م ت١٦/١٣٤ ﻧﺎﻳر ٢٠١٤ ون اﻟﺛﺎﻧﻲ /ﻳﻧ ٣ﻛﺎﻧو EB134/16 6
ﻣﺎﺋﺔ ﻼﺛون ﺑﻌد اﻟﻣ اﺑﻌﺔ واﻟﺛﻼ ة اﻟر اﻟدور دوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﻣؤﻗت اﻟﺑﻧد ٣-٧ﻣن ﺟدو
ﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذ ي اﻟﻣﺟﻠ
ز اﻟﻌﺟز ﻟﻌﺟز ﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺔ اﻟﻌﻣﻝ ﻝ ﺧطﺔ ﻣﺳودة ﺧ ﻣ ن ﺔ ﺟﻣﻳﻊ ﺳﻳن ﺻﺣﺔ :٢٠ﺗﺣﺳ ٠٢١-٢٠ ٠١٤ اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟﻌﺟز ﻷﻣﺎﻧﺔ ﻘرﻳر ﻣن اﻷ ﺗﻘ -١ ن ﻧﺳــﺑﺔ ٪١٥ ن ﺷــﺧص ﻣــن اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑــﺎﻟﻌﺟز ﻳﺷــﻛﻠون ﻛﺎﻓــﺔ أﻛﺛــر ﻣــن ١٠٠٠ﻣﻠﻳــون ﻳوﺟــد ﻓــﻲ أﻧﻧﺣــﺎء اﻟﻌــﺎﻟم ﺎ ﺿـﻳﺔ اﻟﻣزﻣﻧـﺔ اﻳد اﻟﺣﺎﻻت اﻟﻣرﺿ ﺑب ﺷﻳﺧوﺧﺔ اﻟﺳﻛﺎن وﺗز ﻓﻲ اﻟزﻳﺎدة ﺑﺳﺑ ﻛﺎن اﻟﻌﺎﻟم ﺗﻘرﻳﺑﺎً .وﻣﻌدﻻت اﻟﻌﺟز آﺧذة ﻓ ﻣن ﺳﻛ ؤﺛر اﻟﻌﺟـز ﻋﻠــﻰ ﻧﺣـو ﻏﻳـر ﻲ ﺗﻠـك اﻟﻣرﺗﻔﻌـﺔ اﻟـدﺧﻝ .وﻳـؤ اﻟـدﺧﻝ ﻣﻧﻬـﺎ ﻓـﻲ ﻰ ﻓـﻲ اﻟﺑﻠـدان اﻟﻣﻧﺧﻔﺿـﺔ ﻟ ﺎﻟم ،وﻫـﻲ أﻋﻠـﻰ ﻓﻲ اﻟﻌﺎ اء. اﻟﻔﻘر ﻣﺗﻧﺎﺳب ﻓﻲ اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻣﺳﻧﻳن و ر ب ﻝ ﺣﺻـ ـ ــوﻟﻬم ﺗﻌﺗـ ـ ــرض ﺳـ ـ ــﺑﻳﻝ اﻗﻳـ ـ ــﻝ اﻟﺗـ ـ ــﻲ ﻌ ـﻌﺔ ﻣـ ـ ــن اﻟﻌرﻗ وﻳواﺟـ ـ ــﻪ اﻟ ﻧـ ـ ــﺎس اﻟﻣﺻـ ـ ــﺎﺑون ﺑـ ـ ــﺎﻟﻌﺟز طﺎﺋﻔـ ـ ــﺔ واﺳـ ـ ــﻌ -٢ ﻳﻠﻬم اﻟﻌﻠﻣ ـ ـ ــﻲ وﻣﺷ ـ ـ ــﺎرﻛﺗﻬم ﻣﺳ ـ ـ ــﺗوى ﺗﺣﺻ ـ ـ ــﻳ ﺔ وﺗ ـ ـ ــدﻧﻲ ﺳ ﻌ ـ ـ ــﺎﻧون ﻣ ـ ـ ــن رداءة اﻟﺣﺻ ـ ـ ــﺎﺋﻝ اﻟﺻ ـ ـ ــﺣﻳﺔ وﻳﻌ ﻋﻠ ـ ـ ــﻰ اﻟﺧ ـ ـ ــدﻣﺎت ﻳ ر ﻣ ــن ﻣـ ـرﺗﻳن ﻋف إﻟ ــﻰ أﻛﺛ ــر ﻓﻳن .وﻳﺗﺿ ــﺎﻋ ﻫم ﻣ ــن اﻟﻣﺗﻌ ــﺎﻓ ﺑﻣﻌ ــدﻻت أﻋﻠ ــﻰ ﻣ ــن ﺳـ ـواﻫ اﻻﻗﺗﺻ ــﺎدﻳﺔ وﺗﻔﺷ ــﻲ اﻟﻔﻘ ــر ﺑﻳ ــﻧﻬم ﺑ ﺻ ﻋﺎﻳـ ــﺔ ﻣﺎت اﻟر ـﺎ ﻣﻘـ ــدﻣو ﺧـ ــدﻣ ـزودﻫم ﺑﻬـ ـ ﺎ ات اﻟﺗـ ـ ﻲ ﻋﺎﻳـ ــﺔ اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ واﻟ ﻣﻬـ ــﺎر ﻣرﻓـ ــق اﻟر ر ﻻء ﻋـ ــن أن ا ﻻ ـﺎﻝ إﺑـ ــﻼغ ﻫـ ــؤ اﺣﺗﻣـ ـ ﻝ ـﻲ ﻳـ ـ ّ ات اﺣﺗﻣ ـ ــﺎﻝ إﺑﻼﻏﻬ ـ ــم م ،ﻓﻳﻣ ـ ــﺎ ﻳزﻳ ـ ــد ﻋﻠ ـ ــﻰ ﺛ ـ ــﻼث ﻣـ ـ ـر ـﺔ اﺣﺗﻳﺎﺟ ـ ــﺎﺗﻬم د ﺳـ ـ ـواء ﻏﻳ ـ ــر ﻛﺎﻓﻳ ـ ــﺔ ﻟﺗﻠﺑﻳ ـ ـ ﺔ ﺣﻳﺔ ﻋﻠ ـ ــﻰ ﺣ ـ ــد اﻟﺻ ـ ــﺣ رض ﻟﻣﻌﺎﻣﻠــﺔ إﺑﻼﻏﻬــم ﻋــن اﻟﺗﻌــر ات اﺣﺗﻣــﺎﻝ ﻏ ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ،وﻋﻠــﻰ أرﺑــﻊ ﻣـر ﻣﺎت اﻟر ـزﻣﻬم ﻣــن ﺧــدﻣ ﻣﻣــﺎ ﻳﻠ ــز ﻋــن اﻟﺣ ﺣرﻣــﺎن ّ ﺳﻳﺋﺔ. ﺟز .وﺗﺣﺳــﻳن ﺻــﺣﺔ اﻟﻧــﺎس اﻟﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑــﺎﻟﻌﺟ ﻪ اﻹﺟﺣــﺎف ﻣ ـﻝ وﺗــذﻟﻳﻝ أوﺟــﻪ اﻗﻳـﻝ وﻳﻣﻛــن ﺗﻼ ﻓــﻲ اﻟﻌدﻳــد ﻣــن ﻫــذﻩ اﻟﻌر -٣ اﻟﻣﺷـﺎرﻛﺔ ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻻت ﻣـن ﻣﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻋﺎﻣـﻝ ﺣﺎﺳـم ﻟﻠﺗﻣﻛـﻳن ﻣـن ا ـز إﺗﺎﺣـﺔ اﻟﺧـدﻣ ن ﺧـﻼﻝ ﺗﻌزﻳ ز ﺑﻳن ﺑﺎﻟﻌﺟز ﻣن اﻟﻣﺻﺎﺑ اﻟﻣﺟـﺎﻻت ،ﻛﻣـﺎ ﻳﺳـﻬم اﻟﺗﻣﺗـﻊ ﻳﺔ ﻓـﻲ ﺗﻠـك ﻣ ﺣﺻﺎﺋﻝ إﻳﺟﺎﺑﻳ ﻌﺎﻣﺔ وﺗﺣﻘﻳق ﺣ ﻣﻊ واﻟﺣﻳﺎة اﻟﻌ ة واﻟﻣﺟﺗﻣ ﺗﻌﻠﻳم واﻟﻌﻣﻝ واﻷﺳر ﻣﺛﻝ اﻟﺗ ﺳﻊ ﻧطﺎﻗﺎً ﻓﻲ ﻣﻳدان اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ. ﻘﻳق أﻫداف أوﺳ ﺑﺻﺣﺔ ﺟﻳدة ﻓﻲ ﺗﺣﻘ ٩-٦٦ﺑﺷــﺄن ار ج ص ع٦ اﻟﺳﺎدﺳــﺔ واﻟﺳــﺗون ﻟ ﺳ ﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌ وﻓــﻲ أﻳــﺎر /ﻣــﺎﻳو ٢٠١٣اﻋﺗﻣــدت ﻌ اﻟﻘـر -٤ ١ ﻲ ﻋـن اﻟﻌﺟـز ،وطﻠﺑـت ﻓﻳـﻪ ﻣـن اﻟﻣـدﻳر اﻟﻟﻌـﺎم أن ﻳﻌـد، اﻟﺗﻘرﻳـر اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ أﻳدت ﻓ ﻳــﻪ اﻟﺗوﺻـﻳﺎت اﻟـواردة ﻓـﻲ ﺗﻘ اﻟﻌﺟز اﻟذي ّ ﺧطــﺔ ﻋﻣــﻝ ﺷــﺎﻣﻠﻠﺔ ﺗﺳــﺗﻧد إﻟــﻰ ﻷﻋﺿــﺎء ،ط ﺣــدة واﻟــدوﻝ اﻷ ﻟﻣﻧظوﻣــﺔ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣ ﻣ ى اﻟﺗﺎﺑﻌــﺔ ﻣــﺎت اﻷﺧــر ور ﻣــﻊ اﻟﻣﻧظﻣ ﺑﺎﻟﺗﺷــﺎو ﻋﺎﻗــﺔ واﻟوﺛﻳﻘــﺔ ﺧﺎص ذوي اﻹﻋ ﻰ ﻣــﻊ اﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ ﺣﻘــوق اﻷﺷــﺧﺎ ـﺎﻟﻣﻲ ﻋــن اﻟﻌﺟــز ،وﺑﻣــﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷــﻰ ﻟﺗﻘرﻳــر اﻟﻌـ ﻲ ـﺎت اﻟـواردة ﻓــﻲ اﻟﺗ ﺑﻳﻧـ ت اﻟ ّ ﻋﺎﻗﺔ واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ. ﺣدة ﺑﺷﺄن اﻹﻋ ﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣ اﻟﺧﺗﺎﻣﻳﺔ ﻟﻼﺟﺗﻣﺎع اﻟﻟرﻓﻳﻊ اﻟﻣﺳﺗوى ﻟﻠﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ.٢٠١١ ، ﺔ اﻟﻌﺟز ،ﺟﻧﻳف ،ﻣﻧظﻣﺔ ﻳر اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻋن اﻟ ﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ ااﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ،اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ ،اﻟﺗﻘر ر ﻣﻧ ١
EB134/16
م ت١٦/١٣٤
وﻋﻘ ـب اﻧﺗﻬــﺎء ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺳﺎدﺳــﺔ واﻟﺳــﺗﻳن أ ِ ـدت ﻋﻠــﻰ اﻟﻔــور "ﻣﺳــودة أوﻟﻳــﺔ" ﻟﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ -٥ ُﻋـ ّ ﺑﺷــﺄن اﻟﻌﺟــز ﺑﺎﻟﺗﺷــﺎور ﻣــﻊ طﺎﺋﻔــﺔ واﺳــﻌﺔ ﻣــن أﺻــﺣﺎب اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ ،وﻣــﻧﻬم ﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ :اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ،واﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻣﻧظوﻣـﺔ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ،واﻟﺷـرﻛﺎء اﻟـدوﻟﻳون واﻟوطﻧﻳـون ،ﻣﺛـﻝ وﻛـﺎﻻت اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ ،وﻣﻧظﻣـﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ اﻟﻣـدﻧﻲ، ِ س اﻹدﻻء ﺑﺗﻌﻠﻳﻘـﺎت ﻋﻠـﻰ ﻣﺳـودة ﺧطــﺔ ﺑﻣـﺎ ﻓﻳﻬـﺎ ﻣﻧظﻣـﺎت اﻷﺷـﺧﺎص اﻟﻣﺻـﺎﺑﻳن ﺑـﺎﻟﻌﺟز ،واﻟر اﺑطـﺎت اﻟﻣﻬﻧﻳـﺔ .واﻟـﺗُﻣ َ اﻟﻌﻣــﻝ ،وﻛــذﻟك ﻋﻠــﻰ اﻟﻌﻣﻠﻳــﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣــﺔ ﺑﺷــﺄن إﻋــداد اﻟﺧطــﺔ ،ﻣــن ﻣﻣﺛﻠــﻲ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ ﻟﻸﺷــﺧﺎص اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ة ﺑﺎﻟﻌﺟز ،وﻣﻧظﻣـﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ اﻟﻣـدﻧﻲ اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻟﻲ اﻟﻌﺟـز واﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ وﻛﻳﺎﻧـﺎت اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة أﺛﻧـﺎء اﻧﻌﻘـﺎد اﻟـدور اف ﻓــﻲ اﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ ﺣﻘــوق اﻷﺷــﺧﺎص ذوي اﻹﻋﺎﻗــﺔ ) ﻧﻳوﻳــورك ١٩-١٧ ،ﺗﻣــوز /ﻳوﻟﻳــو اﻟﺳﺎدﺳــﺔ ﻟﻣــؤﺗﻣر اﻟــدوﻝ اﻷط ـر اء وﻣوظﻔﻲ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ )اﻟﻣﻧظﻣﺔ(. ،(٢٠١٣ﻓﺿﻼً ﻋن اﻟﺧﺑر اض اﻟﻣﺳــودة ١ﻣــن ﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ ﺑﺷــﺄن اﻟﻌﺟــز ) ٣١ﺗﻣــوز /ﻳوﻟﻳــو (٢٠١٣ﻣــن ﺧــﻼﻝ وﺧﺿــﻌت ﻟﻼﺳــﺗﻌر -٦ ر ﻣن ﻣﻧﺗﺻـف آب /أﻏﺳـطس وﺣﺗـﻰ ﻣطﻠـﻊ ﺗﺷـرﻳن اﻟﺛـﺎﻧﻲ /ﻧـوﻓﻣﺑر ،٢٠١٣واﻧطـوت ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺗﺷﺎور ﻣﺳﺗﻔﻳﺿﺔ اﻋﺗﺑﺎ اً ة ﻣﻔﺗوﺣﺔ أﻣﺎم اﻟﺟﻣﻳﻊ ﻋﻠﻰ ﺷﺑﻛﺔ اﻹﻧﺗرﻧت ) ٢٠آب /أﻏﺳطس إﻟـﻰ ١٨ﺗﺷـرﻳن اﻷوﻝ/ اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ :ﻣﺷﺎور واﺣﺎطــﺔ ﺑﺎﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت وﻣــدﺧﻼت ﻣــن أﻋﺿــﺎء اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑﺣﻘــوق اﻷﺷــﺧﺎص ذوي اﻹﻋﺎﻗــﺔ ) ١١أﻳﻠــوﻝ/ أﻛﺗــوﺑر(؛ ٕ ة ﻟﻠﺟﻧـﺔ ،ﺟﻧﻳـف ١٣-٢ ،أﻳﻠـوﻝ /ﺳـﺑﺗﻣﺑر(؛ واﻟﺗﺷـﺎور ﻣـﻊ اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء اﻟﺗـﻲ ﺗﺗﺧـذ ﻣـن ة اﻟﻌﺎﺷر ﺳﺑﺗﻣﺑر أﺛﻧﺎء اﻟدور ر ﻟﻬ ــﺎ وﻣﻧظﻣ ــﺎت اﻟﺗﻛﺎﻣ ــﻝ اﻻﻗﺗﺻ ــﺎدي اﻹﻗﻠﻳﻣ ــﻲ واﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌ ــﺔ ﻟﻣﻧظوﻣ ــﺔ اﻷﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة )ﺟﻧﻳ ــف، ﺟﻧﻳ ــف ﻣﻘـ ـ اً ات ات إﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻣﻊ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء وأﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻵﺧرﻳن ﻣن ﺧﻼﻝ ﺗظـﺎﻫر ٨ﺗﺷرﻳن اﻷوﻝ /أﻛﺗوﺑر(؛ وﻣﺷﺎور ِ ة إﻟﻛﺗروﻧﻳــﺔ ﻳــوم ٩ﺗﺷ ـرﻳن اﻷوﻝ /أﻛﺗــوﺑر(؛ ﻋﻘــدت ﻣﺷــﺎور ﻗﺎدﺗﻬــﺎ ﻣﻛﺎﺗــب إﻗﻠﻳﻣــﻲ ،ﻫــﻲ اﻟﻣﻛﺗــب اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ ﻷوروﺑــﺎ ) ُ واﻟﻣﻛﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﻟﺷرق اﻟﻣﺗوﺳط )ﻣﺷﺎورﺗﺎن ﻋﺑر اﻟﻔﻳدﻳو ﻳوﻣﻲ ٩و ٢٣ﺗﺷرﻳن اﻷوﻝ /أﻛﺗوﺑر(؛ واﻟﻣﻛﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣـﻲ رز ﻷﻓرﻳﻘﻳﺎ )ﺑ ا اﻓﻳﻝ ١٧ ،و ١٨ﺗﺷرﻳن اﻷوﻝ /أﻛﺗوﺑر(؛ واﻟﻣﻛﺗﺑﺎن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺎن ﻟﺟﻧوب ﺷرق آﺳﻳﺎ وﻏرب اﻟﻣﺣـﻳط اﻟﻬـﺎدئ )ﻣــﺎﻧﻳﻼ ٣٠ ،و ٣١ﺗﺷ ـرﻳن اﻷوﻝ /أﻛﺗــوﺑر(؛ واﻟﻣﻛﺗــب اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ ﻟﻸﻣ ـرﻳﻛﺗﻳن )ﻛﻳﺗــو ٥ ،و ٦ﺗﺷ ـرﻳن اﻟﺛــﺎﻧﻲ /ﻧــوﻓﻣﺑر(؛ ات ﻣــﻊ ﻛﺑــﺎر اﻟﻣــوظﻔﻳن ﻓــﻲ ﻣﻘــر اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟرﺋﻳﺳــﻲ )ﺗﻣــوز /ﻳوﻟﻳــو وﺗﺷـرﻳن اﻷوﻝ /أﻛﺗــوﺑر( .وﻗــد ورد ﺣـواﻟﻲ وﻣﺷــﺎور ﻫـﺎ ﻣـن ٣٠٠ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻣن اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء وﻣؤﺳﺳـﺎت اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة وﻣﻧظﻣـﺎت اﻷﺷـﺧﺎص اﻟﻣﺻـﺎﺑﻳن ﺑـﺎﻟﻌﺟز وﻏﻳر رﻛــز اﻟﻣﺗﻌﺎوﻧــﺔ ﻣــﻊ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ وﺷــرﻛﺎء اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ ﻛﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟﻣــدﻧﻲ وﻣﻘــدﻣﻲ اﻟﺧــدﻣﺎت واﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟﺑﺣﺛﻳــﺔ واﻟﻣ ا ـﻳن ﺑﺎﻟﺗﻔﺻــﻳﻝ ﻋــن ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﺗﺷــﺎور واﻟﺗﻘــﺎرﻳر ﻏﻳــر وﻳﺗــﺎح ﻋﻠــﻰ ﻣوﻗــﻊ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻹﻟﻛﺗروﻧــﻲ ﺟــدوﻝ زﻣﻧــﻲ ﻣﺑـ ّ واﻟﻧــﺎسُ . ات ،ﺑﻣﺎ ﻓﻳﻬﺎ ﺗﻔﺎﺻﻳﻝ ﻋن اﻟﻣﺷﺎرﻛﻳن١. اﻟرﺳﻣﻳﺔ ﻟﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣﺷﺎور وﻗد اﺳﺗﻌﺎﻧت اﻷﻣﺎﻧﺔ ﺑﺎﻟﺗﻌﻠﻳﻘـﺎت اﻟﺗـﻲ أُ ِ ات ﻏﻳـر اﻟرﺳـﻣﻳﺔ ﻓـﻲ إﻋـداد ﻣﺳـودة ﺧطـﺔ دﻟـﻲ ﺑﻬـﺎ ﻓـﻲ ﺗﻠـك اﻟﻣﺷـﺎور -٧ اﻟﻌﻣﻝ ﺑﺷﺄن اﻟﻌﺟز اﻟواردة ﻓﻲ ﻣﻠﺣق ﻫذﻩ اﻟوﺛﻳﻘﺔ )اﻟﻣﺳودة .(٢ ار ج ص ع ٩-٦٦ﻓــﺈن ﻣﺳــودة ﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟﻌﺟــز :٢٠٢١-٢٠١٤ وﻋﻣ ـﻼً ﺑــﺎﻟﻘر -٨ ﺗﺣﺳــﻳن ﺻــﺣﺔ ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑــﺎﻟﻌﺟز ،ﺗﻬــدف إﻟــﻰ اﻹﺳــﻬﺎم ﻓــﻲ ﺗﺣﺳــﻳن ﺻــﺣﺔ اﻷﺷــﺧﺎص اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑــﺎﻟﻌﺟز اءات واﺿــﺣﺔ ﻟﻠــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء واﺟ ـر واﻋﻣــﺎﻝ ﺣﻘــوﻗﻬم اﻟﺗــﻲ ﻫــﻲ ﻣــن ﺣﻘــوق اﻹﻧﺳــﺎن .ﻓﻬــﻲ ﺗ ـوﻓر أﻏ ا رﺿ ـﺎً ٕ ورﻓــﺎﻫﻬم ٕ ح أﻳﺿـﺎً ﻣؤﺷـر واﻷﻣﺎﻧﺔ واﻟﺷرﻛﺎء اﻟـدوﻟﻳﻳن واﻟـوطﻧﻳﻳن ،وﺗﻘﺗـر ﻳﺣـرز ﻣـن ات ﻟﻘﻳـﺎس اﻟﻧﺟـﺎح ﻳﻣﻛـن اﺳـﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻟﺗﻘﻳـﻳم ﻣـﺎ ُ ﺗﻘدم ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ وﻧﺗﺎﺋﺟﻬﺎ.
اء اﻟﻣطﻠوب ﻣن اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي اﻹﺟر اﻟﻣﺟﻠس ﻣدﻋو إﻟﻰ اﻹﺣﺎطﺔ ﻋﻠﻣﺎً ﺑﺎﻟﺗﻘرﻳر وﺗﻘدﻳم إرﺷﺎدات ﺑﺷﺄن ﻣﺳودة ﺧطـﺔ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﺗـﻲ ﺳـﺗُﻌرض ﻋﻠـﻰ -٩ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺳﺎﺑﻌﺔ واﻟﺳﺗﻳن ﻟﻛﻲ ﺗﻧظر ﻓﻳﻬﺎ. ١
http://www.who.int/disabilities/actionplan/en/index.html.
2
EB134/16
ANNEX
م ت١٦/١٣٤
اﻟﻣﻠﺣق ﻣﺳودة ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻌﺟز :٢٠٢١-٢٠١٤ﺗﺣﺳﻳن ﺻﺣﺔ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟﻌﺟز١ ار ج ص ع٩-٦٦ أﻳـ ــدت ﺟﻣﻌﻳـ ــﺔ اﻟﺻـ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ــﺔ اﻟﺳﺎدﺳـ ــﺔ واﻟﺳـ ــﺗون ﻓـ ــﻲ اﻟﻘ ـ ـر -١ ﻓـ ــﻲ أﻳـ ــﺎر /ﻣـ ــﺎﻳو ّ ٢٠١٣ ار ﻣـن اﻟﻣـدﻳر اﻟﻌـﺎم أن ﻳﻌـد ،ﺑﺎﻟﺗﺷـﺎور ﻣـﻊ اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟواردة ﻓﻲ اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻋن اﻟﻌﺟز ٢،وطﻠﺑت ﻓﻲ ذاك اﻟﻘر ٣ اﻟﺑﻳﻧـﺎت اﻟـواردة اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء واﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ،ﺧطﺔ ﻋﻣﻝ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﺗﺳﺗﻧد إﻟﻰ ّ ﻓﻲ اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻋن اﻟﻌﺟز ،وﺑﻣﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣﻊ اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﺣﻘوق اﻷﺷﺧﺎص ذوي اﻹﻋﺎﻗﺔ واﻟوﺛﻳﻘﺔ اﻟﺧﺗﺎﻣﻳﺔ ﻟﻼﺟﺗﻣﺎع اﻟرﻓﻳﻊ اﻟﻣﺳﺗوى ﻟﻠﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﺷﺄن ﺑﻠو غ اﻷﻫـداف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳـﺔ ﻟﻸﻟﻔﻳـﺔ وﺳـﺎﺋر اﻷﻫـداف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳـﺔ اﻟﻣﺗﻔـق ﻋﻠﻳﻬـﺎ دوﻟﻳـﺎً ﺳــﺑﻝ اﻟﻣﺿــﻲ ﻗــدﻣﺎً :وﺿــﻊ ﺧطــﺔ ﺗﻧﻣﻳــﺔ ﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻟﻣﺳــﺎﺋﻝ اﻹﻋﺎﻗــﺔ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺎﻷﺷــﺧﺎص ذوي اﻹﻋﺎﻗــﺔ ﺗﺣــت ﻋﻧـوانُ : ﺣﺗﻰ ﻋﺎم ٢٠١٥وﻣﺎ ﺑﻌدﻩ. اد ة أو ﻓــﻲ أﺣــد أﻓ ـر واﻟﻌﺟــز ﻣﺳــﺄﻟﺔ ﺷــﺎﻣﻠﺔ اﻟطــﺎﺑﻊ ﻓــﺎﻟﺟﻣﻳﻊ ﻣﻌــرض ﻟﻺﺻــﺎﺑﺔ ﺑــﻪ ﺳ ـواء ﻓــﻲ ﺷﺧﺻــﻪ ﻣﺑﺎﺷ ـر -٢ أﺳـرﺗﻪ ،إذ ﻳواﺟــﻪ اﻟﻣﺻــﺎب ﺑــﺎﻟﻌﺟز ﻗﻳــوداً ﻟــدى أداﺋــﻪ ﻟوظﺎﺋﻔــﻪ ﻓــﻲ ﻣرﺣﻠــﺔ ﻣــﺎ ﻣــن ﺣﻳﺎﺗــﻪ ،وﺧﺎﺻــﺔ ﻋﻧــدﻣﺎ ﻳطﻌــن ﻓــﻲ اﻟﺳن .وﺗطﺑق ﺧطـﺔ اﻟﻌﻣـﻝ ﻫـذﻩ اﻟﺗﺻـﻧﻳف اﻟـدوﻟﻲ ﻟﺗﺄدﻳـﺔ اﻟوظـﺎﺋف واﻟﻌﺟـز واﻟﺻـﺣﺔ واﻹﺻـدار اﻟﻣﺷـﺗق ﻣﻧﻬـﺎ ﺑﺷـﺄن اﻷطﻔ ــﺎﻝ واﻟﺷ ــﺑﺎب ،وﺗﺳ ــﺗﺧدم ﻛﻠﻣ ــﺔ "ﻋﺟ ــز" ﺑوﺻ ــﻔﻬﺎ ﻣﺻ ــطﻠﺣﺎً ﻳﺷ ــﻣﻝ اﻟﻌﺎﻫ ــﺎت واﻟﻘﻳ ــود اﻟﻣﻔروﺿ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻧﺷ ــﺎط وﻣﻌوﻗ ــﺎت اﻟﻣﺷ ــﺎرﻛﺔ وﻳ ــوﺣﻲ ﺑﺎﻟﺟواﻧ ــب اﻟﺳ ــﻠﺑﻳﺔ ﻟﻠﺗﻔﺎﻋ ــﻝ ﺑـ ــﻳن ﻓ ــرد )ﻳﻌ ــﺎﻧﻲ ﻣ ــن ﺣﺎﻟ ــﺔ ﺻ ــﺣﻳﺔ( واﻟﻌواﻣ ــﻝ )اﻟﺑﻳﺋﻳـ ــﺔ واﻟﺷﺧﺻﻳﺔ( اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻛم ﺳﻳﺎق ﻣﻌﻳﺷﺔ ﻫذا اﻟﻔرد .و ﻻ اﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﺻرﻓﺔ. ﻻ ﻳﻧﺟم اﻟﻌﺟز ﻋن ﻋواﻣﻝ ﺑﻳوﻟوﺟﻳﺔ و وﺗﺳﻠّم اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺄن اﻟﻌﺟز ﻣﺷﻛﻠﺔ ﻣن ﻣﺷﺎﻛﻝ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ ﻓـﻲ اﻟﻌـﺎﻟم وﻣﺳـﺄﻟﺔ ﺗﺗﻌﻠـق ﺑﺣﻘـوق اﻹﻧﺳـﺎن -٣ وأوﻟوﻳــﺔ إﻧﻣﺎﺋﻳــﺔ ،ﻓﻬــو ﻣــن ﻣﺷــﺎﻛﻝ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ ﻷن اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑــﻪ ،ﺑﻣــن ﻓــﻳﻬم اﻷطﻔــﺎﻝ ،ﻳواﺟﻬــون ﻋﻠــﻰ ﻧطــﺎق واﺳﻊ ﻋر اﻗﻳﻝ ﻓﻲ اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ وﻣـﺎ ﻳﺗﺻـﻝ ﺑﻬـﺎ ﻣـن ﺧـدﻣﺎت ،ﻣـن ﻗﺑﻳـﻝ ﺧـدﻣﺎت إﻋـﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳـﻝ، وﻳﺗﻣﺗﻌون ﺑﺣﺻﺎﺋﻝ ﺻﺣﻳﺔ أردأ ﻧوﻋﻳﺔ ﻣن ﺗﻠك اﻟﺗﻲ ﻳﺗﻣﺗﻊ ﺑﻬﺎ اﻟﻣﺗﻌﺎﻓون .وﻗد ﺗﻛون ﻫﻧﺎك ﺑﻌض اﻟﺣـﺎﻻت اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﻣﺛـﻝ أﻳﺿـﺎً ﻋﺎﻣـﻝ ﺧطـر ﻟﻺﺻــﺎﺑﺔ ﺑﻣﺷـﺎﻛﻝ ﺻـﺣﻳﺔ أﺧـر ى ﺗُﺳـﺎء إدارﺗﻬــﺎ ﻓـﻲ أﻏﻠـب اﻷﺣﻳـﺎن ،ﻛﺎرﺗﻔـﺎع ﻣﻌــدﻻت ي أو ﺳ ــرطﺎن اﻷﻣﻌ ــﺎء ﻟ ــدى اﻟﻣﺻ ــﺎﺑﻳن اﻟﺳ ــﻣﻧﺔ ﺑ ــﻳن اﻟﻣﺻ ــﺎﺑﻳن ﺑﻣﺗﻼزﻣ ــﺔ داون وارﺗﻔ ــﺎع ﻣﻌ ــدﻝ اﻧﺗﺷ ــﺎر داء اﻟﺳ ــﻛر اﻫﻘﻳن واﻷطﻔــﺎﻝ اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑﺣــﺎﻻت ﻋﺟــز ﺑﺎﻟﻔﺻــﺎم .واﻟﻌﺟــز أﻳﺿـﺎً ﻣﺳــﺄﻟﺔ ﺗﺗﻌﻠــق ﺑﺣﻘــوق اﻹﻧﺳــﺎن ﻷن اﻟﺑــﺎﻟﻐﻳن واﻟﻣـر رﻣﺗﻬم ،ﺑوﺳــﺎﺋﻝ ﻣﻧﻬــﺎ ﻳواﺟﻬــون اﻟوﺻــم واﻟﺗﻣﻳﻳــز وﻋــدم اﻟﻣﺳــﺎواة؛ وﺗﺗﻌــرض ﺣﻘــوﻗﻬم ﻻﻧﺗﻬﺎﻛــﺎت ﻣﺗﻌــددة ،ﺑﻣــﺎ ﻓﻳﻬــﺎ ﻛ ـ ا اﻣﻬم ﺑﺳﺑب إﺻﺎﺑﺗﻬم ﺑﺎﻟﻌﺟز ،ﻧﺎﻫﻳك ﻋن ﺣرﻣﺎﻧﻬم ﻣن اﻻﺳﺗﻘﻼﻝ واﺳﺎءة اﻟﻣﻌﺎﻣﻠﺔ واﻟﺗﺣﺎﻣﻝ وﻋدم اﺣﺗر أﻋﻣﺎﻝ اﻟﻌﻧف ٕ ﻷن اﻟﻌﺟـز واﻟﻔﻘـر ﻩ ﻓـﻲ اﻟﺑﻠـدان اﻟﻣﻧﺧﻔﺿـﺔ اﻟـدﺧﻝ و ر ﻻرﺗﻔﺎع ﻣﻌدﻻت اﻧﺗﺷﺎر اﻟذاﺗﻲ .وﻳﻣﺛﻝ اﻟﻌﺟز أوﻟوﻳﺔ إﻧﻣﺎﺋﻳﺔ ﻧظ اً اء ﺳـوء اﻟﺗﻐذﻳـﺔ ﻳﻌزز أﺣدﻫﻣﺎ اﻵﺧر وﻳدﻳﻣﺎن ﺑﻌﺿﻬﻣﺎ ﺑﻌﺿﺎً ،إذ ﻳزﻳد اﻟﻔﻘر ﻣن اﺣﺗﻣـﺎﻝ اﻹﺻـﺎﺑﺔ ﺑﺎﻟﻌﺎﻫـﺎت ﻣـن ﺟـر ّ
