المدير العام: مذكرة من المستشار القانوني

‫א‬ ‫‪SSA1/INF. DOC./1‬‬

‫א‬ ‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬

‫‪ ٦‬ﺃﻴﻠﻭل‪ /‬ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ ‪٢٠٠٦‬‬

‫ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﺩ ‪ ٢‬ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺅﻗﺕ‬

‫ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﻤﺫﻜﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ‪٢‬‬ ‫ﺩﻋﺎ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﺒﺄﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﺎﻟﻨﻴﺎﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﻋﻘﺩ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺀ ﻋﻠﻰ ﻁﻠﺏ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٦‬ﻤـﻥ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻨﺎ ‪‬‬ ‫ﹼل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟﺨﻁﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺘﺨﺫﻫﺎ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﻋﺸﺭﺓ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤـﻥ‬ ‫ﻡ ﺕ‪١١٨‬ﻕ‪ .٢‬ﻭﺸﻜ‬ ‫ﺃﺠل ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻋﻭﺍﻗﺏ ﻭﻓﺎﺓ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﺠﻭﻨﻎ ‪ -‬ﻭﻭﻙ ﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺘﺴﺭﻴﻊ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻨﺘﺨـﺎﺏ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﺩﻡ‪.‬‬

‫ﻤﺴﺎﺌل ﺇﺠﺭﺍﺌﻴﺔ‬ ‫ﺇﻥ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺩﻋﻲ ﻓﻲ ﻅﻠﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻋﻘﺩ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻜﻭﻨﻬﺎ ﺘﻨﻌﻘـﺩ ﺒﻌـﺩ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﺍﺨﺘﺘﺎﻡ ﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﺎﺴﻌﺔ ﻋﺸﺭﺓ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﺒﻴﻭﻡ ﻭﺍﺤﺩ ﻓﻘﻁ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﺘﺭﺸﻴﺢ ﺃﺤﺩ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ‬ ‫ﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﺌل ﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺭﺩ ﺃﺩﻨﺎﻩ ﻤﻠﺨﺹ ﻷﻫﻤﻬﺎ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺇﺤﺎﻁﺔ ﺍﻟـﺩﻭل‬ ‫ﻟﻤﻨﺼﺏ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﺘﻁﺭﺡ ﻋﺩﺩﹰ‬ ‫ﺎ‪.‬‬ ‫ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻋﻠﻤﹰ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺠﺩﻭل ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﺒﺄﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﺎﻟﻨﻴﺎﺒﺔ ﻟﻡ ﻴﺩﺭﺝ ﺇﻻ ﺒﻨـﺩﹰ‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﺀ ﻋﻠﻰ ﻁﻠﺏ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻴﺤﻤل ﻋﻨﻭﺍﻥ "ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ"‪ ،‬ﻭﻴﺘﺄﻟﻑ‬ ‫ﺍ ﻓﻲ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺅﻗﺕ‪ ،‬ﺒﻨﺎ ‪‬‬ ‫ﻭﺍﺤﺩﹰ‬ ‫ﹰ ﺒﺄﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪٧‬‬ ‫ﻼ‬ ‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﻨﺩ ﻤﻥ ﺒﻨﺩﻴﻥ ﻓﺭﻋﻴﻴﻥ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ "ﺍﻟﺘﻌﻴﻴﻥ" ﻭﻋﻨﻭﺍﻥ "ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻘﺩ"‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺍﻟﻲ‪ .‬ﻭﻋﻤ َ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻴﻘﺘﺼﺭ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺅﻗﺕ ﻟﻠﺩﻭﺭﺓ ﺍﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻨﻭﺩ ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﻴﻘﺘﺭﺤﻬﺎ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ‪ .‬ﻭﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺃﻴﺔ ﺒﻨﻭﺩ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ﻭﺘﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢٦‬ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻨﺘﺨﺎﺏ ﺭﺌﻴﺱ ﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺨﻤﺴﺔ ﻨﻭﺍﺏ ﻟﻠﺭﺌﻴﺱ "ﻓـﻲ‬ ‫ﻜل ﺩﻭﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ"‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﻅل ﻫﺅﻻﺀ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﺼﺒﻬﻡ "ﺤﺘﻰ ﻴﺘﻡ ﺍﻨﺘﺨﺎﺏ ﻤﻥ ﻴﺨﻠﻔﻭﻨﻬﻡ"‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺜـﻡ‬ ‫ﹸﻌﻘﺩ‬ ‫ﺍ ﻷﻥ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺘ‬ ‫ﹸﻨﺘﺨﺒﻭﺍ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺓ ﻋﺎﺩﻴﺔ ﺴﺎﺒﻘﺔ ﻴﻅﻠﻭﻥ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﺼﺒﻬﻡ ﻨﻅﺭﹰ‬ ‫ﻓﺈﻥ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺍ‬ ‫ﺀ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﻭﻨﻭﺍﺏ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺨﻤﺴﺔ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﹸ‬ ‫‪‬ـل‬ ‫ﻗﺒ‬ ‫ﺍﻨﺘﺨﺒﻭﺍ ﻤـﻥ ‪‬‬ ‫ﻗﺒل ﺍﻓﺘﺘﺎﺡ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪ .‬ﻭﺒﻨﺎ ‪‬‬ ‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺴﻌﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻴﻥ ﺴﻴﻅﻠﻭﻥ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﺼﺒﻬﻡ ﻁﻴﻠﺔ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻷﻤﺭ ﻴﺘﻼﻓـﻰ‬ ‫ﺎ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﺸﻜﻴل ﻭﺍﻨﻌﻘﺎﺩ ﻟﺠﻨﺔ ﻟﻠﺘﺭﺸﻴﺤﺎﺕ‪.‬‬ ‫ﺃﻴﻀﹰ‬

