Seventy-fourth Regional Committee for Europe: Copenhagen, 29–31 October 2024: decision: Report of the Regional Director on the work of the WHO Regional Office for Europe in 2023–2024
For the purpose of enabling North Borneo, Sarawak and Singapore (in this Act referred to as “the new States”) to federate with the existing States of the Federation of Malaya (in this Act referred to as “the Federation”), the Federation thereafter being called Malaysia, on the day on which the new States are federated as aforesaid (in this Act referred to as “the appointed day”) Her Majesty’s sovereignty and jurisdiction in respect of the new States shall be relinquished so as to vest in the manner agreed between the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, the Federation and the new States.
subsection section-1-2
Her Majesty may by Order in Council enact State Constitutions to take effect for the new States immediately before the appointed day.
<!DOCTYPE html>
<html lang="ru"
xmlns:v="urn:schemas-microsoft-com:vml"
xmlns:o="urn:schemas-microsoft-com:office:office"
xmlns:w="urn:schemas-microsoft-com:office:word"
xmlns:st1="urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags"
xmlns="http://www.w3.org/TR/REC-html40">
<head>
<meta http-equiv="X-UA-Compatible" content="IE=edge">
<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8">
<title>СЗ РФ</title>
<!--[if gte mso 9]><xml><w:WordDocument><w:View>Print</w:View><w:ValidateAgainstSchemas/><w:SaveIfXMLInvalid>false</w:SaveIfXMLInvalid><w:IgnoreMixedContent>false</w:IgnoreMixedContent><w:AlwaysShowPlaceholderText>false</w:AlwaysShowPlaceholderText><w:Compatibility><w:SelectEntireFieldWithStartOrEnd/><w:UseWord2002TableStyleRules/></w:Compatibility><w:BrowserLevel>MicrosoftInternetExplorer4</w:BrowserLevel></w:WordDocument></xml><![endif]-->
<style>
<!--/*CSS*/
@page vert{size:595.3pt 841.9pt; mso-page-orientation:portrait; margin:15mm 10mm 15mm 12mm; mso-header-margin:10mm; mso-footer-margin:10mm; mso-paper-source:0;}
@page hori{size:841.9pt 595.3pt; mso-page-orientation:landscape;margin:15mm 10mm 15mm 12mm; mso-header-margin:10mm; mso-footer-margin:10mm; mso-paper-source:0;}
@page any{margin:15mm 10mm 15mm 12mm;}
@page{margin:15mm 7mm 15mm 15mm;}
body{margin:0px 0px 0px 12px; border:0; padding:0; color:#333333; font-size:18px; font-family:"PT Astra Serif","times new roman", times, serif; line-height:125%; word-wrap:break-word;}
div{margin:0; border:0; padding:0;}
div.comment{display:block; width:670px; margin-bottom:5px; padding:5px 5px 7px 5px; border-radius:5px; background-color:#d5d5d5; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%; text-align:justify;}
div.fixedcomment{display:block; width:670px; margin-bottom:5px; padding:5px 3325px 7px 17px; background-color:#d5d5d5; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%; text-align:justify;}
div.fixedcomment:before{display:none; content:" "; top:0; left:0; position:fixed; z-index:1; width:670px; margin:0; padding:5px 3325px 7px 17px; background-color:#d5d5d5; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%; text-align:justify;}
div.clip{margin-top:4px; width:680px; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%;}
div.time{padding:16px 0px;}
div.past{background-color:#f0b0c0;}
div.future{background-color:#b8f0d0;}
div.present{background-color:#a8e0ff;}
div.brd{margin:8px 0px; border-bottom:1px solid #a0a0a0; padding:0;}
div.fragments{min-height:1000px; width:4000px;}
img, img.mid{margin-bottom:0; vertical-align:middle;}
img.bot{margin-bottom:-5px; vertical-align:baseline;}
p.I{text-indent:0; margin-left:45px; max-width:635px; text-align:left;}
p.K{text-indent:0; margin-left:45px; max-width:635px; text-align:justify;}
p.H{text-indent:-81px; margin-left:126px; max-width:509px; text-align:left; font-weight:bold;}
p.S{text-indent:0; margin-left:340px; max-width:340px; text-align:center;}
p.C{text-indent:0; margin-left:45px; margin-right:45px; max-width:590px; text-align:center}
p.T{text-indent:0; margin-left:45px; margin-right:45px; max-width:590px; text-align:center; font-weight:bold;}
p.Z{text-indent:0; margin-left:45px; margin-right:45px; max-width:590px; text-align:center; font-weight:bold;}
p.Y{text-indent:0; margin-left:45px; max-width:635px; text-align:left;}
p.M{white-space:pre; overflow-wrap:normal; text-indent:0; max-width:4000px; text-align:left; font-size:17px; font-family:"courier new", courier, monospace;}
p.L{text-indent:0; text-align:left;}
p.R{text-indent:0; text-align:right;}
p.J{text-indent:0; text-align:justify;}
p.F{text-indent:0; margin-left:45px; max-width:625px; text-align:left; background-color:#dcfeed; border-left:5px solid #94DD96; padding-left:5px;}
p.A{text-indent:0; margin-left:45px; max-width:625px; text-align:left; background-color:#f0f0f0; border-left:5px solid #c0c0c0; padding-left:5px;}
p, p.P{text-indent:45px; margin:6px 0px; max-width:680px; text-align:justify; border:0; padding:0;}
p.N{text-indent:45px; margin:6px 0px; max-width:680px; text-align:justify; border:0; padding:0; font-size:16px;}
.HD{display:none;}
.W0{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.W1{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:underline;}
.W2{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:italic; text-decoration:none;}
.W3{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:italic; text-decoration:underline;}
.W4{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
.W5{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:underline;}
.W6{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:italic; text-decoration:none;}
.W7{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:italic; text-decoration:underline;}
.W8{vertical-align:sub; line-height:100%; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.W9{vertical-align:super; line-height:100%; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WA{vertical-align:sub; line-height:100%; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WB{vertical-align:super; line-height:100%; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WC{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:line-through;}
.WD{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:italic; text-decoration:line-through;}
.WE{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:line-through;}
.WF{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:italic; text-decoration:line-through;}
table{table-layout:fixed;
margin:0px 0px 4px 0px; padding:0;
text-indent:0; text-align:left;
box-sizing:border-box;
border-collapse:collapse;
border-spacing:0;
border-width:1px;
border-color:#a0a0a0;
border-style:none;
}
td{
empty-cells:show;
vertical-align:top;
margin:0; padding:6px 4px 6px 4px;
text-indent:0; text-align:left;
border-spacing:0;
border-width:1px;
border-color:#a0a0a0;
border-style:none;
}
td div{margin:0; border:0; padding:0; display:inline-block; -ms-writing-mode:tb-rl; -ms-transform:rotate(180deg);}
.TB0 td, .G02L td, .G02R td, .G02C td, .G02J td, .G04L td, .G04R td, .G04C td, .G04J td{border-style:none;}
.TB1 td, .G12L td, .G12R td, .G12C td, .G12J td, .G14L td, .G14R td, .G14C td, .G14J td{border-style:solid;}
table.G22L tr td, table.G22R tr td, table.G22C tr td, table.G22J tr td, table.G24L tr td, table.G24R tr td, table.G24C tr td, table.G24J tr td{border-style:solid;}
table.G32L tr td, table.G32R tr td, table.G32C tr td, table.G32J tr td, table.G34L tr td, table.G34R tr td, table.G34C tr td, table.G34J tr td{border-style:none;}
table td.X0{border-style:none;}
table td.X1{border-style:solid none none none;}
table td.X2{border-style:none solid none none;}
table td.X3{border-style:solid solid none none;}
table td.X4{border-style:none none solid none;}
table td.X5{border-style:solid none solid none;}
table td.X6{border-style:none solid solid none;}
table td.X7{border-style:solid solid solid none;}
table td.X8{border-style:none none none solid;}
table td.X9{border-style:solid none none solid;}
table td.XA{border-style:none solid none solid;}
table td.XB{border-style:solid solid none solid;}
table td.XC{border-style:none none solid solid;}
table td.XD{border-style:solid none solid solid;}
table td.XE{border-style:none solid solid solid;}
table td.XF{border-style:solid;}
td, td p, .TAL td, .TAL td p, tr td p.L, .G02L td, .G02L td p, .G04L td, .G04L td p, .G12L td, .G12L td p, .G14L td, .G14L td p, .G22L td, .G22L td p, .G24L td, .G24L td p, .G32L td, .G32L td p, .G34L td, .G34L td p{text-indent:0; margin:0; max-width:100%; text-align:left;}
.TAC td, .TAC td p, tr td p.C, .G02C td, .G02C td p, .G04C td, .G04C td p, .G12C td, .G12C td p, .G14C td, .G14C td p, .G22C td, .G22C td p, .G24C td, .G24C td p, .G32C td, .G32C td p, .G34C td, .G34C td p{text-indent:0; margin:0; max-width:100%; text-align:center}
.TAR td, .TAR td p, tr td p.R, .G02R td, .G02R td p, .G04R td, .G04R td p, .G12R td, .G12R td p, .G14R td, .G14R td p, .G22R td, .G22R td p, .G24R td, .G24R td p, .G32R td, .G32R td p, .G34R td, .G34R td p{text-indent:0; margin:0; max-width:100%; text-align:right;}
.TAJ td, .TAJ td p, tr td p.J, .G02J td, .G02J td p, .G04J td, .G04J td p, .G12J td, .G12J td p, .G14J td, .G14J td p, .G22J td, .G22J td p, .G24J td, .G24J td p, .G32J td, .G32J td p, .G34J td, .G34J td p{text-indent:0; margin:0; max-width:100%; text-align:justify;}
tr td p.P{text-indent:38px; margin:0; max-width:100%; text-align:justify;}
tr td p.N{text-indent:38px; margin:0; max-width:100%; text-align:justify; font-size:16px;}
tr td p.I{text-indent:0; margin:0px 0px 0px 38px; max-width:100%; text-align:left;}
tr td p.K{text-indent:0; margin:0px 0px 0px 38px; max-width:100%; text-align:justify;}
tr td p.H{text-indent:-81px; margin:0px 38px 0px 119px; max-width:100%; text-align:left; font-weight:bold;}
tr td p.T{text-indent:0; margin:0px 38px 0px 38px; max-width:100%; text-align:center; font-weight:bold;}
tr.holder td{visibility:hidden; height:0; border-style:none; padding:0; font-size:4px; line-height:0.125em;}
.G02L, .G02C, .G02R, .G02J, .G12L, .G12C, .G12R, .G12J, .G22L, .G22C, .G22R, .G22J, .G32L, .G32C, .G32R, .G32J{font-size:16px;}
tr td p.M{max-width:100%; text-align:left; font-size:14px; font-family:"courier new", courier, monospace;}
div.clip{page:any;}
div.fragments{page:any;}
input.cap{position:absolute; opacity:0; height:0; width:0;}
input.cap + label{display:block; cursor:pointer; text-indent:0; margin-left:45px; margin-right:45px; max-width:590px; text-align:center; text-decoration:underline; color:#1111ee;}
input.cap + label:before{content:""; display:inline-block; padding:0; margin-right:6px; border-radius:3px; min-height:15px; min-width:15px; font-size:15px; line-height:15px; vertical-align:middle; background-image:url("data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAA8AAAAPCAYAAAA71pVKAAAAAXNSR0IArs4c6QAAAARnQU1BAACxjwv8YQUAAAAJcEhZcwAAEnQAABJ0Ad5mH3gAAABBSURBVDhPY3zw4P9/BjIBE5QmCwxSzYaG76Es7GDgnI0RVficev68IJQFAXjjGWQQugZkMIj8TAoYOGdToJmBAQCgSRZk7J2AQAAAAABJRU5ErkJggg==");}
input.cap:checked + label:before{background-image:url("data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAA8AAAAPCAYAAAA71pVKAAAAAXNSR0IArs4c6QAAAARnQU1BAACxjwv8YQUAAAAJcEhZcwAAEnQAABJ0Ad5mH3gAAAAxSURBVDhPY3zw4P9/BjIBE5QmC4xqJhFgRJWh4XsoCxOcPy8IZUHAaDyTCAZKMwMDAC3CDlahtN6NAAAAAElFTkSuQmCC");}
input.cap:not(:checked) + label + .C{display:none;}
input.cap:not(:checked) + label + .C + .C{display:none;}
span.mark,span.markx{color:#1111ee; font-weight:normal; font-style:italic; text-decoration:none;}
/*CSS*/-->
@media screen{
div.fixedcomment{margin-left:-12px;}
span.ed,span.edx{color:#1111ee;}
span.edx{background-color:#f0f0f0;}
span.markx{background-color:#f0f0f0;}
.F span.mark, .F span.markx, .A span.mark, .A span.markx{background-color:transparent; color:inherit;}
.cmd, a{cursor:pointer; color:#1111ee; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:underline;}
.cmdx{background-color:#ead099;}
.W8 .cmd, .W8 a{cursor:pointer; color:#1111ee; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:underline;
vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:normal; font-style:normal;}
.W9 .cmd, .W9 a{cursor:pointer; color:#1111ee; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:underline;
vertical-align:top; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:normal; font-style:normal;}
.W8{vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.W9{vertical-align:top; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WA{vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WB{vertical-align:top; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
}
@media print{
body{margin:0; border:0; padding:0; color:#333333; background:white; widows:1; orphans:1; font-size:13.5pt; font-family:"PT Astra Serif","times new roman", times, serif; line-height:125%; word-wrap:break-word;}
div.comment{display:block; width:100%; font-size:11pt; margin:10pt 0pt; padding:0;}
div.fixedcomment{display:block; width:100%; font-size:11pt; margin:10pt 0pt; padding:0;}
div.fixedcomment:before{display:none; position:static; width:100%; font-size:11pt; margin:10pt 0pt; padding:0;}
div.clip{width:100%; font-size:11pt; font-family:tahoma, arial, sans-serif;}
div.time{padding:0ex 0ex 1ex 0ex;}
div.fragments{min-height:5%; width:100%;}
p, p.P{text-indent:7ex; max-width:100%; text-align:justify; margin:5pt 0pt; border:0; padding:0;}
p.N{text-indent:8ex; max-width:100%; text-align:justify; margin:5pt 0pt; border:0; padding:0;}
p.I{text-indent:0; margin-left:7ex; max-width:100%; text-align:left;}
p.K{text-indent:0; margin-left:7ex; max-width:100%; text-align:justify;}
p.H{text-indent:-10ex; margin-left:17ex; margin-right:7ex; max-width:100%; text-align:left; font-weight:bold;}
p.S{text-indent:0; margin-left:auto; margin-right:0; max-width:40ex; text-align:center;}
p.C{text-indent:0; margin-left:5ex; margin-right:5ex; max-width:100%; text-align:center;}