ﻳﺳــﺗﺧدم اﻟﻣﺻــطﻠﺣﺎن "اﻟﻧــﺎس" و"اﻷﺷــﺧﺎص" اﻟﻣﺻــﺎﺑون ﺑــﺎﻟﻌﺟز ﻓــﻲ أﻧﺣــﺎء ﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ ﻫــذﻩ ﻛﻛــﻝ اﺳــﺗﺧداﻣﺎً ﻣﺗﺑــﺎدﻻً، ُ ١ ﻳﺳـﺗﺧدم ﺗﻌﺑﻳـر "اﻷﺷـﺧﺎص اﻟﻣﺻـﺎﺑﻳن ـﺔ ﻗ اﻹﻋﺎ ذوي ـﺧﺎص ﺷ اﻷ ـوق ﻘ ﺣ ـﺔ ﻳ اﺗﻔﺎﻗ ـﺎم ﻛ ﺑﺄﺣ ﻼ وﻋﻣ . اﻟﺷﺑﺎب و ﻷطﻔﺎﻝ ا ﻳﺷﻣﻼن وﻫﻣﺎ ً ُ ﺑــﺎﻟﻌﺟز" ﻓــﻲ اﻟﺣــﺎﻻت اﻟﺗــﻲ ﺗﺷــﻳر ﻓﻳﻬــﺎ اﻟﺧطــﺔ إﻟــﻰ اﻟﺣﻘــوق واﻻﺳــﺗﺣﻘﺎﻗﺎت ،وﺗﻌﺑﻳــر "اﻟﻧــﺎس اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑــﺎﻟﻌﺟز" ﻓــﻲ ﻣﻌظــم ى. اﻟﺣﺎﻻت اﻷﺧر ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ،اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ ،اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻋن اﻟﻌﺟز ،ﺟﻧﻳف ،ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ.٢٠١١ ، وﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺗﻛﺎﻣﻝ اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ،ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء. 3
٣
٢
EB134/16
Annex
اﻟﻣﻠﺣق
م ت١٦/١٣٤
ة ظــروف اﻟﻣﻌﻳﺷــﺔ واﻟﻌﻣــﻝ واﻟﺳــﻔر .وﻗــد ﻳـؤدي اﻟﻌﺟــز إﻟــﻰ ﺗــدﻧﻲ ﻣﺳــﺗوﻳﺎت ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﺧطــور ورداءة ﺧــدﻣﺎت اﻟر اﻟﻣﻌﻳﺷﺔ واﻟﻔﻘر ﺑﻔﻌﻝ ﻗﺻور إﺗﺎﺣﺔ ﻓرص اﻟﺗﻌﻠﻳم واﻟﻌﻣﻝ واﻟﻛﺳب وزﻳﺎدة اﻟﻧﻔﻘﺎت اﻟﻣﺗﻛﺑدة ﻋن اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑﺎﻟﻌﺟز. وﺳﺗُﻌﻧﻰ ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ ﺑﺎﻟﻧﺎس اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟﻌﺟز ﻣﻧذ اﻟو -٤ ﻻدة وﺣﺗﻰ ﺳن اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ ،وﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﻌـود ﺑﺎﻟﻔﺎﺋـدة ﻳﻧظـر إﻟـﻳﻬم ﺗﻘﻠﻳـدﻳﺎً ﻋﻠـﻰ أﻧﻬـم ﻣﺻـﺎﺑون ﺑﻌﺟـز، ﻋﻠﻳﻬم ﺟﻣﻳﻌﺎً .واﻷﺷﺧﺎص اﻟذﻳن ﻳﻌﺎﻧون ﻣن ﺣﺎﻻت ﻋوق ﻫـم ﻧـﺎس ُ اﺳﻲ اﻟﻣﺗﺣرﻛﺔ أو اﻟﻣﻛﻔوﻓون أو اﻟﺻم ﻻدة أو ﻣﺳﺗﺧدﻣو اﻟﻛر وﻣﻧﻬم ﻣﺛﻼً اﻷطﻔﺎﻝ اﻟﻣﺻﺎﺑون ﺑﺎﻟﺷﻠﻝ اﻟدﻣﺎﻏﻲ ﻋﻧد اﻟو أو اﻟذﻳن ﻳﻌﺎﻧون ﻣن ﺿﻌف ﻓﻲ اﻟﻘدر ة ﻣـن اﻟﻧـﺎس ات اﻟﻔﻛرﻳﺔ أو ﻣن ﺣﺎﻻت ﺻﺣﻳﺔ ﻧﻔﺳـﻳﺔ ،وﻛـذﻟك اﻟﻣﺟﻣوﻋـﺔ اﻟﻛﺑﻳـر اض اﻟــذﻳن ﻳواﺟﻬــون ﺻــﻌوﺑﺎت ﻓــﻲ أداء وظــﺎﺋﻔﻬم ﻧﺗﻳﺟــﺔ ﻣﻌﺎﻧــﺎﺗﻬم ﻣــن طﺎﺋﻔـﺔ واﺳــﻌﺔ ﻣــن اﻟظــروف اﻟﺻــﺣﻳﺔ ،ﻛـﺎﻷﻣر اﺑﺎت اﻟﻌﺻــﺑﻳﺔ واﻹﺻــﺎﺑﺎت ،واﻟﺣــﺎﻻت اﻟﺗــﻲ ﺗــﻧﺟم ﻋــن اﻟﺗﻘــدم ﻓــﻲ اﻟﺳــن. اض اﻟﻣﻌدﻳــﺔ واﻻﺿــطر ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ واﻷﻣـر وﺗــﻧص اﻟﻣــﺎدة ١ﻣــن اﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ ﺣﻘــوق اﻷﺷــﺧﺎص ذوي اﻹﻋﺎﻗــﺔ ﻋﻠــﻰ أن اﻷﺷــﺧﺎص ذوي اﻹﻋﺎﻗــﺔ ﻫــم ﻛــﻝ ﻣــن ﻳﻌــﺎﻧون ـﻳﺔ ،ﻗــد ﺗﻣــﻧﻌﻬم ﻟــدى اﻟﺗﻌﺎﻣــﻝ ﻣــﻊ ﻣﺧﺗﻠــف اﻟﺣـواﺟز ﻣــن ﺣﺳـ َ ﻣــن ﻋﺎﻫــﺎت طوﻳﻠــﺔ اﻷﺟــﻝ ﺑدﻧﻳــﺔ أو ﻋﻘﻠﻳــﺔ أو ذﻫﻧﻳــﺔ أو ّ وﻳﺳ ــﺗﺧدم اﻟﻣﺻ ــطﻠﺣﺎن "اﻟﻧ ــﺎس" اﻟﻣﺷ ــﺎرﻛﺔ ﺑﺻ ــور ة ﻛﺎﻣﻠ ــﺔ وﻓﻌﺎﻟ ــﺔ ﻓ ــﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣ ــﻊ ﻋﻠ ــﻰ ﻗ ــدم اﻟﻣﺳ ــﺎواة ﻣ ــﻊ اﻵﺧـ ـرﻳنُ . و"اﻷﺷ ــﺧﺎص" اﻟﻣﺻ ــﺎﺑون ﺑ ــﺎﻟﻌﺟز ﻓ ــﻲ أﻧﺣ ــﺎء ﺧط ــﺔ اﻟﻌﻣ ــﻝ ﻫ ــذﻩ ﻛﻛ ــﻝ اﺳ ــﺗﺧداﻣﺎً ﻣﺗﺑ ــﺎدﻻً ،وﻫﻣ ــﺎ ﻳﺷ ــﻣﻼن اﻷطﻔ ــﺎﻝ ﻳﺳـﺗﺧدم ﺗﻌﺑﻳـر "اﻷﺷـﺧﺎص اﻟﻣﺻـﺎﺑﻳن ﺑـﺎﻟﻌﺟز" ﻓـﻲ واﻟﺷﺑﺎب .وﻋﻣـﻼً ﺑﺄﺣﻛـﺎم اﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ ﺣﻘـوق اﻷﺷـﺧﺎص ذوي اﻹﻋﺎﻗـﺔ ُ اﻟﺣﺎﻻت اﻟﺗﻲ ﺗﺷﻳر ﻓﻳﻬﺎ اﻟﺧطﺔ إﻟﻰ اﻟﺣﻘوق واﻻﺳﺗﺣﻘﺎﻗﺎت ،وﺗﻌﺑﻳـر "اﻟﻧـﺎس اﻟﻣﺻـﺎﺑﻳن ﺑـﺎﻟﻌﺟز" ﻓـﻲ ﻣﻌظـم اﻟﺣـﺎﻻت ى. اﻷﺧر رﺿـﺔ أو اﻟﻌﺟـز، ﻝ ﻣﻬﻣﺗﻬـﺎ ﻟﻠوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻟﺣـﺎﻻت اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﺗـﻲ ﻗـد ﺗﺳـﺑب اﻟوﻓـﺎة أو اﻟﻣ ا -٥ وﺗﻛرس اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﺟـ ّ ّ وﻟﻛن ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ ﻫذﻩ ﻣوﺟﻬﺔ ﻧﺣو ﺗﺣﺳﻳن ﺻﺣﺔ اﻟﻧﺎس اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟﻌﺟز وأداﺋﻬـم ﻟـوظﻳﻔﺗﻬم ورﻓـﺎﻫﻬم ،ﻟـذا ﻓﻬـﻲ ﻻ ﺗﻧظر ﻓﻲ ﻣﺳﺄﻟﺔ اﻟوﻗﺎﻳـﺔ إﻻ ﺑﻘـدر ﻣـﺎ ﺗﺳـﺗدﻋﻳﻪ ﺣﺎﺟـﺔ اﻷﺷـﺧﺎص اﻟﻣﺻـﺎﺑﻳن ﺑـﺎﻟﻌﺟز إﻟـﻰ اﻟﺗﻣﺗـﻊ ﺑﺳـﺑﻝ اﻟوﺻـوﻝ إﻟـﻰ اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ اﻟﺣــد ﻣــن اﻣﺞ اﻟوﻗﺎﺋﻳــﺔ ﺑﺎﻟﺗﺳــﺎوي ﻣــﻊ اﻵﺧـرﻳن .وﺗﺷــﻣﻝ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ طﺎﺋﻔــﺔ واﺳــﻌﺔ ﻣــن اﻟﺗــداﺑﻳر اﻟر اﻟﺧــدﻣﺎت واﻟﺑـر اﻟﻣﺧﺎطر أو اﻟﺗﻬدﻳدات اﻟﻣﺣدﻗﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﺗـﺎﻟﻲ :ﺗﻌزﻳـز أﻧﻣـﺎط اﻟﺣﻳـﺎة اﻟﺻـﺣﻳﺔ ،ﻣـن ﻗﺑﻳـﻝ ﺗﻘـدﻳم اﻹرﺷـﺎد ﺑﺷــﺄن اﻟﺗﻐذﻳــﺔ اﻟﺟﻳــدة وأﻫﻣﻳــﺔ اﻻﻧﺗظــﺎم ﻓــﻲ ﻣﻣﺎرﺳــﺔ اﻟﻧﺷــﺎط اﻟﺑــدﻧﻲ واﻻﻣﺗﻧــﺎع ﻋــن ﺗﻌــﺎطﻲ اﻟﺗﺑــﻎ؛ وﺣﻣﺎﻳــﺔ اﻟﻧــﺎس ﻣــن اض اﻟﻣﻌدﻳــﺔ أو اﺗﺑــﺎع ﻣﻣﺎرﺳــﺎت ﻣﺄﻣوﻧــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻹﺻــﺎﺑﺔ ﺑﺎﻟﺣــﺎﻻت اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﻘــﺎم اﻷوﻝ ،ﻛ ـﺎﻟﺗﻣﻧﻳﻊ ﺿــد اﻷﻣ ـر ي اء ﻓﺣـوص داء اﻟﺳـﻛر ﻻدة؛ واﻹﺑﻛﺎر ﻓﻲ اﻟﻛﺷف ﻋن أي ﺣﺎﻟﺔ ﺻﺣﻳﺔ ﺛﺎﻧوﻳﺔ أو ﻣﺻﺣوﺑﺔ ﺑﺎﻋﺗﻼﻻت ،ﻣﺛـﻝ إﺟـر اﻟو اﻣﺞ رﺳــﺧﺔ ،ﺑوﺳــﺎﺋﻝ ﻣﺛـﻝ ﺗــدﺑﻳر اﻵﻻم ﻋﻼﺟﻳـﺎً أو ﺑـر ات اﻟﻣﺗرﺗﺑــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺣﺎﻟــﺔ ﺻــﺣﻳﺔ ا أو اﻻﻛﺗﺋــﺎب ،واﻟﺣــد ﻣــن اﻟﺗــﺄﺛﻳر اﻗﻳــﻝ اﻟﺗــﻲ ﺗﻌﺗــرض ﺳــﺑﻳﻝ إﺗﺎﺣــﺔ اﻟﺧــدﻣﺎت .وﺗﺣﺳــﻳن إﺗﺎﺣــﺔ زﻟــﺔ اﻟﻌر إﻋــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳــﻝ أو ﺟﻣﺎﻋــﺎت دﻋــم اﻟﻣرﺿــﻰ أو إ ا اﻣﺞ اﻟوﻗﺎﺋﻳــﺔ ﻟﻸﺷــﺧﺎص اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑــﺎﻟﻌﺟز ﻣﻬــم ﻟﺗﺣﻘﻳــق ﺣﺻــﺎﺋﻝ ﺻــﺣﻳﺔ أﻓﺿــﻝ ،وﻫــو أﻣــر ﻳﺗﻧﺎوﻟــﻪ اﻟﺧــدﻣﺎت واﻟﺑ ـر اﻟﻐرﺿﺎن ١و ٢ﻣن ﻫذﻩ اﻟﺧطﺔ.
ﻟﻣﺣﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻋن اﻟوﺿﻊ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻳوﺟــد ﻓــﻲ اﻟﻌــﺎﻟم أﺟﻣــﻊ ﻣــﺎ ﻳزﻳــد ﻋﻠــﻰ ١٠٠٠ﻣﻠﻳــون ﺷــﺧص ﻣــن اﻟﻧــﺎس اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑــﺎﻟﻌﺟز ،أي ﻣــﺎ ﻧﺳــﺑﺗﻪ -٦ ح ﻋـدد اﻟﺑـﺎﻟﻐﻳن ﻣـن ﻫـذا اﻟﻌـدد او ٪١٥ﺗﻘرﻳﺑﺎً ﻣن ﺳﻛﺎن اﻟﻌﺎﻟم أو ﺑواﻗـﻊ ﺷـﺧص واﺣـد ﻣـن ﻛـﻝ ﺳـﺑﻌﺔ أﺷـﺧﺎص .وﻳﺗـر ﻣﻣن ﻳﻌـﺎﻧون ﺻـﻌوﺑﺎت ﻛﺑﻳـر ات إﻟـﻰ ة ﻓـﻲ أداﺋﻬـم ﻟـوظﻳﻔﺗﻬم ﺑـﻳن ١١٠ﻣﻼﻳـﻳن و ١٩٠ﻣﻠﻳـون ﺷـﺧص .وﺗﺷـﻳر اﻟﺗﻘـدﻳر ّ أن ﻫﻧﺎك ٩٣ﻣﻠﻳون طﻔـﻝ – أو طﻔـﻝ واﺣـد ﻣـن أﺻـﻝ ٢٠طﻔـﻼً دون ﺳـن ١٥ﻋﺎﻣـﺎً -ﻳﻌـﺎﻧون ﻣـن ﺣـﺎﻻت ﻋﺟـز ح ﺑﻳن اﻟﻣﺗوﺳطﺔ واﻟﺷدﻳدة .وﺳﻳﺳﺗﻣر ﻋدد اﻟﻧﺎس اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟﻌﺟز ﻓﻲ اﻻرﺗﻔﺎع ﺑﺳﺑب ﺷﻳﺧوﺧﺔ اﻟﺳﻛﺎن وﺗﻔﺎﻗم او ﺗﺗر اﻟﻣﻌﺎﻧــﺎة ﻣــن اﻟظــروف اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻣزﻣﻧــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻌــﺎﻟم .وﺗﺗــﺄﺛر أﻧﻣ ــﺎط اﻟﻌﺟــز اﻟوطﻧﻳــﺔ ﺑﺎﺗﺟﺎﻫــﺎت اﻟظــروف اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻫﺎ ﻣن اﻟﻌواﻣﻝ ،ﻛـﺎﻟﺣوادث اﻟﻣرورﻳـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟطـرق ،وﺣـﺎﻻت اﻟﺳـﻘوط ،وأﻋﻣـﺎﻝ اﻟﻌﻧـف ،وﺣـﺎﻻت واﻟﻌواﻣﻝ اﻟﺑﻳﺋﻳﺔ وﻏﻳر واﺳﺎءة اﺳﺗﻌﻣﺎﻝ اﻟﻣواد. ئ اﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ ،وﻣﻧﻬﺎ اﻟﻛوارث اﻟطﺑﻳﻌﻳﺔ واﻟﻧز اﻟطوار اﻋﺎت واﻟﻧظﺎم اﻟﻐذاﺋﻲ ﻏﻳر اﻟﺻﺣﻲ ٕ
4
EB134/16
Annex
اﻟﻣﻠﺣق
م ت١٦/١٣٤
ة اء ،ﻛﻣﺎ أن اﻷطﻔﺎﻝ اﻟﻣﻧﺣدرﻳن ﻣن أﺳر ﻓﻘﻳر ر ﻏﻳر ﻣﺗﻧﺎﺳب ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻣﺳﻧﻳن واﻟﻔﻘر -٧ وﻳؤﺛر اﻟﻌﺟز ﺗﺄﺛﻳ اً وﻓﺋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎن اﻷﺻــﻠﻳﻳن واﻟﻧــﺎس اﻟﻣﻧﺗﻣــﻳن إﻟــﻰ ﺟﻣﺎﻋــﺎت ﻣــن اﻷﻗﻠﻳــﺎت اﻟﻌرﻗﻳــﺔ ﻣﻌرﺿــون ﻟﺧطــر اﻹﺻــﺎﺑﺔ ﺑـﺎﻟﻌﺟز ﺑﺷﻛﻝ ﻛﺑﻳـر .وﻣـن اﻟﻣﺣﺗﻣـﻝ أن ﺗواﺟـﻪ اﻟﻧﺳـﺎء واﻟﻔﺗﻳـﺎت اﻟﻣﺻـﺎﺑﺎت ﺑﺣـﺎﻻت ﻋﺟـز "ﺗﻣﻳﻳ اً ـز ﻣزدوﺟـﺎً" ﻳﺷـﻣﻝ ﻋﻧﻔـﺎً ﻗﺎﺋﻣـﺎً أة اﻟﻣﺻـﺎﺑﺔ ﺑـﺎﻟﻌﺟز ﻏﺎﻟﺑـﺎً ﻣـﺎ ﺗﺗﻌـرض ﻷوﺟـﻪ إﺟﺣـﺎف واﺳـﺎءة اﻟﻣﻌﺎﻣﻠـﺔ واﻟﺗﻬﻣـﻳش .وﻋﻠﻳـﻪ ﻓـﺈن اﻟﻣـر ﻋﻠﻰ ﻧـو ع اﻟﺟـﻧس ٕ إﺿــﺎﻓﻳﺔ ﻣﻘﺎرﻧــﺔ ﺑﺎﻟرﺟــﻝ اﻟﻣﺻــﺎب ﺑــﺎﻟﻌﺟز وﺑــﺎﻟﻣر أة اﻟﻣﺗﻌﺎﻓﻳــﺔ .وﻳواﺟــﻪ أﻳﺿ ـﺎً اﻟﺳــﻛﺎن اﻷﺻــﻠﻳون واﻟﻣﺷــردون داﺧﻠﻳ ـﺎً واﻟﻼﺟﺋ ــون واﻟﻣواطﻧ ــون ﻋ ــدﻳﻣو اﻟﺟﻧﺳ ــﻳﺔ واﻟﻣﻬ ــﺎﺟرون واﻟﺳ ــﺟﻧﺎء اﻟﻣﺻ ــﺎﺑون ﺑﺣ ــﺎﻻت ﻋﺟ ــز ﺗﺣـ ـدﻳﺎت ﺧﺎﺻ ــﺔ ﻓ ــﻲ اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺎت .وﺗرﺗﻔﻊ ﻣﻌدﻻت اﻧﺗﺷﺎر اﻟﻌﺟز ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﻧﺧﻔﺿـﺔ اﻟـدﺧﻝ أﻛﺛـر ﻣﻧﻬـﺎ ﻓـﻲ ﺗﻠـك اﻟﻣرﺗﻔﻌـﺔ اﻟدﺧﻝ .وﻗد أﺷﺎرت اﻟوﺛﻳﻘﺔ اﻟﺧﺗﺎﻣﻳﺔ ﻟﻼﺟﺗﻣﺎع اﻟرﻓﻳﻊ اﻟﻣﺳﺗوى ﻟﻠﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﺑﺷـﺄن اﻹﻋﺎﻗـﺔ واﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ ـدر ﺑﻧﺣــو ٪٨٠ﻣــن اﻟﻧــﺎس اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑﺣــﺎﻻت ﻋﺟــز ﻳﻌﻳﺷــون ﻓــﻲ ﺑﻠــدان ﻧﺎﻣﻳـﺔ، ﻓــﻲ ﻋــﺎم ٢٠١٣إﻟــﻰ وﺟــود ﻧﺳــﺑﺔ ﺗﻘـ ّ اج اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟﻌﺟز ﻓﻲ ﺟﻣﻳـﻊ ﺟواﻧـب اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ ،ﺑﻣـﺎ ﻓﻳﻬـﺎ ﺧطـﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ ة ﺿﻣﺎن إدر وﺷددت ﻋﻠﻰ ﺿرور ّ ﻟﻣﺎ ﺑﻌد ﻋﺎم .٢٠١٥ وﻳواﺟﻪ اﻟﻧﺎس اﻟﻣﺻﺎﺑون ﺑﺎﻟﻌﺟز ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق واﺳﻊ ﻋر -٨ اﻗﻳﻝ ﻓﻲ اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ ،ﻣن ﻗﺑﻳﻝ ﻋﺎﻳـﺔ اﻟطﺑﻳـﺔ واﻟﻌـﻼج واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳـﺎت اﻟﻣﺳـﺎﻋدة( واﻟﺗﻌﻠـﻳم واﻟﻌﻣﺎﻟـﺔ ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ )وﻣﻧﻬـﺎ اﻟر ﺗﻠك اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟر اﻗﻳـﻝ ﻓـﻲ ﻗﺻـور اﻟﺗﺷـرﻳﻌﺎت واﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت واﻟﺧدﻣﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻳﻬﺎ اﻟﺳﻛن واﻟﻧﻘﻝ .وﻳﻛﻣن ﻣـﺛﻼً أﺳـﺎس ﻫـذﻩ اﻟﻌر واﻻﺳﺗر اﺗﻳﺟﻳﺎت؛ وﻋدم ﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت؛ واﻟﻣﺷﺎﻛﻝ اﻟﻣواﺟﻬﺔ ﻓﻲ ﺗﻘدﻳﻣﻬﺎ؛ وﻧﻘص اﻟوﻋﻲ ﺑﻣﺷﻛﻠﺔ اﻟﻌﺟز وﻋـدم ﻓﻬﻣﻬـﺎ؛ ات رر واﻟﻣواﻗف اﻟﺳﻠﺑﻳﺔ وﻣﻣﺎرﺳـﺔ اﻟﺗﻣﻳﻳـز؛ واﻧﻌـدام إﻣﻛﺎﻧﻳـﺔ اﻟوﺻـوﻝ؛ وﻧﻘـص اﻟﺗﻣوﻳـﻝ؛ وﻋـدم اﻟﻣﺷـﺎرﻛﺔ ﻓـﻲ اﺗﺧـﺎذ اﻟﻘـ ا اﻗﻳــﻝ ﻣﺣــددة ﻓﻳﻣــﺎ ة ﻓــﻲ ﺣﻳــﺎة اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑــﺎﻟﻌﺟز .وﻳواﺟــﻪ أﻳﺿ ـﺎً اﻷﺷــﺧﺎص اﻟﻣﺻــﺎﺑون ﺑــﺎﻟﻌﺟز ﻋر اﻟﺗــﻲ ﺗــؤﺛر ﻣﺑﺎﺷ ـر ﻳﺗﻌﻠق ﺑﻘدرﺗﻬم ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻌﺑﻳر ﻋن آر اﺋﻬم واﻟﺗﻣﺎس اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻷﻓﻛﺎر واﻟﺣﺻـوﻝ ﻋﻠﻳﻬـﺎ وﻧﻘﻠﻬـﺎ ﻋﻠـﻰ ﻗـدم اﻟﻣﺳـﺎواة ﻣـﻊ اﻵﺧرﻳن ،وﺑﺎﻻﺳﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑوﺳﺎﺋﻝ اﻻﺗﺻﺎﻝ اﻟﺗﻲ ﻳﺧﺗﺎروﻧﻬﺎ. اﻗﻳــﻝ ﻓــﻲ أوﺟــﻪ اﻹﺟﺣــﺎف اﻟﺗــﻲ ﻳﺗﻌــرض ﻟﻬــﺎ اﻟﻧــﺎس اﻟﻣﺻــﺎﺑون ﺑــﺎﻟﻌﺟز ،وﺧﺻوﺻ ـﺎً ﻓــﻲ وﺗﺳــﻬم ﺗﻠــك اﻟﻌر -٩ اﻟﺑﻠدان اﻟﻧﺎﻣﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﻳﻛون ﻓﻳﻬﺎ ﻣﺳﺗوى ﻫؤ ﻻء اﻟﻧﺎس اﻟﺻﺣﻲ أﻗﻝ ﻣن ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﺗﻌﺎﻓﻳن ،ﻓﺿﻼً ﻋـن ارﺗﻔـﺎع ﻣﻌـدﻻت اﻟﻔﻘ ــر ﻓﻳﻬ ــﺎ وﺗ ــدﻧﻲ ﻣﻌ ــدﻻت اﻟﺗﺣﺻ ــﻳﻝ اﻟﻌﻠﻣ ــﻲ وﻗﻠ ــﺔ ﻓ ــرص اﻟﻌﻣـ ـﻝ وﺗ ــدﻧﻲ ﻣﺳ ــﺗوى اﻟﺗﻣﺗ ــﻊ ﺑﺎﻻﺳ ــﺗﻘﻼﻟﻳﺔ وﻣﺣدودﻳ ــﺔ ـﻳن اﻗﻳـﻝ اﻟﺗـﻲ ﻳواﺟﻬﻬـﺎ ﻫـؤ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ .وﻳﻣﻛن ﺗﻼﻓـﻲ اﻟﻌدﻳـد ﻣـن اﻟﻌر ﻻء وﺗـذﻟﻳﻝ أوﺟـﻪ اﻹﺟﺣـﺎف اﻟﻣرﺗﺑطـﺔ ﺑـﺎﻟﻌﺟز .وﻳﺑ ّ اﻗﻳﻝ اﻟﺗﻲ ﻳﺟﺎﺑﻬﻬﺎ اﻟﻧﺎس اﻟﺑﻳﻧﺎت اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻋن اﻟﺳﺑﻝ اﻟﻛﻔﻳﻠﺔ ﺑﺗذﻟﻳﻝ اﻟﻌر اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻋن اﻟﻌﺟز أﻓﺿﻝ ﺗوﻟﻳﻔﺔ ﻣن ّ واﻋـﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳـﻝ واﻟـدﻋم واﻟﻣﺳـﺎﻋدة واﻟوﺻـوﻝ إﻟـﻰ اﻟﻣﺻﺎﺑون ﺑﺎﻟﻌﺟز ﻓﻲ اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺎت ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ ٕ ﺑﻳﺋﺎﺗﻬم وﻓرص اﻟﺗﻌﻠﻳم واﻟﻌﻣﻝ.