‫‪SSA1/INF.DOC./1‬‬

‫ﺍ ﻷﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺅﻗﺕ ﻟﻠﺩﻭﺭﺓ ﺍﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﻻ ﻴﺤﺘﻭﻱ ﺇﻻ ﻋﻠﻰ ﺒﻨﺩ ﻭﺍﺤﺩ ﺴﻴﺘﻡ ﺘﻨﺎﻭﻟـﻪ ﻓـﻲ‬ ‫ﻭﻨﻅﺭﹰ‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ﺠﻠﺴﺔ ﻋﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻟﻥ ﺘﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ "ﺃ" ﻭﻻ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ "ﺏ"‪ ،‬ﻭﻟﻜﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﻗﺼﻴﺭﺓ ﻟﻠﻐﺎﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻨﻪ ﻻ ﺘﻭﺠﺩ ﻀﺭﻭﺭﺓ‬ ‫ﻹﻨﺸﺎﺀ ﻭﺍﻨﻌﻘﺎﺩ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﺒﻤﺎ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﻤﻥ ﺩﻭﺭﺍﺕ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺒﺫﺍﺘﻬﺎ ﻓﺈﻥ ﺃﻭﺭﺍﻕ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟـﺩﻭل‬ ‫‪-٦‬‬ ‫ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻭﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﻨﺘﺴﺒﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺴﻌﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻴﻥ ﻟـﻡ ﺘﻌـﺩ ﺼـﺎﻟﺤﺔ‪،‬‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢٣‬ﺴـﻴﺘﻡ ﺘﻌﻴـﻴﻥ ﻟﺠﻨـﺔ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢٢‬ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ‪ .‬ﻭﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﻭﺴﻴﺘﻌﻴﻥ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺃﻭﺭﺍﻕ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻁﺒﻘﹰ‬ ‫ﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻓﻲ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ‪.‬‬ ‫ﺍ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺼﺒﺎﺡ ﻴـﻭﻡ ‪ ٩‬ﺘـﺸﺭﻴﻥ‬ ‫ﺎ ﻭﺍﺤﺩﹰ‬ ‫ﺍ ﻟﻘﺼﺭ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﻟﻥ ﺘﻌﻘﺩ ﻟﺠﻨﺔ ﺃﻭﺭﺍﻕ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﺇﻻ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﹰ‬ ‫ﻭﻨﻅﺭﹰ‬ ‫‪-٧‬‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻭﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﻨﺘﺴﺒﺔ ﻤﺩﻋﻭﺓ ﺒﻘﻭﺓ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺃﻭﺭﺍﻕ ﺍﻻﻋﺘﻤـﺎﺩ‬ ‫ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺄﻋﻀﺎﺀ ﻭﻓﻭﺩﻫﺎ ﺃﻭ ﻤﻤﺜﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺏ )ﺃﻱ ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻷﺼﻠﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻥ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﻋﻥ ﻭﺯﻴﺭ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺃﻭ ﻋﻥ ﻭﺯﻴﺭ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺃﻭ ﻋﻥ ﺃﻴﺔ ﺴﻠﻁﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﺨﺘﺼﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪)٢٢‬ﺏ((‪،‬‬ ‫ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺤﻠﻭل ﻴﻭﻡ ‪ ٦‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪ ،٢٠٠٦‬ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺫﻜﻭﺭ ﻓﻲ ﺇﺸﻌﺎﺭ ﺍﻟﺩﻋﻭﺓ‪.‬‬ ‫)ﺍﻟﺒﻨﺩ ‪ ١-٢‬ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺅﻗﺕ(‬