p.T{text-indent:0; margin-left:5ex; margin-right:5ex; max-width:100%; text-align:center; font-weight:bold;}
p.M{white-space:pre; overflow-wrap:normal; text-indent:0; max-width:100%; text-align:left; font-size:12.5pt; font-family:"courier new", courier, monospace;}
p.F{text-indent:0; margin-left:7ex; max-width:100%; text-align:left; border-left:5pt solid #949494; padding-left:5pt;}
.mark,.markx{font-weight:normal; font-style:italic; text-decoration:none;}
.cmd, a{font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.W8 .cmd, .W8 a{font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;
vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:normal;}
.W9 .cmd, .W9 a{font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;
vertical-align:top; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:normal;}
.W8{vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.W9{vertical-align:top; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WA{vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WB{vertical-align:top; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
.G02L, .G02C, .G02R, .G02J, .G12L, .G12C, .G12R, .G12J, .G22L, .G22C, .G22R, .G22J{font-size:12pt;}
tr td p.M{max-width:100%; text-align:left; font-size:12pt; font-family:"courier new", courier, monospace; page-break-inside:avoid;}
}
@media print and (orientation:landscape){
table{font-size:12pt;}
p.M{font-size:11pt;}
}
@media screen{
p.cmp0:before, p.cmp1:before, tr.cmp0>td:first-child:before, tr.cmp1>td:first-child:before{position:absolute; z-index:-1; display:none; left:0; width:12px; content:"›"; text-indent:4px; text-align:left; text-decoration:none; background-color:#808080; color:#fffefb; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; font-family:"PT Astra Serif","times new roman", times, serif;}
p.cmp1:before, tr.cmp1>td:first-child:before{display:block;}
}
div.ihintv{margin-top:6px; padding:2px 8px 7px 10px; border-radius:0px 0px 2px 2px; text-indent:0; text-align:justify; background-color:#d5d5d5; color:#333333;}
div.ihint0, div.ihint1{display:none; position:fixed; z-index:9; left:0; top:0; border-radius:4px; border:2px solid #808080; padding-top:2px; text-indent:10px; text-align:left; background-color:#808080; color:#fffefb; box-shadow:2px 2px 2px #a0a0a0; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%; word-wrap:break-word;}
@media screen{div.ihint1{display:block;}}
@font-face {font-family: PT Astra Serif;src: url(../fonts/PT-Astra-Serif_Regular.ttf) format("truetype");font-weight: 400; font-style: normal}</style>
</head>
<body><p class="M">
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 2013 г. N 285
МОСКВА
О требованиях к юридическим лицам, ответственным за поступление на
счет Федерального казначейства и (или) на счет, определенный
международным договором государств - членов Таможенного союза,
денежных средств, уплаченных с использованием электронных
терминалов, платежных терминалов и банкоматов, а также
обеспечивающим надлежащее исполнение принимаемых на себя
обязательств в соответствии с законодательством Российской
Федерации путем предоставления банковских гарантий и (или) внесения
денежных средств (денег) на счет Федерального казначейства, и
порядке организации взаимодействия между ними, плательщиками
таможенных пошлин, налогов и федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным в области таможенного дела
В соответствии с частью 15 статьи 116 Федерального закона
<a href="&hash=ca5f09f5b43665c864cdb7cef49bc077a9ab0dcfde4b7c672cf6cb40d2341380">"О таможенном регулировании в Российской Федерации"</a> Правительство
Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые:
требования к юридическим лицам, ответственным за поступление
на счет Федерального казначейства и (или) на счет, определенный
международным договором государств - членов Таможенного союза,
денежных средств, уплаченных с использованием электронных
терминалов, платежных терминалов и банкоматов, а также
обеспечивающим надлежащее исполнение принимаемых на себя
обязательств в соответствии с законодательством Российской
Федерации путем предоставления банковских гарантий и (или) внесения
денежных средств (денег) на счет Федерального казначейства;
Правила организации взаимодействия между юридическими лицами,
ответственными за поступление на счет Федерального казначейства и
(или) на счет, определенный международным договором государств -
членов Таможенного союза, денежных средств, уплаченных с
использованием электронных терминалов, платежных терминалов и
банкоматов, а также обеспечивающими надлежащее исполнение
принимаемых на себя обязательств в соответствии с законодательством
Российской Федерации путем предоставления банковских гарантий и
(или) внесения денежных средств (денег) на счет Федерального
казначейства, плательщиками таможенных пошлин, налогов и
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области
таможенного дела.
2. Федеральной таможенной службе:
обеспечить процесс уплаты таможенных платежей, авансовых
платежей, пеней, процентов, штрафов и иных платежей, взимаемых
таможенными органами, плательщиками через электронные терминалы,
платежные терминалы и банкоматы, информационную поддержку которых
осуществляют юридические лица, соответствующие требованиям,
утвержденным настоящим постановлением, и осуществляющие
взаимодействие с федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области таможенного дела, организованный в
соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением,
по истечении 90 дней со дня вступления в силу настоящего
постановления;
привести свои нормативные правовые акты в соответствие с
настоящим постановлением не позднее 90 дней со дня официального
опубликования настоящего постановления;
обеспечить процесс уплаты таможенных платежей, авансовых
платежей, пеней, процентов, штрафов и иных платежей, взимаемых
таможенными органами, плательщиками через электронные терминалы,
платежные терминалы и банкоматы, информационную поддержку которых
осуществляют юридические лица, ответственные за поступление
денежных средств на счет Федерального казначейства и (или) на счет,
определенный международным договором государств - членов
Таможенного союза, осуществляющие до вступления в силу настоящего
постановления взаимодействие с федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным в области таможенного дела, обеспечивающие
информационный обмен между участниками расчетов и надлежащее
исполнение принимаемых на себя обязательств путем предоставления
банковских гарантий и (или) внесения денежных средств на счет
Федерального казначейства, при наличии действующих соглашений между
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области
таможенного дела, и указанными юридическими лицами, регулирующих их
взаимоотношения в процессе уплаты плательщиками таможенных
платежей, авансовых платежей, пеней, процентов, штрафов и иных
платежей, которые взимаются таможенными органами, заключенных до
вступления в силу настоящего постановления в период, необходимый
этим юридическим лицам для обеспечения соответствия указанным
требованиям, но не позднее 90 дней со дня вступления в силу
настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении
90 дней после дня его официального опубликования, за исключением
пункта 2, вступающего в силу со дня официального опубликования
настоящего постановления.
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 марта 2013 г. N 285
ТРЕБОВАНИЯ
к юридическим лицам, ответственным за поступление на счет
Федерального казначейства и (или) на счет, определенный
международным договором государств - членов Таможенного союза,
денежных средств, уплаченных с использованием электронных
терминалов, платежных терминалов и банкоматов, а также
обеспечивающим надлежащее исполнение принимаемых на себя
обязательств в соответствии с законодательством Российской
Федерации путем предоставления банковских гарантий и (или) внесения
денежных средств (денег) на счет Федерального казначейства
Юридические лица, ответственные за поступление на счет
Федерального казначейства и (или) на счет, определенный
международным договором государств - членов Таможенного союза,
денежных средств, уплаченных с использованием электронных
терминалов, платежных терминалов и банкоматов, а также
обеспечивающие надлежащее исполнение принимаемых на себя
обязательств в соответствии с законодательством Российской
Федерации путем предоставления банковских гарантий и (или) внесения
денежных средств (денег) на счет Федерального казначейства:
а) создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
б) имеют на праве собственности или ином законном основании
программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий информационную
совместимость с программно-аппаратным комплексом федерального
органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного
дела, и достоверный информационный обмен в процессе уплаты
юридическими и физическими лицами таможенных платежей, налогов,
авансовых платежей, пеней, процентов и штрафов через электронные
терминалы, платежные терминалы и банкоматы;
в) имеют лицензии на осуществление следующих видов
деятельности:
техническая защита конфиденциальной информации;
техническое обслуживание шифровальных (криптографических)
средств;
оказание услуг в области шифрования информации;
г) предоставляют обеспечение надлежащего исполнения
принимаемых на себя обязательств путем предоставления безотзывных и
безусловных банковских гарантий организаций, включенных в реестр
банков, иных кредитных организаций и страховых организаций,
обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных
пошлин, налогов, бенефициаром по которым является федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела,
со сроком действия не менее одного года, и (или) денежных средств,
внесенных на счет Федерального казначейства, в размере не менее
200 млн. рублей;
д) не находятся в процессе ликвидации и не признаются
банкротами решением арбитражного суда с открытием конкурсного
производства;
е) не имеют задолженности по начисленным налогам, сборам и
иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской
Федерации.
____________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 марта 2013 г. N 285
ПРАВИЛА
организации взаимодействия между юридическими лицами,
ответственными за поступление на счет Федерального казначейства
и (или) на счет, определенный международным договором государств -
членов Таможенного союза, денежных средств, уплаченных с
использованием электронных терминалов, платежных терминалов и
банкоматов, а также обеспечивающими надлежащее исполнение
принимаемых на себя обязательств в соответствии с законодательством
Российской Федерации путем предоставления банковских гарантий
и (или) внесения денежных средств (денег) на счет Федерального
казначейства, плательщиками таможенных пошлин, налогов и
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области
таможенного дела
1. Настоящие Правила определяют порядок организации
взаимодействия между юридическими лицами, ответственными за
поступление на счет Федерального казначейства и (или) на счет,
определенный международным договором государств - членов
Таможенного союза, денежных средств, уплаченных с использованием
электронных терминалов, платежных терминалов и банкоматов, а также
обеспечивающими надлежащее исполнение принимаемых на себя
обязательств в соответствии с законодательством Российской
Федерации путем предоставления банковских гарантий и (или) внесения
денежных средств (денег) на счет Федерального казначейства (далее -
операторы таможенных платежей), плательщиками таможенных пошлин,
налогов - юридическими или физическими лицами (далее - плательщики
таможенных платежей) и федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области таможенного дела.
2. Взаимодействие между операторами таможенных платежей,
плательщиками таможенных платежей и федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела,
осуществляется в соответствии с таможенным законодательством
Таможенного союза, законодательством Российской Федерации о
таможенном деле, иным законодательством Российской Федерации, а
также нормативными правовыми актами федерального органа
исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела.
3. Организация взаимодействия между операторами таможенных
платежей, плательщиками таможенных платежей и федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела,
предусматривает обеспечение безопасности информационного обмена.
4. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в
области таможенного дела, и иные таможенные органы не несут
расходов, связанных с исполнением операторами таможенных платежей
своих функций при организации взаимодействия между ними,
плательщиками таможенных платежей и федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
5. Юридическое лицо, намеревающееся выполнять функции
оператора таможенных платежей (далее - заявитель), обращается в
федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области
таможенного дела, с заявлением о намерении выполнять функции
оператора таможенных платежей (далее - заявление), в котором
содержатся:
а) сведения о наименовании, организационно-правовой форме,
месте нахождения (юридический адрес, почтовый адрес, электронный
адрес и телефон);
б) сведения о соответствии юридического лица требованиям к
юридическим лицам, ответственным за поступление на счет
Федерального казначейства и (или) на счет, определенный
международным договором государств - членов Таможенного союза,
денежных средств, уплаченных с использованием электронных
терминалов, платежных терминалов и банкоматов, а также
обеспечивающим надлежащее исполнение принимаемых на себя
обязательств в соответствии с законодательством Российской
Федерации путем предоставления банковских гарантий и (или) внесения
денежных средств (денег) на счет Федерального казначейства,
утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от
30 марта 2013 г. N 285 (далее - требования);
в) обязательство заявителя о соблюдении требований.