اض واﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ واﻟﻧﻬوج اﻟرؤﻳﺔ واﻟﻬدف واﻷﻏر -١٠ﺗﺗﻣﺛﻝ رؤﻳﺔ ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ ﻓﻲ إﻳﺟﺎد ﻋﺎﻟم ﻳﻧﻌم ﻓﻳﻪ ﺟﻣﻳﻊ اﻷﺷـﺧﺎص اﻟﻣﺻـﺎﺑﻳن ﺑـﺎﻟﻌﺟز ،ﺑﻣـن ﻓـﻳﻬم اﻷطﻔـﺎﻝ ﻛﻧﻬم ﻣن ﺗﺣﻘﻳق ﻛﺎﻣﻝ إﻣﻛﺎﻧﺎﺗﻬم. وأﺳر ﻫم ،ﺑﺣﻳﺎة ﻛرﻳﻣﺔ ﺗﺳﺎوﻳﻬم ﻓﻲ اﻟﺣﻘوق واﻟﻔرص وﺗﻣ ّ -١١أﻣﺎ ﻫدف ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ ﻓﻬو اﻹﺳﻬﺎم ﻓﻲ ﺗﻣﺗﻊ اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟﻌﺟز ﻛﺎﻓﺔ ﺑﺄﻣﺛﻝ ﻣﺳﺗوى ﻣن اﻟﺻﺣﺔ وأداء اﻟوظﻳﻔﺔ واﻟرﻓﺎﻩ وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن. اض اﻟﺛﻼﺛﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺻﺑو إﻟﻳﻬﺎ ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ: وﻓﻳﻣﺎ ﻳﻠﻲ اﻷﻏر اﻣﺞ اﻟﺻﺣﻳﺔ؛ اﻗﻳﻝ وﺗﺣﺳﻳن إﺗﺎﺣﺔ اﻟﺧدﻣﺎت واﻟﺑر اﻟﺔ اﻟﻌر إز )(١ -١٢
5
EB134/16
Annex
اﻟﻣﻠﺣق
م ت١٦/١٣٤
ﺗﻌزﻳــز اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻣﻘدﻣــﺔ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺧــص إﻋــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳــﻝ واﻟﺗﺄﻫﻳــﻝ وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎت اﻹﻋﺎﻧــﺔ واﻟﻣﺳــﺎﻋدة )(٢ واﻟدﻋم ،وﺧدﻣﺎت إﻋﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻲ؛ ﺗﻌزﻳـز ﺟﻣــﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت ذات اﻟﺻــﻠﺔ ﺑــﺎﻟﻌﺟز واﻟﻘﺎﺑﻠــﺔ ﻟﻠﻣﻘﺎرﻧـﺔ دوﻟﻳـﺎً ودﻋــم اﻟﺑﺣــوث اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺣــﺎﻻت )(٣ اﻟﻌﺟز واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻬﺎ. ـدة ﻟﻐــرض إﻋﻣــﺎﻝ ﺣﻘــوق اﻷﺷــﺧﺎص اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑــﺎﻟﻌﺟز ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو -١٣وﺗؤﻳــد ﻫــذﻩ اﻟﺧطــﺔ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺗــداﺑﻳر اﻟﻣﻌـ ّ ﻣــﺎ ﺗــﻧص ﻋﻠﻳــﻪ اﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ ﺣﻘــوق اﻷﺷــﺧﺎص ذوي اﻹﻋﺎﻗــﺔ ،وﺧﺎﺻــﺔ اﻟﻣــﺎدة ) ٩إﻣﻛﺎﻧﻳــﺔ اﻟوﺻــوﻝ( واﻟﻣــﺎدة ) ١١ﺣــﺎﻻت اف ﺑﺎﻷﺷــﺧﺎص ذوي اﻹﻋﺎﻗــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻗــدم اﻟﻣﺳــﺎواة ﻣــﻊ آﺧ ـرﻳن أﻣــﺎم ئ اﻹﻧﺳــﺎﻧﻳﺔ( واﻟﻣــﺎدة ) ١٢اﻻﻋﺗ ـر اﻟﺧطــر واﻟط ـوار اﻟﻘﺎﻧون( واﻟﻣﺎدة ) ١٩اﻟﻌﻳش اﻟﻣﺳﺗﻘﻝ واﻹدﻣﺎج ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ( واﻟﻣﺎدة ) ٢٠اﻟﺗﻧﻘـﻝ اﻟﺷﺧﺻـﻲ( واﻟﻣـﺎدة ) ٢٥اﻟﺻـﺣﺔ( واﻋﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ( واﻟﻣﺎدة ) ٢٨ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻌﻳﺷﺔ اﻟﻼﺋـق واﻟﺣﻣﺎﻳـﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـﺔ( واﻟﻣـﺎدة ) ٣١ﺟﻣـﻊ واﻟﻣﺎدة ) ٢٦اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ ٕ اﻹﺣﺻــﺎءات واﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت( واﻟﻣــﺎدة ) ٣٢اﻟﺗﻌــﺎون اﻟــدوﻟﻲ( واﻟﻣــﺎدة ) ٣٣اﻟﺗﻧﻔﻳــذ واﻟرﺻــد ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟــوطﻧﻲ( .ﻛﻣــﺎ زﻣــﺎت اﻟﻌﺎﻣــﺔ( واﻟﻣــﺎدة ) ٥اﻟﻣﺳــﺎواة وﻋــدم اﻟﺗﻣﻳﻳــز( واﻟﻣــﺎدة ) ٦اﻟﻧﺳــﺎء ذوات اﻹﻋﺎﻗــﺔ( ﺗؤﻳــد اﻟﺧطــﺔ اﻟﻣــﺎدة ) ٤اﻻﻟﺗ ا ح اﻟﺧطــﺔ أي واﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ ﻣﻌﻠوﻣــﺎت( .وﺗﻘﺗــر واﻟﻣــﺎدة ) ٧اﻷطﻔــﺎﻝ ذوو اﻹﻋﺎﻗــﺔ( واﻟﻣــﺎدة ) ٢١ﺣرﻳــﺔ اﻟﺗﻌﺑﻳــر واﻟ ـر زﻣــﺎت اﻟﺗــﻲ ﻗُ ِ اءات ﻟــدﻋم اﻻﻟﺗ ا إﺟ ـر طﻌــت ﻓــﻲ اﻟوﺛﻳﻘــﺔ اﻟﺧﺗﺎﻣﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ اﻋﺗﻣــدﺗﻬﺎ اﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻓــﻲ ﻋﺎﻳ ــﺔ اﺟﺗﻣﺎﻋﻬــﺎ اﻟرﻓﻳ ــﻊ اﻟﻣﺳــﺗوى ﺑﺷ ــﺄن اﻹﻋﺎﻗــﺔ واﻟﺗﻧﻣﻳ ــﺔ ) ٢٣أﻳﻠ ــوﻝ /ﺳ ــﺑﺗﻣﺑر (٢٠١٣ﻟﺿــﻣﺎن إﺗﺎﺣ ــﺔ ﺧــدﻣﺎت اﻟر ة اﻟﻣﺳﺎﻋدة ،وﻟﺗﺣﺳﻳن ﺟﻣﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﻸﺷﺧﺎص اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟﻌﺟز ،ﺑﻣﺎ ﻓﻳﻬﺎ ﺧدﻣﺎت إﻋﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ واﻷﺟﻬز ع اﻟﻌﺟز وﻓﻬﻣﻪ١. واذﻛﺎء وﻋﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﺑﻣوﺿو اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻌﺟز وﺗﺣﻠﻳﻠﻬﺎ ورﺻدﻫﺎ وﺗدﻋﻳم اﻟﻣﻌﺎرف ٕ اﻣﺟﻬﺎ ،وذﻟـك ﺑﻣـﺎ ﻳﺗﻣﺷـﻰ ع اﻟﻌﺟز ﻓﻲ ﺑر ﻌﺿد ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ أﻋﻣﺎﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻣﺗواﺻﻠﺔ ﺑﺷﺄن دﻣﺞ ﻣوﺿو -١٤وﺗ ّ ٢ رر ر ﻣن ﻗ ا ات ﻋن اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣـدة ،وﻫـﻲ ﻣﻧﺳـﺟﻣﺔ ﻣـﻊ ﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌـﺎم اﻟﺛـﺎﻧﻲ ﻣﻊ ﻣﺎ ﺻدر ﻣؤﺧ اً ﻻ ﺳــﻳﻣﺎ أﻧﻬــﺎ ﺗﻌﻛــس اﻟﺣﻘــﺎﺋق اﻟﺳﻳﺎﺳــﻳﺔ واﻻﻗﺗﺻــﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ واﻟﺑﻳﺋﻳــﺔ اﻟﺟدﻳــدة وﺑرﻧــﺎﻣﺞ ﻋﺷــر ،٢٠١٩-٢٠١٤و اﺗﻳﺟﻳﺎﺗﻬﺎ ،ﻣــن ﻗﺑﻳــﻝ ﺗﻠــك ﻛﻣـﻝ اﻟﺧطــﺔ وﺗؤﻳــد ﺗﻧﻔﻳــذ ﺳــﺎﺋر ﺧطــط اﻟﻣﻧظﻣــﺔ واﺳــﺗر اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﺻــﺣﻲ اﻵﺧــذ ﻓــﻲ اﻟﺗطــور .وﺗ ّ ئ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ــﺔ ﺑ ــﺎﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺻ ــﺣﺔ ﻓ ــﻲ ﻣرﺣﻠ ــﺔ اﻟﺷ ــﻳﺧوﺧﺔ ،واﻟﺻ ــﺣﺔ اﻹﻧﺟﺎﺑﻳ ــﺔ ،وﺻ ــﺣﺔ اﻷم واﻟطﻔ ــﻝ ،وﺣ ــﺎﻻت اﻟطـ ـوار اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ. واﻟﻛوارث ،واﻟﺻﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳﻳﺔ ،واﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻌﻣﻰ وﺿﻌف اﻟﺑﺻر اﻟﻠذﻳن ﻳﻣﻛن ﺗﺟﻧﺑﻬﻣﺎ ،واﻷﻣر ﻣﺟﺳــد ﻓــﻲ اﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ ﺣﻘــوق اﻷﺷــﺧﺎص ذوي وﻳﺳﺗرﺷــد ﻓــﻲ إﻋــداد ﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ ﺑﺎﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗﺎﻟﻳــﺔ ،وﻣﻌظﻣﻬــﺎ ُ ّ اﺗﻬم ﺑﺄﻧﻔﺳــﻬم رﻣــﺔ اﻷﺷــﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺻــﻠﺔ واﺳــﺗﻘﻼﻟﻬم اﻟــذاﺗﻲ ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺣرﻳــﺔ ﺗﻘرﻳــر ﺧﻳــﺎر ام ﻛ ا اﺣﺗ ـر واﺳﺗﻘﻼﻟﻳﺗﻬم؛ ﻋدم اﻟﺗﻣﻳﻳز؛ ة ﻛﺎﻣﻠﺔ وﻓﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ؛ اك ﺑﺻور ﻛﻔﺎﻟﺔ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ واﻹﺷر
-١٥ اﻹﻋﺎﻗﺔ:
ار ) ٢٢٩/٦٦اﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ ﺣﻘــوق اﻷﺷــﺧﺎص ذوي اﻹﻋﺎﻗــﺔ وﺑروﺗوﻛوﻟﻬــﺎ رر ) ٢٨٨/٦٦اﻟﻣﺳــﺗﻘﺑﻝ اﻟــذي ﻧﺻــﺑو إﻟﻳــﻪ( واﻟﻘ ـر ٢اﻟﻘـ ا ار ) ١٢٤/٦٦اﺟﺗﻣــﺎع اﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ اﻟرﻓﻳــﻊ اﻟﻣﺳــﺗوى اﻟﻣﻌﻧــﻲ ﺑﺗﺣﻘﻳــق اﻷﻫــداف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳــﺔ ﻟﻸﻟﻔﻳــﺔ وﺳــﺎﺋر ي( واﻟﻘ ـر اﻻﺧﺗﻳــﺎر ار ) ١٨٦/٦٥ﺗﺣﻘﻳــق اﻷﻫــداف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳــﺔ اﻷﻫــداف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳــﺔ اﻟﻣﺗﻔــق ﻋﻠﻳﻬــﺎ دوﻟﻳ ـﺎً ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺎﻷﺷــﺧﺎص ذوي اﻹﻋﺎﻗــﺔ( واﻟﻘ ـر ار ) ١٣١/٦٤إﻋﻣﺎﻝ اﻷﻫداف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳـﺔ ﻟﻸﻟﻔﻳـﺔ ﻟﻸﻟﻔﻳﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻷﺷﺧﺎص ذوي اﻹﻋﺎﻗﺔ ﺣﺗﻰ ﻋﺎم ٢٠١٥وﻣﺎ ﺑﻌدﻩ( واﻟﻘر ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻷﺷﺧﺎص ذوي اﻹﻋﺎﻗﺔ(. 6
اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﺣﻘوق اﻷﺷﺧﺎص ذوي اﻹﻋﺎﻗﺔ ،ﻧﻳوﻳورك :اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة؛ .٢٠٠٦
١
EB134/16
Annex
اﻟﻣﻠﺣق
م ت١٦/١٣٤
ي واﻟطﺑﻳﻌﺔ اﻟﺑﺷرﻳﺔ؛ ع اﻟﺑﺷر ء ﻣن اﻟﺗﻧو ام اﻟﻔوارق وﻗﺑوﻝ اﻷﺷﺧﺎص ذوي اﻹﻋﺎﻗﺔ ﻛﺟز اﺣﺗر ﺗﻛﺎﻓؤ اﻟﻔرص؛ إﻣﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟوﺻوﻝ؛ أة ؛ اﻟﻣﺳﺎواة ﺑﻳن اﻟرﺟﻝ واﻟﻣر ام ﺣﻘﻬم ﻓﻲ اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻫوﻳﺗﻬم؛ ة ﻟﻸطﻔﺎﻝ ذوي اﻹﻋﺎﻗﺔ واﺣﺗر ات اﻟﻣﺗطور ام اﻟﻘدر اﺣﺗر ار ﻋﻧدﻣﺎ ﻳﻛﺑرون ﻓﻲ اﻟﺳن. ﻫم ﺑﺎﺳﺗﻣر اﻣﺔ اﻷﺷﺧﺎص ذوي اﻹﻋﺎﻗﺔ وﺗﻘدﻳر ام ﻛر اﺣﺗر
-١٦وﻟ ــدى اﻟﻧ ــﺎس اﻟﻣﺻ ــﺎﺑون ﺑ ــﺎﻟﻌﺟز رؤى ﻓرﻳ ــدة ﻣ ــن ﻧوﻋﻬ ــﺎ ﻋ ــن إﺻ ــﺎﺑﺗﻬم ﺑ ــﺎﻟﻌﺟز وﻋ ــن ﺣ ــﺎﻟﺗﻬم ،ﺑﻳ ــد أﻧﻬ ــم ات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﻘﺿــﺎﻳﺎ ﺗــؤﺛر ﻓــﻲ ﺣﻳــﺎﺗﻬم ﻣﺑﺎﺷ ـر ار ﻳﺳــﺗﺑﻌدون ﻣــن ﻋﻣﻠﻳــﺔ ﺻــﻧﻊ اﻟﻘ ـر ة .وﺗﻣﺷــﻳﺎً ﻣــﻊ أﺣﻛــﺎم اﻟﻣــﺎدة ٤ﻣــن ُ رﺣـﻝ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﻓﺈﻧﻪ ﻳﻧﺑﻐﻲ اﻟﺗﺷﺎور ﻋﻠﻰ ﻧﺣو وﺛﻳق ﻣﻊ أوﻟﺋك اﻟﻧﺎس ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻣـﺛﻠﻬم ﺣـوﻝ ﺟﻣﻳـﻊ ﻣ ا اﻛﻬم ﻓﻳﻬﺎ ﻓﻌﻠﻳﺎً. واﺷر وﺿﻊ وﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﻘواﻧﻳن واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻌﻠق ﺑﻬمٕ ، ج اﻟﺗﻲ ﺗرﺗﻛز إﻟﻳﻬﺎ ﻋﻣﻠﻳﺔ إﻋداد وﺗﻧﻔﻳذ ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ وﺗﺳﺗرﺷد ﺑﻬﺎ: وﻓﻳﻣﺎ ﻳﻠﻲ اﻟﻧﻬو اﻟﻧﻬﺞ اﻟﻘﺎﺋم ﻋﻠﻰ ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن ،ﺑﻣﺎ ﻳﺷﻣﻝ ﺗﻣﻛﻳن اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟﻌﺟز؛ ﻋﺎﻳﺔ اﻟﻣﺗواﺻﻠﺔ؛ ﻧﻬﺞ ﻳدوم طواﻝ اﻟﻌﻣر ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗﻘدﻳم اﻟر اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ؛ ﻩ اﻷﺷﺧﺎص وﻣﻼﺋم ﺛﻘﺎﻓﻳﺎً؛ ﻧﻬﺞ ﻣﺣور ﻧﻬﺞ ﻣﺗﻌدد اﻟﻘطﺎﻋﺎت /إﻋﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻲ؛١
-١٧
ة ٢٩أدﻧﺎﻩ(. اﻟﺗﺻﻣﻳم اﻟﻌﺎم )اﻧظر اﻟﻔﻘر
اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﻠدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء واﻟﺷرﻛﺎء اﻟدوﻟﻳﻳن واﻟوطﻧﻳﻳن واﻷﻣﺎﻧﺔ اﻹﺟر ـﻳن ﺑﺎﻟﺗﻔﺻـﻳﻝ ح ﻋﻠـﻰ اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء واﻟﺷـرﻛﺎء اﻟـدوﻟﻳﻳن واﻟـوطﻧﻳﻳن واﻷﻣﺎﻧـﺔ اﺗﺧـﺎذ إﺟـر ﻳﻘﺗر اءات ﻣﺣـددة ﺗﺑ ّ ُ -١٨ ات اﻟﻣﺗﺎﺣ ــﺔ ﺑﺷ ــﺄن ﻛﻳﻔﻳ ــﺔ ﺗﻧﻔﻳ ــذ ﺗﻠ ــك اض ﺧط ــﺔ اﻟﻌﻣ ــﻝ اﻟﺛﻼﺛ ــﺔ .واﻟﺧﻳ ــﺎر ﻫ ــﺎ ﻟﺗﺣﻘﻳ ــق أﻏـ ـر اﻷﻋﻣ ــﺎﻝ اﻟﺗ ــﻲ ﻳﻣﻛ ــن إﻧﺟﺎز اف .وﺗﺳـﺗﻧد ﺗﻠـك اﻹﺟـر اءات ﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻓﻲ ﺷﻛﻝ ﻣدﺧﻼت ﻣﻘدﻣﺔ ﻣن ﻣﺧﺗﻠـف اﻷطـر اﻹﺟر ﺑﻳﻧـﺎت اءات واﻟﻣـدﺧﻼت إﻟـﻰ ّ ﺗﺛﺑـت اﻟﺳـﺑﻝ اﻟﻧﺎﺟﺣـﺔ ﻓـﻲ ﺗـذﻟﻳﻝ اﻟﻌﻘﺑــﺎت اﻟﺗـﻲ ﺗﺣـوﻝ دون إﺗﺎﺣـﺔ اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﻣﺑﻳﻧــﺔ ﻓـﻲ اﻟﺗﻘرﻳـر اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ ﻋـن اﻟﻌﺟــز، واﻟﻰ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﺗﻘﻧﻲ اﻟذي ﺗﺿطﻠﻊ ﺑﻪ اﻷﻣﺎﻧﺔ ﻟﺗﺣﺳﻳن ﻧوﻋﻳﺔ ﺣﻳﺎة اﻟﻧﺎس اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟﻌﺟز. ٕ
غ أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﻋﻠـﻰ ﺻـﻌﻳد اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ ١ﺗؤﻣن ﻋﻣﻠﻳﺔ إﻋﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻲ ﻣﻧﻬﺟﻳﺔ ﻋﻣﻠﻳﺔ ﻹﻋﻣﺎﻝ ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن وﺑﻠو ﻫم. ﺑﺎﻻﺳﺗﻧﺎد إﻟﻰ ﻧﻬﺞ ﺷﺎﻣﻝ ﻣﺗﻌدد اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻳﺗﺳﻧﻰ ﺑﻔﺿﻠﻪ ﺗﻣﻛﻳن اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟﻌﺟز وأﺳر 7
EB134/16
Annex
اﻟﻣﻠﺣق
م ت١٦/١٣٤
ر ﻷن اﻟﻌﺟــز ﻳﺷــﻣﻝ ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻘطﺎﻋــﺎت وﻳﻧطــوي ﻋﻠــﻰ ﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻣﺧﺗﻠــف اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻓﺳــﻳﻠزم ﻟﺗﻧﻔﻳــذ -١٩وﻧظـ اً ام ﻗـوي ﺑﺷـﺄن ﺗـوﻓﻳر اﻟﻣـوارد واﻟﻌﻣــﻝ ﻓـﻲ ﻫـذا اﻟﻣﺿـﻣﺎر ﻣـن ﺟﺎﻧـب طﺎﺋﻔـﺔ واﺳـﻌﺔ ﻣـن اﻟﺷــرﻛﺎء ﺧطـﺔ اﻟﻌﻣـﻝ ﻗطـﻊ اﻟﺗـز ﻫﺎ .وﺗؤدي اﻟﺣﻛوﻣﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ واﻟﻣﺣﻠﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﻳن واﻹﻗﻠﻳﻣﻳﻳن واﻟوطﻧﻳﻳن ،وﺑﺷﺄن إﻧﺷﺎء ﺷﺑﻛﺎت إﻗﻠﻳﻣﻳﺔ وﻋﺎﻟﻣﻳﺔ وﺗﻌزﻳز ﻫــﺎ ،وﻣﻧﻬــﺎ ى ﺑــﺄدوار ﻣﻬﻣــﺔ ﻏﻳر أﻫــم اﻷدوار ﻓــﻲ ﻫــذا اﻟﻣﻳــدان ،وﻟﻛــن ﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﺗﺿــطﻠﻊ أﻳﺿـﺎً اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ اﻷﺧــر اﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌــﺔ ﻟﻣﻧظوﻣــﺔ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة وﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ وﻣﻧظﻣــﺎت اﻷﺷــﺧﺎص اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑــﺎﻟﻌﺟز؛ واﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ،ﺑﻣﺎ ﻓﻳﻬﺎ ﺗﻠك اﻟﻣوﺟودة ﺑﻳن ﺻﻔوف اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ واﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ؛ واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳﺔ؛ ﻫم .وﺗﺳ ـﻠّم اﻟﺧطــﺔ أﻳﺿ ـﺎً ﺑﺄﻫﻣﻳــﺔ إﺳــﻬﺎم اﻟﺟﻬــﺎت واﻟﻘطــﺎع اﻟﺧــﺎص؛ واﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت؛ واﻟﻧــﺎس اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑــﺎﻟﻌﺟز وأﺳــر ﻋﺎﻳــﺔ دﻋﻣ ـﺎً ﻟﻸﺷــﺧﺎص اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑــﺎﻟﻌﺟز ،وﺑﻣــﺎ ﻳﻠزﻣﻬــﺎ ﻣــن ﻣﺗطﻠﺑــﺎت اﻟرﺳــﻣﻳﺔ وﻏﻳــر اﻟرﺳــﻣﻳﺔ اﻟﻣﻘدﻣـﺔ ﻟﺧــدﻣﺎت اﻟر دﻋم ﺧﺎﺻﺔ ﻷداء ﻫذا اﻟدور. -٢٠وﺳﻳﺗوﻗف ﻧﺟﺎح اﻟﺧطﺔ ﻋﻠﻰ اﺗﺑـﺎع ﻧﻬـﺞ ﻓﻌـﺎﻝ ﻣﺗﻌـدد اﻟﻘطﺎﻋـﺎت ﻳﻘﺗـرن ﺑﺂﻟﻳـﺎت ﻋﻣﻠﻳـﺔ ﻟﻠﺗﻧﺳـﻳق واﻟﺗﻧﻔﻳـذ ﺑـﻳن واﻋﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ ات واﻹدار زر اﻟﻣﻌﻧﻲ ﻣن اﻟو ا ات اﻟﻣﺳؤوﻟﺔ ﻋن ﺗزوﻳد اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟﻌﺟز ﺑﺎﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ ٕ وﻣﺎ ﻳرﺗﺑط ﺑﻬﺎ ﻣن ﺧدﻣﺎت .وﺗﺷﻣﻝ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ اﻟﺻﺣﺔ وﺧـدﻣﺎت اﻟﻌﺟـز واﻟﺣﻣﺎﻳـﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـﺔ ﻋﺎﻳــﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ واﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳــﺔ واﻟﺗﻣوﻳـﻝ واﻟﺑﻧﻳــﺔ اﻟﺗﺣﺗﻳــﺔ واﻟﻧﻘــﻝ واﻻﺗﺻــﺎﻻت واﻟﻌﻣــﻝ واﻟﺗﻌﻠــﻳم .واﻟﺗﻧﺳــﻳق واﻟر ة ووﻛﺎﻟــﺔ أن ﺗﻛــون ﻣﺳــؤوﻟﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﻘــﺎم اﻷوﻝ ﻋــن ﺿــﻣﺎن أن ﺗُﺗــﺎح وادار زر ي وﻟﻛــن ﻋﻠــﻰ ﻛــﻝ و ا اﻟﻔﻌــﺎﻝ أﻣــر ﺿــرور ة ٕ ﻣﺟﺎﻻت ﻧﺷﺎطﻬﺎ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﻟﻸﺷﺧﺎص اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟﻌﺟز وأن ﺗﺳﺗﺟﻳب ﻟﻣﺗطﻠﺑﺎﺗﻬم. واﻋــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳــﻝ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﻲ ﻣــن ط ا -٢١ ـور ﻫــذا اﻟﻧﺷــﺎط ﻟﻳﺻــﺑﺢ ٕ رﺋــق ﺗﺳــﻬﻳﻝ اﻟﺗﻌــﺎون اﻟﻣﺗﻌــدد اﻟﻘطﺎﻋــﺎت .وﻗــد ﺗطـ ّ اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻣﺗﻌددة اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﺗﻘدم ﺗوﺟﻳﻬﺎت ﻋﻣﻠﻳﺔ ﻋن ﻛﻳﻔﻳﺔ اﻟرﺑط ﺑﻳن اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ وﺗﻌزﻳز ﻗدرﺗﻬﺎ ﺑﻣﺎ ﻳﻛﻔﻝ اﺳﺗر ﻫم ﻋﻠ ــﻰ ﻓ ــرص اﻟﺗﻌﻠـ ــﻳم واﻟﻌﻣ ــﻝ واﻟﺧ ــدﻣﺎت اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـ ــﺔ، ﺣﺻ ــوﻝ اﻷﺷ ــﺧﺎص اﻟﻣﺻ ــﺎﺑﻳن ﺑـ ــﺎﻟﻌﺟز وأﺳ ــر ﻫم ﻳﺣﻘّــق ذﻟــك ﺑﻔﺿــﻝ ﺗﺿــﺎﻓر ﺟﻬـود اﻷﺷــﺧﺎص اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑــﺎﻟﻌﺟز وأﺳــر واﺳــﺗﻔﺎدﺗﻬم ﻣــن ﺗﻠــك اﻟﻔــرص واﻟﺧــدﻣﺎت .وُ واﻟﻣﻧظﻣـ ــﺎت واﻟﻣﺟﺗﻣﻌـ ــﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳـ ــﺔ واﻟﺟﻬـ ــﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳ ـ ـﺔ وﻏﻳـ ــر اﻟﺣﻛوﻣﻳـ ــﺔ ذات اﻟﺻـ ــﻠﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳـ ــﺔ ﺑﺧـ ــدﻣﺎت اﻟﺻـ ــﺣﺔ طﺑـق ﻫـذا اﻟـﻧﻬﺞ ﺣﺎﻟﻳـﺎً ﻓـﻲ أﻛﺛـر ﻣـن ٩٠ﺑﻠـداً ﻣـن واﻟﺗﻌﻠﻳم واﻟﺗدرﻳب اﻟﻣﻬﻧﻲ وﺷـؤون اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ واﻟﺧـدﻣﺎت اﻷﺧـر وﻳ ّ ىُ . ﻫم ودﻣﺟﻬـم ﻓـﻲ أﺟﻝ إﻋﺎدة ﺗﺄﻫﻳﻝ اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟﻌﺟز وﻣﺳﺎواﺗﻬم ﻓﻲ اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﻔرص واﻟﺣد ﻣن ﻓﻘـر اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ. اﻣﻳـﺔ إﻟـﻰ وﺗﻘر ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ ﺑوﺟود ﺗﺑﺎﻳن ﻛﺑﻳـر ﻓـﻲ ﺳـﻳﺎﻗﺎت وﻧﻘـﺎط اﻧطـﻼق اﻟﺑﻠـدان واﻷﻗـﺎﻟﻳم ﻓـﻲ ﺟﻬودﻫـﺎ اﻟر -٢٢ ّ اﻣﺞ وﺟواﻧب دﻋم ﻣﺣددة .ﻓـﺎﻟﻐرض ﻣـن ﺿﻣﺎن إﺗﺎﺣﺔ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﻸﺷﺧﺎص اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟﻌﺟز وﺗزوﻳدﻫم ﺑﺑر وﺣــد اﻟﻘﻳــﺎس ﻳﻧﺎﺳــب اﻟﺟﻣﻳــﻊ" .وﻳﻠــزم ﻣواءﻣــﺔ اﻟﺧطــﺔ ﻫــو ﺗـوﻓﻳر ﻫﻳﺎﻛــﻝ وﺗوﺟﻳﻬـﺎت وﻟﻛﻧﻬــﺎ ﻻ ﻳﻣﻛــن أن ﺗﻛــون ﺣـﻼً "ﻣ ّ اﻣﺎت واﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺧطط واﻟﻐﺎﻳﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ. اض اﻟﺧطﺔ ﻣﻊ اﻻﻟﺗز غ أﻏر اﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﺑﻠو اءات اﻟر اﻹﺟر
اض ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ رﺻد اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ ﺗﺣﻘﻳق أﻏر غ ات اﻟﻧﺟـﺎح اﻟﻣﺣـددة ﻟﻛـﻝ ﻏـرض ﻟﻠﻣﺳـﺎﻋدة ﻓـﻲ رﺻـد وﻗﻳـﺎس اﻟﺗﻘـدم اﻟﻣﺣـرز ﻓـﻲ ﺑﻠـو -٢٣ﻳﻣﻛن اﺳـﺗﺧدام ﻣؤﺷـر ﺑت ﻓـﻲ أﻣـر اﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ واﻟﻐﺎﻳـﺎت ﺑﻣﺟـرد اﻟﻣواﻓﻘـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﺧطـﺔ .وﺑـﺎﻟﻧظر إﻟـﻰ أن اﻟﻐﺎﻳـﺎت وﺳﻳ ّ ﻫدف اﻟﺧطﺔُ . ﺳـﺗﻛون طوﻋﻳــﺔ وﻋﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻓــﺈن ﻣـن ﻏﻳــر اﻟﻣﺗوﻗـﻊ أن ﺗﺑﻠــﻎ ﻛــﻝ دوﻟـﺔ ﻋﺿــو ﺟﻣﻳـﻊ اﻟﻐﺎﻳــﺎت اﻟﻣﺣـددة وﻟﻛــن ﺑﺈﻣﻛﺎﻧﻬــﺎ أن اءات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻐرض ٣ﺳﺗﺗوﻟﻰ اﻷﻣﺎﻧﺔ ﺗزوﻳد اﻟدوﻝ ﻣﺑﻳن ﻓﻲ اﻹﺟر ﺗﺳﻬم ﺑدرﺟﺎت ﻣﺗﻔﺎوﺗﺔ ﻓﻲ ﺑﻠوﻏﻬﺎ .وﻣﺛﻠﻣﺎ ﻫو ّ ء ﻋﻠــﻰ طﻠﺑﻬــﺎ ،ﻣــن أﺟـﻝ ﺗﺣﺳــﻳن ﺗﺣﻠﻳــﻝ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑــﺎﻟﻌﺟز اﻷﻋﺿــﺎء ﺑﺎﻟﺗوﺟﻳــﻪ واﻟﺗــدرﻳب واﻟــدﻋم اﻟﺗﻘﻧـﻲ ،ﺑﻧــﺎ ً ة واﺑـﻼغ اﻷﺟﻬـز وﻳوﺻﻰ ﺑرﺻد اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ ﺧطﺔ اﻟﻌﻣـﻝ ﻫـذﻩ ٕ واﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﺑطرﻳﻘﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ وﻋﺎﻟﻳﺔ اﻟﻣردودُ . اﻟرﺋﺎﺳﻳﺔ ﺑذﻟك ﻓﻲ اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟوﺳطﻰ ﻣن ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺧطﺔ )ﻋﺎم (٢٠١٧وﺧﻼﻝ اﻟﻌﺎم اﻷﺧﻳر ﻣن ﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ )ﻋﺎم .(٢٠٢١
8
EB134/16
Annex
اﻟﻣﻠﺣق
م ت١٦/١٣٤