‫ﺍﻟﺘﻌﻴﻴﻥ‬

‫ﺀ ﻋﻠﻰ ﺘﺭﺸﻴﺢ ﻤـﻥ‬ ‫ﺘﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٣١‬ﻤﻥ ﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﻌﻴﻥ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﻨﺎ ‪‬‬ ‫‪-٨‬‬ ‫ﺎ ﻟﻤﺎ ﻗﺩ ﺘﺤﺩﺩﻩ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻤﻥ ﺸﺭﻭﻁ‪ .‬ﻭﺴﺘﻨﻅﺭ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﻨﺩ ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺎ ﻟﻨﻅﺎﻤﻬﺎ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ‪ ،‬ﻭﺨﺼﻭﺼﹰ‬ ‫ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺎ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻤﻥ ‪ ١٠٨‬ﺇﻟﻰ ‪ .١١٢‬ﻭﺘﺠﺘﻤﻊ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﺠﻠﺴﺔ ﻤﻐﻠﻘﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ﺠﻠﺴﺎﺕ ﻤﻐﻠﻘﺔ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓـﻲ ﺒﻨـﻭﺩ ﻋﻘـﺩ‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺘﺭﺸﻴﺢ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ‪ ،‬ﻭﺠﺭﺕ ﺍﻟﻌﺎﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﺠﺘﻤﻊ ﺩﺍﺌﻤﹰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﻴﻴﻥ‪.‬‬ ‫ﺘﻌﻘﺩ ﻓـﻲ‬ ‫ﺎ ﻟﻤﻨﺼﺏ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﺘﺎﺴﻌﺔ ﻋﺸﺭﺓ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺴـ ﹸ‬ ‫ﻭﺴﻴﺭﺸﺢ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺸﺨﺼﹰ‬ ‫‪-٩‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﻤﺘﺩﺓ ﻤﻥ ‪ ٦‬ﺇﻟﻰ ‪ ٨‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ‪ ،‬ﻭﺴﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻭﺭ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺭﺸﻴﺢ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟـﺼﺤﺔ‬ ‫ﻟﻜﻲ ﺘﻨﻅﺭ ﻓﻴﻪ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ ٩‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ‪ .‬ﻭﺴﺘﻘﺭﺭ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺴﺘﻘﺒل ﺃﻡ ﻻ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺭﺸﻴﺢ‪،‬‬ ‫ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻗﺭﺍﺭ ﻟﻪ ﺼﻴﻐﺔ ﻗﻴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻨﺫ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ‪ ،‬ﻨﺼﻬﺎ ﻜﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ‬ ‫‪‬ل ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺴﻴﻌﻠﻨﻪ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﻗﺒل ﺒﺩﺀ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﻉ ﺍﻟﺴﺭﻱ‪:‬‬ ‫ﻗﺒ‬ ‫ﺍﺴﻡ ﺍﻟﺸﺨﺹ ﺍﻟﻤﺭﺸﺢ ﻤﻥ ‪‬‬ ‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻬﺎ ﺍﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪،‬‬ ‫ﺀ ﻋﻠﻰ ﺘﺭﺸﻴﺢ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ‪،‬‬ ‫ﺒﻨﺎ ‪‬‬ ‫ﺎ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺍ ﻋﺎﻤﹰ‬ ‫ﺘﻌﻴﻥ ‪ ..................................................‬ﻤﺩﻴﺭﹰ‬ ‫ُﺘﺨﺫ ﻗﺭﺍﺭ ﻗﺒﻭل ﺍﻟﺘﺭﺸﻴﺢ ﺒﺎﻻﻗﺘﺭﺍﻉ ﺍﻟﺴﺭﻱ‪ .‬ﻭﺴﻴﺘﻴﺢ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﻉ ﺨﻴﺎﺭ "ﻨﻌـﻡ"‬ ‫‪ -١٠‬ﻭﺘﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١١٠‬ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴ‬ ‫ُﻘﺒل ﺍﻟﺘﺭﺸﻴﺢ ﺇﺫﺍ ﺼﻭﺘﺕ ﺃﻏﻠﺒﻴﺔ ﺜﻠﺜﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﺤﺎﻀﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺼﻭﺘـﺔ ﺒـ "ﻨﻌﻡ"‪ ،‬ﺃﻱ ﻟـﺼﺎﻟـﺢ‬ ‫ﻭ"ﻻ"‪ .‬ﻭﺴﻴ‬ ‫ُﻗـﺭ ﺒﻤﻭﺠـﺏ‬ ‫ُﺩﺨل ﺸﺭﻁ ﺃﻏﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﺜﻠﺜﻴﻥ ﻟﺘﻌﻴﻴﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻀﻤﻥ ﺘﻌﺩﻴل ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٧٢‬ﺍﻟﺫﻱ ﺃ‬ ‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃ‬ ‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ‪.٨-٥٧‬‬

