تقرير لجنة الخدمة المدنية الدولية

‫م ت‪٥٠/١٣٤‬‬ ‫ﻣﺑر ‪٢٠١٣‬‬ ‫‪ ٦‬ﻛﺎﻧون اﻷوﻝ‪ /‬دﻳﺳﻣ‬ ‫‪EB134/50‬‬

‫ﻣﺎﺋﺔ‬ ‫ﻼﺛون ﺑﻌد اﻟﻣ‬ ‫اﺑﻌﺔ واﻟﺛﻼ‬ ‫ة اﻟر‬ ‫اﻟدور‬ ‫اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﻣؤﻗت‬ ‫ﻝ‬ ‫ﺟدوﻝ‬ ‫‪ ٥-١٢‬ﻣن ﺟ‬ ‫اﻟﺑﻧد ‪٢‬‬

‫ﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذ ي‬ ‫اﻟﻣﺟﻠ‬

‫ﻳر ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣدﻧﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ‬ ‫ﺗﻘرﻳ‬ ‫ﻷﻣﺎﻧﺔ‬ ‫ﻘرﻳر ﻣن اﻷ‬ ‫ﺗﻘ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ‬ ‫ر ﺳـﻧوﻳﺎً إﻟـﻰ اﻟﺟ‬ ‫ـﺔ اﻟﻣدﻧﻳـﺔ اﻟدوﻟ‬ ‫ظﺎم اﻷﺳﺎﺳـﻲ‪ ١‬ﻟﻠﺟﻧـﺔ اﻟﺧدﻣ ﺔ‬ ‫ﻳﻘﺿﻲ اﻟﻧظ‬ ‫وﻟﻳـﺔ ﺑـﺄن ﺗﻘـدم اﻟﻠﺟﻧـﺔ ﺗﻘرﻳـ اً‬ ‫ﻳﻳن‪.‬‬ ‫رؤﺳﺎﺋﻬﺎ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳ‬ ‫ﺗﺣدة ﻋن طرﻳق رؤ‬ ‫ﺳﺎت ﻣﻧظوﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣ ة‬ ‫اﻟرﺋﺎﺳﻳﺔ ﻟﻣؤﺳﺳ‬ ‫ة ﻟ‬ ‫ﻳﺣﺎﻝ إﻟﻰ اﻷﺟﻬز‬ ‫ﻟﻸﻣم اﻟ‬ ‫ﻟﻣﺗﺣدة ُ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﺗﺎﺳـﻊ واﻟﺛﻼﺛـﻳن إﻟـﻰ اﻟﻣﺟﻠـس‬ ‫ة اﻟﺳـﻧوي اﻟ ﺳ‬ ‫ـذﻛور‬ ‫ﻟوﺛﻳﻘـﺔ ﺗﻘرﻳـر اﻟﻟﻠﺟﻧـﺔ اﻟﻣ ر‬ ‫ﻓﻘـﺎً طﻳـﺎً ﺑﻬـذﻩ اﻟ‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻣر ﻘ‬ ‫ر‬ ‫ـدﻳر‬ ‫وﺗﻘـدم اﻟﻣ ﻳ‬ ‫‪٢‬‬ ‫ﻷوﻝ‪ /‬دﻳﺳــﻣﺑر ‪ ٢٠١٣‬أﺛﻧــﺎء‬ ‫ﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻓــﻲ ﻛــﺎﻧون اﻷ‬ ‫ﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻸ‬ ‫ﺗﻧظــر ﻓﻳــﻪ اﻟﺟﻣ‬ ‫ـرر أن ﻧ‬ ‫اﻟﺗﻧﻔﻳـ ي‬ ‫ـذي‪ ،‬وﻫــو ﺗﻘرﻳــر ﺗﻘـ ّ‬ ‫ﻳﺗوﻗــﻊ أن ﺗﺗﺧ ــذﻫﺎ اﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ‬ ‫رر‬ ‫اﻟﻘ ـ ا‬ ‫س اﻟﺗﻧﻔﻳــذي ﻟ‬ ‫دورﺗﻬــﺎ اﻟﺛﺎﻣﻧ ـﺔ واﻟﺳــﺗﺗﻳن‪ .‬وﺗــرد ﻓــﻲ ﺗﻘرﻳــر ﻣﻧﻔﺻ ــﻝ إﻟــﻰ اﻟﻣﺟﻠــس‬ ‫ات اﻟﺗــﻲ ُ‬ ‫ـوظﻔﻲ ﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ‬ ‫ﻻﺋﺣ ــﺔ ﻣ ـ ﻲ‬ ‫اﺟﻌ ــﺔ ﻻ‬ ‫ـﺔ‪ ،‬واﻟﺗ ــﻲ ﺗﻘﺗﺿ ــﻲ ﻣر‬ ‫ﺗوﺻــﻳﺎت اﻟﻠﺟﻧ ـ ‪،‬‬ ‫ـدة ﺑﺷ ــﺄن ﺻ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ ﻟﻸﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــد‬ ‫ر‬ ‫ظﻔﻳن ﻓـﻲ اﻟﻔﺋـﺔ اﻟﻣﻬﻧﻳـﺔ )اﻟﻔﻧﻳــﺔ( واﻟﻔﺋـﺎت اﻷ‬ ‫ﻟﻣﺷـﻣوﻟﺔ ﻫﻬﻧـﺎ أﺟـور اﻟﻣـوظﻔ‬ ‫ﻝ اﻟﻣواﺿـﻳﻊ اﻟ‬ ‫ﻣﺔ(‪ ٣.‬وﺗﺗﻧـﺎوﻝ‬ ‫)اﻟﻣﻧظﻣ‬ ‫ﻷﻋﻠـﻰ وﺗـدﺑﻳ اً‬ ‫ﻧﺎﻫﺞ إﻧﻛﻠﻳزﻳﺔ ﻓﻲ ﺑروﻛﺳﻝ‪.‬‬ ‫ﺧﺎﺻﺎً ﺑﺷﺄن ﻣﻧﺣﺔ اﻟﻟﺗﻌﻠﻳم اﻟﻣﻘدﻣﺔ إﻟﻰ ﺛﻼث ﻣدارس ﺗطﺑق ﻣﻧ‬ ‫ﻳر اﻟﻠﺟﻧﺔ‪.‬‬ ‫ﻳ‬ ‫اﻟواردة ﻓﻲ ﺗﻘ ر‬ ‫ﺻر اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ا‬ ‫ﻣﻠﺧص ﺑﺎﻟﻌﻧﺎﺻ‬ ‫وﻳرد أدﻧﺎﻩ ﻣ‬ ‫‪-٣‬‬

‫ﻋﻠﻰ ﻛﻼ ﻓﺋﺗﻲ اﻟﻣوظﻔﻳن‬ ‫ﺷروط اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻟﺳﺎرﻳﺔ ﻰ‬ ‫ط‬ ‫اﻟﻧظﺎم اﻟﻣوﺣد‬ ‫م‬ ‫ﺟر ﻓﻲ‬ ‫ﺔ ﻋﻧﺎﺻر اﻷﺟ‬ ‫رض ﻣﺟﻣوﻋﺔ‬ ‫اﺳﺗﻌ ا‬ ‫رﻧـﺎﻣﺞ ﻋﻣﻠﻬـﺎ‬ ‫اج ﻫـذﻩ اﻟﻣﺳـﺄﻟﺔ ﻓـﻲ ﺑر‬ ‫ـﻲ ﺑـﺈدر‬ ‫ﻫﺎ اﻟﻘﺎﺿ ﻲ‬ ‫ار‬ ‫ﻘر‬ ‫ﺳﺑﻌﻳن‪ ،‬وﻓﻘﺎً ﻟﻘ‬ ‫ﻬﺎ اﻟﺳﺎدﺳﺔ واﻟﺳ‬ ‫ﺟﻧﺔ‪ ،‬ﻓﻲ دورﺗﻬ‬ ‫ﻋت اﻟﻠﺟ‬ ‫ﺷر‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ﻟﻠﻔﺗر‬ ‫ﺣـﺔ ﻋﺎﻣـﺔ ﻋـن‬ ‫دت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﺑﻠﻣﺣ‬ ‫وت‬ ‫ر ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟ‬ ‫ﻋﻧﺎﺻر اﻷﺟر‬ ‫اض ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻋ‬ ‫‪ ،٢‬ﻓﻲ اﺳﺗﻌرض‬ ‫‪٢٠١٤-٢٠١٣‬‬ ‫ة‪٣‬‬ ‫وزﱢ‬ ‫ﻟﻣوﺣد‪ُ .‬‬ ‫دﻓﻌﻬــﺎ‪ ،‬وذﻟــك‬ ‫اﻟﻌﻧﺎﺻــر وأﺳــس د‬ ‫ﺻ‬ ‫ﻷﺳــﺎس اﻟﻣﻧطﻘــﻲ ﻟﻬــذﻩ‬ ‫ﻲ اﻟﻧظــﺎم اﻟﺣ ــﺎﻟﻲ ﻟﻸﺟــور إﻟــﻰ ﺟﺎﻧــب اﻷ‬ ‫اﻟﻌﻧﺎﺻــر اﻟداﺧﻠــﺔ ﻓــﻲ‬ ‫ﺻ‬ ‫دة اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻓﻲ ﺑﺑﺣﺛﻬﺎ ﻟﻠﻣﺳﺄﻟﺔ‪.‬‬ ‫ﻟﻣﺳﺎﻋد‬

‫ﺣـ ـ ـ ـ ــدة؛ ‪١٩٨٧‬‬ ‫ﺧﻠﻲ‪ ،‬ﻧﻳوﻳـ ـ ـ ـ ــورك‪ ،‬اﻷﻣـ ـ ـ ـ ــم اﻟﻣﺗﺣ‬ ‫ﻟﻧظـ ـ ـ ـ ــﺎم اﻟـ ـ ـ ـ ــداﺧ‬ ‫اﻟدوﻟﻳـ ـ ـ ـ ــﺔ‪ :‬اﻟﻧظـ ـ ـ ـ ــﺎم اﻷﺳﺎﺳـ ـ ـ ـ ــﻲ واﻟﻧ‬ ‫ﻳ‬ ‫ﻟﺟﻧـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﺧدﻣـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﻣدﻧﻳـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ﻧ‬ ‫‪١‬‬ ‫‪ ،(IC‬اﻟﻣﺎدة ‪.١٧‬‬ ‫)اﻟوﺛﻳﻘﺔ ‪CSC/1/Rev.1‬‬ ‫‪) (A/68‬ﺗﺗــوﻓر ﻧﺳــﺦ ﻣﻧﻬــﺎ ﻓــﻲ‬ ‫‪) ٣٠‬اﻟوﺛﻳﻘــﺔ ‪8/30‬‬ ‫اﻟﺛﺎﻣﻧـﺔ واﻟﺳــﺗون‪ ،‬ااﻟﻣﻠﺣــق رﻗــم ‪٣‬‬ ‫ة ﻣ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣــﺔ‪ ،‬اﻟــدور‬ ‫ﺔ ﻟﻠﺟﻣﻌﻳــﺔ ﻣ‬ ‫اﻟﺳــﺟﻼت اﻟرﺳــﻣﻳﺔ‬ ‫‪ ٢‬ﺳ‬ ‫ﻻﺟﺗﻣﺎﻋﺎت(‪.‬‬ ‫ﻗﺎﻋﺔ اﻻ‬