6. К заявлению прилагаются:
а) учредительные документы заявителя;
б) документ, подтверждающий факт внесения записи о заявителе в
Единый государственный реестр юридических лиц;
в) свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом
органе;
г) документ, подтверждающий полномочия физического лица на
осуществление действий от имени заявителя (копия решения о
назначении или избрании либо приказа о назначении физического лица
на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо
обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности);
д) лицензии, подтверждающие право заявителя осуществлять
следующие виды деятельности:
техническая защита конфиденциальной информации;
техническое обслуживание шифровальных (криптографических)
средств;
оказание услуг в области шифрования информации;
е) письменное обязательство заявителя о предоставлении
обеспечения надлежащего исполнения принимаемых на себя
обязательств, предусмотренных пунктом "г" требований, в том числе
гарантийное письмо организации, включенной в реестр банков, иных
кредитных организаций и страховых организаций, обладающих правом
выдачи банковских гарантий уплаты таможенных пошлин, налогов,
бенефициаром по которым является федеральный орган исполнительной
власти, уполномоченный в области таможенного дела, при наличии
намерения предоставить в качестве обеспечения уплаты таможенных
платежей банковскую гарантию;
ж) документы, подтверждающие право собственности, владения
либо пользования программно-аппаратным комплексом, предназначенным
для использования оператором таможенных платежей при информационном
обмене с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным
в области таможенного дела, и плательщиками таможенных платежей,
при уплате таможенных пошлин, налогов, авансовых платежей, пеней,
процентов и штрафов (далее - платежи) через электронные терминалы,
платежные терминалы и банкоматы;
з) свидетельство о включении в реестр операторов платежных
систем, выдаваемое в соответствии с Федеральным законом
<a href="&hash=58b741cf07ea897bf8aadc46dfeaca319f816516e68975f1871692e702ac19b5">"О национальной платежной системе"</a>.
7. Документы, указанные в подпунктах "а" - "в", "д", "ж" и "з"
пункта 6 настоящих Правил, предоставляются в виде оригиналов или
нотариально заверенных копий.
8. В случае если документы, указанные в подпунктах "а" - "в" и
"д" пункта 6 настоящих Правил, не представлены заявителем,
федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области
таможенного дела, обращается в федеральные органы исполнительной
власти, уполномоченные на предоставление сведений о наличии таких
документов, в порядке межведомственного информационного
взаимодействия.
9. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в
области таможенного дела, в течение 30 рабочих дней со дня
поступления заявления осуществляет проверку соответствия заявителя
требованиям на основании заявленных сведений и представленных
документов.
В случае если заявитель не отвечает положениям пунктов "а",
"в", "д" и "е" требований и (или) если не представлены документы,
указанные в пункте 6 настоящих Правил, федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела,
уведомляет об этом заявителя в письменной форме не позднее
30 рабочих дней со дня поступления заявления. Уведомление должно
содержать причины, послужившие основанием для его направления.
10. В случае если заявитель отвечает положениям пунктов "а",
"в", "д" и "е" требований, федеральный орган исполнительной власти,
уполномоченный в области таможенного дела, осуществляет проверку на
предмет соблюдения заявителем требований к организации
информационного обмена в порядке, установленном федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
В случае если заявитель не отвечает положениям пункта "б"
требований и (или) невозможно провести проверку из-за бездействия
заявителя, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный
в области таможенного дела, в письменной форме уведомляет об этом
заявителя. Уведомление должно содержать причины, послужившие
основанием для его направления.
11. В случае если заявитель отвечает положениям
пунктов "а" - "в", "д" и "е" требований, федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела,
не позднее 5 рабочих дней со дня завершения проверки, указанной в
пункте 10 настоящих Правил, в письменной форме уведомляет заявителя
о необходимости предоставления им обеспечения надлежащего
исполнения принимаемых на себя обязательств оператора таможенных
платежей (далее - обеспечение обязательств) в размере, указанном в
пункте "г" требований.
12. Обеспечение обязательств предоставляется заявителем не
позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления,
предусмотренного пунктом 11 настоящих Правил.
13. В случае непредоставления заявителем в установленные сроки
обеспечения обязательств федеральный орган исполнительной власти,
уполномоченный в области таможенного дела, направляет заявителю в
письменной форме уведомление о выполнении им положений пункта "г"
требований.
14. Срок действия банковских гарантий, предоставляемых
юридическим лицом, принимающим на себя обязательства надлежащего
исполнения функций оператора таможенных платежей, должен составлять
не менее 1 года со дня их предоставления в федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела.
15. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в
области таможенного дела, в течение 10 рабочих дней после дня
предоставления заявителем обеспечения обязательств в размере,
указанном в пункте "г" требований, издает правовой акт о признании
юридического лица оператором таможенных платежей, который
размещается федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области таможенного дела, на его официальном сайте
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть
"Интернет").
Указанный правовой акт содержит поручение таможенным органам
не позднее 30 дней со дня обращения оператора таможенных платежей в
таможенный орган, в регионе деятельности которого он намерен
осуществлять свою деятельность, провести подключение
программно-аппаратного комплекса оператора таможенных платежей к
автоматизированным системам таможенных органов для осуществления
информационного взаимодействия и обеспечить принятие таможенными
органами документа, предусмотренного пунктом 17 настоящих Правил, в
целях осуществления выпуска товаров в соответствии с частью 2
статьи 117 Федерального закона <a href="&hash=ca5f09f5b43665c864cdb7cef49bc077a9ab0dcfde4b7c672cf6cb40d2341380">"О таможенном регулировании в
Российской Федерации"</a>.
16. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в
области таможенного дела, предоставляет оператору таможенных
платежей реквизиты счета Федерального казначейства и счета,
определенного международным договором государств - членов
Таможенного союза (далее - счета), информацию о действующих кодах
бюджетной классификации доходов федерального бюджета,
администрируемых федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области таможенного дела, не позднее 3 рабочих
дней с момента получения им указанной информации.
17. При осуществлении взаимодействия между операторами
таможенных платежей, плательщиками таможенных платежей и
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области
таможенного дела, федеральный орган исполнительной власти,
уполномоченный в области таможенного дела, исходит из того, что
уплата платежей с использованием электронных терминалов, платежных
терминалов и банкоматов считается завершенной, если электронным
терминалом, платежным терминалом и банкоматом в электронном виде
сформирован документ (с возможностью формирования его на бумажном
носителе), подтверждающий осуществление перевода денежных средств
на счета (далее - чек), состав сведений и форматы которого
устанавливаются федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области таможенного дела.
18. Оператор таможенных платежей после завершения действий,
установленных пунктом 17 настоящих Правил (далее - операции уплаты)
обеспечивает зачисление сумм платежей, уплаченных с использованием
электронных терминалов, платежных терминалов и банкоматов, на счета
с соблюдением порядка и правил, которые установлены
законодательством Российской Федерации.
19. Учет сроков исполнения операторами таможенных платежей
обязательств по поступлению платежей на счета осуществляется по
московскому времени.
Денежные средства должны поступить на счета не позднее
3 банковских дней со дня операции уплаты (с учетом 1 дня
инкассации).
Обязательства оператора таможенных платежей по поступлению
платежей в отношении конкретной операции уплаты считаются
выполненными в момент фактического поступления платежей на счета
при условии возможности идентификации сведений, содержащихся в
платежном поручении, подтверждающем поступление денежных средств на
счета, сведениям, содержащимся в чеке.
При невозможности идентификации таких сведений федеральный
орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного
дела, в течение 3 рабочих дней направляет оператору таможенных
платежей требование об уточнении сведений с указанием сроков.
20. Оператор таможенных платежей ежеквартально предоставляет
информацию о произведенных операциях уплаты по форме, установленной
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области
таможенного дела.
21. Оператор таможенных платежей осуществляет учет размера
платежей, совершенных с использованием электронных терминалов,
платежных терминалов и банкоматов, по которым он обеспечивает
информационный обмен, ежемесячно определяет необходимый размер
обеспечения обязательств по состоянию на 1-е число текущего месяца
и в случае его недостаточности до 5-го рабочего дня текущего
календарного месяца предоставляет в федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела,
дополнительное обеспечение обязательств.
22. Необходимый размер обеспечения обязательств определяется
по следующей формуле:
(Сумм1 + Сумм2 + Сумм3)
Об = _______________________ x 2,
Д
где:
Об - сумма необходимого обеспечения обязательств;
Сумм1 + Сумм2 + Сумм3 - размер платежей, соответствующих
платежам за 1-й, 2-й и 3-й месяцы, предшествующие расчету,
уплаченным плательщиками таможенных платежей с использованием
электронных терминалов, платежных терминалов и банкоматов, по
которым информационный обмен обеспечивает оператор таможенных
платежей, в отношении которого определяется размер необходимого
обеспечения обязательств;
Д - количество дней, определенное как сумма календарных дней
за 1-й, 2-й и 3-й месяцы, предшествующие расчету;
2 - корректирующий коэффициент обеспечения.
Размер обеспечения обязательств не может быть меньше суммы,
рассчитанной по указанной формуле, а также величины, установленной
пунктом "г" требований.
23. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в
области таможенного дела, осуществляет учет объемов платежей,
совершенных с использованием электронных терминалов, платежных
терминалов и банкоматов, информационный обмен по которым
осуществляет оператор таможенных платежей, и контроль достаточности
обеспечения обязательств, предоставленного оператором таможенных
платежей.
Контроль достаточности обеспечения обязательств осуществляется
в сроки, определенные пунктом 21 настоящих Правил, путем
сопоставления размера необходимого обеспечения обязательств,
рассчитываемого федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области таможенного дела, в соответствии с
пунктом 22 настоящих Правил, и размера обеспечения,
предоставленного оператором таможенных платежей.
В случае недостаточности предоставленного оператором
таможенных платежей обеспечения обязательств (в том числе в
результате обращения на него взыскания) и непредоставления
оператором таможенных платежей дополнительного обеспечения
обязательств федеральный орган исполнительной власти,
уполномоченный в области таможенного дела, приостанавливает в
таможенных органах процесс уплаты платежей с использованием
электронных терминалов, платежных терминалов и банкоматов,
информационный обмен по которым осуществляет этот оператор
таможенных платежей, до момента предоставления им дополнительного
обеспечения обязательств, о чем письменно уведомляет оператора
таможенных платежей и таможенные органы, а также размещает
соответствующую информацию на своем официальном сайте в сети
"Интернет" не позднее дня, следующего за днем приостановления
процесса уплаты платежей.
24. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в
области таможенного дела, возобновляет в таможенных органах процесс
уплаты платежей с использованием электронных терминалов, платежных
терминалов и банкоматов со дня предоставления оператором таможенных
платежей дополнительного обеспечения обязательств, о чем письменно
уведомляет таможенные органы и оператора таможенных платежей, а
также размещает соответствующую информацию на своем официальном
сайте в сети "Интернет" не позднее дня, следующего за днем
предоставления дополнительного обеспечения обязательств.
25. В случае нарушения оператором таможенных платежей срока
перечисления платежей на счета федеральный орган исполнительной
власти, уполномоченный в области таможенного дела, в соответствии с
пунктами 26-28 настоящих Правил обращает взыскание на
предоставленное оператором таможенных платежей обеспечение
обязательств в размере непоступивших платежей, а также начисляет
пени в соответствии с пунктом 29 настоящих Правил на сумму
непоступивших платежей.
26. В случае использования в качестве обеспечения обязательств
денежных средств, внесенных на счет Федерального казначейства,
обращение взыскания на них производится федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, в
течение 3 рабочих дней со дня обнаружения факта нарушения
обязательств по поступлению платежей (без направления оператору
таможенных платежей письменного требования). Федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела,
информирует оператора таможенных платежей о произведенном взыскании
в течение 3 рабочих дней со дня обращения взыскания на сумму
обеспечения обязательств.
Если суммы денежных средств, внесенных на счета в качестве
обеспечения обязательств, будет недостаточно для погашения
задолженности, на непогашенную сумму задолженности федеральным
органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного
дела, выставляется письменное требование оператору таможенных
платежей, в котором устанавливается срок уплаты, равный 10 рабочим
дням со дня получения оператором таможенных платежей указанного
требования.
27. В случае использования в качестве обеспечения банковских
гарантий федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в
области таможенного дела, в течение 3 рабочих дней со дня
обнаружения факта нарушения обязательств по поступлению платежей
направляет оператору таможенных платежей письменное требование о
перечислении на счета непоступивших денежных средств, в котором
устанавливается срок уплаты, равный 10 рабочим дням со дня
получения оператором таможенных платежей указанного требования.
28. В случае неисполнения оператором таможенных платежей
письменного требования о перечислении денежных средств на счета в
срок, установленный в пункте 26 и (или) пункте 27 настоящих Правил,
федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области
таможенного дела, в соответствии с законодательством Российской
Федерации направляет гаранту, выдавшему банковскую гарантию,
требование об уплате суммы денежных средств в размере суммы
денежных средств, не поступивших на счета, включая пени.
29. В случае если предусмотренные пунктами 26-28 настоящих
Правил письменные требования не исполнены, федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела,
принимает меры для принудительного взыскания непоступивших платежей
в судебном порядке.
30. На сумму денежных средств, которые не поступили или
несвоевременно поступили на счета, федеральный орган исполнительной
власти, уполномоченный в области таможенного дела, начисляет пени.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки
поступления платежей, начиная со дня, следующего за днем истечения
срока перечисления платежей.
