuf chapitres numérotés de 00 à 80, à savoir: Chapitre 00: Services de personnel, comprenant les prévisions de dépenses afférentes aux traitements
le personnel a droit (ajustements en raison du lieu d'affectation, indemnités d'affectation, primes
de fin de service, allocations pour personnes à charge, allocations pour frais d'études des enfants et frais de voyage correspondants). Chapitre 20: Voyages et transports, comprenant les frais de voyage en mission et tous les autres frais
et salaires et aux honoraires des consultants à court terme.
30
CONSEIL EXÉCUTIF, VINGT -CINQUIÈME SESSION, PARTIE II
de voyage et de transport, à l'exclusion des frais de voyage liés aux allocations pour frais d'études des enfants et des frais de voyage des boursiers. Chapitre 30: Services des locaux et installations, comprenant les dépenses relatives au loyer et à l'entretien des locaux et des installations. Chapitre 40: Autres services, comprenant les frais de communications, les frais de réception, les services contractuels autres que les services techniques contractuels, le transport de matériel et autres frais de transport.
vices techniques contractuels, les bourses d'études et les frais concernant les participants aux séminaires et autres réunions de caractère éducatif. Chapitre 80 : Acquisition de biens de capital, compre-
nant l'acquisition d'ouvrages de bibliothèque et l'achat de matériel autre que celui destiné aux projets.
Indépendamment des prévisions de dépenses figurant sous les divers chapitres, un montant de $42 000 4.
Chapitre 50: Fournitures et matériel, comprenant les frais d'impression, les dépenses relatives aux moyens visuels d'information, les fournitures et le matériel. Chapitre 60: Charges fixes et créances exigibles, comprenant le remboursement de l'impôt sur le revenu, les frais d'assurance non classés ailleurs, les
a été inscrit pour 1960 et 1961 sous la section 4 de la résolution portant ouverture de crédits (Mise en oeuvre du programme) en tant que crédit pour éventualité nouvelle (Europe). Ce crédit est destiné à financer les services qui pourraient être demandés par
les Etats Membres qui, lors de l'établissement du projet de programme et de budget, n'avaient pas repris une participation active aux travaux de l'Organisation. Un montant de $500 000 a été également
indemnités, les prestations et les créances spéciales. Chapitre 70: Subventions et services techniques
inscrit en 1961 pour un nouveau crédit destiné au fonds du bâtiment du Siège, créé par la résolution WHAl2.12 de la Douzième Assemblée mondiale de la Santé.' Ces montants ne portent pas de numéro de code.
contractuels, comprenant les subventions, les ser-
3. MODE DE CALCUL DES PRÉVISIONS
Dépenses réglementaires de personnel
Ces prévisions de dépenses figurent sous les numéros de code suivants : traitements et salaires, allocations de rapatriement, Caisse des Pensions, assurances du personnel, indemnité de représentation (du Directeur général) et autres indemnités, voyages 5.
officiels No 97) donne des renseignements détaillés sur les bases de calcul utilisées pour les prévisions afférentes aux postes occupés et aux postes vacants ainsi qu'aux consultants à court terme. Les moyennes appliquées, comparées aux dépenses moyennes telles qu'elles s'établissaient au moment où a été commencée la préparation des prévisions, figurent à l'appendice 2 sous forme de tableau.
lors du recrutement et du rapatriement, voyages pour congés dans les foyers, voyages du personnel temporaire, transport des effets personnels et remboursement de l'impôt sur le revenu. 6.
La section 8 des Notes sur la présentation du
Les montants totaux ajoutés aux prévisions du budget ordinaire ou déduits de ces prévisions pour 7.
programme et du budget (pages xix et xx des Actes
1 Recueil des résolutions et décisions, cinquième édition, p. 322
TABLEAU 20 1960 1961
Montant
Pourcentage %
Montant LIS $
Pourcentage
US$
Prévisions totales * Renouvellement du personnel Retards dans les nominations aux postes vacants (déduction)
17 105 236 91 482 (114 657) (60 441)
100,00 0,53
18 696 440 96 516 (128 850) (22 606)
100,00 0,51 (0,69) (0,12) (0,38)
(0,67) (0,35)
Retards dans les nominations aux postes nouveaux (déduction) Retards dans la mise en oeuvre de projets nouveaux (déduction) Prévisions nettes * (102 920) 16 918 700 1
(0,60) 98,91
(71 880) 18 569 620
99,32
(Assemblée mondiale de la Santé)
* Y compris la dépense supplémentaire de $24 620 dans la section
de la résolution portant ouverture de crédits
RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1961 - CHAPITRE IV
31
tenir compte du « renouvellement du personnel », des « retards dans les nominations aux postes vacants »,
les dépenses des exercices antérieurs, lorsqu'il s'agit de frais qui se renouvellent d'année en année; b)
des « retards dans les nominations aux postes nouveaux » et des « retards dans la mise en oeuvre de projets nouveaux », comme l'explique la section 8 des Notes sur la présentation du programme et du
c)
les données les plus sûres dont on dispose
quant aux dépenses afférentes à des postes déterminés.
budget, sont indiqués dans le tableau 20, où l'on trouvera également les pourcentages qu'ils représentent par rapport aux prévisions totales. Dépenses relatives au personnel temporaire 8.
Bourses d'études 10. Les prévisions établies à ce titre se fondent, dans la mesure du possible, sur les renseignements concernant les frais de voyage probables étant donné le pays d'étude, les allocations payables pendant la durée de la bourse et les autres frais connexes, tels que les droits de scolarité et les achats de livres.
Les prévisions de dépenses relatives au personnel
temporaire se fondent sur l'effectif et sur la durée d'engagement des intéressés, aux taux de rémunéra-
tion établis. Les prévisions de dépenses pour les voyages de ce personnel se fondent sur les données concernant les déplacements effectifs qu'il sera vraisemblablement appelé à faire, et les montants prévus pour les indemnités de subsistance sont calculés sur nalières. Services communs 9.
Services techniques contractuels 11.
D'une manière générale, ces prévisions se fondent
la base des taux appliqués aux indemnités jour-
sur les contrats conclus ou à conclure « sous réserve des disponibilités financières ».
Participants à des séminaires et autres réunions de caractère éducatif 12.
aux chapitres 30, 40, 50, 60 et 80 sont calculées d'après : a) les contrats passés, lorsqu'il y a lieu;
D'une manière générale, les prévisions afférentes
les renseignements les plus sûrs dont on dispose quant aux frais de voyage envisagés pour les divers participants et aux indemnités de subsistance à verser.
Les prévisions établies à ce titre se fondent sur
Observations du Comité 13.
que le mode de calcul des prévisions exposé dans le présent chapitre et décrit en détail dans les Notes
A la suite de son étude, le Comité a estimé
sur la présentation du programme et du budget continue d'être judicieux.
EXAMEN ET CONCLUSIONS DU CONSEIL 14.
Le Conseil a souscrit aux opinions exprimées par le Comité permanent.
CHAPITRE IV. EXAMEN DÉTAILLÉ DU PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1961 INTRODUCTION 1.
projet de programme et de budget pour 1961, ils disposaient des tableaux suivants : 1) tableau sommaire montrant, par sections de la résolution portant ouverture de crédits, les augmentations et les diminutions en chiffres absolus et en
Lorsque le Comité et le Conseil ont examiné le
pourcentage dans le projet de budget pour 1961 par rapport aux prévisions correspondantes pour 1960 (appendice 3); 2) tableau montrant le nombre de postes et les prévisions de dépenses pour 1959, 1960 et 1961, ventilés
par grandes catégories d'activités (appendice 4);
32 3)
CONSEIL EXÉCUTIF, VINGT- CINQUIÈME SESSION, PARTIE II
tableau montrant le coût des projets étalés sur plusieurs exercices, des projets comportant uniquement des bourses d'études et des projets nouveaux, d'après les prévisions inscrites dans les budgets ordinaires de 1959, 1960 et 1961 (appendice 5).
pour 1960; cette rubrique est suivie de la rubrique « Examen et conclusions du Conseil ». Sous les mêmes rubriques, la partie II expose les résultats de l'examen détaillé auquel le Comité et le Conseil ont soumis les
Dans le présent chapitre, la partie I expose sous la rubrique « Constatations et observations du Comité permanent» les constatations du Comité au sujet du niveau budgétaire proposé pour 1961 et des principaux postes auxquels se rapporte l'augmentation des pré2.
augmentations et diminutions apparaissant dans le projet de programme et de budget de 1961 présenté dans les annexes 1 et 2 des Actes officiels No 97 par rapport au budget approuvé pour 1960. Les remarques faites par le Comité et le Conseil à la suite de leur étude des programmes et prévisions de dépenses figurant dans les annexes 3, 4, 5, 6 et 7 des Actes officiels No 97 sont présentées de la même manière dans la partie III.
visions pour 1961 par rapport au niveau approuvé
PARTIE I. NIVEAU BUDGÉTAIRE PROPOSÉ POUR 1961 ET PRINCIPAUX FACTEURS D'AUGMENTATION PAR RAPPORT AU BUDGET EFFECTIF APPROUVÉ POUR 1960 CONSTATATIONS ET OBSERVATIONS DU COMITÉ PERMANENT Montant US $
Pourcentage de l'augmentation totale
Comme l'indique le tableau sommaire de l'appendice 3, le budget effectif proposé pour 1961 3.
3) Augmentation des dépenses pour le Siège :
($18 569 620) accuse une augmentation de $1 650 920
(soit 9,76 %) par rapport au montant approuvé pour 1960. La plus grande partie de cette augmentation, soit $1 057 633 (représentant 7,13 % de plus que les prévisions correspondantes pour 1960), concerne le programme d'exécution. Pour le reste, il faut mentionreprésente le nouveau ner un montant crédit proposé pour le fonds du bâtiment du Siège et qui est égal au crédit initialement ouvert en 1959,1 un montant de $76 907 pour les services administratifs, soit une augmentation de 4,77 % par rapport aux prévisions correspondantes pour 1960, et enfin un montant de $16 380, représentant une augmentation de 3,44% par rapport aux prévisions correspondantes pour 1960, qui porte sur le total des sommes nécessaires pour les réunions constitutionnelles. Les principaux postes auxquels se rapporte l'augmentation de $1 650 920 dans le montant du budget effectif proposé pour 1961 par rapport à celui qui a été approuvé pour 1960 peuvent se résumer comme 4. suit : Montant Pourcentage de l'augmen-
Mise en oeuvre du programme . Services administratifs 4) Augmentation des dépenses pour les bureaux régionaux
247 307 13 483
14,98 0,82
11
378
0,70
5) Augmentation des dépenses réglementaires de personnel (y compris les augmentations de traitement) pour les postes existants dans tous les bureaux 6) Augmentation des dépenses pour les réunions constitutionnelles
356 713* 16 380 1
21,60 0,99 100,00
Total
650 920
Y compris le total des dépenses afférentes à trois postes transférés du compte spécial pour la recherche médicale (voir paragraphe 43 du présent chapitre)
5.
En présentant le projet de programme et de budget
pour 1961, le Directeur général a appelé l'attention sur le fait que les prévisions relatives aux activités dans les pays accusent une augmentation d'environ $505 600 (sans compter l'accroissement des dépenses réglementaires de personnel pour les postes existants de conseillers régionaux et de personnel analogue), montant qui constitue l'élément le plus important de l'augmentation totale nette de $1 650 920 par rapport au budget effectif approuvé pour 1960. Les prévisions comprennent un nouveau crédit de $500 000 pour le fonds du bâtiment du Siège et un crédit additionnel de $250 000 pour le programme d'intensification des recherches médicales, englobant les dépenses réglementaires de personnel pour les postes existants.
tation totale
US$
1) Augmentation des dépenses pour les activités dans les pays: Exécution de projets . . . 472 191
Conseillers régionaux, représentants de zone, etc. (non compris les dépenses réglementaires de person-
nel pour les postes existants)
33 468
505 659
30,63
Abstraction faite de l'augmentation afférente à ce dernier programme, les autres prévisions relatives au Siège et aux bureaux régionaux accusent une augmen-
2) Nouveau crédit pour le fonds du bâtiment du Siège
500 000
30,28
tation nette de quelque $378 900, dont $322 000 concernent les dépenses réglementaires de personnel pour les postes existants. Le coût des activités afférentes à la mise en oeuvre du programme au Siège (à
1 Résolution WHAl2.44, Recueil des résolutions et décisions, cinquième édition, p. 146
RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1961 - CHAPITRE IV
33
l'exclusion des recherches médicales) demeure à peu près au même niveau. L'augmentation nette afférente aux réunions constitutionnelles correspond aux dépenses supplémentaires qu'entraînera pour l'Organisation la tenue de la Quatorzième Assemblée mondiale de la Santé dans l'Inde, selon la recommandation du Conseil à la Treizième Assemblée mondiale de la Santé.
Jusqu'à présent, les contributions volontaires au compte spécial pour l'éradication du paludisme sont 7.
insuffisantes pour permettre d'exécuter entièrement les opérations qu'on se propose de financer au moyen de ce compte et qui sont indiquées dans les Actes officiels No 97. EXAMEN ET CONCLUSIONS DU CONSEIL
Le Directeur général à expliqué, au sujet du programme d'intensification des recherches médicales, que les prévisions n'avaient pas été présentées de façon aussi détaillée que d'ordinaire dans les Actes officiels No 97 parce que l'on n'avait disposé que d'un délai restreint entre la réunion du Comité consultatif de la 6.
Le Conseil, ayant examiné les observations du Comité permanent sur les principaux facteurs d'aug8.
mentation dans le niveau budgétaire proposé pour 1961
et tenant compte de ses propres recommandations concernant la tenue de la Quatorzième Assemblée mondiale de la Santé dans l'Inde, a jugé utile d'inclure dans son rapport à l'Assemblée de la Santé un texte
Recherche médicale et l'impression du projet de budget. Depuis lors, des exposés détaillés ont été préparés sur ces prévisions, tant pour le budget ordinaire que pour le compte spécial pour la recherche médicale;
revisé du « Résumé indiquant le montant total du budget, les recettes, les contributions des Etats
ils figurent à l'appendice 9 et le Comité en a pris connaissance. L'exécution des opérationsà financer au moyen de ce compte spécial et des opérations financer à l'aide du compte spécial pour le programme d'appro-
Membres et le montant effectif du budget » (appendice 6) et un texte revisé des « Barèmes des contribu-
tions pour 1959, 1960 et 1961 « (appendice 7), qui remplacent ceux qui figurent aux pages 10 à 12 des Actes officiels No 97. Les recommandations du Conseil
visionnements publics en eau (annexe 5 des Actes officiels No 97) en 1960 et 1951 dépend du versement
à ces comptes spéciaux de contributions volontaires suffisantes.
concernant le niveau budgétaire proposé maintenant par le Directeur général pour 1961 sont exposées dans le chapitre V ci- après.
PARTIE II. ANALYSE DÉTAILLÉE DU PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1961 Remarques préliminaires 9.
Au cours de leur examen détaillé du projet de
programme et de budget présenté dans les Actes offi-
ciels No 97 et résumé par sections de la résolution portant ouverture de crédits dans l'appendice 3 du présent rapport, le Comité et le Conseil ont également comparé les prévisions relatives à la mise en oeuvre du programme (Siège) avec celles relatives aux activités
tatations et observations faites à ce sujet sont consignées ci- après; pour faciliter les références, elles sont exposées dans l'ordre de présentation des prévisions détaillées adopté dans les Actes officiels No 97 et la numérotation employée dans le présent rapport
correspond à celle utilisée dans les annexes de ce volume. De même, lorsque des postes particuliers de dépenses sont mentionnés, ils portent les numéros qui leur ont été attribués dans le projet de programme et de budget. Les numéros de pages indiqués entre parenthèses renvoient aux pages oh les postes de dépenses en question figurent dans les Actes officiels No 97.
dans les pays et ils ont étudié le montant total des prévisions pour les exercices 1959, 1960 et 1961 par grandes catégories d'activités (appendice 4). Les cons-
Annexe 1 des Actes officiels N° 97 - Résumés et détail des prévisions de dépenses pour les réunions constitutionnelles et les activités du Siège RÉSUMES (Actes officiels No 97, pages 17 et 18)
CONSTATATIONS ET OBSERVATIONS DU COMITÉ PERMANENT 10.
l'Office, comprenaient quelques créances non recou-
vrées représentant des contributions impayées de membres de l'OIHP. Quelques -unes de ces sommes ont été versées à l'OMS et utilisées pour aider au finance-
Lors de l'examen des résumés par le Comité, le
Directeur général, répondant à une question, a expliqué
que les avoirs de l'Office international d'Hygiène publique, transférés à l'OMS lors de la dissolution de
ment d'activités dont l'OIHP était précédemment chargé. Au cours de ces dernières années, les ressources de cette origine ont été très faibles. Cependant, comme
34
CONSEIL EXÉCUTIF, VINGT -CINQUIÈME SESSION, PARTIE II
la résolution WHA3.98 1 de la Troisième Assemblée mondiale de la Santé a stipulé que les projets de budget
non couverte par de nouveaux versements sera imputée
annuels devraient indiquer les postes qui seraient financés au moyen de ces fonds, dans la mesure des rentrées, cette indication continue d'être donnée dans le projet de budget annuel sous la rubrique «Résumé des activités à imputer sur les fonds transférés de l'Office international d'Hygiène publique, dans la mesure des disponibilités » (page 18 des Actes officiels No 97). Le
sur le budget ordinaire. Lorsqu'on ne pourra plus s'attendre à recevoir de fonds de cette origine, le résumé en question ne sera plus nécessaire. EXAMEN ET CONCLUSIONS DU CONSEIL 11.
Compte tenu des explications supplémentaires
coût de ces activités est inclus dans les prévisions de dépenses au titre du budget ordinaire et toute dépense
fournies au Comité lors de son examen de ces résumés, le Conseil n'a pas eu d'autres observations à formuler.
1. ASSEMBLÉE MONDIALE DE LA SANTÉ (Actes officiels No 97, page 19)
CONSTATATIONS ET OBSERVATIONS DU COMITÉ PERMANENT 12. Le Comité a noté que, sur l'augmentation totale de $16 260 pour l'Assemblée mondiale de la Santé,
mondiale de la Santé d'accepter l'invitation du Gouvernement de l'Inde, il faudrait donc augmenter les crédits inscrits au budget ordinaire, afin de couvrir la différence. 14. En réponse à une question, le Directeur général a rappelé au Comité que, par la résolution WHA5.48,3
$15 180 concernent les impressions, soit $11 000 pour la sixième édition du Recueil des résolutions et décisions (publiée conformément à la résolution EB15.R69 qui « autorise le Directeur général à faire paraître de nouvelles éditions du Recueil tous les deux ans » 2) et $4180 pour tenir compte de l'augmentation du nombre de pages et du tirage des Actes officiels. En ce qui concerne l'augmentation restante de $1080 (voir le Résumé des prévisions budgétaires, page 4 des Actes officiels No 97) concernant les voyages et indemnités de subsistance du personnel temporaire, le Comité a noté que l'expérience avait fait apparaître le besoin de recruter une plus forte proportion de personnel en dehors de la zone de recrutement local. 13.
la Cinquième Assemblée mondiale de la Santé avait décidé qu'au cas où une Assemblée de la Santé se réunirait ailleurs qu'au Siège, le pays d'accueil, seul ou de concert avec les Etats Membres de la Région intéressée, devrait assumer dans la proportion de 50 à 75 % les frais supplémentaires ainsi occasionnés. L'offre du Gouvernement de l'Inde satisfait donc à cette condition. EXAMEN ET CONCLUSIONS DU CONSEIL 15.
Après avoir examiné l'invitation du Gouverne-
Le Directeur général a appelé l'attention du
ment de l'Inde à tenir la Quatorzième Assemblée mondiale de la Santé à New Delhi en 1961, le Conseil
Comité sur le fait que les prévisions de dépenses des Actes officiels No 97 sont basées sur le coût d'une session de l'Assemblée tenue à Genève en 1961. Or, un rapport a été soumis au Conseil exécutif au sujet de
l'invitation du Gouvernement de l'Inde tendant à réunir la Quatorzième Assemblée mondiale de la Santé
a décidé, dans la résolution EB25.R38,4 de recommander à la Treizième Assemblée mondiale de la Santé d'accepter cette invitation. Il a noté que les dépenses supplémentaires qui en résulteront pour l'Organisation, si l'Assemblée de la Santé adopte cette recommandation, s'élèveront à $24 620, montant qu'il conviendra d'ajouter, dans la section 1 de la résolution portant ouverture de crédits (Assemblée mondiale de
à New Delhi. Il est proposé que la session ait lieu en février 1961, ce qui obligerait à modifier le calendrier des sessions du Conseil. Les dépenses supplémentaires qui en résulteraient varieront suivant les arrangements qui interviendront. Le Gouvernement de l'Inde a fait savoir qu'il prendrait à sa charge une somme maximum
la Santé), aux prévisions budgétaires figurant à la page 19 des Actes officiels No 97. Le Conseil a par conséquent approuvé, pour la section 1 de la résolution portant ouverture de crédits, les prévisions revisées du
de $250 000, ce qui ne permettra pas de couvrir la totalité des frais supplémentaires. Au cas où le Conseil déciderait de recommander à la Treizième Assemblée 1 Recueil des résolutions et décisions, cinquième édition, p. 248 2 Recueil des résolutions et décisions, cinquième édition, p. 101
Directeur général s'élevant à $274 270, ce qui représente une augmentation de $40 880 par rapport aux prévisions correspondantes de 1960 (voir appendice 3). 8 Recueil des résolutions et décisions, cinquième édition, p. 178 4 Actes off. Org. mord. Santé, 99, 18
RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1961 - CHAPITRE IV
35
2. CONSEIL EXÉCUTIF ET SES COMITÉS (Actes officiels No 97, page 19)
CONSTATATIONS ET OBSERVATIONS DU COMITÉ PERMANENT
des membres du Conseil, le Directeur général a expli-
qué qu'aucun crédit n'avait été prévu à ce titre. Si l'amendement à la Constitution entrait en vigueur avant l'ouverture de la Quatorzième Assemblée mondiale de la Santé, le surcroît de dépenses pourrait être couvert soit par une augmentation des prévisions relatives à cette section de la résolution portant ouverture
Le Comité a noté que, sur l'augmentation totale de $6360 pour le Conseil exécutif et ses comités (voir appendice 3), $4260 concernent les voyages et indem16.
nités de subsistance du personnel temporaire qui, d'après l'expérience acquise, doit être recruté en plus forte proportion hors de la zone de recrutement local, et $2100 représentent l'augmentation du nombre de pages et du tirage des Actes officiels. 17.
de crédits, soit par un prélèvement sur le fonds de roulement qui serait remboursé l'année suivante. EXAMEN ET CONCLUSIONS DU CONSEIL 19. Le Conseil a noté qu'il ne serait pas nécessaire de reviser les prévisions budgétaires afférentes à cette section de la résolution portant ouverture de crédits à la suite de ses décisions et recommandations concernant le calendrier des sessions du Conseil, au cas où la Treizième Assemblée mondiale de la Santé déci-
Le Comité a noté que les prévisions de dépenses
pour les réunions du Conseil exécutif en 1961 se fondent sur l'hypothèse de sessions tenues à Genève. Il a reconnu la nécessité d'une modification du calen-
drier des sessions du Conseil en 1960 et 1961, 1961.
si
l'Assemblée de la Santé se réunissait à New Delhi en En réponse à une question concernant l'augmentation possible de dix -huit à vingt- quatre du nombre 18.
derait que la Quatorzième Assemblée se tiendrait à New Delhi. Compte tenu de l'examen effectué par le Comité et de l'étude à laquelle il a procédé lui -même,
le Conseil a donc estimé que ces prévisions étaient satisfaisantes.
3. COMITÉS RÉGIONAUX (Actes officiels No 97, pages 19 -21)
CONSTATATIONS ET OBSERVATIONS DU COMITÉ PERMANENT
comités régionaux (voir appendice 3) résulte du jeu de diverses augmentations et diminutions dans le coût
estimatif des sessions de chaque comité régional en Le Comité a noté que la diminution globale de $30 860 dans le total des prévisions relatives aux 20. TABLEAU 21 Lieu de réunion Augmentation 1960 1961
1961, comme le montrent les prévisions détaillées des pages 19 à 21 des Actes officiels No 97. Les lieux de
réunion choisis par chacun des comités régionaux lors de leur session de 1959 et les différences dans les prévisions de dépenses sont indiqués dans le tableau 21.
Diminution
Les diminutions dans les prévisions de dépenses pour les comités régionaux de l'Afrique, des Amériques et de l'Asie du Sud -Est, d'une part, et l'augmentation 21.
Us $
Us s 7 000 19 060
pour le Comité régional de l'Europe, d'autre part, traduisent l'écart entre le coût des réunions organisées une année au siège du bureau régional et hors du siège
Accra (Ghana) La Havane Amériques (Cuba) Asie du Sud -Est (Indonésie) Copenhague Europe (Danemark) Tunis Méditerranée (Tunisie) orientale. . Manille Pacifique (Philippioccidental . nes)
Afrique
.
Brazzaville
Washington (Inde) Luxembourg 2 200
l'autre année. Bien que les prévisions relatives au Comité régional de la Méditerranée orientale couvrent les réunions du Sous -Comité A et du Sous -Comité B, les lieux de réunion indiqués dans le tableau 21
7 000
concernent uniquement le Sous -Comité A. Pour le calcul des dépenses, on a supposé que les deux sous comités siégeraient dans la même localité en 1960 et en 1961. 22.
Beyrouth (Liban) Wellington (Nouvelle -
Zélande)
Lors de sa quatrième session (1953), le Comité
régional du Pacifique occidental a décidé que les
36
CONSEIL EXÉCUTIF, VINGT - CINQUIÈME SESSION, PARTIE II
dépenses supplémentaires qu'entraînerait la réunion du Comité hors du siège du Bureau régional devraient être supportées par le pays d'accueil: ce fait explique pourquoi les prévisions de dépenses pour 1961 se situent au même niveau que pour 1960.
EXAMEN ET CONCLUSIONS DU CONSEIL 23.
concernant cette section de la résolution portant ouverture de crédits, le Conseil a approuvé les prévisions budgétaires en question.
Après avoir examiné le rapport du Comité
4. MISE EN OEUVRE DU PROGRAMME (Actes officiels N° 97, pages 22 -66)
CONSTATATIONS ET OBSERVATIONS DU COMITÉ PERMANENT
Lèpre (pages 32 et 54) Un assistant technique
Pl
2 700
24.
Après avoir analysé les prévisions relatives à la
mise en oeuvre du programme (Siège), le Comité a noté que l'augmentation nette de $339 047 par rapport aux
Services d'édition et de documentation Bureau du Directeur (pages 42 et 61) Un terminologiste Un commis Publications techniques (pages 43 et 61)
P3
G4
4 500 2 845 4 500 2 845
prévisions correspondantes pour 1960 (voir appendice 3) résultait des différences suivantes: US $
Augmentations: Augmentation réglementaire des traitements affé99 262 a rents aux postes établis 29 498 Création de huit nouveaux postes 1 900 Voyages en mission 15 987 Services communs Services techniques contractuels et autres formes 211 500 de coordination des recherches 19 000 Impression de publications 5 000 Achat d'ouvrages de bibliothèque 3 900 Matériel publicitaire pour les ventes . 386 047
Un rédacteur P3 Bibliothèque et documentation (pages 44 et 62) Un commis G4
29 498
26.
En ce qui concerne la diminution nette de
$10 400 (soit huit mois de consultant) dans les prévi-
sions relatives aux services de consultants pour la mise en oeuvre du programme (Siège), le Comité a noté
que les diverses augmentations et diminutions dans les prévisions de dépenses relatives aux unités fonctionnelles intéressées étaient les suivantes : Nombre de mois de consultant
A déduire :
Impression d'exemplaires supplémentaires de publications pour la vente, à financer directement en 1961 sur le fonds de roulement des ventes (19 000) Diminution des crédits prévus pour: (10 400) Consultants à court terme (17 600) Groupes d'étude Augmentation nette 339 047 a Y compris le montant total des traitements afférents à trois postes
Us $
Planification et coordination des recherches (pages 22 et 49) * et 51) .
Augmentation (diminution) US $
.
.
2 3
2 600 3 900 (3 900) (1 300) 3 900
Standardisation biologique (pages 25
Drogues engendrant la toxicomanie (pages 26 et 52) Tuberculose (pages 28 et 53) . . . . Maladies endémo -épidémiques (pages 31 et 54) (3) (1) 3
transférés du compte spécial pour la recherche médicale (voir paragraphe 43 du présent chapitre)
Administration de la santé publique (pages 33 et 55) Organisation des soins médicaux (pages 34 et 55) 1
1300
Les raisons qui justifient la création des huit postes nouveaux proposés pour 1961 sont exposées 25.
1
1300 (2 600)
Laboratoires de santé publique (pages 34 et 56) Santé mentale (pages 36 et 57) . . Cancer (pages 38 et 58) Biologie du milieu (pages 40 et 59) . Bourses d'études (pages 41 et 60) Enseignement médical et paramédical (pages 41 et 60) . .
dans les Actes officiels Ne 97. Les unités fonctionnelles intéressées et les dépenses nettes prévues pour chacun
(2) 1
1300 (1 300) 1 300 (3 900) 3 900 (3 900) (13 000)
de ces postes sont les suivantes: Us s
(1) 1
Radiations et isotopes (pages 24 et 51) * Un médecin Une secrétaire Maladies endémo -épidémiques (pages 31 et 54)
(3) 3
P5 G4
6 563 2 845
Enseignement de la santé publique (pages 42 et 60) Services d'édition et de documentation (pages 42 et 61) (3)
Un assistant technique
Pl
2 700
(10) (8)
* Numéros de pages des Actes officiels N° 97
(10 400)
RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1961 - CHAPITRE IV
37
En ce qui concerne les voyages en mission, le Comité a noté que l'augmentation des prévisions, qui se chiffre au total à $9700, était en partie compensée par des diminutions de $7800 sous le même numéro 27.
lution portant ouverture de crédits. Les renseignements
relatifs à ces prévisions figurent aux pages 73 et 79 des Actes officiels No 97. 29.
du code des dépenses, soit une augmentation nette de $1900. Les unités fonctionnelles intéressées sont les suivantes: US $
Le Comité a noté que les prévisions relatives aux
Statistiques sanitaires - Bureau du Directeur (pages 23 et 49) * (100) (200) 300
Méthodologie des statistiques sanitaires (pages 23 et 50)
services techniques contractuels et autres formes de coordination des recherches accusent une augmentation nette de $211 500, portant principalement sur le programme d'intensification des recherches et résultant des différences suivantes par rapport aux prévisions correspondantes pour 1960: Prévisions de dépenses 1960 1961
Elaboration des statistiques sanitaires (pages 23 et 50) Classification internationale des maladies et développement des services de statistique sanitaire (pages 23 et 50) Radiations et isotopes (pages 24 et 51) Eradication du paludisme (pages 27 et 52) . . . Tuberculose (pages 28 et 53) Maladies vénériennes et tréponématoses (pages 29 et 53)
Us$ (600) 500 500 (1 200)
Us$
Augmentation (diminution)
US$
Radiations et isotopes Recherches sur les effets des radiations et sur la génétique (pages 25 et 63) * Drogues engendrant la toxicomanie Informations classées sur les stupéfiants (pages 27 et 64) . . . Tuberculose
39 500
96 000
56 500
Santé publique vétérinaire (pages 30 et 54) . . Maladies à virus (pages 30 et 54) Maladies endémo- épidémiques (pages 31 et 54) Lèpre (pages 32 et 54) Quarantaine internationale (pages 32 et 55) . .
.
.
.
200 200 400 600 (500) 300 (800) 400) (200) (200) 1 000
1
500
1
500
Services de santé publique - Bureau du Directeur (pages 33 et 55) Administration de la santé publique (pages 33 et 55) Organisation des soins médicaux (pages 34 et 55) Laboratoires de santé publique (pages 34 et 56) Soins infirmiers (pages 34 et 56) Hygiène de la maternité et de l'enfance (pages 35 et . .
Recherches supplémentaires sur la tuberculose (pages 29 et 64) . Maladies vénériennes et tréponématoses Recherches supplémentaires sur
30 000
40 000
10 000
(1
les tréponématoses (pages 30 et 64) 13 500
20 000
6 500
56)
500 300
Protection et promotion de la santé - Bureau du Directeur (pages 36 et 57) Hygiène sociale et médecine du travail (pages 36 et 57)
Santé publique vétérinaire Recherches sur la santé publique vétérinaire (pages 30 et 64) . Maladies à virus
36 000
40 000
4 000
Santé mentale (pages 36 et 57) Nutrition (pages 37 et 57) Hygiène dentaire (pages 37 et 58) Maladies cardio -vasculaires (pages 38 et 58) Cancer (pages 38 et 58) 58)
1
.
.
.
(300) 400 500 (100) (300) (100)
Centre mondial de la Grippe (pages 31 et 64) 6 500 10 000 3
500
Etudes sur les maladies à virus propagées par les arthropodes (pages 31 et 64) Maladies endémo- épidémiques 2 000 1
500
(500)
Assainissement - Bureau du Directeur (pages 39 et Assainissement urbain (pages 39 et 59) Assainissement rural (pages 39 et 59) Pesticides et lutte contre les vecteurs (pages 40 et 59) Biologie du milieu (pages 40 et 59) Enseignement et formation professionnelle - Bureau du Directeur (pages 41 et 60) Bourses d'études (pages 41 et 60) Enseignement médical et paramédical (pages 41 et 60) Enseignement de la santé publique (pages 42 et 60) Services d'édition et de documentation - Bureau du Directeur (pages 42 et 61) Evaluation des programmes (pages 45 et 63) Fournitures (pages 45 et 64) 300 (300) (700) 600 1 000
Recherches sur la bilharziose (pages 32 et 64) 40 000 45 000 5
000
Recherches sur l'onchocercose (pages 32 et 64) 20 000 2 000
20 000 2 000
Enquêtes immunologiques (pages 32 et 64) Lèpre Recherches sur la lèpre (pages 32 et 64)
(300) 300 (400) 100 500 (100) 200 1
18
000
16 000
(2 000)
Laboratoires de santé publique Recherches sur les antibiotiques (pages 34 et 64) Hygiène sociale et médecine du travail
7
000
13
000
6 000
Augmentation nette
900
28.
Le Comité a noté que l'augmentation de $15 987
Etude sur la fatigue professionnelle (pages 36 et 64) Maladies cardio- vasculaires Recherches sur les maladies car dio- vasculaires (pages 38 et 64) Cancer
2 000
2 000
dans les prévisions relatives aux services communs porte sur la fraction du montant total prévu pour les services communs du Siège qui est imputée sur la section 4 (Mise en oeuvre du programme) de la réso* Numéros de pages des Actes officiels N° 97
20 000
60 000
40 000
Recherches supplémentaires sur le cancer (pages 38 et 65) . . .
30 000
90 000
60 000
38
CONSEIL EXÉCUTIF, VINGT -CINQUIÈME SESSION, PARTIE II Prévisions de dépenses 1960 1961
Augmentation (diminution)
à 45 des Actes officiels No 97. Au cours de cet examen,
Us $
Us $
Us $
Pesticides et lutte contre les vecteurs
il a demandé et obtenu divers renseignements sur les propositions qui se rapportent aux unités fonctionnelles indiquées ci- après.
Etudes sur les insecticides et la résistance des insectes (pages 40 21 000 et 65) Recherches supplémentaires sur la résistance des insectes (pages 40 et 65) 38 000
16 000
(5 000)
4.1 37.
Bureaux des Sous -Directeurs généraux (pages 22 et 49) *
40 000
2 000
Augmentation nette 211 500
du crédit de $30 000 qui figure sous la rubrique « Stages de perfectionnement du personnel » (pages 22
Répondant à une demande de précisions au sujet
Le Comité a noté que toutes les prévisions pour services techniques contractuels relatifs à la recherche médicale avaient été soumises au Comité consultatif de la Recherche médicale et qu'on avait tenu compte des recommandations qu'il avait formulées. 30. 31.
Le Comité a noté qu'une seule réunion de groupe
et 65), le Directeur général a rappelé les discussions qui ont eu lieu lorsque le Comité a examiné le projet de programme et de budget pour 1960, lequel comprenait un crédit du même montant pour le même objet (pages 49 -50 et appendice 8 des Actes officiels No 92). Il a ajouté qu'il négociait actuellement avec la Fondation Rockefeller en vue d'obtenir que celle -ci continue à accorder des bourses à des candidats
d'étude était proposée pour 1961, moyennant une dépense totale évaluée à $10 000, alors que trois groupes d'étude doivent se réunir en 1960 (coût évalué
à $27 600). La diminution est donc de $17 600. Le groupe d'étude envisagé pour 1961 et l'unité fonctionnelle intéressée sont les suivants : Enseignement médical et paramédical
proposés par les Directeurs régionaux et les Sous Directeurs généraux, en plus de celles qui pourraient être octroyées au moyen des fonds budgétaires de l'Organisation. 4.4
Groupe d'étude des normes minimums de formation des médecins (pages 42 et 65) * . .
Biologie et pharmacologie (pages 24 -27 et 51 -52) *
.
.
$10 000
Le Directeur général a expliqué que l'augmentation des prévisions sous la rubrique 4.4.1 (Radia38.
32.
Le Comité a noté que les prévisions relatives aux
tions et isotopes), à la page 51 des Actes officiels No 97,
publications dépassent de $19 000 celles de 1960 et que cet écart résulte principalement de l'augmentation du nombre de pages du Bulletin, de la Chronique, de la Série de Monographies et d'autres publications. En outre, une édition revisée de l'Index géographique du CODEPID (Code télégraphique épidémiologique) sera publiée.
résultait de la création des deux postes nouveaux (un
médecin et une secrétaire) dont il est question à la page 24. En 1959, ce service comprenait deux méde-
cins, dont l'un, de compétence générale, était plus particulièrement spécialisé en radiobiologie alors que l'autre était plutôt spécialisé en radiologie et en radiothérapie. En 1960, cet effectif sera complété par un spécialiste scientifique qui sera soit un radiochimiste
Les prévisions pour impression d'exemplaires supplémentaires de publications destinés à la vente 33.
sont en diminution de $19 000; cette réduction résulte
ayant des connaissances en radiophysique, soit un radiophysicien ayant des connaissances en radiochimie. Il est proposé d'engager en 1961 un autre médecin possédant des connaissances de génétique, et spécialement de radiogénétique, afin de coordonner les recherches dans ce domaine.
du fait qu'à partir de l'exercice 1961 ces dépenses (financées par le fonds de roulement des ventes) ne sont plus inscrites parmi les prévisions du budget ordinaire (voir Actes officiels No 97, page xviii, section 4.2).
Une augmentation de $5000 a été proposée pour faire face aux besoins accrus en ouvrages de biblio34.
thèque et en périodiques, ainsi que pour couvrir les frais de reliure et de photocopie (page 44). 35. Les prévisions relatives au matériel publicitaire pour les ventes (page 43) représentent le solde ($3900)
de l'augmentation des crédits de 1961 relatifs à la mise en oeuvre du programme au Siège. 36.
Le Comité a examiné en détail, pour chaque
39. A la suite d'une observation faite par un membre du Comité à propos du rôle que l'OMS devrait jouer dans le domaine des radiations et au sujet de la nécessité de prévoir un traitement suffisant pour attirer des personnes ayant les capacités et la valeur technique nécessaires, le Directeur général a reconnu que l'on éprouvait des difficultés à recruter des spécialistes qualifiés. Pour ce qui est du rôle de l'OMS dans cet important domaine, le Directeur général a été d'avis qu'il convenait de procéder prudemment afin de se renseigner aux meilleures sources et de déterminer ce qui se faisait ailleurs. Les crédits proposés sous cette rubrique, compte tenu de tous les fonds disponibles, accusent une augmentation de $109 600 en 1961 par rapport à 1960. 40.
unité fonctionnelle et chaque activité, les prévisions présentées aux pages 49 à 66 et justifiées aux pages 22 * Numéros de pages des Actes officiels N° 97
RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1961 - CHAPITRE IV
39
Quant à l'augmentation de crédits proposée pour des recherches sur les effets des radiations et sur la génétique (pages 25 et 63), le Directeur général a expliqué qu'elle était due à l'inclusion dans les prévi41.
lorsqu'une unité fonctionnelle est chargée de l'exécu-
tion d'un programme qui se poursuit, mais lorsque par exemple l'Assemblée de la Santé demande qu'on accorde plus d'importance à un sujet donné, il peut y avoir lieu de renforcer l'unité fonctionnelle responsable pour lui permettre de faire face au surcroît de travail qui en résulte.
sions d'activités recommandées par le Comité consultatif de la Recherche médicale : intensification des
recherches sur la génétique humaine et réunion des données fondamentales s'y rapportant, étude de populations exposées à une forte radioactivité naturelle, recherches sur les maladies provoquées par les radiations. L'Organisation recourt essentiellement à des consultants et à des services techniques contractuels.
4.8 45.
Protection et promotion de la santé (pages 35 -39 et 57 -58) *
Au cours de l'examen de ces prévisions, un
Au cours de l'examen des prévisions relatives à la rubrique 4.4.2 (Standardisation biologique), aux pages 25, 26, 51 et 63 des Actes officiels No 97, un membre du Comité a émis l'idée que des activités comme les études sur le vaccin antiamaril seraient 42.
membre du Comité a demandé si les prévisions afférentes aux recherches sur les maladies cardio -vasculaires
(rubrique 4.8.5, pages 38 et 64) et sur le cancer (rubrique 4.8.6, pages 38 et 65) se rattachent au programme d'intensification des recherches. Le Directeur général a répondu par l'affirmative. 4.9 46.
mieux à leur place dans les prévisions pour les
recherches proprement dites. Le Directeur général a répondu que des travaux de recherche figurent dans toutes les parties du document budgétaire sous les unités fonctionnelles dont ils relèvent, en plus des
Assainissement (pages 39 -41 et 58 -59) *
activités qui sont décrites à l'annexe 4 des Actes
officiels No 97 et que l'on se propose de financer au moyen du compte spécial pour la recherche médicale. 4.6 43.
Répondant à une question sur le résultat des
Maladies transmissibles (pages 28 -33 et 53 -55) *
tentatives faites pour résoudre le problème de la résistance des insectes aux insecticides, le Directeur général a expliqué que l'on constatait une augmentation de la
résistance chez les vecteurs du paludisme et chez d'autres vecteurs. L'Organisation patronne des études
En examinant la rubrique 4.6.4 (Maladies à virus), aux pages 30 et 54 des Actes officiels No 97, le Comité
a relevé que trois postes supplémentaires apparaissaient dans le tableau des dépenses, alors qu'ils n'avaient pas été inclus parmi les postes nouveaux proposés pour 1961 dont il avait précédemment pris note. Le Directeur général a expliqué qu'en fait ces trois postes ne représentaient pas une augmentation de l'effectif du Siège, car ils figuraient précédemment au titre du compte spécial pour la recherche médicale
sur les causes de la résistance et sur les méthodes biologiques et biochimiques propres à fournir la solution du problème; elle encourage également la mise au point de nouveaux insecticides. Des progrès ont été accomplis dans le sens d'une meilleure compréhension des mécanismes qui sont à la base du phénomène de la résistance. 4.10 47.
et l'on propose de les inscrire au budget ordinaire à partir de 1961. Le Directeur général a reconnu que ce transfert, dont il est fait mention à la page 30,
Enseignement et formation professionnelle (pages 41 -42 et 60) *
impliquera une augmentation du budget ordinaire. Les postes en question sont ceux d'un médecin, d'un assistant d'administration et d'une sténodactylographe. 4.7 44.
Services de santé publique (pages 33 -35 et 55 -56) *
Notant qu'aucune augmentation d'effectif n'est
proposée, un membre du Comité a demandé quels sont
les critères utilisés pour déterminer les besoins en personnel des unités fonctionnelles. Le Directeur général a répondu que le seul critère possible est l'évolution normale du programme et des besoins de l'Organisation et que toute modification dans les effectifs est conçue et examinée en fonction de cette évolution. Aucune augmentation n'est en général nécessaire * Numéros de pages des Actes officiels NO 97
Lorsqu'il a examiné ces prévisions, le Comité a demandé un complément d'information au sujet des raisons qui justifient l'aide apportée au Conseil des Organisations internationales des Sciences médicales (CIOMS) (pages 42 et 63). Le Directeur général a répondu qu'une subvention de $20 000 est accordée au CIOMS depuis plusieurs années. La création du Conseil a été patronnée par l'UNESCO et par l'OMS comme constituant le moyen le meilleur et le plus économique d'assurer la coordination des congrès médicaux dont le nombre croît sans cesse. Le montant de la subvention, qui était primitivement plus élevé, a été ramené au niveau actuel il y a quelques années. Certes, le CIOMS tente de s'assurer l'autonomie
financière, mais il est improbable qu'il y parvienne dans un proche avenir. Le Comité a considéré que le CIOMS rend d'importants services auxquels l'OMS doit être associée et il a estimé que la subvention doit être maintenue en attendant que soient prises d'autres mesures constructives.
40 48.
CONSEIL EXÉCUTIF, VINGT- CINQUIÉME SESSION, PARTIE Il
En ce qui concerne le groupe d'étude des normes minimums de formation des médecins que l'on propose de réunir en 1961, le Directeur général a déclaré que
4.6.1
Tuberculose (pages 28 -29 et 53) *
c'était la Neuvième Assemblée mondiale de la Santé qui, dans sa résolution WHA9.33, l'avait prié d'étudier la question. Il y a lieu d'espérer que d'ici la réunion du groupe, on aura pu rassembler une documentation suffisamment importante pour lui permettre d'étudier utilement la question. 4.11 49.
53. Le Conseil a pris note des mesures prises par le Directeur général en 1959 pour confier les activités
restantes du Bureau de Recherches sur la Tuberculose
au service de la Tuberculose du Siège.' Lorsqu'il a examiné les prévisions de dépenses, le Conseil a entendu
Services d'édition et de documentation (pages 42 -44, 61 -62 et 66) * Pendant l'étude de ces prévisions, un membre du
les déclarations des représentants de l'Union internationale contre la Tuberculose, en particulier au sujet de la coopération entre cette organisation et l'OMS (avec laquelle elle entretient des relations officielles) et au sujet d'une résolution adoptée en septembre 1959 par le Conseil de l'Union internationale
Comité a déclaré qu'il serait souhaitable de faire paraître en russe la Série de Monographies, la Série de Rapports techniques et éventuellement d'autres publications. Le Directeur général a indiqué que, si le Conseil désirait examiner ce problème, il lui fournirait
contre la Tuberculose lors de sa réunion d'Istanbul, résolution qui a été communiquée au Directeur général. Après avoir étudié ces questions, le Conseil a adopté la résolution EB25.R48.2 4.8.2 54.
les renseignements qu'il serait possible de réunir sur les dépenses à envisager.
Santé mentale (pages 36 -37 et 57) *
Evaluation des programmes (pages 45 et 63) * 50. Interrogé sur les progrès accomplis dans l'évaluation des programmes, le Directeur général a déclaré que les méthodes d'évaluation des projets sont désormais couramment appliquées, en particulier pour les projets achevés, qui donnent lieu à l'établissement de rapports complets. L'Organisation met actuellement au point des méthodes d'évaluation des programmes dans certains secteurs spéciaux et des progrès ont déjà été réalisés dans le domaine de l'éradication du paludisme. Des appréciations détaillées du programme de 4.13
Le Conseil a pris note d'un mémorandum communiqué au Directeur général par la Fédération mon-
diale pour la Santé mentale, conformément aux principes régissant l'admission des organisations non gouvernementales à des relations officielles avec l'OMS. Il s'agit de l'observation de l'Année mondiale de la Santé mentale en 1960. Le Conseil a également entendu un exposé du représentant de la Fédération à ce sujet. Il a noté que le Directeur général avait déjà
offert la collaboration sans réserve de l'OMS à la préparation et à l'organisation de l'Année mondiale.
bourses d'études ont également été préparées. Dans les autres sphères d'activité, les travaux d'évaluation ont progressé plus lentement mais ils se poursuivent néanmoins et une expérience utile est acquise. EXAMEN ET CONCLUSIONS DU CONSEIL 51.
En réponse à une question, le Directeur général a informé le Conseil que la collaboration de l'Organisation avec la Fédération mondiale pour la Santé mentale à cet égard n'entraînerait aucun dépassement des dépenses déjà prévues dans le budget de 1960. Après
avoir étudié cette question, Au cours de son examen du projet de programme 4.9 Assainissement (pages 39 -41 et 58 -59) * 55.
le
Conseil exécutif a
adopté la résolution EB25.R47.2
et de budget pour la mise en oeuvre du programme (Siège), le Conseil a tenu compte des observations du Comité permanent et il s'est particulièrement attaché aux prévisions relatives aux activités énumérées ci- après.
Le Conseil a noté qu'un crédit était prévu en 1961
4.5
Eradication du paludisme (pages 27 -28 et 52) *
pour certaines activités destinées à aider à la mise en oeuvre du programme d'approvisionnements publics en eau et notamment pour des études sur la qualité
de l'eau de boisson. Cependant, les prévisions ne
52. Après avoir examiné les prévisions inscrites au budget ordinaire pour les activités relatives à l'éradication du paludisme, le Conseil a décidé de surseoir à l'examen détaillé du programme général d'éradication du paludisme jusqu'au moment où il étudierait
comprennent aucune augmentation des crédits d'assistance directe aux gouvernements pour la préparation de programmes d'approvisionnements publics en eau.