‫وﺛﻳﻘﺔ م ت‪.٥١ /١٣٤‬‬ ‫‪ ٣‬اﻟوﺛ‬

‫‪EB134/50‬‬

‫م ت‪٥٠/١٣٤‬‬

‫اﺿﻬﺎ ﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻋﻧﺎﺻر اﻷﺟـر ﻟﻸﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة‪ ،‬وﻛـﺎن‬ ‫وواﺻﻠت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻓﻲ دورﺗﻬﺎ اﻟﺳﺎﺑﻌﺔ واﻟﺳﺑﻌﻳن‪ ،‬اﺳﺗﻌر‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ﻣﻌروﺿﺎً ﻋﻠﻳﻬﺎ ﺛﻼث وﺛﺎﺋق أﻋدﺗﻬﺎ أﻣﺎﻧﺗﻬﺎ‪ ،‬وﻫﻲ وﺛﺎﺋق ﺣﻘﻘت ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫أﺑــرزت دور ﻓﻠﺳــﻔﺔ اﻷﺟــور ﺑوﺻــﻔﻬﺎ أﺳــﺎس ﻫﻳﻛﻠــﺔ اﻷﺟــر ﻟﻠﻧظــﺎم اﻟﻣوﺣــد ﻓــﻲ إطــﺎر اﻟﻠﺟﻧــﺔ‪ ،‬وذﻟــك‬ ‫)أ(‬ ‫ﻹدار‬ ‫ة اﻷداء؛‬ ‫ة اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك إطﺎر إدار‬ ‫)ب( واﺳﺗﻛﺷــﻔت اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت اﻟﺧﺎرﺟﻳــﺔ واﻟــﻧﻬﺞ اﻟﻣﻌﺗــﺎدة اﻟﻣﺗّﺑﻌــﺔ ﻓــﻲ ﻫﻳﻛﻠــﺔ ﻣﺟﻣوﻋــﺎت ﻋﻧﺎﺻــر اﻷﺟــر‬ ‫ﻻء اﻟﻣــوظﻔﻳن‪ ،‬ﻣــﻊ ﺑﻳــﺎن ﻣﺟﻣوﻋــﺎت‬ ‫ﻟﻠﻣــوظﻔﻳن اﻟﻣﻐﺗـرﺑﻳن واﻻﺗﺟﺎﻫــﺎت اﻟﺳــﺎﺋدة اﻟﺣﺎﻟﻳــﺔ ﻓــﻲ ﺗﺣدﻳــد أﺟــور ﻫــؤ‬ ‫ة؛‬ ‫ﻋﻧﺎﺻر اﻷﺟر ﻟﻣﻧظﻣﺎت وطﻧﻳﺔ ودوﻟﻳﺔ ﻣﺧﺗﺎر‬ ‫وﺗﻧﺎوﻟت ﺑﺎﻟدر‬ ‫اﺳﺔ إﻣﻛﺎﻧﻳﺔ ﺗطﺑﻳق ﻫذﻩ اﻻﺗﺟﺎﻫﺎت واﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻧظﺎم اﻟﻣوﺣد‪.‬‬ ‫)ج(‬

‫‪-٦‬‬ ‫وﻧظرت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻓﻲ ﻣﺎ أﺣرز ﻣـن ﺗﻘـدم ﺣﺗـﻰ اﻵن ﻓـﻲ إﻧﺟـﺎز اﻟﻌﻣـﻝ‪ ،‬وﻛـذﻟك ﻓـﻲ وﺿـﻊ ﺧطـﺔ ﻟﻠﻣﺿـﻲ ﻗـدﻣﺎً‬ ‫اض ﻧظﺎم اﻷﺟور‪.‬‬ ‫ﻓﻲ اﺳﺗﻌر‬ ‫و ِ‬ ‫ة أن ﺗﻘــوم اﻟﻔﻠﺳــﻔﺔ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻟﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻋﻧﺎﺻــر‬ ‫ع‪ ،‬اﺗﱡﻔــق ﻋﻠــﻰ ﺿــرور‬ ‫اء ﻣﻧﺎﻗﺷــﺎت ﺣــوﻝ اﻟﻣوﺿــو‬ ‫ﻋﻘــب إﺟـر‬ ‫‪-٧‬‬ ‫اﻷﺟر ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﻣﻧﺑﺛﻘﺔ ﻋـن أﺣﻛـﺎم اﻟﻣـﺎدة ‪ ١٠١‬ﻣـن ﻣﻳﺛـﺎق اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة‪ ،‬أﻻ وﻫـﻲ اﺳـﺗﻘﻼﻟﻳﺔ اﻟﺧدﻣـﺔ اﻟﻣدﻧﻳـﺔ‬ ‫اﻫﺔ‪ ،‬ﻣــﻊ إﻳــﻼء‬ ‫ة واﻟﻛﻔــﺎءة واﻟﻧـ ـز‬ ‫ﱢن اﻟﻣؤﺳﺳــﺎت ﻣــوظﻔﻳن ﺗﺗــوﻓّر ﻓــﻳﻬم أﻋﻠــﻰ ﻣﺳــﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻘــدر‬ ‫ة أن ﺗُﻌ ـﻳ‬ ‫اﻟدوﻟﻳــﺔ‪ ،‬وﺿــرور‬ ‫اﻓﻲ واﻟﺗوازن ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن‪.‬‬ ‫اﻻﻋﺗﺑﺎر اﻟواﺟب ﻟﻠﺗﻣﺛﻳﻝ اﻟﺟﻐر‬ ‫وﻟُ ِ‬ ‫‪-٨‬‬ ‫ام ﻓـﻲ ﻧﻔـوس اﻟﻣـوظﻔﻳن ﻓﺈﻧﻬـﺎ ﺗـؤدي‬ ‫ر ﻷن اﻷﺟـور ﺗﻣﺛـﻝ وﺳـﻳﻠﺔ رﺋﻳﺳـﻳﺔ ﻟﺑـث اﻟﺣﻣـﺎس واﻻﻟﺗـز‬ ‫وﺣظ أﻧﻪ ﻧظ اً‬ ‫ﱢﻣﺔ ﻓﻲ إطـﺎر اﻟﻧظـﺎم اﻟﻣوﺣـد‪ .‬ﻟـذا ﻓـﺈن وﺿـﻊ‬ ‫ﻛﺑﻳر ﻓﻲ ﻣواءﻣﺔ ﺳﻠوﻛﻳﺎﺗﻬم وﺗوﺟﻳﻪ رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺗﺳﻘﺔ ﺑﺷﺄن اﻷﻣور اﻟﻘﻳ‬ ‫دور اً‬ ‫اً‬ ‫وﻳﻌزز‬ ‫ﻫﺎ ﻳﻣﺛّﻝ أﺣد اﻟﺗﺣدﻳﺎت اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻝ‪ .‬وﻣن أﻓﺿﻝ اﻟﺳﺑﻝ اﻟﺗﻲ‬ ‫ﻧظﺎم ﻟﻸﺟور ﻳﻌﻛس ﻗﻳم اﻟﻧظﺎم اﻟﻣوﺣد ّ‬ ‫ﻳﻣﻛــن ﺑﻬــﺎ ﺗﺟﺳــﻳد ﻗــﻳم اﻟﻣﻧظﻣــﺎت واﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗـﻲ ﺗﺳــﺗﻧد إﻟﻳﻬــﺎ‪ ،‬ﻣــن ﻗﺑﻳــﻝ اﻹﻧﺻــﺎف اﻟﻔﻌﻠــﻲ وذاك اﻟﻣﺗﺻــور واﻟﺷــﻔﺎﻓﻳﺔ‬ ‫ة اﻷداء ﻓــﻲ أوﻟــﻰ‬ ‫وادار‬ ‫رﺑــط ﻣــﻊ أطــر إدار‬ ‫واﻳﺟــﺎد ﺑﻳﺋــﺔ ﻋﻣــﻝ ﻣواﺗﻳــﺔ ﻣﺑﻧﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺛﻘــﺔ‪ ،‬ﻫــﻲ إﻗﺎﻣــﺔ ا‬ ‫ة اﻟﻣ ـوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ ٕ‬ ‫ٕ‬ ‫ﻣر‬ ‫اض‪.‬‬ ‫اﺣﻝ ﻋﻣﻠﻳﺔ اﻻﺳﺗﻌر‬ ‫أت اﻟﻠﺟﻧــﺔ أن ﻣــن اﻟﻣﻧﺎﺳــب ﺗﻠﺧ ــﻳص‬ ‫اﺋـــق اﻻﺿـــطﻼع ﺑﻣزﻳـــد ﻣـــن اﻷﻧﺷـــطﺔ‪ .‬ر‬ ‫اض وطر‬ ‫ﻣﺧطـــط اﻻﺳـــﺗﻌر‬ ‫‪-٩‬‬ ‫اﺋق ﻓﻲ ﺑﻳﺎن اﻟﻣﻬﺎم اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫واﺳﺗﻛﻣﺎﻝ اﻟﻣﺧطط واﻟطر‬ ‫ة‬ ‫ررﻳﺔ ﻗــدر‬ ‫اض ﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻋﻧﺎﺻــر اﻷﺟــر ﻟﻠﻧظــﺎم اﻟﻣوﺣــد ﻓــﻲ ﺿــﻣﺎن اﺳــﺗﻣ ا‬ ‫ﻳﺗﻣﺛــﻝ اﻟﻐــرض ﻣــن اﺳــﺗﻌر‬ ‫ﻻﻳﺎﺗﻬﺎ ﺑﻔﻌﺎﻟﻳﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ واﻷﺣﻛـﺎم اﻟـواردة ﻓـﻲ ﻣﻳﺛـﺎق اﻷﻣـم‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﻳذ و‬ ‫اﻟﻣﺗﺣدة وﻓﻲ إطﺎر اﻟﻧظﺎم اﻟﻣوﺣد‪.‬‬ ‫اض إﻟــﻰ اﻟوﺻــوﻝ إﻟــﻰ ﻧظــﺎم ﻟﻸﺟــور ﻳﻣــﻧﺢ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت‪ ،‬دون أن ﻳﺧــﻝ ﺑﺎﻟﺗﻣﺎﺳــك اﻟﻌــﺎم‬ ‫ﻳﻬــدف اﻻﺳــﺗﻌر‬ ‫ر ﻣــن اﻟﻣروﻧــﺔ ﻓــﻲ ﺗطﺑﻳــق ﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻋﻧﺎﺻــر اﻷﺟــر‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﻳﺟﺗــذب اﻟﻧظــﺎم‬ ‫ﻟﻠﻧظــﺎم اﻟﻣوﺣــد‪ ،‬ﻗــد اً‬ ‫وﻳﺳــﺗﺑﻘﻲ أﻓﺿــﻝ ﺗﺷــﻛﻳﻠﺔ ﻣــن اﻟﻣواﻫــب واﻟﻛﻔــﺎءات اﻟﻣﺗﻧوﻋــﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ أﻳﺿ ـﺎً أن ﻳﺷــﺟﻊ اﻟﻧظــﺎم اﻟﻣــﻧﻘﺢ‬ ‫اﻟﺗﻔوق وﻳﻘدر اﻷداء‪.‬‬ ‫اض ﻋﻠــﻰ إﻧﺷــﺎء ﻧظــﺎم ﻣﺗﺳــق وﻣﺗﻛﺎﻣــﻝ وﻣﺑﺳــط وﺷــﻔﺎف وﻋــﺎﻟﻲ اﻟﻣردودﻳــﺔ‪.‬‬ ‫ﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﻳرﻛــز اﻻﺳــﺗﻌر‬ ‫ام ﻓــﻲ‬ ‫وﺳــﻳﻛون ﻫــدف اﻟﺑــدﻻت ﻫــو اﻟــدﻓﻊ ﻓــﻲ اﺗﺟــﺎﻩ اﻟﺗﻔــوق اﻟﻣؤﺳﺳــﻲ ﻋــن طرﻳــق ﺑــث اﻟﺣﻣــﺎس واﻻﻟﺗـز‬ ‫ﻧﻔـوس اﻟﻣــوظﻔﻳن‪ .‬وﺳـﻳﻣ ﱢ‬ ‫ﻛن اﻟﻧظــﺎم اﻟﻣـﻧﻘﺢ‪ ،‬إﺿــﺎﻓﺔ إﻟــﻰ ذﻟـك‪ ،‬اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء واﻟﻣﻧظﻣــﺎت واﻟﻣــوظﻔﻳن‬ ‫•‬