31. Пени определяются в процентах от суммы платежей, которые
не поступили или несвоевременно поступили, в размере одной
трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации, действующей в период просрочки поступления или
несвоевременного поступления платежей, и начисляются в следующие
сроки:
а) в случае обращения федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным в области таможенного дела, взыскания на
обеспечение обязательств, представленное оператором таможенных
платежей в соответствии с абзацем первым пункта 26 настоящих
Правил, - со дня, следующего за днем истечения срока перечисления
платежей, по день обнаружения факта неисполнения обязательства и
погашения за счет такого обеспечения обязательств;
б) в случае выставления федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным в области таможенного дела, требования
оператору таможенных платежей в соответствии с абзацем вторым
пункта 26 или пунктом 28 настоящих Правил - со дня, следующего за
днем истечения срока перечисления платежей, по день выставления
указанного требования включительно;
в) в случае представления федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным в области таможенного дела, требования
бенефициара по банковской гарантии гаранту в соответствии с
пунктом 27 настоящих Правил - со дня, следующего за днем истечения
срока перечисления платежей, по день выставления указанного
требования включительно;
г) в случае взыскания в судебном порядке с оператора
таможенных платежей денежных средств, которые не поступили на
счета, - со дня, следующего за днем истечения срока перечисления
платежей, по день фактического поступления платежей на счета.
32. Оператор таможенных платежей обязан информировать
федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области
таможенного дела, об изменении сведений, послуживших основанием для
признания его оператором таможенных платежей, в течение 5 рабочих
дней со дня изменения таких сведений.
33. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в
области таможенного дела, обеспечивает контроль за тем, чтобы
оператор таможенных платежей отвечал положениям пункта "б"
требований, в порядке, установленном федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
34. Порядок информационного обмена и электронного
документооборота при взаимодействии программно-аппаратного
комплекса оператора таможенных платежей и автоматизированных систем
таможенных органов, а также порядок обеспечения информационной
безопасности такого взаимодействия устанавливаются федеральным
органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного
дела.
35. В случае выявления нарушений порядка информационного
обмена и электронного документооборота при взаимодействии
программно-аппаратного комплекса оператора таможенных платежей и
автоматизированных систем таможенных органов, а также порядка
обеспечения информационной безопасности такого взаимодействия
федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области
таможенного дела, в течение 3 рабочих дней направляет оператору
таможенных платежей требование об устранении выявленных нарушений с
указанием сроков их исполнения.
Неустранение выявленных нарушений в установленный срок
является основанием для приостановления деятельности оператора
таможенных платежей до момента устранения нарушений.
36. Прекращение деятельности в качестве оператора таможенных
платежей осуществляется по следующим основаниям:
а) оператор таможенных платежей не отвечает требованиям;
б) снижение размера обеспечения обязательств ниже минимального
размера, установленного пунктом "д" требований;
в) несоблюдение требований, предусмотренных пунктом 19
настоящих Правил;
г) невыполнение оператором таможенных платежей письменных
требований, предусмотренных пунктами 26-28 настоящих Правил;
д) письменное заявление оператора таможенных платежей о
прекращении им своей деятельности.
37. О прекращении деятельности юридического лица в качестве
оператора таможенных платежей федеральный орган исполнительной
власти, уполномоченный в области таможенного дела, письменно
уведомляет таможенные органы и размещает соответствующую информацию
на своем официальном сайте в сети "Интернет".
38. Прекращение деятельности оператора таможенных платежей не
влечет за собой прекращения обязательств юридического лица,
принятых им, но не исполненных в полном объеме при осуществлении
функций оператора таможенных платежей.
В случае отсутствия не исполненных юридическим лицом
обязательств, принятых им при осуществлении функций оператора
таможенных платежей, федеральный орган исполнительной власти,
уполномоченный в области таможенного дела, в течение 5 рабочих дней
со дня получения письменного запроса указанного юридического лица,
возвращает ему оставшееся обеспечение обязательств.
В случае наличия у юридического лица неисполненных
обязательств, принятых им при осуществлении функций оператора
таможенных платежей, федеральный орган исполнительной власти,
уполномоченный в области таможенного дела, взыскивает имеющуюся
задолженность за счет оставшегося обеспечения обязательств в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации о
таможенном деле.
____________
</p></body></html>
<!DOCTYPE html>
<html lang="ru"
xmlns:v="urn:schemas-microsoft-com:vml"
xmlns:o="urn:schemas-microsoft-com:office:office"
xmlns:w="urn:schemas-microsoft-com:office:word"
xmlns:st1="urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags"
xmlns="http://www.w3.org/TR/REC-html40">
<head>
<meta http-equiv="X-UA-Compatible" content="IE=edge">
<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8">
<title>СЗ РФ</title>
<!--[if gte mso 9]><xml><w:WordDocument><w:View>Print</w:View><w:ValidateAgainstSchemas/><w:SaveIfXMLInvalid>false</w:SaveIfXMLInvalid><w:IgnoreMixedContent>false</w:IgnoreMixedContent><w:AlwaysShowPlaceholderText>false</w:AlwaysShowPlaceholderText><w:Compatibility><w:SelectEntireFieldWithStartOrEnd/><w:UseWord2002TableStyleRules/></w:Compatibility><w:BrowserLevel>MicrosoftInternetExplorer4</w:BrowserLevel></w:WordDocument></xml><![endif]-->
<style>
<!--/*CSS*/
@page vert{size:595.3pt 841.9pt; mso-page-orientation:portrait; margin:15mm 10mm 15mm 12mm; mso-header-margin:10mm; mso-footer-margin:10mm; mso-paper-source:0;}
@page hori{size:841.9pt 595.3pt; mso-page-orientation:landscape;margin:15mm 10mm 15mm 12mm; mso-header-margin:10mm; mso-footer-margin:10mm; mso-paper-source:0;}
@page any{margin:15mm 10mm 15mm 12mm;}
@page{margin:15mm 7mm 15mm 15mm;}
body{margin:0px 0px 0px 12px; border:0; padding:0; color:#333333; font-size:18px; font-family:"PT Astra Serif","times new roman", times, serif; line-height:125%; word-wrap:break-word;}
div{margin:0; border:0; padding:0;}
div.comment{display:block; width:670px; margin-bottom:5px; padding:5px 5px 7px 5px; border-radius:5px; background-color:#d5d5d5; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%; text-align:justify;}
div.fixedcomment{display:block; width:670px; margin-bottom:5px; padding:5px 3325px 7px 17px; background-color:#d5d5d5; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%; text-align:justify;}
div.fixedcomment:before{display:none; content:" "; top:0; left:0; position:fixed; z-index:1; width:670px; margin:0; padding:5px 3325px 7px 17px; background-color:#d5d5d5; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%; text-align:justify;}
div.clip{margin-top:4px; width:680px; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%;}
div.time{padding:16px 0px;}
div.past{background-color:#f0b0c0;}
div.future{background-color:#b8f0d0;}
div.present{background-color:#a8e0ff;}
div.brd{margin:8px 0px; border-bottom:1px solid #a0a0a0; padding:0;}
div.fragments{min-height:1000px; width:4000px;}
img, img.mid{margin-bottom:0; vertical-align:middle;}
img.bot{margin-bottom:-5px; vertical-align:baseline;}
p.I{text-indent:0; margin-left:45px; max-width:635px; text-align:left;}
p.K{text-indent:0; margin-left:45px; max-width:635px; text-align:justify;}
p.H{text-indent:-81px; margin-left:126px; max-width:509px; text-align:left; font-weight:bold;}
p.S{text-indent:0; margin-left:340px; max-width:340px; text-align:center;}
p.C{text-indent:0; margin-left:45px; margin-right:45px; max-width:590px; text-align:center}
p.T{text-indent:0; margin-left:45px; margin-right:45px; max-width:590px; text-align:center; font-weight:bold;}
p.Z{text-indent:0; margin-left:45px; margin-right:45px; max-width:590px; text-align:center; font-weight:bold;}
p.Y{text-indent:0; margin-left:45px; max-width:635px; text-align:left;}
p.M{white-space:pre; overflow-wrap:normal; text-indent:0; max-width:4000px; text-align:left; font-size:17px; font-family:"courier new", courier, monospace;}
p.L{text-indent:0; text-align:left;}
p.R{text-indent:0; text-align:right;}
p.J{text-indent:0; text-align:justify;}
p.F{text-indent:0; margin-left:45px; max-width:625px; text-align:left; background-color:#dcfeed; border-left:5px solid #94DD96; padding-left:5px;}
p.A{text-indent:0; margin-left:45px; max-width:625px; text-align:left; background-color:#f0f0f0; border-left:5px solid #c0c0c0; padding-left:5px;}
p, p.P{text-indent:45px; margin:6px 0px; max-width:680px; text-align:justify; border:0; padding:0;}
p.N{text-indent:45px; margin:6px 0px; max-width:680px; text-align:justify; border:0; padding:0; font-size:16px;}
.HD{display:none;}
.W0{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.W1{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:underline;}
.W2{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:italic; text-decoration:none;}
.W3{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:italic; text-decoration:underline;}
.W4{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
.W5{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:underline;}
.W6{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:italic; text-decoration:none;}
.W7{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:italic; text-decoration:underline;}
.W8{vertical-align:sub; line-height:100%; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.W9{vertical-align:super; line-height:100%; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WA{vertical-align:sub; line-height:100%; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WB{vertical-align:super; line-height:100%; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WC{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:line-through;}
.WD{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:italic; text-decoration:line-through;}
.WE{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:line-through;}
.WF{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:italic; text-decoration:line-through;}
table{table-layout:fixed;
margin:0px 0px 4px 0px; padding:0;
text-indent:0; text-align:left;
box-sizing:border-box;
border-collapse:collapse;
border-spacing:0;
border-width:1px;
border-color:#a0a0a0;
border-style:none;
}
td{
empty-cells:show;
vertical-align:top;
margin:0; padding:6px 4px 6px 4px;
text-indent:0; text-align:left;
border-spacing:0;
border-width:1px;
border-color:#a0a0a0;
border-style:none;
}
td div{margin:0; border:0; padding:0; display:inline-block; -ms-writing-mode:tb-rl; -ms-transform:rotate(180deg);}
.TB0 td, .G02L td, .G02R td, .G02C td, .G02J td, .G04L td, .G04R td, .G04C td, .G04J td{border-style:none;}
.TB1 td, .G12L td, .G12R td, .G12C td, .G12J td, .G14L td, .G14R td, .G14C td, .G14J td{border-style:solid;}
table.G22L tr td, table.G22R tr td, table.G22C tr td, table.G22J tr td, table.G24L tr td, table.G24R tr td, table.G24C tr td, table.G24J tr td{border-style:solid;}
table.G32L tr td, table.G32R tr td, table.G32C tr td, table.G32J tr td, table.G34L tr td, table.G34R tr td, table.G34C tr td, table.G34J tr td{border-style:none;}
table td.X0{border-style:none;}
table td.X1{border-style:solid none none none;}
table td.X2{border-style:none solid none none;}
table td.X3{border-style:solid solid none none;}
table td.X4{border-style:none none solid none;}
table td.X5{border-style:solid none solid none;}
table td.X6{border-style:none solid solid none;}
table td.X7{border-style:solid solid solid none;}
table td.X8{border-style:none none none solid;}
table td.X9{border-style:solid none none solid;}
table td.XA{border-style:none solid none solid;}
table td.XB{border-style:solid solid none solid;}
table td.XC{border-style:none none solid solid;}
table td.XD{border-style:solid none solid solid;}
table td.XE{border-style:none solid solid solid;}
table td.XF{border-style:solid;}
td, td p, .TAL td, .TAL td p, tr td p.L, .G02L td, .G02L td p, .G04L td, .G04L td p, .G12L td, .G12L td p, .G14L td, .G14L td p, .G22L td, .G22L td p, .G24L td, .G24L td p, .G32L td, .G32L td p, .G34L td, .G34L td p{text-indent:0; margin:0; max-width:100%; text-align:left;}
.TAC td, .TAC td p, tr td p.C, .G02C td, .G02C td p, .G04C td, .G04C td p, .G12C td, .G12C td p, .G14C td, .G14C td p, .G22C td, .G22C td p, .G24C td, .G24C td p, .G32C td, .G32C td p, .G34C td, .G34C td p{text-indent:0; margin:0; max-width:100%; text-align:center}
.TAR td, .TAR td p, tr td p.R, .G02R td, .G02R td p, .G04R td, .G04R td p, .G12R td, .G12R td p, .G14R td, .G14R td p, .G22R td, .G22R td p, .G24R td, .G24R td p, .G32R td, .G32R td p, .G34R td, .G34R td p{text-indent:0; margin:0; max-width:100%; text-align:right;}
.TAJ td, .TAJ td p, tr td p.J, .G02J td, .G02J td p, .G04J td, .G04J td p, .G12J td, .G12J td p, .G14J td, .G14J td p, .G22J td, .G22J td p, .G24J td, .G24J td p, .G32J td, .G32J td p, .G34J td, .G34J td p{text-indent:0; margin:0; max-width:100%; text-align:justify;}
tr td p.P{text-indent:38px; margin:0; max-width:100%; text-align:justify;}