Le Directeur général a expliqué qu'il est prévu de financer une certaine extension de ces activités à l'aide du compte spécial pour le programme d'approvisionne ments publics en eau; il est entendu, toutefois, que ces
l'annexe 3 des Actes officiels No 97, où sont énumérées
les opérations qu'il est prévu de financer à l'aide du compte spécial pour l'éradication du paludisme, ainsi que celles qui sont imputables sur le budget ordinaire et les fonds de l'assistance technique (voir page 61 du présent rapport). * Numéros de pages des Actes officiels N° 97
propositions ne prendront effet que si les contributions volontaires au compte spécial permettent de réunir des fonds suffisants. 1 Résolution EB25.R41, Actes off. Org. mond. Santé, 99, 20 2 Actes off. Org. mond. Santé, 99, 23
RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1961 - CHAPITRE IV
41
4.10 Enseignement et formation professionnelle (pages 41 -42 et 60) *
le recrutement d'un personnel qualifié. Le Conseil a admis en principe qu'il conviendrait de prendre des mesures à partir de 1961 pour étendre progressivement
Le Conseil a fait sienne l'opinion du Comité sur l'importance de l'oeuvre du Conseil des Organisations internationales des Sciences médicales et il a estimé que l'OMS devait continuer à accorder son assistance à cette organisation. 56.
et sélectivement l'emploi de la langue russe dans les EB25.R44,1 recommandant que la Treizième Assemblée mondiale de la Santé examine cette question à la
publications de l'OMS et il a adopté la résolution lumière d'un nouveau rapport que lui soumettra le Directeur général. Il a été entendu que le rapport ferait état des répercussions financières, notamment de celles
4.11
Services d'édition et de documentation (pages 42 -44, 61 -62 et 66) *
Au cours de son examen de ces prévisions, le Conseil a étudié des propositions tendant à ce que 57.
certaines publications de l'Organisation paraissent en russe à partir de 1961. Le Directeur général a informé le Conseil qu'il fallait s'attendre à certaines difficultés pendant la période initiale, surtout en ce qui concerne
qui affecteront le programme et le budget de 1961. Après un complément d'examen et à la lumière des observations du Comité permanent, le Conseil a jugé satisfaisantes les prévisions de dépenses qui figurent dans les Actes officiels N° 97, tout en considérant qu'elles pourraient être revisées dans le sens d'une
augmentation suivant la décision que prendra la Treizième Assemblée mondiale de la Santé au sujet de l'emploi de la langue russe dans les publications.
5. BUREAUX RÉGIONAUX (Actes officiels No 97, pages 67 et 68)
CONSTATATIONS ET OBSERVATIONS DU COMITÉ PERMANENT 58.
Lorsqu'il a étudié les prévisions totales pour 1961
de la section 5 de la résolution portant ouverture de crédits (Bureaux régionaux) résumées à la page 68 des Actes officiels NO 97, le Comité a noté qu'elles étaient
en augmentation de $47 367 par rapport à celles de 1960 (voir appendice 3) pour faire face aux besoins supplémentaires suivants : US $
Bureau régional des Amériques sont en augmentation de $2625 (pages 127 et 145), mais cet accroissement est en partie compensé par une diminution de $1190 du montant des prévisions pour le Bureau régional de l'Afrique (pages 90 et 102); l'augmentation nette s'établit donc à $1435. L'accroissement net de $1252 pour les « autres dépenses » résulte de diverses augmentations et diminutions intervenues dans les prévisions relatives aux bureaux régionaux. 60. Le Comité a étudié les prévisions de dépenses détaillées pour les divers bureaux régionaux en même temps que les prévisions afférentes aux activités dans les pays figurant à l'annexe 2 des Actes officiels N° 97.
Augmentation réglementaire des traitements afférents aux postes établis Création d'un poste nouveau Voyages en mission Autres dépenses
39 205 5 475 1
1
435 252
47 367
EXAMEN ET CONCLUSIONS DU CONSEIL
59.
Le Comité a noté que la création du nouveau
poste, celui de médecin au Bureau régional de la Médi-
terranée orientale, était devenue nécessaire en raison
de l'augmentation du travail d'enseignement et de formation professionnelle dans ce bureau régional.
Ayant noté l'exposé général des fonctions et responsabilités des bureaux régionaux et le résumé des prévisions de dépenses pour tous les bureaux régionaux, le Conseil a décidé d'étudier les propositions relatives à chacun d'eux en même temps que les pro61.
Les prévisions pour voyages en mission concernant le
grammes d'activités dans les pays figurant à l'annexe 2 des Actes officiels N° 97.
6. COMITÉS D'EXPERTS (Actes officiels N° 97, p. 69)
CONSTATATIONS ET OBSERVATIONS DU COMITÉ PERMANENT 62. Après avoir examiné les prévisions relatives aux comités d'experts en même temps que les prévisions
à la section 6 de la résolution portant ouverture des crédits (page 69 des Actes officiels N° 97). Il a noté en particulier que, comme le montre l'appendice 3, le montant total des prévisions pour 1961 est inférieur de $10 120 à celui des prévisions approuvées pour 1960, bien que les prévisions détaillées présentées dans le 1 Actes off. Org. mond. Santé, 99, 21
de dépenses des unités fonctionnelles correspondantes, le Comité a étudié l'ensemble des prévisions figurant * Numéros de pages des Actes officiels No 97
42
CONSEIL EXÉCUTIF, VINGT- CINQUIÉME SESSION, PARTIE II
Résumé des prévisions budgétaires (page 7 des Actes officiels No 97) fassent apparaître une augmentation de $5000 pour le personnel temporaire. 63.
ment à la résolution WHA11.49,1 ce comité doit être convoqué pour examiner les « moyens par lesquels des
services sanitaires plus larges qu'à l'heure actuelle pourraient être fournis dans les grands ports aux marins de toutes nationalités ». On rassemble actuelle-
Etant donné que le nombre des réunions de
comités d'experts prévues pour 1961 s'élève à vingt deux, alors qu'il est de vingt -quatre en 1960, un membre du Comité a demandé pour quelle raison le budget du personnel temporaire était en augmentation. Le Directeur général a répondu que l'expérience avait montré la nécessité d'accorder aux comités d'experts plus de temps pour terminer leurs travaux et rédiger
ment des renseignements à l'intention de ce comité. Des informations déjà recueillies, il ressort que la pénurie de services sanitaires destinés aux gens de mer est grande dans le monde entier et l'on compte que le
comité mixte étudiera entre autres le problème de la tuberculose chez les marins. EXAMEN ET CONCLUSIONS DU CONSEIL 65.
leur rapport; il est donc proposé de prévoir deux jours supplémentaires par comité, à partir de 1961, ce qui implique une augmentation des dépenses afférentes
Le Conseil a noté que vingt -deux réunions de
au personnel temporaire engagé pour les réunions. D'autre part, il est de plus en plus courant que les débats des comités d'experts se déroulent en plus de deux langues, d'où la nécessité de recruter du personnel supplémentaire. 64.
comités d'experts sont proposées pour 1961 et que des
crédits ont été prévus pour que chacune d'elles dure deux jours de plus afin de faciliter la préparation des rapports. 66.
Le Conseil n'a eu aucune observation particulière
Interrogé sur la nature des études que doit faire
le comité mixte de l'hygiène des gens de mer (pages 36 et 69), le Directeur général a indiqué que, conformé-
à faire et a recommandé d'approuver le programme de réunions de comités d'experts et les prévisions de dépenses y afférentes.
7. AUTRES DÉPENSES RÉGLEMENTAIRES DE PERSONNEL Voir ci -après sous section 9 (Autres dépenses réglementaires de personnel), page 44
8. SERVICES ADMINISTRATIFS (Actes officiels No 97, pages 70 -79)
CONSTATATIONS ET OBSERVATIONS DU COMITÉ PERMANENT
Pour l'examen de ces prévisions de dépenses, le Comité disposait de tableaux indiquant l'augmentation du nombre des postes établis et des ressources de 67.
68. Au sujet de la création proposée d'un nouveau poste d'administrateur chargé des rapports pour le Bureau de liaison avec l'Organisation des Nations
Unies à New York (pages 73 et 78), le Directeur général
a expliqué, en réponse à une question, que ce bureau
l'Organisation, et contenant des données statistiques sur
est chargé d'assurer la liaison quotidienne entre le Siège de l'Organisation des Nations Unies et celui de l'OMS. L'une des tâches principales de son personnel est de suivre les travaux des divers organes de l'Orga-
l'augmentation du volume de travail de certains services administratifs de 1954 à 1960 (voir appendice 8). Le Comité a noté en outre que l'augmentation nette de $34 232, indiquée à l'appendice 3, résulte des différences suivantes entre les prévisions de 1961 et celles de 1960: Us s
nisation des Nations Unies (en particulier ceux de l'Assemblée générale et du Conseil économique et social), de faire fonction d'observateurs, d'intervenir au nom de l'OMS quand il y a lieu et de tenir le Direc-
Augmentation réglementaire des traitements afférents aux postes établis Création d'un poste nouveau Augmentation des prévisions pour les voyages en mission Augmentation des prévisions pour les services communs Prévisions supplémentaires pour les fournitures et le matériel d'information
23 337 3 600
3 400 2 395
teur général au courant de tout événement pouvant intéresser l'OMS. Les activités de l'Organisation des Nations Unies n'ont cessé de se développer et il est devenu matériellement impossible pour le personnel actuel de suivre toutes les réunions auxquelles il devrait assister et en même temps de faire rapport à leur sujet. Précédemment, les travaux de l'Organisation des
9 500 42 232
A déduire : Production de moyens visuels pour la vente, à financer directement en 1961 au moyen du fonds de roulement des ventes Augmentation nette (8 000)
Nations Unies comportaient des périodes de pointe mais aujourd'hui ils sont étalés sur toute l'année. En réponse à une autre question, le Directeur général a déclaré que, comme le personnel du Bureau de liaison n'est pas qualifié pour s'occuper de toutes les questions 1 Recueil des résolutions et décisions, cinquième édition, p. 37
34 232
RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1961 - CHAPITRE IV
43
techniques (et l'on ne pourrait d'ailleurs pas s'attendre à ce qu'il le fût), il est d'usage d'envoyer des spécia-
listes du Siège quand d'importantes questions de nature hautement technique doivent être débattues. 69.
Comité a prié le Directeur général de fournir certaines informations au Conseil sur ce sujet et notamment sur les niveaux des traitements et indemnités correspon-
dants dans d'autres organisations et sur l'évolution du coût de la vie. Cette question a été traitée par le Conseil sous un point distinct de l'ordre du jour. 74.
Le Comité a noté que l'augmentation nette de
$3400 dans les crédits pour voyages en mission résul-
tait des différences suivantes en plus ou en moins entre les prévisions de 1961 et celles de 1960: US $
Le Comité a étudié pour chacune des autres unités
Gestion administrative et personnel - Bureau du Directeur (pages 70 et 75) * Gestion administrative (pages 70 et 75) Personnel (pages 71 et 76) Finances et comptabilité (pages 71 et 77) Vérification intérieure des comptes (pages 72 et 78) 1
(100) 000 900 100 700
fonctionnelles les prévisions détaillées qui sont présentées aux pages 75 à 79 et justifiées aux pages 70 à 73 des Actes officiels No 97. Il n'a pas eu d'observations particulières à formuler à leur sujet. EXAMEN ET CONCLUSIONS DU CONSEIL
Bureau de liaison avec l'Organisation des Nations Unies (New York) (pages 73 et 78) 800 3 400
Augmentation nette
75. A la lumière de l'examen effectué par le Comité, le Conseil a considéré que les prévisions relatives aux services administratifs étaient satisfaisantes et il a présenté les observations particulières indiquées ciaprès. 8.3.1 76.
Le Directeur général a expliqué que l'augmentation de $2395 dans les prévisions relatives aux services 70.
communs porte sur la fraction du montant total prévu pour les services communs du Siège qui est imputée sur la section 8 (Services administratifs) de la résolution portant ouverture de crédits.
Gestion administrative (pages 70 et 75) *
Au cours de l'examen des prévisions, un membre
du Conseil a demandé si ce service s'occupait des aspects administratifs de la planification, de l'exécution et des autres procédures concernant les projets dans les pays. Le Directeur général a répondu que, faute de temps et de personnel, le service de la Gestion administrative n'avait pas encore pu consacrer beau-
Le Comité a noté que l'augmentation de $9500 des crédits prévus pour les fournitures et le matériel d'information permettrait la publication de trois numéros supplémentaires du périodique Santé du Monde en langue russe et la production d'une documentation cinématographique supplémentaire qui pourrait être utilisée dans des programmes de télévision. 71.
coup d'attention aux aspects administratifs de la
planification et de la direction des projets dans les pays, sauf dans la mesure où les travaux des bureaux régionaux et du Siège sont liés à l'exécution de ces projets. 8.9
La diminution de $8000 relative à la production de moyens visuels pour la vente résulte du fait qu'à partir de 1961 ce poste de dépenses sera directement financé au moyen du fonds de roulement des ventes. 72. 73.
Bureau de liaison avec l'Organisation des Nations Unies (New York) (pages 73 et 78) *
77.
prévus pour le Bureau du Directeur général et le Bureau du Sous -Directeur général, un membre du Comité a appelé l'attention sur le fait que les traitements afférents aux postes hors catégories (Directeur général, Directeur général adjoint, Sous -Directeurs généraux, directeurs régionaux) semblaient ne pas avoir changé depuis des années; il a exprimé l'avis que le moment était venu de relever le niveau de ces traite-
En ce qui concerne particulièrement les crédits
sujet de la création proposée d'un nouveau poste d'administrateur de grade P2 chargé des rapports. Unies à New York se tiennent des réunions de plus en plus nombreuses auxquelles l'Organisation mondiale de la Santé est représentée, et que le nouveau poste est proposé pour faire face au surcroît de travail qui en résulte pour le personnel du Bureau. En vertu de ses responsabilités constitutionnelles et en applica-
Le Conseil a noté les observations du Comité au
Au cours de l'examen de ce point, le Directeur général a expliqué qu'au Siège de l'Organisation des Nations
ments et a fait connaître son intention de porter la question devant le Conseil. Le Directeur général, répondant à une demande de renseignements, a confirmé que le traitement du Directeur général est fixé dans le contrat conclu entre l'intéressé et le Président de l'Assemblée mondiale de la Santé agissant au nom de celle -ci.
tion de l'accord que l'Organisation a conclu avec l'Organisation des Nations Unies, il est essentiel qu'un
représentant de l'OMS assiste à certaines réunions d'organes de l'Organisation des Nations Unies pour procéder à des consultations sur des questions qui sont
Les traitements du Directeur général
de la compétence de l'OMS et pour participer, sans droit de vote, aux délibérations de ces organes lorsque des questions sanitaires y sont discutées. Le Conseil a été informé qu'outre ses fonctions de représentation aux réunions, le personnel du Bureau de liaison doit * Numéros de pages des Actes officiels No 97
adjoint, des Sous - Directeurs généraux et des directeurs
régionaux sont fixés par l'Assemblée de la Santé sur
recommandation du Directeur général et avis du Conseil exécutif, conformément aux dispositions de l'article 3.1 du Statut du Personnel; ils n'ont pas varié
depuis 1951. Après un nouvel échange de vues, le
44
CONSEIL EXÉCUTIF, VINGT- CINQUIÈME SESSION, PARTIE II
maintenir des contacts étroits avec les délégués qui assistent à ces réunions et leur fournir des renseignements sur des questions particulières. Les organes politiques et sociaux de l'Organisation des Nations Unies ont manifesté un intérêt croissant pour les ques-
78.
Bien que l'effectif du personnel du Bureau de
liaison de l'OMS soit quelque peu inférieur à celui des bureaux de liaison d'autres organisations comme
l'OIT et l'UNESCO, le Directeur général a déclaré
tions de santé et l'on y souligne plus souvent qu'auparavant l'importance des problèmes sanitaires dans des domaines tels que le logement, la productivité, la défense sociale, les droits de l'homme, les ressources hydrauliques, etc. De ce fait, le personnel du Bureau de liaison est plus souvent mis à contribution. On a noté que, pendant la période comprise entre août 1958 et juillet 1959, le personnel du Bureau avait assisté à
qu'il n'en partageait pas moins la préoccupation du Conseil en ce qui concerne le coût total de la coordination en général. Il a assuré le Conseil que
l'OMS s'efforce de maintenir une liaison aussi étroite que possible avec l'Organisation des Nations Unies et les autres institutions spécialisées, et il faut donc prévoir des crédits à cette fin.
836 réunions, soit près de 200 réunions de plus que pendant une période équivalente en 1956. Il lui est donc de plus en plus difficile d'adresser en temps voulu au Siège les rapports nécessaires.
Après avoir encore discuté cette question, le Conseil a prié le Directeur général de préparer une 79.
étude sur le problème général de la coordination, qu'il examinera à une session ultérieure.
SERVICES COMMUNS (Actes officiels No 97, pages 73 et 79) CONSTATATIONS ET OBSERVATIONS DU COMITÉ PERMANENT
Dans son examen des prévisions afférentes aux services communs du Siège (page 79 des Actes officiels No 97), le Comité a constaté que le total inscrit au budget ordinaire s'élevait à $567 900 pour 1961, contre $549 518 pour 1960, soit une augmentation de $18 382. L'extension continue des activités du Siège se répercute sur les prévisions relatives au transport de matériel et autres frais de transport, aux communications, aux fournitures de bureau, à la location et 80.
à l'entretien des locaux et du matériel et à l'acquisition de biens de capital, entraînant une augmentation totale de $20 187 qui est en partie compensée par une diminution de $1805 dans les crédits prévus pour les autres services contractuels. EXAMEN ET CONCLUSIONS DU CONSEIL
81. A la lumière de l'examen du Comité et de son propre examen, le Conseil a considéré que les prévisions pour les services communs étaient satisfaisantes.
9. AUTRES DÉPENSES RÉGLEMENTAIRES DE PERSONNEL (Actes officiels No 97, pages 73 et 80) CONSTATATIONS ET OBSERVATIONS DU COMITÉ PERMANENT 82. Lorsqu'il a examiné les prévisions de dépenses pour les sections 7 et 9 de la résolution portant ouverture de crédits (Autres dépenses réglementaires de personnel) qui figurent aux pages 73 et 80 des Actes officiels No 97, le Comité a noté que les prévisions rela-
Quant aux dépenses prévues pour la section 9 de la résolution portant ouverture de crédits, soit $379 066, ce qui représente une augmentation de $42 675 par rapport à 1960 (voir appendice 3), le 84.
Comité a noté les différences suivantes dans le détail des prévisions : US $
tives au programme d'exécution (section 7) s'élevaient à $3 371 474, soit, par rapport à 1960 (voir appendice 3), une augmentation de $220 216 qui se décompose comme suit: LJS $
Us s
Mise en oeuvre du programme: Siège
Activités dans les pays Bureaux régionaux
109 917 93 119
Caisse des Pensions Assurances du personnel Autres indemnités Voyages lors du recrutement et du rapatriement Voyages pour congés dans les foyers Transport des effets personnels Remboursement de l'impôt sur le revenu
2 722 608 28 649 (2 985) 13 670 (614) 625 42 675
203 036 17 180
Augmentation nette
Augmentation nette 83.
220 216
EXAMEN ET CONCLUSIONS DU CONSEIL 85.
Le Comité a noté en outre que cette augmenta-
Le Conseil a estimé que les prévisions afférentes
tion résultait des différences en plus ou en moins indiquées dans le tableau 22.
aux autres dépenses réglementaires de personnel étaient satisfaisantes.
RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1961 - CHAPITRE tv
45
TABLEAU 22 Mise en oeuvre
du programme Siégé
Activités dans les pays
Bureaux régionaux
Total
US$
Allocations de rapatriement Caisse des Pensions Assurances du personnel Autres indemnités Voyages lors du recrutement et du rapatriement. Voyages pour congés dans les foyers . . Transport des effets personnels Remboursement de l'impôt sur le revenu . Augmentation nette
9 552 2 900 87 393 (23 028) 42 304 (9 204)
-
US$
US$ 5 035 1 011 2 178 258 8 476 (518) 740
(450) 12 472 1 715 62 235 19 172 (1 762) (635) 372
-
US$
(450) 27 059 5 626 151 806 (3 598) 49 018 (10 357) 1 112
109 917
93 119
17 180
220 216
10. FONDS DU BÂTIMENT DU SIÈGE
CONSTATATIONS ET OBSERVATIONS DU COMITÉ PERMANENT
du Siège qui, en 1959, devait être crédité d'un montant
En examinant les principaux facteurs d'augmentation dans le budget proposé pour 1961, le Comité a noté qu'un crédit a été prévu, dans la section 10 de la résolution portant ouverture de crédits, pour le versement d'une nouvelle somme de $500 000 au fonds du bâtiment du Siège. Le Directeur général a rappelé au Comité que, dans un rapport soumis à la Douzième Assemblée mondiale de la Santé au sujet des locaux 86.
initial de $500 000 obtenu à l'aide de prévisions budgétaires supplémentaires. Le rapport indiquait en outre qu'il serait nécessaire de prévoir, dans les budgets ordinaires de 1961 et de 1962, de nouveaux crédits d'un montant sensiblement égal. Après avoir examiné le rapport du Directeur général, la Douzième Assemblée mondiale de la Santé a adopté la résolution WHAl2.12 2 décidant, notamment « que le Siège de l'OMS a besoin de disposer d'un bâtiment », acceptant « l'offre généreuse du Gouvernement de la Confédération suisse et de celui de la République et Canton de Genève » et décidant « d'ouvrir un compte spécial
du Siège,' il avait, entre autres, exposé les grandes lignes d'un plan de financement de la construction du bâtiment envisagé pour parer à la situation en ce qui concerne les locaux du Siège. Ce plan tenait compte de l'offre du Gouvernement de la Confédération suisse d'accorder un prêt sans intérêt ainsi que de l'offre du Gouvernement de la République et Canton de Genève de fournir un terrain approprié et d'accorder un prêt à demi -taux d'intérêt normal; il tenait compte également du remboursement par l'Organisation des Nations Unies des sommes investies par l'OMS dans le Palais des Nations et il prévoyait l'inscription, dans le ou les budget(s) ordinaire(s) annuel(s) de l'Organisation, d'un crédit spécial pour couvrir le reste des dépenses, compte tenu de toutes contributions volontaires provenant de gouvernements, de fondations ou d'autres sources. Au sujet du financement de la cons-
intitulé « Fonds du bâtiment du Siège », qui sera crédité de toutes les sommes votées au budget, emprun-
tées ou reçues à titre de contributions et débité de toutes les dépenses entraînées par l'établissement des plans, la construction et l'équipement du bâtiment du
Siège ». En outre, dans sa résolution WHAl2.44,3 l'Assemblée de la Santé a approuvé pour 1959 des prévisions supplémentaires comprenant un crédit initial de $500 000 à verser au fonds du bâtiment du Siège. Le Directeur général a donc prévu dans le projet de budget de 1961, comme nouvelle contribution au financement du nouveau bâtiment, un crédit de $500 000 à verser au fonds du bâtiment du Siège.
Il a de plus informé le Comité qu'un rapport serait soumis au Conseil exécutif sur l'évolution récente de la situation. 2 Recueil des résolutions et décisions cinquième édition, p. 322 a Recueil des résolutions et décisions, cinquième édition, p. 146
truction, le rapport contenait une recommandation demandant à la Douzième Assemblée mondiale de la Santé d'autoriser la création d'un fonds du bâtiment 1 Voir Actes of Org. mord. Santé, 95, annexe 3
46
CONSEIL EXÉCUTIF, VINGT -CINQUIÈME SESSION, PARTIE II
EXAMEN ET CONCLUSIONS DU CONSEIL
financer. On ne sait pas encore si cette somme sera couverte par le remboursement attendu de l'Organisation des Nations Unies pour les sommes que l'Organisation mondiale de la Santé a investies dans le Palais des Nations.
En réponse à une question, le Directeur général a informé le Conseil que le crédit de $500 000 inscrit dans ses prévisions budgétaires pour 1961 comme nouveau crédit pour le fonds du bâtiment du Siège avait été inclus conformément au plan de financement qu'il avait présenté dans son rapport à la Douzième Assemblée mondiale de la Santé. 87. 88.
Il apparaît maintenant que, même si l'Organisation des Nations Unies rembourse un montant raisonnable, il faudra peut -être prévoir un crédit en 1963 90.
Pour le financement du coût total évalué à
également pour financer un éventuel découvert, ce crédit venant s'ajouter aux sommes prévues par ailleurs dans le budget de cet exercice pour le remboursement
Fr. s. 40 000 000, le Gouvernement suisse a généreusement offert un prêt sans intérêt de Fr. s. 20 000 000, tandis qu'un autre prêt de Fr. s. 10 000 000 sera
consenti à l'Organisation par le Canton de Genève moyennant un faible taux d'intérêt. Il reste donc Fr. s. 10 000 000 (soit environ $2 500 000) que doit
partiel des emprunts. C'est pourquoi, de l'avis du Directeur général, il serait prudent de conserver la somme qui figure à cette fin dans le projet de programme et de budget de 1961 et qui contribuera peut -
trouver l'Organisation. Le Directeur général avait recommandé, à titre de première mesure, de virer $500 000 au fonds du bâtiment du Siège en 1959. Il a recommandé de ne prévoir aucun crédit en 1960, mais il a fait observer que l'on devrait réserver un autre crédit d'un montant approximativement égal dans les budgets ordinaires des exercices 1961 et 1962 et qu'à partir de 1963 on devrait commencer à prévoir des crédits pour le remboursement des emprunts.
être, en fin de compte, à diminuer le montant des intérêts grevant le prêt consenti par le Canton de Genève. Le Conseil a noté que, s'il s'est produit un retard de quelque trois mois pendant les premiers stades de la planification, ce retard aura été rattrapé lorsque la Treizième Assemblée mondiale de la Santé se réunira en mai 1960. Le Conseil a exprimé l'espoir 1 que l'accord se fera avec l'Organisation des Nations Unies sur une base de remboursement raisonnable et, à la lumière des renseignements fournis par le Directeur général, 91.
Même à supposer que les crédits mentionnés par le Directeur général soient réservés en 1961 et 1962, le fonds du bâtiment du Siège ne se monterait qu'à $1 500 000, et il resterait encore $1 000 000 à 89.
il a considéré que le crédit de $500 000 prévu en 1961 était satisfaisant.
Annexe 2 des Actes officiels No 97 - Résumés et détail des prévisions de dépenses pour les activités régionales CONSTATATIONS ET OBSERVATIONS DU COMITÉ PERMANENT
94.
En étudiant le Résumé des activités dans les pays pour toutes les Régions (Actes officiels No 97, page 85), le Comité a noté que les prévisions pour 1961, au titre 92.
Le Comité a noté en outre que : a) les cinq nouveaux postes proposés pour 1960 et les Régions intéressées se répartissent comme suit : Asie du Sud -Est: Un représentant de zone (Birmanie) Méditerranée orientale: Deux représentants de zone (Ethiopie et Libye) Deux secrétaires
des activités dans les pays (section 4 de la résolution portant ouverture de crédits: Mise en oeuvre du programme) accusent une augmentation de $461 123 par rapport aux prévisions revisées de 1960. Sur ce total, un montant de $52 204 concerne les conseillers régionaux et le personnel similaire, et le reste, soit $408 919, intéresse les projets.
Le Comité a noté que l'augmentation de $52 204 dans les prévisions afférentes aux conseillers régionaux, représentants de zone et personnel similaire, s'explique par les différences nettes suivantes entre les prévisions 93.
b) l'augmentation des dépenses requises pour les voyages en mission, qui s'élève au total à $5000, se répartit entre les prévisions afférentes aux conseillers régionaux et aux représentants de zone des Régions suivantes: us s Asie du Sud -Est (pages 173 et 191) Méditerranée orientale (pages 241 et 260) Pacifique occidental (pages 276, 290 et 291) 1 000 1 000 3 000
de 1961 et celles de 1960: US S
.
Augmentation réglementaire des traitements Crédits prévus pour cinq nouveaux postes Augmentation du crédit pour voyages en mission .
32 413 20 840 .
Augmentation nette 5 000
5
000
58 253
A déduire : Diminution des prévisions pour d'autres dépenses (6 049)
la diminution de $6049 dans les prévisions pour d'autres dépenses résulte de diverses augmentations et diminutions des prévisions afférentes aux diverses c)
Régions. 1 Résolution EB25.R45, Actes off. Org. mond. Santé, 99, 22 Numéros de pages des Actes officiels N° 97
Augmentation nette 52 204
RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1961 - CHAPITRE IV
47
En examinant les prévisions afférentes aux projets, le Comité s'est référé à un tableau (reproduit à l'appendice 5), qui indique le coût des projets étalés sur plusieurs exercices, des projets comportant uniquement des bourses d'études et des projets nouveaux, d'après les prévisions inscrites dans les budgets ordinaires de 1959, 1960 et 1961 (annexe 2 des Actes officiels No 97). 95.
Le tableau 23 montre le nombre total et le coût estimatif des projets prévus pour 1961 qui sont men96.
tionnés dans le paragraphe 95, ainsi que les différences par rapport aux nombres et aux coûts correspondants de 1960:
TABLEAU 23 Nombre de projets au titre du budget ordinaire Augmen1960 1961
Coûts estimatifs nets
tation (diminution)
1960
1961
Augmentation (diminution)
Projets étalés sur plusieurs exercices 200 108 114*
US $
US $ 4 293 101 *
US $
244* 129 95
44 21
3
722 288 706 840 218 923 * 648 051
570 813
Projets comportant uniquement des bourses Projets nouveaux Total
(19) 46
1
1
806 590 020 551 120 242
99 750 (198 372) 472 191
422
468
5
6
* Un crédit de $42 000 pour éventualité nouvelle a été inclus dans les prévisions budgétaires de l'Europe pour 1960 et 1961, afin de faire face aux demandes de services consultatifs qui pourraient étre reçues d'Etats Membres de la Région européenne qui, lors de l'élaboration de ces prévisions, n'avaient pas repris leur participation active aux travaux de l'Organisation; ces demandes éventuelles ont été incluses dans les prévisions comme s'il s'agissait de trois projets d'un coût moyen de $14 000 chacun.
Le Comité a noté que, sur l'augmentation nette de $472 191 indiquée dans le tableau 23, un montant de $408 919 représente l'augmentation pour la sec97.
tion 4 de la résolution portant ouverture de crédits (Mise en oeuvre du programme) (voir paragraphe 92). Le reste, soit $63 272, représente l'augmentation des crédits pour les dépenses réglementaires de personnel (autres que les traitements) du personnel affecté aux projets; ce montant constitue une partie de l'augmentation de $93 119 dans les prévisions pour les activités dans les pays au titre de la section 7 (Autres dépenses
Le Comité a noté également que, en pourcenle coût estimatif total des projets mentionnés dans le tableau 23 se répartit comme suit entre les projets étalés sur plusieurs exercices, les 98.
tages,
projets comportant uniquement des bourses et les pro-
jets nouveaux, pour les années 1960 et 1961: 1960 1961
Projets étalés sur plusieurs exercices . . Projets comportant uniquement des bourses Projets nouveaux .
.
65.90 12,52 21,58 100,00
70,15 13,18 16,67 100,00
réglementaires de personnel) (voir paragraphes 82 et 83). TABLEAU 24 Coût des projets terminés en 1959 Projets nouveaux commencés en 1959
Coût des projets qui prendront fin en 1960 Projets Projets nouveaux commencés
d'exécution en 1958
en cours
Projets
Total
d'exécution en 1959
en cours
en 1960
Total
US $
US $
US $
US $
US $
US $
Afrique Amériques Asie du Sud -Est Europe Méditerranée orientale Pacifique occidental Activités interrégionalesetautres . .
.
37 840 74 073 36 643 12 770 57 620 20 180 152 100 391 226
102 870 82 177 15 239 171 250 62 940 89 550 46 000
140 710 156 250 51 882 184 020 120 560 109 730 198 100
16 664 6 900 66 286 72 610 108 847 7 800
-
92 797 1 300 28 960 147 853 23 100 139 860 55 100 1
109 461
8 200 95 246 220 463 131 947 147 660 55 100 768 077
Total
570 026
961 252
279 107
488 970
48
CONSEIL EXÉCUTIF, VINGT -CINQUIÈME SESSION, PARTIE II
99.
Le Comité a pris note, entre autres, des coûts
estimatifs de l'ensemble des projets terminés en 1959
et de ceux que l'on se propose de terminer en 1960 dans les diverses Régions, y compris les activités interrégionales et autres (voir tableau 24, page 47). 100.
102. Après examen des prévisions afférentes à tous les bureaux régionaux (paragraphes 58 à 60 du présent chapitre) et des prévisions afférentes à l'ensemble des
jets qui figurent dans le détail des prévisions de
En examinant les prévisions afférentes aux pro-
activités dans les pays (paragraphes 97 à 101), le Comité a étudié pour chacune des Régions le détail des prévisions afférentes au bureau régional et aux
activités dans les pays figurant à l'annexe 2 des
dépenses à l'annexe 2 des Actes officiels No 97, le Comité a noté que le montant total des crédits prévus en 1961 pour les bourses d'études s'élève à $1 236 380, contre $1 080 490 en 1960, et que les montants correspondants prévus au titre du programme élargi d'assistance technique sont de $260 133 et $333 005 respectivement. 101.
Actes officiels No 97. Au cours de cette étude, le Comité
a prié les directeurs régionaux intéressés de faire un exposé des activités régionales envisagées pour 1961. Les informations fournies au Comité et les questions
soulevées au cours de cet examen sont indiquées ci- après.
Les montants prévus pour les bourses d'études
au titre du budget ordinaire et de l'assistance technique se répartissent comme suit entre les diverses Régions en 1959, 1960 et 1961: 1959
Afrique (Actes officiels No 97, pages 90 -126) 103.
En examinant les prévisions relatives à la Région
1960
1961
africaine, le Comité a noté que le montant total des dépenses prévues au titre du budget ordinaire pour le Bureau régional se chiffre à $241 926, contre $245 439 en 1960 (Actes officiels N° 97, page 100). 104.
Us $
Us $ 114 000 8 600 122 600
Us $ 212 600 9 000 221 600
Afrique
Budget ordinaire . Assistance technique
. .
. .
. .
146 020 44 000 190 020
Pour les activités dans les pays, le montant total de personnel) s'élève
des prévisions de dépenses (y compris les autres dépenses réglementaires
à
Amériques
$1 236 717 pour 1961, contre $1 051 921 en 1960 . . .
Budget ordinaire . Assistance technique
. .
267 426 57 064
.
248 340 47 894 296 234
239 330 44 155 283 485
(Actes officiels No 97, page 103). 105.
En présentant le projet de programme et de
324 490
budget pour la Région, le Directeur régional a expliqué, au sujet des prévisions afférentes au Bureau régional,
Asie du Sud -Est Budget ordinaire Assistance technique .
. .
. .
. .
162 200 80 500
30 700 22 000 52 700
40 900 8 800 49 700
qu'aucune modification du nombre des postes n'était proposée pour 1961, bien que les prévisions soient légèrement inférieures à celles de 1960. 106.
242 700
Le Directeur régional a appelé l'attention du
Europe
Budget ordinaire . . Assistance technique .
.
. .
.
439 855 141 970 581 825
434 450 116 878 551 328
426 150 113 678 539 828
Comité sur le fait que les prévisions de 1961 pour les activités dans les pays dépassent de $178 478 celles de 1960. Il a signalé l'augmentation considérable du
nombre des projets intéressant un pays particulier financés en 1960 au moyen des fonds de toutes prove-
nances et l'augmentation encore plus forte prévue Méditerranée orientale Budget ordinaire . Assistance technique . .
pour 1961. Le nombre de ces projets est de 139 pour . . . .
217 560 57 550
102 000 59 033 161 033
126 000 60 000
1960 et de 148 pour 1961. On compte également 33 pro-
275 110
186 000
Pacifique occidental
Budget ordinaire . . Assistance technique .
. .
. .
178 770 58 250
151 000 53 600
191 400
jets inter -pays et 151 bourses d'études. De plus, des demandes ont été formulées pour 19 autres projets et 103 bourses d'études, qui n'ont pas pu être inclus dans le projet de budget du Directeur général et qui figurent parmi les projets additionnels de l'annexe 7
24 500 215 900
des Actes officiels No 97. Le nombre des postes opérationnels proposés au titre du budget ordinaire est passé de 68 en 1960 à 79 en 1961; le nombre total des postes imputés sur les fonds de toutes provenances
237 020
204 600
Activités interrégionales et autres
Assistance technique . Total
.
1
est passé de 204 à 238. 25 000
Budget ordinaire . . Assistance technique .
. .
411 831
1
439 334 1
080 490 333 005 413 495
1
236 380 260 133 496 513
851 165
1
1
107. Le Comité a noté en outre que le montant total des prévisions de dépenses indiquées à la page 103 des Actes officiels No 97, pour les projets de la catégorie I provisoirement proposés pour 1961 au titre du programme élargi d'assistance technique, s'élève à $765 101 contre $763 946 en 1960.
RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1961 - CHAPITRE IV 108. Etant donné la multiplicité des activités conjointes poursuivies avec l'aide du FISE, de la FAO et d'autres organismes tels que la Commission de Coopération technique en Afrique au sud du Sahara,
49
campagnes de masse. Deux équipes d'enquête sont déjà à l'oeuvre dans la Région et une troisième serait nécessaire en 1961 pour répondre à tous les besoins; cette troisième figure d'ailleurs parmi les projets additionnels. Le Directeur régional a ajouté que la situa-
l'International Co- operation Administration des EtatsUnis d'Amérique et l'East Africa High Commission,
le Directeur régional a souligné tout le prix qu'il attache au maintien d'une liaison étroite entre le Bureau régional et tous ces organismes. 109. Interrogé sur les conditions d'installation du Bureau régional et de son personnel, le Directeur
tion était analogue en ce qui concerne les maladies endémo -épidémiques et les tréponématoses, encore qu'à la suite des campagnes de masse menées avec l'aide de l'OMS et du FISE, le pian ait cessé de poser un grave problème de santé publique dans plusieurs pays. A ce jour, près de dix -sept millions de personnes ont été examinées et près de neuf millions traitées dans
régional a déclaré que la situation avait évolué depuis trois ans. Les possibilités de logement dans le secteur
les zones où le pian était naguère encore largement répandu. Dans la Nigeria et au Libéria, le stade a été atteint où les campagnes antipianiques commencent à
où est situé le Bureau régional sont très limitées, aussi faudra -t -il peut -être envisager de loger une partie du personnel international à Brazzaville même. Il n'en
s'intégrer aux services généraux de santé publique. Diverses réunions concernant ces maladies ont été tenues en 1959 et 1960 mais aucune ne sera nécessaire
résulterait pour l'instant aucun problème de transport,
étant donné qu'une navette est déjà assurée quotidiennement entre le Bureau régional et Brazzaville à l'intention du personnel local qui habite Brazzaville. 110. Le Directeur régional a ajouté que le nouveau bâtiment du Bureau régional était devenu insuffisant. On envisage, à titre de solution provisoire, de louer des locaux supplémentaires dans le voisinage. Toutefois, l'agrandissement du bâtiment qui abrite le siège du Bureau régional devient urgent. 111. Un membre du Comité a demandé pourquoi les prévisions concernant les activités dans les pays
en 1961, ce qui explique en partie la diminution des prévisions. 113. A cet égard, le Directeur régional a indiqué que les dépenses engagées pour lutter contre une maladie comme le pian, qu'il est possible de combattre très efficacement, diminueront probablement dans l'avenir. Le lancement de campagnes de masse contre la bil-
harziose est subordonné à de nouvelles études sur l'épidémiologie de cette maladie. En ce qui concerne l'onchocercose, l'éradication est déjà possible au Kenya et au Congo belge mais se heurte à de grosses
au titre des fonds de l'assistance technique et des autres fonds extra -budgétaires accusaient des diminutions en 1961 par rapport à 1960, tandis que les prévisions correspondantes ressortissant au budget ordinaire étaient en augmentation. Le Directeur régional a expliqué que si l'OMS établit son budget annuel deux ans à l'avance, les procédures du pro-
difficultés en Afrique occidentale, et la biologie et l'écologie du Simulium doivent encore être approfondies. 114. Commentant les débats auxquels avaient donné lieu le programme et les prévisions de dépenses pour
la Région africaine, le Directeur général a indiqué que le Conseil exécutif désirerait sans doute examiner plus en détail l'évolution des programmes de l'OMS en Afrique. Il a souligné qu'en raison de l'insuffisance des fonds disponibles, il avait été impossible d'accorder
gramme élargi d'assistance technique et du FISE sont différentes : en effet, les montants qui seront alloués à l'OMS pour une année déterminée ne sont connus que vers la fin de l'année précédente. Il est
donc impossible d'élaborer un programme précis d'utilisation de ces fonds au moment de l'établisse-
toutes les bourses demandées pour 1961 et il avait fallu reporter de 1960 à 1961 l'exécution de certains projets d'éradication du paludisme. Le Conseil exécutif devra tenir compte des services à assurer aux nouveaux
ment du programme ordinaire de l'OMS. Quant aux demandes d'assistance des gouvernements pour 1961 au titre desdits fonds, elles ne parviendront que dans le courant de 1960. 112.
montants prévus pour la lutte contre les maladies vénériennes et les tréponématoses, les maladies endémo- épidémiques, la lèpre et la tuberculose corres-
Un membre ayant demandé si la réduction des
Etats et à ceux qui vont bientôt accéder à l'indépendance dans la Région. Il importe en outre de noter que les fonds fournis par le programme élargi d'assistance technique n'ont pas augmenté en proportion des besoins de ces pays. 115. De l'avis du Directeur général, il importe que le Conseil exécutif ne perde pas de vue que l'OMS peut s'attendre à recevoir d'importantes demandes
pondait à une diminution de la fréquence de ces maladies dans la Région, le Directeur régional a déclaré que la régression naturelle de la morbidité n'avait amené aucun relâchement de l'intérêt porté par les pays de la Région aux mesures de lutte. Bien au contraire, cet intérêt s'est intensifié. Néanmoins, dans
d'aide de la part des nouveaux Membres, surtout pour la création de services de santé nationaux et la formation de personnel. D'autre part, il ne faut pas oublier que les maladies transmissibles continuent de poser un très grave problème de santé publique en Afrique
le cas de la tuberculose par exemple, un stade a été atteint où la plupart des pays jugent indispensable de faire le point de la situation avant de lancer des
et que l'augmentation normale du budget ordinaire d'année en année est insuffisante pour assurer toute l'assistance supplémentaire qui serait nécessaire.
50
CONSEIL EXÉCUTIF, VINGT -CINQUIÈME SESSION, PARTIE II
116. Le Directeur général a conclu que le Conseil exécutif aurait à résoudre le problème de fournir une aide accrue à tous les Etats devenus récemment Membres de l'Organisation et à ceux qui le devien-
Région. Sur ce total, environ $9 665 000 (à l'exclusion des autres dépenses réglementaires de personnel)
doivent provenir du budget ordinaire, du programme
dront, tant en Afrique que dans d'autres parties du globe. Les Amériques (Actes officiels No 97, pages 127 -172)
élargi d'assistance technique, de l'OPS, du fonds spécial du paludisme, et d'autres sources auxquelles l'OPS peut faite appel. Il est prévu que 22,5 % environ
de ces fonds proviendront du budget ordinaire de l'OMS et du programme élargi d'assistance technique, et que le reste (77,5 %) proviendra du budget ordinaire de l'OPS ($3 760 283), du fonds spécial du paludisme
117. En analysant les prévisions relatives à la Région des Amériques, le Comité a noté que le montant total des dépenses prévues au titre du budget ordinaire pour le Bureau régional (Actes officiels No 97, page 140) s'élève à $444 846 pour 1961, contre $428 973 en 1960. 118. Pour les activités dans les pays, le montant total des prévisions de dépenses (y compris les autres dépenses réglementaires de personnel) atteint $1 247 109 pour 1961, contre $1 230 843 en 1960
de l'OPS ($2 749 613) et d'autres fonds de l'OPS ($982 801). Les autres fonds de l'OPS ($982 801) proviennent essentiellement des sources suivantes : programme de coopération technique de l'Organisation des Etats américains; b) quotes -parts des Etats membres de l'Institut de la Nutrition de l'Amérique centrale et du Panama; a)
(Actes officiels No 97, page 147). 119. Le Comité a également noté que, ainsi qu'il est indiqué à la page 147, le total des prévisions afférentes aux projets de la catégorie I provisoirement proposés
Gouvernement argentin, pour le Centre panaméricain des Zoonoses; d) Gouvernement du Venezuela, à titre de participation à l'entretien du Bureau de zone de Caracas. c) 122. En ce qui concerne le niveau des activités entreprises conjointement par l'OMS et le FISE,
pour 1961 au titre du programme élargi d'assistance technique s'élève à $1 073 928 contre $1 067 186 en 1960. 120.
le Directeur régional a rappelé les remarques faites par le Directeur régional pour l'Afrique au sujet des moda-
En présentant le projet de programme et de
budget de la Région, le Directeur régional a souligné
que les prévisions proposées pour 1961 au titre du budget ordinaire et des fonds de l'assistance technique étaient très semblables à celles qui avaient été approuvées pour 1960 (car la plupart des activités représentent la poursuite de travaux déjà en cours) et que l'augmentation des dépenses n'était que de 3,1 %. Le programme,
lités d'établissement des programmes (voir paragraphe 111). On espère qu'au cours de la présente année, les fonds accordés pourront être accrus étant donné le nombre croissant des demandes présentées par les gouvernements. 123. Pour terminer, le Directeur régional a appelé l'attention du Comité sur le fait que l'annexe 7 des
Actes officiels No 97 comprend des demandes de gou-
présenté comme un tout intégré, sans qu'il soit tenu compte de l'origine des fonds disponibles, comprend 262 projets, dont 28 sont nouveaux. L'orientation générale du programme reste inchangée, les objectifs principaux étant toujours l'amélioration des services de santé
vernements visant à l'exécution de projets dans les Amériques pour un montant total de $2 340 000, que le Directeur général n'a pas été en mesure de faire figurer dans le projet de programme. Pour que l'Organisation puisse satisfaire à ces demandes, toutes pleinement justifiées, il faudrait que ses ressources soient augmentées. Asie du Sud -Est (Actes officiels No 97, pages 173 -205) 124. En examinant les prévisions budgétaires pour la Région de l'Asie du Sud -Est, le Comité a constaté que le total des crédits proposés pour le Bureau régional au titre du budget ordinaire s'élève pour 1961 à $245 873, contre $240 199 en 1960 (Actes officiels No 97, page 186). 125.
nationaux et locaux, l'enseignement et la formation professionnelle et l'éradication des maladies transmissibles, notamment du paludisme, de la fièvre jaune,
du pian et de la variole. D'autre part, la lutte contre la tuberculose, la lèpre et certaines zoonoses va faire l'objet d'une attention accrue. Enfin, le programme prévoit la continuation d'un certain nombre d'activités
de recherches qui s'inscrivent dans le cadre du programme de recherche de l'OMS: essai de nouveaux médicaments antipaludiques en collaboration avec les National Institutes of Health des Etats -Unis d'Amérique, recherches sur la résistance des anophèles aux insecticides, et vastes études sur la nutrition menées
en collaboration avec l'Institut de la Nutrition de l'Amérique centrale et du Panama.
Les prévisions budgétaires afférentes aux acti-
vités dans les pays, y compris les autres dépenses réglementaires de personnel, se montent à $1 456 399 pour 1961, contre $1 356 855 en 1960 (Actes officiels No 97, page 189). 126. Le Comité a noté également que le total des prévisions afférentes aux projets de la catégorie I
Le Directeur régional a appelé l'attention du Comité sur le tableau résumé de la page 140 des 121.
Actes officiels No 97, qui indique le total des fonds de
toutes provenances dont on compte disposer pour le Bureau régional et les activités dans les pays de la
RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1961 - CHAPITRE IV
51
provisoirement proposés pour 1961 au titre du programme élargi d'assistance technique s'élève à $1 353 556, contre $1 341 117 en 1960. 127.
Europe (Actes officiels No 97, pages 206 -240) 131. En analysant les prévisions de dépenses pour la Région au titre du budget ordinaire, le Comité a
En présentant le projet de programme et de
budget pour la Région, le Directeur régional a indiqué
noté que les crédits proposés pour le Bureau régional
que le programme proposé pour 1961 est, dans ses grandes lignes, analogue aux programmes de 1959
se chiffrent au total à $325 889 pour 1961, contre $317 761 en 1960 (Actes officiels No 97, page 220). 132. Le total des prévisions afférentes aux activités dans les pays, y compris les autres dépenses régle-
et de 1960. On continuera à faire une place préainsi qu'à l'enseignement et à la formation pro-
pondérante à la lutte contre les maladies transmissibles
fessionnelle, mais on accordera également une importance accrue aux programmes sanitaires intégrés
des régions rurales, tout spécialement en Inde et en Afghanistan. Le nombre total des projets proposés est
mentaires de personnel, s'élève pour 1961 à $1 065 111, contre $1 045 437 en 1960 (Actes officiels No 97, page 223). 133. Le Comité a noté également que le total des prévisions afférentes aux projets de la catégorie I provisoirement proposés pour 1961 au titre du pro-
de 142, contre 127 en 1960. L'effectif total du personnel opérationnel sera de 368 contre 350 en 1960. Le montant total du budget, compte tenu des fonds provenant de toutes sources, est légèrement moindre qu'en 1960, mais très supérieur au montant de 1959. 128. A propos de l'extension de l'assistance pour les projets intégrés d'hygiène rurale, le Directeur régional a mentionné tout spécialement l'Inde, où l'on envisage d'accorder, sous forme d'envoi de personnel de l'OMS et de fournitures procurées par le FISE, une assistance pour un programme comportant la création de
gramme élargi d'assistance technique s'élève à $264 023,
contre $278 518 en 1960. 134.