‫•‬

‫•‬

‫‪2‬‬

‫‪EB134/50‬‬

‫م ت‪٥٠/١٣٤‬‬

‫اﻟﻼزﻣـﻳن ﻟﺗﺣﻘﻳـق‬ ‫ار وﻗﺎﺑﻠﻳﺔ اﻟﺗﻧﺑؤ‬ ‫ﻣن ﻓﻬم ﻫﻳﻛﻠﻪ وﻋﻣﻠﻳﺎﺗﻪ وﻧﺗﺎﺋﺟﻪ‪ ،‬وﺳﻳﺗﻳﺢ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻟﻣطﺎف اﻻﺳﺗﻘر‬ ‫َ‬ ‫اﺑط ﻣﻊ ﻋﻣﻠﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﺔ واﻟﻣﻳزﻧﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺗر‬ ‫اض‪ ،‬ﻋﻠـﻰ اﻟﻧﺣـو اﻟـذي طﻠﺑﺗـﻪ اﻟﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻟﻸﻣـم‬ ‫اء اﻻﺳـﺗﻌر‬ ‫ﻫﺎ ﻋﻧـد إﺟـر‬ ‫ﺗﺿﻊ ] اﻟﻠﺟﻧﺔ [ ﻓﻲ اﻋﺗﺑﺎر‬ ‫ﻫــﺎ ‪ ،٢٥٧/٦٧‬اﻟﺣﺎﻟــﺔ اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﻣﺷـ ِ‬ ‫ـﺎرﻛﺔ ﻓــﻲ اﻟﻧظــﺎم اﻟﻣوﺣــد وﻗــدرﺗﻬﺎ ﻋﻠــﻰ‬ ‫ار‬ ‫اﻟﻣﺗﺣــدة ﻓــﻲ ﻗر‬ ‫اﺟﺗذاب ﻗوة ﻋﺎﻣﻠﺔ ﺗﻧﺎﻓﺳﻳﺔ‪.‬‬ ‫•‬

‫‪ -١٠‬واﺗﻔﻘت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻋﻠﻰ ﺿرور‬ ‫اﺋق‬ ‫ة أن ﺗﻘوم أﻓرﻗﺔ ﻋﺎﻣﻠﺔ ﻣؤﻟﻔﺔ ﻣن أﻋﺿﺎﺋﻬﺎ ﺑﺎﻟﻧظر ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺎﺋﻝ اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑطر‬ ‫ﻣﻔﺻــﻝ‪ ،‬وأن ﺗﺷــﺎرك اﻟﻣﻧظﻣــﺎت وﻣﻣﺛﻠــو اﻟﻣــوظﻔﻳن ﻓــﻲ‬ ‫اﻻﺿــطﻼع ﺑﻣزﻳــد ﻣــن اﻷﻧﺷــطﺔ وﺗﺣﻠﻳــﻝ ﺗﻠــك اﻟﻣﺳــﺎﺋﻝ ﺑﺷــﻛﻝ‬ ‫ّ‬ ‫ﺗﻠك اﻷﻓرﻗﺔ ﻣﺷﺎرﻛﺔ ﺗﺎﻣﺔ‪ .‬وﻗد ﻗﺎﻣت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﺑﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫أﺣﺎطــت ﻋﻠﻣـﺎً ﺑﺎﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت اﻟﺧﺎرﺟﻳــﺔ اﻟﻣﺗﺻــﻠﺔ ﺑــﺄﺟور اﻟﻣﻐﺗ ـرﺑﻳن‪ ،‬ﻣــﻊ اﻟﻌﻠــم‬ ‫)أ(‬ ‫ﺑﺄﻧﻬﺎ ﺳﺗُﺳﺗﺧدم ﻛﻣﺎدة ﻣرﺟﻌﻳﺔ ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ ﺗﺻﻣﻳم ﻧظﺎم ﻣﻧﻘﺢ؛‬ ‫ات‬ ‫اﺋق اﻻﺿطﻼع ﺑﻣزﻳد ﻣن اﻷﻧﺷطﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﻣﺑـﻳن ﻓـﻲ اﻟﻔﻘـر‬ ‫اض وطر‬ ‫أﻗرت ﻣﺧطط اﻻﺳﺗﻌر‬ ‫)ب(‬ ‫ّ‬ ‫ﻫﺎ؛‪١‬‬ ‫ﻣن ‪ ٤٨‬إﻟﻰ ‪ ٥٤‬ﻣن ﺗﻘرﻳر‬ ‫ﻗررت إﻧﺷﺎء ﺛﻼﺛﺔ أﻓرﻗﺔ ﻋﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻧظر ﻓﻲ اﻟﻣواﺿﻳﻊ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫ﻫﻳﻛﻝ اﻷﺟور؛‬ ‫وﻣﺳﺄﻟﺗﺎ اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﻳﺔ واﻻﺳﺗداﻣﺔ؛‬ ‫وﺣواﻓز اﻷداء‪ ،‬وﻏﻳر ذﻟك ﻣن ﻣﺳﺎﺋﻝ اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ‪.‬‬ ‫)‪(١‬‬ ‫)‪(٢‬‬ ‫)‪(٣‬‬ ‫)ج(‬

‫اﻣﻳﺔ ﻹﻧﻬﺎء اﻟﺧدﻣﺔ‬ ‫اﻟﺳن اﻹﻟز‬ ‫اﻣﻳﺔ ﻹﻧﻬﺎء اﻟﺧدﻣﺔ ﺿﻣن اﻟﻧظﺎم اﻟﻣوﺣـد ﻟﻸﻣـم‬ ‫‪ -١١‬اﺳﺗﻌرﺿت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻓﻲ دورﺗﻬﺎ اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ واﻟﺳﺑﻌﻳن اﻟﺳن اﻹﻟز‬ ‫اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬اﻟﺗﻲ ﻫﻲ ﺣﺎﻟﻳﺎً ‪ ٦٠‬ﺳﻧﺔ ﻟﻠﻣوظﻔﻳن اﻟذﻳن اﻧﺿﻣوا إﻟـﻰ ﺻـﻧدوق اﻟﻣﻌﺎﺷـﺎت اﻟﺗﻘﺎﻋدﻳـﺔ ﻗﺑـﻝ ‪ ١‬ﻛـﺎﻧون اﻟﺛـﺎﻧﻲ‪/‬‬ ‫ﻳﻧــﺎﻳر ‪ ،١٩٩٠‬و‪ ٦٢‬ﺳــﻧﺔ ﻟﻠﻣــوظﻔﻳن اﻟــذﻳن اﻧﺿــﻣوا إﻟﻳــﻪ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﺗــﺎرﻳﺦ أو ﺑﻌــدﻩ‪ ،‬وﻗــررت أن ﺗؤﻳــد ﺗوﺻــﻳﺔ ﻣﺟﻠــس‬ ‫اﻣﻳــﺔ ﻹﻧﻬــﺎء اﻟﺧدﻣــﺔ إﻟــﻰ ‪ ٦٥‬ﺳــﻧﺔ‬ ‫اﻟﺻــﻧدوق اﻟﻣﺷــﺗرك ﻟﻠﻣﻌﺎﺷــﺎت اﻟﺗﻘﺎﻋدﻳــﺔ ﻟﻣــوظﻔﻲ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﺑرﻓــﻊ اﻟﺳــن اﻹﻟز‬ ‫ﻟﻠﻣوظﻔﻳن اﻟﺟدد ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ اﻟﺻـﻧدوق‪ ،‬ﻋﻠـﻰ أن ﻳﺑـدأ ﻣﻔﻌـوﻝ اﻟرﻓـﻊ ﻓـﻲ ﻣوﻋـد ﻻ ﻳﺗﺟـﺎوز ‪ ١‬ﻛـﺎﻧون‬ ‫اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻳﻧﺎﻳر ‪.٢٠١٤‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ‬ ‫اض اﺳــﺗر‬ ‫‪ -١٢‬وطﻠﺑــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﻛــذﻟك ﻣــن أﻣﺎﻧﺗﻬــﺎ اﻟﻌﻣــﻝ ﻣــﻊ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت وﻣﻣﺛﻠــﻲ اﻟﻣــوظﻔﻳن ﻹﻋــداد اﺳــﺗﻌر‬ ‫اﻣﻳﺔ ﻹﻧﻬﺎء اﻟﺧدﻣـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﻣـوظﻔﻳن اﻟﺣـﺎﻟﻳﻳن‪ .‬وﻗـد أﻳـدت اﻟﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ‬ ‫ﻟﻶﺛﺎر اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺗطﺑﻳق رﻓﻊ اﻟﺳن اﻹﻟز‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ‪.‬‬ ‫اض اﻻﺳﺗر‬ ‫ﻫﺎ ‪ ،٢٥٧/٦٧‬ورﺣﺑت ﺑﺎﻻﺳﺗﻌر‬ ‫ار‬ ‫ار اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻓﻲ ﻗر‬ ‫ﻗر‬

