م ت٢٦/١٣٨ ٣٠ﻛﺎﻧون اﻷوﻝ /دﻳﺳﻣﺑر ٢٠١٥ EB138/26
ة اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ واﻟﺛﻼﺛون ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ اﻟدور اﻟﺑﻧد ٧-٨ﻣن ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﻣؤﻗت
اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي
ﺗﻌزﻳز ﺻﺣﺔ اﻟﻣﻬﺎﺟرﻳن ﺗﻘرﻳر ﻣن اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻫن واﻟﺗﺣـدﻳﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﺻـﻠﺔ ﺑﺎﻟﻣﻬـﺎﺟرﻳن واﻟﻼﺟﺋـﻳن ،وﻳﺻـف ﻳﻠﺧص ﻫذا اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺳﻳﺎق اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ اﻟـر -١ ّ اءات اﻟﻣﺳ ــﺗﻘﺑﻠﻳﺔ ذات ـﻳن ﺑﺎﻗﺗﺿ ــﺎب اﻹﺟـ ـر إﺟـ ـر اءات ﺗﺻ ــدي اﻷﻣﺎﻧ ــﺔ ﻟﻬ ــﺎ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻣﺳ ــﺗوﻳﻳن اﻟﻌ ــﺎﻟﻣﻲ واﻹﻗﻠﻳﻣ ــﻲ ،وﻳﺑ ـ ّ ار ج ص ع ،(٢٠٠٨) ١٧-٦١اﻟــذي طﻠﺑــت ﻓﻳــﻪ ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ ﻣــن اﻟﻣــدﻳر اﻟﻌــﺎم ،ﻓــﻲ ﺟﻣﻠــﺔ اﻷوﻟوﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟﻘ ـر اج ﺻــﺣﺔ اﻟﻣﻬــﺎﺟرﻳن ﻓــﻲ ﻋﻣﻠﻳــﺔ وﺿــﻊ ج ﻟﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ :ﺻــﺣﺔ اﻟﻣﻬــﺎﺟرﻳن ﻓــﻲ ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟــدوﻟﻲ؛ إدر رو أﻣــور ،أن ﻳـ ﱢ اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ واﻟوطﻧﻳــﺔ؛ اﻟﺣ ـوار واﻟﺗﻌــﺎون ﺑﺷــﺄن ﺻــﺣﺔ اﻟﻣﻬــﺎﺟرﻳن ﺑــﻳن ﺟﻣﻳــﻊ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء اﻻﺳــﺗر ة؛ اﻟﺗﻌﺎون ﺑﻳن اﻟوﻛﺎﻻت ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳدﻳن اﻷﻗﺎﻟﻳﻣﻲ واﻟدوﻟﻲ ﺑﺷﺄن ﺻﺣﺔ اﻟﻣﻬﺎﺟرﻳن. اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﻌﻣﻠﻳﺔ اﻟﻬﺟر
اﻫن اﻟﺳﻳﺎق اﻟر ح اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ ﺣوﻝ اﻟﻌﺎﻟم ﻟم ﻳﺳﺑق ﻟﻬﺎ ﻣﺛﻳـﻝ ،وﻗـد أدت إﻟـﻰ ر ﻓﻲ ﻧزو -٢ إن اﻟزﻳﺎدة اﻟﺗﻲ ﺣدﺛت ﻣؤﺧ اً ﻻﺟﺋــون. ـدر أن ٪٣٥ﻣــﻧﻬم ﻣﻬــﺎﺟرون و وﺟــود ٦٠ﻣﻠﻳوﻧ ـﺎً ﻣــن اﻟﻣﻬــﺎﺟرﻳن واﻟﻼﺟﺋــﻳن واﻟﻣﺷــردﻳن داﺧﻠﻳ ـﺎً .وﻣــن اﻟﻣﻘـ ّ وﻳﻐــﺎدر اﻟﻣﻬــﺎﺟرون ﺑﻠــداﻧﻬم اﻷﺻــﻠﻳﺔ ﺳــﻌﻳﺎً إﻟــﻰ ﺗﺣﺳــﻳن ﻓــرص ﺣﺻــوﻟﻬم ﻋﻠــﻰ اﻟﺧــدﻣﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺗﻌﻠﻳم وﻓرص اﻟﻌﻣﻝ .وﻓﻲ اﻟﻌﺎدة ،ﺗﻧﺟم ﺗدﻓﻘﺎت اﻟﻼﺟﺋﻳن واﻟﻣﺷردﻳن داﺧﻠﻳﺎً ﻋن اﻻﺿطﻬﺎد واﻧﻌـدام اﻷﻣـن زﻋــﺎت ،اﻟﻣﺗﻔﺎﻗﻣــﺔ ﻓــﻲ ﻛﺛﻳ ـر ﻣــن اﻷﺣﻳــﺎن ﺑﺳــﺑب اﻻﻓﺗﻘــﺎر إﻟــﻰ إﻣﻛﺎﻧﻳــﺔ اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ اﻟﺧــدﻣﺎت وﺳــﺑﻝ اﻟﻌــﻳش. واﻟﻧ ا وﻋﻠﻰ ﻣدى اﻟﺳﻧوات اﻷرﺑﻊ اﻟﻣﺎﺿﻳﺔ ،اﺳﺗﻘﺑﻠت ﺑﻠدان اﻟﺷرق اﻷوﺳط ٤,٢ﻣﻠﻳون ﻻﺟﺊ ﺟدﻳد .ووﺻـﻝ ﻣﻠﻳوﻧـﺎ ﻻﺟـﺊ ان/ ﻻﺟـﺊ ﺟدﻳـد إﻟـﻰ أوروﺑـﺎ ﻣﻧـذ ﺣزﻳـر ي إﻟﻰ ﺗرﻛﻳﺎ ﻣﻧذ ﻋﺎم ،٢٠١٢ﻛﻣـﺎ وﺻـﻝ أﻛﺛـر ﻣـن ٧٠٠ ٠٠٠ﻣﻬـﺎﺟر و ﺳور ﻳوﻧﻳــو .٢٠١٥وﻟﻳﺳــت ﻫﻧــﺎك ﺑ ـوادر ﻋﻠــﻰ أن اﻷﺣ ـواﻝ ﺗﺗﺣﺳــن ﻓــﻲ اﻟﺑﻠــدان اﻷﺻــﻠﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ ،ﻣﻣــﺎ ﻳﺷــﻳر إﻟــﻰ أن ﺗدﻓﻘﺎت اﻟﻣﻬﺎﺟرﻳن واﻟﻼﺟﺋﻳن ﺳﺗﺳﺗﻣر ﻋﻠﻰ اﻷرﺟﺢ ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق واﺳﻊ ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻝ اﻟﻣﻧظور.
اﻟﺗﺣدﻳﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﻣﻬﺎﺟرﻳن واﻟﻼﺟﺋﻳن ة ﻣـن اﻟﻣﻬـﺎﺟرﻳن واﻟﻼﺟﺋـﻳن اﻟﺗـﻲ ﻧﺷـﻬدﻫﺎ ﻫﻧﺎك اﻟﻌدﻳد ﻣن اﻟﺗﺣدﻳﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﺻـﻠﺔ ﺑﺎﻟﻣﺟﻣوﻋـﺎت اﻟﻛﺑﻳـر -٣ ـدﻗﺔ ﺑﺷ ــﺄن ﺣﻘ ــوق اﻹﻧﺳ ــﺎن ﻣ ــن أﺟ ــﻝ ﺣﻣﺎﻳ ــﺔ ﺣﻘ ــوق اﻟﻳ ــوم .وﻋﻠ ــﻰ اﻟ ــر ﻏم ﻣ ــن وﺟ ــود ﻣﻌ ــﺎﻳﻳر واﺗﻔﺎﻗﻳ ــﺎت دوﻟﻳ ــﺔ ﻣﺻ ـ ّ اﻟﻣﻬﺎﺟرﻳن واﻟﻼﺟﺋﻳن ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺣﻘﻬم ﻓﻲ اﻟﺻﺣﺔ ،ﻓﺈن اﻟﻌدﻳد ﻣﻧﻬم ﻳﻔﺗﻘـر إﻟـﻰ إﻣﻛﺎﻧﻳـﺔ اﻟﺣﺻـوﻝ ﻋﻠـﻰ اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ واﻟﺣﻣﺎﻳـﺔ اﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ ﻣـن أﺟـﻝ اﻟﺻـﺣﺔ .وﺗﺗﻌـرض ﺻــﺣﺔ اﻟﻌدﻳـد ﻣـن اﻟﻣﻬـﺎﺟرﻳن واﻟﻼﺟﺋـﻳن ﻟﻠﺧطـر ﺑﺳـﺑب ﺳــوء اﻗﻳ ــﻝ اﻟﻘﺎﺋﻣ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺗﻣﻳﻳ ــز اﻟﺗ ــﻲ ﺗﻌﺗ ــرض اﻟﺣﺻ ــوﻝ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺧ ــدﻣﺎت اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻟﻣﻌﺎﻣﻠ ــﺔ واﻟﻌﻧ ــف واﻻﺳ ــﺗﻐﻼﻝ واﻟﻌر ة .وﻓــﻲ اﻟظــروف اﻟﺻــﻌﺑﺔ ﺗﺣدﻳــداً ،ﻳﻛــون ﻟﺣرﻛــﺔ اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗﻣر واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ واﻻﻓﺗﻘــﺎر إﻟــﻰ اﻟر اﻛﻣﻳــﺔ ﺑﻌﻳــدة اﻟﻣــدى وطوﻳﻠــﺔ اﻷﺟــﻝ ،ﻻ ﺗــؤﺛر ﻓــﻲ اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺷــردة ة ﻋواﻗــب ﺻــﺣﻳﺔ ﻋﻣوﻣﻳــﺔ ﺗر اﻟﻛﺑﻳ ـر
EB138/26
م ت٢٦/١٣٨
اﻝ ﺣﺻــوﻝ اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت واﻧﻣــﺎ أﻳﺿـﺎً ﻓــﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺳﺗﺿــﻳﻔﻬﺎ .وﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ،ﻣــﺎز ﻓﺣﺳــب ٕ اﻟﺳ ــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﺿ ــﻌﻳﻔﺔ ﻣ ــن اﻟﻣﻬ ــﺎﺟرﻳن واﻟﻼﺟﺋ ــﻳن ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺧ ــدﻣﺎت اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ داﺧ ــﻝ اﻟﺑﻠ ــدان اﻟﻣﺳﺗﺿ ــﻳﻔﺔ ﺷ ــدﻳد اﻟﺗﻔ ــﺎوت ة ﻋــن ـﺎﻟﺞ ﺑطرﻳﻘــﺔ ﻣﺗﺳــﻘﺔ .وﻗــد ﺗﺧﺗﻠــف اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﻣﻬــﺎﺟرﻳن واﻟﻼﺟﺋــﻳن ﺑدرﺟــﺔ ﻛﺑﻳ ـر و ﻳﻌ ـ َ ﻻُ ﻋﺎﻳــﺔ أن ﺗﺷــﻣﻝ اﻟﺗﻛــﺎﻟﻳف وﻳﻣﻛــن ﻟﻠﻌواﺋــق اﻟﺗــﻲ ﺗﻌﺗــرض اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ اﻟر اﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت ﺳــﻛﺎن اﻟﺑﻠــدان اﻟﻣﺳﺗﺿــﻳﻔﺔُ . ة ﻋﻠــﻰ اﻻﻧﺿــﻣﺎم إﻟــﻰ ﻧظــم اﻟﺗــﺄﻣﻳن اﻟﻣرﺗﻔﻌــﺔ واﻻﺧﺗﻼﻓــﺎت اﻟﻠﻐوﻳــﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﻳــﺔ واﻟﺗﻣﻳﻳــز واﻟﻌﻘﺑــﺎت اﻹدارﻳــﺔ وﻋــدم اﻟﻘــدر زﻳ ــد اﻟﺻ ــﺣﻲ اﻟﻣﺣﻠﻳ ــﺔ واﻻﻓﺗﻘ ــﺎر إﻟ ــﻰ اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت ﻋ ــن اﻻﺳ ــﺗﺣﻘﺎﻗﺎت اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ .وﻓ ــﻲ اﻟﺑﻠ ــدان اﻟﻣﺿ ــﻳﻔﺔ اﻷﻏﻧ ــﻰ ،ﺗﺗ ا ﻋﺎﻳـﺔ اض ﻏﻳـر ﻣﺄﻟوﻓـﺔ ﻟﻬـم .وﻳـؤدي ﺗـﺄﺧﻳر اﻟر اﻟﺣﺎﻻت اﻟﺗﻲ ﻳﻌﺎﻟﺞ ﻓﻳﻬﺎ اﻟﻣﻬﻧﻳون اﻟﺻﺣﻳون ﻣرﺿﻰ ﺗﺑـدو ﻋﻠـﻳﻬم أﻋـر أو ﺗﺄﺟﻳﻠﻬــﺎ واﻻﻓﺗﻘــﺎر إﻟــﻰ اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟوﻗﺎﺋﻳــﺔ اﻟﻣﻧﺎﺳــﺑﺔ إﻟــﻰ ﺗﻔــﺎﻗم اﻟﻣــرض واﻟﺣﺎﺟــﺔ ﻓﻳﻣــﺎ ﺑﻌــد إﻟــﻰ ﻋــﻼج أﻛﺛــر ﺗﻌﻘﻳــداً وﺗﻛﻠﻔﺔً .وﻗد ﻳﻛون ﺗﺄﺧﻳر اﻟﻌﻼج أو رﻓﺿﻪ ﺗﻣﻳﻳزﻳﺎً ،ﻛﻣﺎ ﻗد ﻳﻧﺗﻬك ﻣﺑﺎدئ ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن وﻳﻬدد اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ.
اءات اﻷﻣﺎﻧﺔ إﺟر ى، ة وﻣﻔوﺿﻳﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﺷؤون اﻟﻼﺟﺋﻳن ،ﺿﻣن ﺟﻬﺎت أﺧر ﺗﻌﻣﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﻠﻬﺟر -٤ ﻣن أﺟﻝ ﻓﻬم اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﻣﺷردﻳن وﺗﺣﺳﻳن ﺣﺎﻟﺗﻬﺎ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ. ار اﺗﺧذﺗـﻪ اﻟﻠﺟﻧـﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ ﻷوروﺑـﺎ ﻓـﻲ أﻳﻠـوﻝ /ﺳـﺑﺗﻣﺑر ،٢٠١٥ﺟﻣﻌـت ة ،ﻓﻲ أﻋﻘﺎب ﻗـر وﻓﻲ اﻵوﻧﺔ اﻷﺧﻳر -٥ زر اﻟﻣﻧظﻣﺔ وو ا واﻗﻠﻳم ﺷـرق اﻟﻣﺗوﺳـط ﻓـﻲ روﻣـﺎ ة اﻟﺻﺣﺔ اﻹﻳطﺎﻟﻳﺔ ٥٠دوﻟﺔ ﻋﺿواً ﻣن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳن اﻷﻓرﻳﻘﻲ واﻷوروﺑﻲ ٕ ﻓــﻲ أواﺧــر ﺗﺷـرﻳن اﻟﺛــﺎﻧﻲ /ﻧــوﻓﻣﺑر ﻓــﻲ اﺟﺗﻣــﺎع رﻓﻳــﻊ اﻟﻣﺳــﺗوى ﺑﺷــﺄن ﺻــﺣﺔ اﻟﻣﻬــﺎﺟرﻳن واﻟﻼﺟﺋــﻳن ﻣــن أﺟــﻝ ﻣﻧﺎﻗﺷــﺔ ة إﻟـﻰ اﻟﺑﻠـدان اﻷوروﺑﻳـﺔ .وﺗﻌﻛـف اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء اﻟﺟواﻧب اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ ﻟﺗـدﻓﻘﺎت اﻟﻣﻬـﺎﺟرﻳن واﻟﻼﺟﺋـﻳن اﻷﺧﻳـر ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳـﺔ ات ﺳـﺎﺑﻘﺔ ﻣﺛـﻝ اﻟﻣﺷـﺎور ﻓﻲ ﻫذا اﻻﺟﺗﻣﺎع ﻋﻠﻰ وﺿﻊ وﺛﻳﻘﺔ ﺧﺗﺎﻣﻳﺔ .وﻳﺳﺗﻛﻣﻝ ﻫذا اﻻﺟﺗﻣﺎع ﻣﺑﺎدر ﱢﻣت ﻓﻲ آذار /ﻣﺎرس ٢٠١٠ﻓﻲ ﻣدرﻳد ﻣن ﺟﺎﻧب اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻧظ ﺑﺻﺣﺔ اﻟﻣﻬﺎﺟرﻳن اﻟﺗﻲ ُ ة اﻟﺻــﺣﺔ واﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ ﻓــﻲ ﺣﻛوﻣــﺔ أﺳــﺑﺎﻧﻳﺎ ،وﺗﻣﺧﺿــت ﻋــن إطــﺎر ﺗﺷــﻐﻳﻠﻲ ﻹرﺷــﺎد ﻋﻣــﻝ زر ة وو ا ﻟﻠﻬﺟ ـر اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ وﺷ ــرﻛﺎﺋﻬﺎ ﺑﺷ ــﺄن ﺻ ــﺣﺔ اﻟﻣﻬ ــﺎﺟرﻳن ﻓ ــﻲ اﻟﻣﺟ ــﺎﻻت اﻟﺗﺎﻟﻳ ــﺔ :رﺻ ــد ﺻ ــﺣﺔ اﻟﻣﻬ ــﺎﺟرﻳن؛ اﻷط ــر اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎﺗﻳﺔ اﻛﺎت واﻟﺷﺑﻛﺎت واﻷطر اﻟﻣﺗﻌددة اﻟﺑﻠدان. واﻟﻘﺎﻧوﻧﻳﺔ؛ اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺣﺳﺎﺳﺔ ﻟﻠﻣﻬﺎﺟرﻳن؛ اﻟﺷر وﻓـ ــﻲ اﻹﻗﻠـ ــﻳم اﻷﻓرﻳﻘـ ــﻲ ،ﺑﻐﻳـ ــﺔ اﻟﺗﺻـ ــدي ﻟﻠﺗﺣـ ــدﻳﺎت اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ اﻟﻔرﻳـ ــدة اﻟﺗـ ــﻲ ﺗواﺟـ ــﻪ اﻟﻣﻬـ ــﺎﺟرﻳن واﻟﻼﺟﺋـ ــﻳن -٦ ئ ،ﺗــدﻋم اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺗﻌزﻳــز اﻟﺻــﺣﺔ وﺣﻣــﻼت اﻟﺗطﻌــﻳم وﺗﻘــدﻳم ﺧــدﻣﺎت واﻟﻣﺷــردﻳن داﺧﻠﻳـﺎً ،وﺧﺎﺻــﺔ ﻓــﻲ ﺣــﺎﻻت اﻟطـوار ة ئ ،ﻣﺛـﻝ إدار ة ﻣﺧـﺎطر اﻟطـوار ات اﻟوطﻧﻳـﺔ ﺑﺷـﺄن إدار اض ،ﻛﻣﺎ ﺗﺳﺎﻋد ﻋﻠـﻰ ﺑﻧـﺎء اﻟﻘـدر وﺗرﺻد اﻷﻣر ﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟر ّ ِ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت واﻹﻣدادات .ﻓﻌﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛﺎﻝ ،ﺧـﻼﻝ اﻷزﻣـﺔ اﻟﺳﻳﺎﺳـﻳﺔ اﻟﺗـﻲ ﺣـدﺛت ﻓـﻲ ﺑوروﻧـدي ﻓـﻲ ﻋـﺎم ،٢٠١٥أُﺟﺑـر ر. ة .واﻧطـوى اﻟوﺿـﻊ اﻟﻣﻌﻘـد ﻋﻠـﻰ ﻓﺎﺷـﻳﺔ ﻛـوﻟﻳ ا ﻣﺎ ﻳﻘـرب ﻣـن ٢٠٠ ٠٠٠ﺑوروﻧـدي ﻋﻠـﻰ اﻟﻠﺟـوء إﻟـﻰ اﻟﺑﻠـدان اﻟﻣﺟـﺎور ـدﻣت إﻣــدادات ووﻓــرت اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺧﺑـر ة ﺑﺷــﺄن اﻟﺗرﺻــد واﻟوﺑﺎﺋﻳــﺎت واﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ واﻹﺑــﻼغ ﻋــن اﻟﻣﺧــﺎطر ،ﻛﻣــﺎ ﻗـ ّ طﺑﻳﺔ. ات ،ﻳﺳﺗﺿﻳف إﻗﻠﻳم ﺷرق اﻟﻣﺗوﺳط ٤,٢ﻣﻠﻳـون ﻻﺟـﺊ ،ﻳﻧﺗﻣـﻲ أﻛﺛـر ﻣـن ﻧﺻـﻔﻬم ﻟﺛﻼﺛـﺔ ﺑﻠـدان وطﺑﻘﺎً ﻟﻠﺗﻘدﻳر -٧ ﻓﻲ اﻹﻗﻠﻳم :أﻓﻐﺎﻧﺳﺗﺎن واﻟﺻوﻣﺎﻝ واﻟﺟﻣﻬورﻳﺔ اﻟﻌرﺑﻳﺔ اﻟﺳورﻳﺔ .وﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﺿﻳﻔﺔ ،ﺗﻘـود اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻣﺟﻣوﻋـﺔ ي ﻋﻧــد ﺗﻧﺷــﻳطﻬﺎ؛ وﺗﻘــود اﻟﺗﻘﻳﻳﻣــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ )أُﺟــر ي ٢٠ﻣﻧﻬــﺎ ﻣﻧــذ ﻋــﺎم ٢٠١٢ﻓــﻲ اﻟﺻــﺣﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺗوى اﻟﻘطــر ﻫﺎ ﻣـن ﺧـﻼﻝ ة ﺑﺎﻷزﻣﺔ اﻟﺣﺎدﺛﺔ ﻓﻲ اﻟﺟﻣﻬورﻳﺔ اﻟﻌرﺑﻳﺔ اﻟﺳورﻳﺔ(؛ وﺗُﻧـﺗﺞ اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ وﺗﻧﺷـر ﺧﻣﺳﺔ ﺑﻠدان ﻣﺗﺄﺛر ات ﺻـﺣﻳﺔ وﻟﻣﺣـﺎت ﻋـن اﻟﻣـﺎﻧﺣﻳن؛ وﺗـوﻓّر ﺗﺣﻠـﻳﻼً ﻟﻸﺛـر اﻟﺻـﺣﻲ؛ وﺗﺟﻣـﻊ ﺑﻳﺎﻧـﺎت اﻟﺗرﺻـد. ﺗﻘﺎرﻳر ﻋن اﻟﺣﺎﻟـﺔ وﻧﺷـر ات اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺷرﻛﺎء ،وﺗﻌﻣﻝ ﻣﻊ اﻟﺷرﻛﺎء ﻋﻠﻰ رﺻد ﻧوﻋﻳﺔ اﻟﻣﻳـﺎﻩ زر وﺗوﻓّر اﻟﻣﻧظﻣﺔ أﻳﺿﺎً اﻟدﻋم اﻟﺗﻘﻧﻲ واﻟﺗدرﻳب ﻟو ا اﻓق اﻟﺻﺣﻳﺔ ﺑﺎﻷدوﻳـﺔ واﻟﻣﻌـدات اﻟطﺑﻳـﺔ ﻣـن أﺟـﻝ وﺗزود اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻣر ودﻋم ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﻧواﻗﻝ واﻟﻘﻳﺎم ﺑﺣﻣﻼت اﻟﺗﻣﻧﻳﻊ .ﱢ