Lorsqu'il a présenté le projet de programme et
de budget pour la Région, le Directeur régional a indiqué que le projet de budget pour 1961 est en légère augmentation par rapport au budget approuvé de 1960,
principalement en raison d'un accroissement des
1600 centres de santé ruraux. Quant aux bourses d'études, les fonds disponibles pour leur attribution diminuent constamment, ainsi qu'on peut le voir dans les Actes officiels NO 97. Il faudra faire des économies sur d'autres projets si l'on veut satisfaire à la demande dans ce domaine. Le programme inter -pays demeure approximativement au même niveau que les années précédentes, bien que le nombre effectif des projets ait augmenté.
dépenses réglementaires de personnel. Il a été procédé récemment à une étude des services de traduction et
d'édition du Bureau régional, mais des propositions visant à renforcer ces éléments du Bureau régional ne seront incluses que dans le projet de budget de 1962. L'effort principal, dans les activités de la Région, a porté sur l'enseignement et la formation professionnelle, auxquels sont consacrés 37 % du total prévu au
budget pour les activités dans les pays. En outre, l'enseignement et la formation professionnelle tiennent
Interrogé sur les progrès réalisés dans la lutte contre la variole en Asie du Sud -Est, le Directeur 129.
une place importante dans de nombreux autres programmes. Aucune augmentation du nombre des fonctionnaires sanitaires régionaux n'est proposée. 135. Le Directeur régional a rappelé également qu'à la dernière session du Comité régional, en septembre 1959, il avait non seulement souligné l'intérêt croissant
régional a déclaré que les principaux foyers d'infection
variolique sont situés en Inde (ainsi qu'au Pakistan, qui fait partie d'une autre Région). Le Gouvernement de l'Inde est en train de dresser les plans d'une campagne de vaccination de masse qui durera dix -huit mois
et qui atteindra toute la population du pays. Deux
autres pays - la Birmanie et l'Indonésie - où la
de plusieurs pays européens pour les travaux de l'OMS, mais aussi signalé que l'augmentation du nombre des demandes présentées par ces pays a eu pour conséquence d'accroître l'importance des programmes entrepris dans les pays, aux dépens des programmes inter -pays. En 1955 et 1956, ceux -ci représentaient 60 % des activités régionales; or, pour 1961, il est proposé de consacrer aux programmes intéressant un pays particulier 57,6 % des fonds disponibles pour les projets. Si certains membres du Comité régional ont exprimé quelque inquiétude au
variole constitue également un problème important, bien que moins grave que dans l'Inde, ne sont pas encore en mesure d'entreprendre une campagne générale de ce genre. 130. Répondant à une autre question concernant la diminution du nombre de bourses d'études, le Directeur régional a déclaré que le principal effort, dans le programme de la Région, ne porte pas actuellement
sujet de cette évolution, d'autres ont souligné au
sur les bourses d'études, mais sur l'assistance aux gouvernements pour la création de services intégrés d'hygiène rurale. Une certaine assistance est fournie par des organismes tels que l'International Co- operation Administration des Etats -Unis d'Amérique et le Plan de Colombo, mais il n'est pas possible de faire face à toutes les demandes de bourses dans la Région.
contraire que plusieurs pays européens en sont encore
au stade de la création de services sanitaires et ont besoin de l'aide de l'OMS. Finalement, le Directeur régional a été chargé de maintenir pour l'instant la même proportion entre les programmes exécutés dans les pays et les programmes inter -pays qu'en 1961.
52
CONSEIL EXÉCUTIF', V1NGT-CINQUIÉME SESSION, PARTIE II
136.
En réponse à la question d'un membre du
Comité, le Directeur régional a expliqué que des foyers de paludisme subsistent dans sept pays de la Région. D'après les renseignements recueillis, six de ces pays atteindront vraisemblablement la phase de surveillance
Méditerranée orientale (Actes officiels NO 97, pages 241 -275) 140.
En examinant les prévisions du budget ordinaire
d'ici 1962. Le septième pays, le Maroc, ne sera en mesure de lancer son programme d'éradication du paludisme qu'à la fin de 1961 ou au début de 1962.
pour la Région, le Comité a noté que le total des dépenses pour le Bureau atteint $277 585 en 1961, contre $260 474 en 1960 (Actes officiels No 97, page 255). 141.
Le coût estimatif total des activités dans les pays
137. Répondant à une autre question, le Directeur régional a rappelé qu'en Europe de nombreux Etats
Membres ont atteint un degré très élevé de développement, tandis que d'autres n'y sont pas encore parvenus. Il importe de se préoccuper spécialement de tous les problèmes qui se posent dans les pays hautement développés, tels que les maladies de la vieillesse, les troubles mentaux et la pollution de l'air et de l'eau; une aide importante est également requise pour former du personnel sanitaire en liaison avec les utilisations
(page 258), y compris les autres dépenses réglementaires de personnel, s'établit à $1 497 677 pour 1961, contre $1 489 845 en 1960. 142. Le Comité a également noté que les prévisions relatives aux projets de la catégorie I provisoirement
proposés pour 1961 au titre du programme élargi d'assistance technique se montent à $965 760, contre $942 953 en 1960. 143.
pacifiques de l'énergie atomique, comme d'ailleurs pour instruire du personnel sanitaire de toutes les catégories. Le Directeur régional a mentionné finalement certaines maladies telles que la tuberculose, qui continue à poser un problème sérieux, les maladies à virus, le cancer, sur lequel les travaux ont à peine commencé, et les maladies cardio -vasculaires, au sujet
En présentant le projet de programme et de
budget pour la Région, le Directeur régional a déclaré
que le programme proposé pour 1961 au titre du budget ordinaire et des fonds de l'assistance technique
était en légère augmentation par rapport à 1960, essentiellement du fait des dépenses réglementaires de personnel. Au sujet du programme dans son ensemble, le Directeur régional a signalé que la lutte contre les
desquelles beaucoup reste à faire. 138. Au cours de l'examen du programme et des prévisions de dépenses de la Région européenne,
l'opinion a été exprimée que l'augmentation des programmes exécutés dans les pays par rapport aux programmes inter -pays ne constituait pas une amélioration. En Europe, la nécessité d'une assistance directe aux pays est moins grande que dans les autres parties
maladies transmisibles cédait peu à peu le pas à des activités comme l'enseignement et la formation professionnelle. Dans la lutte contre les maladies transmissibles, qui demeure encore le principal élément du programme, on tend à mettre l'accent sur l'intensification des recherches lorsqu'il y a lieu, par exemple dans
du monde et il ne faut pas perdre de vue que les
le domaine de la tuberculose et de la bilharziose. La variole reste endémique dans de nombreuses parties de la Région et l'on propose d'apporter une assistance à plusieurs pays pour la production de vaccin desséché.
programmes inter -pays contribuent à instituer une meilleure compréhension entre les travailleurs sanitaires des divers pays. En matière de bourses d'études, l'Organisation a tendance à accorder des allocations pour des périodes relativement longues, et peut -être conviendrait -il d'assouplir quelque peu cette politique car, en Europe tout au moins, les bourses d'études sont fréquemment requises pour spécialiser et perfectionner un personnel déjà très compétent.
Des crédits ont été prévus pour maintenir en activité l'équipe régionale d'enquête sur la tuberculose, maladie
qui continue de poser un problème important. A cet égard, des services épidémiologiques sont en voie d'organisation au Bureau régional: ils seront chargés d'analyser les résultats de l'enquête et reprendront certaines tâches précédemment confiées au Bureau de Recherches sur la Tuberculose de Copenhague. 144. Dans le programme de formation, qui est en pleine expansion, les bourses d'études occupent une place importante. En 1959, leur nombre a été de 215 et l'on espère que l'on n'aura pas à réduire les crédits affectés à cette forme d'assistance afin de dégager des fonds pour d'autres programmes. Comme plusieurs pays de la Région possèdent maintenant des écoles de médecine et que le moment semble venu de procéder à une évaluation, on prévoit pour 1961 la réunion d'une conférence sur l'enseignement de la
Un membre du Comité a fait remarquer que d'autres Régions attendent de l'Europe des conceptions nouvelles. Dans les Régions où les administrations sanitaires nationales ne sont pas encore très 139.
développées, la priorité est accordée aux activités dans
les pays; toutefois, à mesure que ces Régions progressent, le rôle de l'Organisation change, comme on peut le voir dans le cas de l'Europe, et sa tâche essentielle consiste de plus en plus à constituer une réserve de compétences techniques dans laquelle on peut puiser
médecine. On se propose aussi de maintenir l'assistance
pour venir en aide aux gouvernements dans des domaines spécialisés et à développer des activités telles
fournie au centre d'éducation de base de l'UNESCO à Sirs -el- Layyan, à l'Ecole supérieure d'Infirmières
que la coordination des recherches et la normalisation.
d'Alexandrie et au centre de formation en santé publique de Gondar. On propose également d'aug-
RAPPORT SUR LB PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1961 - CHAPITRE IV
53
menter les crédits affectés à l'aide aux laboratoires de santé publique, à l'éducation sanitaire de la population et à la santé mentale et on a préparé deux nouveaux programmes d'assainissement. Aucune augmentation n'est prévue dans l'effectif du service antipaludique du
de 1960. Une aide est encore donnée pour des enquêtes
et l'Organisation pourra éventuellement prêter son concours à des projets nationaux en envoyant des consultants à court terme, en attribuant des bourses d'études ou en procurant une certaine quantité de fournitures et de matériel. Le FISE accorde également une aide, mais décroissante. 146.
Bureau régional, mais on envisage de prêter une assistance administrative à certains pays pour l'exécution de leur programme d'éradication du paludisme.
Le seul poste nouveau prévu au Bureau régional en 1961 est celui de médecin chargé des questions d'enseignement et de formation professionnelle. Un conseiller pour la santé mentale a été nommé et l'on compte pourvoir en 1960 les postes de conseillers régionaux en matière de nutrition (poste commun avec le Bureau régional de l'Afrique), d'ophtalmies transmissibles et de méthodes des laboratoires de santé
Plusieurs membres du Comité lui ayant posé
la Région, le Directeur régional a indiqué que le problème de la variole occupait un rang de priorité élevé dans les programmes des gouvernements de la
des questions au sujet de la lutte contre la variole dans
Région et qu'il avait fait l'objet d'un examen très complet lors des quatre dernières sessions du Comité régional. En ce qui concerne l'état d'avancement du programme antivariolique au Pakistan, le Directeur
publique. Les représentants de zone pour la région du golfe Persique et pour le Pakistan seront sans doute
également désignés en 1960 et l'on propose de créer des postes de représentants de zone pour l'Ethiopie et la Libye en 1961. 145.
régional a déclaré que l'on ne pouvait pas encore envisager l'éradication de la maladie dans ce pays. D'après les renseignements reçus, la fréquence de la variole y est encore élevée, bien qu'en diminution par
Répondant à la question d'un membre du
Comité, le Directeur régional a expliqué que, si certains
rapport aux années précédentes, notamment par rapport à 1958. L'équipe régionale d'enquête sur la variole se trouve actuellement au Pakistan où elle s'efforce de déceler les points faibles de l'organisation du programme national et de jeter les bases d'un programme efficace. Un rapport complet a été présenté à la dernière session du Comité régional sur la fréquence de la variole dans les pays de la Région. Le Directeur régional a brièvement passé en revue les renseignements qu'il contenait, indiquant notamment que dans plusieurs pays, dont l'Ethiopie, l'Iran et le Pakistan, le nombre de cas signalés pendant les neuf premiers mois de 1959 accusait une nette diminution. La cam-
progrès avaient été réalisés au cours des dernières années dans la lutte contre la bilharziose et le traitement de cette maladie, il était cependant encore nécessaire de réunir des données beaucoup plus complètes. Plusieurs programmes de lutte comportant des mesures d'assainissement, l'emploi de molluscicides et des campagnes de traitement et d'éducation sanitaire ont été exécutés, mais aucun résultat vraiment positif n'a encore été obtenu. Dans les trois nouveaux projets proposés, l'accent est mis moins sur les activités de lutte que sur la recherche. Ils seront exécutés dans des zones fortement infestées, ainsi que dans certains secteurs récemment irrigués, en particulier en Egypte et en
pagne de masse entreprise en 1958 en Iran s'est de masse, pour laquelle l'aide de l'OMS a été demandée, commencera au Liban en mars 1960; une autre encore s'organise en Jordanie. En Irak, la campagne de vacci-
déroulée de façon satisfaisante. Une autre campagne
Irak. On essaiera d'appliquer une combinaison de diverses mesures d'assainissement et de lutte contre les mollusques, ainsi que de nouvelles méthodes de traite-
nation de masse qui s'est déroulée avec l'assistance
ment dont aucune, cependant, n'a encore donné des résultats très prometteurs; par exemple, on tentera un nouvel essai avec le Miracil D, qui s'est montré toxique
de l'Union soviétique aurait porté sur 85 % de la population; un rapport détaillé a été demandé. Après l'épidémie de 1958, le Pakistan a effectué une campagne de vaccination de masse pour laquelle l'OMS a fourni deux millions de doses de vaccin desséché. Les pays de la Région peuvent être classés en trois catégories :
aux doses thérapeutiques recommandées, mais dont on s'efforcera de déterminer la dose minimum efficace.
En réponse à une question relative aux fonds de toutes origines qui seront consacrés à la tuberculose,
ceux où la variole est endémique, avec une
le Directeur régional a déclaré que la politique du Bureau régional, confirmée par le Comité régional, vise à réduire progressivement l'assistance donnée aux gouvernements pour la lutte contre les maladies transmissibles de façon à dégager des ressources pour
fréquence relativement élevée, par exemple le Pakistan,
l'Ethiopie et le Soudan; ceux où la fréquence est en diminution, comme l'Iran; et ceux on la variole est assez bien enrayée, encore qu'il puisse se présenter quelques cas sporadiques. Cette dernière catégorie est
des programmes nouveaux plus urgents. En effet, la plupart des pays sont actuellement capables de prendre en charge les projets qui bénéficiaient antérieurement de l'assistance de l'OMS et ils n'auront plus besoin que des avis techniques que leur fournira le personnel du Bureau régional. La diminution des prévisions de dépenses afférentes à la lutte antituberculeuse en 1961 s'explique également par le fait que
de beaucoup la plus nombreuse. La situation fait actuellement l'objet d'une enquête approfondie et l'on espère disposer prochainement de données plus complètes. 147.
Répondant à une question concernant la nomi-
nation de représentants de zone dans la Région, le Directeur régional a déclaré que ces postes correspon-
le projet pilote de chimiothérapie antituberculeuse exécuté en Tunisie, pour lequel des sommes importantes devaient être réservées, s'achèvera à la fin
daient à un besoin précis et manifeste, en raison du développement général pris par le programme de l'Organisation et par suite de la nécessité croissante de
54
CONSEIL EXÉCUTIF, VINGT -CINQUIÈME SESSION, PARTIE II
maintenir la liaison avec les autres institutions des Nations Unies dans la Région. Sans doute n'est -il pas indispensable d'avoir partout des représentants de zone
mais, dans certains secteurs - Pakistan, région du golfe Persique et Ethiopie, par exemple - ces représentants sont particulièrement nécessaires en raison de l'étendue du territoire ou de l'éloignement par rapport
ment par le compte spécial et le reste au moyen d'une combinaison des fonds du budget ordinaire et de ceux de l'assistance technique. Des augmentations de dépenses sont envisagées dans les domaines suivants:
administration de la santé publique, hygiène de la maternité et de l'enfance, soins infirmiers, lutte contre les maladies vénériennes et les tréponématoses. L'augmentation prévue pour les maladies endémo- épidé-
au Bureau régional. Il est apparu que ces représentants sont utiles pour assurer la liaison avec le per-
sonnel de l'OMS affecté aux opérations, avec le
miques est due surtout à la réunion d'un séminaire sur les affections diarrhéiques. La diminution des dépenses sous le chapitre « enseignement et formation
personnel de l'Organisation des Nations Unies et des autres organisations qui participent à des programmes connexes dans la même zone, ainsi qu'avec les gouvernements et les autorités nationales. La Région a longtemps attendu avant de nommer des représentants de zone, mais cette lacune sera comblée au fur et à mesure des besoins.
professionnelle » ne signifie pas que l'on s'intéresse moins à ce domaine; en effet, un grand nombre des bourses d'études demandées apparaissent sous d'autres rubriques et, en outre, plusieurs projets exécutés dans les pays comprennent des bourses d'études. 153. Le Directeur régional a expliqué d'autre part que onze pays et territoires de la Région avaient
Répondant à une question posée sur les statistiques, le Directeur régional a déclaré qu'il y avait là 148.
un point faible dans la Région et que la situation devrait être améliorée. D'ailleurs, l'Organisation augmente son assistance dans ce domaine et, en plus de l'aide directe aux gouvernements, elle a attribué en 1959 vingt et une bourses pour l'étude de la statistique à différents niveaux. Pacifique occidental (Actes officiels No 97, pages 276 -305)
entrepris des campagnes de vaccination par le BCG avec l'aide de l'OMS et du FISE et avaient procédé à une vingtaine de millions de tests et à une dizaine de millions de vaccinations. Une évaluation est indispensable pour déterminer l'efficacité du programme et les points faibles qu'il pourrait présenter. Cette
analyse exigeant beaucoup de compétence, on se propose de constituer une équipe régionale d'évalua-
tion qui entreprendrait ce travail à la demande des gouvernements et formerait du personnel local. Les programmes inter -pays comprennent un cours d'entre-
En examinant les prévisions pour la Région, le Comité a noté que les dépenses prévues pour le Bureau régional au titre du budget ordinaire (Actes officiels No 97, page 286) se montent à $311 523 en 149.
tien de cinq semaines à l'intention des assistants
médicaux de la région du Pacifique, qui porterait sur les services intégrés d'hygiène rurale en mettant l'accent
1961, contre $305 834 en 1960. 150. Le coût estimatif total des activités dans les pays est de $1 162 939 en 1961 contre $1 046 714 en 1960 (y compris les autres dépenses réglementaires de
personnel), comme il est indiqué à la page 289. Le Comité a également noté (page 289) que le coût estimatif total des projets de la catégorie I provisoirement proposés pour 1961 au titre du programme d'assistance technique s'établit à $638 029, contre $623 417 en 1960. 151. 152. En présentant le projet de programme et de budget de la Région, le Directeur régional a déclaré que, si les prévisions de 1961 accusaient une légère augmentation, il n'était prévu aucune augmentation dans l'effectif du Bureau régional et que la différence
sur la lutte antipianique et la protection maternelle et infantile. Des cours analogues ont déjà eu lieu sur la santé publique et l'assainissement, l'éducation sanitaire et la lutte antituberculeuse. Il arrive souvent que des pays de la Région demandent des avis à l'Organisation sur des questions pour lesquelles il n'existe pas de conseiller régional, ou sur lesquelles il n'est pas tou-
jours possible en pratique d'obtenir l'assistance du personnel du Siège. C'est pourquoi il a été prévu dans
le projet de programme et de budget un crédit pour huit mois de consultant, qui permettrait au Bureau régional de recruter des consultants à court terme pour donner des avis sur l'organisation des campagnes antivarioliques, l'architecture hospitalière, la lutte contre la clonorchiase, etc. On se propose également d'organiser un séminaire sur l'hygiène scolaire qui réunirait les cadres des services de santé et d'éducation sanitaire. Les discussions porteraient sur les services d'hygiène
scolaire, l'éducation sanitaire à l'école et le milieu scolaire. 154. Pour conclure, le Directeur régional a déclaré qu'après avoir examiné le projet de programme et de
portait principalement sur les dépenses réglementaires de personnel. L'augmentation du budget ordinaire se
rapporte pour 95 % aux activités dans les pays. On compte 27 projets exécutés dans les pays et 9 projets inter -pays, plus 19 autres projets qui ne comportent
que des bourses d'études. Le nombre des postes
inscrits au budget ordinaire pour les activités dans les pays est de 67 en 1961 contre 61 en 1960. Huit projets
budget et la liste des projets additionnels dont le financement n'avait pu être prévu dans le cadre des fonds alloués à la Région, le Comité régional avait adopté une résolution demandant que l'exécution des projets additionnels soit régie par les priorités recom-
intéressant les pays et 3 projets inter -pays seront imputés sur le compte spécial pour l'éradication du paludisme; sur ce nombre, 6 seront financés entière-
mandées par l'Assemblée mondiale de la Santé et par le Comité régional à sa neuvième session, et
RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1961 - CHAPITRE IV
55
qu'une assistance soit donnée de préférence aux pays
en voie de développement. En ce qui concerne les prévisions au titre de l'assistance technique, elles sont
bien entendu sujettes à confirmation puisqu'on ne connaît pas encore le montant exact des crédits qui seront disponibles. Toutefois, le nombre des projets d'assistance technique a diminué en 1960 par suite de la vive concurrence des divers programmes dans le partage des allocations aux pays. Ce fait a été porté à l'attention des gouvernements lors de la session du Comité régional. 155.
qu'il reste encore à établir si la guérison obtenue est toujours définitive. D'autre part, s'il est facile de réduire par des opérations antipianiques la fréquence des cas nouveaux, les tentatives d'éradication se
heurtent en revanche à des obstacles très sérieux.
Puisqu'il devient nécessaire de traiter chaque cas contagieux sans exception, il faut soumettre toute la région à une surveillance pendant très longtemps. Les services de santé ruraux existants ne sont pas toujours capables de le faire et doivent par conséquent être renforcés. 160.
Un membre du Comité a mis en question
Répondant à une question relative à l'augmenta-
l'emploi de l'expression « campagnes mondiales d'éra-
tion des dépenses prévues sous la rubrique « administration de la santé publique », le Directeur régional
dication » à propos du pian. Il a fait observer que, sur le plan officiel, l'OMS était engagée dans des programmes mondiaux d'éradication du paludisme et de variole, mais non pas d'autres maladies.
a expliqué que l'augmentation proposée pour 1961 se montait à $80 000 environ. Elle couvrirait une troisième bourse d'études pour l'Australie, une pour les îles Cook, cinq pour le Japon ainsi que deux bourses
supplémentaires pour la Chine. De nouveaux projets pour les Philippines et le Viet -Nam figurent aussi sous la même rubrique, ainsi que deux projets inter -pays,
Le Directeur général a répondu que l'éradication pouvait être considérée dans certains cas comme 161.
un phénomène localisé à certains pays ou zones
dont un cours d'entretien sur les services intégrés d'hygiène rurale à l'intention de vingt -cinq assistants médicaux de la région du Pacifique. Activités interrégionales et autres (Actes officiels No 97, pages 306 -312) 156.
géographiques. Des programmes d'éradication localisée peuvent donc être entrepris lorsqu'il existe des méthodes efficaces et que la maladie en question présente une grande importance dans le territoire considéré. 162.
Prenant pour exemple la campagne de masse contre le pian à Haîti, le Directeur général a précisé que les conditions qu'il venait de décrire étaient réunies
En examinant ces prévisions, le Comité a noté
que le coût estimatif total (y compris les autres dépenses réglementaires de personnel) des activités proposées au
dans ce pays. En effet, on savait que la souche de tréponèmes à incriminer était sensible à une faible dose de pénicilline et que 50 à 70 % de la population
titre du budget ordinaire s'élève à $507 036 en 1961, contre $424 908 en 1960. Le Comité a noté également que les prévisions intéressant les projets de catégorie I
étaient infectés. De juillet 1950 à décembre 1958, on a découvert et traité 1 273 632 cas de pian et, à la fin de 1959, il ne restait plus que 500 cas connus. A strictement parler, l'éradication n'a donc pas encore été obtenue mais, à en juger d'après les résultats enregistrés en neuf années de travail dans un pays où les
proposés provisoirement pour 1961 au titre du programme élargi d'assistance technique se chiffrent à $67 430, contre $67 290 pour 1960 (Actes officiels No 97, pages 309 -312). 157.
services sanitaires ne sont pas encore parfaitement organisés, on peut penser que l'éradication est possible, encore que le dépistage et le traitement des cas résiduels
En présentant ces prévisions, le Directeur général
a exposé les activités, nouvelles ou déjà entreprises, qui sont prévues sous cette rubrique. Elles relèvent notamment les domaines suivants : maladies vénériennes et tréponématoses, maladies endémo- épidémiques, maladies à virus, lèpre, hygiène sociale et médecine du travail, enseignement et formation pro-
doivent vraisemblablement se révéler onéreux. 163.
Un membre du Comité a estimé que les pro-
fessionnelle et collaboration avec d'autres organisations. 158.
Le Directeur général a indiqué que l'on se
grammes officiels d'éradication du paludisme et de la variole ne devaient nullement interdire d'entreprendre des opérations limitées d'éradication dans des zones ou même des Régions déterminées. Ces efforts pourraient même entretenir une heureuse émulation, qui tournerait à l'avantage général. 164.
proposait de maintenir en fonction l'équipe consultative des tréponématoses qui s'est mise à l'oeuvre en 1959. On prévoit la réunion en 1961 d'une conférence sur l'éradication du pian pour dresser un nou-
La lutte contre le pian - a -t -on fait remar-
quer - s'est développée au cours des années jusqu'à devenir, si frappants étaient les résultats obtenus dans
veau bilan de la lutte contre les tréponématoses; ce sera la troisième conférence internationale sur ce sujet. 159. En réponse à une question sur le traitement du pian, le Directeur général a déclaré que l'administration d'une seule dose du médicament approprié semble bien suffire à combattre efficacement la maladie mais
certains pays, l'un des principaux programmes de l'Organisation. Il existe maintenant de très vastes programmes dans toutes les régions tropicales où sévit la maladie. Comme il est indiqué à la page 306 des Actes officiels No 97, la conférence internationale sur le plan aurait pour objet « d'examiner les méthodes adoptées pour intégrer les phases finales de ces campagnes dans les activités régulières des services de
56
CONSEIL EXÉCUTIF, VINGT- CINQUIÉME SESSION, PARTIE II
santé ruraux ». S'il existait des services permanents de santé publique, il ne se poserait pas de problème, et, précisément, l'un des efforts les plus considérables
d'inspecter les opérations antilépreuses pour réunir les éléments d'une telle évaluation. 170. L'organisation du cours de léprologie avait été fortement recommandée par les conférences sur la
entrepris à Haïti a consisté à mettre sur pied des services de santé ruraux. L'intégration des campagnes
dans les services de santé ruraux est une entreprise difficile; elle n'en est pas moins indispensable. 165. En ce qui concerne les deux projets proposés sous la rubrique « Maladies endémo- épidémiques », soit l'équipe consultative de la bilharziose et la lutte contre les maladies diarrhéiques, le Directeur général a indiqué qu'il s'agissait de la continuation d'activités déjà en cours. L'équipe consultative de la bilharziose essaiera d'empêcher que la maladie ne s'étende à la
lèpre de 1958 et de 1959, qui voyaient en lui l'un des moyens d'intensifier la lutte antilépreuse. Ce cours a d'ailleurs été très favorablement accueilli par plusieurs gouvernements. Il est projeté de convoquer une troisième conférence qui réunirait les pays des Régions
de la Méditerranée orientale et de l'Europe dans lesquels la lèpre pose encore un problème de santé publique. 171. Un membre du Comité ayant mis en doute l'intérêt de la conférence sur la lèpre, le Directeur
faveur de la construction des réseaux d'irrigation projetés dans diverses régions. Quant aux maladies diarrhéiques, elles sont une cause importante de mor-
talité et de morbidité, surtout chez les nourrissons, et il devient de plus en plus important d'en connaître la nature exacte, l'étiologie et l'épidémiologie, et de diffuser les méthodes et les mesures les plus récentes qui permettent de les prévenir et de les combattre. 166.
général a déclaré que cette conférence serait très utile par les échanges d'informations qu'elle rendrait possibles : l'expérience acquise grâce aux réunions inter-
nationales sur la lèpre et sur de nombreux autres problèmes a en effet puissamment contribué à l'élaboration de méthodes nouvelles. Les deux précédentes conférences ont aidé à dissiper les préjugés qui entouraient la maladie et à reviser la conception du traitement, qui s'effectue maintenant en dehors des léproseries. 172.
En réponse à une question sur le nouveau
médicament TWSB, le Directeur général a indiqué que ce produit a été examiné pour la première fois lors de la conférence africaine sur la bilharziose en décembre 1956 et qu'il a été essayé dans divers pays,
Passant au cours sur la médecine du travail
que l'on se propose d'organiser à l'Institut supérieur de la Santé publique d'Alexandrie, le Directeur général a souligné l'extrême besoin de personnel qualifié que ressentent un grand nombre de pays en voie d'industrialisation. 173. Un membre du Comité a exprimé des doutes quant à l'intérêt de la conférence sur la formation
par exemple au Brésil, en Israël, en Egypte et au Libéria. Aucun résultat n'a encore été communiqué,
sauf par Israël, où l'expérience a été assez encourageante; néanmoins, il est encore trop tôt pour qu'on puisse se prononcer sur son efficacité.
Pour ce qui est du cours sur le trachome mentionné sous la rubrique « Maladies à virus », le Directeur général a expliqué qu'il s'agissait de remédier à la pénurie d'ophtalmologues suffisamment familiarisés avec le trachome. Le cours sur la pro167.
des auxiliaires proposée sous la rubrique « Enseignement et formation professionnelle » et s'est demandé si les fonds prévus à %et effet ne pourraient pas être
duction de vaccin antivariolique desséché répond aussi
à une nécessité certaine, surtout depuis qu'il a été décidé de mettre en oeuvre un programme d'éradica-
employés plus utilement. Le Comité a été informé que la réunion projetée répondait aux recommandations formulées par des comités d'experts au sujet des cours de formation du personnel auxiliaire et des
tion de la variole. Une méthode standardisée de production du vaccin desséché a été recommandée et
l'organisation d'un cours sur la préparation de ce vaccin est donc devenue possible. 168. Un membre du Comité ayant demandé s'il existait un vaccin contre le trachome, le Directeur
programmes d'études à prévoir. Depuis plusieurs années, l'OMS donne son appui à des instituts de
général a fait observer que le virus du trachome n'a été isolé que tout récemment et que l'on ignore encore s'il existe une ou plusieurs souches. Des recherches sont en cours et l'OMS se propose de les soutenir. Bien que des essais de vaccin antitrachomateux soient effectués
formation d'auxiliaires et le besoin est apparu d'une plus grande uniformité dans les cours de formation et dans les normes minimums de connaissances requises. La conférence aurait aussi pour objet de rassembler et de diffuser largement les données dont disposent actuellement les divers établissements de formation. 174. En réponse aux questions posées par plusieurs membres du Comité, le Directeur général a expliqué que les auxiliaires ainsi formés par les institutions intéressées collaboreraient aux activités de santé
dans divers pays, il est encore trop tôt pour faire état de leurs résultats. 169. A propos des activités projetées en matière de lèpre, le Directeur général a souligné qu'il était
publique, et qu'il s'agissait d'auxiliaires appelés à important d'évaluer et de comparer les données à l'échelon international et national; c'est pourquoi l'on propose que l'équipe consultative de la lèpre continue
travailler sous surveillance. Il a ajouté que la conférence répondait à une nécessité incontestable et que les auxiliaires, une fois formés, seraient utilisés dans de nombreuses régions du monde où la pénurie de personnel plus qualifié oblige à recourir à eux pour
RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1961 - CHAPITRE IV
57
l'exécution des programmes de santé publique. Conclusion logique de plusieurs années d'activité de l'OMS,
cette conférence présenterait une réelle importance, surtout pour les régions où les auxiliaires sont formés
et utilisés. Le Comité a obtenu des précisions sur l'aide que l'OMS apporte à la Région de la Méditerranée orientale pour la formation d'auxiliaires, notamment d'assistants sanitaires, qui suivent un cours de trois ou quatre ans avant d'aller travailler dans des régions rurales qui manquent de personnel médical qualifié. Il existe des centres de formation en Arabie Saoudite et au Népal, pour ne citer que deux cas. La conférence aurait pour objet d'aider les personnes qui forment les auxiliaires à améliorer les cours en procédant à des échanges de vues et à des confrontations d'expériences. 175.
lisation de l'énergie atomique comme source d'énergie se développera, il deviendra de plus en plus nécessaire que les fonctionnaires sanitaires et les médecins connaissent la conduite à tenir en pareil cas. Le séminaire sur l'irradiation à des fins médicales sera également une étape dans l'examen d'un problème qui a été dis-
cuté à de nombreuses reprises dans le passé. Etant donné sa collaboration avec le Comité scientifique des Nations Unies pour l'Etude des Effets des Radiations
ionisantes et en raison du fait qu'une partie considérable de l'irradiation reçue par l'homme vient de l'utilisation médicale des rayons X, l'OMS a proposé la convocation d'une réunion de radiologues et de radio physiciens en vue de tenter un rapprochement des idées en matière de dosimétrie. 177.
En réponse à une observation, le Directeur
En réponse à une question, le Directeur général
général a reconnu le danger qu'il y aurait à induire le
a expliqué que l'Organisation avait évité à dessein d'appeler ces auxiliaires « assistants médicaux », afin qu'il ne se produise aucun malentendu sur leurs responsabilités réelles. Bien qu'inévitablement appelés à assurer de temps à autre certains soins, ils travailleraient toujours sous surveillance.
public en erreur au sujet des risques que comporte l'emploi des rayons X en médecine. 178.
En ce qui concerne les activités énumérées sous
la rubrique « Collaboration avec d'autres organisations », le Directeur général a expliqué que le maintien
d'une liaison avec le FISE et l'UNRWA était une responsabilité permanente de l'Organisation; aucun
Quant aux autres propositions figurant sous la rubrique « Enseignement et formation professionnelle », le Directeur général a indiqué qu'elles s'inscrivaient dans le programme de l'OMS en matière de protection contre les radiations, qu'elles avaient été classées sous la rubrique « activités interrégionales » pour des raisons de commodité budgétaire et à cause 176.
changement n'est donc proposé en la matière. La troisième proposition figurant sous cette rubrique est
la continuation de l'aide apportée à l'Organisation des Nations Unies pour une action pratique concertée dans les domaines social et économique, conformément à la résolution adoptée par le Conseil exécutif à sa dix -neuvième session (résolution EB 19. R44)1, qui invitait le Directeur général à prévoir dans son projet annuel de programme et de budget les activités qui permettront à l'OMS d'assumer la part qui lui revient dans les programmes généraux ayant trait à la mise en valeur des ressources hydrauliques, au développe-
de leur ampleur, mais qu'elles ne différaient pas
essentiellement de certains des projets décrits dans les programmes régionaux. La formation professionnelle
représentant un élément important du travail de
l'OMS dans le domaine des radiations et des isotopes,
le premier projet de la liste, intitulé « cours sur la protection contre les radiations », a la formation professionnelle pour unique objectif. La conférence sur l'emploi des radio -isotopes en médecine et en biologie vise à assurer un vaste échange de connaissances sur
ment communautaire, à l'industrialisation et à la productivité, et, enfin, au maintien des niveaux de vie familiaux et à l'urbanisation. EXAMEN ET CONCLUSIONS DU CONSEIL
cette question; elle sera organisée en liaison avec l'Agence internationale de l'Energie atomique et avec la FAO. Il est d'ailleurs possible qu'il faille reviser les plans du projet lorsque l'on connaîtra les intentions
de l'Organisation des Nations Unies quant à une troisième grande conférence sur l'énergie atomique. Le séminaire sur les questions de santé publique que posent les accidents dus aux radiations s'inscrit à la
179. A la suite de son examen des prévisions relatives aux activités régionales (annexe 2 des Actes officiels No 97) et compte tenu des constatations et observations du Comité permanent exposées ci- dessus, le Conseil a approuvé les prévisions budgétaires affétentes aux Régions. 180. Un membre du Conseil ayant signalé, dans le total des prévisions pour l'assainissement, une diminution apparente qui semblait peu compatible avec les résolutions antérieures du Conseil exécutif et de l'Assemblée de la Santé sur ce sujet, le Directeur
suite d'une série d'études sur la prévention et
le
traitement des lésions et des maladies provoquées par les radiations. La Douzième Assemblée mondiale de
la Santé a autorisé la réunion d'un comité d'experts sur cette question en 1960. De grands progrès ont récemment été accomplis dans le traitement des radio-
lésions aiguës et l'on pense qu'il serait souhaitable de faire plus largement connaître les derniers résultats
général a fait remarquer que si effectivement les crédits
obtenus. L'expérience a montré d'autre part que le personnel de santé publique n'est en général pas assez
prévus pour l'assainissement proprement dit étaient en légère diminution en 1961 par rapport à 1960, des projets se situant dans d'autres domaines, par exemple 1 Recueil des résolutions et décisions, cinquième édition, p. 335
au courant des mesures à prendre pour prévenir la contamination du milieu ambiant au cas où se produiraient des accidents de réacteurs. A mesure que l'uti-
58
CONSEIL EXÉCUTIF, VINGT- CINQUIÈME SESSION, PARTIE II
l'administration de la santé publique et les services de santé ruraux, comprenaient des éléments qui intéressent l'assainissement. Le Directeur général a reconnu que des résolutions précédentes de l'Assemblée de la Santé et du Conseil exécutif ont mis l'accent sur l'importance
dans la mise en oeuvre des activités sanitaires entreprises conjointement. Les Amériques 186. Au cours de la discussion, le Conseil a pris note
de l'assainissement. Il a cependant ajouté que, dans l'établissement du programme, il était nécessaire de prendre en considération les projets effectivement demandés par les gouvernements dans des secteurs déterminés de l'action sanitaire. 181. A ce propos, le Directeur général a déclaré que l'on s'employait à développer les activités dans l'important domaine de l'assainissement. Des tentatives ont été faites pour obtenir en faveur des gouvernements une aide provenant d'autres sources, telles que le Fonds spécial des Nations Unies. Le Gouvernement de l'Inde a déjà présenté au Fonds deux demandes de financement appuyées par l'OMS; l'une concerne un programme d'approvisionnement en eau à Calcutta et l'autre un centre de recherche en matière de génie sanitaire. 182. Le Directeur général a souligné qu'il est difficile d'encourager les gouvernements à élaborer des
d'une déclaration de l'un de ses membres concernant le tremblement de terre récemment survenu au Pérou. Le Conseil a prié le Directeur général d'envoyer au Gouvernement un message de sympathie. En réponse
à une question sur les possibilités d'assistance de l'OMS, le Directeur régional a informé le Conseil qu'un projet de santé publique était déjà en cours d'exécution dans le pays; une assistance au Gouvernement pourrait être organisée dans le cadre de ce projet si elle était demandée. Méditerranée orientale 187.
Interrogé sur les plans de renforcement des
activités du Bureau régional en matière de statistiques,
le Directeur général a indiqué que l'Organisation fournissait une aide croissante dans ce domaine aux pays de la Région. Indépendamment des statisticiens travaillant à l'échelon des pays, il existe déjà un poste de conseiller statisticien régional, outre un poste de statisticien dans un projet inter -pays. L'importance des statistiques dans la Région a été reconnue et des mesures seront prises pour renforcer encore le personnel dans toute la mesure possible. 188.
plans d'approvisionnement en eau et d'autres programmes d'assainissement lorsque les fonds nécessaires à l'exécution pratique manquent. L'Organisation don-
nera son aide et ses conseils pour l'établissement des plans dans la mesure où elle disposera de fonds à cet effet. Mais le financement proprement dit d'entreprises d'une telle envergure devra être assuré par d'autres organismes. Indépendamment du Fonds spécial des Nations Unies, une autre institution qui pourrait éventuellement fournir des capitaux est l'Association internationale pour le Développement dont la création est proposée. 183.
Un membre du Conseil ayant suggéré qu'un
projet pilote d'éradication de la bilharziose soit entre-
pris dans une zone restreinte de la Région où un projet de lutte avait précédemment été exécuté avec de très bons résultats, le Directeur régional a précisé que si ce projet avait effectivement été couronné de succès en ce sens qu'il avait amené une diminution notable de la fréquence des cas nouveaux de bilhar-
En conclusion, le Directeur général a souligné
ziose, la zone d'opérations, très restreinte, n'avait pas été jugée la plus indiquée pour un projet pilote. Au surplus, le mode d'irrigation en usage dans cette zone, la forme de la maladie elle -même sont différents de ceux que l'on rencontre dans d'autres régions où la fréquence des cas nouveaux de bilharziose est élevée
que le rôle de l'Organisation serait de donner aux gouvernements des avis pour l'élaboration des plans de vastes programmes d'approvisionnement en eau, en tant que mesure préparatoire à l'exécution par ces gouvernements de travaux dont le financement serait assuré par d'autres organismes que l'OMS. Le compte spécial pour le programme d'approvisionnements publics en eau servira d'abord à financer des activités qui, espère -t -on, seront par la suite imputées sur le
et où cette maladie pose un problème beaucoup plus semble que celui qui doit se dérouler dans la Province
grave. Trois projets de lutte contre la bilharziose sont en cours ou doivent commencer en 1960 et il d'Egypte de la République Arabe Unie offrirait le meilleur terrain et les meilleures conditions pour l'exécution du projet pilote. Activités interrégionales et autres 189. En réponse à une question, le Directeur général
budget ordinaire dans le cadre du développement normal des travaux de l'Organisation dans ce domaine.
Les questions suivantes intéressant les prévisions budgétaires pour l'Afrique, les Amériques, la Méditerranée orientale et les activités interrégionales et autres ont également été examinées par le Conseil. 184.
Afrique 185.
a déclaré que la conférence sur la lèpre proposée s'inscrivait dans un programme de longue haleine ayant pour objet d'intensifier la lutte antilépreuse, de former du personnel opérationnel et d'amener ce personnel à repenser les méthodes de lutte contre la maladie. Au cours des dernières années, plusieurs projets inter -pays ont été organisés dans les Régions de l'Afrique, de l'Asie du Sud -Est et du Pacifique occidental et la conférence envisagée a pour objet de permettre à des représentants des Régions de l'Europe
Lorsqu'il a examiné les prévisions budgétaires
pour cette Région, le Conseil a eu l'occasion d'entendre
un exposé d'un représentant de la Commission de Coopération technique en Afrique au sud du Sahara,
qui a exprimé la vive gratitude de la Commission envers l'OMS pour le concours suivi que celle -ci lui
apporte par l'intermédiaire de son Bureau régional
RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1961 - CHAPITRE IV
59
et de la Méditerranée orientale de confronter leurs vues sur les méthodes modernes de lutte antilépreuse.
des auxiliaires fait partie d'un programme par lequel
Les conférences antérieures ont donné d'excellents résultats et celle que l'on se propose de convoquer répondra à un besoin qui se fait nettement sentir dans
l'Organisation s'efforce, depuis un certain nombre d'années, d'aider des centres de formation d'auxiliaires dans plusieurs parties du monde. L'Organisation compte d'ailleurs convoquer aussi un comité d'experts
les pays intéressés et parmi le personnel travaillant sur le terrain. En réponse à une autre question, le Directeur général a indiqué que la conférence sur la formation 190.
sur les programmes d'études pour la formation des auxiliaires, afin de permettre à quelques -uns des centres
de formation d'élaborer un programme plus rationnel et plus scientifique fondé sur l'expérience acquise au cours des dernières années.
PARTIE III. PROGRAMMES ET PRÉVISIONS DE DÉPENSES PRÉSENTÉS DANS LES ANNEXES 3, 4, 5, 6 ET 7 DES ACTES OFFICIELS No 97 Annexe 3 des Actes officiels N° 97 - Paludisme: Opérations qu'il est prévu de financer à l'aide du compte spécial pour l'éradication du paludisme et indication des dépenses imputables sur le budget ordinaire, les fonds de l'assistance technique et les autres fonds extra -budgétaires
CONSTATATIONS ET OBSERVATIONS DU COMITÉ PERMANENT 191.
qu'à la fin de 1959, $11 600 000 environ avaient été versés au compte. Sur cette somme, $11 000 000 ont
Le Comité a noté que, conformément à la
résolution WHA8.30 de la Huitième Assemblée mon-
diale de la Santé,' les opérations qu'il est prévu de financer à l'aide du compte spécial pour l'éradication du paludisme sont présentées séparément dans l'annexe 3 des Actes officiels No 97. Comme dans le projet de programme et de budget pour 1960 (Actes officiels No 89), cette annexe a été amplifiée de manière
été versés par un seul Etat Membre et le solde de $600 000 par trente -quatre pays. Beaucoup de ces contributions sont surtout symboliques. Dans les derniers mois de 1959, le Directeur général et ses proches collaborateurs se sont efforcés d'obtenir
mieux, et de faire comprendre aux pays épargnés
par le paludisme qu'il était important d'aider les pays moins favorisés. Le Directeur général a déclaré qu'il croyait en une amélioration de la situation dans un
à donner un tableau complet de toutes les activités antipaludiques, quelle que soit l'origine des fonds servant à les financer. 192. En présentant les prévisions de dépenses de l'annexe 3, le Directeur général a indiqué que le programme proposé pour 1961 visait à faire franchir à l'OMS une nouvelle étape dans l'action mondiale
proche avenir. Il a pu informer les Etats Membres que la Norvège était disposée à faire un premier versement de $100 000 au compte spécial si elle était assurée que d'autres pays se trouvant dans une situation analogue à la sienne verseraient des contributions correspondantes. Deux ou trois autres pays étudient déjà la question et le Directeur général a ajouté que si le mouvement était amorcé et si le pays qui a apporté
qu'elle poursuit et à remédier à certaines insuffisances devenues évidentes. Il a ajouté qu'un rapport de
la plus forte contribution continuait à alimenter le compte spécial comme par le passé, il serait possible de
situation détaillé était en préparation et qu'il serait soumis au Conseil exécutif lorsque celui -ci examinerait l'ensemble du programme d'éradication du paludisme. 193. Reconnaissant l'extrême importance de ce programme et le large intérêt qu'il suscite, le Comité a
financer le programme de 1960 -1961. La situation n'en reste pas moins sérieuse car on évalue à $1 300 000
environ la somme qui manquera pour financer le programme prévu pour 1960 et, si l'on y ajoute le programme de 1961, pour lequel il faudrait réunir $6 430 338, l'écart sera au total d'environ $7 700 000. 195. En réponse à une question, le Directeur général a déclaré que, s'il y a des raisons de croire que l'éradication du paludisme est réalisable dans la plupart des régions du monde, il est difficile d'évaluer avec précision le temps qu'il faudra pour y parvenir sur toute la surface du globe. Il a ajouté que le compte spécial n'aura à être conservé que jusqu'au jour où
décidé de borner son examen des prévisions de examen complet du problème.
dépenses aux répercussions financières du programme
projeté, en attendant que le Conseil procède à un 194. En exposant la situation actuelle du compte spécial, le Directeur général a fait savoir au Comité 1 Recueil des résolutions et décisions, cinquième édition, p. 25
le succès du programme mondial aura permis de
60
CONSEIL EXÉCUTIF, VINGT- CINQUIÈME SESSION, PARTIE II
réduire suffisamment l'ampleur du problème pour que
Aux termes de ce paragraphe, le Conseil exécutif était
le financement de l'action encore nécessaire puisse être assuré au moyen du budget ordinaire sans que l'on risque de déséquilibrer le programme général de l'Organisation. 196. Un membre du Comité a mis en doute l'opportunité d'entreprendre un programme sans connaître au préalable les dépenses à prévoir jusqu'à l'achève-
en effet invité à examiner l'état du compte spécial pour l'éradication du paludisme et, au cas où les versements de contributions se révéleraient insuffisants, à recommander les mesures que devrait prendre la Treizième Assemblée mondiale de la Santé pour assurer le financement continu de l'assistance de l'OMS en faveur du programme d'éradication du paludisme. 199. Le Comité a estimé que le programme d'éradication du paludisme suscitait maintenant un intérêt grandissant. Il a exprimé l'espoir que l'expérience acquise permettrait bientôt d'en évaluer le coût total avec plus de précision.
ment des travaux et il a exprimé l'avis que l'Organisation manquait encore des données essentielles sur le
total des fonds qu'elle devrait fournir pour soutenir les efforts mondiaux d'éradication du paludisme. Le Directeur général a reconnu que les informations actuellement disponibles ne permettaient pas de procéder valablement à une telle estimation, surtout parce que les renseignements sur le coût des programmes d'éradication pour les gouvernements sont encore incomplets et que le montant de l'aide fournie aux pays par des sources extérieures est très difficile à déterminer et plus difficile encore à prévoir pour l'avenir. S'il est possible de calculer assez exactement le coût total de l'éradication du paludisme dans le monde sur la base du coût par personne exposée au risque, l'absence de renseignements sur la participation des gouvernements eux -mêmes et des diverses institutions intéressées autres que l'OMS rend presque impossible une évaluation réaliste des dépenses totales qui seraient à la charge de l'Organisation. Celle -ci fait néanmoins tout son possible pour obtenir ces données complémentaires.
200. A la suite de l'examen par le Conseil exécutif des rapports du Directeur général sur l'état d'avance-
ment du programme d'éradication du paludisme et sur le compte spécial pour l'éradication du paludisme et après avoir pris note des résolutions adoptées par le Conseil,2 le Comité a repris l'étude des opérations qu'il est prévu de financer à l'aide du compte spécial (annexe 3 des Actes officiels No 97). 201.
Au cours de l'examen des prévisions détaillées,
le Directeur général a expliqué au Comité que le programme qu'il est prévu de financer en 1960 à l'aide du compte spécial et dont le coût s'élève à $6 117 612 sera mis en oeuvre dans la mesure où le compte spécial disposera des fonds nécessaires. A l'heure actuelle, il manque une somme évaluée à environ $1 300 000. Le Comité a noté que le Directeur général, en présentant l'ensemble de ses propositions
Etant donné la nature du programme, les progrès ne peuvent pas être uniformes sur tous les fronts. L'OMS, en tant qu'organisation internationale, ne 197.
peut refuser son aide à aucune région. L'une des principales difficultés auxquelles on se heurte résulte de la thèse qui était admise en 1955 (année de lance-
budgétaires pour 1960 et 1961, avait déjà réduit les propositions afférentes à la Région africaine pour 1960 de quelque $610 000 par rapport aux chiffres
examinés par le Comité régional, en ajournant à
ment du programme d'éradication du paludisme), selon laquelle l'Afrique n'avait pas encore atteint le stade où de larges programmes d'éradication pouvaient être entrepris. Or, il apparaît maintenant que l'éradication est possible dans certaines parties de ce continent, et l'OMS seconde activement les gouvernements intéressés. Si l'Organisation avait décidé d'attendre, avant de fournir son aide, que des renseignements
1961 certains projets pilotes ainsi que d'autres opérations pré- éradication. Par suite de cette décision, le programme effectif que l'on se propose de mettre en
ceuvre en 1960 représente un total de dépenses
de $6 117 612, ainsi qu'il est indiqué dans l'annexe 3 des Actes officiels No 97 (page 315). 202.
Le Directeur général a précisé, en réponse à la
question d'un membre, que le coût des prévisions soumises au Comité avait été calculé, dans la mesure
complets et précis aient été réunis sur les dépenses totales qu'elle aurait à supporter, des populations auparavant indemnes auraient risqué de se trouver exposées à la maladie. 198.
du possible, en prenant comme point de départ la date envisagée pour le début d'exécution des nouveaux projets.