‫ﻫـﺎ اﻟﺣﺎﻟـﺔ اﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ‬ ‫اض ﻣﺟﻣوﻋـﺔ ﻋﻧﺎﺻـر اﻷﺟـر أن ﺗﺿـﻊ اﻟﻠﺟﻧـﺔ ﻓـﻲ اﻋﺗﺑﺎر‬ ‫ات ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﻳﻧﺑﻐـﻲ ﻋﻧـد اﺳـﺗﻌر‬ ‫‪ ١‬ﺗﻧص ﺗﻠك اﻟﻔﻘر‬ ‫ِ‬ ‫ﻫـﺎ ‪ ٢٥٧/٦٧‬وﻣﺟـﺎﻟس‬ ‫ار‬ ‫اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓـﻲ اﻟﻧظـﺎم اﻟﻣوﺣـد – ﻋﻠـﻰ ﻧﺣـو ﻣـﺎ طﻠﺑﺗـﻪ اﻟﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻟﻸﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ﻓـﻲ ﻗر‬ ‫ﻟﻠﻣﻧظﻣﺎت‬ ‫ات أﻳﺿ ـﺎً ﺗﻛــوﻳن اﻷﻓرﻗــﺔ‬ ‫ـدد اﻟﻔﻘ ـر‬ ‫ـ‬ ‫ﺣ‬ ‫وﺗ‬ ‫ة‬ ‫ر‬ ‫ـدو‬ ‫ـ‬ ‫ﻟ‬ ‫ا‬ ‫ـﻲ‬ ‫ـ‬ ‫ﻓ‬ ‫‪.‬‬ ‫ـﺎﺑﻘﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﺳ‬ ‫اﻟ‬ ‫ـدة‬ ‫ـ‬ ‫ﻣ‬ ‫اﻟﻣﻌﺗ‬ ‫ـداف‬ ‫ـ‬ ‫ﻫ‬ ‫اﻷ‬ ‫و‬ ‫ـﺎﺋص‬ ‫ـ‬ ‫ﺻ‬ ‫اﻟﺧ‬ ‫ـذﻟك‬ ‫ـ‬ ‫ﻛ‬ ‫و‬ ‫–‬ ‫ـﺎت‬ ‫ـ‬ ‫ﻣ‬ ‫اﻟﻣﻧظ‬ ‫ـض‬ ‫ة ﺑﻌ ـ‬ ‫إدار‬ ‫ّ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ وأﺳﺎﻟﻳب ﻋﻣﻠﻬﺎ‪.‬‬

‫‪3‬‬

‫‪EB134/50‬‬

‫م ت‪٥٠/١٣٤‬‬

‫ر ﺗﺎرﻳﺧﻳ ـﺎً ﻟﻠﻣﻣﺎرﺳــﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ‬ ‫‪ -١٣‬وﻓــﻲ اﻟــدور‬ ‫ة اﻟﺳــﺎﺑﻌﺔ واﻟﺳــﺑﻌﻳن ﻟﻠﺟﻧــﺔ ﻗــدﻣت أﻣﺎﻧﺗﻬــﺎ وﺛﻳﻘــﺔ ﺗﺗﺿــﻣن ﻣﻧظــو اً‬ ‫ﺑﺎﻟﺗﻘﺎﻋــد ﻓــﻲ ﺑﻌــض اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء‪ .‬وأوﺿــﺣت اﻟوﺛﻳﻘــﺔ أن اﻻﺗﺟــﺎﻩ اﻟﻌــﺎم ﻓــﻲ اﻟﻌــﺎﻟم ﻫــو زﻳــﺎدة ﺳــن اﻟﺗﻘﺎﻋــد وأﺑــرزت‬ ‫ﻛذﻟك ﺗوﺻﻳﺎت ﻗدﻣﻬﺎ ﺑﻌض ﻛﻳﺎﻧﺎت اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪ ١‬ﺗﺷﺟﻊ ﻋﻠﻰ ﻣواﺻﻠﺔ اﻻﺳﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﻛﺑﺎر اﻟﺳن‪.‬‬ ‫‪ -١٤‬وﺑﻌ ــد أن ﻧﺎﻗﺷ ــت اﻟﻠﺟﻧ ــﺔ ﺑﺎﺳﺗﻔﺎﺿ ــﺔ وﺟﻬ ــﺎت اﻟﻧظ ــر اﻟﺗ ــﻲ أﻋرﺑ ــت ﻋﻧﻬ ــﺎ ﺷ ــﺑﻛﺔ اﻟﻣـ ـوارد اﻟﺑﺷـ ـرﻳﺔ وﻣﻣﺛﻠ ــو‬ ‫اﻣﻳـﺔ ﻹﻧﻬـﺎء اﻟﺧدﻣـﺔ إﻟـﻰ ‪ ٦٥‬ﺳـﻧﺔ ﻟﻠﻣـوظﻔﻳن اﻟﺣـﺎﻟﻳﻳن‪.‬‬ ‫اﻟﻣوظﻔﻳن ﻗررت أن ﺗوﺻـﻲ اﻟﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﺑرﻓـﻊ اﻟﺳـن اﻹﻟز‬ ‫ار ﻓــﻲ ‪ ١‬ﻛــﺎﻧون‬ ‫ـررت اﻟﻠﺟﻧــﺔ أن ﻳﺑــدأ ﺳـرﻳﺎن اﻟﻘ ـر‬ ‫وﻟﻛــن ﻹﺗﺎﺣــﺔ اﻟوﻗــت أﻣــﺎم اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻟﻛــﻲ ﺗﻧﻔــذ ﻫــذا اﻟﺗﻐﻳﻳــر ﻓﻘــد ﻗـ ّ‬ ‫ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻔﻬم اﻟﻘﺎﺋﻝ إﻧﻪ ﻟن ﻳؤﺛر ﻋﻠﻰ اﻟﺣﻘوق اﻟﻣﻛﺗﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣوظﻔﻳن اﻟﺣﺎﻟﻳﻳن‪.‬‬ ‫اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻳﻧﺎﻳر ‪ ،٢٠١٦‬وذﻟك ً‬

‫ﺷروط ﺧدﻣﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻣن اﻟﻔﺋﺔ اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ )اﻟﻔﻧﻳﺔ( واﻟﻔﺋﺎت اﻟﻌﻠﻳﺎ‬ ‫ﺟدوﻝ اﻟﻣرﺗﺑﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‪ /‬اﻟدﻧﻳﺎ‬ ‫‪ -١٥‬أُﺑﻠﻐــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﺑــﺄن ﺗﺟﻣﻳــد أﺟــور اﻟﺧدﻣــﺔ اﻟﻣدﻧﻳــﺔ اﻟﻣﺗﺧــذة أﺳﺎﺳ ـﺎً ﻟﻠﻣﻘﺎرﻧــﺔ‪ ،‬اﻟــذي اﻋﺗُﻣــد أوﻝ اﻷﻣــر ﺑﺣﻳــث‬ ‫ر ﻣــن ‪ ١‬ﻛــﺎﻧون اﻟﺛــﺎﻧﻲ‪ /‬ﻳﻧــﺎﻳر ‪ ٢٠١١‬ﺣﺗــﻰ ‪ ٣١‬ﻛــﺎﻧون اﻷوﻝ‪ /‬دﻳﺳــﻣﺑر ‪ ،٢٠١٢‬ﻗــد ﺗــم ﺗﻣدﻳــدﻩ‬ ‫ي ﻣﻔﻌوﻟــﻪ اﻋﺗﺑــﺎ ا‬ ‫ﻳﺳــر‬ ‫ﺣﺗ ــﻰ ‪ ٣١‬ﻛ ــﺎﻧون اﻷوﻝ‪ /‬دﻳﺳ ــﻣﺑر ‪ .٢٠١٣‬وﻧﺗﻳﺟ ــﺔ ﻟ ــذﻟك ﻟ ــم ﺗﺗﻐﻳ ــر اﻟﻣﺳ ــﺗوﻳﺎت اﻹﺟﻣﺎﻟﻳ ــﺔ ﻟﻠﺟ ــدوﻝ اﻟﻣﺗﺧ ــذ أﺳﺎﺳـ ـﺎً‬ ‫ر ﻣـن‬ ‫اﺋب اﻟﻔﻳـدر‬ ‫ات طﻔﻳﻔﺔ ﻓﻲ ﺟدوﻝ اﻟﺿر‬ ‫ﻋﻣﺎ ﻛﺎﻧت ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ .٢٠١٠‬ﻏﻳر أﻧﻪ ﺣدﺛت ﺗﻐﻳﻳر‬ ‫اﻟﻲ اﻋﺗﺑـﺎ اً‬ ‫ﻟﻠﻣﻘﺎرﻧﺔ ّ‬ ‫‪ ١‬ﻛ ـ ــﺎﻧون اﻟﺛ ـ ــﺎﻧﻲ‪ /‬ﻳﻧ ـ ــﺎﻳر ‪ ،٢٠١٣‬ﺑﻣ ـ ــﺎ ﻳﻌﻛ ـ ــس ﺟ ـ ــدوﻝ ﻣﻌ ـ ــدﻻت ﺿـ ـ ـرﻳﺑﻳﺔ ﻣﻧﻘﺣـ ـ ـﺎً وﻣﺑ ـ ــﺎﻟﻎ ﻟﻺﻋﻔ ـ ــﺎءات اﻟﺷﺧﺻ ـ ــﻳﺔ‬ ‫ﻏم ﺗﺟﻣﻳــد اﻷﺟــور‪ ،‬أدت اﻟﺗﻐﻳﻳـ ـر‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ات اﻟﺿـ ـرﻳﺑﻳﺔ اﻟﺳ ـﺎﻟﻔﺔ اﻟــذﻛر إﻟــﻰ زﻳــﺎدة ﻗ ــدر‬ ‫واﻟﺗﺧﻔﻳﺿــﺎت اﻟﻣوﺣ ــدة‪ .‬ﻟ ــذا ﻓﺈﻧــﻪ ﺑ ـر‬ ‫‪ ٪٠,١٩‬ﻓﻲ اﻟﻘﻳﻣﺔ اﻟﺻﺎﻓﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺳﺗوى أﺟـور اﻟﺧدﻣـﺔ اﻟﻣدﻧﻳـﺔ اﻟﻣﺗﺧـذة أﺳﺎﺳـﺎً ﻟﻠﻣﻘﺎرﻧـﺔ‪ ،‬ﻗﻳﺎﺳـﺎً إﻟـﻰ ﺻـﺎﻓﻲ اﻟﻣرﺗﺑـﺎت‬ ‫ر ﻣــن ‪ ١‬ﻛــﺎﻧون اﻟﺛــﺎﻧﻲ‪ /‬ﻳﻧــﺎﻳر ‪.٢٠١٢‬‬ ‫اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻟﻣــوظﻔﻲ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻋﻧــد ﻧﻘطــﺔ وﺳــط ﺟــدوﻝ اﻟﻣرﺗﺑــﺎت اﻋﺗﺑــﺎ اً‬ ‫ر ﻣـ ــن ‪ ١‬ﻛـ ــﺎﻧون اﻟﺛـ ــﺎﻧﻲ‪/‬‬ ‫وﺷـ ــﻣﻠت ﺗﻠـ ــك اﻟزﻳـ ــﺎدةُ اﻟزﻳـ ــﺎدةَ اﻟﺗـ ــﻲ أوﺻـ ــت ﺑﻬـ ــﺎ اﻟﻠﺟﻧـ ــﺔ ﺳـ ــﺎﺑﻘﺎً ﺑﻣﻘـ ــدار ‪ ٪٠,١٢‬اﻋﺗﺑـ ــﺎ اً‬ ‫ء ﺑ ــﺎء(‪.‬‬ ‫ار ‪ ،٢٥٧/٦٧‬اﻟﺟز‬ ‫اء ﺑﺷﺄﻧﻬﺎ )اﻟﻘر‬ ‫ﻳﻧﺎﻳر ‪ ،٢٠١٣‬واﻟﺗﻲ ﻟم ﺗﺗﺧذ اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ إﺟر ً‬ ‫ر ﻣـ ــن ‪ ١‬ﻛـ ــﺎﻧون اﻟﺛـ ــﺎﻧﻲ‪/‬‬ ‫ـررت اﻟﻠﺟﻧـ ــﺔ أن ﺗوﺻـ ــﻲ اﻟﺟﻣﻌﻳـ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣـ ــﺔ ﺑﺎﻟﻣواﻓﻘـ ــﺔ ﻋﻠـ ــﻰ أن ﻳﺳـ ــر‬ ‫ي اﻋﺗﺑـ ــﺎ اً‬ ‫‪ -١٦‬وﻗـ ـ ّ‬ ‫ﻳﻧﺎﻳر ‪ ٢٠١٤‬ﻣﻔﻌوﻝ اﻟﺟدوﻝ اﻟﻣﻧﻘﺢ ﻟﻠﻣرﺗﺑﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‪ /‬اﻟدﻧﻳﺎ ﻟﻠﻔﺋـﺔ اﻟﻣﻬﻧﻳـﺔ )اﻟﻔﻧﻳـﺔ( واﻟﻔﺋـﺎت اﻟﻌﻠﻳـﺎ ﺑﺻـﻳﻐﺗﻪ اﻟـواردة‬ ‫اء ﺗﺧﻔ ــﻳض‬ ‫واﺟـ ـر‬ ‫ﻫ ــﺎ‪ ،‬اﻟﺗ ــﻲ ﺗﻌﻛ ــس ﺗﻌ ــدﻳﻼً ﻗ ــدر‬ ‫ﻓ ــﻲ اﻟﻣرﻓ ــق اﻟﺛﺎﻟ ــث ﻟﺗﻘرﻳر‬ ‫ﻩ ‪ ٪٠,١٩‬ﻳﻧﻔ ــذ ﺑزﻳ ــﺎدة اﻟﻣرﺗﺑ ــﺎت اﻷﺳﺎﺳ ــﻳﺔ ٕ‬ ‫ة واﻟﻣﻛﺳب"‪.‬‬ ‫ﻣﺗﻧﺎﺳب ﻓﻲ ﻣﺿﺎﻋﻔﺎت ﺗﺳوﻳﺔ ﻣﻘر اﻟﻌﻣﻝ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻣﺑدأ "اﻧﺗﻔﺎء اﻟﺧﺳﺎر‬