2
EB138/26
م ت٢٦/١٣٨
اﻟﻼﺟﺋــﻳن واﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ اﻟﻣﺳﺗﺿــﻳﻔﺔ ﻟﻬــم ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك دﻋــم ﺧــدﻣﺎت اﻹﺣﺎﻟــﺔ واﻟﻣرﺿــﻰ اﻟــذﻳن ﻳﻌــﺎﻧون ﻣــن ﻫــﺎ اﻟﻣــﻼذ اﻷﺧﻳــر، ة ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷـر اﻟﻌﺟــز .وﻓــﻲ ظــروف اﺳــﺗﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ،ﺗــوﻓّر اﻟﻣﻧظﻣــﺔ أﻳﺿـﺎً ﺧــدﻣﺎت اﻟر اق. ﻛﻣﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺧﻳﻣﺎت اﻟﻼﺟﺋﻳن اﻟﺳورﻳﻳن ﻓﻲ اﻟﻌر وﻣﻧــذ ﺣزﻳـ ـر -٨ ان /ﻳوﻧﻳــو ،٢٠١٥وﺻــﻝ أﻛﺛــر ﻣــن ٧٠٠ ٠٠٠ﻣــن اﻟﻣﻬــﺎﺟرﻳن واﻟﻼﺟﺋــﻳن إﻟــﻰ أوروﺑ ــﺎ ،ﻓــﻲ واﻳطﺎﻟﻳ ــﺎ وﻣﺎﻟط ــﺔ وﺻـ ـرﺑﻳﺎ وأﺳ ــﺑﺎﻧﻳﺎ وﺟﻣﻬورﻳ ــﺔ ﻣﻘدوﻧﻳـ ـﺔ اﻟﻳوﻏوﺳ ــﻼﻓﻳﺔ اﻟﺳ ــﺎﺑﻘﺔ، ﺑﻠﻐﺎرﻳ ــﺎ وﻗﺑ ــرص واﻟﻳوﻧ ــﺎن وﻫﻧﻐﺎرﻳ ــﺎ ٕ رﻳــر .٢٠١٢ ﺑﺎﻹﺿــﺎﻓﺔ إﻟــﻰ ﻣــﺎ ﻳﻘــرب ﻣــن اﻟﻣﻠﻳــوﻧﻳن ﻣــن اﻟﻼﺟﺋــﻳن اﻟﺳــورﻳﻳن اﻟــذﻳن ﻟﺟــؤوا إﻟــﻰ ﺗرﻛﻳــﺎ ﻣﻧــذ ﺷــﺑﺎط /ﻓﺑ ا ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ .وﺑﻐﻳــﺔ ﺗﺣﻠﻳــﻝ ر إﻟــﻰ ﺧــدﻣﺎت اﻟر ـدر أن ٪٥ﻣــن ﻫــؤ ﻻء اﻟﻣﻬــﺎﺟرﻳن واﻟﻼﺟﺋــﻳن ﻳﺣﺗــﺎﺟون ﻓــو اً وﻣــن اﻟﻣﻘـ ّ اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻣﺗﺎﺣــﺔ وﺗﺣﺳــﻳﻧﻬﺎ ﻟﻣــن ﻳﺣﺗﺎﺟوﻧﻬــﺎ ،اﺿــطﻠﻌت اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺑﺑﻌﺛــﺎت ﺗﻘﻳــﻳم ﻣﺷــﺗرﻛﺔ ﻟﻠــﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ ي ﺣﺎﻟﻳـ ـﺎً اﺳ ــﺗﺧدام ﻧﺗ ــﺎﺋﺞ ﻫ ــذﻩ اﻟﺗﻘﻳﻳﻣ ــﺎت ﻟ ــدﻋم اﻟ ــدوﻝ واﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳ ــﺔ ﻓ ــﻲ ١٠دوﻝ أﻋﺿ ــﺎء ﻣﺳﺗﺿ ــﻳﻔﺔ .وﻳﺟ ــر اﻟﺑﻳﻧــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﺗﺗﻌــﺎون اﻷﻋﺿــﺎء ﺑﺎﻟﻣﺷــور ة اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ واﻟﺗــدرﻳب واﻟﻣﺳــﺗﻠزﻣﺎت اﻟطﺑﻳــﺔ .وﺗﺿــﻊ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺗﻘــﺎرﻳر ﺷــﺑﻛﺔ ّ ة ى ،ﺑﻣ ـﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻣﻔوﺿــﻳﺔ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻟﺷــؤون اﻟﻼﺟﺋــﻳن واﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ ﻟﻠﻬﺟ ـر ﻣــﻊ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ اﻷﺧــر اض وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬـﺎ .ووﺿـﻌت اﻟﻣﻧظﻣـﺔ أﻳﺿـﺎً ﻣﺟﻣوﻋـﺔ أدوات واﻟﻣﻔوﺿﻳﺔ اﻷوروﺑﻳﺔ واﻟﻣرﻛز اﻷوروﺑﻲ ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر ة. رﺣــﻝ اﻟﺣــﺎدة ﻟﺗــدﻓﻘﺎت اﻟﻼﺟﺋــﻳن اﻟﻛﺑﻳـر ة اﻟﻣ ا ة اﻟﻧظــﺎم اﻟﺻــﺣﻲ ﻋﻠــﻰ إدار ات اﻟﺻــﺣﺔ ﻗــدر زر ﱢم و ا ﻟﻠﺗﻘﻳــﻳم اﻟــذاﺗﻲ ﻟﻛــﻲ ﺗُﻘـﻳ واﺳﺗُﺧدﻣت ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻷدوات ﺗﺟرﻳﺑﻳﺎً ﻓﻲ ﺑﻌﺛﺎت اﻟﺗﻘﻳﻳم اﻟﻘطر ي ﻓﻲ ﻋﺎم .٢٠١٥وﻓﻲ ﻋﺎم ،٢٠١١ﻣن ﺧـﻼﻝ دﻋـم ع "اﻟﺟواﻧــب اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ ة اﻟﺻــﺣﺔ اﻹﻳطﺎﻟﻳــﺔ ،أﻧﺷــﺎء ﻣﻛﺗــب اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ ﻷوروﺑــﺎ ﻣﺷــرو زر ﻣــﺎﻟﻲ ﻣــن و ا ة اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎﺗﻳﺔ زﻳــدة ﻣــن اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻟﻠﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺷــور ة ﻓــﻲ أوروﺑــﺎ" ﻣــن أﺟــﻝ اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠطﻠﺑــﺎت اﻟﻣﺗ ا ﻟﻠﻬﺟـر واﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ .وﻓـﻲ ﺟﻣﻠـﺔ أﻣـور ،ﻳﺗـرﺟم اﻟﻣﺷـرو اﻟﺑﻳﻧـﺎت – ﻋـن ﺻـﺣﺔ اﻟﻣﻬـﺎﺟرﻳن واﻟﻼﺟﺋـﻳن وﺟواﻧـب ﺿـﻌﻔﻬم ع ّ ﱠ اءات .وﻗــد ﻋــززت اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻣﻧــذ ذﻟــك اﻟﺣــﻳن ﻣﺛــﻝ ﻫــذا اﻟﻌﻣــﻝ ﻓــﻲ ﺗﻧﻔﻳـذ واﻟﻣﺣــددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ ﻟﻠﺻــﺣﺔ – إﻟــﻰ إﺟـر ة إﻟــﻰ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء "اﻟﺻــﺣﺔ :"٢٠٢٠إطــﺎر اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻷوروﺑــﻲ ﺑﺷــﺄن اﻟﺻــﺣﺔ واﻟرﻓــﺎﻩ .وأﺳــدت اﻷﻣﺎﻧــﺔ اﻟﻣﺷــور ات اﻟــﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻋﻠــﻰ ﺗﻠﺑﻳــﺔ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت ﺑﺷــﺄن ﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﺣﺳﺎﺳــﺔ ﻟﻼﺟﺋــﻳن؛ وﺳــﺎﻋدت ﻋﻠــﻰ ﺗﻌزﻳــز ﻗــدر اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﻠﻣﻬﺎﺟرﻳن واﻟﻼﺟﺋﻳن واﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﺿﻳﻔﺔ؛ وﺳﺎﻋدت ﻋﻠﻰ أﻧﺷﺎء ﻧظم ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻟﺗﻘﻳﻳم ﺻﺣﺔ اﻟﻣﻬ ــﺎﺟرﻳن واﻟﻼﺟﺋ ــﻳن وﺗﺑ ــﺎدﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت ﺑﺷ ــﺄن أﻓﺿ ــﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳ ــﺎت ﻣ ــن ﺧ ــﻼﻝ ﺗﻘ ــﺎرﻳر ﻋ ــن اﻷوﺿ ــﺎع واﻟرﺳ ــﺎﺋﻝ ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺑﻳﻧﺎت ﻣن أﺟـﻝ ﺗﻌزﻳـز ﺗـوﻓﻳر اﻟﺧـدﻣﺎت واﻟر اﻹﺧﺑﺎرﻳﺔ واﻟﻣواﻗﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻳﺔ؛ ووﻓرت إرﺷﺎدات ﺗﻘﻧﻳﺔ ﻣﺳﺗﻧدة إﻟﻰ ّ واﻻرﺗﻘﺎء ﺑﻬﻣﺎ ﻟﻔﺎﺋدة اﻟﻣﻬﺎﺟرﻳن واﻟﻼﺟﺋـﻳن ،ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﻣـن ﺧـﻼﻝ اﻟﺗـدرﻳب وﺑﻌﺛـﺎت اﻟﺗﻘﻳـﻳم وأدوات اﻟﺗﻘﻳـﻳم؛ ووﻓـرت ئ؛ وﻋززت اﻟﺗﻌﺎون ﺑﻳن اﻟﺷرﻛﺎء اﻟدوﻟﻳﻳن ﺑﺷﺄن اﻟﻣﺳﺎﺋﻝ اﻟﺻﺣﻳﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ. اﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻟطوار ة اﻟﺣﺿـرﻳﺔ زﻳـدة ﻓـﻲ أﻋـداد اﻟﻌﻣـﺎﻝ اﻟﻣﻬـﺎﺟرﻳن واﻟﻬﺟـر وﻓﻲ إﻗﻠﻳم ﺟﻧوب ﺷـرق آﺳـﻳﺎ ،ﺗﺳـﺗﻣر اﻻﺗﺟﺎﻫـﺎت اﻟﻣﺗ ا -٩ ز ﻋﻠــﻰ اﻟــﻧظم زﻋــﺎت وﺣــﺎﻻت اﻟطـوار ح ﺑﺳــﺑب اﻟﻧ ا واﻟﻧــزو ئ .وﻓــﻲ ﺗﺎﻳﻠﻧــد ،ﻳﺳــﺗﺧدم ﺑرﻧــﺎﻣﺞ ﺗدﻋﻣــﻪ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻧﻬﺟـﺎً ﻣرﺗﻛـ اً ة .وﻓــﻲ ﻋــﺎم ،٢٠١٠دﻋــﺎ ﻣﻧﺗــدى آﺳــﻳﺎ واﻟﻣﺣــﻳط اﻟﻬــﺎدئ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻟﺗﺣﺳــﻳن ﺻــﺣﺔ اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﻬــﺎﺟر اءات ﻣﺣ ﱠ ددة ﻟﺗﺣﺳﻳن ﺻﺣﺔ اﻟﻣﻬﺎﺟرﻳن ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻋﺗﻣﺎد ﺳﻳﺎﺳﺎت ﻣﺳﺗﻧدة ة واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ إﻟﻰ اﺗﺧﺎذ إﺟر اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟﻬﺟر وادﻣــﺎج ﻗﺿــﺎﻳﺎ اﻟﻣﻬــﺎﺟرﻳن ﻓــﻲ اﺳــﺗر ـد ﻣــن اﻟﻔﻘــر؛ واﻟﺗﺻــدﻳق ﻋﻠــﻰ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ إﻟــﻰ ﺣﻘــوق اﻹﻧﺳــﺎنٕ ، اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺣـ ّ ﻻت ذات اﻟﺻـﻠﺔ؛ واﻟﺗﻌـﺎون اﻟﺛﻧـﺎﺋﻲ ﻫم وﺳﺎﺋر اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺎت واﻟﺑروﺗوﻛو اد أﺳر ﻟﺣﻣﺎﻳﺔ ﺣﻘوق ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻌﻣﺎﻝ اﻟﻣﻬﺎﺟرﻳن وأﻓر ي ﻻﻧﻛــﺎ ،ﻣــن ﻫم .وﺗﻧﺷــر ﺣﻛوﻣــﺔ ﺳــر واﺻــدار اﻟﺗﺷـرﻳﻌﺎت ﻟﺣﻣﺎﻳــﺔ اﻟﻌﻣــﺎﻝ اﻟﻣﻬــﺎﺟرﻳن وأﺳــر واﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ ﺑﺷــﺄن اﻟﻬﺟ ـر ة؛ ٕ ِ ر ﻣﻘﺗﺿـ ــﺑﺎً ﻋـ ــن طرﻳـ ــق اﻹﻧﺗرﻧـ ــت ﻳﺗـ ــﺎﺑﻊ اﻟﺗﻘـ ــدم اﻟﻣﺣـ ــرز ﺑﺷـ ــﺄن اﻟﻘ ـ ـر ار ج ص ع.١٧-٦١ زر ﺧـ ــﻼﻝ و ا ة اﻟﻌﻣـ ــﻝ ،ﺗﻘرﻳ ـ ـ اً ح ﺑﺗﻐﻳــر اﻟﻣﻧــﺎخ ﻫــﻲ اﻟﺳــﺑب اﻟرﺋﻳﺳــﻲ ﻟﻧــزو وطﺑﻘ ـﺎً ﻟﻣﺻــرف اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻵﺳــﻳوي ،ﺳــﺗﻛون اﻷﺣــداث اﻟﺟوﻳــﺔ اﻟﻣرﺗﺑطــﺔ ّ اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻝ اﻟﻘرﻳب.