Le Directeur général a rappelé que des chiffres
approximatifs sur le coût probable de l'éradication dans l'ensemble du monde avaient été soumis à la Douzième Assemblée mondiale de la Santé. Il a indiqué qu'il s'efforcerait de donner au Conseil exécutif des renseignements complémentaires sur le coût estimatif total de l'aide que devrait fournir l'Organisa-
En examinant les prévisions relatives aux activités du Siège qu'il est prévu de financer à l'aide du compte spécial pour l'éradication du paludisme (Actes officiels No 97, pages 318 à 324), le Comité a 203.
noté, entre autres, qu'aucun changement n'est envisagé dans les effectifs en 1961.
tion au titre du compte spécial pour l'éradication du paludisme, afin de permettre au Conseil de se conformer au paragraphe 9 de la résolution WHAl2.15.1 1 Recueil des résolutions et décisions, cinquième édition, p. 288
En réponse à une question sur l'augmentation de $31 800 pour les services techniques contractuels 204. 2 Résolutions EB25. R19 et EB25. R21, Actes off Ore,. mond. Santé, 99, 9,11
RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1961 - CHAPITRE IV
61
et
autres formes de coordination des recherches
reçues dans un proche avenir, ce qui permettra à l'Organisation d'exécuter entièrement le programme prévu pour 1960. Pour 1961, la situation semble toujours devoir être critique. 209. Répondant à diverses observations faites par plusieurs membres du Conseil, le Directeur général a expliqué que le programme d'éradication du palu-
prévus pour 1961, le Directeur général a informé le Comité que cette augmentation est due à l'assistance accordée à plusieurs instituts effectuant des recherches
spéciales sur des problèmes scientifiques en rapport
l'éradication du paludisme (notamment des recherches sur les problèmes du nomadisme et sur l'écologie de certains vecteurs) et, d'autre part, à avec
l'organisation de vingt -cinq échanges d'une durée de deux mois chacun, qui permettront à des spécialistes d'étudier les méthodes d'éradication appliquées dans d'autres pays. 205.
disme, bien qu'il n'ait été entrepris qu'en 1958, a permis à l'Organisation d'acquérir, au cours de cette brève période, une somme de connaissances beaucoup
plus considérable que dans n'importe quel autre
Le Comité a ensuite examiné Région par
domaine de la santé. La campagne ne s'annonce pas facile; toutefois, de nombreuses difficultés dues à l'insuffisance des services administratifs dans certaines
Région les programmes détaillés d'éradication du paludisme qui figurent à l'annexe 3 des Actes officiels No 97 (pages 325 à 363) et il n'a pas eu d'autres observations à formuler. EXAMEN ET CONCLUSIONS DU CONSEIL
zones, ou à d'autres causes analogues, ont déjà été surmontées avec succès, tout comme l'ont été la plupart des problèmes techniques. Il faut du temps pour que le programme parvienne à son plein développement, et il est douteux que l'Organisation puisse se permettre d'en arrêter l'exécution, étant donné que de vastes territoires en ont déjà bénéficié. Le Directeur général a souligné en outre que si l'on devait arrêter le programme, ce ne serait pas pour des raisons techniques, mais uniquement à cause de 210.
En procédant à l'examen des prévisions contenues dans l'annexe 3, le Conseil s'est référé à l'étude détaillée qu'il avait faite du programme d'éradication du paludisme et du compte spécial pour l'éradica206.
tion du paludisme, au moment où il a traité ces
questions en tant que points distincts de son ordre du jour. Le Conseil a noté en particulier les observations du Comité sur l'insuffisance des ressources financières disponibles en 1960 et 1961 pour la mise en oeuvre du programme proposé par le Directeur général au titre 207.
l'insuffisance des fonds. Après une période initiale d'une dizaine d'années, les travaux qui resteraient encore à accomplir pourront être financés à l'aide du budget ordinaire, mais pour le moment le recours à des comptes spéciaux s'impose pour faire face à la situation présente. Le Directeur général a ajouté qu'il allait prochainement adresser une lettre à tous les gouvernements pour les informer de la nature de l'offre
du compte spécial pour l'éradication du paludisme et sur la nécessité d'obtenir de nouvelles contributions importantes à ce compte.
du Gouvernement norvégien et leur faire connaître en même temps le montant des contributions versées au compte spécial. En réponse à une question, le Directeur général a expliqué que le compte spécial pour l'éradication du paludisme sert à compléter les sommes que l'Organisation obtient de diverses sources : budget ordinaire, programme élargi d'assistance technique, FISE, assistance bilatérale, Plan de Colombo, etc. 211. 212.
208. A propos de l'offre du Gouvernement norvégien
de verser une contribution de $100 000 au compte spécial pour l'éradication du paludisme, le Directeur général a précisé que cette offre était subordonnée à la condition qu'un nombre suffisant d'Etats Membres offrent des contributions correspondant à un montant
équivalent par habitant. Le Conseil a été informé également de l'intention du Gouvernement canadien de demander l'approbation du Parlement pour une contribution de $100 000. Le Directeur général espère fermement que d'importantes contributions seront
Le Conseil n'a pas eu d'autres observations
particulières à faire au sujet des prévisions afférentes aux opérations qu'il est prévu de financer à l'aide du
compte spécial pour l'éradication du paludisme et d'autres fonds (annexe 3 des Actes officiels N° 97).
Annexe 4 des Actes officiels N° 97 - Prévisions de dépenses imputées sur le compte spécial pour la recherche médicale et prévisions de 1959 imputées sur le compte spécial pour la planification des recherches CONSTATATIONS ET OBSERVATIONS DU COMITÉ PERMANENT
financer à l'aide du budget ordinaire et du compte spécial pour la recherche médicale en 1960 et 1961. Afin de faciliter l'examen du programme d'ensemble, des indications descriptives et des prévisions de dépenses ont été fournies par le Directeur général pour toutes les activités envisagées au titre du budget ordinaire et du compte spécial; elles sont reproduites
Introduction
Le Comité a examiné le programme d'intensification des recherches médicales qu'il est proposé de 213.
62
CONSEIL EXÉCUTIF, VINGT- CINQUIÉME SESSION, PARTIE II
à l'appendice 9 du présent rapport. Le coût estimatif
de l'ensemble du programme de 1960 et 1961 est le suivant: Budget ordinaire Compte spécial pour la recherche médicale 1
plus récentes, ce qui éviterait le chevauchement des travaux des diverses institutions.
1960
1961
US $ 500 000
US $
4.4.2 Standardisation biologique 218.
750 000 1
Un membre du Comité ayant demandé si des
256 600 756 600
998 690
1
2 748 690
Le Comité a noté que le programme détaillé dont il était saisi avait été examiné et recommandé 214.
fonds spécialement prévus pour la recherche médicale étaient détournés de ce but pour financer des activités traditionnelles de l'Organisation, le Directeur général a répondu que les activités envisagées représentent une intensification des travaux régulièrement poursuivis dans le cadre du programme ordinaire.
par le Comité consultatif de la Recherche médicale et que les projets qu'il est envisagé de financer à l'aide du compte spécial ne pourraient être mis en oeuvre que dans la mesure où des fonds deviendront disponibles dans ce compte. Le Comité a noté également que les projets imputés sur le budget ordinaire, dont le coût total s'élève à $500 000 pour 1960 et à $750 000
Le Comité a noté que les activités actuellement proposées en vue de recherches supplémentaires dans ce domaine ont trait à: l'évaluation de l'effet- retard de 219.
préparations biologiques; la standardisation d'hormones et de vaccins, notamment des vaccins antityphoidique, antipoliomyélitique et antivariolique; l'établissement d'étalons pour les sérums anti -B. Botulinus, antistaphylococciques et anti- venins de serpent.
pour 1961, représentent des activités nouvelles de recherche médicale et viennent s'ajouter aux activités normales de recherche inscrites au budget ordinaire (lesquelles sont présentées sous forme de tableau à l'appendice 10).
Ce dernier programme a été élaboré sur la recommandation du Comité d'experts de la Standardisation biologique.
En réponse à une question concernant le rôle du Comité consultatif de la Recherche médicale, 215.
4.5 Eradication du paludisme 220. A la demande du Comité, le Directeur général a expliqué que les activités de recherche proposées dans
le Directeur général a confirmé que la fonction de ce comité consiste à examiner la politique générale et les programmes de l'Organisation en matière de recherche, à lui fournir des avis d'experts et à formuler des recommandations sur ces questions. Les décisions et l'approbation des activités particulières de recherche médicale incombent au Directeur général, comme c'est le cas pour les autres activités de l'Organisation, dont il est responsable vis -à -vis du Conseil exécutif et de l'Assem-
ce domaine porteront sur la détermination de l'action
sporontocide et de l'action étio -prophylactique de nouveaux médicaments antipaludiques, sur l'action synergique des amino -4 quinoléines et des amino -8 quinoléines et sur les phénomènes épidémiologiques qui caractérisent le paludisme en voie de disparition (relation entre la fièvre et la parasitémie). Le Comité a noté que les médicaments antipaludiques, ou des associations de ces médicaments, peuvent avoir une action dévitalisante sur les gaméto221.
blée de la Santé. Les questions se rapportant à la recherche médicale sont soumises au Comité consultatif, dont les services sont pleinement mis à contribution. Comme c'est au Directeur général que revient la responsabilité finale, et comme d'autre part le Comité
cytes au cours de la phase de développement des parasites du paludisme chez le moustique et que certains de ces médicaments ont déjà fait preuve d'une action sur la phase préérythrocytaire du parasite du paludisme dans le foie. Des recherches considéra-
consultatif ne se réunit que deux fois par an,
le
Directeur général s'efforce d'obtenir les avis les plus autorisés -y compris ceux d'experts de l'extérieur en particulier entre les sessions du Comité consultatif, lorsque des décisions immédiates s'imposent. Le Comité a procédé ensuite à l'examen détaillé des activités proposées pour les diverses unités fonctionnelles du Siège. Le Directeur général a donné les 216.
bles devraient être effectuées sur des singes; étant donné leur très grande utilité, l'Organisation se propose de les encourager. 222.
Le Comité a noté en outre que les amino -4
quinoléines (type chloroquine) et les amino -8 quinoléines (type primaquine), administrées en association,
informations supplémentaires qui lui étaient demandées
concernant les propositions intéressant les services énumérés ci- après.
exercent une action synergique sur les parasites du paludisme et qu'il est nécessaire d'intensifier les recherches sur le synergisme de ces deux médicaments antipaludiques. Les recherches pourraient d'abord être
4.4 Biologie et pharmacologie 4.4.1 Radiations et isotopes Le Comité a estimé que le programme proposé dans ce domaine a été judicieusement choisi et que les réunions scientifiques envisagées au titre du compte spécial présenteraient un intérêt particulier, car elles permettraient aux spécialistes et chercheurs de toutes 217.
limitées au paludisme aviaire ou au paludisme des rongeurs, mais ensuite, il faudrait étudier les parasites du paludisme chez les singes.
les parties du monde d'obtenir les informations les
4.6 Maladies transmissibles 4.6.1 Tuberculose 223. Le Comité a noté que le programme proposé dans ce domaine est fondé sur les recommandations
RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1961 - CHAPITRE IV
63
du Comité consultatif de la Recherche médicale et qu'un certain nombre de propositions représentent une intensification d'activités poursuivies de longue date
229.
L'OMS projette d'aider les recherches sur la
mise au point de méthodes de culture des tréponèmes
et d'isolement des souches, sur l'établissement de collections de types de tréponèmes et sur l'évaluation périodique de leur sensibilité à la pénicilline. Il convient aussi de faire une étude critique des expériences déjà effectuées sur la survie et la culture des tréponèmes, compte tenu des facteurs nutritionnels, gazeux et autres
par l'OMS.
Des consultants examineront les recherches actuelles sur les fractions immunogènes des mycobactéries, recherches qui, à leur terme, pourront permettre de protéger à la fois les sujets tuberculino224.
facteurs métaboliques. On espère établir une bibliographie annotée comprenant les études faites en Europe orientale et en Union soviétique. Il faudrait également
négatifs et les sujets tuberculino- positifs, alors que la vaccination par le BCG ne peut être pratiquée que sur les premiers. Des avis de consultants seront également nécessaires pour l'étude de la sensibilité tuberculinique non spécifique chez les populations des diverses parties du monde. Une telle étude implique l'exécution, sous la direction de l'OMS, de nombreux projets dont les consultants coordonneront les travaux tout en donnant des avis sur les recherches futures. 225.
obtenir des avis au sujet des méthodes de culture sur tissus normaux et tumoraux ainsi que des techniques virologiques. D'autre part, l'Organisation et les laboratoires qui collaborent au programme d'intensification des recherches doivent pouvoir déterminer la sensibilité des tréponèmes aux antibiotiques. Il est proposé en outre d'effectuer une étude des températures exogènes et endogènes des animaux de laboratoire qui se prêtent le mieux aux recherches sur les tréponématoses. On envisage d'intensifier les recherches sur
Des essais pratiques d'épreuves sur le bétail sont
proposés, car les épreuves préliminaires ont montré que des doses même très faibles de tuberculine PPD provoquent des réactions mesurables, ce qui semble
l'isolement des souches de tréponèmes et sur la production massive de tréponèmes chez l'animal afin d'obtenir un matériel adéquat pour des études immuno-
indiquer que la valeur diagnostique des épreuves
tuberculiniques à forte dose est contestable. On espère parvenir à mettre au point une épreuve plus spécifique de l'infection tuberculeuse chez le bétail, ce qui serait
chimiques et d'autres travaux devant aboutir à la préparation d'antisérums de la syphilis et du pian. En 1961, on propose de réunir un groupe scientifique
de la plus haute importance pour tous les pays tuberculose bovine.
s'engageant dans une campagne d'éradication de la En réponse à une question, le Directeur général a informé le Comité que l'Organisation a trouvé des 226.
qui étudiera les problèmes intéressant les cultures tissulaires et leur utilisation pour les tréponèmes; la documentation ainsi réunie servira à orienter les recherches futures.
4.6.3 Santé publique vétérinaire Le Comité a noté que des crédits étaient prévus sous cette rubrique pour l'intensification des recherches sur la brucellose, la rage, la toxoplasmose et la leptospirose, ainsi que pour des études comparatives coordonnées sur les maladies cardio- vasculaires et le cancer. 230.
indices d'une certaine diversité dans les caractéristiques et la virulence des mycobactéries. Les études sur cette question sont encore insuffisantes, mais il paraît certain que la mycobactérie qui est cause de la tuberculose en Afrique tropicale se révélera différente de la
mycobactérie européenne correspondante. La raison de ces différences est inconnue, et l'on poursuit des recherches en laboratoire sur des échantillons afin d'arriver à serrer le problème de plus près. 227. Le Directeur général a informé le Comité qu'à la demande expresse du Comité consultatif de la Recherche médicale, on convoquera un groupe scientifique chargé d'examiner l'ensemble du programme de
Le Directeur général a informé le Comité qu'un consultant se rendrait dans les régions où l'on procède à des essais pratiques de vaccins antibrucelliques et 231.
qu'il dresserait un plan de travail détaillé. Pour les
recherches sur la rage, on devra faire appel à un consultant qui évaluera les expériences en cours sur l'immunisation de l'homme, sur l'amélioration des méthodes de diagnostic et sur l'écologie de la maladie chez les animaux sauvages. En 1961, il faudra effectuer
recherches sur la tuberculose avant que l'exécution du programme ne soit poussée plus avant. L'OMS patronne également des recherches sur le titrage biologique du pouvoir immunisant du BCG. Elle appuie d'autre part les recherches effectuées par huit
des travaux préparatoires en vue d'études comparatives coordonnées sur les maladies cardio -vasculaires et le cancer, et le consultant aidera à choisir les centres capables d'effectuer ces études et à établir des services de référence et de formation. On prévoit qu'en 1961, il préparera également des réunions sur la brucellose et la toxoplasmose et s'occupera des problèmes inté-
laboratoires en vue de l'établissement de normes minimums pour le BCG.
4.6.2 Maladies vénériennes et tréponématoses Au cours de l'examen des prévisions concernant cette rubrique, le Directeur général a exposé dans ses grandes lignes le programme proposé, qui comporte des services techniques contractuels, l'engagement de consultants et la réunion d'un groupe scientifique. 228.
ressant les recherches sur la rage et la leptospirose. 232.
Les recherches sur la toxoplasmose porteront
surtout sur l'épidémiologie et le mode de transmission.
On espère coordonner les études faites sur cette
64
CONSEIL EXÉCUTIF, VINGT- CINQUIÈME SESSION, PARTIE II
maladie dans diverses parties du monde et uniformiser les méthodes et le matériel utilisés pour le diagnostic.
238.
Les propositions énumérées dans l'appendice 9
On projette également d'accorder en 1961 une assistance aux laboratoires qui s'occupent de recherches sur la rage et la brucellose, et l'on a prévu des crédits pour deux réunions de groupes scientifiques en 1960 et pour deux autres en 1961. 233.
font ressortir l'importance qui a été accordée aux recherches sur les virus tropicaux et les infections humaines qu'ils peuvent provoquer, et notamment sur le rôle des oiseaux migrateurs dans la dissémination des virus propagés par les arthropodes. D'autres propositions visent l'intensification des recherches sur la grippe, les maladies à virus des voies respiratoires et la poliomyélite, tous travaux qui sont déjà en cours. 239.
4.6.4 Maladies à virus Le Directeur général a informé le Comité que le programme proposé représentait un accroissement substantiel par rapport aux activités actuelles de l'Organisation dans le domaine des maladies à virus. Aussi est -il indispensable de renforcer l'effectif du service si l'on entend exécuter ce programme dans des conditions satisfaisantes. On propose donc de recruter 234.
Un membre du Comité a demandé si des crédits
un médecin, un assistant d'administration et une
sténodactylographe, dont les traitements seront imputés sur le compte spécial en 1960 et sur le budget ordinaire en 1961. On a prévu l'engagement de consultants qui visiteront des laboratoires faisant des
restreints, d'un montant de $5000 environ, feraient réellement avancer le programme de recherche de l'Organisation. Le Directeur général a répondu que l'Organisation se trouve ainsi souvent en mesure d'aider un laboratoire déjà occupé à des recherches sur une question présentant un intérêt pour elle et qu'elle peut de la sorte obtenir la solution d'un problème particulier. Lorsqu'un laboratoire se déclare à effectuer les travaux supplémentaires demandés par l'OMS, on lui accorde une subvention disposé
modique qui sert en général à l'achat du matériel supplémentaire requis. Le Comité s'est félicité de l'importance qui a été attribuée aux maladies à virus dans le programme de recherches médicales. 240.
recherches sur divers virus et coordonneront leurs activités.
La majeure partie des dépenses prévues sous cette rubrique consiste en subventions et en services techniques contractuels; une trentaine d'instituts recevront une assistance directe. L'OMS vise deux buts 235.
4.6.5 Maladies endémo- épidémiques 241.
principaux: d'une part déterminer la répartition et l'importance des virus dans le monde, ainsi que l'étendue et les modalités de leur propagation d'un pays à l'autre; d'autre part, relever le niveau des compétences scientifiques, de façon à réduire progressivement la nécessité d'une assistance internationale à mesure que les pays pourront se charger eux mêmes de ces travaux. Etant donné la rapidité des progrès scientifiques réalisés au cours des dernières années dans la connaissance fondamentale des principaux virus, il n'est pas possible d'établir une démarcation nette entre la recherche pure et la recherche appliquée. Le Directeur général a estimé qu'il serait imprudent de disperser les 236.
Le Comité a noté qu'un crédit était prévu pour
augmenter l'effectif de ce service en recrutant un médecin (biologiste), un assistant technique et une sténodactylographe à partir de 1960, et que les principales activités prévues concernaient la bilharziose et l'onchocercose. 242. Le Directeur général a décrit le programme proposé et a appelé en particulier l'attention du
Comité sur l'engagement de consultants qui aideront à établir le plan de travail détaillé sur le séro- diagnostic
ressources limitées dont on dispose et de leur faire perdre ainsi de leur efficacité à ce stade précoce; c'est pourquoi il s'est borné à proposer certaines études fondamentales. 237.
et la chimiothérapie de la bilharziose. Ils seront également chargés de se rendre dans les institutions qui collaborent avec l'OMS à des recherches sur l'onchocercose dans divers pays, afin d'assurer la coordination des travaux et l'adoption de méthodes standardisées. Le Comité a également examiné les autres activités projetées, qui sont décrites à l'appendice 9. 243.
L'assistance fournie à la recherche a pour
objectif premier de faire naître un langage commun, c'est -à -dire une façon de décrire les faits et les observations scientifiques qui permette aux chercheurs de tous les pays de se comprendre. Il s'ensuit que l'on doit mettre au point une terminologie scientifique au sens courant du terme, .ainsi que des définitions précises des termes utilisés appliqués à des cas et à des faits déterminés. Des sommes importantes sont également prévues pour la fourniture de sérums de référence, qui est une des conditions essentielles du succès d'un programme international de recherche.
4.6.6 Lèpre 244. Dans son examen du programme proposé, le Comité a noté que l'aide de l'Organisation pour l'intensification de la recherche sera essentiellement axée sur la microbiologie de la lèpre. Il est proposé de soutenir les études de laboratoire visant à déterminer s'il existe une méthode facile pour cultiver le bacille sur l'animal, de façon à permettre de nouvelles recherches. L'Organisation donnera aussi son appui pour des essais cliniques de médicaments antilépreux.
On se propose enfin de réunir en 1960 un groupe scientifique de la réadaptation.
RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1961 - CHAPITRE IV
65
4.7 Services de santé publique 4.7.3 Laboratoires de santé publique - Recherches sur les antibiotiques 245.
Le Comité a noté que les propositions de recher-
réunissant des représentants des organisations de recherche de l'industrie chimique. On a fait observer que si certaines entreprises seulement sont invitées, le fait d'avoir été choisies par l'Organisation leur procurera un avantage. On a souligné d'autre part que, dans certains pays, les recherches de cette nature sont exclusivement le fait d'organismes publics, que dans d'autres, elles sont uniquement menées par des entreprises commerciales et que dans d'autres encore on trouve un système mixte. On a considéré qu'il conviendrait, le cas échéant, d'inviter aussi bien des représentants des laboratoires de recherche officiels que des représentants des industries chimiques. 252.
che en matière d'antibiotiques (appendice 9) avaient été examinées par un comité d'experts ainsi que par un groupe scientifique avant d'être soumises au Comité
consultatif de la Recherche médicale. Le Comité consultatif a retenu deux propositions : recherches sur la standardisation des méthodes de détermination de la sensibilité bactérienne aux antibiotiques et création d'un centre des antibiotiques et des cultures servant à les préparer. Dans les prévisions figurent des crédits
pour la réunion de groupes scientifiques qui seront convoqués en 1960 et en 1961 afin d'étudier ces deux questions.
Le Directeur général a expliqué que le projet de
réunion d'un groupe de représentants de l'industrie
chimique s'inscrit dans un large plan de trois ou quatre ans qui a pour objet de mettre au point des pesticides appelés à remplacer ceux à l'égard desquels une résistance est apparue, dans le cas des insecticides, ou à répondre au besoin de nouveaux produits, dans le cas des molluscicides. La sélection et l'évaluation des insecticides ne sera possible qu'avec la collaboration entière de l'industrie, car c'est d'elle que viennent les nouveaux produits. L'idée est d'inviter les firmes
4.8 Protection et promotion de la santé
4.8.5 Maladies cardio - vasculaires En présentant le programme proposé, le Directeur général a informé le Comité que l'Organisation avait abordé le problème des maladies cardio- vascu246.
laires à une date récente et que ses travaux n'en étaient donc qu'au stade préliminaire. On prévoit le recrutement d'un médecin et d'une sténodactylographe pour
qui possèdent des services de recherche solidement établis et qui s'intéressent donc particulièrement à la question, afin de les mettre plus étroitement en contact
aider le personnel actuel à faire face au surcroît de travail résultant de l'intensification du programme de recherche sur les maladies cardio -vasculaires. Le programme a été établi en tenant compte des recommandations de plusieurs groupes d'étude et comités d'experts intéressés.
avec les problèmes de santé publique. Il semble que ces firmes aient concentré jusqu'ici leurs efforts sur les problèmes de l'agriculture. Le Directeur général a reconnu que la question posée est très importante et a suggéré que le Comité la soumette au Conseil exécutif pour examen appro253.
Le Comité n'a pas eu d'observations particulières à formuler au sujet du programme qui lui a été présenté par le Directeur général et qui est exposé à l'appendice 9. 247.
fondi. 254. Le Comité a approuvé la suggestion du Directeur général et a décidé de transmettre la question au
Conseil exécutif.
4.8.6 Cancer 248.
Le Comité a noté qu'on prévoit le recrutement
d'un médecin et d'une sténodactylographe pour aider le personnel actuel à faire face au surcroît de travail résul-
255. A l'issue de l'examen des prévisions pour le programme d'intensification des recherches médicales,
tant de l'intensification du programme de recherche sur le cancer. 249.
proposées à ce sujet (appendice 9) et n'a pas eu
Le Comité a reconnu l'importance des activités
le Directeur général a répété que l'ensemble du programme, tel qu'il a été élaboré et soumis au Comité permanent, se fonde sur les discussions du Comité
consultatif de la Recherche médicale. Un exposé
d'observations particulières à formuler sur ce point. 4.9 Assainissement 4.9.3 Pesticides et lutte contre les vecteurs 250. Le Comité a pris note des divers éléments du programme d'intensification des recherches exposé à l'appendice 9. 251. Au cours de la discussion, des doutes ont été exprimés quant à l'opportunité pour l'OMS de désigner les entreprises de produits chimiques qui seront invitées à faire partie du groupe scientifique proposé
complet des recherches entreprises par l'Organisation a été présenté au Comité consultatif, lequel a discuté
de l'ensemble du programme et demandé un grand nombre de renseignements complémentaires. Sur certains problèmes, la documentation était plus abon-
dante que sur d'autres, ce qui est une conséquence naturelle de l'évolution des activités de l'Organisation.
Par exemple, l'expérience que l'OMS a pu acquérir lui permet de donner des indications beaucoup plus complètes sur les maladies à virus et sur la résistance des insectes que sur les maladies cardio -vasculaires ou le cancer. La procédure à suivre pour traiter les demandes de subventions a été discutée à fond avec le
Comité consultatif et, bien que cet organisme n'ait
66
CONSEIL EXÉCUTIF, VINGT - CINQUIÈME SESSION, PARTIE II
pas l'intention d'examiner les demandes une par une, il a exprimé le voeu de pouvoir formuler son avis sur toutes les activités qui seraient envisagées. 256. Le Directeur général a souligné que des échanges
propre fonctionnement et
les services consultatifs
auxquels l'Organisation dans
son ensemble doit recourir pour assurer l'exécution du programme de recherche. Le Comité consultatif a examiné également la nécessité de renforcer certains services du Siège afin
de vues complets se sont déroulés en toute liberté au sein du Comité consultatif et que cette première session a été très fructueuse. Il a exprimé la conviction que chaque membre est rentré dans son pays avec le
de mettre en oeuvre les activités de recherche de l'Organisation. Le Conseil a exprimé sa satisfaction au sujet de l'évolution du programme de recherche proposé par le Directeur général; il a estimé que l'ordre
sentiment qu'il avait apporté une contribution utile au développement de la recherche dans le monde. 257.
de priorité prévu dans ce programme a été judicieusement établi et répond bien au rôle de l'Organisation dans la recherche médicale. 260.
Le Directeur général a ajouté qu'il ferait au
Conseil exécutif un exposé détaillé sur la réunion du Comité consultatif et sur l'aide que celui -ci a fournie. 258.
Le Conseil a noté également que dans les
prévisions figure un crédit pour la réunion d'un groupe scientifique réunissant des représentants des services
En réponse à la question d'un membre, le
Directeur général a informé le Comité que le Gouver-
nement des Etats -Unis d'Amérique avait versé une contribution de $500 000 au compte spécial de la recherche médicale et il a précisé que les programmes
de recherche des industries chimiques. En réponse à la question d'un membre, le Directeur général a informé le Conseil que l'Organisation n'envisage d'établir des contacts qu'avec les compagnies possédant leurs propres services de recherche et travaillant
envisagés ne seraient mis à exécution que jusqu'à concurrence des fonds disponibles dans le compte spécial. EXAMEN ET CONCLUSIONS DU CONSEIL 259.
à la mise au point de nouveaux pesticides, activité qui présente une grande utilité pour l'Organisation, notamment pour l'exécution du programme d'éradica-
tion du paludisme. Le choix, par l'Organisation, des entreprises qui participeront à ce groupe scientifique n'impliquera aucun avantage ou privilège pour les entreprises en cause, car de tout temps la pratique de l'OMS a été de diffuser à l'échelle mondiale toutes les informations qu'elle a recueillies. 261.
se propose de financer en 1960 et 1961 à l'aide du compte spécial pour la recherche médicale Recherche médicale. Le Conseil a noté que, lors de sa
Au cours de l'examen du programme que l'on
(appendice 9), le Conseil a été informé des fonctions
et de la composition du Comité consultatif de la première session tenue en octobre 1959, le Comité consultatif avait approuvé un programme de travail et discuté de nombreux problèmes concernant son
Le Conseil n'a pas eu d'autres observations
à formuler concernant ces prévisions que, compte tenu de l'examen effectué par le Comité et des explications
fournies par le Directeur général, il a jugées satisfaisantes.
Annexe 5 des Actes officiels N° 97 - Prévisions de dépenses relatives aux activités à imputer sur le compte spécial pour le programme d'approvisionnements publics en eau et sur un compte créé aux mêmes fins pour les Amériques par l'Organisation panaméricaine de la Santé
CONSTATATIONS ET OBSERVATIONS DU COMITÉ PERMANENT
262.
En examinant les prévisions contenues dans
en l'occurrence » et « de présenter séparément, dans le projet annuel de programme et de budget, les travaux dont le financement est effectué ou prévu au
l'annexe 5 (Actes officiels NO 97, pages 377 -379), le
moyen du compte spécial ». Afin de présenter un tableau d'ensemble de l'assistance envisagée pour les programmes d'approvisionnements en eau dans l'en-
Comité a noté que le total estimatif des dépenses imputables sur le compte spécial s'élève à $1 085 900 pour 1961, contre $362 300 en 1960. 263.
semble du monde, on a également fait figurer dans l'annexe 5 les prévisions de dépenses imputables sur le compte spécial créé aux mêmes fins par l'Organisation panaméricaine de la Santé. Cette annexe permet donc de se faire une idée du programme qui pourrait être exécuté au cas où le montant des contributions volontaires serait suffisant. Il s'agit là d'un programme nouveau; lorsque les propositions ont été élaborées en vue de leur insertion dans les Actes officiels No 97,
En présentant cette annexe, le Directeur général
a rappelé au Comité que la Douzième Assemblée mondiale de la Santé, dans la résolution WHAl2.48,1 l'avait prié de créer un compte spécial « pour aider les gouvernements à dresser des plans d'approvisionne ments publics en eau, à en préparer l'exécution et à s'assurer toute autre assistance technique nécessaire 1 Recueil des résolutions et décisions, cinquième édition, p. 86
on ne pouvait faire plus qu'indiquer la façon dont l'assistance pourrait être fournie.
RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1961 - CHAPITRE IV
67
264. En réponse à une question, le Directeur général
a expliqué que le programme envisagé vise d'une manière générale à aider les gouvernements qui désirent mettre sur pied des réseaux d'approvisionnement en eau. L'Organisation serait donc appelée à fournir des avis d'experts sur l'élaboration des programmes d'approvisionnements publics en eau, sur les meilleurs types d'installations, les sources d'approvisionnement, la pureté de l'eau, les quantités requises, etc. A l'échelon des pays, l'Organisation aiderait les gouvernements à étudier le problème et les conseillerait pour la mise au point des programmes.
eau au Pérou et la plupart des pays qui bénéficient de l'assistance de l'Organisation pour l'exécution de programmes sanitaires intégrés témoignent d'un intérêt croissant pour les programmes d'approvisionne ment en eau.
Le Directeur général a enfin attiré l'attention du Comité sur le fait que les programmes à financer 268.
au moyen de comptes spéciaux - qu'il s'agisse du programme d'intensification des recherches médicales
265. Répondant à une autre question, le Directeur général a précisé qu'en plus des avis sur la conception et la mise en place d'un réseau d'approvisionnement en eau, les gouvernements recevraient, selon les besoins, des avis d'experts pour l'organisation et l'ad-
ou du programme d'approvisionnements publics en eau - ne seront exécutés que dans la mesure où des fonds seront versés aux comptes spéciaux. Les programmes mentionnés dans l'annexe 5 sont présentés en application de la résolution de l'Assemblée mondiale de la Santé, mais les fonds nécessaires à leur financement ne sont pas encore disponibles. EXAMEN ET CONCLUSIONS DU CONSEIL
ministration des services de distribution d'eau: par exemple, on les conseillerait pour la création d'un conseil de l'approvisionnement en eau ou d'une institution nationale appropriée de ce genre. L'OMS donnerait également des avis d'experts au sujet du financement des travaux, mais il n'est pas prévu qu'elle fournisse les fonds nécessaires à l'installation des réseaux d'adduction.
Le Conseil, après avoir noté l'examen détaillé du programme d'approvisionnements publics en eau auquel a procédé le Comité, a observé que ce programme ne pourrait être mis en oeuvre que dans la limite des disponibilités du compte spécial. Le Direc269.
teur général a souligné que le compte spécial ne saurait financer l'exécution proprement dite des programmes
266. Se référant à une remarque formulée par l'un des membres, le Directeur général a reconnu que les programmes nationaux entraîneraient des dépenses considérables et qu'il faudrait peut -être donner aux gouvernements des avis sur les moyens de se procurer les fonds nécessaires. Il a confirmé que l'action de l'Organisation serait limitée par les termes de la résolution WHAl2.48, c'est -à -dire qu'elle consisterait à aider les gouvernements à dresser des plans d'approvisionnements publics en eau, à en préparer l'exécution
d'approvisionnement en eau, mais servirait à la faciliter en aidant les gouvernements à étudier les problèmes qui se posent et à dresser des plans appropriés. La pénurie de personnel d'assainissement dans les Régions fait qu'il est difficile d'accorder aux gou270.
vernements le genre d'aide dont ils ont besoin; il importe donc de choisir les activités proposées en fonc-
tion des possibilités d'assistance de l'Organisation. Les fonds du compte spécial seront consacrés à l'étude des problèmes dans les différentes Régions et à l'élabo-
et à s'assurer toute autre assistance technique nécessaire en l'occurrence. 267. Le Comité a été informé que certaines propositions étaient actuellement à l'étude et faisaient l'objet de négociations. Le Gouvernement de l'Inde a établi
ration d'un programme à long terme rationnel. En réponse à une question, le Directeur général a reconnu qu'un programme complet de bourses était de la plus
pour l'approvisionnement en eau de la région de
haute importance dans ce domaine, mais ce programme ne pourra être mis en oeuvre que dans la limite des fonds disponibles. Le Conseil a examiné les prévisions de dépenses imputables sur le compte spécial pour le programme d'approvisionnements publics en eau et les a jugées 271.
Calcutta un vaste programme auquel l'OMS a prêté son concours en envoyant une équipe de consultants chargés d'étudier les plans préparés et de formuler des avis. Dans les Amériques, une aide a été fournie pour un programme d'approvisionnements publics en
satisfaisantes.
Annexe 6 des Actes officiels N° 97 - Résumés des prévisions de dépenses afférentes au programme élargi d'assistance technique et exposé descriptif des projets de la catégorie II CONSTATATIONS ET OBSERVATIONS DU COMITÉ PERMANENT 272.
1961 au titre du programme élargi d'assistance technique (Actes officiels No 97, pages 383 -412), le Comité
a rappelé que, comme l'explique le paragraphe 18
Au cours de son examen de l'annexe 6, qui
résume les programmes et les prévisions de dépenses approuvés pour 1960 et les propositions faites pour
du chapitre II, les projets de catégorie I indiqués pour 1961 doivent être considérés comme ayant un caractère tout à fait provisoire.
68
CONSEIL EXÉCUTIP, VINGT- CINQUIEME SESSION, PARTIE Il
273.
En présentant l'annexe 6, le Directeur général
devront y être apportés en fonction des demandes présentées par les gouvernements. 275.
a expliqué que les prévisions de dépenses se rapportent
aux programmes dont l'exécution serait confiée à l'OMS en qualité d'organisation participant au programme élargi d'assistance technique. On a adopté le mode de présentation habituel, qui consiste à séparer les projets de la catégorie I des projets de la catégorie II. Les seconds n'apparaissent que dans l'annexe 6 et leur exécution est subordonnée soit aux
En réponse à une question, le Directeur général a
confirmé que certains projets de la catégorie II changeaient de catégorie et étaient mis en oeuvre comme projets de catégorie I au cours de l'année d'exécution.
économies qui pourraient être réalisées sur le programme de la catégorie I, soit à des ajournements ou à des suppressions de projets de la catégorie L
276. Répondant à une autre question, le Directeur général a déclaré qu'il y avait eu une diminution tant dans le pourcentage des fonds de l'assistance technique affectés à des activités sanitaires que dans les montants
effectifs reçus par l'Organisation. Une fois que le Le Directeur général a signalé à l'attention du Comité la décision prise par le Comité de l'Assistance technique d'élaborer un programme pour la période de deux ans 1961 -1962. Le montant provisoire attribué à l'OMS a été fixé à $9 279 200, soit $4 639 600 pour chacune des deux années. En sus, l'Organisation 274.
Bureau de l'Assistance technique a fixé les montants provisoires par pays, les gouvernements eux -mêmes
peuvent choisir la nature des programmes dont ils désirent demander l'exécution aux organisations qui participent au programme élargi d'assistance technique. Les fonds mis à la disposition de l'OMS et des autres
pense recevoir en 1961 une somme de $683 000 à titre d'allocation pour les dépenses d'administration et les
organisations participantes dépendent de ces deman-
des. La diminution du montant attribué à l'OMS découle donc de la procédure qui régit l'établissement des programmes nationaux. EXAMEN ET CONCLUSIONS DU CONSEIL
dépenses des services d'exécution. Ce montant est moindre que celui qu'elle a reçu au même titre en 1959, puis en 1960 (soit $724 000). Le montant provisoire attribué à l'OMS pour les projets de la catégorie I à exécuter en 1961 est inférieur d'environ $490 000 au coût estimatif du programme de la catégorie I provisoirement proposé dans les Actes officiels
N° 97. Il est donc manifeste que le projet de programme devra être réduit et que des ajustements
Le Conseil a passé en revue le programme et les prévisions de dépenses au titre du programme élargi d'assistance technique (annexe 6) et il n'a eu aucune observation particulière à formuler. 277.
Annexe 7 des Actes officiels N° 97 - Projets additionnels demandés par les gouvernements et non inclus dans le projet de programme et de budget
CONSTATATIONS ET OBSERVATIONS DU COMITÉ PERMANENT
280.
Un membre du Comité ayant demandé pour-
quoi les projets figurant dans l'annexe 7 sont énumérés
278.
Lorsqu'il a étudié les renseignements contenus
dans l'annexe 7 (Actes officiels No 97, pages 413 -444), le Comité a noté que le coût estimatif total des projets
dans l'ordre alphabétique des pays et non pas par Région, le Directeur général a répondu que cette habitude s'était établie, mais que si une présentation régionale paraissait préférable, elle pourrait être de budget. Le Comité a été d'avis que ce changement constituerait une amélioration.
additionnels demandés par les gouvernements mais non inclus dans le projet de programme et de budget se montait à $5 197 355.
adoptée dans le prochain projet de programme et
Le Directeur général a appelé l'attention du Comité sur le fait qu'il fallait également prendre en considération le coût estimatif total des projets de la catégorie II figurant dans les Actes officiels No 97 au titre du programme élargi d'assistance technique pour 279.
Répondant à une autre question, le Directeur général a reconnu qu'il était peu probable que les projets additionnels et les projets de la catégorie II 281.
1960 et 1961, lequel s'établit à $4 923 736. Si l'on soustrait de ce montant les dépenses afférentes à 1961 pour
les projets dont l'exécution devrait commencer en 1960, on obtient un chiffre de $4 127 994. Compte tenu de ce dernier montant, le coût estimatif total des projets demandés par les gouvernements mais pour lesquels aucun crédit n'a été prévu en 1960 ou en 1961 s'élève à $9 325 349.
puissent être exécutés, sauf si des fonds supplémentaires devenaient disponibles, par exemple à la suite d'une augmentation considérable et inattendue des fonds de l'assistance technique. L'avenir des projets additionnels d'une part et des projets de la catégorie II
d'autre part est en tous points comparable et ces deux sortes de projets présentent une égale valeur. Au cas oà il serait impossible d'exécuter un projet pour lequel des crédits ont été réservés dans le budget
ordinaire, on pourrait le remplacer par un projet
RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1961 - CHAPITRE v
69
additionnel, exactement comme on pourrait mettre à exécution un projet de la catégorie II si des économies étaient réalisées dans le programme de la catégorie L EXAMEN ET CONCLUSIONS DU CONSEIL
programme ordinaire pourraient être consacrées à la mise en oeuvre de projets figurant dans l'annexe 7.
L'attention du Conseil a été attirée sur le fait que beaucoup des projets additionnels, notamment ceux qui comportent des bourses d'études, sont le complément de projets inscrits au budget ordinaire.
282. En réponse à une question, le Directeur général a déclaré que les économies qui seraient faites sur le
CHAPITRE V. QUESTIONS D'IMPORTANCE MAJEURE EXAMINÉES PAR LE CONSEIL EXÉCUTIF 1.
QUESTIONS EXAMINÉES EN APPLICATION DE LA RESOLUTION WHA5.62 DE LA CINQUIÈME ASSEMBLÉE MONDIALE DE LA SANTÉ
Introduction 1.
Par la résolution WHA5.62,1 la Cinquième Assem-
blée mondiale de la Santé a décidé que l'examen des prévisions budgétaires annuelles effectué par le Conseil
conformément à l'article 55 de la Constitution comporterait l'étude des questions suivantes :
donner son avis sur les quatre questions mentionnées dans la résolution WHA5.62 en les appliquant séparément au projet de programme et de budget ordinaires et aux programmes financés au moyen de fonds d'une autre origine. Projet de programme et de budget ordinaires 3.
1) aptitude des prévisions budgétaires à permettre à l'Organisation mondiale de la Santé de s'acquitter de ses fonctions constitutionnelles, compte tenu du degré de développement auquel elle est parvenue; 2) conformité du programme annuel avec le programme général de travail approuvé par l'Assemblée
Après avoir examiné en détail le projet de pro-
gramme et de budget ordinaires pour 1961, le Conseil
est parvenu aux conclusions suivantes au sujet des quatre questions énumérées plus haut: 1) Sur la première, le Conseil a été d'avis que le programme ordinaire proposé par le Directeur général dans les Actes officiels No 97 est satisfaisant, compte
de la Santé; 3) possibilité d'exécuter, au cours de l'année budgétaire, le programme envisagé; et 4) répercussions financières générales des prévisions
budgétaires (l'étude de cette question sera accompagnée d'un exposé général des renseignements sur lesquels se fondent les considérations formulées).
tenu des autres programmes dont l'exécution par l'Organisation est proposée pour 1961. Il a estimé d'autre part que les prévisions budgétaires correspondantes ont été établies avec compétence et sur une base solide. Le Conseil a décidé de recommander à la Treizième Assemblée mondiale de la Santé l'adoption du projet de programme et de budget soumis par le Directeur
Tout en considérant que les décisions ci- dessus mentionnées de la Cinquième Assemblée mondiale de 2.
la Santé s'appliquent à l'examen du projet de programme et de budget annuel, le Conseil a estimé que les quatre questions ainsi définies se posaient également
général pour 1961, avec un budget effectif de $18 569 620.
2) Le Conseil a été d'avis que le programme ordinaire proposé pour 1961 est conforme au programme
à lui à propos des autres programmes qu'il est prévu de financer à l'aide des contributions volontaires versées aux comptes spéciaux pour l'éradication du paludisme, pour la recherche médicale et pour le programme
général de travail approuvé par l'Assemblée de la Santé pour la période 1957 -1961.
d'approvisionnements publics en eau, ainsi qu'à l'aide des fonds mis à la disposition de l'Organisation au titre du programme élargi d'assistance technique. Le Conseil a considéré qu'il existait une relation étroite entre les programmes financés à l'aide du budget ordinaire et ceux qui sont financés à l'aide de fonds d'une autre origine. Cependant, compte tenu des dispositions de l'article 55 de la Constitution, il a jugé approprié de 1 Recueil des résolutions et décisions, cinquième édition, p. 208
3) Le Conseil a estimé que l'Organisation était bien équipée pour exécuter au cours de l'exercice financier le programme envisagé dans le budget ordinaire de 1961.
4) On trouvera dans les sections A à E du présent chapitre l'exposé des divers facteurs dont le Conseil a tenu compte en examinant les répercussions financières générales qu'aurait pour les gouvernements
le budget effectif de $18 569 620 proposé par le Directeur général et en recommandant à la Treizième
70
CONSEIL EXÉCUTIF, VINGT -CINQUIÈME SESSION, PARTIE II
Assemblée mondiale de la Santé d'accepter cette proposition. Autres programmes et prévisions de dépenses correspondantes 4.
les activités proposées par le Directeur général pour 1961, de contributions volontaires aux comptes spéciaux s'élevant à: Compte spécial pour l'éradication du paludisme Compte spécial pour la recherche médicale . . Compte spécial pour le programme d'approvisionnements publics en eau $6 430 338 $1 998 690 $1 085
Après avoir examiné en détail les programmes qu'il
était prévu de financer à l'aide des comptes spéciaux pour l'éradication du paludisme, pour la recherche médicale et pour le programme d'approvisionnements publics en eau (annexes 3, 4 et 5 des Actes officiels N° 97) et à l'aide des fonds provenant du programme élargi d'assistance technique (annexe 6 des Actes officiels N° 97) le Conseil a formulé les vues suivantes au sujet des quatre questions visées par la résolution WHA5.62: 1) Le Conseil a été d'avis que les programmes proposés
900
Le Conseil désire signaler ce problème à l'attention de la Treizième Assemblée mondiale de la Santé afin qu'elle recherche les moyens d'assurer le financement nécessaire par des contributions volontaires. 2) Le Conseil a été d'avis que les programmes ainsi proposés pour 1961 sont conformes au programme général de travail pour 1957 -1961 approuvé par l'Assemblée de la Santé.
par le Directeur général dans les annexes 3, 4, 5 et 6 des Actes officiels N° 97 sont satisfaisants. Il a noté avec inquiétude que les ressources manquent pour financer une partie des programmes qu'il est prévu d'imputer sur les comptes spéciaux pour l'éradication du paludisme, pour la recherche médicale et pour le programme d'approvisionnements publics en eau (annexes 3, 4 et 5). Le Conseil a noté que non seulement l'Organisation ne disposera pas de ressources suffisantes pour l'exécution complète des programmes
3) Pour autant que les fonds nécessaires soient disponibles dans les comptes spéciaux et au titre du pro-
gramme élargi d'assistance technique, le Conseil a exprimé la conviction que l'Organisation serait en mesure d'exécuter ces programmes en 1961.
4) Les divers facteurs exposés dans les sections A, B
et E du présent chapitre ont été considérés par le Conseil comme également valables pour les programmes qu'il est prévu de financer autrement qu'à l'aide du budget ordinaire.
en 1960, mais qu'elle aura besoin, pour mener à bien
Données sur lesquelles le Conseil a fondé son examen des répercussions fmancières générales des prévisions budgétaires
A. 5.
Situation économique dans le monde
L'attention du Conseil a été appelée sur les intéressantes constatations relatives à l'évolution récente de la situation économique dans le monde qui sont exposées dans plusieurs des rapports de l'Organisation des Nations Unies. Il a relevé notamment dans l'Etude sur l'économie mondiale, 1958, de l'Organisation des Nations Unies que « dans les pays industriels, il y a eu, au début de 1959, une reprise de l'activité économique qui semble devoir se poursuivre. Les indications dont on dispose paraissent indiquer que le taux de l'expansion
Europe orientale, la production industrielle a continué d'augmenter en 1958 à peu près au même rythme que l'année précédente ». Dans l'introduction de son rapport annuel à l'Assemblée générale, le Secrétaire général a également déclaré, à propos de la stabilité écono-
mique et de l'expansion: «La menace d'une extension de la récession industrielle a maintenant disparu et les perspectives immédiates de l'économie mondiale
sont nettement plus brillantes qu'il y a un an. Le mouvement de reprise s'est amorcé il y a quelque temps dans les pays industriels, et l'expansion de la production a commencé à avoir des répercussions favorables
économique ne sera limité pendant les douze mois à venir que par le niveau de la demande. » Le rapport du Conseil économique et social (ter août 1958 -31 juillet 1959) a souligné entre autres que « la reprise qui avait suivi la récession était en bonne voie: en Amérique du
sur la demande d'importation de nombreux produits primaires ».
Nord, la production avait déjà dépassé les maxima atteints au cours des années passées et en Europe occidentale le rythme de l'activité économique s'était accéléré. Si l'on avait pu craindre que la récession n'aboutisse à une forte régression, cette appréhension n'avait pas été justifiée et il fallait s'en féliciter ». Le Conseil a également relevé, dans l'Etude sur l'économie mondiale, 1958, qu'« en Union soviétique et en
Pour ce qui est de l'avenir, le Conseil a pris note de la résolution 1378 (XIV) adoptée à l'unanimité de 6.
ses quatre -vingt -deux Membres par l'Assemblée géné-
rale des Nations Unies à sa quatorzième session et réclamant un désarmement général et complet pour « mettre fin complètement et pour toujours à la course aux armements, qui impose un lourd fardeau à l'humanité, et ... utiliser pour le bien de l'humanité les ressources ainsi libérées ».
RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1961 - CHAPITRE v
71
B.