‫ﺗطور ﻫﺎﻣش اﻷﺟر اﻟﺻﺎﻓﻲ ﻓﻲ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪ /‬اﻟوﻻﻳﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ‬ ‫اض اﻟﻌﻼﻗـﺔ ﺑـﻳن اﻷﺟـر اﻟﺻـﺎﻓﻲ ﻟﻣـوظﻔﻲ‬ ‫‪ -١٧‬واﺻﻠت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﺑﻣوﺟب ﺗﻔـوﻳض داﺋـم ﻣـن اﻟﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ اﺳـﺗﻌر‬ ‫اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻣــن اﻟﻔﺋــﺔ اﻟﻣﻬﻧﻳــﺔ )اﻟﻔﻧﻳــﺔ( واﻟﻔﺋــﺎت اﻟﻌﻠﻳــﺎ ﻓــﻲ ﻧﻳوﻳــورك واﻷﺟــر اﻟﺻــﺎﻓﻲ ﻟﻣ ــوظﻔﻲ اﻟﺧدﻣــﺔ اﻟﻣدﻧﻳــﺔ‬ ‫ﻻﻳﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ اﻟذﻳن ﻳﺷﻐﻠون وظﺎﺋف ﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻓﻲ واﺷﻧطن اﻟﻌﺎﺻﻣﺔ )"اﻟﻬﺎﻣش"(‪.‬‬ ‫اﻻﺗﺣﺎدﻳﺔ ﻓﻲ اﻟو‬ ‫‪ -١٨‬وأُﺧطــرت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﺑــﺄن ﺗﺑﻠّــﻎ اﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ وﻗــررت أن ﺗﺑﻠّﻐﻬــﺎ ﺑــﺄن اﻟﻬــﺎﻣش ﻟﻌــﺎم ‪ ٢٠١٣‬ﺑﻠــﻎ ‪ ١١٩,٦‬وأن‬ ‫ة اﻟﺧﻣـ ــس ﺳـ ــﻧوات )‪ (٢٠١٣-٢٠٠٩‬ﺑﻠـ ــﻎ ‪ ١١٥‚٧‬ﻣﻣـ ــﺎ ﻳﺗﺟـ ــﺎوز ﻧﻘطـ ــﺔ اﻟوﺳـ ــط اﻟﻣﺳﺗﺻـ ــوﺑﺔ‬ ‫ﻣﺗوﺳـ ــط اﻟﻬـ ــﺎﻣش ﻟﻔﺗ ـ ـر‬ ‫اﻟﺑﺎﻟﻐﺔ ‪.١١٥‬‬ ‫ة ﻋن اﻟﻣؤﺗﻣر اﻟﻌﺎم ﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟدوﻟﻳـﺔ )‪ (١٩٨٠‬واﻟﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ اﻟﺛﺎﻧﻳـﺔ ﻟﻸﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة‬ ‫‪ ١‬اﻟﺗوﺻﻳﺔ رﻗم ‪ ١٦٢‬اﻟﺻﺎدر‬ ‫ﺑﺷﺄن اﻟﺷﻳﺧوﺧﺔ )‪.(٢٠٠٢‬‬

‫‪4‬‬

‫‪EB134/50‬‬

‫م ت‪٥٠/١٣٤‬‬

‫وﻗررت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫اض؛‬ ‫أن ﺗﺑﻘﻲ اﻟﻣﺳﺄﻟﺔ ﻗﻳد اﻻﺳﺗﻌر‬ ‫)أ(‬

‫‪-١٩‬‬

‫ة‬ ‫اءات إدار‬ ‫رﻳــر ‪ ٢٠١٤‬إﺟ ـر‬ ‫)ب( أن ﺗﺑﻠــﻎ اﻟﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﺑﺄﻧــﻪ ﺳــﻳﻠزم أن ﺗطﺑــق اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﻓــﻲ ﺷــﺑﺎط‪ /‬ﻓﺑ ا‬ ‫ﻫﺎ ‪.١٩١/٤٦‬‬ ‫ار‬ ‫اﺑﻊ ﻣن ﻗر‬ ‫ع اﻟر‬ ‫اﻟﻬﺎﻣش اﻟﺗﻲ واﻓﻘت ﻋﻠﻳﻬﺎ اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻔر‬

‫اض اﻟﻣﻧﻬﺟﻳﺔ‬ ‫ﺑدﻻت إﻋﺎﻟﺔ اﻷﺑﻧﺎء وﺑدﻻت اﻟﻣﻌﺎﻟﻳن ﻣن اﻟدرﺟﺔ اﻟﺛﺎﻧﻳﺔ‪ :‬اﺳﺗﻌر‬ ‫ي ﻛـﻝ‬ ‫اض اﻟـذي ﻳﺟـر‬ ‫أت اﻟﻠﺟﻧﺔ أﻧﻪ ﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﻌﺎﻟﺞ اﻟﺷواﻏﻝ اﻟﺗﻲ أﻋرﺑـت ﻋﻧﻬـﺎ ﻋـﺎم ‪ ٢٠١٢‬ﻓـﻲ اﻻﺳـﺗﻌر‬ ‫‪ -٢٠‬ر‬ ‫ﺳﻧﺗﻳن ﺑﺷﺄن اﻟﻣﻧﻬﺟﻳﺔ اﻟﻣﺗﺑﻌـﺔ ﻟﺗﺣدﻳـد ﻣﺳـﺗوﻳﺎت ﺑـدﻻت إﻋﺎﻟـﺔ اﻷﺑﻧـﺎء وﺑـدﻻت اﻟﻣﻌـﺎﻟﻳن ﻣـن اﻟدرﺟـﺔ اﻟﺛﺎﻧﻳـﺔ ﻟﻣـوظﻔﻲ‬ ‫اض اﻟﻣﻘﺑــﻝ ﻟﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻋﻧﺎﺻــر‬ ‫ﻻﺣظــت ﺑﺎﻟﺗــﺎﻟﻲ أن اﻻﺳــﺗﻌر‬ ‫اﻟﻔﺋــﺔ اﻟﻣﻬﻧﻳــﺔ )اﻟﻔﻧﻳــﺔ( واﻟﻔﺋــﺎت اﻟﻌﻠﻳــﺎ ﻣﻌﺎﻟﺟــﺔ ﺷــﺎﻣﻠﺔ‪ .‬و‬ ‫اﻷﺟـ ــر ﻓـ ــﻲ اﻟﻧظـ ــﺎم اﻟﻣوﺣـ ــد ﺳـ ــﻳﻧظر ﻋﻠـ ــﻰ ﻧﺣـ ــو ﺷـ ــﺎﻣﻝ ﻓـ ــﻲ ﻣﺧﺗﻠـ ــف اﻟﺑـ ــدﻻت واﻻﺳـ ــﺗﺣﻘﺎﻗﺎت ﺑﻣـ ــﺎ ﻓﻳﻬـ ــﺎ اﻟﺑـ ــدﻻت‬ ‫واﻻﺳﺗﺣﻘﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﻣﻌﺎﻟﻳن‪.‬‬ ‫وﻗررت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫اﺳﺔ اﻟﺗﻲ أﺟرﺗﻬﺎ أﻣﺎﻧﺗﻬﺎ ﺑﺷﺄن ﻣﻧﻬﺟﻳﺔ ﺗﺣدﻳـد ﺑـدﻻت إﻋﺎﻟـﺔ اﻷﺑﻧـﺎء وﺑـدﻻت‬ ‫ً ﺑﺎﻟدر‬ ‫أن ﺗﺣﻳط ﻋﻠﻣﺎ‬ ‫)أ(‬ ‫اﻟﻣﻌﺎﻟﻳن ﻣن اﻟدرﺟﺔ اﻟﺛﺎﻧﻳﺔ؛‬ ‫رﻛــز اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﺛﻣﺎﻧﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗوﺟــد ﻓﻳﻬــﺎ اﻟﻣﻘــﺎر واﻻﺗﺟــﺎﻩ اﻟﻌــﺎم‬ ‫)ب( أن ﺗﺳــﺗﺧدم اﻟﻣﺗوﺳــط اﻟﻣــرﺟﺢ ﻟﻣ ا‬ ‫اﻟﺳﺎﺋد ﻓﻲ ﻣﻌدﻻت ﻧﻣو اﺳﺗﺣﻘﺎﻗﺎت اﻷﺑﻧﺎء ﻛﻌﺎﻣﻠﻳن ﻟﺗﺻﺣﻳﺢ ﻗﻳﻣﺔ اﻟﺑدﻝ؛‬ ‫اض اﻷﺷ ــﻣﻝ‬ ‫أن ﺗﺑﻠ ــﻎ اﻟﺟﻣﻌﻳ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ ﺑﺄﻧﻬ ــﺎ ﺳ ــﺗﺑﻘﻲ اﻟﻣﻧﻬﺟﻳ ــﺔ ﻗﻳ ــد اﻟﻧظ ــر ﻓ ــﻲ إط ــﺎر اﻻﺳ ــﺗﻌر‬ ‫)ج(‬ ‫ﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻋﻧﺎﺻر اﻷﺟر ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟﻣوﺣد؛‬ ‫أن ﺗوﺻ ــﻲ اﻟﺟﻣﻌﻳ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ ﺑﺎﻹﺑﻘ ــﺎء ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻣﺳ ــﺗوﻳﺎت اﻟﺣﺎﻟﻳ ــﺔ ﻟﺑ ــدﻻت إﻋﺎﻟ ــﺔ اﻷﺑﻧ ــﺎء وﺑ ــدﻻت‬ ‫)د(‬ ‫اﻟﻣﻌﺎﻟﻳن ﻣن اﻟدرﺟﺔ اﻟﺛﺎﻧﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪-٢١‬‬