tr td p.N{text-indent:38px; margin:0; max-width:100%; text-align:justify; font-size:16px;}
tr td p.I{text-indent:0; margin:0px 0px 0px 38px; max-width:100%; text-align:left;}
tr td p.K{text-indent:0; margin:0px 0px 0px 38px; max-width:100%; text-align:justify;}
tr td p.H{text-indent:-81px; margin:0px 38px 0px 119px; max-width:100%; text-align:left; font-weight:bold;}
tr td p.T{text-indent:0; margin:0px 38px 0px 38px; max-width:100%; text-align:center; font-weight:bold;}
tr.holder td{visibility:hidden; height:0; border-style:none; padding:0; font-size:4px; line-height:0.125em;}
.G02L, .G02C, .G02R, .G02J, .G12L, .G12C, .G12R, .G12J, .G22L, .G22C, .G22R, .G22J, .G32L, .G32C, .G32R, .G32J{font-size:16px;}
tr td p.M{max-width:100%; text-align:left; font-size:14px; font-family:"courier new", courier, monospace;}
div.clip{page:any;}
div.fragments{page:any;}
input.cap{position:absolute; opacity:0; height:0; width:0;}
input.cap + label{display:block; cursor:pointer; text-indent:0; margin-left:45px; margin-right:45px; max-width:590px; text-align:center; text-decoration:underline; color:#1111ee;}
input.cap + label:before{content:""; display:inline-block; padding:0; margin-right:6px; border-radius:3px; min-height:15px; min-width:15px; font-size:15px; line-height:15px; vertical-align:middle; background-image:url("data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAA8AAAAPCAYAAAA71pVKAAAAAXNSR0IArs4c6QAAAARnQU1BAACxjwv8YQUAAAAJcEhZcwAAEnQAABJ0Ad5mH3gAAABBSURBVDhPY3zw4P9/BjIBE5QmCwxSzYaG76Es7GDgnI0RVficev68IJQFAXjjGWQQugZkMIj8TAoYOGdToJmBAQCgSRZk7J2AQAAAAABJRU5ErkJggg==");}
input.cap:checked + label:before{background-image:url("data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAA8AAAAPCAYAAAA71pVKAAAAAXNSR0IArs4c6QAAAARnQU1BAACxjwv8YQUAAAAJcEhZcwAAEnQAABJ0Ad5mH3gAAAAxSURBVDhPY3zw4P9/BjIBE5QmC4xqJhFgRJWh4XsoCxOcPy8IZUHAaDyTCAZKMwMDAC3CDlahtN6NAAAAAElFTkSuQmCC");}
input.cap:not(:checked) + label + .C{display:none;}
input.cap:not(:checked) + label + .C + .C{display:none;}
span.mark,span.markx{color:#1111ee; font-weight:normal; font-style:italic; text-decoration:none;}
/*CSS*/-->
@media screen{
div.fixedcomment{margin-left:-12px;}
span.ed,span.edx{color:#1111ee;}
span.edx{background-color:#f0f0f0;}
span.markx{background-color:#f0f0f0;}
.F span.mark, .F span.markx, .A span.mark, .A span.markx{background-color:transparent; color:inherit;}
.cmd, a{cursor:pointer; color:#1111ee; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:underline;}
.cmdx{background-color:#ead099;}
.W8 .cmd, .W8 a{cursor:pointer; color:#1111ee; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:underline;
vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:normal; font-style:normal;}
.W9 .cmd, .W9 a{cursor:pointer; color:#1111ee; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:underline;
vertical-align:top; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:normal; font-style:normal;}
.W8{vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.W9{vertical-align:top; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WA{vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WB{vertical-align:top; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
}
@media print{
body{margin:0; border:0; padding:0; color:#333333; background:white; widows:1; orphans:1; font-size:13.5pt; font-family:"PT Astra Serif","times new roman", times, serif; line-height:125%; word-wrap:break-word;}
div.comment{display:block; width:100%; font-size:11pt; margin:10pt 0pt; padding:0;}
div.fixedcomment{display:block; width:100%; font-size:11pt; margin:10pt 0pt; padding:0;}
div.fixedcomment:before{display:none; position:static; width:100%; font-size:11pt; margin:10pt 0pt; padding:0;}
div.clip{width:100%; font-size:11pt; font-family:tahoma, arial, sans-serif;}
div.time{padding:0ex 0ex 1ex 0ex;}
div.fragments{min-height:5%; width:100%;}
p, p.P{text-indent:7ex; max-width:100%; text-align:justify; margin:5pt 0pt; border:0; padding:0;}
p.N{text-indent:8ex; max-width:100%; text-align:justify; margin:5pt 0pt; border:0; padding:0;}
p.I{text-indent:0; margin-left:7ex; max-width:100%; text-align:left;}
p.K{text-indent:0; margin-left:7ex; max-width:100%; text-align:justify;}
p.H{text-indent:-10ex; margin-left:17ex; margin-right:7ex; max-width:100%; text-align:left; font-weight:bold;}
p.S{text-indent:0; margin-left:auto; margin-right:0; max-width:40ex; text-align:center;}
p.C{text-indent:0; margin-left:5ex; margin-right:5ex; max-width:100%; text-align:center;}
p.T{text-indent:0; margin-left:5ex; margin-right:5ex; max-width:100%; text-align:center; font-weight:bold;}
p.M{white-space:pre; overflow-wrap:normal; text-indent:0; max-width:100%; text-align:left; font-size:12.5pt; font-family:"courier new", courier, monospace;}
p.F{text-indent:0; margin-left:7ex; max-width:100%; text-align:left; border-left:5pt solid #949494; padding-left:5pt;}
.mark,.markx{font-weight:normal; font-style:italic; text-decoration:none;}
.cmd, a{font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.W8 .cmd, .W8 a{font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;
vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:normal;}
.W9 .cmd, .W9 a{font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;
vertical-align:top; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:normal;}
.W8{vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.W9{vertical-align:top; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WA{vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WB{vertical-align:top; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
.G02L, .G02C, .G02R, .G02J, .G12L, .G12C, .G12R, .G12J, .G22L, .G22C, .G22R, .G22J{font-size:12pt;}
tr td p.M{max-width:100%; text-align:left; font-size:12pt; font-family:"courier new", courier, monospace; page-break-inside:avoid;}
}
@media print and (orientation:landscape){
table{font-size:12pt;}
p.M{font-size:11pt;}
}
@media screen{
p.cmp0:before, p.cmp1:before, tr.cmp0>td:first-child:before, tr.cmp1>td:first-child:before{position:absolute; z-index:-1; display:none; left:0; width:12px; content:"›"; text-indent:4px; text-align:left; text-decoration:none; background-color:#808080; color:#fffefb; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; font-family:"PT Astra Serif","times new roman", times, serif;}
p.cmp1:before, tr.cmp1>td:first-child:before{display:block;}
}
div.ihintv{margin-top:6px; padding:2px 8px 7px 10px; border-radius:0px 0px 2px 2px; text-indent:0; text-align:justify; background-color:#d5d5d5; color:#333333;}
div.ihint0, div.ihint1{display:none; position:fixed; z-index:9; left:0; top:0; border-radius:4px; border:2px solid #808080; padding-top:2px; text-indent:10px; text-align:left; background-color:#808080; color:#fffefb; box-shadow:2px 2px 2px #a0a0a0; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%; word-wrap:break-word;}
@media screen{div.ihint1{display:block;}}
@font-face {font-family: PT Astra Serif;src: url(../fonts/PT-Astra-Serif_Regular.ttf) format("truetype");font-weight: 400; font-style: normal}</style>
</head>
<body><p class="M">
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 2013 г. N 286
МОСКВА
О формировании независимой системы оценки качества работы
организаций, оказывающих социальные услуги
В целях реализации подпункта "к" пункта 1 Указа Президента
Российской Федерации <a href="&hash=08c62095efbe4a75631f51372c7f5dfc30e5adfc1b5c42668c9c1b70d38d95f2">от 7 мая 2012 г. N 597</a> "О мероприятиях по
реализации государственной социальной политики" Правительство
Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые Правила формирования независимой
системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные
услуги.
2. Рекомендовать высшим исполнительным органам государственной
власти субъектов Российской Федерации и органам местного
самоуправления при формировании независимой системы оценки качества
работы организаций, оказывающих социальные услуги,
руководствоваться Правилами, утвержденными настоящим
постановлением.
3. Установить, что финансирование мероприятий по формированию
независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих
социальные услуги, осуществляется за счет средств соответствующих
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
4. Установить, что реализация настоящего постановления
осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской
Федерации, Министерством образования и науки Российской Федерации,
Министерством культуры Российской Федерации, Министерством
здравоохранения Российской Федерации и Министерством спорта
Российской Федерации в пределах установленной Правительством
Российской Федерации предельной численности работников указанных
федеральных органов исполнительной власти и бюджетных ассигнований,
предусматриваемых этим органам в федеральном бюджете на руководство
и управление в сфере установленных функций.
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 марта 2013 г. N 286
ПРАВИЛА
формирования независимой системы оценки качества
работы организаций, оказывающих социальные услуги
1. Настоящие Правила определяют порядок формирования
независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих
социальные услуги, осуществляемой с участием и на основе мнения
общественных организаций, профессиональных сообществ, средств
массовой информации, специализированных рейтинговых агентств и иных
экспертов (далее - общественное мнение) в целях повышения качества
работы этих организаций.
2. Для целей настоящих Правил под организациями, оказывающими
социальные услуги, понимаются государственные (муниципальные)
учреждения, оказывающие услуги населению в сферах образования,
культуры, физической культуры и спорта, здравоохранения и
социального обслуживания (далее - организации).
3. Независимая система оценки качества работы организаций
включает в себя:
а) обеспечение полной, актуальной и достоверной информацией
о порядке предоставления организацией социальных услуг, в том числе
в электронной форме;
б) формирование результатов оценки качества работы организаций
и рейтингов их деятельности.
4. В целях обеспечения открытости и доступности информации
о деятельности организаций органы государственной власти
(государственные органы) и органы местного самоуправления,
осуществляющие функции и полномочия учредителя организаций (далее -
органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя),
осуществляют контроль за выполнением организациями установленных
законодательством Российской Федерации требований об обеспечении
открытости и доступности необходимых документов, а также сведений
о нормативных правовых актах, устанавливающих цены (тарифы)
на услуги либо порядок их установления, если возможность взимания
платы за услугу в рамках государственного (муниципального) задания
установлена федеральными законами.
5. В целях обеспечения проведения оценки качества работы
организаций органы, осуществляющие функции и полномочия их
учредителя:
а) осуществляют изучение общественного мнения, результатов
оценки качества работы организаций и рейтингов их деятельности,
полученных от общественных организаций, профессиональных сообществ,
средств массовой информации, специализированных рейтинговых
агентств и иных экспертов;
б) образовывают общественные советы в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов
Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами
соответственно. При формировании состава общественных советов
следует обеспечить отсутствие конфликта интересов. Общественные
советы вправе:
формировать перечень организаций для проведения оценки
качества их работы на основе изучения результатов общественного
мнения;
определять критерии эффективности работы организаций, которые
характеризуют:
открытость и доступность информации об организации;
комфортность условий и доступность получения услуг, в том
числе для граждан с ограниченными возможностями здоровья;
время ожидания в очереди при получении услуги;
доброжелательность, вежливость и компетентность работников
организации;
долю получателей услуг, удовлетворенных качеством обслуживания
в организации;
устанавливать порядок оценки качества работы организации
на основании определенных критериев эффективности работы
организаций, в том числе с учетом настоящих Правил;
организовывать работу по выявлению, обобщению и анализу
общественного мнения и рейтингов о качестве работы организаций, в
том числе сформированных общественными организациями,
профессиональными сообществами и иными экспертами;
направлять в орган, осуществляющий функции и полномочия
учредителя:
информацию о результатах оценки качества работы организаций;
предложения об улучшении качества работы, а также об
организации доступа к информации, необходимой для лиц, обратившихся
за предоставлением услуг.
6. В целях улучшения качества работы организаций:
а) органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя:
направляют организациям предложения об улучшении качества их
работы, подготовленные с учетом изучения результатов оценки
качества работы организаций и рейтингов их деятельности, а также
предложений общественных советов;
учитывают информацию о выполнении разработанных организациями
планов мероприятий по улучшению качества работы организаций при
оценке эффективности работы их руководителей;
б) организации:
разрабатывают на основе предложений, указанных в абзаце втором
подпункта "а" настоящего пункта, план об улучшении качества работы
организации и утверждают этот план по согласованию с органами,
осуществляющими функции и полномочия их учредителя;
размещают планы мероприятий по улучшению качества работы
организации на своих официальных сайтах в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии
сайтов) и обеспечивают их выполнение.