Participation financière des gouvernements aux projets exécutés avec l'aide de l'OMS dans leur pays
teurs régionaux, lors de leurs négociations au sujet des projets bénéficiant de l'aide de l'OMS, de fournir aux gouvernements toutes informations concernant les cri-
Le Conseil était saisi d'un exposé du Directeur général (reproduit à l'appendice 11) indiquant les montants estimatifs des contributions des gouvernements à titre de participation aux frais d'exécution dans leur pays de projets bénéficiant de l'assistance de l'OMS. Le Conseil a constaté que le nombre des 7.
tères et leur application. Pour assurer le maximum d'uniformité dans cette application, le Directeur général a fait savoir qu'il poursuivrait pendant les années suivantes ses efforts en vue d'aider les gouvernements à fournir les renseignements requis. 10. A la lumière du rapport du Directeur général, le Conseil a reconnu que les montants estimatifs des contributions indiqués par les divers gouvernements, sans être comparables, avaient pour objet de montrer
pays pour lesquels des renseignements ont été obtenus est de 87, soit 63,5 % du nombre total (137) de ceux dans lesquels des projets étaient exécutés en 1959 ou
dans lesquels il est prévu d'en entreprendre en 1960 et 1961, comme l'indiquent les Actes officiels No 97. On trouvera ci- dessous le montant estimatif total des contributions signalées et le coût estimatif total des projets bénéficiant de l'assistance de l'OMS pour chacun des exercices 1959, 1960 et 1961: Montant estimatif des contributions des gouvernements bénéficiant de l'assistance de l'OMS
les dépenses additionnelles que les gouvernements sup-
portent ou s'attendent à supporter en liaison avec les projets exécutés dans leur pays avec l'aide de l'OMS. Le
Conseil a entériné les vues du Directeur général, à savoir que les critères fixés par la Cinquième Assem-
blée mondiale de la Santé dans la note à la résoluCoût estimatif des projets
tion WHA5.59 continuent à constituer une base appropriée pour la réunion de ces renseignements et qu'on ne peut obtenir l'uniformité d'application des critères qu'en mettant pleinement les gouvernements au courant des critères à retenir. Le Conseil a donc prié le Directeur général de poursuivre ses efforts afin
Us $ 1959 1960 1961 99 039 685 119 191 714 96 989 502
Us $ 12 400 091 14 872 561 14 221 712
d'aider les gouvernements à fournir à l'avenir les renseignements désirés. C.
Il y a lieu de penser qu'au moment de la Treizième Assemblée mondiale de la Santé des informations complémentaires auront été communiquées au Directeur général. 8. Lors de sa vingt- troisième session, le Conseil exécutif avait prié le Directeur général d'examiner à nouveau la nécessité d'obtenir une application uniforme des critères utilisés par les gouvernements pour évaluer leur contribution au financement des projets
Etat du recouvrement des contributions annuelles et des avances au fonds de roulement
exécutés dans leur pays avec l'aide de l'OMS et il avait demandé au Directeur général de faire des recommandations à ce sujet.1 Conformément à cette demande, le Directeur général a déclaré au Conseil qu'après examen des critères fixés par la Cinquième Assemblée mondiale de la Santé dans la note à la résolution WHA5.59,2 il était quant à lui d'avis que ces critères constituaient une base appropriée pour la réunion des renseignements en question et qu'ils étaient suffisamment détaillés, clairs et complets pour ne pas devoir être changés. Le Direc-
11. Le Conseil disposait de renseignements sur l'état du recouvrement des contributions annuelles et des avances au fonds de roulement d'où il résulte que le montant des contributions recouvrées pour l'exercice 1959 représentait, au 31 décembre 1959, 95,59 des contributions des Membres actifs pour l'exercice. Les pourcentages correspondants pour les trois exercices précédents étaient les suivants:
1958 - 96,24% 1957 - 97,08% 1956 - 95,60% 12. Bien que la diminution de 0,65 % en 1959 ne puisse être considérée comme importante, le Conseil a exprimé l'espoir que les Membres qui ne l'avaient pas fait ne manqueraient pas, à l'avenir, de prendre les
teur général a également souligné que, dans le programme élargi d'assistance technique, les gouvernements font usage des mêmes critères pour calculer leur contribution au financement des projets entrepris dans leur pays à l'aide des fonds du compte spécial du programme d'assistance technique. 9.
dispositions nécessaires en établissant leur budget annuel pour pouvoir s'acquitter rapidement et régulièrement de leurs contributions annuelles à l'Organisa-
tion et augmenter ainsi le pourcentage des recouvrements au cours des années suivantes. 13.
Le Directeur général a également examiné de
manière on pourrait assurer l'uniformité d'application des critères. Comme le seul moyen de parvenir à cette uniformité consiste à informer pleinement les gouvernements des critères applicables en l'occurrence, le Directeur général a chargé les direcquelle 1 Actes off Org. mond. Santé, 92, 88, paragraphe 26 2 Recueil des résolutions et décisions, cinquième édition, p. 297
retard de deux années complètes ou plus pour le
Le Conseil a noté que cinq Membres étaient en
paiement de leurs contributions et qu'ils tomberaient par conséquent sous le coup des dispositions du paragraphe 2 de la résolution WHA8.13 de la Huitième Assemblée mondiale de la Santé 3 s'ils n'effectuaient 3 Recueil des résolutions et décisions, cinquième édition, p. 271
72
CONSEIL EXÉCUTIF, VINGT- CINQUIÈME SESSION, PARTIE II
pas de versements avant l'ouverture de la Treizième Assemblée mondiale de la Santé. 14.
d'affecter $500 000 de recettes occasionnelles au finan-
cement du projet de programme et de budget pour 1961.
Le Conseil a également noté que tous les MemE. Décisions prises par l'Assemblée de la Santé et par les comités régionaux 18. Le Conseil disposait des procès- verbaux des sessions tenues par les comités régionaux en 1959. Il a noté que les projets de programmes régionaux
bres, sauf deux, dont l'admission à l'Organisation remonte à une date récente, ont versé leurs avances au fonds de roulement. 15.
Le Conseil a adopté la résolution EB25.R49.1 Recettes occasionnelles
D. 16.
pour 1961 ont été soigneusement examinés par chacun
recettes occasionnelles que le Directeur général a recommandé d'utiliser pour le financement du budget de 1961 s'élève à $500 000,2 soit $56 110 représentant
Le Conseil a noté que le montant total des
des comités régionaux, qui en ont recommandé l'inclusion dans le projet de programme et de budget du Directeur général pour 1961. 19.
Le Conseil a rappelé que la Douzième Assemblée
les contributions des nouveaux Membres pour les exercices précédents et $443 890 représentant le chiffre estimatif des recettes diverses. Au cours de l'étude de cette question, le Conseil a été informé que l'on pour-
mondiale de la Santé a décidé de prévoir au budget ordinaire de 1960 un crédit de $500 000 pour l'intensification des recherches médicales, en plus du budget effectif primitivement proposé par le Directeur général pour cet exercice.
rait disposer d'une somme, dont le montant exact ne sera pas connu avant la clôture des comptes de l'exer$1 000 000, soit $478 000 pour les recettes diverses, $56 110 pour les contributions des nouveaux Membres
cice 1959, mais qui est évaluée à un peu plus de
non inscrites au budget et $513 000 pour la partie disponible du compte d'attente de l'Assemblée. 17. Le Conseil a noté également que la recommandation du Directeur général était conforme aux décisions des Onzième et Douzième Assemblées mondiales de la Santé, posant en principe que le montant des recettes occasionnelles affecté au financement du budget annuel serait limité de manière à éviter des fluctuations brusques dans le montant des contributions annuelles des Membres, et que des fonds seraient mis en réserve pour
Le Conseil a rappelé également les résolutions adoptées par la Douzième Assemblée mondiale de la Santé concernant l'intensification des recherches médicales 4 et le programme d'approvisionnements publics en eau b en soulignant particulièrement le paragraphe 8 de la première de ces résolutions dans lequel l'Assem20.
blée de la Santé a décidé « que le programme de recherches médicales sera financé par l'inscription de crédits
spéciaux au budget ordinaire », ainsi que le paragraphe IV de la deuxième résolution dans lequel l'Assemblée de la Santé a prié « le Directeur général de prendre les dispositions appropriées dans les programmes et budgets futurs pour permettre à l'Organisation de maintenir son rôle directeur dans l'exécution d'un programme mondial coordonné d'approvisionnements publics en eau et de fournir les services techniques et consultatifs nécessaires aux gouvernements ».
servir éventuellement au financement de prévisions supplémentaires qui pourraient s'avérer nécessaires de temps à autre. Le Conseil a décidé de recommander
à la Treizième Assemblée mondiale de la Santé
2.
AUTRES QUESTIONS EXAMINÉES PAR LE CONSEIL
Projet de résolution portant ouverture de crédits pour 1961
amendements qu'il est recommandé d'apporter aux paragraphes 4.2 et 4.5 du Règlement financier donneraient au Directeur général les autorisations prévues par les paragraphes IV, V, VI, VII et VIII de la résolution portant ouverture de crédits telle qu'elle apparaît dans les Actes officiels NO 97. Le Conseil a donc décidé de recommander à la Treizième Assemblée mondiale de la Santé que, sous réserve de la décision qu'elle prendra
Après avoir adopté la résolution EB25.R54 3 recommandant d'apporter certains amendements au Règlement financier qui auraient notamment pour effet d'incorporer dans le Règlement certaines dispositions des précédentes résolutions portant ouverture de crédits, le Conseil a estimé qu'il n'y avait plus lieu de recommander l'adoption de la résolution portant ouverture de crédits sous la forme qui lui est donnée dans les Actes officiels No 97 (page 13). En effet, les 21. 1 Actes off. Org. mond. Santé, 99, 24 2 Actes off. Org. mond. Santé, 97, 9 ' Actes off. Org. mond. Santé, 99, 25
au sujet des amendements précités au Règlement financier, elle adopte le texte suivant pour la résolution
portant ouverture de crédits pour 1961: ° Résolution WHAl2.17, Recueil des résolutions et décisions, cinquième édition, p. 106 6 Résolution WHAl2.48, Recueil des résolutions et décisions, cinquième édition, p. 86
RAPPORT SUR LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1961 - cHAPITRE V La Treizième Assemblée mondiale de la Santé DÉCIDE d'ouvrir, pour l'exercice financier 1961, un crédit de se répartissant comme suit: US $ I. Section
73
II. Conformément aux dispositions du Règlement financier, des montants ne dépassant pas les crédits votés au paragraphe I de la présente résolution seront disponibles pour faire face aux
obligations contractées pendant la période comprise entre le ter janvier et le 31 décembre 1961. Nonobstant les dispositions du présent paragraphe, le Directeur général limitera les obligations à assumer pendant l'exercice financier 1961 au montant effectif du budget établi par l'Assemblée mondiale de la Santé, à savoir: parties I, II, III et IV.
Affectation des crédits PARTIE I: RÉUNIONS CONSTITUTIONNELLES
Montant US $
1. Assemblée mondiale de la Santé 2. Conseil exécutif et ses comités 3. Comités régionaux
Les crédits votés au paragraphe I seront fournis par les contributions des Etats Membres, après déduction: III. i)
Total de la partie I PARTIE II: PROGRAMME D'EXÉCUTION
du montant de $
4. Mise en oeuvre du programme 5. Bureaux régionaux 6. Comités d'experts 7. Autres dépenses réglementaires de personnel
ii)
du montant de $ du montant de S
provenant du compte spécial du programme élargi d'assistance technique à titre de remboursement représentant les contributions des nouveaux Membres pour les années précédentes
iii)
Total de la partie II
représentant les recettes disponibles à cet effet
Total $ PARTIE III: SERVICES ADMINISTRATIFS
8. Services administratifs 9. Autres dépenses réglementaires de personnel
Les contributions à verser par les Etats Membres s'élèvent donc
à$
Total de la partie III PARTIE IV: AUTRES AFFECTATIONS
Résolution concernant le fonds de roulement 22.
Par sa résolution EB25.R20,1 le Conseil a recom-
10. Fonds du bâtiment du Siège
mandé à la Treizième Assemblée mondiale de la Santé d'adopter, au sujet du barème des avances au fonds de roulement et du montant de ce fonds, une résolution de caractère général qui ne se rapporte pas à une seule année.2 Aussi n'a -t -il pas jugé nécessaire de proposer pour 1961 une résolution distincte concernant
Total de la partie IV
Total des parties I, II, III et IV PARTIE V: RÉSERVE
le fonds de roulement. Actes ojf. Org. mond. Santé, 99, 10
11. Réserve non répartie
Total de la partie V TOTAL DE TOUTES LES PARTIES
9 Le texte de cette résolution est reproduit dans la partie I du rapport du Conseil (Actes officiels No 99); on trouvera également dans ce volume (annexe 7) un rapport sur la question
présenté au Conseil par le Directeur général.
APPENDICES
Appendice 1 PROJETS BÉNÉFICIANT DE L'AIDE CONJOINTE DU FISE ET DE L'OMS INCLUS DANS LE PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1961 1
Q.
1. Coût estimatif en 1959, 1960 et 1961 au titre du budget ordinaire, du compte spécial pour l'éradication du paludisme et du programme élargi d'assistance technique (catégorie I) Budget ordinaire Projets 1959 1960 1961
Compte spécial pour l'éradication du paludisme 1959 1960 1961
Programme élargi d'assistance technique 1959
1960
1961
US $
US $
US $
US 5
US $
US $
US $
US $
US $
Afrique Basutoland
Lutte contre la tuberculose * Services de santé ruraux * Bechuanaland
39 018
39 220
4 500
Lutte contre la tuberculose * Cameroun
27 924
27 428
Paludisme: Projet pilote d'éradication Communauté française République du Dahomey
39 180
35 096
29 056
20 930
36 197
38 066
Paludisme: Opérations pré- éradication République Malgache
9 491
8 721
Lutte contre la lèpre République du Sénégal
1 750
Paludisme: Opérations pré -éradication République de Haute -Volta
7 700
41 501
40 070
Paludisme: Opérations pré -éradication Gambie
7 000
2 000
43 536
3 000
3 000
Lutte contre la lèpre Ghana
2 600
2 500
Services de protection maternelle et infantile Kenya
14 849
27 079
Projet pilote de chimiothérapie antituberculeuse Services de protection maternelle et infantile Assainissement
55 520 3 600 3 000 15 247 3 000
60 974
60 308
Afrique (suite) Libéria
Paludisme: Projet pilote d'éradication Ile Maurice Lutte contre la tuberculose * Nigeria
48 140
49 806
41 813
1
23 440
121 212
135 203
78 950
Paludisme: Projet pilote d'éradication Projet pilote de chimiothérapie antituberculeuse, Ibadan Lutte contre le pian Lutte contre la lèpre Services de santé ruraux, région orientale * Services de santé ruraux, région septentrionale * Sierra Leone
49 320 1 500
71 404 20 521
65 337 20 110 7 500
24 000
24 000
48 010
44 782 53 694
50 918
37460 18 438 18 098
55 106
Lutte contre le pian Lutte contre la lèpre Somalie britannique Paludisme: Opérations pré -éradication Swaziland
17 130
2900
21 980
22 957
2 500
3 960
18 944
19 673
I
22 210
22 203
23 578
Lutte contre la tuberculose * Togo
20 200
21 334
Paludisme: Opérations pré -éradication Services de protection maternelle et infantile * Zanzibar
9 272 2 500
8 502 1
8 920
14521
12776
Paludisme: Projet pilote d'éradication Assainissement: Formation de personnel auxiliaire TOTAL POUR L'AFRIQUE
17 520
24 903
43 230 10 750 308 761 I
48 632 13 035 406 160
55 094 7 961
105 460
204 615
187 937
I
98 800
286 419
343 110
417 746
Les Amériques Argentine
Eradication du paludisme Lutte contre la tuberculose Services de santé publique Bolivie
18 300 12 943
17 800
17 800
40 599
48 273
50 203
Eradication du paludisme
87 691
74 283
67 399
I
12 200
16 667
14 313
1 Voir chapitre II du rapport, paragraphe 25. Cette liste comprend les projets pour lesquels le FISE pourra être invité ultérieurement à procurer des fournitures et du matériel (ces projets sont marqués d'un astérisque). * Projet pour lequel le FISE pourra être prié ultérieurement de procurer des fournitures et du matériel
Budget ordinaire Projets 1959
Compte spécial pour l'éradication du paludisme 1961
Programme élargi d'assistance techn que 1959 1960 1961
1960
1959
1960
1961
US$
US$
US$
US$
US$
US$
US$
US$
US$
Les Amériques (suite) Brésil
Services de santé publique, région du nord -est Antilles et Guyane britanniques Eradication du paludisme, Guyane britannique * Services de santé publique, Guyane britannique * Honduras britannique
20 710
20 318
19 200 11 655 11 263
16 200
16 200
Eradication du paludisme Services de santé publique Chili
22 719
25 164
28 589
9 910
26 124
27 263
Formation d'infirmières auxiliaires Colombie
4 800
10 291
12 525
Eradication du paludisme Lutte contre la lèpre Services de santé publique Costa Rica Eradication du paludisme République Dominicaine
176 187
161 657
170 569
4 905 64 602
13 113 85 225
13 343 85 725
42 344
39 798
41 829
Eradication du paludisme Equateur
59 865
69 897
64 203
Eradication du paludisme El Salvador Eradication du paludisme Zone de démonstrations sanitaires * Guatemala
60 220
75 016
71 689
24 633
17 022
16 950
67 562
57 700
58 989
8 399 24 482
26 640
Eradication du paludisme Lutte contre la tuberculose Services de santé publique
41 652 57 659 57 849 63 207
65 702
68 575
23 668 16 326
24 743
19 356
Haiti Eradication du paludisme - Services de santé publique *
215 477
127 391
141 318
1 329 12 721
42 680
41 677
Les Amériques (suite) Honduras
Eradication du paludisme Services de santé publique Mexique
30 288
57 246
53 322
25 759
46 891
64 224
63 740
Eradication du paludisme Institut national de la Nutrition Antilles néerlandaises et Surinam Eradication du paludisme, Surinam Nicaragua
50 459
51 164
50 919
41 628
50 660 4 600
57 153
34 784
30 871
31
700
Eradication du paludisme Panama
53 624
58 362
56 107
Eradication du paludisme Services de santé publique Paraguay Eradication du paludisme Services de santé publique Pérou
33 915
64 723
65 533
23 003 58 228
59 045
63 457
16 716
51
257
56 800
18
677
50 363
67 011
64 879
Eradication du paludisme Services de santé publique Fédération des Antilles Jamaique Eradication du paludisme Trinité
119 127
116 985
122 712
24 562 35 348
21 915 41 119
25 649 40 847
58 467
57 652
62 634
Eradication du paludisme Iles Windward Eradication du paludisme Programmes inter pays Assainissement, zone des Caraïbes TOTAL POUR LES AMÉRIQUES
32 790
33 230
32 600
25 710
20 491
21 131
25 136 80 512
23 875
24 827
116 338
122 051
I
1 267 097
1 272 589
1 300 618
588 259
617 103
594 644
* Projet pour lequel le FISE pourra être prié ultérieurement de procurer des fournitures et du matériel
Budget ordinaire Projets 1959
Compte spécial pour l'éradication du paludisme 1961
Programme élargi d'assistance technique 1959
o 1961
DO
1960
1959
1960
1961
1960
US$
US$
US$
USS
US$
US$
US$
US$
US$
Mie du Sud -Est Afghanistan
Eradication du paludisme Production de vaccins, Kaboul Centre rural de santé et de formation professionnelle, Gulzar. Birmanie
94 520 .
108 494
99 413
21 187 43 651
11 025 42 471
10 858 43 276
Eradication du paludisme Conseiller affecté au pays (tuberculose) Lutte contre la lèpre Ceylan
32 500
117 550
130 288
43 983 5 000
38 780
40 136
2 340
25 161
25 779
Développement des services de santé ruraux, Kalutara Assainissement, Kurunegala Inde
14 253 17 275
18 552 20 722
23 938 12 477
Programme national de lutte antituberculeuse Projet pilote de lutte contre le trachome Education sanitaire, Bombay, Uttar Pradesh et Bihar Enseignement de la pédiatrie Départements de pédiatrie des trois écoles de médecine de Bombay . Département de pédiatrie, Osmania Medical College, Hyderabad Enseignement de la médecine préventive et de la médecine sociale * Indonésie
75 470 15 340 12 423 16 181
139 829
158 843
26 810 20 930 16 180 4 342 36 139 29 091 6 500 47 019 14 965 23 140
35 346
26 526
18 101
23 545
Lutte contre le pian Lutte contre la lèpre Institut de la Nutrition, Djakarta Thatlande
10 049
11 503
11 761
23 050
21 144
20 331 11 360 11 525
Programme national de lutte antituberculeuse: Projet pilote Lutte contre le pian Lutte contre la lèpre Programmes inter pays Production de vaccin antivariolique lyophilisé *
.
.
3 400 19 370
43 516 50 121
62 712 51 137
38 850
41 153
43 263
2 600 121 032 174 211
2 600 170 138 127 020
TOTAL POUR L'ASIE DU SUD -EST
226 044
229 701
303 588
441 326
476 734
Europe Autriche
Soins aux enfants prématurés France Ophtalmies transmissibles, Algérie Grèce
1
685
1
300
4 104
4 261
6 121
Zone de démonstrations sanitaires Réadaptation des personnes physiquement diminuées * Maroc
1
300
1
300
9 890 1 300
10 790
8 390
Lutte contre les maladies vénériennes Ophtalmies transmissibles Formation de personnel de santé publique Pologne
6 810 9 004 3 770
5 415 18 929 14 732
13 241 15 784
Services de protection maternelle et infantile Services d'hygiène scolaire * Espagne
4 100
4 800 1 300
8
500
Lutte contre les maladies vénériennes Ophtalmies transmissibles Soins aux enfants prématurés Réadaptation des enfants diminués (ergothérapie et physiothérapie) Turquie
1 200
2754 1 320 11 150
3452 3 304 14 548
2652 9 761
Eradication du paludisme Lutte contre la tuberculose Ophtalmies transmissibles Centres de démonstrations et de formation pour la protection maternelle et infantile Ecole de Santé publique, Ankara Yougoslavie
38 650
45 655
59 821
650
3 954 6 800 3 450
3 988 3 178 3 988 15 735
3 988 6 378 4 788 17 195
11
800
11 100
Services de protection maternelle et infantile Réadaptation des enfants diminués Soins aux enfants prématurés Programmes inter pays
1 1070 5 280 2 700
2 837 1 500 1 337
1 500
Cours du Centre international de l'Enfance TOTAL POUR L'EUROPE
13 450 19 235
14 000
14 000
34 500
34 900
I
38 650
45 655
59 821
I
84 006
107 994
90 998
* Projet pour lequel le FISE pourra être prié ultérieurement de procurer des fournitures et du matériel
00
Budget ordinaire Projets 1959 1960 1961
Compte spécial pour l'éradication du paludisme 1959 1960 1961
Programme élargi d'assistance technique 1959
1960
1961
US $
US $
US $
US $
US $
US SI
US $
US $
US $
Méditerranée orientale Aden
Enseignement infirmier et services de protection maternelle et infantile Ethiopie
3 900
Paludisme: Centre d'enseignement Centre antituberculeux de démonstrations et de formation professionnelle
33 100
40 719
38 919
Lutte contre les maladies vénériennes Ophtalmies transmissibles Enseignement de la protection maternelle et infantile, Erythrée Centre de formation en santé publique, Gondar Iran
51 940 17 895 19 870 .
38 396
36 195 2 676 8 950
11 991
12 250
3 000
15 900
56 410
50 584
41 397
Eradication du paludisme Enseignement infirmier, écoles provinciales Irak Eradication du paludisme Jordanie 26 160 33 643
132 970
115 555
109 587
21 388
25 013
22 550
42 182
42 742
Eradication du paludisme Lutte contre la tuberculose Ophtalmies transmissibles *
23 610
33 061
26 179
12 840 33 660 1 000
13 457 15 789 14 234
11 831
Assistance à l'hôpital d'enfants, Amman Liban
23 180 8 913
Eradication du paludisme Ecole de sages- femmes * Libye
12 700
24 261
21 597
3 000
7 651
8 388
Protection maternelle et infantile, Cyrénaïque Pakistan
28 800
33 671
16 463
Lutte contre la tuberculose (enquête de morbidité) Hôpital d'enfants, Karachi Somalie
18 000 18 200
43 057 22 138
35 540 15 301
Eradication du paludisme Lutte contre la tuberculose Formation de personnel sanitaire
6 000 19 410
6 000
37 073 13 500
24 300
26 864
28 402
30 254
Méditerranée orientale (suite) Soudan
Paludisme: Enquête pré -éradication Zone de démonstrations d'hygiène rurale * Enseignement infirmier, Khartoum Tunisie
54 600 48 740
45 398 25 102 41 445
48 265
50 181
Projet pilote de chimiothérapie antituberculeuse Lutte contre la tuberculose Services de protection maternelle et infantile République Arabe Unie Province d'Egypte Eradication du paludisme * Réadaptation des tuberculeux
38 500 8 500
30 239 18 807
15 375
14400
27 547
31 668
20 000 8 800
25 990
24 333
Lutte contre la bilharziose * Ophtalmies transmissibles Centre de prématurés * Institut supérieur de la Santé publique, Alexandrie Province de Syrie Eradication du paludisme Enseignement infirmier, Damas Programmes inter pays Equipe régionale d'enquête sur la tuberculose TOTAL POUR LA MÉDITERRANÉE ORIENTALE
5 000 9 800 1
9 627
500 41 343 24 908
45 160
25 940
20 438
13 913
28 480
19 252
18 710
19040 61 000 361 450
18 600
63 986 415 395
38 308
315 927
276 870
362 806
359 741
223 315
244 926
256 671
Pacifique occidental Cambodge
Lutte contre les tréponématoses Centre de démonstrations et de formation pour la protection maternelle et infantile Chine
15 120
17370
20 448
13 350
Lutte contre la tuberculose et campagne BCG Lutte contre les maladies vénériennes Lutte contre le trachome Centre de démonstrations et de formation pour la protection maternelle et infantile
19 840 14 000
7 800 4 150
5
450
7440 9 380
5
398
3 200
* Projet pour lequel le FISE pourra être prié ultérieurement de procurer des fournitures et du matériel
Budget ordinaire Projets 1959 1960 1961
Compte spécial pour l'éradication du paludisme 1959
Programme élargi d'assistance technique 1959
1960
1961
1960
1961
US $
US $
US $
US $
US $
US $
US $
US $
US $
Pacifique occidental (suite) Japon
Réadaptation des enfants diminués Malaisie
4 300
3 500
Lutte contre les tréponématoses Centre d'enseignement de l'hygiène rurale Nouvelle - Guinée néerlandaise
12 649 15 130
Services consultatifs (protection maternelle et infantile) Projet d'assainissement rural
11 255
11 496
14 153
Bornéo du Nord Eradication du paludisme Viet -Nam
90 000
41 590
36 444
39 715
Services de protection maternelle et infantile Programmes inter pays Equipe inter -pays de lutte contre les tréponématoses TOTAL POUR LE PACIFIQUE OCCIDENTAL
41 280
61 327
64 718
42 820 111 210
49 353 78 673
47 445 100 747
90 000 1 808 437 2 193 513
113 040 1 655 318
117 865
118 586 1 955 437
TOTAL GENERAL A déduire : Retards dans la mise en oeuvre de projets nouveaux .
798 899
1 023 732 17 282
931 700 5 128
2 348 642
1 935 374
TOTAL NET
1 006 450
926 572
2. Résumé indiquant également les montants totaux afférents aux fournitures et au matériel que le Conseil d'administration du FISE a alloués ou pourra être invité à allouer Compte spécial pour l'éradication du paludisme Programme élargi d'assistance technique
Budget ordinaire
Montants totaux que le Conseil d'administration du PISE a alloués ou pourra être invité it allouer pour les fournitures et le matériel 1961
1959
1960
1961
1959
1960
1961
1959
1960
1959
1960
1961
US$
USS
US$
US$
US$
US$
USS
US$
USS
US$
US$
US$
Projets pour lesquels le FISE pourra être invité à procurer des fournitures et du matériel (projets marqués d'un astérisque)
1 500
33 467
35 761
39 200
42 190
40 533
222 401
316 363
322 170
590 000 7 385 600
11
562 300
Projets pour lesquels le Conseil d'administration du FISE a alloué
des fonds en vue de l'envoi de fournitures et de matériel . . .
797 399 798 899
972 983
890 811
1 769 323 1 808 437
2 151 323 2 193 513
2 308 109 2 348 642
1 432 917 1 655 318
1 619 011
1 633 209
14 389 650 10 740 050
2 575 000
TOTAL,
1 006 450
926 572
1 935 374 1 955 379
14 979 650 18 125 650 14 137 300
86
CONSEIL EXÉCUTIF, VINGT -CINQUIÈME SESSION, PARTIE II
Appendice 2 MOYENNES APPLIQUÉES DANS LE CALCUL DES PRÉVISIONS BUDGÉTAIRES REVISEES POUR 1960 ET PROPOSÉES POUR 1961, COMPARÉES AVEC LES DÉPENSES MOYENNES DES ANNÉES ANTÉRIEURES 1
Siège, bureaux régionaux et autres Dépense moyenne Moyenne appliquée
Personnel affecté aux projets Dépense moyenne Moyenne appliquée
US$
US$
US$
1. Postes vacants Voyages lors du recrutement et du rapatriement Catégorie: D2 -P5 PS P4 -P3
US$
781
750 750 450 100
785
l
J
1 291
900 700
P2 -Pi
464 95
777
locale *
Indemnité journalière d'installation Catégorie: D2 -P5 P5 P4 -P3 P2 -P1
665 613 458 150
650 1
550
J
594 212
500 300
450 150
locale *
Transport des effets personnels Catégorie: D2 -P5 P4 -P3 P2 -P1
locale * Allocation pour personnes à charge Catégorie: D2 -P5 P5 P4 -P3 P2 -P1
935 773 313 109
900 700 300 100
706 356 150
600 1
360 180
468
J
360 120
Ajustement en fonction du lieu d'affectation Catégorie: D2 -P5 P5 P4 -P3 P2 -P1
taux D taux D taux S 1 381 1
J
taux D taux S
Indemnité d'affectation Catégorie: D2 -P5 P5 P4 -P3 P2 -P1
1 300 1 100 850 1 388 1 128 900
1 157 896
1 300 1 100 850
Voyages pour congés dans les foyers Catégorie: D2 -P5 P5 P4-P3 P2 -P1
1 940 1 267 514 117
1 900 1 200 500 100
1 388 }
750 **
locale *
Voir chapitre III du rapport, paragraphe 6. * Seulement lorsque le recrutement est effectué en dehors de la zone locale et du pays d'affectation. ** Moyenne ajustée pour tenir compte du fait que les membres du personnel affectés à des projets n'ont droit au voyage pour congés dans les foyers chaque année que si les personnes qui sont à leur charge ne les ont pas accompagnés à leur lieu d'affectation.
APPENDICE 3
87
Siège, bureaux régionaux et autres Dépense moyenne
Personnel affecté aux projets Dépense moyenne US $
Moyenne appliquée US $
Moyenne appliquée US $
USS
2. Postes occupés Indemnités de rapatriement (pour le personnel y ayant droit) Catégories P Catégories locales
160 62
150 50
3. Consultants à court terme Honoraires: dépense moyenne, $639 par mois; moyenne appliquée, $600 par mois Voyages: dépense moyenne, $745 par mois; moyenne appliquée, $700 par mois
Appendice 3 AUGMENTATIONS ET DIMINUTIONS DANS LES PRÉVISIONS DU PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET POUR 1961 PAR RAPPORT AUX PRÉVISIONS CORRESPONDANTES POUR 1960, EN CHIFFRES ABSOLUS ET EN POURCENTAGE, PAR SECTIONS DE LA RÉSOLUTION PORTANT OUVERTURE DE CRÉDITS 1 Nombre de postes 1960 1961
Prévisions de dépenses Section 1960 1961
Augmentation (diminution) par rapport à 1960
Montant
Pourcentage
US$ RÉUNIONS CONSTITUTIONNELLES
US$
US$
1. Assemblée mondiale de la Santé 2. Conseil exécutif et ses comités 3. Comités régionaux TOTAL POUR LES RÉUNIONS CONSTITUTIONNELLES PROGRAMME D'EXÉCUTION
233 390 139 260 103 960
274 270 145 620 73 100
40 880 6 360 (30 860) 16 380
17,51
4,57 (29,68) 3,44
476 610
492 990
4. Mise en oeuvre du programme: 415 495 910 356
426 527
Siège
3 889 642 5
953 357
Activités dans les pays Total pour la mise en oeuvre du programme 5. Bureaux régionaux 6. Comités d'experts 7. Autres dépenses réglementaires de personnel . TOTAL POUR LE PROGRAMME D'EXÉCUTION SERVICES ADMINISTRATIFS
751 893
4 228 689 6 213 016 10 441 705 1
339 047 461 123
8,72 8,02 8,30 2,61
9 641 535 1
800 170 47 367
817 781
865 148
218 920 3 151
208 800 3 371
(10 120)
(4,62) 6,99 7,13
258
474 1
220 216 057 633
1
266
1 310
14 829 494
15 887 128
188 188
189 189
8. Services administratifs 9. Autres dépenses réglementaires de personnel
1 . 1
276 205 336 391 612 596
1
310 437 379 066 689 503
34 232 42 675
2,68 12,69
TOTAL POUR LES SERVICES ADMINISTRATIFS AUTRES AFFECTATIONS
1
76 907
4,77
10. Fonds du bâtiment du Siège TOTAL POUR LES AUTRES AFFECTATIONS 1
TOTAL 16 918 700
500 000 500 000 18 569 620 1
500 000 500 000
100,00 100,00
454
1 499
650 920
9,76
1 Voir chapitre IV du rapport, paragraphe 1.
88
CONSEIL EXÉCUTIF, VINGT -CINQUIÈME SESSION, PARTIE II
Appendice 4 NOMBRE DE POSTES ET PRÉVISIONS DE DÉPENSES POUR 1959, 1960 ET 1961, VENTILÉS PAR GRANDES CATÉGORIES D'ACTIVITÉS
1959
1960
1961
bre de postes
Nom-
Prévisions de dépenses
bre de postes
Nom-
Prévisions de dépenses
bre de postes
Nom-
Prévisions de dépenses
US $
US
$
US $
US $
US $
US $
1. Travaux se rapportant aux grandes catégories d'activités Paludisme Dépenses afférentes au personnel du Siège Comités d'experts Services techniques contractuels Activités dans les pays Tuberculose 13
99 690 28 200 601 789
13
50
729 679
52
112 628 10 040 28 200 603 873
13
108 767
754 741
51
28 200 604 497
741 464
Dépenses afférentes au personnel du Siège Comités d'experts Services techniques contractuels Activités dans les pays Maladies vénériennes et tréponématoses Dépenses afférentes au personnel du Siège Comités d'experts Services techniques contractuels Activités dans les pays Maladies endémo- épidémiques
22
35
156 140 9 500 36 000 375 361
14
111 782
14
125 917
72 000 577 001 43 531 241
715 023
45
82 000 458 020
665 937
6
48 490
6
52 513
6
11
200 11 500 135 835 8
204 025
7
26 000 118 788
197 301
8
52 420 9 200 32 500 158 227
252 347
Dépenses afférentes au personnel du Siège Comités d'experts Services techniques contractuels Activités dans les pays Maladies à virus Dépenses afférentes au personnel du Siège . Comités d'experts Services techniques contractuels Autres dépenses, y compris les groupes d'étude Activités dans les pays Lèpre Dépenses afférentes au personnel du Siège Comités d'experts Services techniques contractuels Activités dans les pays
9
85 450
12
4 950 40 500 15
241 940
372 840
18
110 780 14 680 81 500 294 821
13
123 085 13 400
501 781
19
108 500 346 211
591 196
14
109 890 13 450 19 500
17
6
750 144 854
143 14 74 10
453 680 000 800 468 066
20
166 253 15 000
77 000 7
288 444
9
225 133
178 234
436 487
2
23 120 9 200 1
2
24 668
3
30 724 18 000 185 736
000 173 537 9
20 000 165 822
9
140 217
210 490
9
234 460
Administration de la santé publique Dépenses afférentes au personnel du Siège Comités d'experts Services techniques contractuels Autres dépenses, y compris les groupes d'étude Activités dans les pays
20
175 610 34 300 13 6
32
000 700 1
278 278 27 840 106 000 2 033
32
288 194 37 600 216 000 2 325
126
1
709 281
938 891
149
872 2 445 990
165
494 2
867 288
1 Voir chapitre IV du rapport, paragraphe 1.
APPENDICE 4
89
1959
1960
1961
bre de postes
Nom-
Prévisions de dépenses
bre de postes
Nom-
Prévisions de dépenses
bre de postes
Nom-
Prévisions de dépenses
US $
Travaux se rapportant aux grandes catégories d'activités (suite) Hygiène dentaire Dépenses afférentes au personnel du Siège Comités d'experts Activités dans les pays 2
USs
US $
US $
US $
US $
.
21 600 69 369 90 969
2
2
2
28 231 8 520 75 211
2
111 962
3
27 611 9 200 39 159
75 970
Statistiques démographiques et sanitaires Dépenses afférentes au personnel du Siège Comités d'experts Services techniques contractuels Autres dépenses, y compris les groupes d'étude Activités dans les pays .
39
265 860 7
44
100 425 512 12
314 501 9 280 7 100 10 000
44
320 213 10 000 7 100 10 000 246 955
10 000 11
142 552
234 542
575 423
15
594 268
Soins infirmiers Dépenses afférentes au personnel du Siège Activités dans les pays
4 51
45 310 635 510
680 820
4 59
46 256 706 974
753 230
4 65
48 351 769 906
818 257
Hygiène sociale et médecine du travail Dépenses afférentes au personnel du Siège Comités d'experts Services techniques contractuels Activités dans les pays Education sanitaire de la population Dépenses afférentes au personnel du Siège Activités dans les pays
4
40 590
4
47 149
4
4
109 716
150 306
5
108 341
155 490
5
47 634 7 600 2 000 90 580
147 814
4 10
39 610 128 311
4 167 921 11
43 996 147 324
191 320
4 10
43 751 152 325
196 076
Hygiène de la maternité et de l'enfance Dépenses afférentes au personnel du Siège Comités d'experts Activités dans les pays Santé mentale Dépenses afférentes au personnel du Siège Comités d'experts Activités dans les pays Nutrition -Dépenses afférentes au personnel du Siège Comités d'experts Services techniques contractuels Autres dépenses, y compris les groupes d'étude Activités dans les pays Assainissement
5
49 420 385 585 435 005
5
51 453 9 280
5
57 144
28
31
413 003
473 736
32
463 968
521 112
5
12
44 650 10 100 222 138
5
276 888
12
56 215 18 560 200 997
5
275 772
10
55 914 10 000 199 135
265 049
9
94 670 7 200
10
98 853 14 760 3
10
110 590 16 800 3
000 209 395 13
000 276 176
8
500 83 967
186 337
8
92 782
145 786
Dépenses afférentes au personnel du Siège comités d'experts Services techniques contractuels Activités dans les pays çnseignentent et formation professionnelle 7épenses afférentes au personnel du Siège
11
115 930 10 900 21 000
11
21
454 432
602 262
23
126 702 17 800 59 000 421 825
11
625 327
22
134 20 56 401
513
000 000 224
611 737
.
13
86 630
13
106 025 18 560
13
109 002 24 000 10 000
2omités d'experts Subventions et services techniques contractuels Autres dépenses, y compris les groupes d'étude Activités dans les pays
500 34 740 8 100 8
24 000 1
43
1
221 113
359 083
43
1
166 909
1
315 494
47
1
319 208
1
462 210
90
CONSEIL EXÉCUTIF, VINGT -CINQUIÈME SESSION, PARTIE II
1959
1960
1961
bre de postes
Nom-
Prévisions de dépenses
Nombre de postes
Prévisions de dépenses
bre de postes
Nom-
Prévisions de dépenses
US $
US S
US $
US $
US $
US $
Travaux se rapportant aux grandes catégories d'activités (suite)
Autres projets Dépenses afférentes au personnel du Siège Comités d'experts Services techniques contractuels
.
21
Autres dépenses, y compris les groupes d'étude Activités dans les pays
180 110 45 700 51 965 20 200 38 530
24
336 505
2
244 222 54 920 121 665 21 400 63 065
26
505 272
1
260 922 60 000 179 665 4 600 46 323
551 510
2. Travaux ne se rapportant spécialement à aucune grande catégorie d'activités Alise en oeuvre du programme (Siège) Bureau des Sous -Directeurs généraux Planification et coordination des recherches Services d'édition et de documentation . . Bureau des Fournitures Services communs Autres dépenses . .
. . .
. .
34 118 13 1
219 650
39 9
042 180 80 070 338 900
132 13
271 284 80 067 1 142 389 78 746 384 553 72 000
39 9 136 13
275 662 91 758 1 206 096 91 111 400 540 72 000
Alise en oeuvre du programme (activités dans les
pays) Crédit pour éventualité nouvelle (Région européenne) 42 000
42 000
3. Autres dépenses prévues dans le projet de budget
Réunions constitutionnelles Bureaux régionaux services administratifs Autres affectations MONTANT TOTAL BRUT DES PRÉVISIONS
435 380 352 181
2 312 759 1
465 100 592 226 482 290
356 188
476 610 2 451 291 1 620 483
357 189
492 990 2 519 160 1 695 765 500 000 18 696 440 (126 820)
15
Facteurs d'augmentation et de diminution
.
.
17 105 236 (186 536)
MONTANT TOTAL NET DES PRÉVISIONS SELON LES
Actes officiels N° 97
1 343
15
482 290
1 454
16 918 700
1 499
18 569 620
Appendice 5
COÛT DES PROJETS ÉTALÉS SUR PLUSIEURS EXERCICES, DES PROJETS COMPORTANT UNIQUEMENT DES BOURSES D'ÉTUDES ET DES PROJETS NOUVEAUX, D'APRES LES PRÉVISIONS INSCRITES DANS LES BUDGETS ORDINAIRES DE 1959, 1960 et 1961 1
1959
1960
1961
Région /Pays /Titre du projet
N° du projet
Continuation de projets en cours en 1958
Projets comportant uniquement des bourses d'études
Projets nouveaux
étalés sur plusieurs exercices
Projets
Projets comportant uniquement des bourses
Projets nouveaux
étalés sur plusieurs exercices
Projets
d'études
Projets comportant uniquement des bourses d'études
Projets nouveaux
US $
US $
US $
US $
US $
US $
US $
US $
US $
Afrique
Basutoland Services de santé ruraux
7 1
4 500 12 760 16 227 15 125
Enquête sur la nutrition et lutte contre les maladies de carence Congo Belge et Ruandi- Urundi Maladies endémo- épidémiques
8 8 8 8 8
Administration de la santé publique Hygiène de la maternité et de l'enfance Santé mentale Enseignement et formation professionnelle Afrique orientale britannique (territoires divers) Assainissement Cameroun Tuberculose Maladies endémo-épidémiques
1 300 2 000
2 500
2 500
2 650 2 400 1 300
8
2 900
Administration de la santé publique Education sanitaire de la population Hygiène de la maternité et de l'enfance Fédération de Rhodésie et de Nyassaland Administration de la santé publique