اﻣﺞ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻗﻳﻝ وﺗﺣﺳﻳن إﺗﺎﺣﺔ اﻟﺧدﻣﺎت واﻟﺑر اﻟﺔ اﻟﻌر اﻟﻐرض :١إز -٢٤اﻟﺻﺣﺔ ﻫﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣن اﻛﺗﻣﺎﻝ اﻟﺳﻼﻣﺔ ﺑدﻧﻳﺎً وﻧﻔﺳﻳﺎً واﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺎً ،ﻻ ﻣﺟرد اﻧﻌـدام اﻟﻣـرض أو اﻟﻌﺟـز .وﻳـﻧص دﺳﺗور اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻠﻰ أن اﻟﺗﻣﺗﻊ ﺑﺄﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﻣن اﻟﺻﺣﺔ ﻳﻣﻛن ﺑﻠوﻏﻪ ﻫو ﺣق ﻣن اﻟﺣﻘوق اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ ﻟﻛـﻝ إﻧﺳـﺎن. وﻳﺷ ــﻣﻝ اﻟﺣ ــق ﻓ ــﻲ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﺣﺻ ــوﻝ ﻋﻠ ــﻰ ر ﻋﺎﻳ ــﺔ ﺻ ــﺣﻳﺔ ﻋﺎﻟﻳ ــﺔ اﻟﺟ ــودة ﻓ ــﻲ اﻟوﻗ ــت اﻟﻣﻧﺎﺳ ــب وﺑطرﻳﻘ ــﺔ ﻣﻘﺑوﻟ ــﺔ ﻛــن ﻛــﻝ وﻣﻌﻘوﻟــﺔ اﻟﺗﻛﻠﻔ ـﺔ .وﻳﺗطﻠــب أﻳﺿ ـﺎً ﺗﻌزﻳــز ﻫــذا اﻟﺣــق ﻣــن اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﺗﻬﻳﺋــﺔ اﻟظــروف اﻟﻣﻧﺎﺳــﺑﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﻣ ّ ة ﺷــﺧص ﻣــن اﻟﺗﻣﺗــﻊ ﺑــﺄﻋﻠﻰ ﻣﺳــﺗوى ﻣــن اﻟﺻــﺣﺔ ﻳﻣﻛــن ﺑﻠوﻏــﻪ وﺗﻘــدﻳم اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس اﻟﻣواﻓﻘــﺔ اﻟﺣـر ة. واﻟﻣﺳﺗﻧﻳر ع ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ .ور ﻣﺗﻧو ﻏم أن ﺑﻌض اﻟظـروف اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﻣرﺗﺑطـﺔ ﺑـﺎﻟﻌﺟز ﻗـد ﺗﺗﺳـﺑب ﻓـﻲ اﻋـﺗﻼﻝ اﻟﺻـﺣﺔ -٢٥واﻟﻌﺟز ّ ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ وأن ﺑﻌﺿ ـﻬﺎ اﻵﺧــر ﻗــد ﻻ ﻳﺗﺳــﺑب ﻓــﻲ ذﻟــك ﻓــﺈن ﻟــدى ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻧــﺎس ة ﻣــن اﻟر وﺧﻠــق اﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت ﻛﺑﻳ ـر ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻧﻔﺳــﻬﺎ اﻟﻼزﻣــﺔ ﻷي ﺷــﺧص آﺧــر ،وﻳﻠــزﻣﻬم ﺑﺎﻟﺗــﺎﻟﻲ اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑــﺎﻟﻌﺟز اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻣــن اﻟر ة أﻛﺑـر ﻓـﻲ اﻟﺗﻌـرض ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ .وﻗـد ﻳواﺟـﻪ اﻟﻧـﺎس اﻟﻣﺻـﺎﺑون ﺑـﺎﻟﻌﺟز ﺧطـور اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ ﺧدﻣﺎت اﻟر ى ﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑﺎﻟﺳــن ،ورﺑﻣــﺎ ﺗﻠــزﻣﻬم ﻟﻣــﺎ ﻳﻣﻛــن ﺗوﻗﻳــﻪ ﻣــن ظــروف ﺛﺎﻧوﻳــﺔ واﻋــﺗﻼﻻت ﻣرﺿــﻳﺔ ﻣﺻــﺎﺣﺑﺔ وظــروف أﺧــر ى ﻣـن ع ﻟﻣﻌﺎﻣﻠـﺔ أو ﺗـداﺑﻳر وﻗﺎﺋﻳـﺔ أﺧـر ﻻء أﺣﻳﺎﻧـﺎً ﻋﻠـﻰ اﻟﺧﺿـو ﺟﺑـر ﻫـؤ ﺧدﻣﺎت ﻣﺗﺧﺻﺻـﺔ ﻣـن اﻟر وﻳ َ ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔُ . دون ﻣـ ـواﻓﻘﺗﻬم ،وﻫــم ﻣﻌرﺿ ــون أﻛﺛــر ﻣــن اﻟﻣﺗﻌ ــﺎﻓﻳن ﻟﺧط ــور ة اﻟﻌﻧــف واﻹﺻــﺎﺑﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋــن ﺣـ ـوادث اﻟﻣ ــرور أو ة ﻳرﺗﻔﻊ ﻟدى ﺑﻌض ﻓﺋﺎت اﻟﻧﺎس اﺳﺎت إﻟﻰ أن ﻣﻌدﻝ اﻟﺳﻠوﻛﻳﺎت اﻟﺧطر اﻟﺣروق أو اﻟﺳﻘوط .وأﺷﺎرت أﻳﺿﺎً ﺑﻌض اﻟدر اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟﻌﺟز ،ﻣﺛﻝ اﻟﺗدﺧﻳن واﻟﻧظﺎم اﻟﻐذاﺋﻲ ﻏﻳر اﻟﺻﺣﻲ واﻟﺧﻣوﻝ اﻟﺑدﻧﻲ. ئ ﻓﻲ اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑﺎﻟﻌﺟز ﻛﻣﺎ ﻳﻣﻛﻧﻬـﺎ أن ﺗزﻳـد اﻟﻣﺧـﺎطر اﻟﺗـﻲ ﻳﺗﻌـرض ﻟﻬـﺎ اﻷﺷـﺧﺎص -٢٦وﺗﺗﺳﺑب ﺣﺎﻻت اﻟطوار ﻐﺎﺿـﻰ ﻋﻧﻬـﺎ ﻓـﻲ ﺳـﻳﺎق ﻳﺗَ َ اﻟﻣﺻﺎﺑون ﺑﺎﻟﻌﺟز اﻟذﻳن ﺗُﻬﻣـﻝ ﻓـﻲ ﻛﺛﻳـر ﻣـن اﻷﺣﻳـﺎن اﺣﺗﻳﺎﺟـﺎﺗﻬم اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ واﻟﺧﺎﺻـﺔ أو ُ ئ وأﺛﻧﺎء وﻗوﻋﻬﺎ وﺑﻌدﻫﺎ، ع ﺣﺎﻟﺔ اﻟطوار ﺣدد ﻏﺎﻟﺑﺎً ﺗﻠك اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت ﻗﺑﻝ وﻗو ئ .و ة اﻟﻣﺧﺎطر ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻟطوار إدار ﻻ ﺗُ ّ اﻣﺞ ر ﻣــﺎ ﻳــﺗم اﻟﺗﺷــﺎور ﻣــﻊ اﻷﺷــﺧﺎص اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑــﺎﻟﻌﺟز أو ﻳﺟــدون ﻣــن ﻳﻣــﺛﻠﻬم ﻓــﻲ ﺻــﻳﺎﻏﺔ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟﺑ ـر وﻧــﺎد اً ئ. ة اﻟﻣﺧﺎطر ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻟطوار اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈدار ﻛــن ﻣــن اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻓــﻲ طﺎﺋﻔ ـﺔ واﺳــﻌﺔ ﻣــن اﻷﻧﺷــطﺔ ،وﻣﻧﻬــﺎ اﻟﺗﻌﻠــﻳم واﻟﻌﻣــﻝ ،وﻟﻛــن -٢٧واﻟﺗﻣﺗــﻊ ﺑﺻــﺣﺔ ﺟﻳــدة ﻳﻣ ّ اﻟﺑﻳﻧﺎت ﺗﺛﺑت أن اﻟﻧـﺎس اﻟﻣﺻـﺎﺑﻳن ﺑـﺎﻟﻌﺟز ،ﺑﻣـن ﻓـﻳﻬم اﻷطﻔـﺎﻝ ،ﻳﻌـﺎﻧون ﻣـن اﻹﺟﺣـﺎف ﻓـﻲ اﻟﺣﺻـوﻝ ﻋﻠـﻰ ﺧـدﻣﺎت ّ ﻋﺎﻳــﺔ وﻳﺗﻌرﺿــون ﻟﻣﺳــﺗوﻳﺎت ﺻــﺣﻳﺔ أدﻧــﻰ ﻣــن ﻋﺎﻣــﺔ ﻠﺑــﻰ اﻟﻛﺛﻳــر ﻣــن اﺣﺗﻳﺎﺟــﺎﺗﻬم ﻣــن ﺗﻠــك اﻟر ﻳ ﻻ و ـﺣﻳﺔ ـ ﺻ اﻟ ـﺔ ـ ﻳ ﻋﺎ اﻟر ُّ ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﺗﻠﺑــﻲ ﻛﻣــﺎ ﻳﻧﺑﻐــﻲ اﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت أوﻟﺋــك اﻟﻧــﺎس ﻣــن اﻟر أن ن ـ ﻋ ـﺣﻳﺔ ـ ﺻ اﻟ ـﻧظم ـ ﻟ ا ـز ـ ﺟ ر ﻣــﺎ ﺗﻌ اﻟﺳــﻛﺎن .وﻛﺛﻳ ـ اً ّ اﻗﻳ ــﻝ اﻟﺗﻣﻳﻳزﻳ ــﺔ واﻟﻣﺎدﻳ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ واﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ ﺣ ــد ﺳـ ـواء ،ﻓﻬ ــم ،ﺑﻣ ــن ﻓ ــﻳﻬم اﻷطﻔ ــﺎﻝ ،ﻳواﺟﻬ ــون طﺎﺋﻔ ــﺔ ﻣ ــن اﻟﻌر ـﻳن ﺗﺣﻠﻳ ـ ــﻝ اﻟﻣﺳ ـ ــﺢ واﻟﻣﻧﻬﺟﻳـ ــﺔ اﻟﺗ ـ ــﻲ ﺗﻌﺗـ ــرض ﺳـ ــﺑﻳﻠﻬم ﻋﻧ ـ ــد اﻟﺳ ـ ــﻌﻲ إﻟ ـ ــﻰ اﻟﺣﺻـ ــوﻝ ﻋﻠ ـ ــﻰ اﻟر ﻋﺎﻳ ـ ــﺔ اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ .وﻳﺑ ـ ـ ّ اﻟﺻ ـ ــﺣﻲ اﻟﻌ ـ ــﺎﻟﻣﻲ اﻟﺧ ـ ــﺎص ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣ ـ ــﺔ ﻋﻧ ـ ــد ﻣﻘﺎرﻧ ـ ــﺔ اﻟﻣﺗﻌ ـ ــﺎﻓﻳن ﺑﺎﻟﻧ ـ ــﺎس اﻟﻣﺻ ـ ــﺎﺑﻳن ﺑ ـ ــﺎﻟﻌﺟز أن اﺣﺗﻣ ـ ــﺎﻝ إﺑ ـ ــﻼغ ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻏﻳـر ﻳزودﻫم ﺑﻬﺎ ﻣﻘدﻣو ﺧدﻣﺎت اﻟر ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻟﻣﻬﺎر اﻓق اﻟر اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟﻌﺟز ﻋن أن ﻣر ات اﻟﺗﻲ ّ ﻻء اﻟﻧـﺎس ﻋـن ات اﺣﺗﻣﺎﻝ إﺑﻼغ ﻫـؤ ﻛﺎﻓﻳﺔ ﻟﺗﻠﺑﻳﺔ اﺣﺗﻳﺎﺟﺎﺗﻬم ﻳﺗﺿﺎﻋف إﻟﻰ أﻛﺛر ﻣن ﻣرﺗﻳن ،ﻓﻳﻣﺎ ﻳزﻳد ﻋﻠﻰ ﺛﻼث ﻣر ات اﺣﺗﻣـﺎﻝ إﺑﻼﻏﻬـم ﻋـن اﻟﺗﻌـرض ﻟﻣﻌﺎﻣﻠـﺔ ﺳـﻳﺋﺔ. ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ،وﻋﻠﻰ أرﺑـﻊ ﻣـر ﻣﻣﺎ ﻳﻠزﻣﻬم ﻣن ﺧدﻣﺎت اﻟر اﻟﺣرﻣﺎن ّ ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ،وﻣــن ﻻ ﻳﺳــﺗطﻳﻊ ﻧﺻــف اﻷﺷــﺧﺎص اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑــﺎﻟﻌﺟز ﺗ ـﺄﻣﻳن ﻧﻔﻘــﺎت ﻣــﺎ ﻳﻠــزﻣﻬم ﻣــن ﺧ ـدﻣﺎت اﻟر و ﻫم ﻣـن اﻟﻣﺗﻌـﺎﻓﻳن ﺑﻧﺳـﺑﺔ ﻻء ﻧﻔﻘﺎت ﻛﺎرﺛﻳﺔ ﻟﻘـﺎء ﺣﺻـوﻟﻬم ﻋﻠـﻰ اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ أﻛﺛـر ﻣـن ﻏﻳـر اﻟﻣرﺟﺢ أن ﻳﺗﻛﺑد ﻫؤ ّ ﺗزﻳد ﻋﻠﻰ ١.٪٥٠ ر ١ﻋﻧدﻣﺎ ﻳﺿطر اﻟﻔرد إﻟﻰ ﺳداد ﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟر ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ أو ﻳﺷـﺎرك ﻓـﻲ دﻓﻌﻬـﺎ ﻓـﺈن ﻣﻘـدار اﻟﺗﻛـﺎﻟﻳف ﻳﻣﻛـن أن ﻳﻛـون ﻛﺑﻳـ اً ﻳﻧظر إﻟﻰ اﻹﻧﻔـﺎق ﻋﻠـﻰ اﻟﺧـدﻣﺎت ﺟداً ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑدﺧﻠﻪ وﻳﺳﻔر ﻋن ﻣﻌﺎﻧﺎﺗﻪ أو أﺳرﺗﻪ ﻣن "ﻛﺎرﺛﺔ ﻣﺎﻟﻳﺔ" .وﻗد اﻗﺗرﺣت اﻟﻣﻧظﻣﺔ أن ُ ة ﺑﺧــﻼف ﻣﺳــﺗوى اﻟﻛﻔــﺎف ،أي اﻟــدﺧﻝ اﻟﻣﺗــﺎح اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﺑوﺻــﻔﻪ ﻛﺎرﺛﻳـﺎً ﻋﻧــدﻣﺎ ﻳﺗﺟــﺎوز ﻧﺳــﺑﺔ ٪٤٠أو ﻳﺳــﺎوﻳﻬﺎ ﻣــن دﺧــﻝ اﻷﺳـر ﻋﻘب ﺗﻠﺑﻳﺔ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ. 9
EB134/16
Annex
اﻟﻣﻠﺣق
م ت١٦/١٣٤
اﻗﻳﻝ اﻟﺗﻲ ﺗﺣوﻝ دون اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ :اﻟﺣـواﺟز اﻟﻣﺎدﻳـﺔ اﻟﻣﺗﺻـﻠﺔ ﺑﺗﺻـﻣﻳم -٢٨وﻓﻳﻣﺎ ﻳﻠﻲ اﻟﻌر اﻓق اﻟﺻﺣﻳﺔ أو اﻟﻣﻌدات اﻟطﺑﻳـﺔ أو وﺳـﺎﺋط اﻟﻧﻘـﻝ؛ وﻗﺻـور ﺗﻣﺗـﻊ ﻣﻘـدﻣﻲ اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﺑﻣـﺎ ﻳﻠـزم ﻣـن ﻫﻳﻛﻝ اﻟﻣر ﻣﻌﺎرف وﻣﻬﺎر اﺿﺎت ﺗﻔﻳد ات؛ واﻟﻣﻔﺎﻫﻳم اﻟﺧﺎطﺋﺔ ﻋن ﺻﺣﺔ اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟﻌﺟز اﻟﺗﻲ ﺗؤدي إﻟﻰ وﺿﻊ اﻓﺗر ام اض؛ وﻋـدم اﺣﺗـر ـر اﻷﻣـر ﻻء اﻷﺷـﺧﺎص ﻻ ﻳﺣﺗـﺎﺟون إﻟـﻰ ﺧـدﻣﺎت وﺑـر ﺑﺄن ﻫؤ اﻣﺞ ﺻـﺣﻳﺔ ﺗﻌ ّ ـزز ﺻـﺣﺗﻬم وﺗﻘـﻳﻬم ﺷ ّ ﻻء اﻷﺷ ــﺧﺎص أو اﻟﻣواﻗ ــف واﻟﺳ ــﻠوﻛﻳﺎت اﻟﺳ ــﻠﺑﻳﺔ اﻟﻣﺗﺧ ــذة ﺗﺟ ــﺎﻫﻬم؛ واﻟﻌﻘﺑ ــﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ــﺔ ﺑﺎﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت وﺻ ــﻌوﺑﺎت ﻫ ــؤ ﻻء اﻷﺷﺧﺎص ﻋن ﺣﻘﻬم ﻓﻲ اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ. اﻻﺗﺻﺎﻝ؛ وﻋدم ﻛﻔﺎﻳﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻬؤ ﻻء اﻷﺷــﺧﺎص ﻓــﻲ اﻟﺗﻣﺗــﻊ ﺑــﺄﻋﻠﻰ ـزز اﻟﻣــﺎدة ٢٥ﻣــن اﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ ﺣﻘــوق اﻷﺷــﺧﺎص ذوي اﻹﻋﺎﻗــﺔ ﺣــق ﻫــؤ -٢٩وﺗﻌـ ّ ـﻳن ﺑﺈﻳﺟــﺎز ﻣــﺎ ﻳﻠــزم اﺗﺧــﺎذﻩ ﻣﺳــﺗوﻳﺎت اﻟﺻــﺣﺔ دون ﺗﻣﻳﻳــز ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس اﻹﻋﺎﻗــﺔ .أﻣــﺎ اﻟﻣــﺎدة ) ٩إﻣﻛﺎﻧﻳــﺔ اﻟوﺻــوﻝ( ﻓﺗﺑـّ ﻫم ،إﻟــﻰ اﻟﺑﻳﺋــﺔ اﻟﻣﺎدﻳــﺔ اﻟﻣﺣﻳطــﺔ ﻣــن ﺗــداﺑﻳر ﺗﻛﻔــﻝ إﻣﻛﺎﻧﻳــﺔ وﺻــوﻝ أوﻟﺋــك اﻷﺷــﺧﺎص ،ﻋﻠــﻰ ﻗــدم اﻟﻣﺳــﺎواة ﻣــﻊ ﻏﻳــر رﻓـق واﻟﺧـدﻣﺎت ووﺳﺎﺋﻝ اﻟﻧﻘﻝ واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻻﺗﺻﺎﻻت )ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت وﻧظم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻻﺗﺻـﺎﻝ( ،واﻟﻣ ا ى اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺟﻣﻬور أو اﻟﻣﻘدﻣﺔ إﻟﻳـﻪ ﻓـﻲ اﻟﻣﻧـﺎطق اﻟﺣﺿـرﻳﺔ واﻟرﻳﻔﻳـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﺳـواء .وﺗﺷـﻣﻝ ﻫـذﻩ اﻟﺗـداﺑﻳر اﻷﺧر واز اﻟﺗﻬــﺎ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺧــص اﻟﻣﺑــﺎﻧﻲ واﻟطــرق ووﺳــﺎﺋﻝ اﻟﻧﻘــﻝ ﺗﺣدﻳــد اﻟﻌﻘﺑــﺎت واﻟﻣﻌوﻗ ـﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﺣــوﻝ دون إﻣﻛﺎﻧﻳــﺔ اﻟوﺻــوﻝ ٕ ى رﻓــق اﻟطﺑﻳــﺔ( ،واﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت واﻻﺗﺻــﺎﻻت واﻟﺧــدﻣﺎت اﻷﺧــر ى داﺧــﻝ اﻟﺑﻳــوت وﺧﺎرﺟﻬــﺎ )ﺑﻣــﺎ ﻓﻳﻬــﺎ اﻟﻣ ا رﻓــق اﻷﺧــر واﻟﻣ ا ع اﻟﻣﺳــﺗﻔﻳدﻳن ﻣــن اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻓــﺈن ﻣــن ـو )ﺑﻣــﺎ ﻓﻳﻬــﺎ اﻟﺧــدﻣﺎت اﻹﻟﻛﺗروﻧﻳــﺔ وﺧــدﻣﺎت اﻟط ـوار ئ( .وﻧظ ـ اً ر إﻟــﻰ ﺗﻧـ ّ ي اﺗﺑﺎع ﻧﻬﺞ ﺧﺎص ﺑﺎﻟﺗﺻﻣﻳم اﻟﻌـﺎم ﻟﺿـﻣﺎن ﺗﺻـﻣﻳم اﻟﻣﻧﺗﺟـﺎت واﻟﺑﻳﺋـﺎت واﻟﺑـر اﻟﺿرور اﻣﺞ واﻟﺧـدﻣﺎت ﺑطرﻳﻘـﺔ ﻳﺗﺳـﻧﻰ ﺑﻬﺎ ﻟﺟﻣﻳﻊ اﻟﻧﺎس اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣﻧﻬﺎ ﺑﺄﻛﺑر ﻗدر ﻣﻣﻛن ﻣن دون ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﺗﻛﻳﻳﻔﻬﺎ أو ﺗﺻﻣﻳﻣﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻣﺗﺧﺻص. ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺟﻣﻳـﻊ -٣٠وﺳﺗُﻘﻠﱠﻝ اﻟﻔوارق اﻟﺻﺣﻳﺔ ﺑﻔﺿﻝ إﺿﻔﺎء طﺎﺑﻊ أﻛﺛر ﺷﻣوﻟﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻧظـم اﻟر اﻣﺞ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت ،وﺗﻣﻛﻳن اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺻـﺎﺑﻳن ﺑـﺎﻟﻌﺟز ،ﺑﻣـن ﻓـﻳﻬم اﻷطﻔـﺎﻝ ،ﻣـن اﻟوﺻـوﻝ إﻟـﻰ ﺑـر ﻣﺣﺳـﻧﺔ وﺗﺷـﺟﻳﻊ ﻣﻣﺎرﺳـﺔ اﻟﻧﺷـﺎط اﻟﺑـدﻧﻲ(. اﻣﺞ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺄﻧﻣﺎط اﻟﺣﻳﺎة اﻟﺻﺣﻳﺔ وﺗﻌزﻳز أﺗﺑﺎع ﻧظـم ﻏذاﺋﻳـﺔ )وﻣﻧﻬﺎ اﻟﺑر ّ ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﻸﺷﺧﺎص اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑـﺎﻟﻌﺟز ﻓﺈﻧـﻪ ﻳﻠـزم اﺗﺧـﺎذ ﺣد ﻣن إﺗﺎﺣﺔ ﺧدﻣﺎت اﻟر وﺑﺳﺑب وﺟود ﻋواﻣﻝ ﻣﺗﻌددة ﺗ ّ اءات ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺧــص ﺟﻣﻳــﻊ ﻣﻛوﻧــﺎت ﻧظــم اﻟر إﺟ ـر ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ،وﻣﻧﻬــﺎ ﺗﺣﺳــﻳن ﺗﺻـرﻳف اﻟﺷــؤون ورﻓــﻊ ﻣﺳــﺗوى اﻟــوﻋﻲ رت ﺑﺣﻳث ﻳﺗﺳﻧﻰ ﻟﻬﺎ اﻟﻧظر ﺑﺷـﻛﻝ أﻓﺿـﻝ زا ات اﻟﺻﺣﺔ وﻣﺎ ﻳﺗﺻﻝ ﺑﻬﺎ ﻣن و ا زر واﻟﻣﻌرﻓﺔ وزﻳﺎدة ﺗواﻓر اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت ﻓﻲ و ا ١ ﻓـﻲ ﻣوﺿـو وﻳوﺻـﻰ ﺑﺻـون ﺣـدود وطﻧﻳــﺔ دﻧﻳـﺎ ﻟﻠﺣﻣﺎﻳـﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـﺔ ﺗﺣﺗـوي ﻋﻠــﻰ ع اﻟﻌﺟـز وزﻳـﺎدة إﺗﺎﺣــﺔ اﻟﺧـدﻣﺎتُ . ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ وﺗـﺄﻣﻳن ﺿﻣﺎﻧﺎت أﺳﺎﺳﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﺿﻣﺎن اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﺗﻛﻔﻝ ﺣﺻوﻝ اﻟﺟﻣﻳﻊ ﻋﻠﻰ ﺧـدﻣﺎت اﻟر ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳـﺔ ﺑـﺄن ﻣﺣدد وطﻧﻳﺎً ﻋﻠﻰ أﻗـﻝ ﺗﻘـدﻳر .وﻳﻠـزم ان ﺗﻌﺗـرف رﺳـﻣﻳﺎً ﺳﻳﺎﺳـﺎت اﻟر اﻟدﺧﻝ ﺑﺄدﻧﻰ ﻣﺳﺗوى ّ ﺑﻌــض ﻓﺋــﺎت اﻟﻧــﺎس اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑــﺎﻟﻌﺟز ﻳﻌــﺎﻧون ﻣــن أوﺟــﻪ ﺗﻔــﺎوت ﺻــﺣﻲ؛ وﺳــﻳﻛون ذﻟــك ﺧطــوة أﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻋﻠــﻰ طرﻳــق واﻋـﺎدة ام ﺑﺎﻟﺗﻌـﺎون واﺗﺑـﺎع ﻧﻬـﺞ ﻣﻧﺳـق ﻓﻳﻣـﺎ ﺑـﻳن ﻣﻘـدﻣﻲ ﺧـدﻣﺎت اﻟر ﺗﻘﻠﻳﻝ اﻟﻔوارق اﻟﺻﺣﻳﺔ وﻗطـﻊ اﻟﺗـز ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔٕ . واﺗﺎﺣﺗﻬﺎ ،وﺧﺻوﺻﺎً ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟرﻳﻔﻳﺔ اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻲ وﺳﻳﻠﺔ ﻫﺎﻣﺔ ﻟﺿﻣﺎن وﺗﺣﺳﻳن ﺗﻧﺳﻳق اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ ٕ وﺗﻠك اﻟﻧﺎﺋﻳﺔ. زﻟــﺔ اﻟﻌر -٣١وﻳﺗطﻠــب ﺗﻛﻠﻳــﻝ إ ا اﻗﻳــﻝ وﺗﺣﺳــﻳن إﺗﺎﺣــﺔ اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺟــﺎح ﺗﻘــدﻳم ﻣــدﺧﻼت ﻣــن اﻷﺷــﺧﺎص ـﻝ إﺻـدار اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت ر ﺑﻬﺎ .وﻣن اﻟﺿـرور اﻳﺔ ﺑﺗﻠك اﻟﻌر اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟﻌﺟز ،ﻓﻬم اﻷﻛﺛر در اﻗﻳﻝ واﻷﺷد ﺗﺿر اً ﻛﻔ َ ﻳ َ ي أن ُ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ــﺔ ﺑﺎﻟﺻ ــﺣﺔ ﻓ ــﻲ ﺻ ــﻳﻐﺔ ﻳﺳ ــﻬﻝ وﺻ ــوﻝ أوﻟﺋ ــك اﻷﺷ ــﺧﺎص إﻟﻳﻬ ــﺎ ﻛﻣ ــﺎ ﻳﻧﺑﻐ ــﻲ وأن ﺗﻠﺑ ــﻲ وﺳ ــﺎﺋﻝ اﻻﺗﺻ ــﺎﻻت ﻣﺗطﻠﺑــﺎﺗﻬم )ﻣﺛــﻝ ﻟﻐــﺔ اﻹﺷــﺎر ات( .وﻗــد ﻳﺣﺗــﺎج أﻳﺿ ـﺎً ﺑﻌــض اﻷﺷــﺧﺎص اﻟﻣــذﻛورﻳن دﻋﻣ ـﺎً ﻟﺗﺄﻛﻳــد ﺣﻘﻬــم ﻓــﻲ اﻟﺻــﺣﺔ وﻣﺳﺎواﺗﻬم ﻓﻲ ﻓرص اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ.
١ﺗوﺻﻳﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟدوﻟﻳـﺔ )رﻗـم (٢٠٢اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﻟﺣـدود اﻟوطﻧﻳـﺔ اﻟـدﻧﻳﺎ ﻟﻠﺣﻣﺎﻳـﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـﺔ :٢٠١٢ ،ﺗوﺻـﻳﺔ ﺑﺷـﺄن ﺗوﻓﻳر اﻟﺣدود اﻟدﻧﻳﺎ ﻟﻠﺣﻣﺎﻳﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ،اﻋﺗُ ِ ان /ﻳوﻧﻳو .٢٠١٢ ﻣدت ﻓﻲ ١٤ﺣزﻳر 10
EB134/16
Annex
اﻟﻣﻠﺣق
م ت١٦/١٣٤
ﺑﻳﻧﺎت اﻟﻧﺟﺎح ّ
إﻳﺟﺎد ﺳﻳﺎﺳﺔ ﺻـﺣﻳﺔ ﺗﺗﻣﺷـﻰ ﻣـﻊ اﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ ﺣﻘوق اﻷﺷﺧﺎص ذوي اﻹﻋﺎﻗﺔ
اج اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑـﺎﻟﻌﺟز ﻓـﻲ إدر اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ
١-١ﻧﺳﺑﺔ × ٪ﻣن اﻟﺑﻠدان اﻟﺗـﻲ ﻟـدﻳﻬﺎ اﺣﺔ ـﻳن ﺻـ ـر ﺳﻳﺎﺳ ــﺎت ﺻ ــﺣﻳﺔ وطﻧﻳ ــﺔ ﺗﺑ ـ ّ أن ﻟﻸﺷــﺧﺎص اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑــﺎﻟﻌﺟز اﻟﺣــق ﻓــﻲ اﻟﺗﻣﺗــﻊ ﺑــﺄﻋﻠﻰ ﻣﺳــﺗوى ﻣــن اﻟﺻــﺣﺔ ح اﻟﺗ ـ ــﻲ ﺟﻣ ـ ــﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧ ـ ــﺎت ﺑﻔﺿ ـ ــﻝ اﻟﻣﺳ ـ ــو ﻳﻣﻛن ﺑﻠوﻏﻪ ﻳﺟرﻳﻬــﺎ اﻟﻣﺑﻠﻐــون اﻟرﺋﻳﺳــﻳون ﺑﺎﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ات اﻟﺻ ــﺣﺔ واﻟﻣﺟﺗﻣ ــﻊ اﻟﻣ ــدﻧﻲ/ زر ٢-١ﻧﺳ ـ ـ ــﺑﺔ × ٪ﻣ ـ ـ ــن اﻟﺑﻠ ـ ـ ــدان اﻟﺗ ـ ـ ــﻲ ﻓ ــﻲ و ا ﺗﺣظ ــر ﻋﻠ ــﻰ ﺷ ــرﻛﺎت اﻟﺗ ــﺄﻣﻳن اﻟﺻ ــﺣﻲ ﻣﻧظﻣﺎت اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟﻌﺟز، ة اﻷﻣﺎﻧــ ـ ـ ــﺔ ﻟﻠﺑﻳﺎﻧـ ـ ـ ـ ــﺎت ﻋﻧـ ـ ـ ـ ــد ﺧـ ـ ـ ـ ــط وادار اﻟﺗﻣﻳﻳ ــز ﺿ ــد ﺣ ــﺎﻻت اﻟﻌﺟ ــز اﻟﻣوﺟ ــودة ٕ ح ﺑــﻳن ٥ او ة ﺗﺗ ـ ر اﻷﺳــﺎس ﺑﻌــد ﻣﺿــﻲ ﻓﺗ ـر ﻣﺳﺑﻘﺎً و ١٠ﺳﻧوات ﻋﻠﻳﻬﺎ ٣-١ﻧﺳـ ـ ـ ــﺑﺔ اﻷﺷـ ـ ـ ــﺧﺎص اﻟﻣﺻـ ـ ـ ــﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟﻌﺟز اﻟـذﻳن ﻳﺗﻣﺗﻌـون ﺑﺳـﺑﻳﻝ اﻟﺣﺻـوﻝ اء ﻣﺳﺢ ﻧﻣوذﺟﻲ ﻋن اﻟﻌﺟـز )اﻧظـر إﺟر ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﻠزﻣﻬم ﻣن ﺧدﻣﺎت ﺻﺣﻳﺔ ى اﻟﻐـ ــرض (٣وﻣﺳـ ــوﺣﺎت وطﻧﻳـ ــﺔ أﺧـ ــر ٤-١ﻧﺳﺑﺔ × ٪ﻣـن اﻷﺳـر اﻟﺗـﻲ ﻟـدﻳﻬﺎ ﻋ ــن اﻟﻌﺟ ــز واﻟﺻ ــﺣﺔ ﻓ ــﻲ ﺳ ــﻳﺎق إط ــﺎر ﻧﺎﺳ ـ ـﺎً ﻣﺻـ ــﺎﺑﻳن ﺑـ ــﺎﻟﻌﺟز وﺗﺗﻛﺑـ ــد ﻧﻔﻘـ ــﺎت رﺻ ــد اﻟﺗﻐطﻳ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻟﺷ ــﺎﻣﻠﺔ وﻧﻬ ــﺞ ﻛﺎرﺛﻳﺔ ﻣن ﺟﻳﺑﻬﺎ اﻟﺧﺎص ﻟﻘﺎء اﻟﺣﺻوﻝ ﻗﻳﺎﺳﻬﺎ. ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ
اﻣﺞ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻗﻳﻝ وﺗﺣﺳﻳن إﺗﺎﺣﺔ اﻟﺧدﻣﺎت واﻟﺑر اﻟﺔ اﻟﻌر اﻟﻐرض :١إز وﺳﻳﻠﺔ اﻟﺗﺣﻘق ات اﻟﻧﺟﺎح ﻣؤﺷر
ﻣدﺧﻼت ﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﻠﺷرﻛﺎء اﻟدوﻟﻳﻳن واﻟوطﻧﻳﻳن • ﺗﻌﺿ ـ ـ ــﻳد ﻓ ـ ـ ــرص ﺗﺑ ـ ـ ــﺎدﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣ ـ ــﺎت ﻋ ـ ــن وﺿ ـ ــﻊ ـزز ﺳﻳﺎﺳـ ـ ــﺎت ﻓﻌﺎﻟـ ـ ــﺔ ﺗﻌـ ـ ـ ّ ﺻـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺣﺔ اﻷﺷـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺧﺎص اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟﻌﺟز ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻬﻳﺋﺎت اﻟوطﻧﻳـﺔ ذات اﻟﺻـ ـ ـ ـ ـ ــﻠﺔ ،وﻣﻧﻬ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎ ﻣﻧظﻣـ ـ ـ ـ ــﺎت اﻷﺷـ ـ ـ ـ ــﺧﺎص اﻟﻣﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﺑﻳن ﺑ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻟﻌﺟز ﻫ ـ ـ ـ ــﺎ ﻣ ـ ـ ـ ــن ﻛﻳﺎﻧ ـ ـ ـ ــﺎت وﻏﻳر اﻟﻣﺟﺗﻣـ ـ ــﻊ اﻟﻣـ ـ ــدﻧﻲ ،ﻓـ ـ ــﻲ إﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻼح اﻟﻘـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـواﻧﻳن واﻟﺳﻳﺎﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﺧطــط واﻻﺳــﺗر اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﺑﺎﻟﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺣﺔ واﻟﻌﺟز •
ﻣدﺧﻼت ﻟﻸﻣﺎﻧﺔ ﺗﻘـ ـ ـ ـ ــدﻳم اﻟـ ـ ـ ـ ــدﻋم اﻟﺗﻘﻧـ ـ ـ ـ ــﻲ؛ ووﺿ ـ ــﻊ ﻣﺑ ـ ــﺎدئ ﺗوﺟﻳﻬﻳ ـ ــﺔ ﺑﺷـ ـ ـ ـ ـ ــﺄن ﺗﻌزﻳـ ـ ـ ـ ـ ــز اﻟ ـ ـ ـ ـ ـ ـﻧظم اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ اﻟﺷـ ــﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻌﺟـ ــز ﻣـ ــن أﺟـ ــﻝ اﻟﻣﺳـ ــﺎﻋدة ﻓـ ــﻲ ﺗﺣﻘﻳق اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ. ﺗﻘــدﻳم اﻟــدﻋم اﻟﺗﻘﻧــﻲ وﺑﻧــﺎء ات زر ات داﺧ ـ ـ ـ ـ ــﻝ و ا اﻟﻘ ـ ـ ـ ـ ــدر اﻟﺻـ ـ ـ ـ ــﺣﺔ وﺳ ـ ـ ـ ـ ـواﻫﺎ ﻣـ ـ ـ ـ ــن اﻟﻘطﺎﻋـ ـ ــﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳـ ـ ــﺔ ﻣـ ـ ــن أﺟـ ـ ـ ـ ــﻝ وﺿـ ـ ـ ـ ــﻊ اﻟﻘ ـ ـ ـ ـ ـواﻧﻳن واﻟﺳﻳﺎﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﺧط ـ ــط واﻻﺳ ـ ــﺗر وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ ورﺻدﻫﺎ
ﻣدﺧﻼت ﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﻠدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء اض وﺗﻧﻘ ــﻳﺢ اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت • اﺳ ــﺗﻌر اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ واﻟﺗﺧﻠّص ﻣـن اﻷﺣﻛـﺎم اﻟﺗﻣﻳﻳزﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـواردة ﻓﻳﻬـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎ ﻟﻠﻣﺳ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻋدة ﻋﻠ ـ ـ ـ ـ ــﻰ ﺿ ـ ـ ـ ـ ــﻣﺎن ﺗﺣﺳــﻳن إﺗﺎﺣــﺔ ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ى واﻟﻘطﺎﻋ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت اﻷﺧ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــر ﻟﻸﺷﺧﺎص اﻟﻣﺻـﺎﺑﻳن ﺑـﺎﻟﻌﺟز اﺟﻬم ﻓﻲ ﺗﻠك اﻟﻘطﺎﻋﺎت وادر ٕ • ات اﻟﻘطــﺎع اﻟﺻــﺣﻲ ﺗﻌﺑﺋــﺔ ﻗــدر اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻟﻺﺳﻬﺎم ﻓﻲ وﺿـﻊ اﺳـﺗر وﺧط ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻋﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻝ وطﻧﻳﺗ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻳن وﻣﺗﻌ ـ ـ ــددﺗﻲ اﻟﻘطﺎﻋ ـ ـ ــﺎت ﻋ ـ ـ ــن اﻟﻌﺟــز ﺗﻛﻔــﻼن وﺿــﻊ ﺧطــوط واﺿـ ـ ـ ــﺣﺔ ﺑﺷـ ـ ـ ــﺄن اﻟﻣﺳـ ـ ـ ــؤوﻟﻳﺔ وآﻟﻳ ـ ـ ـ ـ ــﺎت ﻣﻌﻧﻳ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﺑﺎﻟﺗﻧﺳ ـ ـ ـ ـ ــﻳق واﻟرﺻد واﻹﺑﻼغ ﺗزوﻳ ــد ﻗط ــﺎع اﻟﺻ ــﺣﺔ ﺑﺎﻟ ــدﻋم اض رﺻـ ـ ـ ـ ـ ـ ــد ﺗﻧﻔﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ــذ ﻷﻏ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـر اﻟﺳﻳﺎﺳـ ــﺎت اﻟﺻ ـ ــﺣﻳﺔ وﺗﻘﻳﻳﻣـ ـ ـﻪ ﺿ ـ ـ ـ ــﻣﺎﻧﺎً ﻟﻼﻣﺗﺛ ـ ـ ـ ــﺎﻝ ﻷﺣﻛ ـ ـ ـ ــﺎم اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ •
•
اءات ﺑﺷﺄن إﺟر اﻟﻐرض ١ ١-١وﺿﻊ و /أو إﺻﻼح اﻟﻘواﻧﻳن واﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻻﺳﺗر واﻟﺧطط اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ واﻟﻌﺟز ﻣن أﺟﻝ ﻣواءﻣﺗﻬﺎ ﻣﻊ اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﺣﻘوق اﻷﺷﺧﺎص ذوي اﻹﻋﺎﻗﺔ
•
11
EB134/16
Annex
اﻟﻣﻠﺣق
م ت١٦/١٣٤
ﻣدﺧﻼت ﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﻠﺷرﻛﺎء اﻟدوﻟﻳﻳن واﻟوطﻧﻳﻳن
ﻣدﺧﻼت ﻟﻸﻣﺎﻧﺔ
ﻣدﺧﻼت ﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﻠدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء اﻟﺗروﻳﺞ ﻟﺗﻘدﻳم ﺧدﻣﺎت ﺻﺣﻳﺔ اك واﺷـ ـ ـ ـ ـ ـ ـر ﻣﺣور ﻫ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎ اﻟﻔ ـ ـ ـ ـ ـ ــرد ٕ اﻷﺷــﺧﺎص اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑــﺎﻟﻌﺟز واﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳ ــﺔ ﺑﻬ ــم ﻓ ــﻲ اﺣﻠﻬـ ـ ــﺎ ﺗﻠـ ـ ــك اﻟﻌﻣﻠﻳـ ـ ــﺔ ﺑﻛـ ـ ــﻝ ﻣر إﺷر اﻛﺎً ﻓﻌﺎﻻً •
اءات ﺑﺷﺄن إﺟر اﻟﻐرض ١
ات اﻟﺻـ ـ ـ ــﺣﺔ زر ﺗزوﻳـ ـ ـ ــد و ا ﺑﺎﻟ ـ ـ ـ ــدﻋم اﻟ ـ ـ ـ ــﻼزم ﻟﺑﻧ ـ ـ ـ ــﺎء اﺗﻬﺎ اﻟﻘﻳﺎدﻳـﺔ ﻣـن أﺟـﻝ ﻗدر ﺿ ـ ــﻣﺎن ﺗﻘـ ـ ــدﻳم ﺧـ ـ ــدﻣﺎت ﺻـ ـ ــﺣﻳﺔ ﺷـ ـ ــﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻌﺟـ ـ ــز )اﻟﻣﺎدة .(٣٢
ة ﻣﻧظﻣ ـ ـ ـ ــﺎت ﺑﻧ ـ ـ ـ ــﺎء ﻗ ـ ـ ـ ــدر اﻷﺷـ ـ ـ ــﺧﺎص اﻟﻣﺻـ ـ ـ ــﺎﺑﻳن ﺑ ــﺎﻟﻌﺟز ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻣﺷـــﺎرﻛﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟـ ـ ـ ــﺔ ﻓـ ـ ـ ــﻲ ﺗﺻ ـ ـ ـ ـرﻳف ﺷـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــؤون اﻟﺧـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ
ﺗزوﻳـ ــد اﻟـ ــدوﻝ اﻷﻋﺿـ ــﺎء ﺑﺎﻟﺗوﺟﻳ ـ ـ ـ ــﻪ ﻓ ـ ـ ـ ــﻲ ﻣﺟ ـ ـ ـ ــﺎﻝ ﺗﻌﻳ ـ ــﻳن وﺻ ـ ــون اﻟﺣ ـ ــدود اﻟوطﻧﻳـ ــﺔ اﻟـ ــدﻧﻳﺎ ﻟﻠﺣﻣﺎﻳـ ــﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ
ﺗﻘـ ــدﻳم اﻟﻣﺳـ ــﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳـ ــﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳـ ـ ـ ـ ــﺔ إﻟـ ـ ـ ـ ــﻰ اﻟـ ـ ـ ـ ــدوﻝ اﻷﻋﺿ ـ ـ ـ ــﺎء ﻣ ـ ـ ـ ــن أﺟ ـ ـ ـ ــﻝ ﺿـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻣﺎن ﺗﻣﻛـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻳن اﻷﺷـ ـ ـ ــﺧﺎص اﻟﻣﺻـ ـ ـ ــﺎﺑﻳن ﺑ ـ ــﺎﻟﻌﺟز ﻣ ـ ــن اﻟﺣﺻ ـ ــوﻝ ﻋﺎﻳـ ـ ــﺔ ﻋﻠـ ـ ــﻰ ﺧـ ـ ــدﻣﺎت اﻟر اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ
اﺳﺗﺿـ ـ ــﺎﻓﺔ ﺣﻠﻘـ ـ ــﺎت ﻋﻣـ ـ ــﻝ • إﻗﻠﻳﻣﻳـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻋـ ـ ـ ـ ــن اﻟﺗﻐطﻳـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ واﻟﻣﺳـﺎواة ات ودﻣﺟﻬـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎ ﺑﺎﻟﻣﺑـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎدر اﻟﺟﺎرﻳـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ /ذات اﻟﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻠﺔ ات اﻟﺻ ـ ــﺣﺔ ار ﻟﻣــ ــوظﻔﻲ وز رﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻣﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت وا وﻣﻣﺛﻠـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ ﻣﻧظﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت اﻷﺷ ـ ـ ـ ـ ــﺧﺎص اﻟﻣﺻ ـ ـ ـ ـ ــﺎﺑﻳن ﺑــﺎﻟﻌﺟز ،وذﻟــك ﺑﺎﻻﺳــﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟﺗﺟﺎرب اﻟﻘطرﻳﺔ ﺗزوﻳـ ــد اﻟﺑﻠـ ــدان ﺑﺎﻟﻣﺳـ ــﺎﻋدة • اﻟﺗﻘﻧﻳ ـ ـ ــﺔ اﻟﻼزﻣ ـ ـ ــﺔ ﻟوﺿ ـ ـ ــﻊ ﺗ ـ ـ ـ ــداﺑﻳر ﺑﺷ ـ ـ ـ ــﺄن اﻟﺗﻣوﻳ ـ ـ ـ ــﻝ ة ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﺣﻲ ﺗزﻳــد اﻟﻘــدر ﺗﺣﻣـ ــﻝ ﺗﻛـ ــﺎﻟﻳف اﻟﺧـ ــدﻣﺎت واﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻳﻬﺎ
ﺗزوﻳـ ـ ــد اﻟـ ـ ــدوﻝ اﻷﻋﺿـ ـ ــﺎء • اﺗﻬﺎ ﺑﺎﻟدﻋم اﻟﻼزم ﻟﺑﻧﺎء ﻗـدر واﻋـ ـ ـ ــداد ﺣزﻣـ ـ ـ ــﺔ اﻟﻘﻳﺎدﻳـ ـ ـ ــﺔ ٕ ات ﺗدرﻳﺑﻳـ ــﺔ ﻋـ ــن دﻣـ ــﺞ دور اﻟﻌﺟــز ﻓــﻲ ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ وﺗﻧﻔﻳذ ﺗﻠك اﻟﺣزﻣﺔ
رﻛ ــز اﺗﺻ ــﺎﻝ ﻣﻌﻧﻳـــﺔ • ﺗﺣدﻳ ــد ﻣ ا ات اﻟﺻــﺣﺔ زر ﺑــﺎﻟﻌﺟز داﺧــﻝ و ا وﺻــﻳﺎﻏﺔ ﺧطــط ﻋﻣــﻝ داﺧﻠﻳــﺔ ﻋﺎﻳ ـ ــﺔ ﺗؤﻳ ـ ــد دﻣ ـ ــﺞ ﺧ ـ ــدﻣﺎت اﻟر واﺗﺎﺣﺗﻬﺎ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ٕ ﺿﻣﺎن ﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﻓ ــﻲ ﻫﻳﺋ ــﺎت اﻟﺗﻧﺳ ــﻳق اﻟوطﻧﻳ ــﺔ • اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﻌﺟز
•
• •
٢-١ﺗطوﻳر اﻟﻘﻳﺎدة وﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺧص دﻣﺞ اﻟﻌﺟز ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ
ﺿ ـ ـ ــﻣﺎن ﻣﺷ ـ ـ ــﺎرﻛﺔ ﻣﻧظﻣـ ـ ـ ــﺎت اﻷﺷــﺧﺎص اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑــﺎﻟﻌﺟز ﻓ ــﻲ رﺳ ــم اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ وﻋﻣﻠﻳﺎت ﺿﻣﺎن اﻟﺟودة
ﺗﺧﺻ ـ ـ ـ ـ ــﻳص ﻣـ ـ ـ ـ ـ ـوارد ﻛﺎﻓﻳ ـ ـ ـ ـ ــﺔ • ﻟﺿـ ـ ـ ـ ــﻣﺎن ﺗﻧﻔﻳـ ـ ـ ـ ــذ اﻟﻣﻛوﻧـ ـ ـ ـ ــﺎت اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺣﻳﺔ ﻟﻼﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺗر وﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟ ـوطﻧﻳﺗﻳن ﻋــن اﻟﻌﺟز اﻟﺗﺄﻛد ﻣـن ﺗﺿـﻣﻳن ﻣﺧططـﺎت ﻋﺎﻳـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﺻـ ـ ـ ـ ــﺣﻳﺔ ﺗﻣوﻳـ ـ ـ ـ ــﻝ اﻟر اﻟوطﻧﻳــﺔ ﺣــداً أدﻧــﻰ ﻣــن اﻟﺣــزم وﺗـ ـ ـ ــداﺑﻳر اﻟﺣـ ـ ـ ــد ﻣـ ـ ـ ــن اﻟﻔﻘـ ـ ـ ــر واﻟﺣﻣﺎﻳـ ـ ــﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـ ـ ــﺔ اﻟﺗ ـ ـ ــﻲ ﺗﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺗﻬدف اﻷﺷ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺧﺎص اﻟﻣﺻـ ـ ـ ــﺎﺑﻳن ﺑـ ـ ـ ــﺎﻟﻌﺟز وﺗﻠﺑـ ـ ـ ــﻲ ﻋﺎﻳ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﺣﺗﻳﺎﺟ ـ ـ ـ ـ ــﺎﺗﻬم ﻣ ـ ـ ـ ـ ــن اﻟر اﻟﺻﺣﻳﺔ ﺗﻘﻠﻳ ــﻝ اﻟﻧﻔﻘ ــﺎت اﻟﺗ ــﻲ ﻳﺻ ــرﻓﻬﺎ اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺻﺎﺑون ﺑـﺎﻟﻌﺟز ﻣﻣ ـ ـ ــن ﻣـ ـ ــن ﺟﻳـ ـ ــﺑﻬم اﻟﺧـ ـ ــﺎص ّ ﻟﻳﺳـ ــت ﻟـ ــدﻳﻬم وﺳـ ــﻳﻠﺔ ﻟﻺﻧﻔـ ــﺎق ﻋﺎﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻋﻠ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻰ ﺧ ـ ـ ـ ـ ـ ــدﻣﺎت اﻟر اﻟﺻـ ـ ـ ـ ــﺣﻳﺔ ،أو إﻟﻐـ ـ ـ ـ ــﺎء ﺗﻠـ ـ ـ ـ ــك اﻟﻧﻔﻘﺎت
•
اﻟﺔ اﻟﺣواﺟز ٣-١إز اﻟﺗﻲ ﺗﺣوﻝ دون ة ﺗوﻓﻳر اﻟﺗﻣوﻳﻝ واﻟﻘدر ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻣﻝ اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف ﻣن ﺧﻼﻝ إﺗﺎﺣﺔ ات واﺗﺧﺎذ ﺗداﺑﻳر ﺧﻳﺎر • ﺗﻛﻔﻝ ﺗﻣﻛﻳن اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟﻌﺟز ﻣن ﺗﺣﻣﻝ ﺗﻛﺎﻟﻳف ﻣﺎ ﻳﻠزﻣﻬم ﻣن ﻋﺎﻳﺔ ﺧدﻣﺎت اﻟر اﻟﺻﺣﻳﺔ وﻣن اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻣن دون إﻧﻔﺎق أﻣواﻝ طﺎﺋﻠﺔ ﻣن ﺟﻳﺑﻬم ﺗﻛﺑد • اﻟﺧﺎص أو ّ ﻧﻔﻘﺎت ﻛﺎرﺛﻳﺔ ﻋﻧﻬﺎ
•
12
EB134/16
Annex
اﻟﻣﻠﺣق
م ت١٦/١٣٤
ﻣدﺧﻼت ﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﻠﺷرﻛﺎء اﻟدوﻟﻳﻳن واﻟوطﻧﻳﻳن
ﻣدﺧﻼت ﻟﻸﻣﺎﻧﺔ
ﻣدﺧﻼت ﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﻠدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ج اﻟﻣﺗﻌـ ـ ـ ـ ـ ــددة ﺗﻌزﻳـ ـ ـ ـ ـ ــز اﻟﻧﻬ ـ ـ ـ ـ ـ ـو اﻟﻘطﺎﻋـ ــﺎت ﻟﺗﻐطﻳـ ــﺔ اﻟﺗﻛـ ــﺎﻟﻳف ة ﻏﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ــر اﻟﻣﺗﻛﺑـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدة ﺑﺻـ ـ ـ ـ ـ ـ ــور ة ﻋـ ــن اﻟﺣﺻـ ــوﻝ ﻋﻠـ ــﻰ ﻣﺑﺎﺷ ـ ـر ﻋﺎﻳـ ـ ـ ــﺔ اﻟﺻـ ـ ـ ــﺣﻳﺔ ﺧـ ـ ـ ــدﻣﺎت اﻟر )ﻣﺛﻝ اﻟﻧﻘﻝ( •
اءات ﺑﺷﺄن إﺟر اﻟﻐرض ١
ﺗزوﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــد ﺟﻣﺎﻋ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت اﻟﻣﺳ ـ ـ ـ ـ ــﺗﺧدﻣﻳن ﺑﺎﻟـ ـ ـ ـ ـ ــدﻋم ﻟﺗ ـ ــدﻗﻳق ﺷ ـ ــؤون إﻣﻛﺎﻧﻳ ـ ــﺔ اﻟوﺻ ــوﻝ إﻟ ــﻰ اﻟﺧ ــدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻣن أﺟـﻝ ﺗﺣدﻳـد اﻗﻳﻝ اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﻌﺗرض اﻟﻌر ﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺑﻳﻝ اﻷﺷ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺧﺎص اﻟﻣﺻـ ــﺎﺑﻳن ﺑـ ــﺎﻟﻌﺟز ﻓـ ــﻲ اﻟﺣﺻـ ـ ـ ــوﻝ ﻋﻠـ ـ ـ ــﻰ ﺗﻠـ ـ ـ ــك اﻟﺧدﻣﺎت
اﻣﺞ اﻟﺗﺟرﻳﺑﻳــﺔ ﺗﻣوﻳــﻝ اﻟﺑ ـر اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ إظﻬــﺎر ﻓواﺋــد اﻟر اج اﻷﺷـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺧﺎص إدر اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟﻌﺟز ﺗﻣﻛ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻳن اﻷﺷ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺧﺎص اﻟﻣﺻـ ــﺎﺑﻳن ﺑـ ــﺎﻟﻌﺟز ﻣـ ــن ﺗﺣﺳ ـ ـ ــﻳن ﺻ ـ ـ ــﺣﺗﻬم ﻣ ـ ـ ــن ﺧــﻼﻝ ﺗــوﻓﻳر اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ان واﻟﺗدرﻳب ودﻋم اﻷﻗر اﻣﺞ إﻋـﺎدة دﻋم ﺗطوﻳر ﺑـر اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻲ
ﺗط ـ ـ ـ ــوﻳر اﻟﻣـ ـ ـ ـ ـوارد ﺑﺷ ـ ـ ـ ــﺄن اﻟﻣﺳــﺎﺋﻝ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺈﻣﻛﺎﻧﻳــﺔ • رﻓـ ـ ـ ـ ــق اﻟوﺻـ ـ ـ ـ ــوﻝ إﻟـ ـ ـ ـ ــﻰ ﻣ ا ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟر ﺗﻘ ـ ــدﻳم اﻟﺗوﺟﻳﻬـ ـ ـﺎت اﻟﺗﻘﻧﻳـ ـ ـﺔ اج اﻷﺷ ـ ــﺧﺎص • دﻋﻣـ ـ ـﺎً ﻹدر اﻟﻣﺻ ـ ـ ــﺎﺑﻳن ﺑ ـ ـ ــﺎﻟﻌﺟز ﻓ ـ ـ ــﻲ ﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ اﻣﺟﻬﺎ اﺗﻳﺟﻳﺎﺗﻬﺎ وﺑر واﺳﺗر
اﻗﻳﻝ • دﻋم ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺗﺣدﻳد اﻟﻌر اﻟﺗﻲ ﺗﺣـوﻝ دون اﻟﺣﺻـوﻝ ﻋﻠ ــﻰ ﺧ ــدﻣﺎت ﻣﻌﻳﻧ ــﺔ ﻣ ــن ﺧ ـ ـ ــﻼﻝ ﺗﻘ ـ ـ ــدﻳم اﻟﻣﺳ ـ ـ ــﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﻼزﻣ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﺟﻣ ـ ـ ـ ــﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻣﺻــﻧﻔﺔ ﺑﺣﺳــب ع اﻟﻌﺟـ ـ ــز ﻋـ ـ ــن ﻣـ ـ ــدى ﻧـ ـ ــو اﻻﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺗﻔﺎدة ﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ــن ﺗﻠ ـ ـ ـ ـ ـ ــك اﻟﺧدﻣﺎت
اﻋﺗﻣ ــﺎد ﻣﻌ ــﺎﻳﻳر وطﻧﻳ ــﺔ ﺑﺷ ــﺄن • إﻣﻛﺎﻧﻳــﺔ اﻟوﺻــوﻝ )ﺗﺗﻣﺷــﻰ ﻣــﻊ ﻣﺑ ـ ـ ـ ـ ــﺎدئ اﻟﺗﺻ ـ ـ ـ ـ ــﻣﻳم اﻟﻌ ـ ـ ـ ـ ــﺎم( وﺿ ــﻣﺎن اﻻﻣﺗﺛ ــﺎﻝ ﻟﻬ ــﺎ داﺧ ــﻝ رﻓـ ـ ـ ــق اﻟﺧـ ـ ـ ــدﻣﺎت اﻟﺻـ ـ ـ ــﺣﻳﺔ ﻣا اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ
ﺿ ـ ـ ــﻣﺎن ﺗﻣﻛ ـ ـ ــﻳن اﻷﺷ ـ ـ ــﺧﺎص اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑــﺎﻟﻌﺟز ﻣــن ﺗﺣﻣــﻝ ﺗﻛـ ـ ـ ـ ــﺎﻟﻳف ﺧـ ـ ـ ـ ــدﻣﺎت اﻟﺗـ ـ ـ ـ ــﺄﻣﻳن اﻟﺻ ــﺣﻲ اﻟﺧـــﺎص ،ﻓ ــﻲ ﺣ ــﺎﻝ إﺗﺎﺣﺗﻬــﺎ ،وﻣــن اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ ﺗﻠك اﻟﺧدﻣﺎت
•
•
اﻣﺞ ات ﺑـ ـر ﺗﻌزﻳ ــز ﺑﻧ ــﺎء ﻗ ــدر إﻋــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳــﻝ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﻲ• ، وﺧﺎﺻـ ـ ــﺔ ﻓـ ـ ــﻲ اﻟﻣﺟـ ـ ــﺎﻻت اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ
ﺗ ـ ـ ــوﻓﻳر طﺎﺋﻔ ـ ـ ــﺔ واﺳ ـ ـ ــﻌﺔ ﻣ ـ ـ ــن رﺣـﺔ اﻟﻣﻌﻘوﻟـﺔ ﻟﺗـذﻟﻳﻝ وﺳﺎﺋﻝ اﻟ ا اﻟﻌﻘﺑـ ـ ـ ــﺎت اﻟﺗـ ـ ـ ــﻲ ﺗﺣـ ـ ـ ــوﻝ دون اﻟﺣﺻـ ـ ـ ــوﻝ ﻋﻠ ـ ـ ـ ــﻰ اﻟﺧ ـ ـ ـ ــدﻣﺎت • اﻟﺻ ـ ــﺣﻳﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـ ـ ـﺔ ،ﺑوﺳ ـ ــﺎﺋﻝ ﻣﻧﻬـ ــﺎ إدﺧـ ــﺎﻝ ﺗﻌ ـ ـدﻳﻼت ﻋﻠـ ــﻰ اﻓق واﻟﻣﻌدات اﻟﺗـﻲ ﻫﻳﺎﻛﻝ اﻟﻣر ﻟﻬ ـ ــﺎ ﺳ ـ ــﻣﺎت اﻟﺗﺻ ـ ــﻣﻳم اﻟﻌ ـ ــﺎم واﻳﺟ ـ ــﺎد • وﻋﻠ ـ ــﻰ ﻧظ ـ ــم اﻟﺗﻌﻳ ـ ــﻳن ٕ ﻧﻣــﺎذج ﺑدﻳﻠــﺔ ﻟﺗﻘــدﻳم اﻟﺧــدﻣﺎت وارﺳــﺎﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻓــﻲ ﺻــﻳﻎ ٕ ﻣﻧﺎﺳ ـ ـ ـ ــﺑﺔ ،ﻣ ـ ـ ـ ــن ﻗﺑﻳ ـ ـ ـ ــﻝ ﻟﻐ ـ ـ ـ ــﺔ رﻳـﻝ ات واﺳـﺗﺧدام ﻟﻐـﺔ ﺑ ا اﻹﺷـﺎر ) (Brailleاﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑـﺎﻟﻣﻛﻔوﻓﻳن • ة وأﺣـ ـ ـ ـ ــرف اﻟطﺑﺎﻋـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﻛﺑﻳ ـ ـ ـ ـ ـر وﺑر (Easy ﻧ ـ ـ ــﺎﻣﺞ )Read اءة واﻟﻣﻌﻠوﻣ ـ ــﺎت ﻟﺗﺳ ـ ــﻬﻳﻝ اﻟﻘـ ـ ـر ة اﻟﻣﺻور ّ إﻧﺷ ـ ــﺎء آﻟﻳ ـ ــﺎت دﻋ ـ ــم ﻟﺗﺣﺳ ـ ــﻳن ﺣﺻوﻝ اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺻـﺎﺑﻳن ﻋﺎﻳــﺔ ﺑــﺎﻟﻌﺟز ﻋﻠــﻰ ﺧــدﻣﺎت اﻟر ار ،ﺑﻣـ ــﺎ ﻓـ ــﻲ اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ ﺑﺎﺳـ ــﺗﻣر ذﻟــك :ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺗﺧطــﻳط واﻟﻌﻣــﻝ ح اﻟﻔرﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ــق اﻟﻣﺗﻌـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدد ﺑـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرو اﻟﺗﺧﺻﺻـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت وﺗطـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــوﻳر ات اﻹﺣﺎﻟ ـ ـ ـ ــﺔ ودﻻﺋ ـ ـ ـ ــﻝ ﻣﺳ ـ ـ ـ ــﺎر اﻟﺧدﻣﺔ
•
اﻗﻳﻝ اﻟﺔ اﻟﻌر ٤-١إز اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗرض ﺳﺑﻳﻝ ﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت )وﻣﻧﻬﺎ اﻟﻌواﺋق اﻟﺗﻲ ﺗﺣوﻝ دون اﻟوﺻوﻝ اﻟﻣﺎدي واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻻﺗﺻﺎﻻت واﻟﺗﻧﺳﻳق( ﻋﺑر ﺟﻣﻳﻊ ﻋﺎﻳﺔ اﻓق اﻟر ﻣر اﻣﺟﻬﺎ، اﻟﺻﺣﻳﺔ وﺑر ات ﺑﻣﺎ ﻓﻳﻬﺎ ﻣﺑﺎدر اﻟﺻﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳﺔ وﺗﻌزﻳز ﻫﺎ ﻣن اﻟﺻﺣﺔ وﻏﻳر ات اﻟﺻﺣﺔ ﻣﺑﺎدر اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺳﻛﺎن
•
13
EB134/16
Annex
اﻟﻣﻠﺣق
م ت١٦/١٣٤
ﻣدﺧﻼت ﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﻠﺷرﻛﺎء اﻟدوﻟﻳﻳن واﻟوطﻧﻳﻳن
ﻣدﺧﻼت ﻟﻸﻣﺎﻧﺔ
ﻣدﺧﻼت ﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﻠدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﺗﺷــﺟﻳﻊ وﺗﺳــﻬﻳﻝ إﺗﺎﺣــﺔ اﻟﺳــﺎﺋد ات اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ﻣن ﻣﺑﺎدر ـزز ـ ﻌ ﺗ ـﻲ ـ ﺗ اﻟ ـﺔ ـ ﻳ اﻟﻣﺣﻠ و اﻟوطﻧﻳــﺔ ّ اﻟﺻﺣﺔ وﺗﺣﻣﻳﻬﺎ •
اءات ﺑﺷﺄن إﺟر اﻟﻐرض ١
دﻣـ ـ ـ ـ ــﺞ اﻟﺗﻌﻠـ ـ ـ ـ ــﻳم ﺑﺷـ ـ ـ ـ ــﺄن اﻟﺻــﺣﺔ وﺣﻘــوق اﻹﻧﺳــﺎن اﻟﺧﺎﺻ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﺑﺎﻟﻣﺻ ـ ـ ـ ـ ــﺎﺑﻳن ﺑ ـ ـ ـ ــﺎﻟﻌﺟز ﻓ ـ ـ ـ ــﻲ اﻟﺗﻌﻠـ ـ ـ ـ ــﻳم اﻟﺟ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻣﻌﻲ واﻟﺗﻌﻠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻳم اﻟﻣﺳﺗﻣر ﻟﺟﻣﻳﻊ اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن ﻋﺎﻳ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻓ ـ ـ ـ ـ ــﻲ ﻣﺟ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻝ اﻟر اﻟﺻﺣﻳﺔ ﺿـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻣﺎن ﻣﺷـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎرﻛﺔ اﻟﻣﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﺑﻳن ﺑ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻟﻌﺟز ﻛﻣﻘ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدﻣﻳن ﻟﺧ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدﻣﺎت اﻟﺗﻌﻠ ــﻳم واﻟﺗ ــدرﻳب ﺣﺳ ــب اﻻﻗﺗﺿﺎء ﺗ ـ ــوﻓﻳر اﻟﺗ ـ ــدرﻳب واﻟ ـ ــدﻋم ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻳن ﻓـﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌـﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ وﻣﻘ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدﻣﻲ اﻟﺧــدﻣﺎت ﻏﻳــر اﻟرﺳــﻣﻳﻳن اﻟـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــذﻳن ﻳﺳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻋدون اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑــﺎﻟﻌﺟز ﻋﻠــﻰ اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠـﻰ اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ إﺗﺎﺣﺔ اﻟﻔـرص ﻟﻠﻣﺻـﺎﺑﻳن ﺑـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻟﻌﺟز ﻣـ ـ ـ ـ ـ ــن أﺟـ ـ ـ ـ ـ ــﻝ ات اﻛﺗﺳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎب اﻟﻣﻬـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر اﻟﻼزﻣ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻠ ـ ـ ـ ــدﻓﺎع ﻋ ـ ـ ـ ــن ﺣﻘـ ـ ـ ـ ـ ــوﻗﻬم ﻣـ ـ ـ ـ ـ ــن أﺟـ ـ ـ ـ ـ ــﻝ اﻟﺗﺻدي ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻓﻌﺎﻝ ﻟﺗﺣ ـ ــدﻳﺎت ﻣﻌﻳﻧ ـ ــﺔ ﺗﺗﻌﻠ ـ ــق ﺑﺎﻟﺣﺻـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــوﻝ ﻋﻠـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻰ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ
اج ﺗﻌﻣﻳ ــق اﻟﻔﻬ ــم ﺑﺷ ــﺄن إدر اﻟﻘﺿ ــﺎﻳﺎ اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑ ــﺎﻟﻌﺟز )ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺣﻘوق( ﻓـﻲ ﻣﻧ ـ ـ ـ ــﺎﻫﺞ ﻛﻠﻳ ـ ـ ـ ــﺎت اﻟط ـ ـ ـ ــب ﻫ ـ ـ ــﺎ ﻣ ـ ـ ــن واﻟﺗﻣـ ـ ـ ـرﻳض وﻏﻳر اﻟﻣؤﺳﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﺑﺎﻟﺻـ ــﺣﺔ ،وﺗﻌزﻳـ ــز أﻫﻣﻳـ ــﺔ ذﻟك ﺗﺻﻣﻳم اﻟﻣﻧﺎﻫﺞ اﻟﻧﻣوذﺟﻳﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟﻌﺟــز ﻟﻠﻌــﺎﻣﻠﻳن ﻓــﻲ واﻋـ ـ ـ ــﺎدة ﻣﺟـ ـ ـ ــﺎﻝ اﻟﺻـ ـ ـ ــﺣﺔ ٕ اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ
ﺗﻘـ ــدﻳم اﻟـ ــدﻋم اﻟﺗﻘﻧـ ــﻲ إﻟـ ــﻰ اﻟـ ـ ـ ــدوﻝ اﻷﻋﺿـ ـ ـ ــﺎء اﻟﺗـ ـ ـ ــﻲ ﺗﺳﻌﻰ إﻟﻰ ﺗطﺑﻳق اﻟﻣﻧﺎﻫﺞ اﻟﻧﻣوذﺟﻳ ــﺔ ﺑﺷ ــﺄن اﻹﻋﺎﻗ ــﺔ واﻟﺻﺣﺔ
دﻋ ـ ــم اﻟﺗﻌﻠ ـ ــﻳم واﻟﺗ ـ ــدرﻳب ﻋ ـ ــن اﻣﻳ ــﺔ طرﻳ ــق ﺗﻌزﻳ ــز اﻟﺟﻬ ــود اﻟر إﻟـ ــﻰ دﻣـ ــﺞ اﻟﻌﺟـ ــز ﻓـ ــﻲ إطـ ــﺎر ﻣﻧـ ـ ـ ـ ــﺎﻫﺞ اﻟﺗﻌﻠـ ـ ـ ـ ــﻳم اﻟﺟـ ـ ـ ـ ــﺎﻣﻌﻲ واﻟﺗﻌﻠــﻳم اﻟﻣﺳــﺗﻣر ذات اﻟﺻــﻠﺔ اﻟﺧﺎﺻـ ــﺔ ﺑﻣﻘـ ــدﻣﻲ اﻟﺧـ ــدﻣﺎت، وﺗﺷﺟﻳﻊ ﻣﺛﻝ ﻫذﻩ اﻟﺟﻬود
ﺗﻌزﻳـ ـ ـ ــز اﻟﻣزﻳـ ـ ـ ــد ﻣـ ـ ـ ــن اﻟﻔﻬـ ـ ـ ــم ات واﻟﻣﻌرﻓ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ واﻟﺗﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــور اﻹﻳﺟﺎﺑﻳـ ــﺔ ﻟﻠﻣﺻـ ــﺎﺑﻳن ﺑـ ــﺎﻟﻌﺟز ﻣـ ـ ـ ـ ـ ــن ﺧـ ـ ـ ـ ـ ــﻼﻝ اﻻﺗﺻـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻻت وﺣﻣ ـ ـ ــﻼت وﺳ ـ ـ ــﺎﺋﻝ اﻟﺗواﺻ ـ ـ ــﻝ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ اﻟﻣوﺟﻬﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗُﻌـد ﺑﺎﻟﺗﻌـ ـ ـ ـ ــﺎون ﻣـ ـ ـ ـ ــﻊ اﻟﻣﻧظﻣـ ـ ـ ـ ــﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟﻌﺟز
دﻋــم ﻋﻣﻠﻳــﺔ دﻣــﺞ اﻹﺣﺎﻟــﺔ إﻟــﻰ ﻋﺎﻳـ ـ ـ ــﺔ اﻟﺻـ ـ ـ ــﺣﻳﺔ ﺧـ ـ ـ ــدﻣﺎت اﻟر اﻣﺞ إﻋـ ــﺎدة ﺿـ ــﻣن أﻧﺷـ ــطﺔ ﺑ ـ ـر اﻟﺗﺄﻫﻳ ـ ـ ــﻝ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌ ـ ـ ــﻲ ،وذﻟ ـ ـ ــك اﻣﺞ ﺑﺎﻻﺳﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﺗﻠك اﻟﺑر
•
٥-١اﻟﺗﻐﻠب ﻋﻠﻰ ﺗﺣدﻳﺎت ﻣﺣددة ﻓﻲ ﻋﺎﻳﺔ ﻣﺟﺎﻝ ﺟودة اﻟر اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﻳﺗﻠﻘﺎﻫﺎ اﻟﻣﺻﺎﺑون ﺑﺎﻟﻌﺟز ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻣﻌﺎرف واﻟﻣواﻗف واﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺳﺎﺋدة ﺑﻳن اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن ،وﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟﻌﺟز ﻓﻲ ات اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر رر اﻟﻘ ا ر ا ﻣﺑﺎﺷ ر ا ﺗﺄﺛﻳ ﻓﻳﻬم ً ً
14
EB134/16
Annex
اﻟﻣﻠﺣق
م ت١٦/١٣٤
ﻣدﺧﻼت ﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﻠﺷرﻛﺎء اﻟدوﻟﻳﻳن واﻟوطﻧﻳﻳن دﻣﺞ اﻟﻌﺟـز ﻋﻠـﻰ ﺻـﻌﻳد ئ ة ﻣﺧـ ـ ــﺎطر اﻟط ـ ـ ـوار إدار ﻓ ـ ـ ـ ــﻲ أط ـ ـ ـ ــر وﻣﻧﺗ ـ ـ ـ ــدﻳﺎت اﻟﺳﻳﺎﺳـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ واﻟوطﻧﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﻣﺗﻌـ ـ ـ ـ ـ ــددة اﻟﻘطﺎﻋ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت واﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ اج اﻟﻌﺟـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــز ﻓـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ إدر اج وادر اﻟﻣﺧﺎطر ات ر ﺗﻘدﻳ ٕ ﺗـ ــداﺑﻳر ﺧﺎﺻ ـ ــﺔ ﺑ ـ ــﺎﻟﻌﺟز ﻓـ ــﻲ اﻟﺧـ ــدﻣﺎت اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ اﻟﻣﻘدﻣ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻓ ـ ـ ـ ـ ــﻲ إط ـ ـ ـ ـ ــﺎر ئ اﻻﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠطـ ـ ـ ـ ـ ـ ـوار واﻟﺗﻌﺎﻓﻲ ﻣﻧﻬﺎ
ﻣدﺧﻼت ﻟﻸﻣﺎﻧﺔ ﺗﻘـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدﻳم اﻹرﺷـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎدات واﻟﻣﺳ ـ ـ ــﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳـ ـ ـ ــﺔ ﻣـ ـ ـ ــن ات أﺟـ ـ ـ ـ ــﻝ ﺗﻌزﻳـ ـ ـ ـ ــز اﻟﻘـ ـ ـ ـ ــدر اﻟﺧﺎﺻـ ـ ـ ــﺔ ﺑﺎﻟﺗﻌﺎﻣـ ـ ـ ــﻝ ﻣـ ـ ـ ــﻊ ة ﻣﺧـ ــﺎطر اﻟﻌﺟـ ــز ﻓـ ــﻲ إدار ئ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟطوار
ﻣدﺧﻼت ﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﻠدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء دﻣـ ــﺞ اﻟﻌﺟـ ــز ﻓـ ــﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳـ ــﺎت اﻣﺞ واﻟﺗﻘﻳﻳﻣ ــﺎت واﻟﺧط ــط واﻟﺑـ ـر ة ﻣﺧ ـ ـ ـ ـ ــﺎطر اﻟﺧﺎﺻ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﺑ ـ ـ ـ ـ ــﺈدار ئ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟطوار
ة ﻣﺧـــﺎطر اءات إدار اج إﺟـ ـر إدر ئ ﻓ ـ ـ ـ ـ ــﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳ ـ ـ ـ ـ ــﺎت اﻟطـ ـ ـ ـ ـ ـوار رﻣﺞ اﻟﺧﺎﺻـ ــﺔ واﻟﺧـ ــدﻣﺎت واﻟﺑ ـ ـ ا ﺑﺎﻟﻌﺟز
اءات ﺑﺷﺄن إﺟر اﻟﻐرض ١ ٦-١ﺗﻠﺑﻳﺔ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟﻌﺟز ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ ﺟواﻧب ئ ة ﻣﺧﺎطر اﻟطوار إدار اﻟﺻﺣﻳﺔ ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ئ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟطوار واﻟﺗﺄﻫب ﻟﻬﺎ واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻣﻘﺗﺿﻳﺎﺗﻬﺎ واﻟﺗﻌﺎﻓﻲ ﻣﻧﻬﺎ
15
EB134/16
Annex
اﻟﻣﻠﺣق
م ت١٦/١٣٤
واﻋــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳــﻝ وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎت اﻹﻋﺎﻧــﺔ اﻟﻐــرض :٢ﺗﻌزﻳــز وﺗوﺳــﻳﻊ ﻧطــﺎق ﺧــدﻣﺎت اﻟﺗﺄﻫﻳــﻝ ٕ واﻟﻣﺳﺎﻋدة واﻟدﻋم وﺧدﻣﺎت إﻋﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ واﻋﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻹﻋﺎﻧﺔ واﻟﻣﺳﺎﻋدة واﻟدﻋم -٣٢ﻻ ﻳﺗطﻠب ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟﻌﺟز ﺧدﻣﺎت اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ ٕ وﺧــدﻣﺎت اﻟﺗﺄﻫﻳــﻝ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﻲ ،وﻟﻛــن اﻟﻌدﻳــد ﻣــﻧﻬم ﻳﺗطﻠﺑــون ذﻟــك .وﻋــﺎدة ﻣــﺎ ﻳﻛــون اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ ﻣﺧﺗﻠــف اﻟﺧــدﻣﺎت واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت ﺷرطﺎً أﺳﺎﺳﻳﺎً ﻟﻛﻲ ﻳﺗﻣﻛن اﻟﻣﺻﺎﺑون ﺑﺎﻟﻌﺟز ﻣن اﻟﻌﻣﻝ واﻟﻣﺷـﺎرﻛﺔ ﻓـﻲ اﻟﺣﻳـﺎة اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـﺔ واﻟﺣﺻـوﻝ ﻋﻠﻰ اﻟر ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ،وﻟﻛـﻲ ﻳـﺗﻣﻛن اﻷطﻔـﺎﻝ ﻣـن اﻻﻟﺗﺣـﺎق ﺑﺎﻟﻣـدارس .وﻳﺗﻣﺣـور ﺗرﻛﻳـز ﻫـذﻩ اﻟﺧـدﻣﺎت ﺣـوﻝ ﺗﻣﻛـﻳن اد ﻣن اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ واﻻﻧدﻣﺎج ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ. اﻷﻓر اف اﻟﺗـداﺑﻳر اﻟﻣﻼﺋﻣـﺔ ة اﺗﺧـﺎذ اﻟـدوﻝ اﻷطـر واﻋﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ( ﺿـرور -٣٣وﺗوﺿﺢ اﻟﻣﺎدة ٢٦ﻣن اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ )اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ ٕ ﻫﺎ واﻟﺗوﺳﻊ ﻓﻲ ﻧطﺎﻗﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺗوظﻳف واﻋﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ وﺗﻌزﻳز ﻣن أﺟﻝ ﺗﻧظﻳم ﺧدﻣﺎت وﺑر اﻣﺞ اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ ٕ ة اف ﺳ ــﺗﻌزز إﺗﺎﺣ ــﺔ اﻷﺟﻬـ ـز واﻟﺗﻌﻠ ــﻳم واﻟﺧ ــدﻣﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳ ــﺔ .ﻛﻣ ــﺎ ﺗ ــﻧص اﻟﻣ ــﺎدة ٢٦أﻳﺿـ ـﺎً ﻋﻠ ــﻰ أن اﻟ ــدوﻝ اﻷطـ ـر واﻋـﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳـﻝ ،واﻟﻣﻌرﻓـﺔ ﺑﺷـﺄﻧﻬﺎ واﺳـﺗﺧداﻣﻬﺎ وﻓﺿـﻼً ﻋـن ذﻟـك ،ﻓـﺈن اﻟﻣـﺎدة وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻹﻋﺎﻧﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺗﺄﻫﻳﻝ ٕ اف زﻣ ــﺎت اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ( ،واﻟﻣ ــﺎدة ) ٢٠اﻟﺗﻧﻘ ــﻝ اﻟﺷﺧﺻ ــﻲ( واﻟﻣ ــﺎدة ) ٣٢اﻟﺗﻌ ــﺎون اﻟ ــدوﻟﻲ( ﺗطﺎﻟ ــب اﻟ ــدوﻝ اﻷطـ ـر ) ٤اﻻﻟﺗ ا واﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟــدوﻟﻲ ﺑﺎﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر ﻓــﻲ ﺗﻳﺳــﻳر اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎت اﻹﻋﺎﻧــﺔ ذات اﻟﺟــودة ،ﺑﺟﻌﻠﻬــﺎ ﻣﺗﺎﺣــﺔ ﺑﺗﻛﻠﻔــﺔ ة ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛﺎﻝ. ﻣﻳﺳور اض واﻋﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳـﻝ أن ﻳﺣـدا ﻣـن أﺛـر ﻧطـﺎق واﺳـﻊ ﻣـن اﻻﻋـﺗﻼﻻت اﻟﺻـﺣﻳﺔ )ﻣﺛـﻝ اﻷﻣـر -٣٤وﻣن ﺷﺄن اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ ٕ اءان ﻓﻲ اﻟﺗﻘرﻳـر اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ ﻋـن اﻟﻌﺟـز ﺑﺄﻧﻬﻣـﺎ "ﻣﺟﻣوﻋـﺎت ﻣـن اﻟﺗـداﺑﻳر اﻟﺗـﻲ ﺗﺳـﺎﻋد وﻳﻌرف ﻫذان اﻹﺟر واﻹﺻﺎﺑﺎت( .ﱠ اد اﻟذﻳن ﻳﻌﺎﻧون ﻣن اﻟﻌﺟز أو ﻳﺣﺗﻣﻝ أن ﻳﻌﺎﻧوا ﻣﻧﻪ ،ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﻳق اﻷداء اﻷﻣﺛﻝ ﻓﻲ اﻟﺗﻔﺎﻋﻝ ﻣﻊ اﻟﺑﻳﺋﺔ اﻟﻣﺣﻳطﺔ اﻷﻓر ﻋﺎﻳــﺔ اﻟطﺑﻳــﺔ واﻟﻌــﻼج وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎت اﻹﻋﺎﻧــﺔ ﻳﻧﺑﻐــﻲ رءان اﻟﻠــذان ﻳﺷــﺗﻣﻼن ﻋﻠــﻰ اﻟر ﺑﻬــم ،واﻟﺣﻔــﺎظ ﻋﻠﻳــﻪ ".وﻫــذان اﻹﺟـ ا واﺗﺎﺣﺗﻬﻣﺎ ﻓﻲ أﻗرب ﻣﻛﺎن ﻣﻣﻛن ﻣن اﻷﻣﺎﻛن اﻟﺗﻲ ﻳﻌﻳش ﻓﻳﻬﺎ اﻟﻣﺻﺎﺑون ﺑﺎﻟﻌﺟز. ﺑدءﻫﻣﺎ ﻓﻲ أﻗرب وﻗت ﻣﻣﻛن ٕ ر ﺳـرﻳﻌﺎً وﺗﺷـﻣﻝ أي ﺳـﻠﻌﺔ أو وﺣـدة ﻣـن اﻟﻣﻌـدات أو اﻟﻣﻧﺗﺟـﺎت ﺳـواء ﺗﻠـك -٣٥وﺗﺷﻬد ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻹﻋﺎﻧﺔ ﺗطـو اً اﻟﺗﻲ ﻳﺗﻌﻳن اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻣن ﻣﺻـﺎدر ﺗﺟﺎرﻳـﺔ أو اﻟﺗـﻲ ﻳﺗﻌـﻳن ﺗﻌـدﻳﻠﻬﺎ أو ﺗﺻـﻣﻳﻣﻬﺎ ﺧﺻﻳﺻـﺎً ،واﻟﺗـﻲ ﺗُﺳـﺗﺧدم ﻣـن ات ات اﻟوظﻳﻔﻳﺔ ﻟﻠﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟﻌﺟز أو اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻳﻬﺎ أو ﺗﺣﺳﻳﻧﻬﺎ .وﺗﺷﻣﻝ ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻹﻋﺎﻧﺔ اﻟﻧظـﺎر أﺟﻝ زﻳﺎدة اﻟﻘدر رﺳـﻲ اﻟﻣﺗﺣرﻛـﺔ ،واﻟﺑـدﻳﻼت ﻣﺛـﻝ ة واﻟﺑدﻳﻠـﺔ ،وأُطـر اﻟﻣﺷـﻲ ،واﻟﻛ ا اﻟطﺑﻳﺔ ،واﻟﻣﻌﻳﻧﺎت اﻟﺳـﻣﻌﻳﺔ ،وطـرق اﻻﺗﺻـﺎﻝ اﻟﻣﻌـزز اءة اﻣﺞ ﻗـر ة اﻟﺣﺎﺳـوب ،وﺑـر اﻷرﺟــﻝ اﻟﺻــﻧﺎﻋﻳﺔ .وﻳﻐطــﻲ اﻟﻣﺟــﺎﻝ أﻳﺿـﺎً ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت واﻻﺗﺻــﺎﻻت ﻣﺛــﻝ أﺟﻬـز ر ﻣﻬﻣ ـﺎً ﻓــﻲ ﺗﻣﻛــﻳن اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑــﺎﻟﻌﺟز ﻣــن اﻟﺷﺎﺷــﺔ واﻟﻬواﺗــف اﻟﻣﺻــﻣﻣﺔ ﺧﺻﻳﺻ ـﺎً .وﺗﻠﻌــب ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎت اﻹﻋﺎﻧــﺔ دو اً اﻷداء واﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ. -٣٦وﺗﻣ ﱢ اوﻟـ ــﺔ أﻧﺷـ ــطﺔ اﻟﺣﻳـ ــﺎة اﻟﻳوﻣﻳـ ــﺔ واﻟﻣﺷـ ــﺎرﻛﺔ ﻛ ـ ـن ﺧـ ــدﻣﺎت اﻟﻣﺳـ ــﺎﻋدة واﻟـ ــدﻋم اﻟﻣﺻـ ــﺎﺑﻳن ﺑـ ــﺎﻟﻌﺟز ﻣـ ــن ﻣز ة واﻟﺷــﺑﻛﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳــﺔ ،وﻛــذﻟك ﻣــن ﺧــﻼﻝ اد اﻷﺳـر اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳــﺔ .وﻫــذﻩ اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺗــﻲ ﻋــﺎدة ﻣــﺎ ﺗﺗـواﻓر ﻣــن ﺧــﻼﻝ أﻓـر ﻋﺎﻳــﺔ ﻣﻘــدﻣﻲ اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟرﺳــﻣﻳﻳن ،ﺗﺷــﻣﻝ اﻟﻣﺳــﺎﻋدة اﻟﺷﺧﺻــﻳﺔ ،واﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑــﺎﻟﻌﻳش اﻟﻣﺳــﺗﻘﻝ ،وﺧــدﻣﺎت اﻟر ة. ة ،واﻟدﻋم اﻟوظﻳﻔﻲ واﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻲ ،واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﻣﺷور اﻟﻣؤﻗﺗﺔ ،واﻟﻣﺗرﺟﻣﻳن اﻟﻔورﻳﻳن ﺑﻠﻐﺔ اﻹﺷﺎر اﻣﺞ إﻋــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳــﻝ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳــﺔ أن ﺗﻘــدم ﺧــدﻣﺎت إﻋــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳــﻝ وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎت اﻹﻋﺎﻧــﺔ واﻟــدﻋم -٣٧وﻓــﻲ إﻣﻛــﺎن ﺑـر ﻫم .وﺗﻘــدم اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ ﻓــﻲ اﻟﺑﻠــدان اﻟﺗــﻲ ﺗﻔﺗﻘــر إﻟــﻰ اﻟﻣ ـوارد وأن ﺗــؤدي إﻟــﻰ ﺗﻣﻛــﻳن اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑــﺎﻟﻌﺟز وأﺳــر ات ﻫـذﻩ اﺣﺎت ﻋﻣﻠﻳﺔ ﻋن ﻛﻳﻔﻳﺔ إﻧﺷﺎء اﻟرواﺑط ﻣﻊ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ وﺗﻌزﻳز ﻗـدر اﻟﺻﺎدر ة ﻋن اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﻬذا اﻟﺷﺄن اﻗﺗر اﻟﺧدﻣﺎت وﺗﻳﺳﻳر اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺣددة١. ١ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ .إﻋــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳــﻝ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﻲ :اﻟــدﻻﺋﻝ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ ﻟﻠﺗﺄﻫﻳــﻝ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﻲ .ﺟﻧﻳــف ،ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ.٢٠١٠ ، 16
EB134/16
Annex
اﻟﻣﻠﺣق
م ت١٦/١٣٤
واﻋــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳــﻝ وﺗــوﻓﻳر ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎت اﻹﻋﺎﻧــﺔ ﺑﺎﻟﻔﺎﺋــدة ﻷﻧــﻪ ﻳــؤدي إﻟــﻰ ﺑﻧــﺎء -٣٨وﻳﻌــود اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر ﻓــﻲ اﻟﺗﺄﻫﻳــﻝ ٕ ﱢ ات اﻟﺑﺷرﻳﺔ ،وﻗد ﻳﻛون ﺑﺎﻟﻎ اﻷﻫﻣﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻷﺷﺧﺎص اﻟذﻳن ﻳﻌﺎﻧون ﻣن أوﺟـﻪ اﻟﻘﺻـور ﺣﻳـث ﻳﻣﻛـﻧﻬم ﻣـن اﻟﻘدر اﻷداء ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو ﻳﺗــﻳﺢ ﻟﻬــم اﻟﺑﻘــﺎء ﻓــﻲ ﻣﻧــﺎزﻟﻬم أو ﻓــﻲ ﻣﺟﺗﻣﻌــﺎﺗﻬم اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ أو اﻟﻌــودة إﻟﻳﻬــﺎ ،وﻣــن اﻟﻌــﻳش اﻟﻣﺳــﺗﻘﻝ اط ﻓﻲ ﺻﻔوف اﻟﺗﻌﻠﻳم وﺳوق اﻟﻌﻣﻝ واﻟﺣﻳﺎة اﻟﻣدﻧﻳﺔ .ﻛﻣﺎ أن ﻓﻲ إﻣﻛﺎﻧﻪ اﻟﺣد ﻣن اﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﺧـدﻣﺎت اﻟـدﻋم واﻻﻧﺧر ﻋﺎﻳﺔ. اﻟرﺳﻣﻳﺔ واﻟﺣد ﻣن اﻟزﻣن واﻷﻋﺑﺎء اﻟﺑدﻧﻳﺔ اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ﻣن ﻣﻘدﻣﻲ اﻟر واﻋــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳــﻝ وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎت اﻹﻋﺎﻧــﺔ -٣٩و ﻻ ﺗﺗ ـواﻓر ﺑﻳﺎﻧــﺎت ﻋﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت ﻣــن ﺧــدﻣﺎت اﻟﺗﺄﻫﻳــﻝ ٕ اﻟﻣﻠﱠ واﻟدﻋم واﻟﻣﺳﺎﻋدة وﻧوﻋﻳـﺔ اﻟﺗـداﺑﻳر اﻟﻣﻘدﻣـﺔ وﺟودﺗﻬـﺎ ،ﻛﻣـﺎ ﻻ ﺗﺗـواﻓر ﺗﻘـدﻳر ﺑـﺎة .وﻟﻛـن ات ﻟﺣﺟـم اﻻﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت ﻏﻳـر ُ واﺗﺎﺣﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻌدﻳد ﻣن اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﻧﺧﻔﺿﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟوطﻧﻲ ﺗﻧم ﻋن ﻓﺟوات واﺳﻌﺔ ﻓﻲ ﺗوﻓﻳر اﻟﺧدﻣﺎت ٕ واﻟﻣﺗوﺳ ــطﺔ اﻟ ــدﺧﻝ .ﻓﻌﻠ ــﻰ ﺳ ــﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛ ــﺎﻝ ﻫﻧ ــﺎك ﺑﻳﺎﻧ ــﺎت ﻣ ــن أرﺑﻌ ــﺔ ﺑﻠ ــدان ﻓ ــﻲ ﺟﻧ ــوب أﻓرﻳﻘﻳ ــﺎ ﺗﺷ ــﻳر إﻟ ــﻰ أن ﻧﺳ ــﺑﺔ ح ﻣـﺎ ﺑـﻳن ٪٢٦إﻟـﻰ .٪٥٥وﻳﻠﺑـﻲ او اﻷﺷﺧﺎص اﻟذﻳن ﻳﺗﻠﻘـون ﺧـدﻣﺎت إﻋـﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳـﻝ اﻟطﺑـﻲ اﻟـذي ﻳﺣﺗـﺎﺟون إﻟﻳـﻪ ﺗﺗـر إﻧﺗﺎج اﻟﻣﻌﻳﻧﺎت اﻟﺳﻣﻌﻳﺔ ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﺣﺎﺿر ﻧﺳﺑﺔ ﺗﻘﻝ ﻋن ٪١٠ﻣن اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ،وﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻟﻧﺎﻣﻳﺔ ﺗﺑﻠﻎ اﻟﻧﺳــﺑﺔ اﻟﻣﻠﱠ ﺑــﺎة ﻣــن اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت ﻣــن اﻟﻣﻌﻳﻧــﺎت اﻟﺳــﻣﻌﻳﺔ أﻗــﻝ ﻣــن ٪٣ﺳــﻧوﻳﺎً .وﻗــد ﺗــزداد اﻟﺣﺎﺟــﺔ إﻟــﻰ اﻟﺧــدﻣﺎت ﻧﺗﻳﺟــﺔ اﻋﺎت. ﻟﻌواﻣﻝ ﺑﻳﺋﻳﺔ ﻣﺛﻝ اﻟﻛوارث واﻟﻧز واﻋــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳــﻝ وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎت اﻹﻋﺎﻧــﺔ واﻟﻣﺳــﺎﻋدة -٤٠وﻫﻧــﺎك ﻋﻘﺑــﺎت ﻛﺑﻳ ـر ة ﻓــﻲ ﺳــﺑﻳﻝ ﺗــوﻓﻳر ﺧــدﻣﺎت اﻟﺗﺄﻫﻳــﻝ ٕ واﻟدﻋم ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻋدم ﺗﺣدﻳد اﻷوﻟوﻳﺎت؛ وﻏﻳﺎب اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺧطط؛ وارﺗﻔﺎع اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف وﻏﻳـﺎب آﻟﻳـﺎت اﻟﺗﻣوﻳـﻝ أو رﻓ ــق واﻟﻣﻌ ــدات؛ وﻋ ــدم ﻓﻌﺎﻟﻳ ــﺔ ﻧﻣ ــﺎذج ﻋ ــدم ﻛﻔﺎﻳﺗﻬ ــﺎ؛ وﻧﻘ ــص أﻋ ــداد اﻟﻣﻬﻧﻳ ــﻳن اﻟﻣ ــدرﺑﻳن ﺗ ــدرﻳﺑﺎً ﻣﻼﺋﻣـ ـﺎً ،وﻏﻳ ــﺎب اﻟﻣ ا اﻟﺧــدﻣﺎت وﻋــدم دﻣــﺞ اﻟﺧــدﻣﺎت وﻋــدم اﻷﺧــذ ﺑﺎﻟﻼﻣرﻛزﻳــﺔ )ﻣﺛــﻝ ﺗــوﻓﻳر ﺧــدﻣﺎت إﻋــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳــﻝ واﻟﺗﺄﻫﻳــﻝ ﻓــﻲ ﻣﻧﺷــﺂت رﻛــز إﻋــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳــﻝ اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﻧــﺎطق اﻟﺣﺿـرﻳﺔ ﻓــﻲ ﺣــﻳن ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳــﺔ واﻟﺛﺎﻧوﻳــﺔ( .وﻋــﺎدة ﻣــﺎ ﺗﻘــﻊ ﻣ ا اﻟر ﺗﻔﺗﻘــر اﻟﻣﻧــﺎطق اﻟرﻳﻔﻳــﺔ ﺣﺗــﻰ إﻟــﻰ اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻌﻼﺟﻳــﺔ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ .وﻗــد ﻳﻛــون اﻟﺳــﻔر ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ ﺧــدﻣﺎت إﻋ ــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳ ــﻝ اﻟﺛﺎﻧوﻳ ــﺔ أو اﻟﻣﺗﺧﺻﺻ ــﺔ ﻣﻛﻠﻔـ ـﺎً وﻳﺳ ــﺗﻐرق وﻗﺗـ ـﺎً ط ــوﻳﻼً ،ﻛﻣ ــﺎ أن وﺳ ــﺎﺋﻝ اﻟﻣواﺻ ــﻼت اﻟﻌﺎﻣـ ـﺔ ﻋ ــﺎدة ﻣﺎ ﻻ ﺗﻛون ﻣﻼﺋﻣﺔ ﻟﻸﺷﺧﺎص اﻟذﻳن ﻳﻌﺎﻧون ﻣن ﺻﻌوﺑﺔ اﻟﺗﺣرك .ﻛﻣﺎ أن ﻏﻳﺎب اﻟﺑﺣث واﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت ﻋـن اﻻﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت واﻻﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت اﻟﻣﻠﺑــﺎة وﻧوﻋﻳــﺔ اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻣﻘدﻣـﺔ وﺟودﺗﻬــﺎ ،واﻟﺗﻛــﺎﻟﻳف واﻟﻔواﺋــد ،ﻳﺣــد ﻣـن ﺗﻬﻳﺋــﺔ ﺧــدﻣﺎت إﻋــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳــﻝ ات ﻣﻊ اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟﻌﺟز وﻣﺷﺎرﻛﺗﻬم ﻓﻲ ﺗوﻓﻳر ﺧدﻣﺎت إﻋﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳـﻝ ﺗُﻌـد ﻏﻳـر اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ .وﻓﺿﻼً ﻋن ذﻟك ،ﻓﺎﻟﻣﺷﺎور ﻛﺎﻓﻳﺔ. واﻋﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ أﻧﺷطﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻘطﺎﻋﺎت وﻳﻣﻛن ﺗﻘدﻳﻣﻬﺎ ﻣـن ِ ﻗﺑـﻝ اﻟﻣﻬﻧﻳـﻳن اﻟﺻـﺣﻳﻳن -٤١وﺗﻣﺛﻝ أﻧﺷطﺔ اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ ٕ ﻫﺎ ﻣن اﻟﻣﺟﺎﻻت .وﻓﻲ ﻋﺎﻳﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ وﻏﻳر ﻫم ﻣن اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﻳن ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗﻌﻠﻳم واﻟﺗوظﻳف واﻟر إﻟﻰ ﺟﺎﻧب ﻏﻳر ِ اﻟﺑﻳﺋﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻔﺗﻘر إﻟﻰ اﻟﻣوارد ﻳﻣﻛن أن ﺗﻘدم ﻫذﻩ اﻟﺧدﻣﺎت ﻣن ﻗﺑﻝ اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن ﻏﻳر اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﻳن ،ﻣﺛﻝ اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن ﻓﻲ اء اﻟﺻــﺣﺔ ﻏــم أن وزر ﻣﺟــﺎﻝ إﻋــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳــﻝ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﻲ ،ﻓﺿ ـﻼً ﻋــن اﻷﺳــر واﻷﺻــدﻗﺎء واﻟﺗﻧظﻳﻣــﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳــﺔ .ور ة اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ واﻟﻌﺎﻟﻳﺔ اﻟﺟودة، ي ﻓﻲ ﺿﻣﺎن إﺗﺎﺣﺔ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ واﻟﻣﻼﺋﻣﺔ اﻟﺗوﻗﻳت واﻟﻣﻳﺳور ﺳﻳﺿطﻠﻌون ﺑدور ﻣﺣور ة اﻟر زر ى وﺗﺣدﻳـدﻫﺎ ،ﻣﺛـﻝ و ا ات اﻷﺧر زر ار ﺑﺎﻟرواﺑط ﻣﻊ اﻟو ا ﻓﻣن اﻷﻫﻣﻳﺔ اﻹﻗر ﻋﺎﻳـﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـﺔ )اﻟﺗـﻲ ﻳﻣﻛﻧﻬـﺎ أن ﺗـوﻓر ة اﻟﺗﻌﻠ ــﻳم زر ة اﻟﻌﻣ ــﻝ )ﻟﺗ ــوﻓﻳر إﻋ ــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳ ــﻝ اﻟﻣﻬﻧ ــﻲ( ،وو ا زر ة اﻟﻣﺳ ــﺎﻋدة أو اﻟ ــدﻋم ﻟﻠﺧ ــدﻣﺎت واﻟﻣﻌ ــدات( ،وو ا اﻷﺟﻬـ ـز ) ﻟﺗــدرﻳب اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن ﻋﻠــﻰ ﺳــﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛــﺎﻝ( .وﻋــﺎدة ﻣــﺎ ﺗﺳــﻬم اﻟﻛﻳﺎﻧــﺎت ﻏﻳــر اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟدﻳﻧﻳــﺔ ر ﻓــﻲ ﺗــوﻓﻳر ﺧــدﻣﺎت إﻋــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳــﻝ .وﺗﺿــطﻠﻊ اﻟﺣﻛوﻣــﺎت ﺑــدور واﻟﻘطــﺎع اﻟﺧــﺎص )اﻟﻬــﺎدف إﻟــﻰ اﻟـرﺑﺢ( إﺳــﻬﺎﻣﺎً ﻛﺑﻳـ اً ﻣﻬم ﻓﻲ ﺗﺣدﻳد اﻵﻟﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن ﺗﻧﺳﻳق ﻫذﻩ اﻟﺧدﻣﺎت ﻣن ﺧﻼﻟﻬﺎ وﺗﻧظﻳﻣﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻳد اﻟﻘطﺎﻋﺎت واﻟﺷرﻛﺎء. اد إﻟــﻰ اﻟــدﻋم ﻓــﻲ واﻋــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳــﻝ ﻣــن اﻷﻧﺷــطﺔ اﻟطوﻋﻳــﺔ ،وﻣــﻊ ذﻟــك ﻓﻘــد ﻳﺣﺗــﺎج ﺑﻌــض اﻷﻓ ـر -٤٢ وﻳﻌــد اﻟﺗﺄﻫﻳــﻝ ٕ ُ واﻋـﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳـﻝ واﻟﻣﺳـﺎﻋدة ار ﺑﺷﺄن اﻻﺧﺗﻳﺎر اﺗﺧﺎذ اﻟﻘر ات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻌﻼج .وﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ اﻷﺣواﻝ ﻓﺈن ﺧدﻣﺎت اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ ٕ ﻫم .وﺗُﻌــد اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ اد أﺳــر واﻋــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳــﻝ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﻲ ﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﺗــؤدي إﻟــﻰ ﺗﻣﻛــﻳن اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑــﺎﻟﻌﺟز وأﻓ ـر واﻟــدﻋم ٕ ز ﻣــن ﻧﺟــﺎح ءاً ﻻ ﻳﺗﺟ ـ أ ار ﻣــن ﺟﺎﻧــب اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑــﺎﻟﻌﺟز وأﺳــر اﻷطﻔــﺎﻝ اﻟﻣﺻــﺎﺑﻳن ﺑــﺎﻟﻌﺟز ﺟــز اﻟﻧﺷــطﺔ واﺗﺧــﺎذ اﻟﻘ ـر واﻋﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ واﻟﻣﺳﺎﻋدة واﻟدﻋم. ﺧدﻣﺎت اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ ٕ 17
EB134/16
Annex
اﻟﻣﻠﺣق
م ت١٦/١٣٤
واﻋــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳــﻝ وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎت اﻹﻋﺎﻧــﺔ واﻟﻣﺳــﺎﻋدة واﻟــدﻋم اﻟﻐــرض :٢ﺗﻌزﻳــز وﺗوﺳــﻳﻊ ﻧطــﺎق ﺧــدﻣﺎت اﻟﺗﺄﻫﻳــﻝ ٕ وﺧدﻣﺎت إﻋﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ اﺳ ــﺗﺧدام اﻟﺗﺻ ــﻧﻳف اﻟ ــدوﻟﻲ اﻟﻣوﺣ ــد ﻟﻠﻣﻬ ــن وﺟـ ـ ـ ـ ــود اﻟﺗﺷ ـ ـ ـ ـ ـرﻳﻌﺎت واﻟﺳﻳﺎﺳـ ـ ـ ـ ــﺎت واﻟﻣﺳوﺣﺎت اﻟﺗﻲ ﻧﻔذﺗﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ واﻟﻠ ـ ـواﺋﺢ اﻟﺧﺎﺻـ ــﺔ ﺑﺈﻋـ ــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳـ ــﻝ واﻟﺧـ ـ ـ ـ ــدﻣﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳـ ـ ـ ـ ــﺔ ،واﻟﺗـ ـ ـ ـ ــﻲ ﺗﺗﻣﺎﺷـ ـ ـ ـ ــﻰ ﻣـ ـ ـ ـ ــﻊ اﺗﻔﺎﻗﻳـ ـ ـ ـ ــﺔ ﺣﻘـ ـ ـ ـ ــوق اﻷﺷﺧﺎص ذوي اﻹﻋﺎﻗﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﺗــﻲ ﺳــﺗُﺟﻣﻊ ﻣــن ﺧــﻼﻝ اﻟﻣﺧﺑ ـرﻳن ات اﻟﺻ ـ ــﺣﺔ واﻟﻣﺟﺗﻣ ـ ــﻊ زر اﻟرﺋﻳﺳ ـ ــﻳﻳن ﻓ ـ ــﻲ و ا اﻟﻣـ ـ ــدﻧﻲ /اﻟﻣﻧظﻣـ ـ ــﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳـ ـ ــﺔ ﺑﺎﻟﻣﺻـ ـ ــﺎﺑﻳن ﺑ ـ ــﺎﻟﻌﺟز ،وﺗﺗ ـ ــوﻟﻰ اﻷﻣﺎﻧ ـ ــﺔ ﻣﻌﺎﻟﺟﺗﻬ ـ ــﺎ ﻋﻧ ـ ــد ﺧـ ـ ـ ـ ــط اﻷﺳـ ـ ـ ـ ــﺎس وﺑﻌـ ـ ـ ـ ــد ٥و ١٠ﺳـ ـ ـ ـ ــﻧوات )اﻟﻣؤﺷر (٣-٢
ﻳﻧﺎت اﻟﻧﺟﺎح ﺑﱢ
وﺳﻳﻠﺔ اﻟﺗﺣﻘق
١-٢ﻧﺳـ ـ ــﺑﺔ × ٪ﻣـ ـ ــن اﻟﺑﻠـ ـ ــدان ﻟـ ـ ــدﻳﻬﺎ واﻋ ــﺎدة ﺳﻳﺎﺳ ــﺎت وطﻧﻳ ــﺔ ﺑﺷ ــﺄن اﻟﺗﺄﻫﻳ ــﻝ ٕ اﻣﺞ اﻟﺗﺄﻫﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻝ واﻟﺧـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدﻣﺎت أو اﻟﺑ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـر اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟﻌﺟز ٢-٢ﻋ ـ ـ ـ ـ ــدد ﺧرﻳﺟ ـ ـ ـ ـ ــﻲ اﻟﻣؤﺳﺳ ـ ـ ـ ـ ــﺎت اﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻳــﺔ ﻟﻛــﻝ ١٠ ٠٠٠ﻧﺳــﻣﺔ ،ﺣﺳــب ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﻌﻠﻳم وﻣﺟﺎﻟﻪ ٣-٢ﻧﺳ ـ ــﺑﺔ اﻟﺳ ـ ــﻛﺎن اﻟ ـ ــذﻳن ﺗﻐط ـ ــﻳﻬم ﺧـ ــدﻣﺎت إﻋـ ــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳـ ــﻝ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌـ ــﻲ أو ﻫﺎ ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ ﻏﻳر
ات اﻟﻧﺟﺎح ﻣؤﺷر
اﺳــﺗﺧدام اﻟﻣﺳــوﺣﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑــﺎﻟﻌﺟز ﻣﺛــﻝ ٤-٢ﻧﺳ ــﺑﺔ اﻟﻣﺻ ــﺎﺑﻳن ﺑ ــﺎﻟﻌﺟز اﻟ ــذﻳن اﻟﻣﺳــﺢ اﻟﻧﻣــوذﺟﻲ ﻟﺣــﺎﻻت اﻟﻌﺟــز ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ ﻳﺣﺻ ـ ــﻠون ﻋﻠ ـ ــﻰ ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳ ـ ــﺎت اﻹﻋﺎﻧ ـ ــﺔ )اﻟﻣؤﺷر (٤-٢ اﻟﺗﻲ ﻳﺣﺗﺎﺟون إﻟﻳﻬﺎ )ﻋﻠﻰ ﺳـﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛـﺎﻝ ات اﻟﻣﻌﻳﻧـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت اﻟﺳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻣﻌﻳﺔ واﻟﻧظـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر واﻟﺑدﻳﻼت /اﻟﻣﻘﺎوﻳم(
ﻣدﺧﻼت ﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﻠﺷرﻛﺎء اﻟدوﻟﻳﻳن واﻟوطﻧﻳﻳن اﻟﻣﺷـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎرﻛﺔ ﻋﻠـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻰ ﻧﺣـ ـ ـ ـ ـ ـ ــو ﻣﺑﺎﺷـ ـ ـ ـ ـ ـ ــر ﻓـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ وﺿ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﺧطط واﻻﺳﺗر ﺗــوﻓﻳر اﻟﻣــدﺧﻼت واﻟــدﻋم اﻟﺗﻘﻧﻲ ﻟﻠﺑﻠدان اﻟﺗـﻲ ﺳـﺗﺑدأ ﻓــﻲ ﺗﻘــدﻳم ﺧــدﻣﺎت إﻋــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳـ ـ ــﻝ أو ﻓـ ـ ــﻲ ﺗوﺳـ ـ ــﻳﻊ ﻧطﺎﻗﻬﺎ
ﻣدﺧﻼت ﻟﻸﻣﺎﻧﺔ ﺗــوﻓﻳر اﻹرﺷــﺎدات اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ؛ ووﺿ ــﻊ اﻟﺻ ــﻳﻐﺔ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳ ــﺔ ﻟﻠﻣﺑ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﻣﺳ ـ ــﻧدة ﺑﺎﻟﺑﱢ ﻳﻧ ـ ــﺎت ﺑﺷ ـ ــﺄن إﻋـ ـ ــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳـ ـ ــﻝ اﻟﻣﺗﻌﻠـ ـ ــق ﻫﺎ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ وﻧﺷر
ﻣدﺧﻼت ﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﻠدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء وﺿ ـ ــﻊ أو ﺗﻧﻘ ـ ــﻳﺢ اﻟﺗﺷـ ـ ـرﻳﻌﺎت واﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟﻣﻌــﺎﻳﻳر وآﻟﻳــﺎت اﻟﺗﻧظ ـ ـ ــﻳم اﻟﺧﺎﺻ ـ ـ ــﺔ ﺑﺎﻟﺗﺄﻫﻳ ـ ـ ــﻝ واﻋﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ ،وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳـﺎت ٕ اﻹﻋﺎﻧـ ـ ـ ــﺔ ،وﺧـ ـ ـ ــدﻣﺎت اﻟـ ـ ـ ــدﻋم واﻋـﺎدة واﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔٕ ، اﻟﺗﺄﻫﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻝ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻬﺎ واﻻﺳﺗر
اﺳﺗﺿـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻓﺔ اﻷﺣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــداث اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن وﺿــﻊ و/ أو ﺗﻌزﻳ ـ ــز ﺧط ـ ــط اﻟﻌﻣ ـ ــﻝ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺈﻋــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ
ﺗــوﻓﻳر اﻹرﺷــﺎدات واﻟــدﻋم ات اﻟﺗﻘﻧ ـ ـ ـ ــﻲ ﻟﺑﻧ ـ ـ ـ ــﺎء اﻟﻘ ـ ـ ـ ــدر ات اﻟﺻـ ـ ـ ـ ــﺣﺔ زر داﺧـ ـ ـ ـ ــﻝ و ا ﻫـ ـ ــﺎ ﻣـ ـ ــن اﻟﻘطﺎﻋـ ـ ــﺎت وﻏﻳر ذات اﻟﺻ ـ ـ ــﻠﺔ ﻣ ـ ـ ــن أﺟ ـ ـ ــﻝ وﺿ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻊ اﻟﺗﺷـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـرﻳﻌﺎت واﻟﺳﻳﺎﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﺧطـ ــط واﻻﺳـ ــﺗر وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ ورﺻدﻫﺎ
اء ﺗﺣﺎﻟﻳﻝ اﻟﺣﺎﻟﺔ ﻣن أﺟـﻝ إﺟر إرﺷﺎد اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺗﺧطﻳط إذﻛ ـ ــﺎء اﻟ ـ ــوﻋﻲ ﺑﺷ ـ ــﺄن إﻋ ـ ــﺎدة واﻧﺷـ ـ ـ ـ ــﺎء اﻵﻟﻳـ ـ ـ ـ ــﺎت اﻟﺗﺄﻫﻳـ ـ ـ ـ ــﻝ ٕ اﻟﺧﺎﺻ ـ ـ ـ ــﺔ ﺑﺗﺧط ـ ـ ـ ــﻳط ﻗط ـ ـ ـ ــﺎع إﻋ ـ ـ ـ ـ ــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳ ـ ـ ـ ـ ــﻝ اﻟ ـ ـ ـ ـ ــوطﻧﻲ وﺗﻧﺳﻳﻘﻪ وﺗﻣوﻳﻠﻪ
اءات ﺑﺷﺄن إﺟر اﻟﻐرض ٢ ١-٢ﺗوﻓﻳر اﻟﻘﻳﺎدة وﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون ﻣن أﺟﻝ وﺿﻊ وﺗﻌزﻳز اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻻﺳﺗر واﻟﺧطط ﺑﺷﺄن اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ واﻋﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ، ٕ وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻹﻋﺎﻧﺔ، وﺧدﻣﺎت اﻟدﻋم واﻋﺎدة واﻟﻣﺳﺎﻋدةٕ ، اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻲ اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻻﺳﺗر اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻬﺎ
18
EB134/16
Annex
اﻟﻣﻠﺣق
م ت١٦/١٣٤
ﻣدﺧﻼت ﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﻠﺷرﻛﺎء اﻟدوﻟﻳﻳن واﻟوطﻧﻳﻳن
ﻣدﺧﻼت ﻟﻸﻣﺎﻧﺔ اء ﺗ ـ ـ ـ ــوﻓﻳر اﻟ ـ ـ ـ ــدﻋم ﻹﺟـ ـ ـ ـ ـر ﺗﺣﺎﻟﻳـ ـ ــﻝ اﻟﺣﺎﻟـ ـ ــﺔ اﻟوطﻧﻳـ ـ ــﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳ ـ ـ ــﺔ اﻟﺗ ـ ـ ــﻲ ﻳﻣﻛ ـ ـ ــن اﺳـ ـ ـ ــﺗﺧدام ﻧﺗﺎﺋﺟﻬـ ـ ـ ــﺎ ﻓـ ـ ـ ــﻲ اﻣﻳ ـ ــﺔ ﺗﺻ ـ ــﻣﻳم اﻟﺧط ـ ــط اﻟر إﻟﻰ ﺗﻌزﻳز ﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت
ﻣدﺧﻼت ﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﻠدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء
اءات ﺑﺷﺄن إﺟر اﻟﻐرض ٢
ﺗﺷـ ــﺟﻳﻊ اﻟرﻳـ ــﺎدة اﻟوطﻧﻳـ ــﺔ ﻣن أﺟﻝ زﻳﺎدة ﺗﺧﺻـﻳص اﻟﻣوارد ﻹﻋﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ ﺗــوﻓﻳر اﻟــدﻋم اﻟﻣــﺎﻟﻲ ﻣــن ﺧـ ــﻼﻝ اﻟﺗﻌـ ــﺎون اﻟ ـ ــدوﻟﻲ، ﺑﻣـ ــﺎ ﻓـ ــﻲ ذﻟـ ــك ﻓـ ــﻲ ﺣﺎﻟـ ــﺔ اﻷزﻣﺎت اﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ
ﺗوﻓﻳر اﻹرﺷـﺎدات اﻟﻣﺳـﻧدة ﺑﺎﻟﺑﱢ ﻳﻧ ـ ـ ــﺎت ﺑﺷ ـ ـ ــﺄن آﻟﻳ ـ ـ ــﺎت ﺗﻣوﻳـ ـ ـ ــﻝ إﻋـ ـ ـ ــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳـ ـ ـ ــﻝ ﻫـ ــﺎ ات اﻟﺻـ ــﺣﺔ وﻏﻳر زر ﻟ ـ ـو ا ﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ــن اﻟﻘطﺎﻋـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت ذات اﻟﺻـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻠﺔ وأﺻـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ،وذﻟك ﺑﺎﻟﺗﻌـﺎون ى ﻣ ـ ـ ــﻊ اﻟوﻛ ـ ـ ــﺎﻻت اﻷﺧ ـ ـ ــر اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ
٢-٢ﺗوﻓﻳر اﻟﻣوارد إﻧﺷﺎء أو ﺗﻌزﻳز آﻟﻳﺎت اﻟﺗﻣوﻳﻝ ﻣن أﺟ ـ ـ ــﻝ زﻳ ـ ـ ــﺎدة اﻟﺗﻐطﻳ ـ ـ ــﺔ ﺑﺧ ـ ـ ــدﻣﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ اﻟﻛﺎﻓﻳﺔ واﻋ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻝ ـﻝ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ﻳ اﻟﺗﺄﻫ ﺧدﻣﺎت ﺗوﻓﻳر ﻟﺿﻣﺎن ٕ ة وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳـ ـ ــﺎت اﻹﻋﺎﻧـ ـ ــﺔ اﻟﻣﻳﺳـ ـ ــور واﻋﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ ٕ اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻟﺗﻛﻠﻔـﺔ ،وﻣـدى إﺗﺎﺣﺗﻬــﺎ وﻗـد ﺗﺷــﻣﻝ ﻫ ـ ــذﻩ اﻵﻟﻳ ـ ــﺎت ﻣزﻳﺟـ ـ ـﺎً ﻣﻣ ـ ــﺎ ﻳﻠ ـ ــﻲ، اﻹﻋﺎﻧﺔ اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ ﺣﺳــب اﻟظــروف اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﻛــﻝ ﺑﻠــد ﻣن اﻟﺑﻠدان: اﻟﺗﻣوﻳ ـ ــﻝ اﻟﻌ ـ ــﺎم اﻟﻣوﺟ ـ ــﻪ إﻟ ـ ــﻰ اﻟﻣﺻﺎﺑﻳن ﺑﺎﻟﻌﺟز ﻣﻊ إﻋطﺎء اﻷوﻟوﻳ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻌﻧﺎﺻ ـ ـ ـ ــر إﻋ ـ ـ ـ ــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳـ ــﻝ اﻷﺳﺎﺳـ ــﻳﺔ ،ﺑﻣـ ــﺎ ﻓـ ــﻲ ذﻟ ـ ــك ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳ ـ ــﺎت اﻹﻋﺎﻧ ـ ــﺔ، وﻟﻸﺷ ـ ــﺧﺎص ﻏﻳ ـ ــر اﻟﻘ ـ ــﺎدرﻳن ﻋﻠﻰ اﻟدﻓﻊ ﺗﻌزﻳ ـ ـ ـ ــز اﻹﺗﺎﺣ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﻣﻧﺻ ـ ـ ـ ــﻔﺔ ﻹﻋ ـ ــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳ ـ ــﻝ ﻣ ـ ــن ﺧ ـ ــﻼﻝ ﺗﻐطﻳ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﺗ ـ ـ ـ ــﺄﻣﻳن اﻟﺻ ـ ـ ـ ــﺣﻲ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ إﻋـ ـ ـ ــﺎدة ﺗﺧﺻـ ـ ـ ــﻳص اﻟﻣ ـ ـ ـ ـوارد واﻋﺎدة ﺗوزﻳﻌﻬﺎ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ ٕ
وﺿــﻊ اﻟﻣﻌــﺎﻳﻳر اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﺗ ــدرﻳب ﻟﻣﺧﺗﻠ ــف أﻧـ ـواع اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ إﻋـﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ وﻣﺳﺗوﻳﺎﺗﻬم ات اﻟﺧﺎﺻـ ـ ــﺔ ﺑﻧـ ـ ــﺎء اﻟﻘـ ـ ــدر ﺑﺎﻟﺗـ ـ ــدرﻳب وﻓﻘ ـ ـ ـﺎً ﻟﻠﺧطـ ـ ــط اﻟﺻ ـ ــﺣﻳﺔ وﺧط ـ ــط إﻋ ـ ــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ اﻟوطﻧﻳﺔ اﻣﻳـﺔ إﻟـﻰ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺗـداﺑﻳر اﻟر ﺗﺣﺳــﻳن اﺳــﺗﻘدام اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن اﻟﻣﺗﺧﺻﺻــﻳن ﻓــﻲ إﻋــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻝ واﺳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺗﺑﻘﺎﺋﻬم
ﺗوﻓﻳر اﻹرﺷـﺎدات اﻟﻣﺳـﻧدة ﺑﺎﻟﺑﱢ ات اﻟﺻــﺣﺔ زر ﻳﻧــﺎت ﻟــو ا ﻫـ ـ ــﺎ ﻣـ ـ ــن اﻟﻘطﺎﻋـ ـ ــﺎت وﻏﻳر اﻟﻣﻌﻧﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ وأﺻـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺣﺎب اﻟﻣﺻ ــﻠﺣﺔ ﺑﺷ ــﺄن اﺳ ــﺗﻘدام اﻟﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــوظﻔﻳن وﺗ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدرﻳب اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ إﻋـﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ واﺳﺗﺑﻘﺎﺋﻬم ﺗ ـ ــوﻓﻳر اﻟﻣﺳ ـ ــﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳ ـ ــﺔ ات زر اﻟﻼزﻣـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟـ ـ ـ ـ ـ ــدﻋم و ا ﻫـ ـ ـ ـ ــﺎ ﻣـ ـ ـ ـ ــن اﻟﺻـ ـ ـ ـ ــﺣﺔ وﻏﻳر اﻟﻘطﺎﻋ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ وأﺻ ــﺣﺎب اﻟﻣﺻ ــﻠﺣﺔ ﻣ ــن
ﺗ ـ ـ ــوﻓﻳر اﻟ ـ ـ ــدﻋم ﻣ ـ ـ ــن ﺧ ـ ـ ــﻼﻝ اﻟﺗﻌــﺎون اﻟــدوﻟﻲ ،ﻋﻠــﻰ ﺳــﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛ ـ ــﺎﻝ ﻓ ـ ــﻲ ﺣﺎﻟ ـ ــﺔ اﻷزﻣ ـ ــﺎت اﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ
ﺻ ـ ـ ــﻳﺎﻏﺔ اﻟﺧط ـ ـ ــط اﻟﺻ ـ ـ ــﺣﻳﺔ وﺧطط إﻋﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ اﻟوطﻧﻳﺔ وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ ﻣن أﺟﻝ زﻳﺎدة أﻋداد اﺗﻬﺎ ﻓ ــﻲ اﻟﻣـ ـوارد اﻟﺑﺷـ ـرﻳﺔ وﻗ ــدر ﻣﺟﺎﻝ إﻋﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ ﺗﺣﺳ ـ ـ ـ ـ ــﻳن ظ ـ ـ ـ ـ ــروف اﻟﻌﻣ ـ ـ ـ ـ ــﻝ واﻷﺟ ــور وﻓ ــرص اﻟﻌﻣ ــﻝ ﻣ ــن أﺟـ ــﻝ اﺟﺗـ ــذاب اﻟﻌـ ــﺎﻣﻠﻳن ﻓـ ــﻲ ﻣﺟـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻝ إﻋـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻝ واﺳﺗﺑﻘﺎﺋﻬم وﺿ ـ ـ ـ ــﻊ اﻟﻣﻌ ـ ـ ـ ــﺎﻳﻳر اﻟوطﻧﻳ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﺧﺎﺻـ ــﺔ ﺑﺎﻟﺗ ـ ــدرﻳب ﻟﻣﺧﺗﻠ ـ ــف
ات ٣-٢ﺗﻧﻣﻳﺔ ﻗدر ﻗوى ﻋﺎﻣﻠﺔ ﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ واﻋﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ ٕ واﺳﺗﺑﻘﺎء ﻫذﻩ اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻛﺟﺎﻧب ﻣن اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺻﺣﻳﺔ اﺳﺗر أوﺳﻊ ﻧطﺎﻗﺎ ً
19
EB134/16
Annex
اﻟﻣﻠﺣق
م ت١٦/١٣٤
ﻣدﺧﻼت ﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﻠﺷرﻛﺎء اﻟدوﻟﻳﻳن واﻟوطﻧﻳﻳن ﻻﺳ ـ ـ ــﻳﻣﺎ ﻓ ـ ـ ــﻲ اﻟﻣﻧ ـ ـ ــﺎطق و اﻟرﻳﻔﻳﺔ واﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻧﺎﺋﻳﺔ ﺗ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدرﻳب اﻟﻌـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻ ـ ـ ـ ــﺣﻳﻳن ﻣ ـ ـ ـ ــن ﻏﻳ ـ ـ ـ ــر اﻟﻣﺗﺧﺻﺻــﻳن ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ واﻋـ ـ ــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳـ ـ ــﻝ اﻟﻌﺟـ ـ ــز ٕ ﻫ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــم وﻓﻘـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺎً ﻷدوار وﻣﺳؤوﻟﻳﺎﺗﻬم
ﻣدﺧﻼت ﻟﻸﻣﺎﻧﺔ ات ﻣﻘــدﻣﻲ أﺟــﻝ ﺑﻧــﺎء ﻗــدر ﺧ ــدﻣﺎت اﻟﺗ ــدرﻳب ووﺿ ــﻊ اﻟﻣﻌ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻳﻳر اﻟﺧﺎﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﺑﺎﻟﺗدرﻳب ﺗﺻ ـ ـ ـ ــﻣﻳم ﺑﺎﻗ ـ ـ ـ ــﺔ ﺗدرﻳﺑﻳـ ـ ـ ـ ـﺔ إﻟﻛﺗروﻧﻳـ ــﺔ ﺑﺷـ ــﺄن اﻟﺗﺄﻫﻳـ ــﻝ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌ ـ ـ ـ ــﻲ ﻣ ـ ـ ـ ــن أﺟ ـ ـ ـ ــﻝ ﺗﻌزﻳ ـ ـ ـ ــز اﻟﻘ ـ ـ ـ ــوى اﻟﻌﺎﻣﻠ ـ ـ ـ ــﺔ ﻻﺳ ـ ـ ـ ــﻳﻣﺎ ﻋﻠ ـ ـ ـ ــﻰ ﺻ ـ ـ ـ ــﻌﻳد و اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ
ﻣدﺧﻼت ﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﻠدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء أﻧـ ـ ـواع اﻟﻌ ـ ــﺎﻣﻠﻳن ﻓ ـ ــﻲ ﻣﺟ ـ ــﺎﻝ إﻋـ ــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳـ ــﻝ وﻣﺳـ ــﺗوﻳﺎﺗﻬم، اﻟﺗ ـ ــﻲ ﺗﺗ ـ ــﻳﺢ اﻟﺗط ـ ــور اﻟﻣﻬﻧ ـ ــﻲ واﻟﺗﻌﻠﻳم اﻟﻣﺳﺗﻣر ﻋﻠـﻰ ﺻـﻌﻳد اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت ﻛﺎﻓﺔ ﺗـ ـ ــدرﻳب اﻟﻌـ ـ ــﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻـ ـ ــﺣﻳﻳن ﻋﻠ ـ ــﻰ اﻟﻛﺷ ـ ــف اﻟﻣﺑﻛ ـ ــر ﻋ ـ ــن اﻷﺷﺧﺎص اﻟذﻳن ﻓـﻲ إﻣﻛـﺎﻧﻬم واﻋــﺎدة اﻻﺳــﺗﻔﺎدة ﻣــن اﻟﺗﺄﻫﻳــﻝ ٕ اﻟﺗﺄﻫﻳـ ـ ـ ـ ــﻝ وﺧـ ـ ـ ـ ــدﻣﺎت اﻟـ ـ ـ ـ ــدﻋم ﻻء واﻟﻣﺳﺎﻋدة ،وﻋﻠﻰ ﺗﻘﻳﻳم ﻫـؤ واﺣــﺎﻟﺗﻬم إﻟــﻰ ﺗﻠــك اﻷﺷــﺧﺎص ٕ اﻟﺧدﻣﺎت اﻣﺞ اض ﺧ ـ ــدﻣﺎت وﺑـ ـ ـر اﺳ ـ ــﺗﻌر اء واﺟ ـر ـﺔ ـ ﻣ اﻟﻘﺎﺋ ـﻝ ـ ﻳ اﻟﺗﺄﻫ إﻋــﺎدة ٕ ات اﻟﻼزﻣـ ـ ــﺔ ﻟﺗﺣﺳـ ـ ــﻳن اﻟﺗﻐﻳﻳ ـ ـ ـر اﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ اﻟﺗﻐطﻳﺔ واﻟﻛﻔﺎءة و ّ إدﻣــﺎج ﺧــدﻣﺎت إﻋــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳــﻝ ﻣـ ــﻊ اﻟﺑﻧﻳـ ــﺔ اﻟﺗﺣﺗﻳـ ــﺔ اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ واﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ اﺳـ ـ ـ ـ ــﺗﺧدام إﻋـ ـ ـ ـ ــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳـ ـ ـ ـ ــﻝ اﻟﻣﺳ ـ ـ ـ ـ ــﺗﻧدة إﻟ ـ ـ ـ ـ ــﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣ ـ ـ ـ ـ ــﻊ اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻣﺣﻠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ ﻛﺎﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺗر ﻻﺳـ ـ ـ ــﺗﻛﻣﺎﻝ وﺗﻌزﻳـ ـ ـ ــز ﺗـ ـ ـ ــوﻓﻳر واﻋـ ـ ـ ـ ــﺎدة ﺧـ ـ ـ ـ ــدﻣﺎت اﻟﺗﺄﻫﻳـ ـ ـ ـ ــﻝ ٕ اﻟﺗﺄﻫﻳ ــﻝ اﻟﻘﺎﺋﻣ ــﺔ وﺧﺎﺻ ــﺔ ﻓ ــﻲ اﻟﺑﻠـ ـ ـ ــدان اﻟﺗـ ـ ـ ــﻲ ﺗُﺗـ ـ ـ ــﺎح ﻓﻳﻬـ ـ ـ ــﺎ ﺧدﻣﺎت ﻗﻠﻳﻠﺔ
اءات ﺑﺷﺄن إﺟر اﻟﻐرض ٢
ات زر اﻟﻌﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻝ ﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻊ و ا اﻟﺻـ ـ ـ ــﺣﺔ ﻋﻠـ ـ ـ ــﻰ ﺗوﺳـ ـ ـ ــﻳﻊ وﺗﻌزﻳ ـ ــز ﺗ ـ ــوﻓﻳر ﺧ ـ ــدﻣﺎت إﻋـ ـ ـ ـ ـ ــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳـ ـ ـ ـ ـ ــﻝ ﺑﻣـ ـ ـ ـ ـ ــﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷـﻰ ﻣــﻊ ﺧطــط إﻋــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ اﻟوطﻧﻳﺔ
اﻟﺗـ ــروﻳﺞ ﻹﻋـ ــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳـ ــﻝ اﻟﻣﺳ ـ ـ ــﺗﻧد إﻟ ـ ـ ــﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣ ـ ـ ــﻊ اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻣﺣﻠـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ ﻛﺎﺳـ ـ ـ ـ ـ ــﺗر ﻓﻌﺎﻟـ ــﺔ ﻟـ ــدﻋم اﻷﺷ ـ ــﺧﺎص ّ ذوي اﻹﻋﺎﻗـ ـ ـ ـ ــﺔ وﺗﻳﺳـ ـ ـ ـ ــﻳر وﺻـ ـ ــوﻟﻬم إﻟـ ـ ــﻰ ﺧـ ـ ــدﻣﺎت إﻋﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ
دﻋـ ــم اﻟﺑﻠـ ــدان ﻓـ ــﻲ إدﻣـ ــﺎج واﻋ ـ ــﺎدة ﺧ ـ ــدﻣﺎت اﻟﺗﺄﻫﻳ ـ ــﻝ ٕ اﻟﺗﺄﻫﻳ ـ ـ ـ ـ ــﻝ ﻓ ـ ـ ـ ـ ــﻲ اﻟﻧظ ـ ـ ـ ـ ــﺎم اﻟﺻﺣﻲ ﻣﻊ اﻟﺗرﻛﻳز ﻋﻠـﻰ ﻻﻣرﻛزﻳ ــﺔ اﻟﺧ ــدﻣﺎت ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻣﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺗوى اﻷوﻟ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ/ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻲ اﻣﺞ اﺳـ ــﺗﺣداث أدوات وﺑ ـ ـر ﺗدرﻳﺑﻳـ ـ ــﺔ ذات ﺻـ ـ ــﻠﺔ ﻣـ ـ ــن أﺟ ـ ـ ـ ــﻝ ﺗط ـ ـ ـ ــوﻳر وﺗﻌزﻳ ـ ـ ـ ــز واﻋ ـ ــﺎدة ﺧ ـ ــدﻣﺎت اﻟﺗﺄﻫﻳ ـ ــﻝ ٕ اﻟﺗﺄﻫﻳ ـ ـ ــﻝ ﺑﻣ ـ ـ ــﺎ ﻓ ـ ـ ــﻲ ذﻟ ـ ـ ــك ﻟﻸطﻔﺎﻝ ﺗ ـ ـ ــوﻓﻳر إرﺷـ ـ ـ ــﺎدات ﺗﻘﻧﻳـ ـ ـ ــﺔ ﻏـ ــب ﻓـ ــﻲ ﻟﻠﺑﻠـ ــدان اﻟﺗـ ــﻲ ﺗر اﻣﺞ ﺗطـ ــوﻳر أو ﺗﻌزﻳـ ــز ﺑ ـ ـر إﻋ ـ ــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳ ـ ــﻝ اﻟﻣﺳ ـ ــﺗﻧدة إﻟﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ
ﺗ ـ ـ ـ ــوﻓﻳر اﻟ ـ ـ ـ ــدﻋم اﻟﺗﻘﻧ ـ ـ ـ ــﻲ واﻟﻣــﺎﻟﻲ ﻣــن أﺟــﻝ ﺿــﻣﺎن اﻣﺞ إﻋـ ـ ـ ـ ــﺎدة ﺗـ ـ ـ ـ ــوﻓﻳر ﺑ ـ ـ ـ ـ ـر اﻟﺗﺄﻫﻳ ـ ـ ــﻝ اﻟﻣﺳ ـ ـ ــﺗﻧدة إﻟ ـ ـ ــﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣ ــﻊ اﻟﻣﺣﻠ ــﻲ اﻟﺟﻳ ــدة اﻟﻧوﻋﻳﺔ وﺻﻳﺎﻧﺔ اﻟﺷﺑﻛﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣـ ــﺔ ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﻣﺳـ ــﺗوﻳﻳن اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ واﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ وﻋﻠــﻰ ي اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻘطر
٤-٢ﺗوﺳﻳﻊ وﺗﻌزﻳز ﺧدﻣﺎت اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ واﻋﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ ﻣن ٕ أﺟﻝ ﺿﻣﺎن اﻟﺗﻛﺎﻣﻝ، ﻋﺎﻳﺔ، ﻋﺑر ﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟر ﻣﻊ اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻷوﻟﻳﺔ واﻟﺛﺎﻧوﻳﺔ واﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﻋﺎﻳﺔ ﻣن ﻧظﺎم اﻟر اﻟﺻﺣﻳﺔ ،واﻟوﺻوﻝ اﻟﻣﻧﺻف ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗدﺧﻠﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗوﻓﱠر ر وﻓﻲ اﻟوﻗت ﻣﺑﻛ اً اﻟﻣﻧﺎﺳب ﻟﻸطﻔﺎﻝ ذوي اﻹﻋﺎﻗﺔ
اﻟﻌﻣ ـ ـ ـ ــﻝ ﻣ ـ ـ ـ ــﻊ أﺻ ـ ـ ـ ــﺣﺎب اﻟﻣﺻـ ـ ـ ــﻠﺣﺔ ذوي اﻟﺻـ ـ ـ ــﻠﺔ ﻣ ــن أﺟ ــﻝ إﻗﺎﻣ ــﺔ وﺗﺑﺳ ــﻳط ﻧظــم إﺣﺎﻟــﺔ ﺑﻐﻳــﺔ ﺿــﻣﺎن أن اﻷﺷ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺧﺎص ذوي اﻹﻋﺎﻗ ـ ــﺔ ،ﺑﻣ ـ ــﺎ ﻓ ـ ــﻲ ذﻟ ـ ــك اﻷطﻔــﺎﻝ ،ﻳﺗــواﻓر ﻟﻬــم ﻣ ــﺎ ﻳﺣﺗﺎﺟوﻧ ـ ــﻪ ﻣ ـ ــن ﺧ ـ ــدﻣﺎت ﻋﻠ ـ ــﻰ ﻛ ـ ــﻝ ﻣﺳ ـ ــﺗوى ﻣ ـ ــن ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ
دﻋــم إﻧﺷــﺎء ﻗﺎﻋــدة ﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻣﺞ إﻋـﺎدة ﻋﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﺑر اﻟﺗﺄﻫﻳ ـ ـ ــﻝ اﻟﻣﺳـ ـ ـ ــﺗﻧدة إﻟـ ـ ـ ــﻰ واﻗﺎﻣـ ــﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣـ ــﻊ اﻟﻣﺣﻠـ ــﻲ ٕ ﺷﺑﻛﺔ ﻋﺎﻟﻣﻳﺔ ذات ﺻﻠﺔ
إﻧﺷ ـ ـ ـ ــﺎء آﻟﻳ ـ ـ ـ ــﺎت ﻣ ـ ـ ـ ــن أﺟ ـ ـ ـ ــﻝ اﻟﻔﻌ ــﺎﻝ ﺑــﻳن ﻣﺧﺗﻠ ــف اﻟﺗﻧﺳــﻳق ّ ﻣﻘدﻣﻲ ﺧدﻣﺎت إﻋﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳـﻝ ﻋﺎﻳـ ـ ـ ــﺔ وﻣﺳـ ـ ـ ــﺗوﻳﺎت ﻧظـ ـ ـ ــﺎم اﻟر اﻟﺻﺣﻳﺔ
اﻟﻌﻣ ــﻝ ﻣ ــﻊ ﻣﺟﻣوﻋ ــﺔ ﻣﺗﻧوﻋ ــﺔ ﻣ ــن أﺻ ــﺣﺎب اﻟﻣﺻ ــﻠﺣﺔ ﻣ ــن أﺟ ـ ـ ـ ـ ــﻝ ﺿ ـ ـ ـ ـ ــﻣﺎن اﻟﺧ ـ ـ ـ ـ ــدﻣﺎت ﻟﻸطﻔـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻝ ذوي اﻹﻋﺎﻗـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ واﻟﺗﻧﺳـ ـ ـ ـ ــﻳق ﺑـ ـ ـ ـ ــﻳن اﻟوﻛـ ـ ـ ـ ــﺎﻻت اﻟﻣﺳؤوﻟﺔ ﻋن ﻫذﻩ اﻟﺟواﻧب
20
EB134/16
Annex
اﻟﻣﻠﺣق
م ت١٦/١٣٤
ﻣدﺧﻼت ﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﻠﺷرﻛﺎء ﻣدﺧﻼت ﻟﻸﻣﺎﻧﺔ اﻟدوﻟﻳﻳن واﻟوطﻧﻳﻳن إﻋـ ـ ــداد وﻧﺷـ ـ ــر إرﺷـ ـ ــﺎدات ﺗـ ــوﻓﻳر اﻟﻣﺳـ ــﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳـ ــﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ ﻟﻠــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء اﻟﺑﻳﻧﺎت ﺑﺷـﺄن ﻣﺳﺗﻧدة إﻟﻰ ّ ة ﻋﻠـﻰ ﻣن أﺟﻝ ﺑﻧﺎء اﻟﻘـدر ﺗ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــوﻓﻳر اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎ اﺳ ــﺗﺣداث وﺗﻌزﻳ ــز ﺗ ــوﻓﻳر اﻟﻣﺳﺎﻋدة واﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﺳﺎﻋدة ﺗ ـ ــوﻓﻳر اﻟﻣﺳ ـ ــﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳ ـ ــﺔ ﻟﻠدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء ﻣـن أﺟـﻝ ة ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺣداث ﺑﻧﺎء اﻟﻘدر وﺗﻌزﻳــز ﺗــوﻓﻳر اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎ اﻟﻣﺳﺎﻋدة واﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ
ﻣدﺧﻼت ﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﻠدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء
اج ﺗـ ـ ـ ــوﻓﻳر اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳ ـ ـ ـ ــﺎت إدر اﻟﻣﺳ ـ ـ ـ ــﺎﻋدة ﻓ ـ ـ ـ ــﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳ ـ ـ ـ ــﺎت اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﺧطـ ـ ـ ـ ـ ــط واﻻﺳـ ـ ـ ـ ـ ــﺗر واﻋ ـ ـ ــﺎدة اﻟﺧﺎﺻ ـ ـ ــﺔ ﺑﺎﻟﺻ ـ ـ ــﺣﺔ ٕ اﻟﺗﺄﻫﻳـ ـ ــﻝ وﺳـ ـ ــﺎﺋر اﻟﻘطﺎﻋـ ـ ــﺎت ى ذات اﻟﺻ ـ ـ ــﻠﺔ ،ﻣ ـ ـ ــﻊ اﻷﺧ ـ ـ ــر إرﻓـﺎق اﻟـدﻋم اﻟــﻼزم ﻓـﻲ إطــﺎر اﻧﻳﺔ اﻟﻣﻳز ﺗﺻــﻣﻳم ﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻣﺗﻧوﻋــﺔ ﻣــن اﻣﺞ اﻟﺗﻣوﻳــﻝ ،ﻣﺛــﻝ آﻟﻳــﺎت وﺑ ـر ﻧظم اﻻﺳﺗﺋﺟﺎر
اءات ﺑﺷﺄن إﺟر اﻟﻐرض ٢ ٥-٢إﺗﺎﺣﺔ ِ ﻣﺳﺎﻋدة ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت ﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﺗﺗﺳم ﺑﻛوﻧﻬﺎ ﻣﺄﻣوﻧﺔ وﺟﻳدة اﻟﻧوﻋﻳﺔ ة اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ وﻣﻳﺳور
ﺗﻌرﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ــف ﻣﻌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻳﻳر ﺗ ـ ـ ـ ـ ـ ــوﻓﻳر اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟ ــدﻋوة إﻟ ــﻰ وﺿ ــﻊ أط ــر ﺳﻳﺎﺳــﺎﺗﻳﺔ ﻟﺿــﻣﺎن ﺗ ــوﻓﻳر ﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺳـﺎﻋدة واﻟـدﻋم ﺑﻔﻌﺎﻟﻳﺔ ّ
دﻋــم اﻟﻘﻳــﺎدة اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻓــﻲ ﺗﺣدﻳـ ـ ــد وﺗـ ـ ــﺄﻣﻳن اﻟﻣ ـ ـ ـوارد اﻟﺗﻘﻧﻳـ ــﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳـ ــﺔ اﻟﻼزﻣـ ــﺔ ﻟﺧ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدﻣﺎت اﻟﻣﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻋدة واﻟدﻋم
اﻟ ـ ـ ـ ـ ـ ــدﻋوة إﻟ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻰ اﺗّﺑ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎع اﻹرﺷـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎدات اﻟﺗﻘﻧﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻫ ـ ــﺎ ﺑﺷ ـ ــﺄن ﺗﺻ ـ ــﻣﻳم وﺗوﻓﻳر وﺗﻧﻔﻳ ــذ اﻷط ــر اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎﺗﻳﺔ اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ
اﻹﺳ ـ ــﻬﺎم ﻓ ـ ــﻲ وﺿ ـ ــﻊ ﺧط ـ ــط ﺗ ـ ـ ـ ــدﻋم ﺧ ـ ـ ـ ــدﻣﺎت اﻟﻣﺳ ـ ـ ـ ــﺎﻋدة واﻟدﻋم اﻟﻣﺳﺗﻧدة إﻟـﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ اﻟﻣﺣﻠ ـ ــﻲ ،ﺑﻣ ـ ــﺎ ﻓ ـ ــﻲ ذﻟ ـ ــك ﻣ ـ ــﺎ ﻳﻛﻔ ـ ــﻲ ﻣ ـ ــن اﻟﻣـ ـ ـوارد اﻟﺑﺷـ ـ ـرﻳﺔ واﻟﺗﻣوﻳـ ـ ـ ــﻝ ﻋﻧـ ـ ـ ــدﻣﺎ ﺗﺗﻌـ ـ ـ ــرض اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ﻟﻺﻏﻼق ﺗﻌزﻳ ــز ﺧ ــدﻣﺎت اﻹﺣﺎﻟ ــﺔ ﺑ ــﻳن ﺧ ـ ـ ـ ـ ــدﻣﺎت إﻋ ـ ـ ـ ـ ــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳ ـ ـ ـ ـ ــﻝ وﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺳﺎﻋدة واﻟدﻋم
٦-٢اﻟﺗروﻳﺞ ﻟﻠوﺻوﻝ إﻟﻰ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣﺗﻧوﻋﺔ ﻣن ﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺳﺎﻋدة واﻟدﻋم ودﻋم اﻟﻣﻌﻳﺷﺔ اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ واﻹدﻣﺎج اﻟﻛﺎﻣﻝ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ
ﺗــوﻓﻳر اﻟﻣــدﺧﻼت اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ/ اﻟ ــدﻋم ﻣ ــن أﺟ ــﻝ ﺿ ــﻣﺎن إﻣﻛﺎﻧﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ وﺻـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــوﻝ اﻷﺷ ــﺧﺎص ذوي اﻹﻋﺎﻗ ــﺔ ﻫم و /أو ﻣ ــن اد أﺳ ــر وأﻓـ ـر ﻋـ ـ ــﺎﻳﺗﻬم ﻳﻘوﻣـ ـ ــون ﻋﻠـ ـ ــﻰ ر ة ﻏﻳــر رﺳــﻣﻳﺔ إﻟــﻰ ﺑﺻــور اﻟدﻋم اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻲ
21
EB134/16
Annex
اﻟﻣﻠﺣق
م ت١٦/١٣٤
اﻟ ـ ـ ـ ـ ــدﻋوة إﻟ ـ ـ ـ ـ ــﻰ إدﻣ ـ ـ ـ ـ ــﺎج اﻷﺷ ــﺧﺎص ذوي اﻹﻋﺎﻗ ــﺔ ﻫم و /أو ﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــن وأﺳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــر ﻋﺎﻳﺗﻬم ﻓـﻲ ﻳﻘوﻣون ﻋﻠﻰ ر ﺟﻣﻳ ـ ـ ــﻊ ﺟواﻧ ـ ـ ــب ﺗط ـ ـ ــوﻳر وﺗ ـ ــدﻋﻳم ﺧ ـ ــدﻣﺎت إﻋ ـ ــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ
ﻣدﺧﻼت ﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﻠﺷرﻛﺎء اﻟدوﻟﻳﻳن واﻟوطﻧﻳﻳن
ﻣدﺧﻼت ﻟﻸﻣﺎﻧﺔ اك وﻓﻬـ ـ ـ ـ ـ ــم اﻟﺗـ ـ ـ ـ ـ ــروﻳﺞ ﻹدر ﺣﻘ ـ ـ ــوق اﻷﺷ ـ ـ ــﺧﺎص ذوي اﻹﻋﺎﻗـ ــﺔ ودور اﻷﺳـ ــر و/ ﻋﺎﻳ ـ ــﺔ أو ﻣ ـ ــن ﻳﻘ ـ ــدﻣون اﻟر ة ﻏﻳر رﺳﻣﻳﺔ ﺑﺻور اﻛﺎت ﺻــﻳﺎﻧﺔ وﺗــدﻋﻳم اﻟﺷ ـر اﺑطــﺎت ﻣــﻊ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت واﻟر اﻟﺗـ ـ ــﻲ ﺗﻣﺛﱢـ ـ ــﻝ اﻷﺷـ ـ ــﺧﺎص ﻫم و/ ذوي اﻹﻋﺎﻗـ ــﺔ وأﺳـ ــر أو ﻣـ ـ ـ ــن ﻳﻘوﻣـ ـ ـ ــون ﻋﻠـ ـ ـ ــﻰ ة ﻏﻳـ ـ ـ ــر ﻋـ ـ ـ ــﺎﻳﺗﻬم ﺑﺻـ ـ ـ ــور ر رﺳﻣﻳﺔ
ﻣدﺧﻼت ﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﻠدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء اج اﻷﺷ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺧﺎص ذوي إدر ﻫم و /أو اد أﺳـ ــر اﻹﻋﺎﻗـ ــﺔ وأﻓ ـ ـر ﻋ ـ ــﺎﻳﺗﻬم ﻣ ـ ــن ﻳﻘوﻣ ـ ــون ﻋﻠ ـ ــﻰ ر ة ﻏﻳر رﺳﻣﻳﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ ﺑﺻور ﺟواﻧــب ﺗطــوﻳر وﺗﻌزﻳــز إﻋــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳـ ـ ـ ـ ــﻝ وﺧـ ـ ـ ـ ــدﻣﺎت اﻟـ ـ ـ ـ ــدﻋم واﻟﻣﺳﺎﻋدة ى اﻟﺗﻌ ــﺎون ﻣ ــﻊ ﻗطﺎﻋ ــﺎت أﺧ ــر ﻏﻳــر ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ﻣــن أﺟــﻝ ﺿﻣﺎن ﺗوﻓﻳر اﻟـدﻋم اﻟﻣﻧﺎﺳـب ة ﻋﺎﻳ ــﺔ ﺑﺻ ــور ﻟﻣــن ﻳﻘ ــدﻣون اﻟر ﻏﻳر رﺳﻣﻳﺔ
اﻟﺗ ـ ـ ـ ــروﻳﺞ ﻷﻫﻣﻳ ـ ـ ـ ــﺔ ﻣ ـ ـ ـ ــن ة ﻋﺎﻳـ ــﺔ ﺑﺻـ ــور ﻳﻘـ ــدﻣون اﻟر ﻏﻳ ـ ــر رﺳ ـ ــﻣﻳﺔ ﻓ ـ ــﻲ ﺣﻳ ـ ــﺎة اﻷﺷﺧﺎص ذوي اﻹﻋﺎﻗـﺔ، وأﻫﻣﻳ ـ ــﺔ ﺗﻌزﻳ ـ ــز ﺻ ـ ــﺣﺗﻬم ورﻓﺎﻫﻬم
اءات ﺑﺷﺄن إﺟر اﻟﻐرض ٢ اك ٧-٢إﺷر اﻷﺷﺧﺎص ذوي ﻫم اد أﺳر اﻹﻋﺎﻗﺔ وأﻓر و /أو ﻣن ﻳﻘوﻣون ة ﻋﺎﻳﺗﻬم ﺑﺻور ﻋﻠﻰ ر ﻏﻳر رﺳﻣﻳﺔ ودﻋﻣﻬم اﺗﻬم ﻣن أﺟﻝ وﺑﻧﺎء ﻗدر دﻋم اﻟﻣﻌﻳﺷﺔ اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ واﻹدﻣﺎج اﻟﻛﺎﻣﻝ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ
22
EB134/16
Annex
اﻟﻣﻠﺣق
م ت١٦/١٣٤