‫‪2‬‬

‫‪SSA1/INF.DOC./1‬‬

‫)ﺍﻟﺒﻨﺩ ‪ ٢-٢‬ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺅﻗﺕ(‬

‫ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻘﺩ‬

‫‪ -١١‬ﺴﺘﻨﻅﺭ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﺴ ُ‬ ‫ﻴﻤﻨﺢ ﻟﻠﺸﺨﺹ ﺍﻟﻤﻌﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨـﺼﺏ‪ ١.‬ﻭﺴﻴﻭﺼـﻲ ﺍﻟﻤﺠﻠـﺱ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺒﺎﻟﻌﻘﺩ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﺘﺎﺴﻌﺔ ﻋﺸﺭﺓ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ‪ ،‬ﻭﺴﻴﺤﺎل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻭﺭ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘـﻀﻤﻥ ﺘﻭﺼـﻴﺘﻪ ﺇﻟـﻰ‬ ‫ﺎ ﺒﻨﺹ ﺍﻟﻌﻘﺩ‪.‬‬ ‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻤﺸﻔﻭﻋﹰ‬ ‫ُﺤﻴﻠـﺕ ﺇﻟـﻰ ﺠﻤﻌﻴـﺔ‬ ‫ﺎ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﺒﻌﻴﺩ ﻟﻤﺤﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺃ‬ ‫‪ -١٢‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﻅﺭ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺤﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﻤﺸﺎﺒﻬﹰ‬ ‫ﺍ ﺒﺎﻟﺫﻜﺭ‪ ،‬ﺃﻻ ﻭﻫﻭ ﻤﺩﺓ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﻭﺘـﺎﺭﻴﺦ‬ ‫ﺀ ﺠﺩﻴﺭﹰ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻴﻥ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﻴﻥ‪ .‬ﺒﻴﺩ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎ ‪‬‬ ‫ﺒﺩﺍﻴﺘﻪ ﻭﺍﻨﺘﻬﺎﺌﻪ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١٠٨‬ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺘﺤﺩﺩ ﻓﺘﺭﺓ ﻭﻻﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﺨﻤﺱ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻓﺈﻥ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﺴﺘﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻴﻪ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻏﻴﺭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﻅل ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻜﻡ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻷﻥ ﻓﺘﺭﺓ ﻭﻻﻴﺔ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﺩﻡ ﺴﺘﻨﻘﻀﻲ ﻓﻲ ﻤﻨﺘﺼﻑ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻔﺎﺼﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺩﻭﺭﺘﻴﻥ‬ ‫ﺀ ﻋﻠﻴﻪ ﺃﻭﺼﻰ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٧‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻡ ﺕ‪١١٨‬ﻕ‪ ٢‬ﺒﺄﻥ ﺘﻭﻗـﻑ‬ ‫ﻋﺎﺩﻴﺘﻴﻥ ﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ‪ .‬ﻭﺒﻨﺎ ‪‬‬ ‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﺎﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١٠٨‬ﻤﻥ ﻨﻅﺎﻤﻬﺎ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻟﻜﻲ ﺘﺤﺩﺩ ﻓﺘﺭﺓ ﻭﻻﻴﺔ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﺩﻡ ﺒﺤﻴﺙ ﺘﻨﻘـﻀﻲ‬ ‫ﺒﻌﺩ ﺍﺨﺘﺘﺎﻡ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺒﻔﺘﺭﺓ ﻭﺠﻴﺯﺓ‪ .‬ﻭﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﺒﻴﻨﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﻋﻘﻭﺩ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻴﻥ ﺍﻟـﺴﺎﺒﻘﻴﻥ ﺘﺒـﺩﺃ‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ‪ ٢١‬ﺘﻤﻭﺯ‪ /‬ﻴﻭﻟﻴﻭ ﻟﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﻜﺫﻟﻙ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﺩﻡ‪.‬‬ ‫ﺩﺍﺌﻤﹰ‬ ‫‪‬ﺩﺓ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺇﻟـﻰ‬ ‫ﹸﺭﻙ ﻓﺭﺍﻍ ﻟﺘﺎﺭﻴﺦ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﻭﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻨﺘﻬﺎﺌﻪ ﻓﻲ ﻤﺴﻭ‬ ‫‪ -١٣‬ﻭﻟﺘﻠﻙ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺘ‬ ‫‪٢‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﺘﺎﺴﻌﺔ ﻋﺸﺭﺓ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ‪ ،‬ﻟﻜﻲ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﻟﻠﻤﺠﻠﺱ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻭﺼﻴﺔ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻌﻴـﺔ‬ ‫ﺍ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ‪ .‬ﻭﻟﺘﺴﻬﻴل ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺴﺘﻁﻠﺏ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻤﻥ ﻜل ﺸﺨﺹ ﻤﻘﺘﺭﺡ ﻟﻠﺘﺭﺸﻴﺢ ﺃﻥ ﻴﻜـﻭﻥ ﻤـﺴﺘﻌﺩﹰ‬ ‫ﺎ ﻟﺘﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻨﺼﺏ ﺇﺫﺍ ﺘﻡ ﺘﻌﻴﻴﻨﻪ‪.‬‬ ‫ﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺒﺎﻟﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﺫﻱ ﺴﻴﻜﻭﻥ ﻓﻴﻪ ﻤﺘﺎﺤﹰ‬ ‫ﺍ‬ ‫‪ -١٤‬ﻭﺒﻌﺩ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻨﺩﻴﻥ ‪ ١-٢‬ﻭ‪ ٢-٢‬ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻓﻲ ﺠﻠﺴﺔ ﻤﻐﻠﻘﺔ ﺴﺘﺠﺘﻤﻊ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻤﺠﺩﺩﹰ‬ ‫ﻓﻲ ﺠﻠﺴﺔ ﻋﻠﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺇﻋﻼﻥ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺠﻠﺴﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﻐﻠﻘﺔ ﻟﺘﺩﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻀﺎﺒﻁ‪ .‬ﻭﻋﻨﺩﺌﺫ ﺴﻴﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻤـﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌـﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻴﻥ ﺃﺩﺍﺀ ﻗﺴﻡ ﺘﻭﻟﻲ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺘﻴﻥ ‪ ١٠-١‬ﻭ‪ ١١-١‬ﻤـﻥ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴـﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﻭﻅﻔﻴﻥ‪ ٣،‬ﻭﺘﻭﻗﻴﻊ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩ ﻤﻊ ﺭﺌﻴﺱ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﻭﺏ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪.‬‬