4 4 4
4 4
2 500 2 500 2 500 2 500 2 500
7
1 600
1 Voir chapitre IV du rapport, paragraphe 1.
1959
1960
1961
Région /Pays /Titre du projet
Na du projet
Continuation de projets en cours en 1958
Projets comportant uniquement des bourses d'études
Projets nouveaux
étalés sur plusieurs exercices
Projets
Projets comportant uniquement des bourses d'études
Projets nouveaux
étalés sur plusieurs exercices
Projets
comportant uniquement des bourses d'études US $
Projets
Projets nouveaux
US $
US $
US $
1
US $
US $
US$
1
USS
US $
Afrique (suite) Communauté française Membres divers Tuberculose Maladies endémo -épidémiques
2 500 3 3
Administration de la santé publique Education sanitaire de la population Hygiène de la maternité et de l'enfance Nutrition Assainissement République Malgache Tuberculose
250 000
5
000
10 000 2 500 5 5
5
000 000 000
5
1 1
Lutte contre la lèpre
2 4
750 750 52 501
Développement communautaire et services de santé ruraux Territoires français d'outre -mer Comores Hygiène de la maternité et de l'enfance Enseignement et formation professionnelle Gambie 2 500
2
14 000 16 900
Lutte contre la lèpre Ghana Malacologie
2
2 600
2 500
8
2 500 3 3
Lutte contre la poliomyélite Lutte contre la variole Administration de la santé publique (services consultatifs) Méthodes des laboratoires de santé publique Services infirmiers Services de protection maternelle et infantile
20 23 13 17 7 3
900
000
1
3
000
11 610
27 023 900 20 949 14 849 3
34 212
4 000 078 27 079 15
Enquête sur la nutrition Contrôle des denrées alimentaires
14 8 5
29 345 650 2 500
Afrique (suite) Kenya
Lutte contre la poliomyélite Etude sur la santé publique Education sanitaire de la population (services consultatifs) Services de protection maternelle et infantile Enquête sur la nutrition et lutte contre les maladies de carence Assainissement Liberia Paludisme
13
5 900
1 500
4 000 34 143
16 10 7 9 2
2 800 3 600
3 000
3 000
12601 15 247
I
37422
Lutte contre la variole Centre d'hygiène rurale Nutrition Assainissement Enseignement et formation professionnelle Ile Maurice Administration de la santé publique Formation de personnel infirmier Assainissement Nigeria Paludisme (projet pilote d'éradication)
16 17 12 15 12
48 140
49 806 13 494 3 900 5 350
41 813 13 252
27 380 2 150
32 292 2 500
29 683 2 500
5
5100 31 000
7 700
6 5
27 547
34 328 4 050
2 14 3
49 320
Projet pilote de chimiothérapie, Ibadan Lutte contre la lèpre Services de santé ruraux, région septentrionale Administration de la santé publique Soins infirmiers Santé mentale Assainissement (résistance aux insecticides) Oto-rhino-laryngologie Portugal Angola Maladies endémo- épidémiques Lèpre (services consultatifs) Hygiène rurale
1500
71 404 20 521 18 438 I
65 337 20 110
7 500 18 098
23 18 18 18 18 18
4 600 1 100 4 600 3 100 3 000
17 3
5 500
1 750 1 300
2 500 3 250 3 250
Statistiques démographiques et sanitaires Nutrition Enseignement et formation professionnelle Iles du Cap -Vert Tuberculose Lèpre
17 17 17 17
850 9 900
2 500
17 17
3 250 1 750
1959
1960
1961
Région/Pays /Titre du projet
N. du projet
Conti-
de projets en cours
Projets comportant uniquement des bourses
Projets
Projets nouveaux
étalés sur plusieurs
en 1958
d'études
exercices
Projets comportant uniquement des bourses d'études
Projets
Projets nouveaux
étalés sur plusieurs exercices
Projets comportant uniquement des bourses
Projets nouveaux
d'études
US$ Afrique (suite)
US$
US$
US$
US$
US$
US$
US$
US$
Portugal (suite) Mozambique Paludisme Maladies endémo- épidémiques 1
2 750 13 750 2 900 2 550
Administration de la santé publique Hygiène de la maternité et de l'enfance Santé mentale São Tomé et Principe Paludisme Administration de la santé publique Seychelles
17 17 17 17
2 500 3 250
2 500 2 500 2 500
750 17
3 250
Santé publique et assainissement Sierra Leone Lutte contre la lèpre Enseignement infirmier Assistance technique aux laboratoires
1
10 070
16 664
8
2 900
2 500 10 680 11 775 10 409 11 533
7 11
Enquête sur les maladies des yeux et organisation de services ophtalmologiques Enseignement et formation professionnelle Sainte -Hélène 12 9
3 900 4 700
Aide technique à un laboratoire Togo
3
9 430
Tuberculose Maladies endémo- épidémiques Administration de la santé publique Services de protection maternelle et infantile Ouganda Paludisme
6 6 6 5
2 500 2 500 2 500 2 500
Lutte contre la poliomyélite Education sanitaire de la population
12 15 14
47 350
59 659
43 333
2 500 2 500
Afrique (suite) Union Sud -Africaine
Paludisme (enquête pre- éradication) Paludisme (bourses d'études) Administration de la santé publique Soins infirmiers Hygiène de la maternité et de l'enfance Médecine des radiations Zanzibar Assainissement (services consultatifs) Programmes inter pays Paludisme (réunion technique, OMS /CCTA) Paludisme (services de consultants) Equipe consultative pour l'éradication du paludisme
1
10 600
9 9 9 9 9
9 500 5 300 2 650 2 650 5 300 5 300 2 650 2 650 5 300
3 500
10
12
19 610
48 84
3500 57 987
3 900 57 736
Troisième conférence africaine du paludisme (OMS/ CCTA) Séminaire sur la tuberculose Tuberculose (services consultatifs) Centre régional de coordination des opérations antituberculeuses 44 17
40 000 19 000
50 53 51 19
5 000
3 900
2 600 31 452 2 600 1 500 2 600 15 450 17 000
24 980 4 250 1 500 12 930
29 719 3 900 1 500 3 900
Maladies vénériennes et tréponématoses (services consultatifs) Identification et étude des mollusques Bilharziose (services consultatifs) Conférence sur l'onchocercose Séminaire sur la bilharziose Séminaire sur l'ankylostomiase Cours technique d'helminthologie Réunion de coordination des opérations antivarioliques Maladies à virus (services consultatifs) Variole (services consultatifs) Conférence sur la lèpre Lèpre (services consultatifs) Enseignement de la léprologie Symposium sur le cancer primitif du foie chez les Africains Séminaire sur la santé publique vétérinaire Construction d'hôpitaux (services consultatifs) . . . 49 56 57 61
62 54 59 72 32 46 78 34 36 55
1 500 19 680
400 25 740 2 000
3 900 3 900
3 900 2 600 3 900
5200 5 250
5000 17 000
6 700
Participation au deuxième séminaire international sur l'architecture hospitalière Statistiques sanitaires (services consultatifs) Hygiène sociale et médecine du travail (services consultatifs) Hygiène de la maternité et de l'enfance Séminaire sur la santé mentale Réunion de la CCTA sur la santé mentale Séminaire sur la nutrition (FAO /OMS) 73 65
3 900
3 900
58
2600 15 430 1 000
2600 11 000
26 30 70 42
12 000 1 500 13 650
1959
1960
1961
Région /Pays /Titre du projet
N° du projet
nuation de projets en cours en 1958
Conti-
Projets comportant uniquement des bourses d'études
Projets Projets nouveaux
étalés sur plusieurs
Projets comportant tuniquement des bourses
Projets Projets nouveaux
étalés sur plusieurs exercices
exercices
d'études
Projets comportant uniquement des bourses d'études
Projets nouveaux
US $
US $
US $
US $
US $
US $
US $
US $
US $
Afrique (suite)
Programmes inter pays (suite)
Participation à la quatrième conférence interafricaine sur la nutrition Symposium sur les pesticides Assainissement (services consultatifs) Séminaire sur l'hygiène et la salubrité en matière de logement (CCTA /OMS) Conférence sur l'enseignement de la médecine . . . . Cours sur les utilisations des radio- isotopes en médecine (CCTA /OMS) Documentation médicale TOTAL POUR L'AFRIQUE
74 39 64 67 43
1 500
25 000 3 900 3 900 15 450 17 500
66 35
9 000 300 300 300
303 500
127 680
135 600
432 949
91 000
220 883
639 801
165 400
134 738
Les Amériques Argentine
Lutte contre la tuberculose Lutte contre la rage Institut national de Microbiologie Ecole de Santé publique Administration de la santé publique Institut national de réadaptation Enseignement de la médecine Bolivie
20 11
12 943 1 300
4 17 6
15 713
37 979
21 880 19 840 5 352 8 245 11 200
37 875 19 488
26 18
11 200
Enseignement infirmier Brésil
5
12 040
13 743
14 991
Lutte contre la rage Services de santé publique, région du nord -est . . . Service national de contrôle des denrées alimentaires et des médicaments Ecole de Santé publique, Rio de Janeiro Ecole de Santé publique, São Paulo
42 3
3 275
9 050 20 710
3 600 20 318 9 900 6 900 13 600
18 19
2 375 10 914 13 600
35
9 900 6 900 13 600
Les Amériques (suite) Antilles et Guyane britanniques Services de santé publique, Guyane britannique . Administration de la santé publique 10 5
11
655
1
1 263
16 515
Honduras britannique Services de santé publique Canada Services de consultants (problèmes spéciaux de santé publique)
5
I
9 910
26 124
27 263
2
760
2600 6 500
2 600
Administration de la santé publique Chili
6 500
Ecole de Santé publique Administration de la santé publique Enseignement infirmier supérieur Formation des sages -femmes Colombie
31
3 287 6 225
11 200 16 726 20 072
II 700 18 483 16 231
25 29
20
19 972 10 966
Ecole de Santé publique . . Administration de la santé publique Cuba
24 18
7 180 9 855
6 900
4 300
Enseignement infirmier Cours pour techniciens des services des eaux République Dominicaine Enseignement infirmier
4 9
14 585
I
11 665
4 048
3
11391
24 737
25 313
Equateur Services de santé publique Enseignement infirmier Guatemala Services de santé publique Formation d'infirmières auxiliaires
4 16
41 798 17 956
33 469 27 378
25 263 16 537
8
6
57 659 22 976
57 849
63 207
Hatti Eradication du pian et lutte contre la syphilis Administration de la santé publique Mexique
1
31 245 2 265
15
Services de santé publique, Guanajuato Ecole de Santé publique Enseignement du génie sanitaire Enseignement de la médecine Enseignement de la médecine vétérinaire
22 30 35 32
52 904 12 770 5 179 590 1 000
65 165 14 866 3 600 4 300
60 778 15 495
3600 4 300 6 900
34
6 900
1959
1960
1961
Région /Pays /Titre du projet
N° du projet
Continuation de projets en cours en 1958
Projets comportant uniquement des bourses d'études
Projets nouveaux
Projets étalés sur plusieurs
exercices
Projets comportant uniquement des bourses d'études
Projets nouveaux
étalés sur plusieurs
Projets
exercices
Projets comportant uniquement des bourses d'études
Projets nouveaux
US$
US$
US5
US$
US$
US$
US$
US$
US$
Les Amériques (suite) Antilles néerlandaises et Surinam Administration de la santé publique 4
1 545
Nicaragua Enseignement infirmier
5
32 366
31 993
40 109
Paraguay Lutte contre la lèpre Pérou Administration de la santé publique Enseignement infirmier Etats -Unis d'Amérique
9
4 193
10 444
11 203
21 15
23 865 12 435 18 722 18 153
Services de consultants (problèmes spéciaux de santé publique) Administration de la santé publique Uruguay 10 7
4 750 3 525
11 700 10 000
11 700
10 000
Ecole de techniciens des services des eaux Venezuela
15
6 700
6 200
Enquête sur l'onchocercose Ecole de Santé publique Administration de la santé publique Santé mentale (service de consultants) Fédération des Antilles Jamaique Centre de formation en santé publique Enseignement infirmier Université des Antilles Législation sanitaire
5
1 910 1 061
19 10
9 200
8 200
5 720 2 370
2
11
12
844 2 095
2 600
5 200
4 6
9 242 6 226
Programmes inter pays Prévention de la tuberculose Lutte contre la brucellose Lutte contre la rage
110 26 61
53 344 2 800 18 249 3 100
58 141
3 100
Les Amériques (suite) Programmes inter pays (suite) Lutte contre la lèpre Assistance aux écoles de santé publique Services de laboratoire Essais de vaccins Séminaire sur les écoles de santé publique Santé publique vétérinaire, zone III Santé publique vétérinaire, zone V Centre latino- américain de Classement des Maladies Statistiques sanitaires: Zone III Zone IV Zone II Cinquième conférence régionale d'infirmières Enseignement infirmier supérieur Séminaire sur l'enseignement infirmier Assistance aux écoles d'infirmières 149 16 45 17 944 16 600
10 000 6 900 17 5
10 000
76 152 188 189 85 86 143 144
207 4 738 5
400 248
17400 5 248
18 785
16 121 15 516 14 765 15 777
15 253 13 809
17041 17 602 22 000 14 530 13 386 16 600 27 990 16 100 I
22 000 16 699 13 127 21 107 8
2 600 20 107
23.5 28 8 240 3
700 27 990
46 63
000 17 100 6 200 18 038 14 152
10 050 6 840
Cours sur la direction et l'administration des services infirmiers
Education sanitaire, zone II Education sanitaire, zone III Enseignement de la pédiatrie Enseignement du génie sanitaire Cours pour techniciens des services des eaux Enseignement du génie sanitaire: Zone I Zone II Zone III Zone IV Zone V Zone VI Enseignement de la médecine Séminaire sur l'enseignement de la santé publique dans les écoles de médecine vétérinaire Enseignement de la santé publique dans les écoles de médecine vétérinaire TOTAL POUR LES AMÉRIQUES
100 93 141
6200 17 355 14 911 8
15 239
2 509 67 359 8 700
102 1
550
17.5
204 205 206 207 208 209 18 15 350
4 000 7 000 7 000 7 000 7 867 7
4 000 7 7 7
000 000 000 000
7 946 000 22 700 7
22 700 25 100 6 255 6 900
48 67
6 900 80 790 146 274
655 933
108 215
136 266
718 217
849 785
85 090
17 792
Asie du Sud -Est Afghanistan Epidémiologie 6 500 19 650 1
36 6 34 36
Conseiller pour la santé publique Législation relative à la santé publique Administration de la santé publique
18 854
19 719 3
900
000
1959
1960
1961
8 Projets nouveaux
Région /Pays/Titre du projet
N. du projet
Continuation de projets en cours en 1958
Projets comportant uniquement des bourses d'études
Projets nouveaux
Projets étalés sur plusieurs exercices
Projets comportant uniquement des bourses d'études
Projets nouveaux
étalés sur plusieurs exercices
Projets
Projets comportant uniquement des bourses d'études
US $
US $
US $
US $
US $
US $
US $
US $
US S
Asie da Sad -Est (suite) Afghanistan (suite) Faculté de Médecine, Université de Kaboul Cours pour médecins des services de santé de l'Etat Cours de santé publique Birmanie
13 .
23 860 270
33 389 1 740
32 920 1 630
47 48
Lutte contre la filariose Lutte contre la lèpre Hygiène rurale Statistiques démographiques et sanitaires, Rangoon Cours d'entretien pour infirmières Renforcement du Bureau de 1Education sanitaire, Rangoon Cours national d'éducation sanitaire Education sanitaire dans les écoles Ecole de Médecine, Mandalay Conférence nationale sur l'enseignement de la médecine Enseignement de la médecine .
63 17
3 900 2 340 3 600 16 320 15 837 1 820 25 161
25 779
54 22
40 21
1 360
53 60 59 61
13 570 1 520
6 880 1 150 11 676
3 010
13 100
11 257 12 858
3 900
54
4 000
Ceylan Paludisme
58 5
1 800
Lutte contre les maladies vénériennes Lutte contre la filariose Lutte contre la lèpre Lèpre (bourses d'études) Institut du Cancer, Maharagama Institut de recherches médicales Administration de la santé publique Gestion des dépôts de fournitures médicales Assistance à la Direction de la Santé Ecole d'infirmières de la santé publique Soins infirmiers Ecole de physiothérapie Santé mentale, Colombo Enseignement de la médecine
3 900 600
56 26 50 49 57 50 50 39 53
2 600 3 700 5 000 2 600 975
3 500
4 000 12 400
10 270 8 105
19 938 11 036 10 554
50 55 37 47
4 800 13 480 19 768
8 105
16 091
4 850
7 800
Asie du Sud -Est (suite) Inde
Chirurgie cardiaque Lutte contre les maladies vénériennes Lutte contre la bilharziose Lutte contre la peste Projet pilote de lutte contre le trachome Cours sur le trachome Programmes de santé publique: Pendjab Orissa Bihar Uttar Pradesh Kerala Madhya Pradesh Andhra Pradesh Assam Gestion des dépôts de fournitures médicales, Bengale occidental Bibliothèque médicale, All -India Institute of Hygiene and Public Health, Calcutta Hygiène dentaire Hygiène dentaire (bourses d'études) Cours d'entretien pour infirmières Enseignement infirmier supérieur Livret explicatif pour le programme d'études des écoles d'infirmières et de sages- femmes Soins infirmiers Cours préparant au diplôme d'éducation sanitaire . . Enseignement de la pédiatrie
169 3
1
380 3 3
900
119 115 101 15
900 16 181
6 300
340
12 423 2 370
156 107 133 145 146 147 149 151
28 210
38 324 18 517 21 857 19 345
38 579 35 785
22 380 8
160
152 171
2 040 37 610 36 140 39 870 2 970 2 070 3 1
43 236 34 485 41 466 3 900 10 236 11
28 839 23 345 19 683 36 394 31 580 42 847 3
900
172 100 115 98 136 155 115 120 114
912
7 200 13 536
600
225
2 050
2 050 8 105
12 570
12 078 3 970 47 019
22 800 7 940 20 930
5300 38 139
Département de pédiatrie de l'Ecole de Médecine de Madras Départements de pédiatrie des trois écoles de médecine de Bombay Département de pédiatrie, Osmania Medical College, Hyderabad All -India Institute of Mental Health, Bangalore . . . Enseignement de la psychiatrie dans les écoles de médecine 134 135
24 990 16 180 4 342 25 360 3
10049 29 091 14 965
142 71
6 500 25 744 900 11 200 5
15 11
836 200
158 159 115 122 160 115 115 115
Conférence sur le personnel auxiliaire dans l'assainissement Assainissement Assistance à des sections spécialisées d'instituts médicaux
160
10 400 7 800 2 000 2 600 1
15 600 2 170 1
Protection contre les radiations Techniques de titrage biologique Protection contre les radiations Opiomanie
300
300
1959
1960
1961
Région /Pays /Titre du projet
N. du projet
nuation de projets en cours
Conti-
Projets comportant uniquement des bourses
Projets nouveaux
étalés sur plusieurs
Projets
en 1958
d'études
exercices
Projets comportant uniquement des bourses d'études
Projets nouveaux
étalés sur plusieurs
Projets
exercices
Projets comportant uniquement des bourses d'études
Projets nouveaux
Uss Asie -du Sud -Est (suite) Indonésie
Uss
US$
US$
USS
US$
US$
USS
Us$
Tuberculose Maladies endémo- épidémiques Lutte contre la lèpre Enseignement dentaire Cours national d'éducation sanitaire Hygiène de la maternité et de l'enfance Santé mentale, Djakarta Faculté de Médecine de l'Université Gadjah Mada Ecole de Médecine, Médan Faculté de Médecine, Surabaya Iles Maldives Administration de la santé publique
48 48 9
500 700
23 050
30 42 48 43 .
4 480 2 000 3 900
21 144 10 939 1 630
20 331 11 448 1 250
3 900 180
13
34 45
27 890 19 170
11 479 38 574
11 087 36 928
5
5 520
18 113
18 801
Népal Paludisme Projet pilote de lutte contre la variole Laboratoire de santé publique Soins infirmiers Cours pour sages- femmes autochtones Enseignement et formation professionnelle Inde portugaise Santé mentale Assainissement Assistance aux écoles de médecine Enseignement et formation professionnelle Thatlande Paludisme
1
32 120
29 022 1 400
29 906 11 838
9 10 5
4 600 794 5 200
8 5
5 5
2 000 6 300 11 943 300
9 5
Maladies vénériennes et tréponématoses Epidémiologie Lutte contre le trachome Cours sur le trachome Lutte contre la lèpre
46 46 46 43 53 30
2 800 1 000 6 300 2 260 38 850 16 656 41 153 13 464 1 057 43 263
Asie du Sud -Est (suite) Thallande (suite) Ecole de Santé publique, Bangkok Hygiène dentaire Enseignement des statistiques démographiques et sanitaires Programme de santé rurale (cadres infirmiers), Bangkok Soins infirmiers Hygiène industrielle Département de pédiatrie Santé mentale Santé mentale (bourses d'études) Ecole de Médecine, Chulalongkorn Ecole de Médecine, Siriraj Ecole de Pharmacie, Bangkok Programmes inter pays Equipe consultative pour l'éradication du paludisme Equipe d'évaluation des campagnes BCG Cours sur les infections à Wuchereria Eradication de la variole Production de vaccin antivariolique lyophilisé . . . Etablissement de rapports annuels sur la santé publique par les Etats Membres Séminaire sur l'hygiène dentaire, Adélaïde Réorganisation des relevés et rapports sanitaires ruraux Conférence sur l'administration des services infirmiers . Séminaire interrégional sur la médecine du travail . Protection contre les radiations Séminaire sur les méthodes d'enseignement de la médecine Documentation et matériel médicaux TOTAL POUR L'ASIE DU SUD -EST
38 45 37
20 870
26 832
13 741
7800 14 510 1
3
600
14 256
24 46 46 58 17
075 10 600 3 500
13 855 1
718 8 800 3
46 50 57
2 900 320 7 800 7 800 11
60
960
7 3
56 158 46 430 49 205
I
51 797 21 511 4 280
55 30 38 18 5
25 025
13 483
2600 930 4 869
2600
43 50 51
14 755 6 080 8
56 42 48 25
550
2 800
7 800
12 000 4 000 637 680 133 700
2 000
2 000 2 900 177 111 I
49 969
I
800 218
839 510
10 300
180 677
Europe Albanie Assistance aux établissements d'enseignement
2 1
Bourses d'études (sujets divers) Autriche
2 000 6 000
6000 1 550
6 000
Production de sérums et de vaccins Enseignement infirmier Soins aux enfants prématurés Développement des services d'assainissement Bourses d'études (sujets divers)
4.10 15 12 14 11
1
550 685 1 1
3 1
600 600 300
300 1 600 7 300 1 j
300
9 000
7
1959
1960
1961
Région /Pays /Titre du projet
N. du projet
Continuation de projets en cours en 1958
Projets comportant uniquement des bourses d'études
Projets nouveaux
étalés sur plusieurs
Pro ets
exercices
Projets comportant uniquement des bourses d'études
Projets nouveaux
Pro ets étalés sur plusieurs
exercices
Projets comportant uniquement des bourses d'études
Projets nouveaux
US$
US$
US$
US$
US$
US$
US$
US$
US$
Europe (suite) Belgique
Bourses d'études (sujets divers) Bulgarie Assistance aux établissements d'enseignement Bourses d'études (sujets divers) Tchécoslovaquie
9
12 400
9 500
9 500
.
.
.
8
7
5 000 10 880
3 000 10 000
4 000 10 000
Etude sur l'épidémiologie de la tuberculose et la lutte antituberculeuse Assistance aux établissements d'enseignement Bourses d'études (sujets divers) Danemark Enseignement psychiatrique post- universitaire Bourses d'études (sujets divers) Finlande Psychiatrie infantile Bourses d'études (sujets divers) . . .
10 9 8
4 200 12 000 10 700
4 000 10 000
2 600 6 800 10 000
.
.
.
8 11
4 020 12 570
1 000 8 500
1 000
8 500
14 12
1 950 10 350
11 000
3 500 10 000
France Bourses d'études (sujets divers) République fédérale d'Allemagne Bourses d'études (sujets divers) Grèce
28
12 060
12 550
12 550
16
12 630
12 550
12 550
Services de statistiques sanitaires Réadaptation des personnes physiquement diminuées Santé mentale Assistance aux établissements d'enseignement . . . Bourses d'études (sujets divers) Islande Bourses d'études (sujets divers)
19
23
2 600 1 300 1 480
4 500 1 300
20 29 21
3 200 2 000 7 500 7 500
8 150
7
5 400
5 400
5 400
Europe (suite) Irlande
Bourses d'études (sujets divers) Italie Enseignement infirmier Santé mentale de l'enfant Bourses d'études (sujets divers) Luxembourg
13
9 500
10000
10 000
23
3 000 13 180 12 000
24 21
3 500 2 500 10 500
Services de santé mentale Bourses d'études (sujets divers) Malte Bourses d'études (sujets divers)
3
1
300
4
1 500 3 900
1 500 3 900
3
2000
Maroc Assistance aux laboratoires de santé publique Services de statistiques sanitaires Enseignement infirmier Services de santé mentale Enseignement de la médecine Bourses d'études (sujets divers) Pays -Bas
22 21 19 18
4 800 11
686
7 179 1
000
1 300
23 15
3 900 5 700
16 296 2 600 5 600
3 500
3 500
Bourses d'études (sujets divers) Norvège
15
8 825
11 550
11 550
Santé mentale (assistance aux établissements d'enseignement) Bourses d'études (sujets divers) Pologne
11
750
750
10
9 350
9 250
9 250
Réadaptation des enfants physiquement diminués Services de protection maternelle et infantile Services d'hygiène scolaire Nutrition (services consultatifs) Assistance aux établissements d'enseignement Bourses d'études (sujets divers) Portugal Formation d'infirmières de la santé publique Services de protection maternelle et infantile Santé mentale de l'enfant Assistance aux établissements d'enseignement Bourses d'études (sujets divers)
7
10600 4 100
12
4 800 1 300 1 300
8 500
20 19 15 13
6 150
5 000 16 420 14 000
5 000 14 000
19
3 500 2 490 1 000 5
4 23 6 17
180
6 600 9 000
3 500 9 000
13 250
1959
1960
1961
Région /Pays /Titre du projet
N° du projet
Continuation de projets en cours en 1958
Projets comportant uniquement des bourses d'études
Projets nouveaux
Projets étalés sur plusieurs
exercices
Projets comportant uniquement des bourses d'études
Projets nouveaux
étalés sur plusieurs
Projets
exercices
Projets comportant uniquement des bourses d'études
Projets nouveaux
US$
US$
US$
US$
US$
US$
US$
US$
US$
Europe (suite) Roumanie
Assistance aux établissements d'enseignement Bourses d'études (sujets divers) Espagne Services de statistiques sanitaires Enseignement infirmier de base
.
.
.
2 1
6 000 16 320 10 000
6 000 10 000
22 19
1 300
2 900
3 500 1 300
4 500 4 900 1 300 1 300
Programme d'éducation sanitaire Réadaptation des enfants diminués Santé mentale de l'enfant Distribution d'eau et évacuation des eaux usées Bourses d'études (sujets divers) Suéde
26 3
6 720 1 000
3 100 1 300 1 300
21 .
.
20 17
7 900
7 500
7 500
Bourses d'études (sujets divers) Suisse
12
7 880
9 000
9 000
Assistance aux établissements d'enseignement Bourses d'études (sujets divers) Turquie
.
.
2 15
8 000 7 360 7 000
8 000
7 000
Enseignement infirmier et programme consultatif Education sanitaire Ecole de Santé publique, Ankara Bourses d'études (sujets divers) Union des Républiques socialistes soviétiques Assistance aux établissements d'enseignement Bourses d'études (sujets divers)
.
.
29 15 16
19 617
4 900 11 800 10 320
11 100
36
7 000
7 000
.
.
.
2 1
5 000 23 630
21 000
21 000
Royaume -Uni de Grande- Bretagne et d'Irlande du Nord Bourses d'études (sujets divers) Yougoslavie
13
10 600
11 200
11 200
Hygiène sociale et médecine du travail (néphrite chronique) Services de santé mentale Bourses d'études (sujets divers) 33
28 23
1 300 3 745 12 920
4 000 9 000
4 500 9 000
Europe (suite) Programmes inter pays Lutte contre la tuberculose 154 24 370 17 090 5
13 524
14 982
Conférence sur le rôle de la vaccination dans la lutte contre les maladies infectieuses Conférence sur les intoxications et infections d'origine alimentaire Symposium européen sur les enquêtes et études épidémiologiques concernant les maladies infectieuses et les maladies chroniques Lutte contre les maladies diarrhéiques Conférence sur la lutte contre les maladies transmissibles en Europe méridionale Cours sur la poliomyélite Cours sur les maladies à virus et à rickettsies 47.2 178
580
187 199 198
9 895 2 600 9 275 7
97.3 127 12.5 61 2
000
10 500
Séminaire itinérant sur l'administration de la santé publique rurale Cours d'hygiène rurale Méthodes de santé publique utilisées dans la lutte contre le cancer Etude des maladies cardio -vasculaires
580 10 371 2 000 5
9 980
10 373 11
134 179.3 138.1 17
370
250
20 100 15
9 275
Cours (en anglais) sur l'administration des hôpitaux et des services médicaux 410
000
12 600 13 900
Cours (en français) sur l'administration des hôpitaux et des services médicaux 138.2
Participation à des enquêtes pilotes du Siège sur l'organisation des soins médicaux et à une conférence interrégionale Conférence sur les services d'hygiène dentaire pour les enfants Conférence technique sur les statistiques démographiques Assistance aux établissements d'enseignement infirmier supérieur
204 151.2 200 77 133 189 201 162 10 630 9
2 600
24 660 13 795
000
9 000
Conférence sur l'organisation et l'administration des services infirmiers Cours sur l'administration des services infirmiers . . . Enseignement des soins infirmiers psychiatriques . . . Cours sur les services infirmiers de santé publique . . Voyage d'étude sur la médecine du travail Conférence sur le rôle des visiteuses médico- sociales auprès des familles Conférence sur la réadaptation des personnes physiquement diminuées 23 950 8
750 6 710
900 9 850 3
3
900 24 930
136.2
88.2 186
7
020
6 090 13
Cours sur la réadaptation des adultes physiquement diminués 34.3 196
300 17 200
Séminaire sur les problèmes que pose l'organisation de services sanitaires dans les petites entreprises . . . Conférence sur les problèmes médicaux et sociaux des gens de mer
13.2
10 190
1959
1960
1961
Région /Pays /Titre du projet
N° du projet
Continuation de projets en cours
comportant uniquement des bourses
Projets
Projets nouveaux
étalés sur plusieurs
Projets
en 1958
d'études
exercices
Projets comportant uniquement des bourses d'études
Projets nouveaux
étalés sur plusieurs
Projets
exercices
Projets comportant uniquement des bourses d'études
Projets nouveaux
US $
US $
US $
US $
US $
US $
US $
US $
US $
Europe (suite) Programmes inter pays (suite) Conférence européenne OIT /OMS sur le rôle des médecins d'usine dans le climat psycho -social de l'industrie Formation en éducation sanitaire
163 140
6 750 10 050 10 500
Séminaire sur la préparation des instituteurs à l'éducation sanitaire Coordination des études sur la période périnatale en Europe Cours du Centre international de l'Enfance Séminaire sur les services d'hygiène scolaire Conférence technique sur les activités régionales de protection maternelle et infantile Voyage d'étude sur la protection maternelle et infantile Séminaire sur la guidance infantile Symposium européen sur l'enseignement de la médecine psychologique Epidémiologie des troubles mentaux Formation en psychothérapie infantile Etude sur la santé mentale et les conseils aux familles Séminaire sur la santé mentale des enfants mentalement insuffisants Séminaire sur la pratique de l'hygiène mentale . . . Symposium mixte FAO /OMS sur l'enseignement relatif à la nutrition en Europe Symposium européen d'ingénieurs sanitaires Symposium européen sur la planification et l'administration des programmes nationaux d'assainissement Cours pour ingénieurs sanitaires municipaux
25.3
9 286 9 160 13 450
39.2 194/205 40.3 169 170
2 360 14 000
14 000
13 750 9 660 20 820 1 200
103.2 174 192 144 206
24 100 11 760
6 500 9 730
2 600 1 300
7 500
108.2 173
20 670 22 070 15 090 12 968 15 120
165
9.7 208 93 115
6 620 6 970
7 300
Assistance aux établissements formant du personnel d'assainissement spécialisé Conférence mixte CEE /OMS sur la pollution de l'eau en Europe Réunion de consultants sur les normes applicables à l'eau de boisson en Europe Etude des problèmes de la pollution de l'air Ecoles et centres européens de formation en santé publique 7 800 8 300 159.2
4 100 5 110 3 900 18 950
8 250
66.2 114.2 110
22 000
22 000
Europe (suite) Programmes inter pays (suite)
Séminaire sur la préparation du médecin à son travail dans la collectivité Formation des étudiants en médecine Symposium européen pour les fonctionnaires nationaux s'occupant des boursiers Cours sur la santé publique vétérinaire Assistance aux laboratoires de santé publique Cours sur la protection contre les radiations Réunion de consultants sur les questions de médecine et de santé publique relatives aux radiations Cours sur l'hygiène du lait, Helsinki Conférence sur le contrôle des préparations pharmaceutiques Documentation médicale Reproduction de rapports Prolongement d'activités inter -pays sur le plan national Participation à des séminaires et conférences de l'Organisation des Nations Unies et d'autres institutions . . 22.5 207 193.1 160 128.3 100 175 2 000 12 000 3
14 920 14 050
500
3
500
3
500
9 445 3 3
14 900
7 800
960
209 203 181
000 12 040
182 185 183
790 7 550
200 6 500 1
200 6 000 1
5350 3
5000 3
5000 3 100
900 336 700
100
Total
165 825
222 925
203 705
305 650
Crédit pour éventualité nouvelle TOTAL POUR L'EUROPE 165 825
204 532 42 000 246 532
216 676 42 000 258 676
300 900
207 889
336 700
222 925
203 705
305 650
300 900
207 889
Méditerranée orientale Aden
Enseignement infirmier et services de protection maternelle et infantile Enseignement et formation professionnelle Chypre
7 3
3
900 4 000
Lutte contre la tuberculose Enseignement et formation professionnelle Ethiopie Ophtalmies transmissibles
6 3
2 600 6 000 3
000
3
000
16
19 870
11 991
Equipe de direction des services de santé ruraux Centre de formation en santé publique, Gondar Enseignement et formation professionnelle Iran
25 9 18
20 685 56 410 18 500
50 584 5
12 250 32 448 41 397 5
000
000
Laboratoire de santé publique Ecole de sages -femmes
26 21
24 880 11 700
23 947 15 384
14 227
4 560
1959
1960
1961
Région /Pays /Titre du projet
N. du projet
Continuation de projets en cours en 1958
Projets comportant uniquement des bourses d'études
Projets nouveaux
étalés sur plusieurs
Projets
exercices
Projets comportant uniquement des bourses d'études
Projets nouveaux
étalés sur plusieurs exercices
Projets
Projets comportant uniquement des bourses d'études
Projets nouveaux
Uss Méditerranée orientale (suite)
Uss
Uss
Uss
Uss
Uss
Uss
Uss
US $
Iran (suite) Services de réadaptation, Chiraz Santé mentale Institut supérieur de la Santé publique, Téhéran Assistance aux écoles de médecine de province Enseignement et formation professionnelle Radiologie, Hôpital Firousabadi, Téhéran
42 . . . . .
11 080
.
28 40 43 35 22
8 700 3 930 18 160
19 436
8 458 22 925
2 600 26 318 8 000 3 500 10 290
10 000
Irak Paludisme Lutte contre la lèpre Conseiller statisticien Ecole de Médecine, Bagdad Enseignement et formation professionnelle 11 5
26 160
33 643
25 013
34 33 28
2 600 11 775 12 310 13 147
11 383 13 934
17 000
5 000
5 000
Israel Santé mentale Ecole de Médecine Hadassah, Jérusalem (anatomie) . . Ecole de médecine Hadassah, Jérusalem (médecine préventive et médecine sociale) Enseignement et formation professionnelle Jordanie Administration de la santé publique (services consultatifs)
24 25 29 27
3 900 9 710 28 600 15 200
35 234 7 000
29 170 10 000
Statistiques démographiques et sanitaires Hygiène scolaire Santé mentale Enseignement et formation professionnelle Production de vaccins et d'immunsérums Liban Université française de Beyrouth Utilisation des radio-isotopes en médecine Université américaine de Beyrouth Enseignement et formation professionnelle
25 20 15 10 18
12 275
11 883
2 500 5 000
2 600 5 000 12 275 12 383
3 400 10 000
5 000
23
12
3 800 5 500 16 200
2 600 11 069
2 600 7 600 6 407
24 39 26
8 000
8 000
Méditerranée orientale (suite) Libye Enseignement infirmier, Tripoli 27 553
3
I
29 452 8 175
Protection maternelle et infantile, Tripolitaine Enseignement et formation professionnelle
2 14
15 600 15 000
16 285
5 000
10 000
Pakistan Lutte contre la tuberculose (enquête de morbidité) . Lutte contre la lèpre Enseignement infirmier, Pakistan oriental Hôpital d'enfants, Karachi Ecole de Physiothérapie, Karachi Assistance aux écoles de médecine, Pakistan occidental Assistance aux écoles de médecine, Pakistan oriental Enseignement et formation professionnelle Arabie Saoudite Lutte contre la tuberculose Laboratoire de santé publique Ecole d'assistants sanitaires et de techniciens de l'assainissement, Er -Riad Enseignement et formation professionnelle Somalie
32 39 30 23
18 000 2 000
43 057 16 485 22 138 9 645 5
35 540 19 945 15 301
9160 18 200 9 740
25 37 45 27
200
I
22 023 7 800 5
24 000
5 000
000
13 7 15 17
1 500 1 500
37 755 24 745
37 323 24 333
28 080
32 752
32 622
13000 19 410 10 000
2 000
2 000
Formation de personnel sanitaire Enseignement et formation professionnelle Soudan
8
28 402
30 254
9
6 000
6 000
Lutte contre la tuberculose (BCG) Lutte contre les maladies vénériennes Lutte contre la trypanosomiase Lutte contre l'onchocercose Lutte contre le kala -azar Institut du cancer Programme d'hygiène dentaire Enseignement infirmier, Khartoum Enseignement et formation professionnelle Banque de sang Tunisie
3
16 8
13 125 7 000 1
5
254
000 1
1
26 31
7 000 1
11
000 627
12 386 13 175 11 783
30 17 7
500
12 175 8 900 48 265
7
030
48 740 15 000
14 175 50 181
24 23
5 000 4 400
5
000
6 270
Projet pilote de chimiothérapie de la tuberculose . . Lutte contre la tuberculose Centre antituberculeux de démonstrations et de formation professionnelle Centre d'ophtalmologie, Tunis Laboratoire de santé publique Enseignement et formation professionnelle Fabrication des produits pharmacentiques
9
38 850 8
24 28
500
30 239 18 807
15 375
35 119
22 20 14
20 660 1
19 407
12 648 3
350
900 300
10 000 1
10000 000
10 000 1
26
1959
1960
1961
Régi on /Pays /Titre du projet
N. du projet
Continuation de projets en cours en 1958
Projets comportant uniquement des bourses d'études
Projets nouveaux
étalés sur plusieurs exercices
Projets
Projets comportant uniquement des bourses d'études
Projets nouveaux
étalés sur plusieurs exercices
Projets
Projets comportant niquement des bourses d'études
Projets nouveaux
US $
US $
US $
US $
US $
US $
US $
US $
US $
Méditerranée orienta le (suite) République Arabe U ie Province d'Égypte Réadaptation des tuberculeux Lutte contre la bjl harziose Laboratoire de rec herches virologiques Production de sér um antivariolique desséché Centre de prématu rés Centre neuro -psyc hjatrique Institut supérieur le la Santé publique, Alexandrie Enseignement et formation professionnelle Province de Syrie
51
8 800
10
24 750 8 000 1 500 10 350 45 160 17 500 13 275
34 341 10 600
37 52 30
42 .
27 39
41 343
24 908
9 000
10 000
Laboratoire de sa nté publique et des maladies endémiques Statistiques démog raphiques et sanitaires Enseignement infir mier, Damas Assainissement rural Enseignement et formation professionnelle
30 15
3 500 10 750 19 930
8 310 12 290 19 040
15 190 6 563 18 600 13 037 10 000
37
34 28 32
21 676 14 500 5 000
Banque de sang Yémen
2 000
Lutte contre la bill iarziose Ophtalmies transm issibles Services de protect ion maternelle et infantile Enseignement et fc ,rmation professionnelle Programmes inter pa 's Conférence sur l'é adication du paludisme Equipe consultativ e pour l'éradication du paludisme Equipe régionale d 'enquête sur la tuberculose . . . Centre d'épidémiol ogie et de statistique de la tuberculose Equipe d'enquête s ur la variole Conférence sur le t rachome Enseignement de 1 L virologie Administration de la santé publique (services consultatifs)
5
2 600 2 600 2 600 10 000 10 000
13 7 11
8 000
18
15 000
59 41 51
49 246 61 000 29 880 20 000 63 986 21 515
48 120 38 308 20 703
16
27 744 9 000
40 53
Assistance aux bib liothèques de médecine
43 55
26 000
14 300
14 300
14 500
Méditerranée orientale (suite) Programmes inter pays (suite) Enquête sur l'hygiène dentaire . . Séminaire sur les soins infirmiers Cours d'hygiène industrielle Education sanitaire (services consultatifs) Stages pratiques de génie sanitaire Conférence sur l'enseignement de la médecine . . . Participation à des réunions de caractère éducatif Séminaire sur la formation du personnel sanitaire auxiliaire (réunion préparatoire) . . . . .
23 15
13 210
14 000 9 590
46 22 34 42 45 50
16 900 3 501 6 520 6 500
11
210
8 787
15 785 9 668
17 000
3 000
Séminaire sur l'hygiène alimentaire, la lutte contre les zoonoses et la pratique de la santé publique vétérinaire Documentation médicale TOTAL POUR LA MÉDITERRANÉE ORIENTALE
38
570 1
15 000
44
000 230 060 146 040
2 000 858 584
2 000
676 006
98 000
238 494
I
882 077
125 000
166 012
Pacifique occidental Australie
Administration de la santé publique Protectorat britannique des îles Salomon Enseignement infirmier Cambodge
1
12 410
11000 4 770 7 547
13 500
3
6 817
Lutte contre les tréponématoses Administration de la santé publique (services consultatifs)
8
15 120
17 370
20 448 17 884
2 3
Enseignement infirmier Chine
56 820
58 976
17 442 70 269
Lutte contre la tuberculose et campagne BCG Lutte contre les maladies vénériennes Maladies transmises par les arthropodes Renforcement des services de santé Administration de la santé publique (bourses d'études) Soins infirmiers Programme de santé mentale Institut de la Santé publique lies Cook Administration de la santé publique
17 1
19 840 14 000
7 800 4 150
5 450 22 455
32 31
23 000 500 6 250 11 200 4 500 3
28 28
10 500 16 395
20 27
13 000
28 860 14 800
2
2500
1959
1960
1961
Région /Pays /Titre du projet
N. du projet
nuation de projets en cours en 1958
Conti-
Projets comportant uniquement des bourses d'études
Projets nouveaux
étalés sur plusieurs exercices
Projets
comportant uniquement des bourses d'études
Projets
Projets nouveaux
étalés sur plusieurs exercices
Projets
Projets coportant
uniquement des bourses d'études
Projets nouveaux
US$ Pacifique occidental (suite)
US$
US$
US$
US$
US$
US$
US$
US$
Iles Fidji Tuberculose Education sanitaire de la population Hygiène de la maternité et de l'enfance Ecole centrale de Médecine Polynésie française Lutte contre la tuberculose
4 4 4 2
4 000 4 500 3 000 29 850 39 275 25 857
2
Enquête sur la nutrition Hong Kong Paludisme
4
7 800 11 700
Hygiène dentaire Japon Lutte contre les maladies à virus Administration de la santé publique Hygiène sociale et médecine du travail Education sanitaire de la population Réadaptation des enfants physiquement diminués . Hygiène de la maternité et de l'enfance (bourses d'études) Institut national de la Santé mentale Enseignement et formation professionnelle .
13 13
740 5 200
11 000
21 18 18 18 1
1 950
7 000 4 260 6 220 4 300 5 350 8 350
7 000 16 800
3 500
18
4 18
2 800 9 000
2 600
Corée Maladies endémo- épidémiques
Lèpre Centre national de démonstrations et de formation professionnelle Administration de la santé publique (bourses d'études) . Formation des sages -femmes Hygiène de la maternité et de l'enfance Laos Hygiène de la maternité et de l'enfance /soins infirmiers
10 10 15
4 200
5 500 6 000 14 080 11 000
24 338
10 16
6 000 5 500
10
6
13 880
32 035
39 527
Macao Assainissement
1
3 500
Pacifique occidental (suite) Malaisie Paludisme 20 10 3
10 460
3 223 12 649 12 649
Lutte contre la tuberculose Lutte contre les tréponématoses Lutte contre les maladies à virus Centre d'enseignement de l'hygiène rurale Hygiène rurale Assistance à un établissement d'enseignement Nouvelle- Guinée néerlandaise Lèpre Soins infirmiers
4 000
23 9
15 130 12 055 13 055 11 813
24 21
7 7
2 000 6 900
3200
5 500
Hygiène de la maternité et de l'enfance (services consultatifs) Hygiène scolaire Nutrition Génie sanitaire Nouvelle - Zélande
6 7
11255 5 500 2 600 5 500
7 7
Administration et aménagement des hôpitaux Soins infirmiers Santé mentale Génie sanitaire Physiothérapie Niue
1 1
8 000
i 1
i
4 500 550 4 000 2 750
5 500
Lutte contre les parasitoses intestinales de l'homme Papua et Nouvelle - Guinée Tuberculose
3
7 000
Administration de la santé publique Education sanitaire de la population Hygiène de la maternité et de l'enfance Assainissement Enseignement et formation professionnelle Philippines Tuberculose Archives hospitalières
6 6
4 300
3 000 3 000 5 500 5 500
6 6 6
4 500 6 000
6
54 63 64 62 54 54 4 54 43 51
4 200
3 000 4 500 19 600 14 455
Administration de la santé publique (services consultatifs)
Statistiques sanitaires Soins infirmiers Hygiène sociale et médecine du travail Santé mentale (services consultatifs) Santé mentale (bourses d'études) Assainissement (services consultatifs) Enseignement de la technique sanitaire
4 400 6 720 14 050 370
17 000 16 671
10 000 20 733 44 377
36170 16 320
33 294
1959
1960
1961
Région /Pays /Titre du projet
N° du projet
Continuation de projets en cours en 1958
Projets comportant uniquement des bourses d'études
Projets nouveaux
étalés sur plusieurs exercices
Projets
Projets comportant uniquement des bourses d'études
Projets nouveaux
étalés sur plusieurs exercices
Projets
Projets comportant uniquement des bourses d'études
Projets nouveaux
US $
US $
US $
US $
US $
US $
US $
US $
US $
Pacifique occidental (suite) Singapour
Institut de la Santé Service d'accouchements à domicile Tonga
4 14
15 320 12 150
8 277 11 869
10 237 13 180
Administration de la santé publique Territoire sous tutelle des îles du Pacifique Administration de la santé publique Viet -Nam
3
4 250
4
3 500
Médecine préventive Administration des hôpitaux Distribution des produits pharmaceutiques Statistiques démographiques et sanitaires Assainissement (services consultatifs) Samoa- Occidental
14 15 17 11
12 055 8 300 13 055
17 313
10 460
9
23 570
17 170
11 813 17 871
Lutte contre la tuberculose Programmes inter pays Inspection des laboratoires producteurs de BCG . . . Tuberculose (cours d'entretien pour assistants médicaux) Tuberculose (réunion sur la production de vaccin) . Séminaire sur la tuberculose
3
21 300
14 855
11 013
30 35 56 67 75 22 78 73 37 53
3 900 2 320 2 000
29 300 30 505
Equipes d'évaluation et de consultation pour les campagnes BCG Equipe inter -pays de lutte contre les tréponématoses . Réunion interrégionale de coordination de la lutte contre le pian, Kuala Lumpur Séminaire sur les maladies diarrhéiques Centres de la poliomyélite Séminaire sur la santé publique vétérinaire 42 820 500
49 353
47 445
37 000 2 000 18 540 17 900 10 400
3 500
1 660
Cours d'entretien pour assistants médicaux sur les services intégrés d'hygiène rurale Administration de la santé publique (services consultatifs) 76 79 59
Administration de la santé publique (bourses d'études)
5 000
5 000
Pacifique occidental (suite)
Programmes inter pays (suite) Séminaire sur l'hygiène dentaire
63
30 980 30 100 16 200 6 050 28 450
Cours sur les statistiques démographiques et sanitaires Séminaire sur la médecine du travail Hygiène industrielle (bourses d'études) Séminaire sur l'hygiène scolaire Conférence sur les soins de maternité Séminaire sur la santé mentale familiale Séminaire régional sur la formation du personnel d'assainissement
66 52 50 28 43 60 58 64
30 160 2 730 3 470 1 000 1
Documentation médicale et matériel d'enseignement TOTAL POUR LE PACIFIQUE OCCIDENTAL
000 128 500
1
000 119 900
336 440
133 220
115 620
355 807
220 449
466 216
235 323
Activités interrégionales et autres Equipes consultatives (paludisme) Equipe d'essai des insecticides Equipe consultative (tréponématoses) Conférence sur l'éradication du pian Equipe consultative (bilharziose) Equipe consultative (lèpre) Conférence sur la lèpre 49 49 51 85
152 100 56 200 16 000
62 100 44 015 34 877 33 870
61 900
47 735 18 000
52 54 88 73
36 800 17 500
37 774 36 510 17 000
Cours sur la production de vaccin antivariolique desséché
Conférence sur la variole Conférence sur les programmes d'enseignement infirmier supérieur Cours sur la médecine du travail Conférence sur les techniques d'enquête épidémiologique concernant les troubles mentaux Conférence interrégionale sur l'adduction d'eau dans les villes
74 60 92 75 61
17 000 18 400 14 500
17 000
22 000 18 000 15 000 31
Conférence sur la formation des auxiliaires Séminaire sur les questions de santé publique que pose l'évacuation des déchets radioactifs Séminaire sur l'emploi des radio -isotopes en médecine . Séminaire sur l'adaptation et l'utilisation des statistiques démographiques et sanitaires nationales pour les études de génétique (ONU /OMS) Cours sur la protection contre les radiations
93 62 76
000
16 500
9 500
94 96
9200 10 000
1959
1960
1961
Région /Pays /Titre du projet
N° du projet
Continuation de projets en cours en 1958
comportant uniquement des bourses d'études
Projets
Projets nouveaux
étalés sur plusieurs exercices
Projets
Projets comportant uniquement des bourses d'études
Projets nouveaux
étalés sur plusieurs exercices
Projets
Projets comportant uniquement des bourses d'études
Projets nouveaux
US$
US$
US$
US$
US$
US$
US$
US$
US$
Activités interrégionales et autres (suite)
Conférence sur l'emploi des radio -isotopes en médecine et en biologie Séminaire sur les questions de santé publique que posent les accidents dus aux radiations Séminaire sur l'irradiation à des fins médicales . UNRWA (paludologue) . .
97
14 000 13 000 8 000 12 810 23 650 60 250 21 900 30 340 12 787 27 976 64 022 28 287 29 874 14 276 26 030 66 242
99 100
Liaison avec le FISE - Bangkok
- New York
- Paris
UNRWA (personnel de santé publique)
24 264 27 305
Programmes généraux de l'Organisation des Nations Unies et des institutions spécialisées dans les domaines social et économique TOTAL POUR LES ACTIVITÉS INTERRÉGIONALES ET AUTRES
8 000
15 000
15 000
435 550
46 000
352 808
72 100
357 036
150 000
TOTAL POUR TOUTES LES RÉGIONS (MONTANT BRUT)
3 210 934
1 069 575
852 420
3 722 288
706 840
1 321 843
4 293 101
806 590
1 092 431
A déduire : Retards dans la mise en oeuvre de projets nouveaux TOTAL POUR TOUTES LES RÉGIONS (MONTANT NET) 3 210 934 1 069 575
102 920
71 880 4 293 101
852 420
3 722 288
706 840
1 218 923
806 590
1 020 551
APPENDICE 6
119
Appendice 6 RÉSUMÉ INDIQUANT LE MONTANT TOTAL DU BUDGET, LES RECETTES, LES CONTRIBUTIONS DES ÉTATS MEMBRES ET LE MONTANT EFFECTIF DU BUDGET *
1959
1960
1961
Usa Budget total Déductions Contributions fixées pour les Membres A déduire : Montant de la réserve non répartie
US $
US $
167520264 1 786 366 14 965 660 1 078 060 b 13 887 600
18 113 760 a 1 224 000
1989640040 1 183 000 18 713 400 C 1 326 780 b c
.
.
.
16 889 760 1 195 060 b
Contributions des Membres pour le budget effectif A ajouter : i)
.
15 694 700
17 386 620
Montant qui doit être remboursé par le compte spécial du programme élargi d'assistance technique ii) Avance prélevée sur le fonds de roulement . iii) Recettes occasionnelles
724 000 155 140 907 226 15 673 966
724 000 500 000 16 918 700
683 000 500 000 18 569 620
Budget effectif total
* Voir chapitre IV du rapport, paragraphe 8. a Y compris les dépenses d'administration et les dépenses des services d'exécution qui figuraient auparavant au titre du programme élargi d'assistance technique et pour lesquelles il est prévu une somme forfaitaire qui doit être remboursée par le compte spécial du programme élargi. b Somme égale aux contributions fixées pour les Membres inactifs (lesquels étaient, au moment où ces prévisions ont été établies, la Hongrie, la RSS de Biélorussie et la RSS d'Ukraine) et pour la Chine. Ces montants seront rajustés si un ou plusieurs Membres inactifs reprennent leur participation active aux travaux de l'Organisation avant la Treizième Assemblée mondiale de la Santé.
120
CONSEIL EXÉCUTIF, VINGT- CINQUIÈME SESSION, PARTIE II
Appendice 7 BARÈMES DES CONTRIBUTIONS POUR 1959, 1960 ET 1961 * 1959 1960 Montant total des Montant total Montant total contributions: $18 713 400 b descontributions: descontributions: Budget total: $19 896 400 a $14 965 660; $16 889 760; Budget total: Budget total: Pourcen$16 752 026 a $18 113 760 a Montant tage 1961
Membres et Membres associés
US$
US$ 10 470 6 760 828 570 10 470 172 780 277 500 66 760 201 580 73 300 11 780 6 760 157 070 23 560 6 760
%
US$ 11 230 7 490 916 950 11 230 190 870 308 770 72 980 224 560 80 470 13 100 7 490 175 900 28 070 7 490 535 200 16 840
Afghanistan Albanie Allemagne, République fédérale d' Arabie Saoudite Argentine Australie Autriche Belgique Biélorussie, RSS de Birmanie Bolivie Brésil Bulgarie Cambodge Canada Ceylan Chili Chine Colombie Corée, République de e Costa Rica Cuba Danemark El Salvador Equateur Espagne Etats -Unis d'Amérique Ethiopie
Fédération de Rhodésie et de Nyassaland d Finlande France Ghana Grèce Guatemala Guinée, République de Halti Honduras Hongrie Inde Indonésie
Irak
9 320 5 990 583 910 9 320 159 670 227 270 48 950 174 820 65 260 13 990 8 160 149 180 19 810 5 990 434 730 15 150 40 790 705 110 (50 920) e 5 990 5 990 36 130 89 740 9 320 8 160 155 010 4 744 090 15 150 3 500 50 120 783 210 9 320 27 970 9 320 (5 990) e 5 990 5 990 54 780 407 920 69 930 16 320
0,06 0,04 4,90 0,06 1,02 1,65
483 000 15 710 40 580 777 510 48 430 6 760 6 760 39 270 92 940 9 160 10 470 143 990 5 355 110 10 470 3 930 56 290 994 800 10 470 35 340 9 160 6 760 6 760 6 760 65 450 382 210 73 300 13 090
0,39 1,20 0,43 0,07 0,04 0,94 0,15 0,04 2,86 0,09 0,25 4,61
0,28 0,04 0,04 0,23 0,55 0,05 0,06 0,85 31,70 0,06 0,02 0,33 5,89 0,06 0,21 0,05 0,04 0,04 0,04 0,39 2,26 0,43 0,08
5
1
46 780 862 690 52 390 7 490 7 490 43 040 102 920 9 360 11 230 159 060 932 140 11 230 3 740 61 750 102 220 11 230 39 300 9 360 7 490 7 490 7 490 72 980 422 920 80 470 14 970
* Voir chapitre IV du rapport, paragraphe 8. a Y compris les dépenses d'administration et les dépenses des services d'exécution du programme élargi d'assistance technique pour lesquelles il est prévu une somme forfaitaire qui doit être remboursée par le compte spécial du programme élargi, soit $724 000 pour 1959 et pour 1960 et $683 000 pour 1961. b Le montant total des contributions sera rajusté si un ou plusieurs Membres inactifs reprennent leur participation active aux travaux de l'Organisation avant la Treizième Assemblée mondiale de la Santé. e Les contributions fixées pour les pays qui sont devenus Membres de l'OMS en 1959 figurent entre parenthèses et ne sont pas comprises dans le montant total des contributions des Membres ($14 965 660) pour 1959. d Membre associé e Dans la résolution WHA9.15, la Neuvième Assemblée mondiale de la Santé a fixé la contribution de la République de Corée au taux minimum de 0,04 %, sous réserve d'un nouvel examen en 1961. 1 Représentant 32,51 % des contributions fixées pour les Membres actifs, conformément à la résolution WHA8.5 de la Huitième Assemblée mondiale de la Santé
APPENDICE 7
121
Membres et Membres associés
1959 1960 Montant total des Montant total Montant total contributions: $18 713 400 b descontributions: descontributions: Budget total: $19 896 400 a $14 965 660; $16 889 760; Budget total: Budget total: Pourcen$16 752 026 a $18 113 760 a Montant tage
1961
US$
US$
%
US$ 35 550 28 070 7 490
Iran Irlande Islande Israël Italie Japon Jordanie Laos Liban Libéria Libye Luxembourg Malaisie
36 130 25 640 5
990
23 310
286 710 269 230 5 990 5 990 8 5
160
5 990
Maroc Mexique Monaco Népal Nicaragua Nigeria a Norvège Nouvelle -Zélande
Pakistan Panama Paraguay Pays -Bas
990 9 320 30 300 16 320 95 570 5 990 5 990 5 990 3 500 67 600 59 440 75 760 8 160 5 990 157 340 20 980 55 940 213 290 33 800 59 440 8 160 68 760 1
Pérou Philippines Pologne Portugal République Arabe Unie République Dominicaine Roumanie
32 720 23 560 6 760 22 250 349 490 340 330 6 760 6 760 9 160 6 760 6 760 10 470 26 180 22 250 109 950 6 760 6 760 6 760 3 930 74 610 65 450 61 520 6 760 6 760 157 070 17 020 66 760 212 050 30 110 49 740 9 160 53 670
0,19 0,15 0,04 0,13 2,07 2,01 0,04 0,04 0,05 0,04 0,04 0,06 0,16 0,13 0,65 0,04 0,04 0,04 0,02 0,45 0,39 0,37 0,04 0,04 0,93 0,10 0,39 1,26 0,18 0,29 0,05 0,31 7,16 0,02 0,06 1,28 0,89 0,80 0,15 0,05 0,54 1,66 12,53 0,51 0,11 0,46 0,18 0,04 0,32 100,00 1
24 330 387 360 376 140 7 490 7 490 9 360 7 490
490 230 29 940 24 330 121 630 7 490 7 490 7 490 3 740 84 210 72 980 69 240 7 490 7 490 174 030 18 710 72 980 235 790 33 680 54 270 9 360 58 010 7 11
Royaume -Uni de Grande- Bretagne et d'Irlande du Nord Sierra Leone a Soudan Suède Suisse
072 250 500 15 150 201 630 138 690 115 380 23 310 8 160 85 080 252 910 916 060 94 400 23 310 59 440 23 310 5 990 48 950 3
Tchécoslovaquie Thaïlande Tunisie Turquie
Ukraine, RSS d' Union des Républiques socialistes soviétiques Union Sud -Africaine Uruguay Venezuela Viet -Nam Yémen Yougoslavie TOTAL
1
208 150 3 930 10 470 215 980 150 530 134 830 23 560 9 160 90 320 278 800 2 115 270 87 700 18 330 77 230 30 110 6 760 54 980 1
339 880 3 740 11 230 239 530 166 550 149 700 28 070 9 360 101 050
310 640 2 344 790 95 440
20 580 86 080 33 680 7 490 59 880 18 713 400 b
14 965 660
16 889 760
a Y compris les dépenses d'administration et les dépenses des services d'exécution du programme élargi d'assistance technique pour lesquelles il est prévu une somme forfaitaire qui doit être remboursée par le compte spécial du programme élargi, soit $724 000 pour 1959 et pour 1960 et $683 000 pour 1961. b Le montant total des contributions sera rajusté si un ou plusieurs Membres inactifs reprennent leur participation active aux travaux de l'Organisation avant la Treizième Assemblée mondiale de la Santé. a Membre associé
122
CONSEIL EXÉCUTIF, VINGT -CINQUIÈME SESSION, PARTIE II
Appendice 8 TABLEAU INDIQUANT LE NOMBRE DES POSTES ÉTABLIS, LES RESSOURCES DE L'ORGANISATION ET LE VOLUME DE TRAVAIL DE CERTAINS SERVICES ADMINISTRATIFS DE 1954 A 19601
1. Postes établis Augment. (dimin.) en pourcentage 2
1954
1955
1956
1957
1958
1959
1960
Effectif du personnel administratif (y compris le Bureau des Fournitures) : Budget ordinaire Compte spécial pour l'éradication du paludisme Assistance technique Total Effectif du personnel desservant les bâtiments: Budget ordinaire Compte spécial pour l'éradication du paludisme
103 41
102
101
105
29 131
29
28 133
106 16 28 150
136 8
142 8
20 156 12 2
20 162 12,5 12 2
144
130
.
2
Total
2
14
14
2. Ressources engagées ou qu'il est prévu d'engager (en millions de dollars) Augment. (dimin.) en pourcentage S
1954
1955
1956
1957
1958
1959
1960
Budget ordinaire Compte spécial pour l'éradication du paludisme . Compte spécial pour la planification des recherches Assistance technique FISE
8,13 . .
9,28
9,98
12,09 0,03
3,75
4,41
0,54 12,42
0,45 14,14
5,45 0,11
5,53 0,05 17,70
13,96 3,03 0,05 5,33 0,03
15,48
4,24 0,25 4,99
16,92 6,12
4,60
-
Total partiel Autres comptes spéciaux 4: Recherche médicale Programme d'approvisionnements publics en eau .
15,54
22,40
24,96
27,64
123
1,26 0,36 12,42
Total
14,14
15,54
17,70
22,40
24,96
29,26
136
1 Voir chapitre IV du rapport, paragraphe 67. 3 Entre la première et la dernière des années pour lesquelles des chiffres sont donnés 8 Y compris vingt -huit postes antérieurement imputés sur les fonds du programme élargi d'assistance technique 4 Au moyen desquels on envisage de financer des programmes dans la mesure où des contributions volontaires auront été reçues
APPENDICE 8
123
3. Volume de travail Augment. (dimin.) en pourcentage 2
1954
1955
1956
1957
1958
1959 1
Nombre moyen de fonctionnaires à plein temps de l'Organisation administrés par ces services administratifs 1) Nombre de demandes d'emploi reçues 2) Nombre de contrats établis 3 3) Nombre de fonctionnaires figurant sur les états de paiement
1
262
1
330
1
401
1
410
1
620 740 855
1
810
43 (6)
5 771
3 137
3
250 825
4 096 833 1
5
5
400 900
602 992 1
641
50 51
186
1
300
380
1
460
1
500
4) Nombre d'écritures concernant les fonctionnaires figurant sur les états de paiement (y compris indemnités, retenues pour pensions, assurances, etc.) 5) Nombre d'écritures concernant les achats de fournitures et de matériel 6) Nombre d'expéditions de matériel effectuées
77 982
89 496
100 000
110 000
125 000
130 000
67
8 1
574
10 584 1
7
719 616
11 563 1
13
762
10 000 2 950 1
17
234 985
340 110
1
538
2 359 1
139 7
7) Nombre de comptes d'imputation tenus à jour
1
1
200
1
000
100
050
8) Nombre d'autorisations de dépenses données et ultérieurement vérifiées afin d'assurer la meilleure utilisation des fonds disponibles 2 832 3
124
2 594
3
205
3
250
3
411
20
9) Nombre d'entrées au grand livre
43 000
47 000
53 000
58 600
64 300
75 000
74
10) Nombre de communications concernant les questions budgétaires et financières (télégrammes et lettres reçus et envoyés) 12 406 14 543 13 590 11
873
13 330
11
581
(7)
11) Nombre d'activités dont le coût a été calculé et incorporé dans le projet annuel de programme et de budget . . .
1
085
1
324
1
634
1
661
1
840
1
955
80
12) Nombre de lettres et de télégrammes répertoriés à l'arrivée ou au départ par le service de l'Enregistrement . . .
329 711 52 640
341 089
307 203
359 531 53 042
404 170 58 635
444 600 61 800
35 17
13) Nombre de documents classés dans les archives
52 294
40 112
14) Nombre de pièces de correspondance classées et indexées dans les archives centrales
11
420
18 080
20 627
22 929
24 315
25 596
124
15) Nombre de pages dactylographiées pour le Siège par le Service central de Sténodactylographie 77 600
94 900
104 000
113 130
133 859
150 000
93
16) Conférences et réunions organisées et desservies 4: a) Nombre b) Nombre de jours de séance
41
40 271
308
46 310
51
63
68
66 17
353
480
360
1 Pour le mois de décembre, les calculs ont été fondés sur des estimations. 2 Entre la première et la dernière des années pour lesquelles des chiffres sont donnés 3 Y compris le personnel recruté pour de courtes périodes et le personnel de conférence 4 Y compris les conférences régionales desservies par le personnel des Conférences et services intérieurs
124
CONSEIL EXÉCUTIF, VINGT -CINQUIÈME SESSION, PARTIE II
Appendice 9 PROGRAMME D'INTENSIFICATION DES RECHERCHES MÉDICALES ET PRÉVISIONS DE DÉPENSES CORRESPONDANTES, AU TITRE DU BUDGET ORDINAIRE ET DU COMPTE SPECIAL POUR LA RECHERCHE MÉDICALE 1
MISE EN OEUVRE DU PROGRAMME 2
(Voir les prévisions de dépenses dans les tableaux ci- après)
4.2 PLANIFICATION ET COORDINATION DES RECHERCHES
Le Bureau de la Planification et de la Coordination des Recherches a les attributions suivantes: 1) assurer le secrétariat du Comité consultatif de la Recherche médicale; 2) veiller à ce que des règles et des méthodes uniformes soient appliquées dans la planification et la mise en oeuvre des activités de l'OMS en matière de recherche; 3) réunir des renseignements sur les institutions, le personnel et les projets de recherche; 4) maintenir la liaison avec les organisations nationales de
Voyages en mission. Au titre du budget ordinaire, un crédit est prévu pour permettre au personnel de la catégorie professionnelle du Bureau de se rendre dans les bureaux régionaux et dans des institutions et organisations nationales de recherche afin de réaliser les conditions administratives nécessaires à l'exécution du programme ($6000 chaque année). Services techniques contractuels. Au titre du compte spécial, un crédit est prévu pour soutenir, dans des domaines non déterminés d'avance, des recherches qui sont proposées par des chercheurs individuels et qui, de l'avis d'experts indépendants ou du Comité consultatif de la Recherche médicale, méritent d'être aidées et complètent les recherches collectives menées dans les principaux domaines scientifiques couverts par le pro-
gramme de l'OMS ($100 000 en 1960 et $200 000 en 1961). Autres dépenses a)
recherche pour les questions de politique générale de la recherche;
établir, à l'intention du Conseil exécutif, de l'Assemblée mondiale de la Santé, de l'Organisation des Nations Unies et des institutions apparentées, des analyses et des rapports sur les activités exercées par l'OMS en matière de recherche, pour toutes les catégories de fonds au moyen desquels elles sont 5)
Comité consultatif de la Recherche médicale. Au titre du budget ordinaire, un crédit est prévu pour deux réunions de ce
comité en 1960 et deux réunions en 1961 ($42 000 chaque année). b) Formation de chercheurs. Dans ce secteur capital du pro-
financées;
instruire les demandes de subventions pour l'exécution de recherches et pour la formation de chercheurs et décider de la suite à leur donner. 6)
Le Bureau de la Planification et de la Coordination des Recherches figure, aux fins de la présentation budgétaire, sous la rubrique «Mise en ceuvre du programme (Siège)» bien qu'il relève du Bureau du Directeur général. 4.2.0
Bureau du Directeur
gramme de recherches, un crédit est prévu au titre du compte spécial ($200 000 en 1960 et $500 000 en 1961) pour les trois types de formation indiqués ci- dessous: 1) formation s'adressant à des chercheurs et à des aides chercheurs compétents, déjà familiarisés avec les méthodes traditionnelles de la recherche, et visant à leur inculquer, par des stages de perfectionnement spécialisés, de nouvelles techniques qu'ils pourront appliquer dans leur travail; 2) formation destinée à deux catégories de personnes et visant à en faire des chercheurs : i)
Au titre du budget ordinaire, le Bureau du Directeur se compose du Directeur et de huit autres fonctionnaires, dont quatre de la catégorie professionnelle. Personnel.
nouveaux diplômés n'ayant pratiquement pas eu la
possibilité de faire la preuve de leurs dons de chercheurs, mais que leur orientation d'esprit et leurs succès universi-
taires recommandent à l'attention (leur initiation à la recherche devrait autant que possible être effectuée dans leur pays et financée par celui -ci; à défaut, l'OMS examine-
Consultants. Au titre du budget ordinaire, un crédit est prévu pour des consultants (dix mois en 1960 et douze mois en 1961) qui seront chargés de collaborer à l'établissement de nouveaux plans d'activité, à l'organisation des services nécessaires pour la mise en oeuvre du programme de recherche et à l'élaboration de méthodes et de procédures permettant d'améliorer les liaisons internationales entre chercheurs. 1 Voir chapitre IV du rapport, paragraphe 213.
2 Pour faciliter l'examen des fonctions et attributions des diverses unités organiques intéressées, on a présenté les exposés
descriptifs et les tableaux dans le même ordre qu'à l'annexe 1 des Actes officiels NO 97 et on leur a donné les mêmes numéros
rait les cas méritant son appui); ii) personnes expérimentées qui, ayant épuisé toutes les possibilités de perfectionnement qu'elles peuvent trouver dans leur pays, éprouvent le besoin et le désir de travailler pendant une ou plusieurs années sous la conduite d'un chercheur de réputation mondiale. Ce stage leur permettrait de parachever leur formation et devrait les rendre aptes à occuper dans leur pays les postes d'enseignement et de recherche les plus élevés. c)
Publications.
Au titre du compte spécial, un crédit est
d'ordre que dans ladite annexe.
prévu ($50 000 en 1960 et $80 000 en 1961) pour la publication
APPENDICE 9
125
d'un choix de données, recueillies au cours des activités de recherche de l'OMS, qui peuvent être utiles même à des chercheurs travaillant dans des domaines voisins. La publication de monographies spécialisées qui, bien que traitant de problèmes essentiels, ne suscitent l'intérêt que de cercles restreints d'hommes
registre des irradiations et des accidents causés par les radiations ionisantes ($5000 en 1960 et $16 000 en 1961);
au titre du compte spécial, pour un appui à l'étude des effets lointains, chez l'homme, de l'irradiation chronique à b)
de science, est également envisagée, de même que la publication de certains manuels sur la collecte, la conservation et le transport de matériel de recherche indispensable (par exemple
faibles doses ($10 500 en 1960 et $32 000 en 1961) et pour le maintien de l'appui accordé à des études génétiques portant sur certaines populations ($12 000 en 1961). Autres dépenses. Au titre du compte spécial un crédit est prévu en 1960 et 1961 (à raison de $8520 pour chaque réunion) pour: a) deux réunions (1960 et 1961) d'un groupe scientifique des radiations ionisantes utilisées à des fins médicales, chargé de discuter et d'organiser une étude coordonnée sur les maladies causées par les radiations chez l'homme. Cette étude comprendra des enquêtes effectuées simultanément dans plusieurs pays sur des groupes de malades soumis à la radiothérapie;
ectoparasites, sang, tissus, etc.). On prévoit, d'autre part, la publication de tables de mortalité, de morbidité et de population pour divers secteurs de la recherche, par exemple pour les
recherches de génétique. On prévoit enfin la publication de brochures d'information à l'intention des candidats à des subventions de recherches, à des subventions pour le soutien des recherches ou à des subventions pour la formation de chercheurs. d) Besoins spéciaux en matière de recherche. Etant donné la part d'imprévu et d'imprévisible que comprend nécessairement
la recherche, un crédit est inscrit au titre du compte spécial ($50 000 en 1960 et $150 000 en 1961) pour l'exploitation des
deux réunions (1960 et 1961) d'un groupe scientifique chargé d'organiser une étude coordonnée sur la fréquence et b)
la nature des anomalies congénitales chez l'homme en réunissant
«percées» auxquelles il faut s'attendre dans l'exploration de l'inconnu.
des données fondamentales de génétique humaine dans des maternités de différents pays; c) une réunion de consultants et de chercheurs (1960) et d'un groupe scientifique (1961) chargés d'organiser une vaste étude des effets génétiques et somatiques éventuels chez des populations exposées à une forte radioactivité naturelle; d) une réunion d'un groupe scientifique (1961) chargé d'analyser les résultats et l'état d'avancement d'une étude sur les effets lointains de petites doses de radiations ionisantes et d'une faible irradiation, qui doit être effectuée sur des malades exposés à certains types de radiations utilisées à des fins médicales (notamment sur des malades ayant reçu des injections de thorotrast); e) une réunion d'un groupe scientifique (1961) chargé d'exa-
4.4 BIOLOGIE ET PHARMACOLOGIE 4.4.1
Radiations et isotopes
Consultants. Un crédit est prévu au titre du compte spécial pour des consultants (onze mois en 1960 et dix -neuf mois en 1961). Ces consultants rassembleront les données reçues des institutions qui collaborent à l'étude des maladies provoquées par les radiations chez les malades soumis à la radiothérapie et ils prépareront la réunion du groupe scientifique des radiations ionisantes utilisées à des fins médicales; ils aideront à pré-
miner les résultats de recherches préliminaires et les plans futurs d'études portant sur des populations qui, du point de
parer la réunion du groupe scientifique de recherche sur les anomalies congénitales chez l'homme en rassemblant des données
f)
fondamentales de génétique humaine dans des maternités et ils collationneront ensuite les résultats de cette étude; ils collaboreront à la préparation d'autres réunions en 1961; ils aideront à la mise au point du programme collectif d'étude des effets
lointains des faibles irradiations chez l'homme; ils établiront des plans et feront rapport sur la formation spéciale à donner aux chercheurs et aides -chercheurs qui effectueront l'étude des populations exposées à une forte radioactivité naturelle; ils donneront des avis pour des études génétiques sur certaines populations humaines vivant dans des conditions spéciales; ils réuniront et analyseront les données concernant divers types d'irradiation et les accidents qui en résultent; ils donneront des conseils pour l'organisation d'une étude sur les irradiations de faible degré et la radiotoxicité des rayonnements chez les animaux.
vue génétique, présentent un intérêt particulier; une réunion d'un groupe scientifique (1961) chargé d'examiner les aspects fondamentaux d'études épidémiologiques sur les effets des radiations chez l'homme et sur les maladies causées par les rayonnements ionisants. Le groupe examinera notamment les problèmes de dosimétrie physique et les aspects biomédicaux, en relation avec les recherches futures dans ce domaine. 4.4.2
Standardisation biologique
Consultants.
Un crédit est prévu, au titre du compte spécial,
pour des consultants (un mois chaque année) qui donneront des avis sur l'interprétation et l'analyse de données expérimentales relatives à la standardisation des vaccins et qui aideront à
préparer la réunion du groupe scientifique chargé d'étudier l'établissement d'étalons internationaux et de préparations internationales de référence pour les réactifs de diagnostic. Voyages en mission. Un crédit est prévu, au titre du compte spécial, pour des voyages auprès de laboratoires collaborateurs ($500 pour chaque année).
Voyages en mission.
Le crédit prévu au titre du compte
spécial permettra des voyages auprès d'institutions collaboratrices et les voyages nécessaires pour l'organisation d'études démographiques ($4000 chaque année). Services techniques contractuels. Un crédit est prévu: a) au titre du budget ordinaire, afin de soutenir l'intensification
Services techniques contractuels. recherches concernant: a)
Un crédit est prévu, au
titre du budget ordinaire, pour soutenir l'intensification des l'évaluation de l'effet- retard de préparations biologiques ($8500 chaque année); b) la standardisation d'hormones, en particulier de la corticotrophine ($500 chaque année);
des recherches pour les travaux suivants: étude comparée des naissances humaines grâce à la réunion de données fondamentales de génétique humaine ($12 000 en 1960 et $20 000 en 1961); études de populations exposées à une forte radioactivité naturelle ($12 000 en 1960 et $40 000 en 1961); étude des maladies causées par les radiations chez les malades soumis à la radiothérapie
($10 500 en 1960 et $20 000 en 1961); et établissement d'un
la standardisation de vaccins, notamment du vaccin antityphoïdique, du vaccin antipoliomyélitique et du vaccin antivariolique ($8000 chaque année); c)
126 d)
CONSEIL EXÉCUTIF, VINGT -CINQUIÈME SESSION, PARTIE II
l'établissement d'étalons pour les sérums anti -B. botulinus, antistaphylococciques et anti- venins de serpent ($2000 chaque année).
Autres dépenses. Au titre du compte spécial, un crédit de $17 040 en 1960 et un crédit de $7760 en 1961 sont prévus pour des réunions de groupes scientifiques sur les questions suivantes: a) Classification et distribution des mycobactéries dans le
Autres dépenses. Un crédit est prévu au titre du compte spécial en 1960 et en 1961 pour la réunion d'un groupe scientifique chargé d'examiner les recommandations à formuler concernant l'établissement d'étalons internationaux et de préparations internationales de référence pour des réactifs comme les sérums servant au groupage et au typage d'un grand nombre de virus et pour d'autres réactifs tels que les sérums de diagnostic servant au typage de diverses bactéries.
monde. Au cours de la dernière réunion, tenue à Hambourg en 1958, les résultats des premiers essais ont été discutés et un deuxième protocole de travail a été établi. Une collection de différents types de mycobactéries préparée par le Tuberkulose Forschungsinstitut de Borstel (Allemagne) et le Statens Seruminstitut de Copenhague a été envoyée sous des numéros de code aux institutions participantes, pour classification, afin d'obtenir des renseignements sur l'uniformité du typage des souches. On
4.5 ÉRADICATION DU PALUDISME 4.5.0 Bureau du Directeur
prévoit qu'un groupe scientifique se réunira en 1960 pour discuter les résultats de ces investigations et pour établir un troisième protocole. b)
Titrage du BCG. A la dernière réunion, tenue à Paris en 1958, on a examiné le premier rapport sur le titrage du BCG
Services techniques contractuels. a)
Un crédit est prévu, au
titre du compte spécial, pour soutenir des recherches sur: l'action synergique des amino -4 quinoléines et des amino -8 quinoléines ($3000 en 1960);
préparé par le Bureau de Recherches sur la Tuberculose d'après le dénombrement des germes viables dans le vaccin BCG lyophilisé. Un deuxième protocole de travail a été établi et, en 1959, quatre vaccins BCG différents ont été envoyés aux laboratoires
l'action sporontocide et étio- prophylactique de nouveaux médicaments antipaludiques ($5000 chaque année); et c) les phénomènes épidémiologiques qui caractérisent le paludisme en voie de disparition (relation entre la fièvre et la para b)
collaborateurs pour expertise des éléments viables et pour exécution d'épreuves de protection. On se propose de convoquer, en 1960, un groupe scientifique chargé de discuter les résultats
sitémie) ($5000 en 1961).
de ces essais et d'élaborer un troisième protocole de travail. c) Isolement des mycobactéries. En 1959, on a mis en train, en collaboration avec différentes institutions nationales et confor-
4.6 MALADIES TRANSMISSIBLES 4.6.1
mément à un protocole de travail préliminaire établi par le Bureau de Recherches sur la Tuberculose, des essais sur une technique de culture simple pour l'isolement des bacilles tuberculeux et des mycobactéries atypiques. Il est proposé de réunir en 1961 les chercheurs collaborant à ces travaux afin d'évaluer
Tuberculose
Un crédit est prévu, au titre du compte spécial, pour des consultants (deux mois en 1960 et trois mois en 1961) chargés de donner des avis sur a) le titrage du BCG, spécialement en ce qui concerne les fractions immunogènes des mycobactéries, b) l'étude de la tuberculose animale dans ses rapports avec la tuberculose humaine et c) l'application des connaissances Consultants.
les premiers résultats obtenus et de préparer un protocole de travail définitif.
résultant de l'expérimentation sur le terrain aux pays où l'on constate une fréquence élevée d'allergie non spécifique à la tuberculine parmi les animaux domestiques. Voyages en mission. Un crédit est prévu, au titre du compte spécial, pour des voyages auprès de laboratoires qui étudient
4.6.2
Maladies vénériennes et tréponématoses
le titrage biologique du pouvoir immunisant du BCG et de labo-
ratoires qui travaillent à la préparation de fractions antigéniques de mycobactéries ($3500 pour chaque année). Services techniques contractuels.
Consultants. Un crédit est prévu au titre du compte spécial pour des consultants (deux mois chaque année) chargés de donner des avis sur a) les problèmes techniques posés par la culture des tréponèmes sans utilisation d'animaux d'expérience, b) la sensibilité des tréponèmes aux antibiotiques et c) la détermination de la sensibilité des tréponèmes à la pénicilline. Voyages en mission. Un crédit est prévu, au titre du compte spécial, pour des voyages auprès de laboratoires collaborateurs ($2000 chaque année).
Au titre du budget ordi-
naire, un crédit est prévu pour soutenir des recherches sur: a) les méthodes de titrage biologique du pouvoir immunisant du vaccin BCG ($5000 chaque année); b) la classification des mycobactéries ($5000 chaque année); c) la tuberculose animale ($8000 chaque année); d) la préparation de fractions de tuberculine ($2000 chaque année) ; et
la mise au point de techniques de culture simples pour l'isolement primaire des mycobactéries ($10 000 en 1960 et e)
Services techniques contractuels. Un crédit est prévu pour soutenir l'intensification des recherches sur: a) l'élaboration de méthodes de culture des tréponèmes ($5000 en 1960 et $20 000 en 1961, au titre du budget ordinaire); b) l'isolement de souches tréponémiques, l'établissement de collections de types de tréponèmes et l'évaluation périodique
$20 000 en 1961).
de leur sensibilité à la pénicilline ($8500 au titre du budget ordinaire en 1960 et $25 000 au titre du compte spécial en 1961).
Au titre du compte spécial, un crédit est prévu pour aider à poursuivre les recherches sur la classification des mycobactéries
Autres dépenses. Au titre du compte spécial, un crédit est prévu en 1961 pour une réunion d'un groupe scientifique chargé d'étudier les problèmes intéressant les cultures tissulaires et leur utilisation pour les tréponèmes, de façon à fournir des directives techniques pour les travaux ultérieurs dans ce domaine ($7760).
identifiées dans différentes parties du globe. De nouveaux critères doivent être établis pour la définition des bacilles tuberculeux et des différents types de M. tuberculosis ($10 000 en 1961).
APPENDICE 9 4.6.3
127
Santé publique vétérinaire
Consultants. Un crédit est prévu, au titre du compte spécial, pour des consultants (six mois chaque année) chargés de donner des avis sur a) des projets de recherches concernant la rage, la leptospirose, la toxoplasmose, la brucellose et l'hydatidose; b) des études médicales comparées sur les maladies cardio- vasculaires et le cancer et e) le développement des recherches sur la rage, la brucellose, la leptospirose et la toxoplasmose.
Services techniques contractuels. Un crédit est prévu, au titre du budget ordinaire, pour continuer d'organiser et de
soutenir de nouveaux centres de référence, en faisant appel au concours des laboratoires possédant une plus grande expérience, dans les domaines suivants: 1)
infections virales tropicales chez l'homme, notamment celles
qui sont causées par des virus propagés par les arthropodes ($15 000 chaque année); 2) infections à virus respiratoires autres que la grippe (études épidémiologiques et virologiques) ($10 000 chaque année); 3) virus propagés par les arthropodes ($5000 chaque année); 4) maladies à virus des voies respiratoires ($15 000 chaque année); 5)
Un crédit est prévu, au titre du compte spécial, pour des voyages auprès de laboratoires qui collaborent à des projets de recherche ($4000 chaque année). Voyages en mission.
Services techniques contractuels. Un crédit est prévu pour le développement des recherches sur: a) le diagnostic de la rage et de la brucellose et les vaccins antirabique et antibrucellique ($30 000 chaque année au titre du budget ordinaire); b) l'écologie de la rage et de la brucellose ($20 000 en 1961 au titre du compte spécial); et c) la toxoplasmose ($6000 en 1960 et $10 000 en 1961 au titre du budget ordinaire).
entérovirus autres que celui de la poliomyélite ($5000 Au titre du compte spécial, un crédit a été prévu en 1960 et
chaque année).
1961 pour un appui complémentaire à l'intensification des recherches, sous les rubriques suivantes: infections virales tropicales chez l'homme, notamment celles qui sont causées par des virus propagés par les arthropodes et des entérovirus ($15 000 chaque année); 2) études sur le rôle éventuel des oiseaux dans la dissémination des virus propagés par les arthropodes ($20 000 chaque 1)
Autres dépenses. Au titre du compte spécial, un crédit est prévu en 1960 pour les réunions de deux groupes scientifiques chargés d'étudier les essais de laboratoire et les essais pratiques
sur la rage et la leptospirose ($15 520) et, en 1961, pour les réunions de deux groupes scientifiques chargés d'étudier, le premier, les essais de laboratoire et les essais pratiques de vaccins
année);
organisation, dans les stations ornithologiques existantes, d'études sur les virus propagés par les arthropodes ($10 000 3)
anti- brucellose chez l'homme ainsi que la pathogénèse et la prévention de la brucellose chez les bovins, ovins, caprins et porcins et, le deuxième, l'épidémiologie, le diagnostic et le traitement de la toxoplasmose ($15 520). 4.6.4
chaque année) ;
relation existant entre les virus A de la grippe animale et de la grippe humaine ($5000 chaque année); 4) 5)
maladies à virus des voies respiratoires ($5000 chaque
année) ;
Maladies à virus
Personnel.
Un crédit est prévu, au titre du compte spécial
en 1960 et au titre du budget ordinaire en 1961, pour un médecin, un assistant d'administration et une sténodactylographe chargés
d'aider le personnel actuel à faire face au surcroît de travail résultant de l'intensification du programme de recherche. Consultants. Un crédit est prévu au titre du compte spécial pour des consultants (neuf mois chaque année). Ceux -ci se rendront auprès de laboratoires étudiant la virologie du trachome dans la zone méditerranéenne pour faire le point des
travaux et pour coordonner les études ultérieures; ils visiteront
des stations ornithologiques afin de donner des avis sur la manière d'assurer la collaboration des ornithologues et des virologues pour l'étude du rôle des migrations d'oiseaux dans la dissémination des virus; ils iront examiner des essais pratiques
transmission de la poliomyélite par voie respiratoire ($5000 chaque année); 7) études sur la stabilité génétique du virus poliomyélitique ($5000 chaque année); 8) études épidémiologiques et immunologiques sur la variole ($6000 en 1960 et $5500 en 1961); 9) essais de virus poliomyélitiques vivants atténués ($5000 chaque année); 10) pathologie de la grippe et de la pneumonie grippale, expérimentale et humaine ($3000 chaque année); 11) trachome ($10 000 chaque année); 6) 12) 13)
fabrication du vaccin antityphoïdique ($5000 chaque
année) ;
de vaccins afin de donner des conseils sur la manière de les organiser; ils se rendront auprès de laboratoires collaborateurs pour fournir des avis sur les techniques à appliquer sur le terrain
et en laboratoire; ils se rendront auprès des équipes d'enquête
pour donner des conseils sur la coordination des enquêtes polyvalentes; ils se rendront, quand il le faudra, auprès de laboratoires collaborateurs et de laboratoires de référence; ils collaboreront à l'étude de problèmes généraux de virologie; et ils aideront à préparer les réunions, prévues pour 1961, des groupes scientifiques sur le rôle des migrations d'oiseaux dans la dissémination des virus propagés par les arthropodes et sur le trachome. Voyages en mission. Un crédit est prévu, au titre du compte spécial, pour des voyages auprès de laboratoires collaborateurs et sur les lieux d'opérations entreprises dans le cadre du programme de recherche de l'OMS ($4000 chaque année).
essais d'application pratique du vaccin antityphique de la souche E ($5000 en 1961); 14) essais d'application pratique des vaccins antityphoïdiques en Guyane britannique ($15 000 chaque année); 15) essais d'application pratique des vaccins antitypholdiques en Yougoslavie ($7500 chaque année); 16) études immunologiques ($5000 chaque année); 17) recherches immunologiques et biochimiques au moyen de radio- isotopes ($20 000 chaque année); 18)
virus propagés par les arthropodes (centre mondial et
laboratoire de référence) ($20 000 chaque année); 19) maladies à virus des voies respiratoires (laboratoire international de référence) ($5000 chaque année); 20) entérovirus autres que celui de la poliomyélite (laboratoires de référence) ($10 000 chaque année);
128 21)
CONSEIL EXÉCUTIF, VINGT -CINQUIÈME SESSION, PARTIE II
rickettsioses (laboratoire de référence) ($5000 chaque année); 22) banques de référence de sérums (laboratoire de référence) ($20 000 en 1960 et $24 000 en 1961); 23) standardisation des réactifs ($40 000 chaque année); 24) fourniture de sérums de groupage ($10 000 chaque année).
Autres dépenses.
Un crédit est prévu, au titre du compte
par l'OMS et renfermant des sérums provenant de différentes sources; enfin, donner des avis sur les divers aspects de l'onchocercose (aspects parasitologique, épidémiologique, immunologique, nutritionnel, thérapeutique, etc.) et se rendre auprès des institutions collaboratrices pour assurer la coordination des travaux et l'adoption de méthodes standardisées, pour aider à résoudre des problèmes spéciaux, pour évaluer les progrès réalisés ainsi que pour fixer les plans des activités futures. Voyages en mission. Un crédit est prévu, au titre du compte spécial, pour des visites auprès de laboratoires collaborateurs et dans des pays où. sont effectués des travaux sur le terrain ($6000 chaque année).
spécial, pour des réunions de groupes scientifiques: a) en 1960 en 1961, pour faire le point des progrès réalisés
dans les recherches virologiques et donner au programme l'orientation voulue, compte tenu des résultats des recherches et de l'évolution des besoins ($7760 en 1960 et $7000 en 1961); b)
en 1960, pour donner des avis sur certains aspects des
techniques de laboratoire intéressant les programmes envisagés ($6240); c) en 1961, pour évaluer les progrès réalisés dans les recherches
Services techniques contractuels. Un crédit est prévu pour aider à intensifier les recherches, sous les rubriques suivantes: a) amélioration des molluscicides existants et essais pratiques
de produits donnant des promesses d'efficacité ($14000 en b)
sur le trachome et pour fixer la prochaine étape du programme ($7000); et d) en 1961, pour mettre au point le programme d'étude du
1960 et $17 000 en 1961, au titre du budget ordinaire); études expérimentales sur la bilharziose ($10 000 pour cha-
cune des deux années au titre du budget ordinaire et au titre du compte spécial, respectivement); présélection des molluscicides et standardisation des techniques ($8000 en 1961 au titre du budget ordinaire); d) préparation d'un antigène de référence pour la sérologie de la bilharziose ($10 000 en 1960 et $5000 en 1961 au titre du c)
rôle des migrations d'oiseaux dans la dissémination des virus
propagés par les arthropodes. Ce groupe comprendra des virologues, des épidémiologistes, des entomologistes et des ornithologues ($7000).
budget ordinaire et $5000 chaque année au titre du compte 4.6.5 Maladies endémo- épidémiques
spécial); e) mise au point de nouvelles épreuves sérologiques ($6000 en
Personnel. Un crédit est prévu, au titre du compte spécial, pour un médecin (biologiste), un assistant technique et une sténodactylographe qui aideront le personnel actuel à faire face au surcroît de travail résultant de l'intensification du pro-
j)
gramme de recherche.
1960 et $5000 en 1961 au titre du budget ordinaire); essais cliniques de médicaments pour le traitement de la bilharziose ($12 000 en 1960 et $20 000 en 1961 au titre du compte spécial); g) laboratoires de référence s'occupant des hôtes intermédiaires
Un crédit est prévu, au titre du compte spécial, pour des consultants (seize mois en 1960 et dix -huit mois en 1961) chargés des tâches suivantes: aider à l'établissement du plan de travail détaillé sur le séro- diagnostic et la chimiothérapie de la bilharziose; aider à évaluer les progrès réalisés dans les travaux sur les molluscicides, faire des recommandations pour l'orientation des futures activités et établir des formules standard et des relevés pour les études écologiques et les techniques d'échantillonnage afin de permettre une évaluation plus exacte des essais de molluscicides; se rendre auprès de laboratoires d'établissements pharmaceutiques opérant la sélection préliminaire de substances chimiothérapeutiques pour les helminthiases, afin de faciliter l'échange de renseignements non confidentiels et de communiquer à ces laboratoires les résultats des recherches de base inscrites dans le programme de l'OMS; donner des avis pour une enquête préliminaire de laboratoire sur les méthodes sérologiques appliquées par les laboratoires qui exécutent des travaux de ce genre, sur les techniques et les antigènes qu'ils emploient et sur le degré d'exactitude des essais (il s'agit d'essais pour le diagnostic de la bilharziose, de la filariose, de l'onchocercose et d'investigations portant sur les helminthes et les protozoaires); donner des avis concernant les recherches relatives Consultants.
de la bilharziose ($5000 chaque année au titre du compte spécial); h) biochimie et détermination quantitative des antigènes
($8000 chaque année, au titre du compte spécial); i) établissement de trousses standard pour le séro -diagnostic de la bilharziose ($10 000 en 1960 et $2000 en 1961 au titre du compte spécial); j) étiologie des différentes lésions oculaires chez les sujets infectés par Onchocerca volvulus ($20 000 en 1961 au titre du budget ordinaire).
Autres dépenses. Un crédit est prévu, au titre du compte spécial, pour des réunions de groupes scientifiques chargés: a) de discuter et de recommander des recherches afin d'évaluer l'importance du problème que pose la bilharziose du point
de vue économique et du point de vue de la santé publique ($7760 en 1960); b) de faire rapport sur les observations recueillies et d'indiquer les activités à entreprendre dans le cadre des études sur la bilharziose expérimentale (études sur le métabolisme des schistosomes et sur les rapports hôte -parasite, études épidémiologiques, études relatives à l'action des vers sur le foie et sur d'autres tissus de l'hôte traité ainsi qu'au mécanisme des altérations pathologiques dues à la présence d'oeufs ou d'adultes,
aux molluscicides ainsi qu'à la chimiothérapie et au sérodiagnostic de la bilharziose; se rendre sur les lieux d'exécution de projets de mise au point et d'essais de molluscicides afin de dresser des protocoles d'expériences visant à amener les divers
et enquêtes de pharmacologie, d'immunologie et de sérodiagnostic) ($7760 en 1961); c)
fabricants à appliquer des méthodes uniformes; donner des conseils sur la biochimie et la détermination quantitative des antigènes schistosomiens provenant de vers adultes afin d'iden-
d'analyser les résultats des travaux qui seront effectués
tifier la fraction active; donner des avis sur l'évaluation des méthodes sérologiques appliquées dans les laboratoires de diagnostic de divers pays, à l'aide des trousses de diagnostic fournies
en 1960 et en 1961 sur les questions d'ophtalmologie concernant l'onchocercose, dans le cadre du programme de recherches, et
de fournir des avis sur l'orientation future de ces travaux ($7760 en 1961).
APPENDICE 9 4.6.6
129
Lèpre
Personnel. Un crédit est prévu en 1961 au titre du budget ordinaire pour un assistant technique qui aidera le personnel actuel à faire face au surcroît de travail résultant de l'intensification du programme de recherche. Consultants. Un crédit est prévu, au titre du compte spécial, pour des consultants (deux mois en 1960 et trois mois en 1961) qui se mettront en rapport avec les laboratoires s'occupant de la microbiologie de la lèpre afin de faire le point des travaux en
Voyages en mission. Un crédit est prévu, au titre du compte spécial, pour des voyages auprès de laboratoires collaborateurs ($500 chaque année).
Services techniques contractuels.
Un crédit est prévu, au
cours et d'établir dans quelle mesure ces laboratoires s'intéressent à des recherches coordonnées. Ils iront également visiter les centres de réadaptation et prépareront la réunion du groupe
titre du budget ordinaire, pour: a) des recherches sur la standardisation des méthodes de détermination de la sensibilité des bactéries aux antibiotiques ($3000 en 1960 et $5000 en 1961); et b) la création d'un centre de référence des antibiotiques et des cultures servant à les préparer ($4000 en 1960 et $8000 en 1961).
scientifique chargé d'étudier cette question; ils se rendront dans les instituts qui se consacrent à la réadaptation physique pour évaluer le travail accompli, donner des avis sur le matériel à employer, déterminer quels sont les instituts qui pourraient être inclus dans un programme de recherches coordonné ou qui seraient disposés à se charger de la formation de chercheurs, et donner des avis sur la réadaptation sociale et professionnelle. Ils seront également chargés de donner des conseils en matière de chimiothérapie et de prévention de la lèpre. Voyages en mission. Un crédit est prévu, au titre du compte spécial, pour des voyages auprès des laboratoires collabora-
Autres dépenses. Un crédit est prévu, au titre du compte spécial: a) en 1960, pour les réunions i) d'un groupe scientifique
chargé d'organiser des recherches en vue d'établir des méthodes
standard pour la détermination de la sensibilité des bactéries aux antibiotiques et ii) d'un autre groupe chargé de désigner un centre de référence des antibiotiques et d'établir un programme de travail pour ce centre ($6240 pour chaque groupe); b) en 1961, pour la réunion d'un groupe scientifique chargé de recommander des méthodes standard pour la détermination de la sensibilité des bactéries aux antibiotiques ($6240).
teurs ($2000 chaque année). Services techniques contractuels. Un crédit est prévu, au
4.8 PROTECTION ET PROMOTION DE LA SANTÉ 4.8.5
titre du budget ordinaire, pour soutenir l'intensification des recherches: a) dans le domaine de la microbiologie de la lèpre ($12 000
Maladies cardio-vasculaires
en 1960 et $13 000 en 1961); b) en matière d'essais cliniques de médicaments antilépreux ($6000 en 1960 et $3000 en 1961). Autres dépenses. Un crédit est prévu en 1960, au titre du compte spécial, pour la réunion d'un groupe scientifique chargé
Personnel. Un crédit est prévu, au titre du budget ordinaire, pour un médecin et une sténodactylographe chargés d'aider le
personnel actuel à faire face au surcroît de travail résultant de l'intensification du programme de recherche. Consultants. Un crédit est prévu, au titre du compte spécial, pour des consultants (onze mois chaque année). Ceux -ci visite-
d'étudier les questions de réadaptation ($8520). La réunion se déroulerait dans un centre où un programme actif de réadaptation des lépreux est en cours. Les participants comprendraient des chirurgiens et des physiothérapeutes qui ont travaillé à la réadaptation des lépreux, des experts de diverses disciplines apparentées qui peuvent ne pas être familiers avec les difformités d'origine lépreuse (spécialistes des maladies des os, des articulations et des nerfs, spécialistes de la chirurgie orthopédique et plastique, experts de la médecine physique et de la
ront divers laboratoires d'anatomo -pathologie afin de coordonner les études sur l'artériosclérose; ils collaboreront à la planification du programme général de recherches sur les maladies cardio -vasculaires; ils visiteront des laboratoires et prépa-
reront des documents destinés au groupe scientifique de la standardisation de la nomenclature et des techniques d'examen applicables aux malades cardio -vasculaires et ils assisteront à
la réunion de ce groupe; ils donneront des conseils pour la standardisation des données à recueillir lors d'études de cohortes
et des critères à appliquer pour évaluer les résultats de ces études; ils aideront à préparer les réunions des groupes scientifiques chargés de recommander des plans pour coordonner
réadaptation) et enfin des léprologues. Le Leonard Wood Memorial et la Société internationale pour la Protection des Invalides sont disposés à participer au financement de ces dépenses.
les travaux des centres nationaux d'anatomie pathologique et d'étudier la répartition géographique des maladies cardiovasculaires dans des zones différant quant à la fréquence de ces maladies.
4.7 SERVICES DE SANTÉ PUBLIQUE 4.7.3
Voyages en mission. Un crédit est prévu, au titre du compte spécial, pour des visites dans certains centres de recherche, en liaison avec la planification et la mise en oeuvre des programmes ($4000 chaque année).
Laboratoires de santé publique
Recherches sur les antibiotiques Consultants. Un crédit est prévu, au titre du compte spécial, pour des consultants (six mois en 1960 et sept en 1961) chargés
Services techniques contractuels. Un crédit est prévu, au
a) d'aider à établir le programme de recherches de l'OMS en matière d'antibiotiques et à préparer les réunions de groupes scientifiques envisagées pour 1960; b) d'analyser les données obtenues par les laboratoires qui effectuent des recherches sur la standardisation des méthodes de détermination de la sensibilité des bactéries aux antibiotiques et d'aider à préparer la réunion du groupe scientifique prévu pour 1961.
titre du budget ordinaire, pour fournir une aide: a) en vue de poursuivre des études sur l'ischémie cardiaque et l'hypertension à la Jamaïque ($5000 en 1960 et $30 000 en 1961);
pour des études sur la morbidité par ischémie cardiaque et par hypertension à Bornholm, Danemark ($5000 en 1960); et c) à certains centres pour la coordination des études anatomopathologiques sur l'artériosclérose ($10 000 en 1960 et $30 000 b)
en 1961).
130
CONSEIL EXÉCUTIF, VINGT- CINQUIÈME SESSION, PARTIE II
Autres dépenses. Un crédit est prévu, au titre du compte spécial, pour des réunions de groupes scientifiques chargés:
f) pour une étude statistique des affections malignes dans la population autochtone de Papua et de Nouvelle - Guinée ($5000
de faire le point de la situation et de dresser des plans pour les recherches futures sur les maladies cardio- vasculaires ($7000 a)
chaque année, au titre du budget ordinaire); g) pour des études épidémiologiques et démographiques dans des pays qui diffèrent quant à la fréquence des tumeurs ($30 000
en 1960);
de s'occuper de recherches de médecine comparée se rapportant aux maladies cardio- vasculaires ($8520 en 1960); c) de donner des avis sur la standardisation de la nomenclature et des techniques d'examen applicables aux maladies cardiovasculaires ($9280 en 1961); b)
en 1961, au titre du budget ordinaire); h) au centre européen de fourniture d'animaux d'expérience porteurs de tumeurs ($15 000 en 1960, au titre du compte spécial, et $20 000 en 1961, au titre du budget ordinaire); i)
au centre européen pour la fourniture de souches trans-
d) de recommander des plans de coordination des centres
nationaux d'anatomie pathologique pour l'étude de l'artériosclérose ($9280 en 1961); e) de discuter d'études portant sur les fréquences diverses des maladies cardio -vasculaires dans des pays parvenus à des stades différents de développement social ($9280 en 1961).
plantables de tumeurs ($5000 en 1960 et $10 000 en 1961, au titre du budget ordinaire);
j) pour des recherches sur l'épidémiologie des tumeurs ($20 000 chaque année, au titre du compte spécial). Autres dépenses.
Un crédit est prévu, au titre du compte
spécial, pour des réunions de groupes scientifiques qui donne-
4.8.6
Cancer
ront des avis sur les sujets suivants: a) planification et coordination des recherches de médecine comparée se rapportant aux maladies néoplastiques chez les animaux ($6240 en 1960); b) méthodes d'évaluation des propriétés carcinogènes des additifs alimentaires ($7760 en 1960); c)
Un crédit est prévu, au titre du budget ordinaire, pour un médecin et une sténodactylographe chargés d'aider le Personnel.
personnel actuel à faire face au surcroît de travail résultant de l'intensification du programme de recherche. Consultants. Un crédit est prévu, au titre du compte spécial, pour des consultants (douze mois en 1960 et onze mois en 1961).
histopathologie des tumeurs du sein ($7760 en 1960);
d) développement ultérieur des recherches sur la leucémie ($9280 en 1961);
Ils feront le point de l'état actuel des connaissances en matière d'épidémiologie des tumeurs, en vue de l'élaboration de projets de recherche dans ce domaine; ils donneront des avis sur la
création de centres internationaux ou régionaux pour les tumeurs du sein, la leucémie, les tumeurs animales, les tumeurs
du poumon, pour la fourniture d'animaux d'expérience porteurs de tumeurs et pour la fourniture de souches tumorales transplantables à l'état congelé; ils donneront des conseils sur le développement des centres internationaux de référence d'histo-
standardisation des méthodes expérimentales dans les recherches sur le cancer ($9280 en 1961); f) développement ultérieur des recherches sur l'épidémiologie du cancer ($9280 en 1961); et g) recherches sur les cancers professionnels ($9280 en 1961). e)
pathologie; ils fourniront des avis et une aide pour la préparation de la réunion du groupe scientifique de l'épidémiologie
4.9 ASSAINISSEMENT 4.9.3
du cancer; ils aideront à préparer les réunions de groupes scientifiques de recherches en matière de leucémie, de standardisation des méthodes expérimentales et de cancers professionnels. Voyages en mission.
Pesticides et lutte contre les vecteurs
Un crédit est prévu au titre du compte
spécial a) pour des visites à des laboratoires et instituts de recherche sur le cancer afin d'établir des contacts personnels avec les chercheurs, b) pour des voyages dans certains pays où seront effectuées des études démographiques ($4000 chaque année).
Consultants. Un crédit est prévu, au titre du compte spécial, pour des consultants (dix mois en 1960 et quinze mois en 1961), à savoir: a) cinq consultants pour un mois en 1960 et un mois en 1961.