____________
</p></body></html>
Operation of existing law.
subsection section-3-1
On and after the appointed day all law which, whether being a rule of law or a provision of an Act of Parliament or of any other enactment or instrument whatsoever, is in force on that day or has been passed or made before that day and comes into force thereafter, shall, unless and until provision to the contrary is made by Parliament or some other authority having power in that behalf, and save as otherwise provided by this Act, have the same operation in relation to the Federation, to any of the States of the Federation, and to persons and things belonging to or connected with the Federation or any of the States thereof, as it would have apart from this subsection if the new States had not become included in the Federation and section 1 of this Act had not been passed.
subsection section-3-2
The enactments specified in Schedule 2 to this Act shall have effect on and after the appointed day in accordance with the provisions of that Schedule.
subsection section-3-3
This section applies to law of or of any part of the United Kingdom, the Channel Islands and the Isle of Man and, in relation only to any enactment of the Parliament of the United Kingdom or any Order in Council made by virtue of any such enactment whereby any such enactment applies in relation to the Federation or any territory which will be comprised therein on and after the appointed day, to law of any other country or territory to which that enactment or Order extends.
Power to make consequential provisions.
subsection section-4-1
Her Majesty may by Order in Council make such adaptations in any Act of Parliament passed before the appointed day as appear to Her necessary or expedient in consequence of the new States becoming included in the Federation.
subsection section-4-2
Any Order in Council made under subsection (1) of this section, and any Order in Council or other instrument made under any other enactment which varies or revokes a previous Order in Council or instrument in consequence of the new States becoming included in the Federation, may, though made after the appointed day, be made so as to have effect from that day.
subsection section-4-3
Any Order in Council under subsection (1) of this section shall be subject to annulment in pursuance of a resolution of either House of Parliament, and may be varied or revoked by a subsequent Order in Council.
<!DOCTYPE html>
<html lang="ru"
xmlns:v="urn:schemas-microsoft-com:vml"
xmlns:o="urn:schemas-microsoft-com:office:office"
xmlns:w="urn:schemas-microsoft-com:office:word"
xmlns:st1="urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags"
xmlns="http://www.w3.org/TR/REC-html40">
<head>
<meta http-equiv="X-UA-Compatible" content="IE=edge">
<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8">
<title>СЗ РФ</title>
<!--[if gte mso 9]><xml><w:WordDocument><w:View>Print</w:View><w:ValidateAgainstSchemas/><w:SaveIfXMLInvalid>false</w:SaveIfXMLInvalid><w:IgnoreMixedContent>false</w:IgnoreMixedContent><w:AlwaysShowPlaceholderText>false</w:AlwaysShowPlaceholderText><w:Compatibility><w:SelectEntireFieldWithStartOrEnd/><w:UseWord2002TableStyleRules/></w:Compatibility><w:BrowserLevel>MicrosoftInternetExplorer4</w:BrowserLevel></w:WordDocument></xml><![endif]-->
<style>
<!--/*CSS*/
@page vert{size:595.3pt 841.9pt; mso-page-orientation:portrait; margin:15mm 10mm 15mm 12mm; mso-header-margin:10mm; mso-footer-margin:10mm; mso-paper-source:0;}
@page hori{size:841.9pt 595.3pt; mso-page-orientation:landscape;margin:15mm 10mm 15mm 12mm; mso-header-margin:10mm; mso-footer-margin:10mm; mso-paper-source:0;}
@page any{margin:15mm 10mm 15mm 12mm;}
@page{margin:15mm 7mm 15mm 15mm;}
body{margin:0px 0px 0px 12px; border:0; padding:0; color:#333333; font-size:18px; font-family:"PT Astra Serif","times new roman", times, serif; line-height:125%; word-wrap:break-word;}
div{margin:0; border:0; padding:0;}
div.comment{display:block; width:670px; margin-bottom:5px; padding:5px 5px 7px 5px; border-radius:5px; background-color:#d5d5d5; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%; text-align:justify;}
div.fixedcomment{display:block; width:670px; margin-bottom:5px; padding:5px 3325px 7px 17px; background-color:#d5d5d5; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%; text-align:justify;}
div.fixedcomment:before{display:none; content:" "; top:0; left:0; position:fixed; z-index:1; width:670px; margin:0; padding:5px 3325px 7px 17px; background-color:#d5d5d5; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%; text-align:justify;}
div.clip{margin-top:4px; width:680px; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%;}
div.time{padding:16px 0px;}
div.past{background-color:#f0b0c0;}
div.future{background-color:#b8f0d0;}
div.present{background-color:#a8e0ff;}
div.brd{margin:8px 0px; border-bottom:1px solid #a0a0a0; padding:0;}
div.fragments{min-height:1000px; width:4000px;}
img, img.mid{margin-bottom:0; vertical-align:middle;}
img.bot{margin-bottom:-5px; vertical-align:baseline;}
p.I{text-indent:0; margin-left:45px; max-width:635px; text-align:left;}
p.K{text-indent:0; margin-left:45px; max-width:635px; text-align:justify;}
p.H{text-indent:-81px; margin-left:126px; max-width:509px; text-align:left; font-weight:bold;}
p.S{text-indent:0; margin-left:340px; max-width:340px; text-align:center;}
p.C{text-indent:0; margin-left:45px; margin-right:45px; max-width:590px; text-align:center}
p.T{text-indent:0; margin-left:45px; margin-right:45px; max-width:590px; text-align:center; font-weight:bold;}
p.Z{text-indent:0; margin-left:45px; margin-right:45px; max-width:590px; text-align:center; font-weight:bold;}
p.Y{text-indent:0; margin-left:45px; max-width:635px; text-align:left;}
p.M{white-space:pre; overflow-wrap:normal; text-indent:0; max-width:4000px; text-align:left; font-size:17px; font-family:"courier new", courier, monospace;}
p.L{text-indent:0; text-align:left;}
p.R{text-indent:0; text-align:right;}
p.J{text-indent:0; text-align:justify;}
p.F{text-indent:0; margin-left:45px; max-width:625px; text-align:left; background-color:#dcfeed; border-left:5px solid #94DD96; padding-left:5px;}
p.A{text-indent:0; margin-left:45px; max-width:625px; text-align:left; background-color:#f0f0f0; border-left:5px solid #c0c0c0; padding-left:5px;}
p, p.P{text-indent:45px; margin:6px 0px; max-width:680px; text-align:justify; border:0; padding:0;}
p.N{text-indent:45px; margin:6px 0px; max-width:680px; text-align:justify; border:0; padding:0; font-size:16px;}
.HD{display:none;}
.W0{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.W1{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:underline;}
.W2{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:italic; text-decoration:none;}
.W3{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:italic; text-decoration:underline;}
.W4{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
.W5{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:underline;}
.W6{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:italic; text-decoration:none;}
.W7{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:italic; text-decoration:underline;}
.W8{vertical-align:sub; line-height:100%; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.W9{vertical-align:super; line-height:100%; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WA{vertical-align:sub; line-height:100%; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WB{vertical-align:super; line-height:100%; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WC{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:line-through;}
.WD{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:italic; text-decoration:line-through;}
.WE{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:line-through;}
.WF{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:italic; text-decoration:line-through;}
table{table-layout:fixed;
margin:0px 0px 4px 0px; padding:0;
text-indent:0; text-align:left;
box-sizing:border-box;
border-collapse:collapse;
border-spacing:0;
border-width:1px;
border-color:#a0a0a0;
border-style:none;
}
td{
empty-cells:show;
vertical-align:top;
margin:0; padding:6px 4px 6px 4px;
text-indent:0; text-align:left;
border-spacing:0;
border-width:1px;
border-color:#a0a0a0;
border-style:none;
}
td div{margin:0; border:0; padding:0; display:inline-block; -ms-writing-mode:tb-rl; -ms-transform:rotate(180deg);}
.TB0 td, .G02L td, .G02R td, .G02C td, .G02J td, .G04L td, .G04R td, .G04C td, .G04J td{border-style:none;}
.TB1 td, .G12L td, .G12R td, .G12C td, .G12J td, .G14L td, .G14R td, .G14C td, .G14J td{border-style:solid;}
table.G22L tr td, table.G22R tr td, table.G22C tr td, table.G22J tr td, table.G24L tr td, table.G24R tr td, table.G24C tr td, table.G24J tr td{border-style:solid;}
table.G32L tr td, table.G32R tr td, table.G32C tr td, table.G32J tr td, table.G34L tr td, table.G34R tr td, table.G34C tr td, table.G34J tr td{border-style:none;}
table td.X0{border-style:none;}
table td.X1{border-style:solid none none none;}
table td.X2{border-style:none solid none none;}
table td.X3{border-style:solid solid none none;}
table td.X4{border-style:none none solid none;}
table td.X5{border-style:solid none solid none;}
table td.X6{border-style:none solid solid none;}
table td.X7{border-style:solid solid solid none;}
table td.X8{border-style:none none none solid;}
table td.X9{border-style:solid none none solid;}
table td.XA{border-style:none solid none solid;}
table td.XB{border-style:solid solid none solid;}
table td.XC{border-style:none none solid solid;}
table td.XD{border-style:solid none solid solid;}
table td.XE{border-style:none solid solid solid;}
table td.XF{border-style:solid;}
td, td p, .TAL td, .TAL td p, tr td p.L, .G02L td, .G02L td p, .G04L td, .G04L td p, .G12L td, .G12L td p, .G14L td, .G14L td p, .G22L td, .G22L td p, .G24L td, .G24L td p, .G32L td, .G32L td p, .G34L td, .G34L td p{text-indent:0; margin:0; max-width:100%; text-align:left;}
.TAC td, .TAC td p, tr td p.C, .G02C td, .G02C td p, .G04C td, .G04C td p, .G12C td, .G12C td p, .G14C td, .G14C td p, .G22C td, .G22C td p, .G24C td, .G24C td p, .G32C td, .G32C td p, .G34C td, .G34C td p{text-indent:0; margin:0; max-width:100%; text-align:center}
.TAR td, .TAR td p, tr td p.R, .G02R td, .G02R td p, .G04R td, .G04R td p, .G12R td, .G12R td p, .G14R td, .G14R td p, .G22R td, .G22R td p, .G24R td, .G24R td p, .G32R td, .G32R td p, .G34R td, .G34R td p{text-indent:0; margin:0; max-width:100%; text-align:right;}
.TAJ td, .TAJ td p, tr td p.J, .G02J td, .G02J td p, .G04J td, .G04J td p, .G12J td, .G12J td p, .G14J td, .G14J td p, .G22J td, .G22J td p, .G24J td, .G24J td p, .G32J td, .G32J td p, .G34J td, .G34J td p{text-indent:0; margin:0; max-width:100%; text-align:justify;}
tr td p.P{text-indent:38px; margin:0; max-width:100%; text-align:justify;}
tr td p.N{text-indent:38px; margin:0; max-width:100%; text-align:justify; font-size:16px;}
tr td p.I{text-indent:0; margin:0px 0px 0px 38px; max-width:100%; text-align:left;}
tr td p.K{text-indent:0; margin:0px 0px 0px 38px; max-width:100%; text-align:justify;}
tr td p.H{text-indent:-81px; margin:0px 38px 0px 119px; max-width:100%; text-align:left; font-weight:bold;}
tr td p.T{text-indent:0; margin:0px 38px 0px 38px; max-width:100%; text-align:center; font-weight:bold;}
tr.holder td{visibility:hidden; height:0; border-style:none; padding:0; font-size:4px; line-height:0.125em;}
.G02L, .G02C, .G02R, .G02J, .G12L, .G12C, .G12R, .G12J, .G22L, .G22C, .G22R, .G22J, .G32L, .G32C, .G32R, .G32J{font-size:16px;}
tr td p.M{max-width:100%; text-align:left; font-size:14px; font-family:"courier new", courier, monospace;}
div.clip{page:any;}
div.fragments{page:any;}
input.cap{position:absolute; opacity:0; height:0; width:0;}
input.cap + label{display:block; cursor:pointer; text-indent:0; margin-left:45px; margin-right:45px; max-width:590px; text-align:center; text-decoration:underline; color:#1111ee;}
input.cap + label:before{content:""; display:inline-block; padding:0; margin-right:6px; border-radius:3px; min-height:15px; min-width:15px; font-size:15px; line-height:15px; vertical-align:middle; background-image:url("data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAA8AAAAPCAYAAAA71pVKAAAAAXNSR0IArs4c6QAAAARnQU1BAACxjwv8YQUAAAAJcEhZcwAAEnQAABJ0Ad5mH3gAAABBSURBVDhPY3zw4P9/BjIBE5QmCwxSzYaG76Es7GDgnI0RVficev68IJQFAXjjGWQQugZkMIj8TAoYOGdToJmBAQCgSRZk7J2AQAAAAABJRU5ErkJggg==");}
input.cap:checked + label:before{background-image:url("data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAA8AAAAPCAYAAAA71pVKAAAAAXNSR0IArs4c6QAAAARnQU1BAACxjwv8YQUAAAAJcEhZcwAAEnQAABJ0Ad5mH3gAAAAxSURBVDhPY3zw4P9/BjIBE5QmC4xqJhFgRJWh4XsoCxOcPy8IZUHAaDyTCAZKMwMDAC3CDlahtN6NAAAAAElFTkSuQmCC");}
input.cap:not(:checked) + label + .C{display:none;}
input.cap:not(:checked) + label + .C + .C{display:none;}
span.mark,span.markx{color:#1111ee; font-weight:normal; font-style:italic; text-decoration:none;}
/*CSS*/-->
@media screen{
div.fixedcomment{margin-left:-12px;}
span.ed,span.edx{color:#1111ee;}
span.edx{background-color:#f0f0f0;}
span.markx{background-color:#f0f0f0;}
.F span.mark, .F span.markx, .A span.mark, .A span.markx{background-color:transparent; color:inherit;}
.cmd, a{cursor:pointer; color:#1111ee; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:underline;}
.cmdx{background-color:#ead099;}
.W8 .cmd, .W8 a{cursor:pointer; color:#1111ee; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:underline;
vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:normal; font-style:normal;}