‫اﻟﺗداﺑﻳر اﻟﺧﺎﺻﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻣﻧﺢ اﻟﺗﻌﻠﻳم‪ :‬ﺑﻠﺟﻳﻛﺎ واﻟﻣﻐرب‬ ‫‪ -٢٢‬طﻠﺑــت ﺷــﺑﻛﺔ اﻟﻣ ـوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌــﺔ ﻟﻣﺟﻠــس اﻟرؤﺳــﺎء اﻟﺗﻧﻔﻳــذﻳﻳن ﻓــﻲ ﻣﻧظوﻣــﺔ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻣــن اﻟﻠﺟﻧــﺔ‬ ‫اﻟﻧظر ﻓﻲ اﻋﺗﻣﺎد ﺗداﺑﻳر ﺧﺎﺻﺔ ﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻣﻧﺢ اﻟﺗﻌﻠﻳم ﻓﻲ ﺑﻠﺟﻳﻛﺎ واﻟﻣﻐرب‪.‬‬ ‫اﺳﻳﺔ اﻹﻧﻛﻠﻳزﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗوﺟد‬ ‫ات اﻟدر‬ ‫اﺳﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣدارس اﻟﺛﻼث ذات اﻟﻣﻘرر‬ ‫‪ -٢٣‬وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺑﻠﺟﻳﻛﺎ‪ ،‬ﺑﻠﻐت اﻟرﺳوم اﻟدر‬ ‫ات اﻟوﺣﻳــدة اﻟﻣﺗﺎﺣــﺔ ﻟﻸﺳــر اﻟﻧﺎطﻘــﺔ ﺑﺎﻟﻠﻐــﺔ اﻹﻧﻛﻠﻳزﻳــﺔ ﻟﻣــوظﻔﻲ اﻟﻧظــﺎم اﻟﻣوﺣــد أﻛﺛــر ﻣــن‬ ‫ﻓــﻲ ﺑروﻛﺳــﻝ وﺗﻣﺛــﻝ اﻟﺧﻳــﺎر‬ ‫ح ﺑﻪ واﻟﻣطﺑق ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻟﺑﻠد‪.‬‬ ‫ﺿﻌف اﻟﺣد اﻷﻗﺻﻰ ﻟﻠﻣﺻروﻓﺎت اﻟﻣﺳﻣو‬ ‫ﻻدﻩ اﻷرﺑﻌــﺔ ﺑﺎﻟﻣدرﺳــﺔ اﻟوﺣﻳــدة اﻟﺗــﻲ ﺗــدرس ﺑﺎﻟﻠﻐــﺔ اﻹﻧﻛﻠﻳزﻳــﺔ‬ ‫‪ -٢٤‬وﻓــﻲ ﺣﺎﻟــﺔ اﻟﻣﻐــرب‪ ،‬اﺿــطر ﻣوظــف اﻟﺗﺣــق أو‬ ‫ﻓﻲ اﻟرﺑﺎط إﻟﻰ ﺗﺣﻣﻝ ﻧﺣو ‪ ٪٥٠‬ﻣن ﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﺗﻌﻠﻳم‪.‬‬

‫‪5‬‬

‫‪EB134/50‬‬

‫م ت‪٥٠/١٣٤‬‬

‫‪ -٢٥‬وأوﺻت اﻟﻠﺟﻧـﺔ اﻟﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﺑﺎﻋﺗﻣـﺎد ﺗـدﺑﻳر ﺧـﺎص ﻣﺗﻌﻠـق ﺑﻣـﻧﺢ اﻟﺗﻌﻠـﻳم ﻳﺗـﻳﺢ رد اﻟﻣﺻـروﻓﺎت اﻟﻣﺗﺻـﻠﺔ‬ ‫ﻻﻳﺎت اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﻣدارس اﻟﺛﻼث‬ ‫ﻻﻳﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ داﺧﻝ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟو‬ ‫ﻻر اﻟو‬ ‫ﺑﺎﻟﺗﻌﻠﻳم إﻟﻰ اﻟﺣد اﻷﻗﺻﻰ اﻟﻣﺣدد ﻟدو‬ ‫رﺳــﻳﺔ اﻹﻧﻛﻠﻳزﻳــﺔ اﻟﻣوﺟــودة ﻓــﻲ ﺑروﻛﺳــﻝ أي ﻣدرﺳــﺔ ﺑروﻛﺳــﻝ اﻟدوﻟﻳــﺔ وﻣدرﺳــﺔ ﺑروﻛﺳــﻝ اﻟﺑرﻳطﺎﻧﻳــﺔ‬ ‫ات اﻟد ا‬ ‫ذات اﻟﻣﻘــرر‬ ‫اﺳﻲ اﻟﺟﺎر‬ ‫ر ﻣن اﻟﻌﺎم اﻟدر‬ ‫ي ﻓﻲ ‪ ١‬ﻛﺎﻧون اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻳﻧﺎﻳر ‪.٢٠١٣‬‬ ‫وﻣدرﺳﺔ ﺳﺎن ﺟوﻧز اﻟدوﻟﻳﺔ اﻋﺗﺑﺎ اً‬ ‫‪ -٢٦‬وﻗـررت اﻟﻠﺟﻧـﺔ أﻧـﻪ ﻻ ﻳﻠـزم اﻋﺗﻣـﺎد أي ﺗـدﺑﻳر ﺧـﺎص ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺗﻌﻠـق ﺑـﺎﻟﻣﻐرب ﻷﻧﻬـﺎ ﻗـد واﻓﻘـت ﻓـﻲ ﻋــﺎم ‪١٩٩٧‬‬ ‫أﺳﻣﺎﻟﻳﺔ اﻟﻣدرﺳﻳﺔ‪.‬‬ ‫اء رد اﻟرﺳوم اﻟﻣدﻓوﻋﺔ ﻹﻧﻔﺎﻗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻷﺻوﻝ اﻟر‬ ‫ﻋﻠﻰ إﺟر‬

‫اﻟﻣﺳﺎﺋﻝ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗﺳوﻳﺔ ﻣﻘر اﻟﻌﻣﻝ‪ :‬ﺗﻘرﻳر اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻻﺳﺗﺷﺎرﻳﺔ ﻟﺷؤون ﺗﺳوﻳﺎت ﻣﻘر اﻟﻌﻣﻝ ﻋـن دورﺗﻬـﺎ‬ ‫اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ واﻟﺛﻼﺛﻳن‬ ‫‪ -٢٧‬واﺻ ــﻠت اﻟﻠﺟﻧ ــﺔ‪ ،‬ﻋﻣـ ـﻼً ﺑﺎﻟﻣ ــﺎدة ‪ ١١‬ﻣ ــن ﻧظﺎﻣﻬ ــﺎ اﻷﺳﺎﺳ ــﻲ‪ ،‬إﺑﻘ ــﺎء ﺗطﺑﻳ ــق ﻧظ ــﺎم ﺗﺳ ــوﻳﺔ ﻣﻘ ــر اﻟﻌﻣ ــﻝ ﻗﻳ ــد‬ ‫اض وﻧظرت ﻓـﻲ ذﻟـك اﻟﺳـﻳﺎق ﻓـﻲ ﺗﻘرﻳـر اﻟﻠﺟﻧـﺔ اﻻﺳﺗﺷـﺎرﻳﺔ ﻟﺷـؤون ﺗﺳـوﻳﺎت ﻣﻘـر اﻟﻌﻣـﻝ ﻋـن أﻋﻣـﺎﻝ دورﺗﻬـﺎ‬ ‫اﻻﺳﺗﻌر‬ ‫ة اﺳـ ــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟطﻠـ ــب ﻟﺟﻧـ ــﺔ اﻟﺧدﻣـ ــﺔ اﻟﻣدﻧﻳـ ــﺔ اﻟدوﻟﻳـ ــﺔ إﻟـ ــﻰ اﻟﻠﺟﻧـ ــﺔ اﻻﺳﺗﺷـ ــﺎرﻳﺔ‬ ‫اﻟﺧﺎﻣﺳـ ــﺔ واﻟﺛﻼﺛـ ــﻳن‪ .‬وﻗـ ــد ﻋﻘـ ــدت اﻟـ ــدور‬ ‫اﺳﺎت اﻻﺳﺗﻘﺻﺎﺋﻳﺔ ﻟﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﻣﻌﻳﺷﺔ ﻟﻌﺎم ‪.٢٠١٥‬‬ ‫اﺳﺎت اﻟﻣﻧﻬﺟﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﺟوﻟﺔ اﻟدر‬ ‫اﻻﺿطﻼع ﺑﻌدد ﻣن اﻟدر‬ ‫وﻗررت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ً ﺑﺗﻘرﻳــر اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻻﺳﺗﺷــﺎرﻳﺔ ﻟﺷــؤون ﺗﺳــوﻳﺎت ﻣﻘــر اﻟﻌﻣــﻝ ﻋــن دورﺗﻬــﺎ اﻟﺧﺎﻣﺳــﺔ‬ ‫أن ﺗﺣــﻳط ﻋﻠﻣ ـﺎ‬ ‫)أ(‬ ‫واﻟﺛﻼﺛﻳن؛‬ ‫اض اﻟﺷ ــﺎﻣﻝ ﻟﻣﺟﻣوﻋ ــﺔ ﻋﻧﺎﺻ ــر‬ ‫أن ﺗﻌﻳ ــد اﻟﻧظ ــر ﻓ ــﻲ اﻟﻣﺳ ــﺎﺋﻝ اﻟﻣطروﺣ ــﺔ ﻓ ــﻲ ﺳ ــﻳﺎق اﻻﺳ ــﺗﻌر‬ ‫)ب(‬ ‫اﻷﺟر؛‬ ‫‪-٢٨‬‬