Services techniques contractuels. Un crédit est prévu pour une assistance : a) au centre international de référence pour l'histopathologie
Il s'agit des directeurs des laboratoires qui participent au programme d'évaluation des insecticides. Ces directeurs se réuniront pour passer en revue les progrès accomplis dans l'exécution des programmes et dresser le plan des travaux ultérieurs; b) un consultant (généticien) pour deux mois en 1960, qui rendra visite à I'Institut de Paludologie de l'Inde et qui aidera
un spécialiste (actuellement à Tübingen (Allemagne) où il
des tumeurs des poumons ($4000 en 1960 et $5000 en 1961, au titre du budget ordinaire); b) au centre international de référence pour l'histopathologie des tumeurs des tissus mous ($4000 en 1960 et $5000 en 1961, au titre du budget ordinaire); c) au centre international de référence pour l'histopathologie des tumeurs du sein ($4000 en 1960 et $5000 en 1961, au titre du budget ordinaire); d)
poursuit des études) à mettre en train un programme de recherches sur la génétique de la résistance aux insecticides; c)
un consultant (biologiste) pour deux mois en 1961, qui
effectuera des études et rédigera un rapport sur les possibilités d'introduction des méthodes biologiques de lutte dans les programmes de l'OMS relatifs à la lutte contre les vecteurs et qui dressera le plan d'essais réduits d'application pratique;
d) un consultant (écologiste) pour deux mois en 1961, qui procédera à une étude et préparera un rapport mettant en corrélation les phases écologiques, non encore étudiées, des invertébrés vecteurs de maladies telles que la filariose et le typhus, avec l'application de mesures chimiques et biologiques de lutte,
au centre international de référence pour la leucémie
($4000 en 1960 et $5000 en 1961, au titre du budget ordinaire); e) au fichier et centre international de référence pour l'iden-
tification histopathologique des tumeurs animales ($4000 en 1960 et $5000 en 1961, au titre du budget ordinaire);
et qui formulera des recommandations pour des recherches ultérieures;
APPENDICE 9 e)
131
trois consultants (entomologistes) pour un mois chacun
11)
rôle de l'excrétion dans la résistance aux insecticides
en 1961, qui procéderont à des essais pratiques réduits de lutte contre les moustiques vecteurs de la filariose en utilisant des insecticides, des préparations et des techniques récemment mis au point; f) trois consultants (un biologiste, un biochimiste, un généticien) pour un mois en 1960 et un mois en 1961, qui examineront les demandes de subventions et qui visiteront i) les laboratoires
($4500 chaque année); 12) méthodes de détermination des degrés de sensibilité aux insecticides chez les tiques et les punaises ($2000 en 1960); 13) études génétiques et biochimiques sur la résistance au DDT chez Anopheles subpictus, Culez fatigans et Culex pipiens molestus ($5000 en 1960); 14) recherches concernant les effets du DDT et de la dieldrine sur les préparations de tissus nerveux de Musca domestica vicina
bénéficiant d'une assistance de l'OMS et ii) les laboratoires pour lesquels cette assistance est envisagée.
Un crédit est prévu, au titre du compte spécial, pour des visites dans des laboratoires collaborant aux travaux et pour la participation à des réunions ($4500 chaque Voyages en mission.
résistante ($2500 chaque année); 15) recherches génétiques sur la résistance aux insecticides chez Culex pipiens ($3000 chaque année);
année).
mise au point de nouvelles techniques pour l'emploi des insecticides dans la lutte contre les mouches domestiques 16)
Services techniques contractuels. Des crédits sont prévus, au titre du budget ordinaire et du compte spécial, sous les rubriques suivantes:
($2000 en 1960 et $3000 en 1961); 17)
recherches génétiques sur les souches sensibles et les souches
Au titre du budget ordinaire: 1)
mise au point et application de nouveaux produits chimiques
pour combattre les invertébrés vecteurs de maladies (anophélinés, puces et mouches domestiques) ($15 000 chaque année); 2) recherches sur la résistance de comportement et sur la tolérance physiologique chez diverses espèces de moustiques ($11 000 en 1960 et $7000 en 1961);
résistantes du pou du corps ($18 000 en 1961); 18) systématisation de la génétique formelle des invertébrés vecteurs de maladies ($11 500 en 1961); 19) études biochimiques permettant de déterminer les changements à apporter aux méthodes de lutte ($7500 en 1961); 20) mise au point d'insecticides à action spécifique contre les souches existantes d'insectes résistants ($8000 en 1961); 21)
études génétiques et biochimiques sur des colonies de études génétiques et biochimiques sur la résistance au
souches résistantes et de souches sensibles d'anophèles ($8000 en 1961); 22) 23)
mécanisme de la résistance chez les mouches domestiques et les moustiques à l'HCH -gamma et aux insecticides du type de la dieldrine ($12000 chaque année); 4) effets des insecticides sur le métabolisme des cultures tissulaires d'insectes ($6000 en 1961). 3)
DDT chez Anopheles atroparvus ($2500 en 1961);
entretien de souches résistantes et de souches sensibles d'insectes dans certains laboratoires et distribution de ces souches à des chercheurs ($8000 chaque année); 24) préparation, acquisition et distribution d'insecticides radioactifs ($12 000 chaque année); 25) achat et fourniture à certains laboratoires de produits de référence, de produits chimiques purs et de composés spéciaux ($5000 chaque année); 26) études spéciales, fourniture de petit matériel et de petites quantités de produits chimiques pour la lutte contre les vecteurs ($19 000 en 1960 et $10 000 en 1961); 27) études sur les techniques écologiques comportant des mesures de lutte biologique dans le cas des insectes d'importance médicale ($10 000 en 1961). Autres dépenses. a)
Au titre du compte spécial: 1) sélection préliminaire et évaluation de nouveaux produits chimiques destinés à être employés dans la lutte contre les invertébrés vecteurs de maladies ($18 000 chaque année);
recherches sur le mécanisme de la résistance à l'HCHgamma, à la dieldrine et à certains composés organo -phosphorés ($10 000 chaque année); 2)
mécanisme de la résistance aux insecticides organo -phosphorés et au carbamate chez les mouches domestiques ($5000 chaque année); 3)
mise au point et application de nouveaux produits chimiques pour combattre les invertébrés vecteurs de maladies (culicinés, mouches domestiques, poux, punaises, cafards) ($15 000 chaque année); 5) études toxicologiques chez les mammifères, portant sur des 4)
Un crédit est prévu, au titre du compte
spécial, pour les réunions des groupes scientifiques suivants : Groupe scientifique représentant les organisations de recherche
insecticides jugés intéressants à la suite du programme d'évaluation et de sélection préliminaire ($3000 chaque année); 6) mise au point de préparations, de spécifications et d'essais d'application pratique de nouveaux produits chimiques destinés à combattre les invertébrés vecteurs de maladies ($22 500 chaque année); 7) effets des insecticides sur le métabolisme des cultures tissulaires d'insectes ($6000 en 1960); 8) recherches génétiques sur la résistance aux insecticides chez les souches de mouches domestiques et chez les drosophiles ($2500 chaque année);
de l'industrie chimique ($7000 en 1960). Afin de faciliter la mise au point d'une vaste gamme de produits nouveaux intéressants pour le programme d'évaluation des insecticides, il
conviendrait d'attirer l'attention de l'industrie chimique sur l'importance capitale des insecticides et des molluscicides dans
les programmes de santé publique. A cet effet, on envisage d'inviter deux représentants de chaque entreprise de produits chimiques qui poursuit des recherches sur la résistance et qui s'emploie à mettre au point de nouveaux produits à participer à une réunion à Genève en juin ou juillet 1960. Les frais de voyage et de subsistance des participants seraient à leur charge, mais l'OMS enverrait de son côté un groupe de huit consultants techniques qui, avec des membres de son personnel, présenteraient les sujets suivants:
9) 10)
études sur la résistance des tiques au DDT et à l'HCH
($4500 en 1960 et $2500 en 1961);
culture de poux de la tête et études sur la résistance
éventuelle au DDT et à l'HCH ($3000 chaque année);
programmes actuels et futurs de l'OMS en matière de lutte contre les maladies transmises par les vecteurs; i)
132
CONSEIL EXÉCUTIF, VINGT -CINQUIÈME SESSION, PARTIE II
ii) rôle des produits chimiques dans ces programmes; iii) problèmes qui se sont posés par suite de la résistance
aux produits chimiques; iv) caractéristiques requises des composés et des préparations rentrant dans une même catégorie;
assistance que pourrait fournir l'OMS pour favoriser les recherches et pour évaluer les produits susceptibles de donner des résultats intéressants. v)
un groupe scientifique de la résistance aux insecticides qui serait composé de trente -deux chercheurs éminents appartenant aux diverses disciplines intéressées et assurant une large représentation géographique, ces chercheurs étant appelés: i) à examiner la question de la résistance dans l'ensemble du monde; ii) à envisager l'importance des recherches à entreprendre,
Groupe scientifique des recherches biochimiques sur la résistance aux insecticides ($10 040 en 1961). Avec l'augmentation b)
des fonds consacrés à un programme continu d'études sur la résistance aux insecticides, l'OMS a été amenée à se préoccuper tout particulièrement des aspects biochimiques du problème. Il y a lieu de penser que les travaux dans ce domaine seront considérablement intensifiés dans l'avenir immédiat et l'on propose
compte tenu de l'ampleur du problème; iii) à étudier les grands domaines de recherche qu'il y aurait lieu d'explorer, compte tenu des travaux accomplis au cours des cinq dernières années; iv)
à formuler des recommandations sur l'orientation à
donner aux futures recherches.
qu'une réunion de quelque quatorze biochimistes éminents venant de diverses parties du monde se tienne à Genève en 1961 pour évaluer les résultats des recherches entreprises au cours des
SERVICES COMMUNS Les estimations relatives aux services communs, au titre du budget ordinaire et au titre du compte spécial, sont calculées en fonction de l'effectif prévu sur chacune de ces deux catégories de fonds.
cinq années précédentes et pour étudier l'orientation à donner aux recherches au cours des cinq années suivantes. Groupe scientifique de la résistance aux insecticides ($30 720 en 1961). Il est proposé que l'OMS prenne l'initiative de réunir c)
AUTRES DÉPENSES RÉGLEMENTAIRES DE PERSONNEL
Des crédits sont prévus sous cette rubrique pour les dépenses réglementaires de personnel, autres que les traitements, affé-
rentes au personnel rémunéré respectivement au moyen des fonds du budget ordinaire et des fonds du compte spécial.
PRÉVISIONS DE DÉPENSES ESTIMATION DES DÉPENSES TOTALES AU TITRE DU BUDGET ORDINAIRE ET DU COMPTE SPÉCIAL POUR LA RECHERCHE MÉDICALE (EXERCICES 1960 ET 1961)
Budget ordinaire
Compte spécial pour la recherche médicale 1960 1961
Total
1960
1961
1960
1961
US$
US$ 712 695 37 305 1
US$
US$
US$ 1
US$
Mise en oeuvre du programme Autres dépenses réglementaires de personnel TOTAL
478 780 21 220
246 275 10 325
1
993 116 5 574
725 055 31 545
2 705 811
42 879
500 000
750 000
1
256 600
1
998 690
1
756 600
2 748 690
APPENDICE 9
133
MISE EN OEUVRE DU PROGRAMME
Nombre de postes Compte spécial pour la recherche médicale 1960 1961
Prévisions de dépenses Compte spécial pour la recherche médicale 1960 1961
Budget ordinaire
Budget ordinaire
Total
1960
1961
1960
1961
1960
1961
US
$
US$
I
US$
US
$
I
US
$
US
$
RÉSUMÉ
Planification et coordination des 9 9
recherches
67 980
71 798
I
I
67 980 18 300 1
71 798
Biologie et pharmacologie: Radiations et isotopes Standardisation biologique Maladies transmissibles: Tuberculose Maladies vénériennes et tréponématoses Santé publique vétérinaire Maladies à virus Maladies endémo -épidémiques Lèpre Services de santé publique:
18 300 1
800
28 700 1 800 7 400 4 600 11 I
28 700 1
800
800
6 100
6 100
7 400 4 600 11
11
4 600 800
800
11
4 600 800
3
3 3
15 696 3 600
3
070 40 330 4 600 31 8
15 700 43 436 5
900 I
070 40 330 4 600 31 8
31
800 396
43 436 9 500 9 600
Laboratoires de santé publique Protection et promotion de la santé: 2 2 2 2
300
9 600
300
Maladies cardio -vasculaires Cancer Assainissement: Pesticides et lutte contre les vecteurs 6 3
9 930 9 930
10 236 10 236
18 300 19 600 17 500
18 300 18 300
28 230 29 530 I
28 536 28 536
24 000
17 500
24 000 301 102
13
17
87 840
111 566
I
182 300
189 536 1
270 140
Services
techniques contractuels
et 341 000
autres formes de coordination des recherches Autres dépenses Services communs TOTAL A déduire :
42 000 12 200 483 040
549 000 42 000 12 200 714 766 1
607 500 451 400 7 800
834 000 966 880 2 700 1
948 500 493 400 20 000 1
1 1
383 000 008 880 14 900
1 249 000
993 116 1
732 040
2 707 882
Retards dans les nominations aux postes vacants ou nouveaux 4 260
2 071
I
2 725
I
6 985 1
2 071 2 705 811
13
17
6
3
TOTAL NET
478 780
712 695
1
1 246 275
1
993 116
1
725 055
134
CONSEIL EXÉCUTIF, VINGT -CINQUIÈME SESSION, PARTIE II
Nombre de postes Compte spécial pour la
Prévisions de dépenses Compte spécial recherche médicale 1960 1961
Budget ordinaire
Budget ordinaire
recherche médicale 1960 1961
pour la
Total
1960
1961
1960
1961
1960
1961
US$
US$
US$
US$
US$
US$
PREVISIONS DÉTAILLÉES 4.2
PLANIFICATION ET COORDINATION DES RECHERCHES
4.2.0 Bureau du Directeur 1 1 1 1
1 1 1
1 1 1 1 1
1 1
2 9
2 9
Directeur Médecin Médecin Assistant technique Assistant d'administration Secrétaire Commis (archives) Sténodactylographes
D2 P5 P4 P1 P1
G5 G4 G3
12 500 8 792 7 338 3 633 4 617 3 650 2 861 5 589
12 500 9 042 7 563 3 833 4 817 3 738 2 954 5 751
12 500 8 792 7 338 3 633 4 617 3 650 2 861 5 589
12 500 9 042 7 563 3 833 4 817 3 738 2 954 5 751 50 198
Total des postes établis
48 980 6 000
50 198
48 980 6 000
Honoraires des consultants Voyages
7 200
7 200
En mission Consultants
6 000 7 000
6 000 8 400 71 798
6 000 7 000 67 980
6 000 8 400 71 798
Total
67 980
4.4
BIOLOGIE ET PHARMACOLOGIE
4.4.1 Radiations et isotopes Honoraires des consultants Voyages 6 600 11 400
6 600
11 400
En mission Consultants
4 000 7 700
4 000 13 300 28 700
4 000 7 700 18 300
4 000 13 300 28 700
Total 4.4.2 Standardisation biologique
18 300
Honoraires des consultants Voyages
600
600
600
600
En mission Consultants Total
500 700
500 700
500 700
500 700
1 800
1 800
1 800
1 800
APPENDICE 9
135
Nombre de postes Compte spécial pour la recherche médicale 1960 1961
Prévisions de dépenses Compte spécial pour la recherche médicale 1960 1961
Budget ordinaire
Budget ordinaire
Total
1960
1961
1960
1961
1960
1961
US$
US$
US$
US$
US$
US$
4.6
MALADIES TRANSMISSIBLES
4.6.1 Tuberculose
Honoraires des consultants Voyages
1 200
1 800
1 200
1 800
En mission Consultants
3 500 1 400
3 500 2 100
3 500 1 400
3 500 2 100
Total 4.6.2 Maladies vénériennes et tréponématoses
6 100
7 400
6 100
7 400
Honoraires des consultants Voyages
1 200
1 200
1 200
1 200
En mission Consultants
2 000 1 400
2 000 1 400
2 000 1 400 4 600
2 000 1 400
Total 4.6.3 Santé publique vétérinaire
4 600
4 600
4 600
Honoraires des consultants Voyages
3 600
3 600
3 600
3 600
En mission Consultants
4 000 4 200
4 000 4 200 11 800
4 000 4 200 11 800
4 000 4 200 11 800
Total
11 800
4.6.4 Maladies à virus 1 1 1 1 1 1
Médecin
P4 P1
Assistant d'administration Sténodactylographe
G3
7 958 5 000 2 738 15 696
7 713 5 000 2 657
7 713 5 000 2 657 15 370
7 958 5 000 2 738 15 696
3
3
Total des postes établis Honoraires des consultants Voyages
15 370 5 400 5 400
5 400
5 400
En mission Consultants
4 000 6 300
4 000 6 300 15 700
4 000 6 300 31 070
4 000 6 300 31 396
Total
15 696
31 070
136
CONSEIL EXÉCUTIF, VINGT -CINQUIÈME SESSION, PARTIE II
Nombre de postes Compte spécial
Prévisions de dépenses Compte spécial recherche médicale 1960 1961
Budget ordinaire
pour la
Budget ordinaire
pour la
Total
recherche médicale 1960 1961
1960
1961
1960
1961
1960
1961
US$
US$
US$
US$
US$
US$
4.6
MALADIES BLES (suite)
TRANSMISSI-
4.6.5 Maladies endémo -épidémiques 1 1 1 1 1
1
Médecin Assistant technique Sténodactylographe
P4 P1
G3
7 300 3 600 2 630 13 530
7 525 3 800 2 711 14 036 10 800
7 300 3 600 2 630 13 530
7 525 3 800 2 711 14 036 10 800
3
3
Total des postes établis Honoraires des consultants Voyages
9 600
9 600
En mission Consultants
6 000 11 200
6 000 12 600
6 000 11 200
6 000 12 600
Total
40 330
43 436
40 330
43 436
4.6.6 Lèpre 1
Assistant technique
P1
3 600
3 600
1
Total des postes établis Honoraires des consultants Voyages
3 600 1 200
3 600 1 800
1 200
1 800
En mission Consultants Total 4.7
2 000 1 400 3 600 4 600
2 000 2 100 5 900
2 000 1 400 4 600
2 000 2 100 9 500
SERVICES DE SANTÉ PUBLIQUE
4.7.3 Laboratoires de santé publique Recherches sur les antibiotiques
Honoraires des consultants Voyages
3 600
4 200
3 600
4 200
En mission Consultants Total 4.8
500
500
4 200 8 300
4 900 9 600
500 4 200
500
4 900 9 600
8 300
PROTECTION ET PROMOTION DE LA SANTE
4.8.5 Maladies cardio- vasculaires 1
1 1
1
Médecin Sténodactylographe
P4 G3
7 300 2 630 9 930
7 525 2 711 10 236
7 300 2 630
7 525 2 711 10 236
2
2
Total des postes établis
9 930
APPENDICE 9
137
Nombre de postes Compte spécial pour la
Prévisions de dépenses Compte spécial
Budget ordinaire
Budget ordinaire
recherche médicale 1960 1961
recherche médicale 1960 1961
pour la
Total
1960
1961
1960
1961
1960
1961
US$
US$
US$
US$
US$
US$
4.8
PROTECTION ET PROMOTION DE LA SANTÉ (suite) (suite)
4.8.5 Maladies cardio- vasculaires
Honoraires des consultants Voyages
6 600
6 600
6 600
6 600
En mission Consultants Total 9 930 10 236
4 000 7 700 18 300
4 000 7 700 18 300
4 000 7 700 28 230
4 000 7 700
28 536
4.8.6 Cancer 1 1
1 1
Médecin Sténodactylographe
P4 G3
7 300 2 630
7 525 2 711 10 236
7 300 2 630
7 525 2 711 10 236
2
2
Total des postes établis Honoraires des consultants Voyages
9 930
9 930 7 200 6 600
7 200
6 600
En mission Consultants
4 000 8 400
4 000 7 700 18 300
4 000 8 400 29 530
4 000 7 700 28 536
Total 4.9
9 930
10 236
19 600
ASSAINISSEMENT vecteurs
4.9.3 Pesticides et lutte contre les
Honoraires des consultants Voyages
6 000
9 000
6 000
9 000
En mission Consultants
4 500 7 000
4 500 10 500 24 000
4 500 7 000 17 500
4 500 10 500
Total
17 500
24 000
4.16 SERVICES TECHNIQUES CONTRACTUELS ET AUTRES FORMES DE COORDINATION DES RECHERCHES Radiations et génétique Standardisation biologique Paludisme Tuberculose Tréponématoses Santé publique vétérinaire Virologie 39 500 19 000 30 000 13 500 36 000 50 000 96 000 19 000 40 000 20 000 40 000 50 000 10 500
44 000 10 000 10 000 25 000 20 000 260 000
8 000
251 500
50 000 19 000 8 000 30 000 13 500 36 000 301 500
140 000 19 000 10 000 50 000
45 000 60 000 310 000
138
CONSEIL EXÉCUTIF, VINGT - CINQUIÈME SESSION, PARTIE II
Nombre de postes Compte spécial pour la
Prévisions de dépenses
Budget ordinaire
Budget ordinaire
recherche médicale 1960 1961
recherche médicale 1960 1961
Compte spécial pour la
Total
1960
1961
1960
1961
1960
1961
US $
US $
US $
US$
US$
US $
4.16 SERVICES TECHNIQUES CONTRACTUELS ET AUTRES FORMES DE COORDINATION DES RECHERCHES (suite) Bilharziose Onchocercose Lèpre Antibiotiques Maladies cardio -vasculaires Cancer Résistance des insectes aux insecticides Sujets divers 40 000 18 000 7 000 20 000 30 000
45 000 20 000 16 000 13 000 60 000 90 000 40 000
50 000
50 000
90 000 18 000 7 000 20 000 65 000 190 500 100 000
35 000 152 500 100 000
20 000 195 000 200 000
95 000 20 000 16 000 13 000 60 000 110 000 235 000 200 000 1 383 000
38 000
Total
341 000
549 000
607 500
834 000
948 500
4.17 AUTRES DÉPENSES Comité consultatif Comité consultatif de la Recherche médicale
42 000 42 000
42 000
42 000 42 000
42 000 42 000
Total partiel Réunions de groupes scientifiques Radiations et génétiques
42 000 25 560 6 240 17 040 15 520 14 000 7 760
Standardisation biologique Tuberculose Tréponématoses Santé publique vétérinaire Virologie Bilharziose Onchocercose Lèpre Antibiotiques Maladies cardio -vasculaires Cancer Résistance des insectes aux insecticides
51 120 6 240 7 760 7 760 15 520 21 000 7 760 7 760 6 240 27 840 37 120
25 560 6 240 17 040 15 520 14 000 7 760
51 120 6 240 7 760 7 760 15 520 21 000 7 760 7 760 6 240 27 840 37 120
8 520 12 480 15 520
21 760 7 000 151 400
8 520 12 480 15 520 21 760 7 000 151 400
40 760 236 880
40 760 236 880
Total partiel Divers
Formation de chercheurs Publications
200 000 50 000 50 000
500 000 80 000 150 000
200 000 50 000 50 000 300 000
500 000 80 000 150 000
Besions spéciaux en matière de recherche
Total partiel Total 42 000 42 000
300 000
730 000 966 880
730 000 1 008 880
451 400
493 400
APPENDICE 9
139
Nombre de postes Compte spécial recherche médicale 1960 1961
Prévisions de dépenses Compte spécial pour la recherche médicale 1960 1961
Budget ordinaire
pour la
Budget ordinaire
Total
1960
1961
1960
1961
1960
1961
US $
Usa
Us$
US $
Us$
Us$
Services communs Services des locaux et installations
Loyer et entretien des locaux Location et entretien des installations Autres services Communications
2 900 200
2 900 200
1 740 120
870 60
4 640 320
3 770 260
Autres services contractuels
2 100 2 300 600
2 100 2 300 600
1 260 1 380 360
630 690 180
3 360 3 680 960
2 730 2 990 780
Transport de matériel et autres frais de transport Fournitures et matériel Fournitures Charges fixes et créances exigibles Assurances
700
700
420
210
1 120
910
200
200
120
60
320
260
Acquisition de biens de capital Matériel
3 200 12 200
3 200 12 200
2 400
5 600
3 200 14 900
Total
7 800
2 700
20 000
140
CONSEIL EXÉCUTIF, VINGT- CINQUIÉME SESSION, PARTIE II
AUTRES DÉPENSES RÉGLEMENTAIRES DE PERSONNEL Prévisions de dépenses Compte spécial
Budget ordinaire 1960 1961
recherche médicale 1960 1961
pour la
Total 1960 1951
I
US $
US $
US $ 11 012
US $
US $
US $
RÉSUME Mise en oeuvre du programme A ajouter : Renouvellement du personnel A déduire : Retards dans les nominations aux postes vacants et nouveaux 21 273 1 026 1 079
36 082 1 842 619 37 305
5 574
687 10 325
32 285 1 026 1 766 31 545
41 656 1 842 619 42 879
Total
21 220
5 574
PREVISIONS DÉTAILLÉES Mise en oeuvre du programme
Allocation de rapatriement Caisse des Pensions Assurances du personnel Autres indemnités Voyages lors du recrutement et du rapatriement Voyages pour congés dans les foyers Transport des effets personnels Total
300 5 544 1 548 8 521 3 100 660 1 600
300
7 072 2 024 15 336 900 10 150 300 36 082
150 1 869 651
450 660 316 2 798 1 800 7 413 2 199 13 313 5 550 660
4 792 2 450 1 100
300 7 732 2 340 18 134 11
2 700 5 574 32 285
900 950 300
21 273
11 012
41 656
APPENDICE 10
141
Appendice 10 ACTIVITÉS DE RECHERCHE MÉDICALE PRÉVUES AU BUDGET ORDINAIRE MAIS NON INSCRITES DANS LE PROGRAMME D'INTENSIFICATION DES RECHERCHES MÉDICALES 1959
1960
1961
US$ SIÈGE
US$
US$
Consultants
Maladies endémo -épidémiques Santé mentale
1
300
3
900 200 300 300
6 500
2 600 5 1 1
2 600 5 1 1
2 600
Nutrition Hygiène dentaire Biologie du milieu
200 300 300 700
200 300 2 600 5 1
11
14 300
18 200
Services techniques contractuels et autres formes de coordination des recherches Etudes sur les doses maximums admissibles de radiations Etudes sur la mesure des radiations et des radioéléments employés en médecine Centre international d'Etalons biologiques, Copenhague Centre international d'Etalons biologiques, Londres Centre de Recherches sur l'Immunisation contre la Tuberculose, Copenhague Etudes sur le vaccin antiamaril Assistance à des instituts (éradication du paludisme) Echange de travailleurs scientifiques (éradication du paludisme) British Medical Research Council Tuberkulose Forschungsinstitut, Borstel, Allemagne Institut Pasteur, Lille, France Institut de Recherches sur la Tuberculose, Prague Indian Council of Medical Research (études sur la tuberculose) Fichier danois de la Tuberculose Etude pilote sur l'éradication de la tuberculose (méthodologie et évaluation) Laboratoire international des Tréponématoses, Université Johns Hopkins, Baltimore Laboratoires sérologiques de référence (OMS), Copenhague et Chamblee (Georgie) Recherches sur les zoonoses Centre mondial de la Grippe Centre international de la Grippe pour les Amériques Maladies à virus et à rickettsies (y compris la grippe) Poliomyélite: Centres de typage des souches Etudes sur les maladies à virus propagées par les arthropodes Etudes sur le trachome Recherches sur la variole Etudes sur la bilharziose Etudes de parasitologie, notamment sur l'onchocercose et la filariose Centre international des Salmonellae et des Escherichiae, Copenhague Centre international des Shigellae, Atlanta (Georgie) Centre international des Shigellae, Londres Etudes sur les vaccins (typhoïde, diphtérie, tétanos, coqueluche) Enquêtes immunologiques Laboratoire international de référence pour la détermination des groupes sanguins, Londres Etudes sur la lèpre Etude sur la fatigue professionnelle Indian Council of Medical Research (étude de l'anémie) Centres internationaux de référence pour l'histopathologie des tumeurs Etudes sur les insecticides et la résistance des insectes . .
685 8 480 24 000 2 000 15 000 13 200 4 000 11 1 1
-
000 000 11 685 8 480 24 000 2 000 15 000 9 3
9 000
4 000
-
000 685 8 480 24 000 2 000 15 000 3
11
4 000
-
15 000 15 000
10 000 1 500 2 000 6 500 1 500 4 500 5 000
-
000 000
2 000 2 000
-
2 000 20 000 10 000 3 500 3 000 3 1
8 000 21 000
-
000 000 1 000 15 000 15 000 5 000 10 000 2 500 2 000 6 500 1 500 4 000 5 000 2 000 2 000 3 000 3 000 2 000 20 000 10 000 3 500 3 000 1
1
000 000 1 000 15 000 15 000 5 000 10 000 2 500 2 000 10 000 1 1
1 500 4 000
5 1
000
500 2 000 3
3
2
20 10 3 3
000 000
3
2 000
000 8 000 21 000 3
-
2 3
000
2
2 3 8
16
000 000 000 000 000 500 000 000 000 000 000 000 000 000
Total
228 565
246 465
252 365
Voir chapitre IV du rapport, paragraphe 214.
142
CONSEIL EXÉCUTIF, VINGT -CINQUIÈME SESSION, PARTIE II
Appendice 11.
MONTANT ESTIMATIF DES CONTRIBUTIONS DES GOUVERNEMENTS A TITRE DE PARTICIPATION Ce tableau indique, par Région et par pays, les dépenses prévues au paludisme et du programme élargi d'assistance technique, ainsi que participation á l'exécution de projets, d'après Budget ordinaire Compte spécial pour l'éradication du paludisme 1961
Région /Pays 1959 1960 1959 1960 1961
US$ Afrique
US$
US$
US$
US$
US$
Basutoland Bechuanaland Congo belge et Ruanda -Urundi Afrique orientale britannique Cameroun Fédération de Rhodésie et de Nyassaland Communauté française Territoires français d'outre -mer (Comores) Gambie Ghana Guinée Kenya Liberia Ile Maurice Nigeria Portugal Angola, îles du Cap -Vert, Mozambique, São Tomé et Principe Seychelles
12 760
20 727
15 125
86 742
9 650 2 900
2 500
2 500 12 500
90 358 80 735
6 250 .
17 260 12 300 83 020 31 000 67 220
1 600 6 000 16 900 2 600 72 221 32 348 101 992 32 647 110 363
87 501 14 000 2 500 119 114
39 180 31 320 14 700
35 096 198 619 160 997
29 056 158 927 366 807
24 140
42 489
178 627
36116 78 565 87 248 46 078 111 045
81106 135 203 15 260 38 000
23 440 13 500
121 212 14 501 24 000
Sierra Leone Somalie britannique Sainte- Hélène Swaziland
38 200 10 070 7 600 9 430
12 050 16 664 28 855
25 750 21 942
11 566
249 768
295 253 72 959 19 673
3 960
18 944
Togo Ouganda Union Sud -Africaine Zanzibar Programmes inter -pays Les Amériques Argentine Bolivie Brésil Antilles et Guyane britanniques
47 350 23 600 188 170
59 659 15 900
211 806
10 000 48 333 15 900 3 900 237 938
9 272
8 502
17 520 69 300
24 903 364 829
484 220
Honduras britannique Canada Chili Colombie
62 093 12 040 30 164 16 515 9 910 760 40 450 17 035
72 359 13 743 60 160 11 655 26 124 9 100 47 998
68 563 14 991 54 318 11 263 27 263 9 100 46 414 11 200 11 665 25 313 41 800
18 300 87 691 179 881 A19 200
22 719
17 800 74 283 148 408 16 200 25 164
17 800 67 399 179 293 16 200 28 598
Costa Rica Cuba République Dominicaine Equateur El Salvador Antilles et Guyane françaises Guatemala Haïti Honduras Mexique Antilles néerlandaises et Surinam
4 048 11 391
59 754
14 585 24 737 60 847
176 187 42 344 29 185 59 865 60 220 67 562
161 657 39 798 24 349 69 897 75 016 57 700
170 569 41 829 27 038 64 203 71 689 58 989 68 575 141 318 53 322 50 919 31 700 56 107
80 635 33 510 72 443 1 545 32 366
57 849
63 207
94 831 31 993
91 073
Nicaragua
40 109
41 652 215 477 30 288 76 671 34 784 53 624
65 702 127 391
57 246 55 534 30 871 58 362
1 Voir chapitre V du rapport, paragraphe 7.
APPENDICE 11
143
AUX FRAIS D'EXÉCUTION DANS LEUR PAYS DE PROJETS BÉNÉFICIANT DE L'ASSISTANCE DE L'OMS titre du budget ordinaire, du compte spécial pour l'éradication du le montant estimatif des contributions des gouvernements à titre de les renseignements reçus à la date du 15 décembre 1959. Programme élargi d'assistance technique 1959
Total
Contributions des gouvernements (estimation) 1961
1960
1961
1959
1960
1959
I
1960
1961
US $
US $
US $
US $
US $
US $
Equivalent en US $
4 650 15 500
39 018 31 776 28 687 36 197 3
39 220 31 391 9 000 38 066 3
12 760
20 930 5 940 21 600
000
000 519 991
4 650 9 650 18 400 60 110 37 260 42 550
55 920 55 520 31 720
45 536 66 945 10 400 60 974 60 540 120 902
43 69 14 60 53
97 320 67 138 144 168
096 308 784
100 400 101 770
119 877
820 180 900 990
745 518 500 687 71 293 200 219 169 997 16 900 48 136 181 655 46 516 93 322 283 744 47 148 255 265 59 118 2 28
54 345 121 749
47 680 42 252 76 458 602 122 233 800 368 069
85 760 66 744
85 500 75 794
92 235 79 622 158 927 457 308 14 000 46 019 367 732 95 202 138 873 276 235 61 338 268 922
3
3
602 122 242 900 369 069 47 888 469 189
3
602 122 252 000 388 110 46 312 470 189
60 362 709 189
1
1
1
356 220 522 526
500 488 170
084
1
764 500 220 488 382 316 612 408
1
766 220 389 800
500 488 575 960
49 766 10 070 17 130 22 210 21
22 23 578 21 334
22 203 20 200 14 521
26 170 9 430 8 920
261 16 50 41
818 664 835 147
321 003
858 43 251 21 334 31 278
431 780 4 800 531 200 14 434 7 742
431 780 4 800
431 780 4 800
20 200 47 350 23 600 71 500 420 280 23 793 59 659 15 900
8 920
12 776
48 333 15
42 714 462 236 80 948
424 200 14 434 6 790 25 030 42 714 462 236 81 276
424 200 14 434 6 790 25 030 42 714 462 236 81
900 604
53 980 162 810
61 667
119 400
63 055 139 149
86 570 696 035
66 955 861 307
74 110 20 605 22 761 55 585
78 624 30 632 20 109 79 034
81 266
27 921 20 105 80 695
154 503 120 336 232 806 91 300
168 783 118 658
16 540 107 042
21 541
98 338
23 775 99 068 41 140
27 993 42 160 32 881 10 862 39 994 22 795 72 650 41 628 16 816 `
4 300 36 006 28 942 38 496 26 640 10 262 37 047 42 680 64 224 57 760 10 053
29 099 37 406 24 998 9 788 33 261 41 677 63 740 57 153 11 835
32 629 760 56 990 300 264 42 344 33 233 99 249 162 134 100 443 10 862 162 281 217 782 102 938 190 742 53 145 85 990
228 677 106 889 51 288 9 100 69 539 259 995 44 098 74 940 123 576 174 359 84 340 10 262 160 598 170 071 121 470
208 125 40 924 90 355
167 629 110 311 253 716 108 158 55 852 9 100 70 189 280 837 41 829 79 843 118 615 150 895 83 987 9 788 165 043 182 995 117 062 199 145 43 535 96 216
9 930 240
18 467 226
18 417 482
544 913 4 610 000 586 000 136 188 1 350 000 4 377 751 254 913 928 000 1 233 000 980 029 642 540 16 000 1 633 780 895 000 797 493 7 130 000 175 999 397 985
549 913 4 720 000 945 000 286 188 600 000 4 306 530 257 113 1 065 000 1 123 000 998 047 642 540 1
544 913 4 720 000
975 000 286 188 1 600 000 4 306 530 257 113 1 065 000 1 160 000 980 029 422 540
16 000
2 857 1 195 993 7 630 190 615
720 000 787 000 000 729
16 000 067 000 1 195 000 1 263 367 7 930 000 180 000 615 729 3
144
CONSEIL EXÉCUTIF, VINGT -CINQUIÈME SESSION, PARTIE II
Budget ordinaire Région /Pays 1959 I
Compte spécial pour l'éradication du paludisme 1961
1960
1959
1960
1961
US$
US$
US$
US$
US$
US$
Les Amériques (suite) Panama Paraguay Pérou Etats -Unis d'Amérique Uruguay Venezuela Fédération des Antilles Programmes inter -pays Asie du Sud -Est Afghanistan Birmanie Ceylan Inde Indonésie Iles Maldives Népal Inde portugaise Thaïlande Programmes inter -pays Europe Albanie Autriche Belgique Bulgarie Tchécoslovaquie
4 193 36 300 8 275 11 061 9 165 346 761
10 444 18 722 21 700 6 700 9 200 2 600 349 934
11 203 18 153
33 915 16 716 119 127
64 723 51 257 116 985
65 533 56 800 122 712
21 700 6 200 8 200 14 442 356 490
1
116 967 101 692
1
111 373 768 938
1
116 365 677 036
51 280 44 360 56 630 357 837 81 870 5 520 41 920 8 600 109 303 64 029
53 983 75 624 48 848 423 544 83 766 18 113 30 422 98 941 146 988
58 169 59 054 70 394 418 292 84 944 18 801 42 538 11 943 133 496 132 856
94 520 32 500 321 940 201 300 125 470
108 494 117 550 50 425 212 501 235 540
99 413 130 228 50 006 208 905 271 528
90 565
132 666
177 240
185 941
58 359
6 000 13 535 12 400 15 880
Danemark Finlande France République fédérale d'Allemagne Grèce Islande Irlande Italie Luxembourg Malte Maroc Pays -Bas
.
.
.
22 700 16 590 12 300 12 060 12 630 9 630 5 400 9 500 13 180 1 300 6 700 8 825 10 100 37 270 20 920 16 320 15 620 7 880 7 360 10 320 28 630 10 600 17 965 363 835
Norvège Pologne Portugal Roumanie Espagne Suède Suisse Turquie
6 000 11 750 9 500 13 000 18 200 9 500 11 000 12 550 12 550 14 600 5 400 10 000 15 000 5 400 2 000 20 679 11 550 10 000 26 400 15 600 16 000 19 300 9 000 15 000 23 700
8 000 12 500
31 300
31 900
9 500 14 000 19 400 9 500 13 500 12 550 12 550 15 300 5 400 10 000 16 500 5 400 39 682 11 550 9 250 27 500 17 000 16 000 22 400 9 000 15 000 37 717 21 000 11 200 13 500 310 566
4 300
3 000
3 700 92 000
38 990
3 900
3 900
112 960 33 000
45 612 20 000 21 500
2 600 30 200
38 650
45 655
59 821
Union des Républiques socialistes soviétiques Royaume -Uni de Grande -Bretagne et 21 000 11 200 13 000 345 008
d'Irlande du Nord Yougoslavie Programmes inter -pays
258 040
77 105 17 196
73 879
Méditerranée orientale Aden Chypre Ethiopie
6 000 94 780
3 900 3 000 88 260
4 000 5 600 91 095
43 100
97 800
85 058
APPENDICE 11
145
Programme élargi d'assistance technique 1959
Total
Contributions des gouvernements (estimation) 1961
1960
1961
1959
1960
1959
1960
1961
US $
US $
US $
US $
US $
US $
Equivalent en US $
81 231 69 040
60 510 37 528 26 863 181 406
59 045 67 011 64 034
63 457 64 879 67 496 42 896 21 112 131 161 1
41 033 20 432 130 943
115 146 89 949 215 937 8 275 37 528 37 924 126 132 629 859
123 768 128 712 199 741
21 700 47 733 29 632 113 973 2 249 815
128 990 132 882 208 361 21 700 49 096 29 312 130 807 2 164 687
3 941 848 1 244 900 892 931 1 850 000 2 148 540 917 530 1 060 000
3 941 848 1 248 200 907 931
4 042 059 1 400 037 892 931
2 000 000 1 860 000 1 095 770 1 095 000
2 100 000 1 925 000 1 176 270 1 095 000
171 452 113 529 83 682 556 679 243 814 3 000 72 176 5 200 73 615 24 070
147 388 139 998 86 614 486 442 237 296 5 200 70 967 16 084 135 993 15 135
147 071 140 814 80 191
489 909 238 212 5 200 58 740 16 899 160 120 16 400
1
317 252 190 389 140 312 236 456 526 984 8 520 239 566 13 800 182 918 265 339
309 865 333 172 185 887 1 122 487 556 602 23 313 191 954 16 084 234 934 348 064
304 653 330 096 200 591 1 117 106 594 684 24 001 233 944 28 842 293 616 207 615
334 804 384 209 93 204 16 507 301 1 466 666 157 321
334 804 411 256 100 724 24 304 863 2 905 555 189 895 19 639 320 373
326 529 408 484 115 752 1 649 636 4 633 333 210 055 305 064
285 441
18 300
18 300
6 000 13 535 12 400
20 180 22 700 16 590 12 300
4104 19 080
4261 26 666
6121 22 180
19864 12 630 28 710 5 000 9 500 13 180 1 300
40 484
50 244
42 030
21 384
21 304
16 617
34 494
44 415
43 788
86 174 8 825 10 100 37 270 20 920 129 280 70 004 7 880 7 360 83 464
55 600 11 750 9 500 16 000 18 200 9 500 11 000 16811 12 550 133 266 5 400 10 000 15 000 5 400 2 000 74 823 11 550 10 000 26 400 61 212 36 000 62 104 9 000 15 000 114 070 21 000 11 200 141 133
57 600 12 500 9 500 14 000 19 400 9 500 13 500 18671 12 550 31 480 5 400 10 000 16 500 5 400 85 612 11 550 9 250 27 500 17 000 18 600 69 217 9 000 15 000 141 326
355 000
344 250
1 416 178
1 408 960
1 120 852
126 956 2 643 484 98 308
128 330 2 216 937 128 770
1 861 129 128 770
6 320 000
3 571 200
3 892 700
28 630 10 600 360 452 466 519
21 000 11 200 122 935 389 997
84 447 102 684
51 028 62 000
35 556 79 431
565 812
1 136 665
1 114 715
424 204
6 910 134 725
3 000 76 791
3 332 77 329
12 910 272 605
3 900 6 000 262 851
4 000 8 932 253 482
819 867
777 676
978 440
146
CONSEIL EXÉCUTIF, VINGT -CINQUIÈME SESSION, PARTIE II
Budget ordinaire Région; Pays 1959 1960 1961
Compte spécial pour l'éradication du paludisme 1959 1960 1961
US$
US$
US$
US$
US$
US$
Méditerranée orientale (suite) Iran Irak Israel Jordanie Liban Libye
Pakistan Arabie Saoudite Somalie Soudan Tunisie République Arabe Unie : Province d'Egypte Province de Syrie Yémen Programmes inter -pays
70 870 55 470 53 510 20 900 25 500 30 600 81 100 44 080 29 410 106 665 80 360 82 510 50 680 10 000 209 671
88 137 66 165
42 234 29 550 21 669 48 838 101 525 97 252 34 402 96 621 78 453 88 368
89 088 55 330 43 070 31 866 24 607 47 627 105 609 96 278 36 254 106 700 78 342 88 649 63 390 13
132 970 22 550
000 23 610 12 700 19 090 58 200 43 500 16 200 8 700 42 940 18
115 555 42 182 4 900 33 061 24 261 27 760
109 587
428 60 46 62
447 521
065 600
154 187
42 742 4 900 26 179 21 597 19 923 359 923 52 397 37 073 53 398 26 321 24 333 13 913 45 417
66 316 12 600 227 788
36 350 25 940
40 066 20 438 53 502
200 44 230
192 384
Pacifique occidental Australie Protectorat britannique des îles Salomon Cambodge Chine Iles Cook Iles Fidji Polynésie française Hong Kong
12 410
11
000
4 770 71 940 59 290 29 850 5
6 817
13 500 7 547
94 230 74 300
940
Japon Corée Laos Macao Malaisie Nouvelle -Guinée néerlandaise Nouvelle -Zélande Niue
28 480 4 200 13
880
19 130 9 500 11
800
46 775 19 500 11 000 20 750 30 580 32 035 3 500 35 570 10 700 5 500
108 159 02 110 2 500 29 857
29 920 63 930
30 638 73 600
30 052 61 097
29 900 41 838 39 527 40 334 22 255 8 000 7 000
43 820
48 243
27 030
37 891
24 380
Bornéo du Nord Papua et Nouvelle -Guinée Philippines Sarawak Singapour Tonga 800 82 230 8
90 000 12 000 66 965
000 116 665 11
514 800
300 000 150 000
16 670 150 000
27 470 4 250 23 570 21 300 146 470
20 146 3
23 417
Territoire sous tutelle des îles du Pacifique Viet -Nam Samoa -Occidental
500 57 457
Programmes inter -pays
50 580 14 855 134 453
40 320 74 580
38 754
44 038 79 040
013 179 360 11
97 007
APPENDICE 11
147
Programme élargi d'assistance technique 1959
Total
Contributions des gouvernements (estimation) 1961
1960
1961
1959
1960
1959
1960
1961
US $
US
$
US $
I
US $
US $
US $
Equivalent en US
85 670 68 262 13 570
67 30 89 53 32 21
835 750 714 165
93 88 12 57 45
589 360 649
101 445
480 766 70 870 56 683 36 723 24 300 85 408 65 396 53 881 50 118
102 34 43 57 57 78
776 500 510 410 210 190 976 566
96 376 11 037 55 924 45 804 70 898 57 060 47 697 26 864 87 67 52 49 52 531
289 510 146 282 85 080 112 345 68 950 139 404 192 465 120 356 67 110 217 875 159 710 162 070 133 810 67 976
297 196 59 120
281
707 783 091
91 696
52 597 69 342
873 258 802 988 61 542
586 194 104 244 298 182 136
147 468 655
496 767 629 036
315 872 65 197
332 467
350 632
300 120 194 448 59 007 113 969 92 008 138 448 522 592 196 372 100 191 247 629 172 536 165 240 127 105 66 188 299 343
2 249 646
1
1
79 484 407 120 181 911 87 610 179 130 334 000
1
902 321 51 473 649 600 233 961 78 610 221 688 450 000 97 139
1
715 785 18 156 807 800 221 261 198 517
1
526 000
338 727 207 119
396 900 207 119
25 200
90 200
90 200
12 410 5
11
000
13 500 31 435
000
118 310 87 510
139 633 69 690
23 888 141 027 52 389
4 770 220 170 210 730 29 850 5 940 42 080 60 520 36 200
11 817
264 501 217 590
13 600
46 775 19 500 11 000 20 750 83 823 63 038 3 500 96 489 22 196 5 500
279 238 185 596 2 500 29 857
547 396 91 011 56 607
45 923 275 231 109 395 50 607
45 922 290 848 98 252 50 607
12 500
22 320 46 120
000 31 003 5
28 975 25 251 14 153
29 900 41 838 68 502 89 965 36 408 8
1
8
950 636
8
636
23 028 11
496
92 280 9 500 11 800 41 590 8 800
42 151
137 882
67 294
000 397 977 1
41 590
36 444 58 50 47 25 391
39 715 69 50 38 27
58 45 37 27
600 040 020 440
648
744 406 719
490 512 414
655 630 45 040 64 490 31 690 123 160 21 300
59 270
81 263
88 616 37 950
38 680
38 600
259 730
36 444 12 000 425 356 200 744 67 552 25 719 3 500 170 597 14 855 270 060
7 000 129 715
333 818 1
333 818 1
000 202 983 200 490 61 929 27 414 11
1
342 792 250 000 021 839
1
411 940 132 013 034 775
411 940 132 013
190 112 11 013
584 965 14 254
976 947 23 453
987 431 23 873
296 350
148
CONSEIL EXÉCUTIF, VINGT -CINQUIÈME SESSION, PARTIE II
Appendice 12 COMITÉ PERMANENT DES QUESTIONS ADMINISTRATIVES ET FINANCIÈRES: LISTE DES PARTICIPANTS '
Dr A. J. METCALFE, Directeur général de la Santé, Canberra, Président Conseiller
Mlle M. MCPHERSON, Deuxième Secrétaire à la Mission permanente de l'Australie auprès de l'Office européen des Nations Unies, Genève
Dr H. van Zile HYDE, Chef de la Division de la Santé internationale, Washington, Rapporteur Conseillers
M. E. J. ROWELL, Attaché à la Délégation permanente des Etats -Unis d'Amérique auprès de l'Office européen des Nations Unies et des autres organisations internationales à Genève M. C. W. THOMAS, Bureau de l'Administration internationale, Département d'Etat, Washington M. L. R. WYATT, Bureau des Affaires économiques et sociales internationales, Département d'Etat, Washington
Dr R. BAIDYA, Directeur des Services de Santé, Kathmandou
Dr Dia E. CHATTY, Directeur de la Santé internationale pour la République Arabe Unie, Héliopolis Professeur V. M. JDANOV, Ministre adjoint de la Santé, Moscou Suppléant
Dr V. BouTROV, Membre du Collegium; Directeur de la Division des Relations extérieures du Ministère de la Santé, Moscou Conseillers
Dr N. V. Novixov, Directeur adjoint de la Division des Relations extérieures du Ministère de la Santé, Moscou M. F. A. KOUKAREKO, Conseiller au Ministère des Affaires étrangères, Moscou
M. H. OLIVER°, Conseiller au Ministère de la Santé publique et de l'Assistance sociale, Guatemala Dr J. N. TOGBA, Directeur général du Service national de Santé publique, Monrovia Président du Conseil exécutif
Professeur E. J. Y. AUJALEU, Directeur général de la Santé publique au Ministère de la Santé publique et de la Population, Paris
1 Voir résolution EB24.R5.