ﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟﺼﺤـﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ A/FCTC/COP/1/8
١٧ﺸﺒﺎﻁ /ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ ٢٠٠٦
ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ
ﹼﺠﻨﺔ "ﺃ" ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻷﻭل ﻟﻠ
ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ
ﺍﻟﺒﻨﺩ ٥-٤ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل
ﹸﻭﺼﻲ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ "ﺃ" ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺒﺎﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭﺍﻵﻟﻴـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴـﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ ﺘ ﺒﺎﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ.
A/FCTC/COP/1/8
ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ، ﺇﺫ ﻴﻘﺭ ﺒﺎﻟﺤﺎﺠﺔ ﺍﻟﻤﻠﺤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺘﻀﻲ ﺃﻥ ﺘﻨﻔﺫ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺩﺓ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺄﻓﻀل ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﻤﻜﻥ؛
ﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴـﺔ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ ﻭﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻤـﺭ ﻭﺇﺫ ﻴﻘﺭ ﺒﺎﻟﺤﺎﺠﺔ ﺍﻟﻤﻠﺤ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺘﻬﺎ ﺒﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ،ﻟﺩﻋﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ؛ ﻭﺇﺫ ﻴﻘﺭ ﻜﺫﻟﻙ ﺒﺄﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺼﻌﺏ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻭﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻷﻨﺸﻁﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒـﻎ، ﺎ ﻤﻘﺩﺍﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻭﻻ ﺍﻟﺘﻭﻗﻴﺕ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﺘﺎﺝ ﻓﻴﻪ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ،ﻭﺒﺄﻥ ﻤـﻥ ﻷﻥ ﻤﻥ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻑ ﺤﺎﻟﻴﹰ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺘﻠﻙ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺃﻓﻀل؛ ﻭﺇﺫ ﻴﻀﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﺃﻥ ﺤﺸﺩ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻴﻘﺘﻀﻲ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻤﻔـﺼل ﻟﻼﺤﺘﻴﺎﺠـﺎﺕ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ؛
ﺎ ﺒﺄﻥ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻓﻲ ﻁﻠﺏ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻭﺍﻟﻌﺜﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﻭﺇﺫ ﻴﻘﺭ ﺃﻴﻀﹰ ﺠﻬﺎﺕ ﻤﺎﻨﺤﺔ ﻤﺴﺘﻌﺩﺓ ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ؛ ﻭﺇﺫ ﻴﻘﺭ ﺒﺄﻥ ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻓﻲ ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﺒﺒﺭﺍﻤﺞ ﺼﺤﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ؛ ﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ )٥-٢٦ﺏ( ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺘﻨﺹ ﻋﻠﻰ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﻭﺭﺓ ﻭﺇﺫ ﻴﻀﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﺃﻴﻀﹰ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺘﻬﺎ ﺒﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ،ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻁﻠﺏ ،ﺒﺸﺄﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴـل ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﺒﻐﻴﺔ ﺘﻴﺴﻴﺭ ﺍﻟﻭﻓﺎﺀ ﺒﺎﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬﺎ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ؛ ﻭﺇﺫ ﻴﻀﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ )٥-٢٦ﺝ( ﺘﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺃﻥ ﻴﻘﻭﻡ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘـﻪ ﺍﻷﻭﻟـﻰ ﺍ ﺇﻟﻰ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺘﻌﺩﻫﺎ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ،ﻭﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﻨﺎﺴـﺒﺔ ﺒﺎﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ،ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰ ﺃﺨﺭﻯ ،ﻭﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻜﻔﺎﻴﺘﻬﺎ؛ ﻭﺇﺫ ﻴﻀﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ )٥-٢٦ﺩ( ﺘﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺃﺨﺫ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺒﻌـﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺒﺕ ﻓﻲ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﻋﺎﻟﻤﻲ ﻁﻭﻋﻲ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻹﻀﺎﻓﻴﺔ ،ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ،ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺘﻬﺎ ﺒﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺒﻠﻭﻍ ﻏﺎﻴﺎﺕ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ؛ ﻌﺩ ﻏﺎﻴﺔ ﻭﺇﺫ ﻴﺭﻯ ﺃﻥ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻵﻟﻴﺎﺕ ﻤﻥ ﻗﺒﻴل ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﻁﺭﻴﺔ ﻴ ﺘﺘﺭﺍﻭﺡ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﺠل ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﻭﺍﻷﺠل ﺍﻟﻁﻭﻴل ،ﻭﺃﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻜل ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴـﺒﺔ ﻓـﻲ ﺘﺤﻘﻴـﻕ ﺍﻟﻐﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻔﻭﺭﻴﺔ ﻭﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻔﻭﺭﻴﺔ؛ ﻭﺇﺫ ﻴﻀﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﺃﻥ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺘﻠﻙ ﺴﺘﻌﺯﺯ ﺤﺸﺩ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺘﻬﺎ ﺒﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ؛ 2
A/FCTC/COP/1/8