3
EB138/26
م ت٢٦/١٣٨
اﻷوﻟوﻳﺎت اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻳﺔ -١٠ﺣ ﱠ ددت اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻷوﻟوﻳﺎت اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ ﻟﻠدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء واﻟﺷرﻛﺎء وﺳﺎﺋر أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺗﺻدي ﺣﺳﺎﺳــﺔ ﻟﻠﻣﻬــﺎﺟرﻳن ﺗﺗﺿــﻣن ﻟﻼﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻟﻠﻣﻬــﺎﺟرﻳن واﻟﻼﺟﺋــﻳن (١) :دﻋــم وﺿــﻊ وﺗﻧﻔﻳــذ ﺳﻳﺎﺳــﺎت ﺻــﺣﻳﺔ ّ ﻧﻬﺟﺎً ﺻﺣﻳﺎً ﻋﻣوﻣﻳﺎً وﺣﺻوﻝ اﻟﻣﻬﺎﺟرﻳن واﻟﻼﺟﺋﻳن ﺑﺷﻛﻝ ﻣﻧﺻف ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ )ﺗﻌزﻳز اﻟﺻـﺣﺔ واﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻋﺎﻳ ــﺔ اﻟﺳـ ـرﻳرﻳﺔ( ﺑﺻ ــرف اﻟﻧظ ــر ﻋ ــن ﺣ ــﺎﻟﺗﻬم ودون ﺗﻣﻳﻳ ــز أو وﺻ ــم؛ ) (٢ﺿ ــﻣﺎن أن اﻟﺧ ــدﻣﺎت اض واﻟر ﻣ ــن اﻷﻣـ ـر ة اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻋﻠــﻰ ﻓﻬــم اﻟﻘﺿــﺎﻳﺎ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻣرﺗﺑطــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻣﻧﺎﺳــﺑﺔ ﺛﻘﺎﻓﻳ ـﺎً وﻟﻐوﻳ ـﺎً ووﺑﺎﺋﻳ ـﺎً ،وزﻳــﺎدة ﻗــدر ﺑﺎﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻧﺎزﺣﺔ واﻟﺗﺻدي ﻟﻬﺎ؛ ) (٣ﺗﻌزﻳز اﻻﺗﺳﺎق ﺑﻳن ﺳﻳﺎﺳﺎت ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗؤﺛر ﻓﻲ ة ،ﻣـن ﻗدر ة اﻟﻣﻬﺎﺟرﻳن واﻟﻼﺟﺋﻳن ﻋﻠﻰ اﻟﺣﺻـوﻝ ﻋﻠـﻰ اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ ،وﻛـذﻟك ﺑـﻳن اﻟﺑﻠـدان اﻟﻣﻌﻧﻳـﺔ ﺑﻌﻣﻠﻳـﺔ اﻟﻬﺟـر ﻓﻌﺎﻟﻳﺗ ــﻪ؛ ) (٤وﺿ ــﻊ أو ﺗﻌزﻳ ــز اﺗﻔﺎﻗ ــﺎت اﻟﺣﻣﺎﻳ ــﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳ ــﺔ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳ ــﺔ أو اﻟﻣﺗﻌ ــددة أﺟ ــﻝ ﺿ ــﻣﺎن ﻣواﺻ ــﻠﺔ اﻟﺗرﺻ ــد و ّ ﻋﺎﻳ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ ﻗﺎﺑﻠ ــﺔ ﻟﻠﻧﻘ ــﻝ؛ ) (٥اﺳﺗﻛﺷ ــﺎف دور اف ﺑ ــﻳن اﻟﺑﻠ ــدان اﻷﺻ ــﻠﻳﺔ واﻟﻣﻘﺻ ــد ﺑﺣﻳ ــث ﺗﺷ ــﻣﻝ ﻓواﺋ ــد ﻟﻠر اﻷطـ ـر اﻟﻘطﺎﻋﺎت ذات اﻟﺻﻠﺔ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك أرﺑﺎب اﻟﻌﻣﻝ واﻟﺷرﻛﺎء اﻟﺧﺎﺻﻳن ،ﻓـﻲ ﻧظـم اﻟﺗـﺄﻣﻳن اﻟﺻـﺣﻲ؛ ) (٦إذﻛـﺎء وﻋـﻲ ﻋﺎﻳـﺔ ات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺗﻘـدﻳم اﻟر رر اك اﻟﻣﻬﺎﺟرﻳن واﻟﻼﺟﺋﻳن ﻓـﻲ اﻟﻘـ ا اﻣﺎﺗﻬم؛ ) (٧إﺷر اﻟﻣﻬﺎﺟرﻳن واﻟﻼﺟﺋﻳن ﺑﻣﺳﺗﺣﻘﺎﺗﻬم واﻟﺗز اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻟﺧدﻣﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻣن أﺟﻝ ﺗﻌزﻳز اﻹدﻣﺎج واﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻟـذات وﺗﺣﺳـﻳن اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ؛ ) (٨ﻓـﻲ ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﻣﻧﻘـذة أﺻﻌب اﻟظروف ،ﻣواﺻﻠﺔ ﺣﺷد اﻟﺷرﻛﺎء وﺗﻧﺳﻳﻘﻬم دﻋﻣـﺎً ﻟﻠـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء ﻣـن أﺟـﻝ ﺗـوﻓﻳر اﻟر ﻟﻸرواح ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻷﺻﻠﻳﺔ واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ اﻟﻣﺿﻳﻔﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺳواء.
اء اﻟﻣطﻠوب ﻣن اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي اﻹﺟر اﻟﻣﺟﻠس ﻣدﻋو إﻟﻰ اﻹﺣﺎطﺔ ﻋﻠﻣﺎً ﺑﺎﻟﺗﻘرﻳر. = = = -١١
4