اﻟﻐــرض :٣ﺗﻌزﻳــز ﺟﻣــﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت ذات اﻟﺻــﻠﺔ واﻟﻘﺎﺑﻠــﺔ ﻟﻠﻣﻘﺎرﻧــﺔ دوﻟﻳ ـﺎً ﻋــن اﻟﻌﺟــز ودﻋــم اﻟﺑﺣوث اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺣﺎﻻت اﻟﻌﺟز واﻟﺧدﻣﺎت ذات اﻟﺻﻠﺔ اﻣﺞ وﺗﺧﺻــﻳص -٤٣اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت واﻟﺑﺣــوث اﻟﺟﻳــدة اﻟﻧوﻋﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟﻌﺟــز ﺿــرورﻳﺔ ﻟﺗــوﻓﻳر اﻷﺳــﺎس ﻟﻠﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟﺑـر زﻟـﺔ اﻟﻌواﺋـق وﺿـﻣﺎن واﻳﺟﺎد طرق ﻧﺎﺟﺣﺔ ﻹ ا ﻣﻬﻣﺔ أﻳﺿﺎً ﻟﺗﻌﻣﻳق ﻓﻬم اﻟﻘﺿﺎﻳﺎ اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﻌﺟز ٕ اﻟﻣوارد ّ ﺑﻔﻌﺎﻟﻳﺔ .وﻫﻲ ّ واﺳﻬﺎﻣﻬم ﻓﻳﻪ ﻋﻠﻰ ﻗدم اﻟﻣﺳﺎواة. إﻣﻛﺎﻧﻳﺔ ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻷﺷﺧﺎص ذوي اﻹﻋﺎﻗﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ٕ ﻋﺎﻳـﺔ -٤٤ﺑﻳد أﻧﻪ ﻟﻳس ﻫﻧﺎك ﻣـﺎ ﻳﻛﻔـﻲ ﻣـن اﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت اﻟدﻗﻳﻘـﺔ واﻟﻘﺎﺑﻠـﺔ ﻟﻠﻣﻘﺎرﻧـﺔ واﻟﺑﺣـوث اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑـﺎﻟﻌﺟز وﻧظـم اﻟر ـص ﻓــﻲ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳدﻳن اﻟــوطﻧﻲ واﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ .ﻓﺛﻣــﺔ ﺑﻳﺎﻧــﺎت ﺗُﺟﻣــﻊ ﻋــن اﻟوﻓﻳــﺎت ،وﻟﻛــن ﻫﻧــﺎك ﻧﻘـ ٌ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺗﺄدﻳــﺔ اﻟوظــﺎﺋف واﻟﻌﺟــز .ﻓﻔــﻲ ﻛﺛﻳــر ﻣــن اﻷﺣﻳــﺎن ،ﻻ ﺗﺟﻣــﻊ ﻧظــم ﺟﻣــﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ ،اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﺷﻣﻝ ﺗﻌدادات اﻟﺳﻛﺎن واﻻﺳﺗﻘﺻﺎءات اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ وﺳـﺟﻼت اﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت اﻹدارﻳـﺔ ،ﺑﻳﺎﻧـﺎت ﻋـن اﻟﻌﺟـز. ﺑﻳﻧﺎت ﻋﻠﻣﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺻﺎﺋﻝ اﻟﺗـدﺧﻼت اﻟﺻـﺣﻳﺔ. وﻛﺛﻳ اً ﻳﺳﺗﺑﻌد اﻷﺷﺧﺎص ذوو اﻹﻋﺎﻗﺔ ﻣن اﻟﺗﺟﺎرب اﻟﺗﻲ ﺗﻠﺗﻣس ّ ر ﻣﺎ ُ ﻩ ﻋﻠـﻰ إﻣﻛﺎﻧﻳـﺔ وﺻـوﻝ اﻷﺷـﺧﺎص ذوي ات ،ﻣﻣـﺎ ﻳـؤﺛر ﺑـدور رر ﻣﻬﻣﺔ ﻓـﻲ ﺳـﺑﻳﻝ اﺗﺧـﺎذ اﻟﻘـ ا وﻳﺷﻛﻝ ﻧﻘص ّ ُ اﻟﺑﻳﻧﺎت ﻋﻘﺑﺔ ّ ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ. اﻹﻋﺎﻗﺔ إﻟﻰ اﻟر ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ :ﻋــدد اﻷﺷــﺧﺎص ذوي اﻹﻋﺎﻗــﺔ وﺣــﺎﻟﺗﻬم؛ واﻟﻌواﺋــق -٤٥وﺗﺷــﻣﻝ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﺗــدﻋﻳم ﻧظــم اﻟر ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻟﻸﺷــﺧﺎص ذوي اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ واﻟﺑﻳﺋﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﻌﺗرﺿــﻬم ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﺗﻣﻳﻳــز؛ وﻣــدى اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻧظــم اﻟر ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻣن ﺟﺎﻧب اﻷﺷﺧﺎص ذوي اﻹﻋﺎﻗﺔ؛ وﻣدى اﻟر اﻹﻋﺎﻗﺔ؛ واﺳﺗﺧدام ﺧدﻣﺎت اﻟر اﻟﻣﻠﺑـﻰ ﻋﺎﻳﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻬـمّ ، اﻟﻣﻠﺑﻰ ﻋﻠﻰ اﻟﺳواء. ﻣﻧﻬﺎ وﻏﻳر ّ -٤٦وﻋﻠ ــﻰ اﻟﺻ ــﻌﻳد اﻟ ــدوﻟﻲ ،ﻳﺣﺗ ــﺎج اﻷﻣ ــر إﻟ ــﻰ وﺿ ــﻊ ﻣﻧﻬﺟﻳ ــﺎت ﻟﺟﻣ ــﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧ ــﺎت ﻋ ــن اﻟﻌﺟ ــز واﺧﺗﺑ ــﺎر ﻫ ــذﻩ اﻟﻣﻧﻬﺟﻳـ ــﺎت ﻋﺑـ ــر اﻟﺛﻘﺎﻓـ ــﺎت وﺗطﺑﻳﻘﻬـ ــﺎ ﻋﻠـ ــﻰ ﻧﺣـ ــو ﻣﺗﺳـ ــق .وﻫﻧـ ــﺎك ﺣﺎﺟـ ــﺔ إﻟـ ــﻰ أدوات ﻟﺗﺻـ ــﻧﻳف اﻟﺑﻳﺎﻧـ ــﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـ ــﺔ ـﻳن أن ﺗﻛ ــون اﻟﺑﻳﺎﻧ ــﺎت ﻣو ﱠ ﺣ ــدة وﻗﺎﺑﻠ ــﺔ ﻟﻠﻣﻘﺎرﻧــﺔ دوﻟﻳـ ـﺎً ﻣ ــن أﺟ ــﻝ اﻟ ــﺗﻣﻛن ﻣ ــن ﺗﺣدﻳ ــد ﺑﺎﻷﺷــﺧﺎص ذوي اﻹﻋﺎﻗ ــﺔ .وﻳﺗﻌ ـ ّ اﻟﻣﻌــﺎﻳﻳر ورﺻــد اﻟﺗﻘــدم اﻟﻣﺣــرز ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳدﻳن اﻟــوطﻧﻲ واﻟــدوﻟﻲ ﺑﺷــﺄن اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑــﺎﻟﻌﺟز وﺑﺷــﺄن ﺗﻧﻔﻳــذ اج اﻟﻌﺟز ﻓﻲ ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺟﻣﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت وﺗﺣﻠﻳﻝ اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﺣﻘوق اﻷﺷﺧﺎص ذوي اﻹﻋﺎﻗﺔ .وﻳﻧﺑﻐﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟوطﻧﻲ إدر وﻳﻣﻛــن ﺑﺎﺳــﺗﺧدام ﺗﻌــﺎرﻳف ﻣو ﱠ ﺣــدة ﻟﻠﻌﺟــز، اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑــﺎﻟﻌﺟز واﺳــﺗﺧداﻣﻬﺎ وﻓــﻲ رﺳــم اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻟﺗﺧطــﻳطُ . اﺳﺗﻧﺎداً إﻟﻰ اﻟﺗﺻﻧﻳف اﻟدوﻟﻲ ﻟﺗﺄدﻳﺔ اﻟوظﺎﺋف واﻟﻌﺟـز واﻟﺻـﺣﺔ ،ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك اﻟﺻـﻳﻐﺔ اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻷطﻔـﺎﻝ واﻟﺷـﺑﺎب، اﻟﻌﻳﻧـﺎت وﻳﻣﻛـن أن ﻳﻛـون إدر اج وﺣـدة ﺧﺎﺻـﺔ ﺑـﺎﻟﻌﺟز ﻓـﻲ اﺳﺗﻘﺻـﺎءات ّ اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ ﺑﻳﺎﻧـﺎت ﻗﺎﺑﻠـﺔ ﻟﻠﻣﻘﺎرﻧـﺔ دوﻟﻳـﺎًُ . ﻓﻌــﺎﻝ اﻟﺗﻛﻠﻔــﺔ وﻛﻔـؤاً ﻟﺗوﻟﻳــد ﺑﻳﺎﻧــﺎت ﻋــن اﻷﺷــﺧﺎص ذوي اﻹﻋﺎﻗــﺔ .وﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻼﺳﺗﻘﺻــﺎءات اﻟﻣﺧﺻﺻــﺔ، اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ ﻧﻬﺟـﺎً ّ ﻣﺛﻝ اﺳﺗﻘﺻﺎء اﻟﻌﺟز اﻟﻧﻣـوذﺟﻲ اﻟـذي ﺗﻘـوم اﻷﻣﺎﻧـﺔ ﺑﺈﻋـدادﻩ ،أن ﺗـوﻓّر ﻣﻌﻠوﻣـﺎت ﺷـﺎﻣﻠﺔ ﻋـن ﺧﺻـﺎﺋص اﻟﻌﺟـز ذات ـدﻝ اﻻﻧﺗﺷـﺎر ،واﻷﺣـواﻝ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﻣرﺗﺑطـﺔ ﺑــﺎﻟﻌﺟز ،واﺳـﺗﺧدام اﻟﺧـدﻣﺎت واﻟﺣﺎﺟــﺔ اﻟﺻـﻠﺔ ﺑﺻـو غ اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت ،ﻣﺛــﻝ ﻣﻌ ّ ـم ﺗﺻـﻧﻳف ﻫـذﻩ اﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت أﻛﺛـر ﻣـن إﻟﻳﻬﺎ ،وﻧوﻋﻳﺔ اﻟﺣﻳﺎة ،واﻟﻔرص ،واﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت ﻣن ﺣﻳـث إﻋـﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳـﻝ .وﻣـن اﻟﻣﻬ ّ ذﻟك ﺗﺑﻌﺎً ﻟﻠﺟﻧس أو اﻟﺳن أو اﻟدﺧﻝ أو اﻟﻣﻬﻧﺔ ﻟﻠﻛﺷف ﻋن اﻷﻧﻣﺎط واﻻﺗﺟﺎﻫﺎت وﺳﺎﺋر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن "اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت وﻳﻣﻛـن ﻟﺟﻣــﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت اﻹدارﻳــﺔ أن ﻳـوﻓّر ﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻣﺣـددة ﻋــن اﻟﻣﺳــﺗﺧدﻣﻳن اﻟﻔر ﻋﻳـﺔ" ﻣــن اﻷﺷـﺧﺎص ذوي اﻹﻋﺎﻗــﺔُ . ﻫﺎ وﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﺧدﻣﺎت. وأﻧواع اﻟﺧدﻣﺎت وﻣﻘدار -٤٧وﻳﻧﺑﻐﻲ اﺧﺗﻳﺎر اﻟﻣﺟﺎﻻت ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺑﺣوث اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ ﻋﻠـﻰ أﺳـﺎس اﻟﺳـﻳﺎﻗﺎت اﻟﻘطرﻳـﺔ ،وﻗـد واﻋــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳــﻝ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎ ﺗﺷــﻣﻝ ﻗﻳــﺎس اﻟﻌﺟــز وﻣﺣدداﺗــﻪ؛ وﺗﺣدﻳـد اﻟﻌواﺋــق اﻟﺗــﻲ ﺗﻌﺗــرض ﺗــوﻓﻳر اﻟر ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ٕ اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺗﻐﻠب ﻋﻠﻳﻬﺎ؛ وﻋواﻣﻝ اﻟﻧﺟﺎح ﻓﻲ ﺗـدﺧﻼت ﺗﻌزﻳـز اﻟﺻـﺣﺔ ﻟﻔﺎﺋـدة اﻷﺷـﺧﺎص ذوي اﻹﻋﺎﻗـﺔ؛ اﻟﻣﺳﺎﻋدة واﺳﺗر واﺣﺎﻟﺗﻬﺎ ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟر ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳـﺔ؛ واﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻻﻋﺗﻼﻻت اﻟﺛﺎﻧوﻳﺔ؛ واﻻﻛﺗﺷﺎف اﻟﻣﺑﻛر ﻟﻠﻣﺷﺎﻛﻝ اﻟﺻﺣﻳﺔ ٕ واﻟﺻ ــﻠﺔ ﺑـ ــﻳن اﺣﺗﻳﺎﺟ ــﺎت إﻋـ ــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳـ ــﻝ وﺗﻠﻘ ــﻲ اﻟﺧـ ــدﻣﺎت واﻟﺣﺻ ــﺎﺋﻝ اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ )ﺗﺄدﻳـ ــﺔ اﻟوظ ــﺎﺋف وﻧوﻋﻳـ ــﺔ اﻟﺣﻳـ ــﺎة( وﻓﻌﺎﻟﻳــﺔ ﺗﻛﻠﻔــﺔ ﺗــداﺑﻳر إﻋــﺎدة ج ﺗطــوﻳر اﻟﻣ ـوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ وط ا واﻟﺗﻛــﺎﻟﻳف؛ وﻧﻣــﺎذج ﺗــوﻓﻳر اﻟﺧــدﻣﺎت وﻧﻬــو رﺋــق اﻟﺗﻣوﻳــﻝ؛ ّ 23
EB134/16
Annex
اﻟﻣﻠﺣق
م ت١٦/١٣٤
اﻣﺞ إﻋــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳـﻝ اﻟﻣﺳــﺗﻧدة إﻟــﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟﻣﺣﻠــﻲ .وﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻠﺑﺣــوث اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻹﻋﺎﻗــﺔ أن اﻟﺗﺄﻫﻳــﻝ ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺑـر اﻣﺞ اﻟﺑﺣﺛﻳﺔ ﺑﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻧﺷطﺔ ﻣن اﻷﺷـﺧﺎص ذوي اﻹﻋﺎﻗـﺔ أو ﺗﺗﺿﻣن اﻷﺷﺧﺎص ذوي اﻹﻋﺎﻗﺔ ،ﻛﻣﺎ ﻳﻧﺑﻐﻲ وﺿﻊ اﻟﺑر اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺛﻠﻬم. اﻟﻐرض :٣ﺗﻌزﻳز ﺟﻣﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت ذات اﻟﺻﻠﺔ واﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﻣﻘﺎرﻧـﺔ دوﻟﻳـﺎً ﻋـن اﻟﻌﺟـز ودﻋـم اﻟﺑﺣـوث اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺣـﺎﻻت اﻟﻌﺟز واﻟﺧدﻣﺎت ذات اﻟﺻﻠﺔ ﺑﻳﻧﺎت اﻟﻧﺟﺎح ّ ﻋــدد اﻟﺑﻠــدان اﻟﺗــﻲ ﺗوﺟــد ﻟــدﻳﻬﺎ أداة رﺻــد ﺻــﺎﻟﺣﺔ وﺟ ــدﻳر ة ﺑﺎﻟﺛﻘ ــﺔ ﺗ ــوﻓّر ﺑﻳﺎﻧ ــﺎت ﻗﺎﺑﻠ ــﺔ ﻟﻠﻣﻘﺎرﻧ ــﺔ دوﻟﻳـ ـﺎً ﻋن اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻟﻸﺷـﺧﺎص ذوي اﻹﻋﺎﻗﺔ وﺳﻳﻠﺔ اﻟﺗﺣﻘق ١-٣ﻧﺳــﺑﺔ × ٪ﻣــن اﻟﺑﻠــدان ﺗﺟﻣــﻊ اﺳﺗﺟﺎﺑﺎت اﻟﺣﻛوﻣﺎت ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺷﺎﻣﻠﺔ ١ﻋن اﻟﻌﺟز ات اﻟﻧﺟﺎح ﻣؤﺷر
ات ﺗ ـواﺗر ﺟﻣــﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت وﺗﺻــﻧﻳﻔﻬﺎ ﺗﺑﻌ ـﺎً ﻟﻣــﺎ إذا ﻛــﺎن زر ٢-٣ﻧﺳ ــﺑﺔ × ٪ﻣ ــن اﻟﺑﻠ ــدان ﺗ ــوﻓّر ﺗﻘــدﻳم اﻟﺗﻘــﺎرﻳر اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻣــن و ا ى ﺧﻼﻝ اﻟﺳﻧوات اﻟﺧﻣـس اﻟﺳـﺎﺑﻘﺔ أو ﻗﺑـﻝ اﻛز اﻻﻣﺗﻳﺎز ذﻟك ﺟر ﻣﻧﺢ ﺑﺣﺛﻳﺔ ﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﺑﺣوث اﻟﺧﺎﺻـﺔ اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺗﻌﻠﻳم أو ﻣر ذﻟك اﻟوطﻧﻳﺔ أو اﻟﻬﻳﺋﺎت اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳﺔ ﺑﺎﻟﻌﺟز وﺟــدت ،اﻟﺗــﻲ ﺗــوﻓّر ﺑ ـر اﻣﺞ ﺗﻣوﻳــﻝ اﻟﺑﺣــوث ،ﺣﻳﺛﻣــﺎ ُ اﻟﻣوارد ﻟﻠﺑﺣوث اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻌﺟز ﻣدﺧﻼت ﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﻠﺷرﻛﺎء اﻟدوﻟﻳﻳن واﻟوطﻧﻳﻳن ﺗ ـ ـ ـ ـ ــوﻓﻳر اﻟ ـ ـ ـ ـ ــدﻋم اﻟﺗﻘﻧ ـ ـ ـ ـ ــﻲ واﻟﻣــﺎﻟﻲ ﻟﻸﻣﺎﻧــﺔ ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﻣﺳــﺎﻋدة ﻋﻠــﻰ اﺳــﺗﺣداث أدوات ﻟﺟﻣــﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت ﻋــن اﻟﻌﺟز ﺗ ـ ـ ـ ـ ــوﻓﻳر اﻟ ـ ـ ـ ـ ــدﻋم اﻟﺗﻘﻧ ـ ـ ـ ـ ــﻲ واﻟﻣـ ــﺎﻟﻲ ﻟﻠـ ــدوﻝ اﻷﻋﺿـ ــﺎء ﻟﺗﺣﺳﻳن ﻗدرﺗﻬﺎ ﻋﻠـﻰ ﺟﻣـﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت ﻋن اﻟﻌﺟز ﻣدﺧﻼت ﻟﻸﻣﺎﻧﺔ
ﻣدﺧﻼت ﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﻠدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء
اﺳـ ــﺗﺣداث أدوات ﻣﺳـ ــﺗﻧدة اﻟﺑﻳﻧـ ـ ــﺎت ﻟﻠﻣﺳـ ـ ــﺎﻋدة إﻟـ ـ ــﻰ ّ ﻋﻠ ــﻰ ﺟﻣ ــﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧ ــﺎت ﻋ ــن ﻩ ،ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ اﻟﻌﺟ ــز وﺗﻌزﻳـ ـز ذﻟـ ــك اﺳﺗﻘﺻـ ــﺎء ﻧﻣـ ــوذﺟﻲ ﺑﺷﺄن اﻟﻌﺟز
وﺿ ـ ـ ــﻊ إرﺷ ـ ـ ــﺎدات ﺑﺷ ـ ـ ــﺄن اك اﻷﺷ ـ ـ ــﺧﺎص ذوي إﺷـ ـ ـ ـر اﻟﻌﺟــز ﻓــﻲ ﺟﻣــﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت ﻋ ـ ـ ـ ــن اﻟﻌﺟ ـ ـ ـ ــز وﺗﺣﻠﻳﻠﻬ ـ ـ ـ ــﺎ واﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﺗوﻓﻳر اﻟدﻋم اﻟﺗﻘﻧـﻲ ﻟﻠـدوﻝ اﻷﻋﺿ ــﺎء ﻣ ــن أﺟ ــﻝ ﺑﻧ ــﺎء ة ﻋﻠـﻰ ﺟﻣـﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت اﻟﻘدر اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑــﺎﻟﻌﺟز وﺗﺣﻠﻳﻠﻬــﺎ واﺳـ ـ ــﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻣـ ـ ــن ﺧـ ـ ــﻼﻝ اﺳﺗﺣداث اﻟﺗدرﻳب وﺗﻧﻔﻳذﻩ
ة ﺗﻧﻔﻳ ــذ أدوات ﺻ ــﺎﻟﺣﺔ وﺟ ــدﻳر ﺑﺎﻟﺛﻘ ــﺔ ﻣﺗﺳ ــﻘﺔ ﻣ ــﻊ اﻟﺗﺻ ــﻧﻳف اﻟ ـ ـ ـ ــدوﻟﻲ ﻟﺗﺄدﻳ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟوظ ـ ـ ـ ــﺎﺋف واﻟﻌﺟـ ــز واﻟﺻـ ــﺣﺔ ﻣـ ــن أﺟـ ــﻝ اﻟﺳــﻣﺎح ﺑﺟﻣــﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت ﻋــن اﻟﻌﺟز وﺗﺣﺳﻳﻧﻪ
اءات ﺑﺷﺄن إﺟر اﻟﻐرض ٣ ١-٣ﺗﺣﺳ ـ ــﻳن ﺟﻣ ـ ــﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧ ـ ــﺎت ﻋ ـ ــن اﻟﻌﺟ ـ ــز ﻣـ ــن ﺧـ ــﻼﻝ اﺳـ ــﺗﺣداث وﺗطﺑﻳ ـ ـ ـ ـ ــق اﺳﺗﻘﺻ ـ ـ ـ ـ ــﺎء ﻧﻣ ــوذﺟﻲ ﻣو ﱠ ﺣ ــد ﺑﺷ ــﺄن اﻟﻌﺟز
ﻫــﺎ ﺟﻣﻳــﻊ ﻣﺟــﺎﻻت ﺗﺄدﻳــﺔ اﻟوظــﺎﺋف )ﺣــﺎﻻت اﻟﻘﺻــور ﻓــﻲ اﻟوظــﺎﺋف اﻟﺑدﻧﻳــﺔ واﻟﻬﻳﻛــﻝ اﻟﺑــدﻧﻲ( اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ اﻟﻣﻌرﻓــﺔ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر ١ ﱠ اﻣﻳـﺔ إﻟـﻰ ﺟﻣـﻊ اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت ﻋـن اﻟﻌﺟـز ﻣﻧـذ ﻋـﺎم ٢٠٠٠ ﺑﺎﻻﻋﺗﻼﻻت اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻟﻌواﻣﻝ اﻟﺑﻳﺋﻳﺔ .وﻳﻼﺣـظ أن ﻏﺎﻟﺑﻳـﺔ اﻟﺟﻬـود اﻟر ى .وﻳﺗﻣﺛــﻝ ﺧﻳــﺎر آﺧــر ﻓــﻲ ﻻ ﺗﺄﺧــذ اﻟﻌواﻣــﻝ اﻟﺑﻳﺋﻳــﺔ ﻓــﻲ اﻻﻋﺗﺑــﺎر؛ وﻗــد ﺟﻣــﻊ ٥٥ﺑﻠــداً ﺑﻳﺎﻧــﺎت ﻋــن ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻣﺟــﺎﻻت اﻷﺧــر اﺳــﺗﺣداث دﻟﻳــﻝ )ﻋﻠــﻰ ﺳــﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛــﺎﻝ ،ﻧﻘطــﺔ واﺣــدة ﻟﻛــﻝ ﻣﺟــﺎﻝ ﻣــن ﻣﺟــﺎﻻت ﺗﺄدﻳــﺔ اﻟوظــﺎﺋف واﻻﻋــﺗﻼﻻت اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻟﻌواﻣــﻝ ﻩ ٥ﻧﻘﺎط(. اﻟﺑﻳﺋﻳﺔ ﺑﺣد أﻗﺻﻰ ﻗدر 24
EB134/16
Annex
اﻟﻣﻠﺣق
م ت١٦/١٣٤
ﻣدﺧﻼت ﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﻠﺷرﻛﺎء اﻟدوﻟﻳﻳن واﻟوطﻧﻳﻳن ﺗ ـ ـ ـ ـ ــوﻓﻳر اﻟ ـ ـ ـ ـ ــدﻋم اﻟﺗﻘﻧ ـ ـ ـ ـ ــﻲ واﻟﻣـ ــﺎﻟﻲ ﻟﻠـ ــدوﻝ اﻷﻋﺿـ ــﺎء اﻟﺗـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ ﺗﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺗﺣدث و /أو ﺗُﺻ ـ ـ ــﻠﺢ ﻧظﻣﻬ ـ ـ ــﺎ اﻟوطﻧﻳ ـ ـ ــﺔ ﻟﺟﻣﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت ﺑﻐﻳﺔ ﺗﻌزﻳـز اﻟﻣﻛون اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﻌﺟز ﱠ
ﻣدﺧﻼت ﻟﻸﻣﺎﻧﺔ
ﻣدﺧﻼت ﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﻠدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء
ﺗ ــوﻓﻳر اﻹرﺷ ــﺎدات اﻟﺗﻘﻧﻳ ــﺔ ﻟدﻋم اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻓـﻲ اﺳ ــﺗﺣداث و /أو إﺻ ــﻼح ﻧظﻣﻬ ـ ـ ــﺎ اﻟوطﻧﻳ ـ ـ ــﺔ ﻟﺟﻣ ـ ـ ــﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧ ـ ــﺎت ،ﺑﻣ ـ ــﺎ ﻓ ـ ــﻲ ذﻟ ـ ــك ﻧظم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ، ـون ﺑﻐﻳـ ـ ـ ـ ــﺔ ﺗﻌزﻳـ ـ ـ ـ ــز اﻟﻣﻛـ ـ ـ ـ ـ ﱠ اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﻌﺟز
ﺗﺿ ـ ــﻣﻳن اﻟﻌﺟ ـ ــز ﻓ ـ ــﻲ اﻟ ـ ــﻧظم اﻟوطﻧﻳ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﺟﻣ ـ ـ ـ ــﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧــ ـ ـ ــﺎت وﺗوﻓﻳر اﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت ﻣﺻـﱠ ﻧﻔﺔ ﺗﺑﻌـﺎً ﻟﻠﺟﻧس واﻟﺳن ﺗﻌزﻳ ـ ـ ـ ــز اﻟﺑﻳﺎﻧ ـ ـ ـ ــﺎت اﻹدارﻳ ـ ـ ـ ــﺔ واﻟﺧدﻣﻳ ــﺔ اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑـــﺎﻟﻌﺟز، ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺣﻔــظ اﻟﺳــﺟﻼت داﺧﻝ اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ
اءات ﺑﺷﺄن إﺟر اﻟﻐرض ٣ ٢-٣إﺻ ــﻼح اﻟ ــﻧظم اﻟوطﻧﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﺟﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻧظـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــم اﻟﻣﻌﻠوﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت اﻟﺻـ ـ ــﺣﻳﺔ ،ﻣـ ـ ــن أﺟـ ـ ــﻝ اج اﻟﺑﻳﺎﻧ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت إدر اﻟﺧﺎﺻـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﺑـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻟﻌﺟز ﻣﺻ ـ ـﱠ ﻧﻔﺔ ﺗﺑﻌ ـ ـﺎً ﻟﻠﺟـ ــﻧس ة روﺗﻳﻧﻳــﺔ واﻟﺳــن ﺑﺻــور اﺳــﺗﻧﺎداً إﻟــﻰ اﻟﺗﺻــﻧﻳف اﻟ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدوﻟﻲ ﻟﺗﺄدﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟوظـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﺋف واﻟﻌﺟـ ـ ـ ـ ـ ــز واﻟﺻﺣﺔ ٣-٣ﺗﻌزﻳــز اﻟﺑﺣــوث ﺑﺷ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺄن اﻟﻣﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﺋﻝ اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑ ــﺎﻟﻌﺟز ذات اﻷوﻟوﻳ ــﺔ ،ﻣ ــﻊ اﻟﺗرﻛﻳ ــز ﺑﺷـ ـ ــﻛﻝ ﺧـ ـ ــﺎص ﻋﻠـ ـ ــﻰ اض اﻟرﺋﻳﺳ ـ ـ ـ ــﻳﺔ اﻷﻏـ ـ ـ ـ ـر ﻟﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ ﻫذﻩ
دﻋـ ـ ـ ــم اﻟـ ـ ـ ــدوﻝ اﻷﻋﺿـ ـ ـ ــﺎء اء اﻟﺑﺣـ ــوث واﻷﻣﺎﻧـ ــﺔ ﻹﺟ ـ ـر ﺑﺷ ـ ــﺄن اﻟﻣﺳ ـ ــﺎﺋﻝ اﻟﺧﺎﺻ ـ ــﺔ ﺑﺎﻟﻌﺟز ذات اﻷوﻟوﻳﺔ
إﻋـ ــداد إرﺷـ ــﺎدات ﻣﺳـ ــﺗﻧدة ﻫﺎ اﻟﺑﻳﻧ ـ ـ ـ ــﺎت وﻧﺷ ـ ـ ـ ــر إﻟ ـ ـ ـ ــﻰ ّ وﺗوزﻳﻌﻬــﺎ ﻣــن أﺟــﻝ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء واﻟﺷـرﻛﺎء ﺑﺷـﺄن اﻟﻣﺳــﺎﺋﻝ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑــﺎﻟﻌﺟز ذات اﻷوﻟوﻳﺔ )ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛ ـ ـ ـ ــﺎﻝ ،رﺻ ـ ـ ـ ــد وﺗﻘﻳ ـ ـ ـ ــﻳم إﻋ ـ ــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳ ـ ــﻝ اﻟﻣﺳ ـ ــﺗﻧدة إﻟﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ( اﻟﺗﻌــﺎون ﻣــﻊ اﻟﺷــرﻛﺎء ﻓــﻲ ﻋﺎﻳـ ـ ــﺔ ﻣﺟـ ـ ــﺎﻝ اﻟﺑﺣـ ـ ــوث ﻟر اﻟﺑﺣ ـ ــوث ﺑﺷ ـ ــﺄن اﻟﻣﺳ ـ ــﺎﺋﻝ اﻟﺧﺎﺻـ ـ ـ ـ ــﺔ ﺑـ ـ ـ ـ ــﺎﻟﻌﺟز ذات اﻷوﻟوﻳـ ـ ـ ــﺔ )ﻋﻠـ ـ ـ ــﻰ ﺳـ ـ ـ ــﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛـ ــﺎﻝ ،اﻟﻌﺟـ ــز اﻟﻣﺗﻌﻠـ ــق اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ( ﺑﺎﻷﻣر
اﻟﻌﻣـ ــﻝ ﻣـ ــﻊ وﻛـ ــﺎﻻت ﺗﻣوﻳـ ــﻝ اﻟﺑﺣـ ــوث ﻣـ ــن أﺟـ ــﻝ اﻟﺗـ ــروﻳﺞ ﻟﻠﻌﺟز ﻛﻣﺳﺄﻟﺔ ذات أوﻟوﻳﺔ دﻋــم اﻟﺑﺣــوث ﺑﺷــﺄن اﻟﻣﺳــﺎﺋﻝ اﻟﺧﺎﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﺑ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻟﻌﺟز ذات اﻷوﻟوﻳـ ــﺔ )ﻣﺛـ ــﻝ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟـ ــﺎت إﻟ ــﻰ اﻟﺧ ــدﻣﺎت واﻻﺣﺗﻳﺎﺟـــﺎت ﻏﻳ ـ ـ ــر اﻟﻣﺳ ـ ـ ــﺗوﻓﺎة ،واﻟﻌواﺋ ـ ـ ــق اﻟﺗ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ ﺗﻌﺗ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرض ﺗﻘ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدﻳم اﻟﺧ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدﻣﺎت ،واﻟﺣﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﺋﻝ اﻟﺻ ـ ـ ــﺣﻳﺔ وﺣﺻ ـ ـ ــﺎﺋﻝ إﻋ ـ ـ ــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﻳـ ــﻝ( ،ﻣـ ــﻊ ﻧﺷـ ــر اﻟﻧﺗـ ــﺎﺋﺞ وﺗطﺑﻳﻘﻬـ ــﺎ ﻓـ ــﻲ ﻣﺟـ ــﺎﻟﻲ رﺳـ ــم اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺗﺧطﻳط
25
EB134/16
Annex
اﻟﻣﻠﺣق
م ت١٦/١٣٤
ﻣدﺧﻼت ﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﻠﺷرﻛﺎء اﻟدوﻟﻳﻳن واﻟوطﻧﻳﻳن ﺗ ـ ـ ـ ـ ــوﻓﻳر اﻟ ـ ـ ـ ـ ــدﻋم اﻟﺗﻘﻧ ـ ـ ـ ـ ــﻲ واﻟﻣـ ــﺎﻟﻲ ﻟﻠـ ــدوﻝ اﻷﻋﺿـ ــﺎء واﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ ﻣن أﺟـﻝ اﺗﻳﺟﻳﺎت اﺳ ـ ـ ـ ــﺗﺣداث اﺳ ـ ـ ـ ــﺗر ة اﻟﻣـ ـ ـ ـ ـ ـوارد ﻟﺗ ـ ـ ـ ـ ــدﻋﻳم ﻗ ـ ـ ـ ـ ــدر اﻟﺑﺷـرﻳﺔ وﺑﻧﺎﺋﻬــﺎ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺑﺣوث اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻌﺟز إﺗﺎﺣـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻓـ ـ ـ ـ ـ ــرص ﻟﻠـ ـ ـ ـ ـ ــﺗﻌﻠّم واﻟﺑﺣــوث ﻋــن طرﻳــق رﺑــط اﻟﺟﺎﻣﻌـ ـ ـ ــﺎت ﻓـ ـ ـ ــﻲ اﻟﺑﻠـ ـ ـ ــدان اﻟﻣﻧﺧﻔﺿـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدﺧﻝ ﺑﺎﻟﺟﺎﻣﻌـ ـ ــﺎت ﻓـ ـ ــﻲ اﻟﺑﻠـ ـ ــدان اﻟﻣرﺗﻔﻌـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدﺧﻝ واﻟﻣﺗوﺳطﺔ اﻟدﺧﻝ
ﻣدﺧﻼت ﻟﻸﻣﺎﻧﺔ
ﻣدﺧﻼت ﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﻠدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء
اﻟﺗﻌـ ـ ـ ـ ـ ــﺎون ﻣـ ـ ـ ـ ـ ــﻊ اﻟـ ـ ـ ـ ـ ــدوﻝ اﻷﻋﺿ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎء واﻟﺷ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرﻛﺎء اﻟـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــوطﻧﻳﻳن واﻟـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدوﻟﻳﻳن اﻟرﺋﻳﺳـ ـ ـ ـ ــﻳﻳن ﻣـ ـ ـ ـ ــن أﺟـ ـ ـ ـ ــﻝ اﺗﻳﺟﻳﺎت اﺳ ـ ـ ــﺗﺣداث اﺳ ـ ـ ــﺗر ة اﻟﻣ ـ ـ ـ ـ ـوارد ﻟﺗـ ـ ـ ـ ــدﻋﻳم ﻗـ ـ ـ ـ ــدر اﻟﺑﺷرﻳﺔ وﺑﻧﺎﺋﻬﺎ ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟﺑﺣوث اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻌﺟز
اﺗﻳﺟﻳﺔ اﺳ ــﺗﺣداث وﺗﻧﻔﻳ ــذ اﺳ ــﺗر ة اﻟﻣ ـوارد اﻟﺑﺷــرﻳﺔ ﻟﺗــدﻋﻳم ﻗــدر وﺑﻧﺎﺋﻬ ـ ـ ـ ــﺎ )ﺑﻣ ـ ـ ـ ــﺎ ﻓ ـ ـ ـ ــﻲ ذﻟ ـ ـ ـ ــك اﻷﺷﺧﺎص ذوو اﻹﻋﺎﻗـﺔ( ﻓـﻲ ﻣﺟـ ـ ـ ــﺎﻝ اﻟﺑﺣ ـ ـ ـ ــوث اﻟﺧﺎﺻ ـ ـ ـ ــﺔ ﺑﺎﻟﻌﺟز اﻟﺗﻌ ـ ـ ـ ــﺎون ﻣ ـ ـ ـ ــﻊ اﻟﻣؤﺳﺳ ـ ـ ـ ــﺎت اﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻳــﺔ واﻟﺗدرﻳﺑﻳــﺔ اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ )اﻟوطﻧﻳـ ـ ـ ـ ــﺔ واﻟدوﻟﻳـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻋﻠـ ـ ـ ـ ــﻰ ة اﻟﺳواء( ﻣـن أﺟـﻝ ﺗـدﻋﻳم ﻗـدر اﻟﻣـ ـوارد اﻟﺑﺷـ ـرﻳﺔ وﺑﻧﺎﺋﻬ ــﺎ ﻓ ــﻲ ﻣﺟـ ـ ـ ــﺎﻝ اﻟﺑﺣ ـ ـ ـ ــوث اﻟﺧﺎﺻ ـ ـ ـ ــﺔ ﺑﺎﻟﻌﺟز ﺿ ـ ـ ـ ــﻣﺎن إﻣﻛﺎﻧﻳ ـ ـ ـ ــﺔ وﺻ ـ ـ ـ ــوﻝ اﻷﺷــﺧﺎص ذوي اﻹﻋﺎﻗــﺔ إﻟــﻰ ﻣـ ـ ــﺎ ﻳﺣﺗﺎﺟوﻧـ ـ ــﻪ ﻣـ ـ ــن ﺗـ ـ ــدرﻳب اﻣﺞ اﻟﺑﺣﺛﻳـ ــﺔ ﻟﻠﺗـــﺄﺛﻳر ﻓـ ــﻲ اﻟﺑ ـ ـر وﻟﻛـ ــﻲ ﻳﺻـ ــﺑﺣوا ﻫـ ــم أﻧﻔﺳـ ــﻬم ﺑﺎﺣﺛﻳن
اءات ﺑﺷﺄن إﺟر اﻟﻐرض ٣ ة ٤-٣ﺗـ ـ ـ ـ ــدﻋﻳم ﻗـ ـ ـ ـ ــدر اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ وﺑﻧﺎؤﻫﺎ ﻓ ـ ـ ــﻲ ﻣﺟ ـ ـ ــﺎﻝ اﻟﺑﺣ ـ ـ ــوث اﻟﺧﺎﺻـ ــﺔ ﺑـ ــﺎﻟﻌﺟز ﻓـ ــﻲ ﻣﺟﻣوﻋ ــﺔ ﻣﺗﻧوﻋ ــﺔ ﻣ ــن اﻟﺗﺧﺻﺻﺎت
=
=
=
26