‫=‬

‫=‬

‫=‬

‫‪ ٣‬ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﻨﺹ ﻗﺴﻡ ﺘﻭﻟﻲ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١٠-١‬ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻠﻤﻭﻅﻔﻴﻥ‪ :‬ﺃﻗﺴﻡ )ﺃﺘﻌﻬﺩ‪ ،‬ﺃﺅﻜـﺩ‪ ،‬ﺃﻋـﺩ(‬ ‫ﻲ ﻜﻤﻭﻅﻑ ﻤﺩﻨﻲ ﺩﻭﻟﻲ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ‪،‬‬ ‫ﺒﺄﻥ ﺃﻗﻭﻡ ﺒﻜل ﻭﻻﺀ ﻭﺇﺩﺭﺍﻙ ﻭﻀﻤﻴﺭ‪ ،‬ﺒﺄﻋﺒﺎﺀ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻨﺩ ﺇﻟ ‪‬‬ ‫ﻭﺃﻥ ﺃﻨﻬﺽ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻷﻋﺒﺎﺀ ﻻ ﻴﺤﺩﻭﻨﻲ ﻓﻲ ﺴﻠﻭﻜﻲ ﺴﻭﻯ ﺼﺎﻟﺢ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻻ ﺃﻟﺘﻤﺱ ﺃﻭ ﺃﻗﺒـل ﻓـﻲ ﺃﺩﺍﺀ‬ ‫ﻭﺍﺠﺒﺎﺘﻲ ﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﺃﻴﺔ ﺤﻜﻭﻤﺔ ﺃﻭ ﺴﻠﻁﺔ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ .‬ﻭﺘﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١١-١‬ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻠﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ﺠﻠﺴﺔ ﻋﻠﻨﻴﺔ ﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻴﺅﺩﻱ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺴﻡ ﺸﻔﻭﻴﹰ‬

‫‪ ٢‬ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﻡ ﺕ‪.٢/١١٩‬‬

‫‪ ١‬ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ‪.SSA1/2‬‬

‫‪3‬‬