ﻴﻘﺭﺭ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ: ﺃﻥ ﻴﺩﻋﻭ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﺎﻡ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺤﺸﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻤﻥ ﺃﺠـل )(١ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﻴﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻲ؛ ﺃﻥ ﻴﺩﻋﻭ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ )(٢ ﺍﻟﺘﺎﺒﻊ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻜﻲ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻗﺭﺍﺭﹰ ﺍ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﻤﺎ ﻴﺘـﺼل ﺒﻬﺎ ﻤﻥ ﺤﺸﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ؛ ﺃﻥ ﻴﺩﻋﻭ ﻓﺭﻗﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺘﻘـﺩﻡ )(٣ ﺍ ﻋﻥ ﺃﻨﺸﻁﺘﻬﺎ ﻭﻤﺩﻯ ﻤﻼﺀﻤﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓـﺭﺹ ﺇﻟﻰ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ،ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ،ﺘﻘﺭﻴﺭﹰ ﺎ ﻟﻌﻤﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﻜﺜﻴﻑ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ،ﻭﻤﻠﺨﺼﹰ ﻟﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ؛ ﺃﻥ ﻴﺸﺠﻊ ﺒﻘﻭﺓ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻜﺎﻓﺔ ﻋﻠﻰ ﺩﻋﻡ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ، )(٤ ﻭﺍﻹﻗﺭﺍﺭ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺒﻠﻭﻍ ﺍﻟﻤﺭﺍﻤﻲ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ،ﻭﻻﺴﻴﻤﺎ ﺍﻟﻤﺭﺍﻤﻲ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭ ،ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ،ﻭﺘﺨﻔﻴﺽ ﻤﻌﺩل ﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻷﻁﻔﺎل ،ﻭﺍﻻﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ،ﻭﺇﻗﺎﻤﺔ ﺸﺭﺍﻜﺔ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ؛ ﺃﻥ ﻴﺩﻋﻭ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ )(٥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺘﻬﺎ ﺒﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ،ﺒﻤﺎ ﻴﺘﻔﻕ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬـﺎ ﺒﻤﻭﺠـﺏ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻘﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﺫﻟﻙ؛ )(٦ ﺃﻥ ﻴﺸﺠﻊ ﺒﻘﻭﺓ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺩﻭﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻜﻤﺠﺎل ﻴﺴﺘﺤﻕ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﻤﺸﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺒﻎ ،ﻤﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻘﺩﻴﻤـﻪ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺘﻬﺎ ﺒﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﻓﺎﺀ ﺒﺎﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ؛ ﺃﻥ ﻴﺩﻋﻭ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺘﻬﺎ ﺒﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﺠﺭﺍﺀ )(٧ ﺘﻘﻴﻴﻤﺎﺕ ﻟﻼﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻀﻭﺀ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬﺎ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴـﺔ ،ﻭﺇﺒـﻼﻍ ﺩﺩﺕ ﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺘﻬﺎ؛ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﻴﻥ ﺒﺎﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﺤ ﺃﻥ ﻴﺩﻋﻭ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺘﻬﺎ ﺒﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻤـل )(٨ ﻋﻠﻰ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺘﻤﻭﻴل ﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ؛ ﺃﻥ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻗﺎﻋـﺩﺓ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ ﺒﺎﻟﺘﻤﻭﻴـل ﺍﻟﻤﺘـﺎﺡ )(٩ ﻭﺍﻟﻤﻨﺸﺄﺓ ﺨﻼل ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺭﺍﺓ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻷﻭﻟـﻰ ،ﻭﻤﻭﺍﺼـﻠﺔ ﺘﺤـﺩﻴﺜﻬﺎ، ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻋﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻨﻭﺩ ،ﻭﺇﺘﺎﺤﺘﻬـﺎ ﻟﻸﻁـﺭﺍﻑ ﺒﻐﻴـﺔ ﻤﺴﺎﻋﺩﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻷﺨﺭﻯ؛
3
A/FCTC/COP/1/8
) (١٠ﺃﻥ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺘﻬﺎ ﺒﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ،ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻁﻠﺏ ،ﻓﻲ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺘﻘﻴﻴﻤﺎﺕ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ،ﻭﺇﺴﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﺸﻭﺭﺓ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺒـﺸﺄﻥ ﺍﻵﻟﻴـﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤـﺔ ﻟﻠﺘﻤﻭﻴل ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ،ﻭﺘﺯﻭﻴﺩ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﻴﻥ ﺒﺎﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ؛ ) (١١ﺃﻥ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺘﻠﻘﻲ ﺍﻗﺘﺭﺍﺤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺘﻬﺎ ﺒﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ،ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ،ﻭﺘﻭﺠﻴﻪ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺤﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ؛ ) (١٢ﺃﻥ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﻴﻥ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ ﻓﻲ ﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ،ﺤﺴﺒﻤﺎ ﻴﻨﺎﺴﺏ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ؛ ) (١٣ﺃﻥ ﻴﺤﺙ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﻭﺴـﺎﺌﺭ ﺍﻟﺠﻬـﺎﺕ ﺀ ﻋﻠﻰ ﻁﻠﺒﺎﺕ ﻤﺤـﺩﺩﺓ ،ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﻤﺎﻨﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﻏﻨﻰ ﻋﻨﻬﺎ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺘﺎﻡ ﻟﻼﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ،ﺒﻨﺎ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺘﻬﺎ ﺒﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ،ﺒﻐﻴﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ؛ ) (١٤ﺃﻥ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺇﻁﻼﻕ ﺤﻤﻠﺔ ﻟﺘﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻟﺤﺸﺩ ﺍﻟـﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺘﻬﺎ ﺒﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ،ﺒﻐﻴـﺔ ﻤﺴﺎﻋﺩﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ.
=
=
=
4