.W9 .cmd, .W9 a{cursor:pointer; color:#1111ee; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:underline;
vertical-align:top; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:normal; font-style:normal;}
.W8{vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.W9{vertical-align:top; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WA{vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WB{vertical-align:top; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
}
@media print{
body{margin:0; border:0; padding:0; color:#333333; background:white; widows:1; orphans:1; font-size:13.5pt; font-family:"PT Astra Serif","times new roman", times, serif; line-height:125%; word-wrap:break-word;}
div.comment{display:block; width:100%; font-size:11pt; margin:10pt 0pt; padding:0;}
div.fixedcomment{display:block; width:100%; font-size:11pt; margin:10pt 0pt; padding:0;}
div.fixedcomment:before{display:none; position:static; width:100%; font-size:11pt; margin:10pt 0pt; padding:0;}
div.clip{width:100%; font-size:11pt; font-family:tahoma, arial, sans-serif;}
div.time{padding:0ex 0ex 1ex 0ex;}
div.fragments{min-height:5%; width:100%;}
p, p.P{text-indent:7ex; max-width:100%; text-align:justify; margin:5pt 0pt; border:0; padding:0;}
p.N{text-indent:8ex; max-width:100%; text-align:justify; margin:5pt 0pt; border:0; padding:0;}
p.I{text-indent:0; margin-left:7ex; max-width:100%; text-align:left;}
p.K{text-indent:0; margin-left:7ex; max-width:100%; text-align:justify;}
p.H{text-indent:-10ex; margin-left:17ex; margin-right:7ex; max-width:100%; text-align:left; font-weight:bold;}
p.S{text-indent:0; margin-left:auto; margin-right:0; max-width:40ex; text-align:center;}
p.C{text-indent:0; margin-left:5ex; margin-right:5ex; max-width:100%; text-align:center;}
p.T{text-indent:0; margin-left:5ex; margin-right:5ex; max-width:100%; text-align:center; font-weight:bold;}
p.M{white-space:pre; overflow-wrap:normal; text-indent:0; max-width:100%; text-align:left; font-size:12.5pt; font-family:"courier new", courier, monospace;}
p.F{text-indent:0; margin-left:7ex; max-width:100%; text-align:left; border-left:5pt solid #949494; padding-left:5pt;}
.mark,.markx{font-weight:normal; font-style:italic; text-decoration:none;}
.cmd, a{font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.W8 .cmd, .W8 a{font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;
vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:normal;}
.W9 .cmd, .W9 a{font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;
vertical-align:top; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:normal;}
.W8{vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.W9{vertical-align:top; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WA{vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WB{vertical-align:top; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
.G02L, .G02C, .G02R, .G02J, .G12L, .G12C, .G12R, .G12J, .G22L, .G22C, .G22R, .G22J{font-size:12pt;}
tr td p.M{max-width:100%; text-align:left; font-size:12pt; font-family:"courier new", courier, monospace; page-break-inside:avoid;}
}
@media print and (orientation:landscape){
table{font-size:12pt;}
p.M{font-size:11pt;}
}
@media screen{
p.cmp0:before, p.cmp1:before, tr.cmp0>td:first-child:before, tr.cmp1>td:first-child:before{position:absolute; z-index:-1; display:none; left:0; width:12px; content:"›"; text-indent:4px; text-align:left; text-decoration:none; background-color:#808080; color:#fffefb; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; font-family:"PT Astra Serif","times new roman", times, serif;}
p.cmp1:before, tr.cmp1>td:first-child:before{display:block;}
}
div.ihintv{margin-top:6px; padding:2px 8px 7px 10px; border-radius:0px 0px 2px 2px; text-indent:0; text-align:justify; background-color:#d5d5d5; color:#333333;}
div.ihint0, div.ihint1{display:none; position:fixed; z-index:9; left:0; top:0; border-radius:4px; border:2px solid #808080; padding-top:2px; text-indent:10px; text-align:left; background-color:#808080; color:#fffefb; box-shadow:2px 2px 2px #a0a0a0; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%; word-wrap:break-word;}
@media screen{div.ihint1{display:block;}}
@font-face {font-family: PT Astra Serif;src: url(../fonts/PT-Astra-Serif_Regular.ttf) format("truetype");font-weight: 400; font-style: normal}</style>
</head>
<body><p class="M">
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2013 г. N 293
МОСКВА
О федеральном реестре документов государственного образца
об образовании, об ученых степенях и ученых званиях
В соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации
<a href="&hash=7e3382c1ddf1228c54f24a0e9bc98156e4d2e41c49759f9cb092b99d9fe306d1">"Об образовании"</a> Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила формирования и ведения федерального реестра документов
государственного образца об образовании, об ученых степенях и
ученых званиях;
перечень сведений, вносимых в федеральный реестр документов
государственного образца об образовании, об ученых степенях и
ученых званиях.
2. Установить, что сведения о документах государственного
образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях,
выданных в период с 10 июля 1992 г. до дня вступления в силу
настоящего постановления, подлежат внесению в федеральный реестр
документов государственного образца об образовании, об ученых
степенях и ученых званиях в течение 10 лет с даты вступления в силу
настоящего постановления.
3. Реализация полномочий, устанавливаемых в соответствии с
пунктом 1 настоящего постановления, осуществляется Федеральной
службой по надзору в сфере образования и науки в пределах
установленной Правительством Российской Федерации предельной
численности работников ее центрального аппарата, а также бюджетных
ассигнований, предусмотренных Службе в федеральном бюджете на
руководство и управление в сфере установленных функций.
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 3 апреля 2013 г. N 293
ПРАВИЛА
формирования и ведения федерального реестра документов
государственного образца об образовании,
об ученых степенях и ученых званиях
1. Настоящие Правила определяют порядок формирования и ведения
федерального реестра документов государственного образца
об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (далее
соответственно - документы государственного образца, федеральный
реестр), в том числе порядок предоставления доступа к содержащимся
в нем сведениям.
2. Федеральный реестр представляет собой государственную
информационную систему.
3. Организация формирования и ведения федерального реестра
осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере образования и
науки (далее - оператор федерального реестра).
4. В федеральный реестр подлежат включению сведения в
соответствии с перечнем сведений, вносимых в федеральный реестр
документов государственного образца об образовании, об ученых
степенях и ученых званиях, утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 293
"О федеральном реестре документов государственного образца об
образовании, об ученых степенях и ученых званиях".
5. Представление оператору федерального реестра сведений
о документах государственного образца осуществляется:
а) о выданных документах государственного образца об
образовании и их дубликатах - образовательными учреждениями и
научными организациями, осуществляющими выдачу указанных документов
и их дубликатов, а также органами и организациями, в ведение
которых переданы архивы образовательных учреждений и научных
организаций, осуществлявших выдачу указанных документов и их
дубликатов;
б) о выданных документах государственного образца об ученых
степенях и ученых званиях и их дубликатах - федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим выдачу указанных документов и
их дубликатов, а также органами и организациями, в ведение которых
переданы архивы федеральных органов исполнительной власти,
осуществлявших выдачу указанных документов и их дубликатов.
6. Представление сведений о документах государственного
образца осуществляется органами и организациями, указанными в
пункте 5 настоящих Правил, в электронном виде путем внесения
указанных сведений в федеральный реестр. Методические рекомендации
по внесению сведений в федеральный реестр утверждаются оператором
федерального реестра. Сведения о документе государственного образца
подлежат внесению в федеральный реестр в течение 60 дней с даты
выдачи указанного документа.
7. Представление сведений о документах государственного
образца оператору федерального реестра осуществляется на
безвозмездной основе.
8. В целях формирования и ведения федерального реестра
оператор федерального реестра осуществляет следующие мероприятия:
а) техническое обеспечение функционирования федерального
реестра;
б) автоматизированная обработка, обобщение информации в
федеральном реестре, а также предоставление доступа к содержащимся
в нем сведениям;
в) обеспечение сохранности информации, содержащейся в
федеральном реестре;
г) обеспечение защиты информации, содержащейся в федеральном
реестре;
д) осуществление координации деятельности органов и
организаций, представляющих сведения о документах государственного
образца.
9. Информация, содержащаяся в федеральном реестре,
предоставляется оператором федерального реестра безвозмездно в
соответствии с поступившими запросами:
а) физическим лицам в части, касающейся выданных им документов
государственного образца;
б) иным лицам в части подтверждения наличия сведений о
выданных документах государственного образца в федеральном реестре.
10. При формировании и ведении федерального реестра, а также
предоставлении доступа к содержащейся в нем информации
обеспечивается выполнение требований к обеспечению безопасности
персональных данных при их обработке в информационных системах и
соблюдение ограничений по использованию информации, установленных
законодательством Российской Федерации.
11. Доступ к федеральному реестру и размещение сведений в нем
осуществляется органами и организациями, указанными в пункте 5
настоящих Правил, с применением усиленной квалифицированной
электронной подписи, выдача квалифицированного сертификата ключа
проверки которой осуществляется удостоверяющими центрами,
аккредитованными в порядке, установленном Федеральным законом
<a href="&hash=03adc9bd286c9362e7a5a68dd64bd5d2c79ee44660028678e85e90e2f1f34b84">"Об электронной подписи"</a>.
12. Органы и организации, указанные в пункте 5 настоящих
Правил, несут ответственность за полноту, достоверность,
актуальность и своевременность внесения соответствующих сведений в
федеральный реестр.
13. Ведение федерального реестра осуществляется с применением
технических и программных средств, прошедших соответствующую
проверку и сертификацию.
____________
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 3 апреля 2013 г. N 293
ПЕРЕЧЕНЬ
сведений, вносимых в федеральный реестр
документов государственного
образца об образовании,
об ученых степенях и ученых званиях
1. Внесению в федеральный реестр документов государственного
образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях
подлежат следующие сведения о документах государственного образца
об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, выданных в
период с 10 июля 1992 г., и дубликатах указанных документов, в том
числе о документах государственного образца и их дубликатах, по
которым подтвержден факт утраты либо факт обмена и уничтожения:
а) наименование документа;
б) номер и серия бланка документа;
в) регистрационный номер и дата выдачи документа;
г) фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, которому выдан
документ;
д) наименование образовательного учреждения, научной
организации или федерального органа исполнительной власти, выдавших
документ;
е) наименование образовательной программы, наименование
профессии, направления подготовки (специальности) (при наличии),
наименование присвоенной квалификации (при наличии), срок
обучения, год поступления на обучение, год окончания обучения (для
документа об образовании);
ж) наименование ученой степени, наименование отрасли науки,
шифр и наименование специальности научных работников, по которой
присуждена ученая степень (для документа об ученой степени);
з) наименование ученого звания, шифр и наименование
специальности научных работников или наименование кафедры, по
которой присвоено ученое звание (для документа об ученом звании);
и) сведения, подтверждающие факт утраты документа (для
документа, по которому подтвержден факт утраты);
к) сведения, подтверждающие факт обмена и уничтожения
документа (для документа, по которому подтвержден факт обмена и
уничтожения).
2. Внесению в федеральный реестр документов государственного
образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях не
подлежат следующие сведения:
а) о документах об образовании, выданных образовательными
учреждениями и научными организациями, находящимися в ведении СВР
России, ФСБ России, ФСО России, документах об образовании по
образовательным программам, содержащим сведения, составляющие
государственную тайну, выданных иными образовательными учреждениями
и научными организациями;
б) о документах об ученых степенях, присужденных советами по
защите диссертаций на соискание ученой степени доктора наук,
кандидата наук, созданными на базе образовательных учреждений и
научных организаций, находящихся в ведении СВР России, ФСБ России,
ФСО России, советами по защите диссертаций, содержащих сведения,
составляющие государственную тайну, созданными на базе иных
образовательных учреждений и научных организаций;
в) о документах об ученых званиях, выданных на основе решений
ученых (научно-технических) советов образовательных учреждений и
научных организаций, находящихся в ведении СВР России, ФСБ России,
ФСО России.