‫اض اﻟﺷـﺎﻣﻝ ﻟﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻋﻧﺎﺻـر اﻷﺟــر وأن‬ ‫ج اﻟﻌﻣــﻝ ﺑﻧظـﺎم ﺗﺳــوﻳﺔ ﻣﻘـر اﻟﻌﻣــﻝ ﻓـﻲ اﻻﺳــﺗﻌر‬ ‫ﻳـدر‬ ‫)ج(‬ ‫أن ُ‬ ‫ﻳﻌدﻝ ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻋﻣﻝ اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻻﺳﺗﺷﺎرﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻷﺳﺎس‪.‬‬

‫ﺗوﺳﻳﻊ اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ‪ :‬اﻵﺛﺎر ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣﻝ ﺑﻣﺧطط اﻟﺗﻧﻘﻝ واﻟﻣﺷﻘﺔ وﻧظﺎم ﺗﺳوﻳﺔ ﻣﻘر اﻟﻌﻣﻝ )ﻛرواﺗﻳﺎ(‬ ‫ر ﻣــن‬ ‫‪ -٢٩‬ﻧظــرت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﻓــﻲ ﻣــذﻛر‬ ‫ة ﻗــدﻣﺗﻬﺎ أﻣﺎﻧﺗﻬــﺎ ﻋــن آﺛــﺎر ﺗوﺳــﻳﻊ اﻻﺗﺣــﺎد اﻷوروﺑــﻲ ﻟﻳﺷــﻣﻝ ﻛرواﺗﻳــﺎ اﻋﺗﺑــﺎ اً‬ ‫‪ ١‬ﺗﻣــوز‪ /‬ﻳوﻟﻳــو ‪ ٢٠١٣‬ﻋﻠــﻰ ﺗﺻــﻧﻳف ﻫــذا اﻟﺑﻠــد ﻛﻣرﻛــز ﻋﻣــﻝ ﻣــن ﺣﻳــث ﺗﺳــوﻳﺔ ﻣﻘــر اﻟﻌﻣــﻝ واﻟﻣﺷ ــﻘﺔ‪ .‬وﺳــﻠطت‬ ‫رﻛـز اﻟﻌﻣـﻝ ﻣـن اﻟﻔﺋﺗـﻳن‬ ‫اﻷﺿواء ﻋﻠﻰ اﻟﻔروق اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﻧﻬﺟﻳـﺔ ﺗﺳـوﻳﺔ ﻣﻘـر اﻟﻌﻣـﻝ واﻟﻘواﻋـد اﻟﻣﻌﻣـوﻝ ﺑﻬـﺎ ﺑـﻳن ﻣ ا‬ ‫اءات ﺗﺻــﻧﻳف ﺗﺳــوﻳﺔ ﻣﻘــر اﻟﻌﻣــﻝ واﻟﻣﺷــﻘﺔ اﻟﺗــﻲ ﺳــﺗطﺑق ﻋﻠــﻰ‬ ‫اﻷوﻟــﻰ واﻟﺛﺎﻧﻳــﺔ وطﻠــب إﻟــﻰ اﻟﻠﺟﻧــﺔ أن ﺗﺑــت ﻓــﻲ إﺟ ـر‬ ‫ﻛرواﺗﻳﺎ ﻋﻧد اﻧﺿﻣﺎﻣﻬﺎ إﻟﻰ اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ‪ .‬وﻗررت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫اض‬ ‫أن ﺗﻌﺗﺑر ﻛرواﺗﻳﺎ‪ ،‬ﻟدى اﻧﺿﻣﺎﻣﻬﺎ إﻟﻰ اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﻓﻲ ‪ ١‬ﺗﻣوز‪ /‬ﻳوﻟﻳـو ‪ ،٢٠١٣‬ﻷﻏـر‬ ‫)أ(‬ ‫رﺳــﺔ اﻟﻣﻘﺎرﻧــﺔ اﻟﺟدﻳــدة ﻟﻣواﻗــﻊ‬ ‫ر ﻣــن ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟد ا‬ ‫ﺗﺳــوﻳﺔ ﻣﻘــر اﻟﻌﻣــﻝ‪ ،‬ﻣرﻛــز ﻋﻣــﻝ ﻣــن اﻟﻔﺋــﺔ اﻷوﻟــﻰ اﻋﺗﺑــﺎ ا‬ ‫ً‬ ‫اﻟﻌﻣﻝ؛‬ ‫رﺳـﺔ ﻓـﻲ ﻋـﺎم ‪٢٠١٣‬‬ ‫ى ﻫـذﻩ اﻟد ا‬ ‫اﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺟدﻳدة ﻟﻣواﻗﻊ اﻟﻌﻣﻝ وﺗﺟـر‬ ‫اء در‬ ‫)ب( أن ﻳﺣدد ﻣوﻋد ﻹﺟر‬ ‫رﻛــز اﻟﻌﻣــﻝ ﻣــن‬ ‫ﻟﻛرواﺗﻳــﺎ وأن ﺗﺟﻬــز اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺗﻛــﺎﻟﻳف اﻟﻣﻌﻳﺷــﺔ ﺑﺎﺳــﺗﺧدام اﻟﻣﻧﻬﺟﻳــﺔ اﻟﻣﺗﺑﻌــﺔ ﻟﻣ ا‬ ‫ً؛‬ ‫اءات اﻟﻣﻌﻣوﻝ ﺑﻬﺎ ﺣﺎﻟﻳﺎ‬ ‫ً ﻟﻠﻘواﻋد واﻹﺟر‬ ‫اﻟﻔﺋﺔ اﻷوﻟﻰ وﻓﻘﺎ‬ ‫‪6‬‬

‫‪EB134/50‬‬

‫م ت‪٥٠/١٣٤‬‬

‫ر ﻟﻬــﺎ ﻣرﺗﺑــﺎت اﻟﻣــوظﻔﻳن ﻓــﻲ اﻟﻔﺋــﺔ اﻟﻣﻬﻧﻳــﺔ‬ ‫أن ﺗــدﻓﻊ ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﺧــذ ﻛرواﺗﻳــﺎ ﻣﻘ ـ ا‬ ‫)ج(‬ ‫ً‬ ‫اﺳﺔ اﻟﻣﻘﺎرﻧﺔ اﻟﺟدﻳدة ﻟﻣواﻗﻊ اﻟﻌﻣﻝ؛‬ ‫ر ﻣن ﺗﻧﻔﻳذ اﻟدر‬ ‫)اﻟﻔﻧﻳﺔ( واﻟﻔﺋﺎت اﻟﻌﻠﻳﺎ ﺑﺎﻟﻌﻣﻠﺔ اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪ ،‬اﻋﺗﺑﺎ ا‬ ‫ً‬ ‫رﻛـز اﻟﻌﻣـﻝ‬ ‫أن ﻳدﺧﻝ ﺗﻌـدﻳﻝ ﻋﻠـﻰ ﺧطـﺔ إﻋﺎﻧـﺔ اﻹﻳﺟـﺎر ﻳﺗواﻓـق ﻣـﻊ ﻣـﺎ ﻫـو ﻣﺗﺑـﻊ ﺑﺎﻟﻧﺳـﺑﺔ إﻟـﻰ ﻣ ا‬ ‫)د(‬ ‫اﺳﺔ اﻟﻣﻘﺎرﻧﺔ اﻟﺟدﻳدة ﻟﻣواﻗﻊ اﻟﻌﻣﻝ؛‬ ‫ﻣن اﻟﻔﺋﺔ اﻷوﻟﻰ ﻓﻲ وﻗت ﺗﻧﻔﻳذ اﻟدر‬ ‫ً ﻟﻣﺧطــط اﻟﺗﻧﻘــﻝ‬ ‫رﻛــز اﻟﻌﻣــﻝ ﻓــﻲ ﻛرواﺗﻳــﺎ ﻣــن اﻟﻔﺋــﺔ أﻟــف إﻟــﻰ اﻟﻔﺋــﺔ ﺣــﺎء وﻓﻘـﺎ‬ ‫أن ﻳﻌــﺎد ﺗﺻــﻧﻳف ﻣ ا‬ ‫)ﻫـ(‬ ‫رﻛـز اﻟﻌﻣـﻝ‬ ‫اض ﺟﻣﻳـﻊ ﻣ ا‬ ‫ر ﻣن ‪ ١‬ﻛﺎﻧون اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻳﻧﺎﻳر ‪ ،٢٠١٤‬ﻟﺣـﻳن اﻻﻧﺗﻬـﺎء ﻣـن اﺳـﺗﻌر‬ ‫واﻟﻣﺷﻘﺔ‪ ،‬اﻋﺗﺑﺎ ا‬ ‫ً‬ ‫ﻣن اﻟﻔﺋﺔ ﺣﺎء‪.‬‬

‫ﺷروط اﻟﺧدﻣﺔ ﻟﻔﺋﺔ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﻔﺋﺎت اﻷﺧر‬ ‫ى ﻣن اﻟﻣوظﻔﻳن اﻟﻣﻌﻳﻧﻳن ﻣﺣﻠﻳﺎً‬ ‫اﺳﺎت اﻻﺳﺗﻘﺻﺎﺋﻳﺔ ﻷﻓﺿﻝ ﺷروط اﻟﺧدﻣﺔ ﻓﻲ ﺑﺎرﻳس‬ ‫اﻟدر‬ ‫اﺳﺔ اﺳﺗﻘﺻﺎﺋﻳﺔ ﻓﻲ ﺑﺎرﻳس ﺗﺎرﻳﺧﻬـﺎ اﻟﻣرﺟﻌـﻲ أﻳﻠـوﻝ‪ /‬ﺳـﺑﺗﻣﺑر ‪٢٠١٢‬‬ ‫‪ -٣٠‬أﺟرت ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣدﻧﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ در‬ ‫اﺳﺎت اﻻﺳﺗﻘﺻـﺎﺋﻳﺔ ﻟﻠﺗﺣﻘـق ﻣـن أﻓﺿـﻝ ﺷـروط اﻟﺧدﻣـﺔ ﻟﻣـوظﻔﻲ ﻓﺋـﺔ اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣـﺔ‬ ‫ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻟﻣﻧﻬﺟﻳﺔ اﻷوﻟﻰ ﻟﻠدر‬ ‫رﻛــز اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻣﻣﺎﺛﻠــﺔ‪ .‬وﻳــرد ﻓــﻲ اﻟﻣرﻓــق اﻟﺧــﺎﻣس‬ ‫ى ﻣــن اﻟﻣــوظﻔﻳن اﻟﻣﻌﻳﻧــﻳن ﻣﺣﻠﻳ ـﺎً ﻓــﻲ اﻟﻣﻘــر وﻓــﻲ ﻣ ا‬ ‫واﻟﻔﺋــﺎت اﻷﺧــر‬ ‫ﺑﺗﻘرﻳ ــر اﻟﻠﺟﻧ ــﺔ اﻟﺟ ــدوﻝ اﻟﺟدﻳ ــد ﻟﻠﻣرﺗﺑ ــﺎت اﻟﺻ ــﺎﻓﻳﺔ وﻣﺳ ــﺗوﻳﺎت ﺑ ــدﻻت اﻹﻋﺎﻟ ــﺔ اﻟﺗ ــﻲ أوﺻ ــت ﺑﻬ ــﺎ اﻟﻠﺟﻧ ــﺔ اﻟرؤﺳ ــﺎء‬ ‫ﻫﺎ ﻓﻲ ﺑﺎرﻳس‪ .‬وﻳﻘﻝ ﺟدوﻝ اﻟﻣرﺗﺑﺎت اﻟﻣوﺻﻰ ﺑﻪ ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ ٪٢,١٩‬ﻋن ﺟدوﻝ‬ ‫اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﻳن ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗوﺟد ﻣﻘﺎر‬ ‫ي ﻓ ــﻲ ‪ ١‬أﻳﻠ ــوﻝ‪/‬‬ ‫ي ﻓ ــﻲ ﺗﺷـ ـرﻳن اﻷوﻝ‪ /‬أﻛﺗ ــوﺑر ‪ .٢٠١١‬أﻣ ــﺎ ﺟ ــدوﻝ اﻟﻣرﺗﺑ ــﺎت اﻟﻣوﺻ ــﻰ ﺑ ــﻪ واﻟﺳ ــﺎر‬ ‫اﻟﻣرﺗﺑ ــﺎت اﻟﺳ ــﺎر‬ ‫ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪ ٢٠١٢‬ﻓﻠم ﻳطﺑق إﻻ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣوظﻔﻳن اﻟﻣﻌﻳﻧﻳن ﻓﻲ ‪ ١‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪ ٢٠١٣‬أو ﺑﻌد ﻫذا اﻟﺗﺎرﻳﺦ‪.‬‬

‫اﺳﺔ اﻻﺳﺗﻘﺻﺎﺋﻳﺔ ﻷﻓﺿﻝ ﺷروط اﻟﺧدﻣﺔ ﻓﻲ ﻣوﻧﺗرﻳـﺎﻝ‬ ‫اﻟدر‬ ‫رﺳـ ــﺔ اﺳﺗﻘﺻـ ــﺎﺋﻳﺔ ﻓـ ــﻲ ﻣوﻧﺗرﻳـ ـ ـﺎﻝ ﺗﺎرﻳﺧﻬـ ــﺎ اﻟﻣرﺟﻌـ ــﻲ ‪ ١‬ﻧﻳﺳـ ــﺎن‪/‬‬ ‫‪ -٣١‬أﺟـ ــرت ﻟﺟﻧـ ــﺔ اﻟﺧدﻣـ ــﺔ اﻟﻣدﻧﻳـ ــﺔ اﻟدوﻟﻳـ ــﺔ د ا‬ ‫رﺳــﺎت اﻻﺳﺗﻘﺻــﺎﺋﻳﺔ ﻟﻠﺗﺣﻘــق ﻣــن أﻓﺿــﻝ ﺷــروط اﻟﺧدﻣــﺔ ﻟﻣــوظﻔﻲ ﻓﺋــﺔ‬ ‫أﺑرﻳــﻝ ‪ ٢٠١٣‬ﺑﺎﺳــﺗﺧدام اﻟﻣﻧﻬﺟﻳــﺔ اﻷوﻟــﻰ ﻟﻠد ا‬ ‫رﻛــز اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻣﻣﺎﺛﻠــﺔ‪ .‬وﻳــرد ﻓــﻲ‬ ‫ى ﻣــن اﻟﻣــوظﻔﻳن اﻟﻣﻌﻳﻧــﻳن ﻣﺣﻠﻳ ـﺎً ﻓــﻲ اﻟﻣﻘــر وﻓــﻲ ﻣ ا‬ ‫اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣــﺔ واﻟﻔﺋــﺎت اﻷﺧــر‬ ‫اﻟﻣرﻓق اﻟﺳﺎدس ﺑﺗﻘرﻳر اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﺟدوﻝ اﻟﻣﻧﻘﺢ ﻟﻠﻣرﺗﺑﺎت اﻟﺻﺎﻓﻳﺔ وﻣﺳـﺗوﻳﺎت ﺑـدﻻت اﻹﻋﺎﻟـﺔ اﻟﺗـﻲ أوﺻـت ﺑﻬـﺎ اﻟﻠﺟﻧـﺔ‬ ‫ﻫــﺎ ﻓــﻲ ﻣوﻧﺗرﻳـ ـﺎﻝ‪ .‬وﻳزﻳــد ﺟــدوﻝ اﻟﻣرﺗﺑــﺎت اﻟﻣــﻧﻘﺢ ﺑﻧﺳــﺑﺔ ‪٪١,٢٢‬‬ ‫اﻟرؤﺳــﺎء اﻟﺗﻧﻔﻳــذﻳﻳن ﻓــﻲ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗوﺟــد ﻣﻘﺎر‬ ‫ي اﻟﻣﻔﻌــوﻝ ﻓــﻲ‬ ‫ﻋﻠــﻰ ﺟــدوﻝ اﻟﻣرﺗﺑــﺎت اﻟﻣﻌﻣــوﻝ ﺑــﻪ ﺣﺎﻟﻳ ـﺎً ﻓــﻲ م ونت﷼‪ .‬وﺟــدوﻝ اﻟﻣرﺗﺑــﺎت اﻟﻣوﺻــﻰ ﺑــﻪ ﻫــو ﺳــﺎر‬ ‫‪ ١‬ﻧﻳﺳﺎن‪ /‬أﺑرﻳﻝ ‪.٢٠١٣‬‬

‫ﺷروط اﻟﺧدﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻳدان‬ ‫ﺑدﻝ اﻹﺟﻼء اﻷﻣﻧﻲ‪ :‬اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ‬ ‫ﻻر‬ ‫‪ -٣٢‬أﻗرت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻓﻲ دورﺗﻬﺎ اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ واﻟﺳﺑﻌﻳن ﺑـدﻝ اﻹﺟـﻼء اﻷﻣﻧـﻲ وواﻓﻘـت ﻋﻠـﻰ أن ﺗﻛـون ﻗﻳﻣﺗـﻪ ‪ ٢٠٠‬دو‬ ‫أﻣرﻳﻛـﻲ ﻓــﻲ اﻟﻳــوم ﻋﻠـﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ‪ .‬وﺻــدرت اﻟﻣﺑـﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳــﺔ ﻋـﺎم ‪ ٢٠١١‬ﻋــن اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ‬ ‫ر إﻟــﻰ ﻣﺳــؤوﻟﻳﺔ اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﻋــن وﺿــﻊ‬ ‫وﻫــﻲ ﺗــرد ﻓــﻲ دﻟﻳــﻝ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻷﻣﻧﻳــﺔ ﻟﻧظــﺎم اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻹدار‬ ‫ة اﻷﻣــن‪ .‬وﻧظ ـ اً‬ ‫ﻏﺑت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻓﻲ إﺿﻔﺎء اﻟطﺎﺑﻊ اﻟرﺳﻣﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـﺔ ﻟﻠﺑـدﻝ‬ ‫اﻟﻘواﻋد اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳﺔ ﻟﺑدﻝ اﻹﺟﻼء اﻷﻣﻧﻲ‪ ،‬ﻓﻘد ر‬

‫‪7‬‬

‫‪EB134/50‬‬

‫م ت‪٥٠/١٣٤‬‬

‫ـﺎء ﻋﻠــﻰ ذﻟــك‪ ،‬طﻠﺑــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﻣــن أﻣﺎﻧﺗﻬــﺎ أن ﺗﻌــد وﺛﻳﻘــﺔ ﺗﺑــﻳن اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ‬ ‫ﺑﺈدر‬ ‫اﺟﻬــﺎ ﻓــﻲ وﺛﻳﻘــﺔ ﻣــن وﺛﺎﺋﻘﻬــﺎ‪ .‬وﺑﻧـ ً‬ ‫اءات ﻟﻛـﻲ ﺗواﻓـق ﻋﻠﻳﻬـﺎ‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺑدﻝ اﻹﺟﻼء اﻷﻣﻧﻲ وﻧطﺎﻗﻪ وﻗﺎﺑﻠﻳﺔ ﺗطﺑﻳﻘﻪ وأﻫﻠﻳﺔ اﺳﺗﺣﻘﺎﻗﻪ وﻣﺎ ﻳﺗﺻﻝ ﺑﻪ ﻣن إﺟر‬ ‫ﻓﻲ دورﺗﻬﺎ اﻟﺳﺎﺑﻌﺔ واﻟﺳﺑﻌﻳن‪.‬‬ ‫وﻗررت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫أن ﺗواﻓــق ﻋﻠــﻰ ﻧــص ﺑــدﻝ اﻹﺟــﻼء اﻷﻣﻧــﻲ ﺑﺷــﺄن اﻟﻧطــﺎق وﻗﺎﺑﻠﻳــﺔ اﻟﺗطﺑﻳــق وأﻫﻠﻳــﺔ اﻻﺳــﺗﺣﻘﺎق‬ ‫)أ(‬ ‫اءات ذات اﻟﺻﻠﺔ اﻟوارد ﻓﻲ اﻟﻣرﻓق اﻟﺳﺎﺑﻊ ﺑﺗﻘرﻳر اﻟﻠﺟﻧﺔ؛‬ ‫واﻹﺟر‬ ‫ة ﺷــؤون اﻟﺳــﻼﻣﺔ واﻷﻣــن ﺑــﺄن اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﺳــﺗﺗوﻟﻰ وﺿــﻊ اﻟﻘواﻋــد‬ ‫)ب( أن ﺗطﻠــب ﻣــن أﻣﺎﻧﺗﻬــﺎ إﺑــﻼغ إدار‬ ‫اءات‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻧطﺎق ﺑدﻝ اﻹﺟﻼء اﻷﻣﻧﻲ وﻗﺎﺑﻠﻳﺗﻪ ﻟﻠﺗطﺑﻳق وأﻫﻠﻳﺔ اﺳﺗﺣﻘﺎﻗﻪ وﻣﺎ ﻳﺗﺻﻝ ﺑﻪ ﻣن إﺟر‬ ‫‪-٣٣‬‬

‫اء اﻟﻣطﻠوب ﻣن اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس ﻣدﻋو إﻟﻰ اﻹﺣﺎطﺔ ﻋﻠﻣﺎً ﺑﺎﻟﺗﻘرﻳر‪.‬‬ ‫‪-٣٤‬‬

‫=‬

‫=‬

‫=‬

‫‪8‬‬