____________
</p></body></html>
<!DOCTYPE html>
<html lang="ru"
xmlns:v="urn:schemas-microsoft-com:vml"
xmlns:o="urn:schemas-microsoft-com:office:office"
xmlns:w="urn:schemas-microsoft-com:office:word"
xmlns:st1="urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags"
xmlns="http://www.w3.org/TR/REC-html40">
<head>
<meta http-equiv="X-UA-Compatible" content="IE=edge">
<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8">
<title>СЗ РФ</title>
<!--[if gte mso 9]><xml><w:WordDocument><w:View>Print</w:View><w:ValidateAgainstSchemas/><w:SaveIfXMLInvalid>false</w:SaveIfXMLInvalid><w:IgnoreMixedContent>false</w:IgnoreMixedContent><w:AlwaysShowPlaceholderText>false</w:AlwaysShowPlaceholderText><w:Compatibility><w:SelectEntireFieldWithStartOrEnd/><w:UseWord2002TableStyleRules/></w:Compatibility><w:BrowserLevel>MicrosoftInternetExplorer4</w:BrowserLevel></w:WordDocument></xml><![endif]-->
<style>
<!--/*CSS*/
@page vert{size:595.3pt 841.9pt; mso-page-orientation:portrait; margin:15mm 10mm 15mm 12mm; mso-header-margin:10mm; mso-footer-margin:10mm; mso-paper-source:0;}
@page hori{size:841.9pt 595.3pt; mso-page-orientation:landscape;margin:15mm 10mm 15mm 12mm; mso-header-margin:10mm; mso-footer-margin:10mm; mso-paper-source:0;}
@page any{margin:15mm 10mm 15mm 12mm;}
@page{margin:15mm 7mm 15mm 15mm;}
body{margin:0px 0px 0px 12px; border:0; padding:0; color:#333333; font-size:18px; font-family:"PT Astra Serif","times new roman", times, serif; line-height:125%; word-wrap:break-word;}
div{margin:0; border:0; padding:0;}
div.comment{display:block; width:670px; margin-bottom:5px; padding:5px 5px 7px 5px; border-radius:5px; background-color:#d5d5d5; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%; text-align:justify;}
div.fixedcomment{display:block; width:670px; margin-bottom:5px; padding:5px 3325px 7px 17px; background-color:#d5d5d5; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%; text-align:justify;}
div.fixedcomment:before{display:none; content:" "; top:0; left:0; position:fixed; z-index:1; width:670px; margin:0; padding:5px 3325px 7px 17px; background-color:#d5d5d5; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%; text-align:justify;}
div.clip{margin-top:4px; width:680px; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%;}
div.time{padding:16px 0px;}
div.past{background-color:#f0b0c0;}
div.future{background-color:#b8f0d0;}
div.present{background-color:#a8e0ff;}
div.brd{margin:8px 0px; border-bottom:1px solid #a0a0a0; padding:0;}
div.fragments{min-height:1000px; width:4000px;}
img, img.mid{margin-bottom:0; vertical-align:middle;}
img.bot{margin-bottom:-5px; vertical-align:baseline;}
p.I{text-indent:0; margin-left:45px; max-width:635px; text-align:left;}
p.K{text-indent:0; margin-left:45px; max-width:635px; text-align:justify;}
p.H{text-indent:-81px; margin-left:126px; max-width:509px; text-align:left; font-weight:bold;}
p.S{text-indent:0; margin-left:340px; max-width:340px; text-align:center;}
p.C{text-indent:0; margin-left:45px; margin-right:45px; max-width:590px; text-align:center}
p.T{text-indent:0; margin-left:45px; margin-right:45px; max-width:590px; text-align:center; font-weight:bold;}
p.Z{text-indent:0; margin-left:45px; margin-right:45px; max-width:590px; text-align:center; font-weight:bold;}
p.Y{text-indent:0; margin-left:45px; max-width:635px; text-align:left;}
p.M{white-space:pre; overflow-wrap:normal; text-indent:0; max-width:4000px; text-align:left; font-size:17px; font-family:"courier new", courier, monospace;}
p.L{text-indent:0; text-align:left;}
p.R{text-indent:0; text-align:right;}
p.J{text-indent:0; text-align:justify;}
p.F{text-indent:0; margin-left:45px; max-width:625px; text-align:left; background-color:#dcfeed; border-left:5px solid #94DD96; padding-left:5px;}
p.A{text-indent:0; margin-left:45px; max-width:625px; text-align:left; background-color:#f0f0f0; border-left:5px solid #c0c0c0; padding-left:5px;}
p, p.P{text-indent:45px; margin:6px 0px; max-width:680px; text-align:justify; border:0; padding:0;}
p.N{text-indent:45px; margin:6px 0px; max-width:680px; text-align:justify; border:0; padding:0; font-size:16px;}
.HD{display:none;}
.W0{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.W1{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:underline;}
.W2{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:italic; text-decoration:none;}
.W3{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:italic; text-decoration:underline;}
.W4{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
.W5{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:underline;}
.W6{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:italic; text-decoration:none;}
.W7{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:italic; text-decoration:underline;}
.W8{vertical-align:sub; line-height:100%; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.W9{vertical-align:super; line-height:100%; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WA{vertical-align:sub; line-height:100%; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WB{vertical-align:super; line-height:100%; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WC{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:line-through;}
.WD{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:italic; text-decoration:line-through;}
.WE{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:line-through;}
.WF{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:italic; text-decoration:line-through;}
table{table-layout:fixed;
margin:0px 0px 4px 0px; padding:0;
text-indent:0; text-align:left;
box-sizing:border-box;
border-collapse:collapse;
border-spacing:0;
border-width:1px;
border-color:#a0a0a0;
border-style:none;
}
td{
empty-cells:show;
vertical-align:top;
margin:0; padding:6px 4px 6px 4px;
text-indent:0; text-align:left;
border-spacing:0;
border-width:1px;
border-color:#a0a0a0;
border-style:none;
}
td div{margin:0; border:0; padding:0; display:inline-block; -ms-writing-mode:tb-rl; -ms-transform:rotate(180deg);}
.TB0 td, .G02L td, .G02R td, .G02C td, .G02J td, .G04L td, .G04R td, .G04C td, .G04J td{border-style:none;}
.TB1 td, .G12L td, .G12R td, .G12C td, .G12J td, .G14L td, .G14R td, .G14C td, .G14J td{border-style:solid;}
table.G22L tr td, table.G22R tr td, table.G22C tr td, table.G22J tr td, table.G24L tr td, table.G24R tr td, table.G24C tr td, table.G24J tr td{border-style:solid;}
table.G32L tr td, table.G32R tr td, table.G32C tr td, table.G32J tr td, table.G34L tr td, table.G34R tr td, table.G34C tr td, table.G34J tr td{border-style:none;}
table td.X0{border-style:none;}
table td.X1{border-style:solid none none none;}
table td.X2{border-style:none solid none none;}
table td.X3{border-style:solid solid none none;}
table td.X4{border-style:none none solid none;}
table td.X5{border-style:solid none solid none;}
table td.X6{border-style:none solid solid none;}
table td.X7{border-style:solid solid solid none;}
table td.X8{border-style:none none none solid;}
table td.X9{border-style:solid none none solid;}
table td.XA{border-style:none solid none solid;}
table td.XB{border-style:solid solid none solid;}
table td.XC{border-style:none none solid solid;}
table td.XD{border-style:solid none solid solid;}
table td.XE{border-style:none solid solid solid;}
table td.XF{border-style:solid;}
td, td p, .TAL td, .TAL td p, tr td p.L, .G02L td, .G02L td p, .G04L td, .G04L td p, .G12L td, .G12L td p, .G14L td, .G14L td p, .G22L td, .G22L td p, .G24L td, .G24L td p, .G32L td, .G32L td p, .G34L td, .G34L td p{text-indent:0; margin:0; max-width:100%; text-align:left;}
.TAC td, .TAC td p, tr td p.C, .G02C td, .G02C td p, .G04C td, .G04C td p, .G12C td, .G12C td p, .G14C td, .G14C td p, .G22C td, .G22C td p, .G24C td, .G24C td p, .G32C td, .G32C td p, .G34C td, .G34C td p{text-indent:0; margin:0; max-width:100%; text-align:center}
.TAR td, .TAR td p, tr td p.R, .G02R td, .G02R td p, .G04R td, .G04R td p, .G12R td, .G12R td p, .G14R td, .G14R td p, .G22R td, .G22R td p, .G24R td, .G24R td p, .G32R td, .G32R td p, .G34R td, .G34R td p{text-indent:0; margin:0; max-width:100%; text-align:right;}
.TAJ td, .TAJ td p, tr td p.J, .G02J td, .G02J td p, .G04J td, .G04J td p, .G12J td, .G12J td p, .G14J td, .G14J td p, .G22J td, .G22J td p, .G24J td, .G24J td p, .G32J td, .G32J td p, .G34J td, .G34J td p{text-indent:0; margin:0; max-width:100%; text-align:justify;}
tr td p.P{text-indent:38px; margin:0; max-width:100%; text-align:justify;}
tr td p.N{text-indent:38px; margin:0; max-width:100%; text-align:justify; font-size:16px;}
tr td p.I{text-indent:0; margin:0px 0px 0px 38px; max-width:100%; text-align:left;}
tr td p.K{text-indent:0; margin:0px 0px 0px 38px; max-width:100%; text-align:justify;}
tr td p.H{text-indent:-81px; margin:0px 38px 0px 119px; max-width:100%; text-align:left; font-weight:bold;}
tr td p.T{text-indent:0; margin:0px 38px 0px 38px; max-width:100%; text-align:center; font-weight:bold;}
tr.holder td{visibility:hidden; height:0; border-style:none; padding:0; font-size:4px; line-height:0.125em;}
.G02L, .G02C, .G02R, .G02J, .G12L, .G12C, .G12R, .G12J, .G22L, .G22C, .G22R, .G22J, .G32L, .G32C, .G32R, .G32J{font-size:16px;}
tr td p.M{max-width:100%; text-align:left; font-size:14px; font-family:"courier new", courier, monospace;}
div.clip{page:any;}
div.fragments{page:any;}
input.cap{position:absolute; opacity:0; height:0; width:0;}
input.cap + label{display:block; cursor:pointer; text-indent:0; margin-left:45px; margin-right:45px; max-width:590px; text-align:center; text-decoration:underline; color:#1111ee;}
input.cap + label:before{content:""; display:inline-block; padding:0; margin-right:6px; border-radius:3px; min-height:15px; min-width:15px; font-size:15px; line-height:15px; vertical-align:middle; background-image:url("data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAA8AAAAPCAYAAAA71pVKAAAAAXNSR0IArs4c6QAAAARnQU1BAACxjwv8YQUAAAAJcEhZcwAAEnQAABJ0Ad5mH3gAAABBSURBVDhPY3zw4P9/BjIBE5QmCwxSzYaG76Es7GDgnI0RVficev68IJQFAXjjGWQQugZkMIj8TAoYOGdToJmBAQCgSRZk7J2AQAAAAABJRU5ErkJggg==");}
input.cap:checked + label:before{background-image:url("data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAA8AAAAPCAYAAAA71pVKAAAAAXNSR0IArs4c6QAAAARnQU1BAACxjwv8YQUAAAAJcEhZcwAAEnQAABJ0Ad5mH3gAAAAxSURBVDhPY3zw4P9/BjIBE5QmC4xqJhFgRJWh4XsoCxOcPy8IZUHAaDyTCAZKMwMDAC3CDlahtN6NAAAAAElFTkSuQmCC");}
input.cap:not(:checked) + label + .C{display:none;}
input.cap:not(:checked) + label + .C + .C{display:none;}
span.mark,span.markx{color:#1111ee; font-weight:normal; font-style:italic; text-decoration:none;}
/*CSS*/-->
@media screen{
div.fixedcomment{margin-left:-12px;}
span.ed,span.edx{color:#1111ee;}
span.edx{background-color:#f0f0f0;}
span.markx{background-color:#f0f0f0;}
.F span.mark, .F span.markx, .A span.mark, .A span.markx{background-color:transparent; color:inherit;}
.cmd, a{cursor:pointer; color:#1111ee; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:underline;}
.cmdx{background-color:#ead099;}
.W8 .cmd, .W8 a{cursor:pointer; color:#1111ee; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:underline;
vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:normal; font-style:normal;}
.W9 .cmd, .W9 a{cursor:pointer; color:#1111ee; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:underline;
vertical-align:top; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:normal; font-style:normal;}
.W8{vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.W9{vertical-align:top; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WA{vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WB{vertical-align:top; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
}
@media print{
body{margin:0; border:0; padding:0; color:#333333; background:white; widows:1; orphans:1; font-size:13.5pt; font-family:"PT Astra Serif","times new roman", times, serif; line-height:125%; word-wrap:break-word;}
div.comment{display:block; width:100%; font-size:11pt; margin:10pt 0pt; padding:0;}
div.fixedcomment{display:block; width:100%; font-size:11pt; margin:10pt 0pt; padding:0;}
div.fixedcomment:before{display:none; position:static; width:100%; font-size:11pt; margin:10pt 0pt; padding:0;}
div.clip{width:100%; font-size:11pt; font-family:tahoma, arial, sans-serif;}
div.time{padding:0ex 0ex 1ex 0ex;}
div.fragments{min-height:5%; width:100%;}
p, p.P{text-indent:7ex; max-width:100%; text-align:justify; margin:5pt 0pt; border:0; padding:0;}
p.N{text-indent:8ex; max-width:100%; text-align:justify; margin:5pt 0pt; border:0; padding:0;}
p.I{text-indent:0; margin-left:7ex; max-width:100%; text-align:left;}
p.K{text-indent:0; margin-left:7ex; max-width:100%; text-align:justify;}
p.H{text-indent:-10ex; margin-left:17ex; margin-right:7ex; max-width:100%; text-align:left; font-weight:bold;}
p.S{text-indent:0; margin-left:auto; margin-right:0; max-width:40ex; text-align:center;}
p.C{text-indent:0; margin-left:5ex; margin-right:5ex; max-width:100%; text-align:center;}
p.T{text-indent:0; margin-left:5ex; margin-right:5ex; max-width:100%; text-align:center; font-weight:bold;}
p.M{white-space:pre; overflow-wrap:normal; text-indent:0; max-width:100%; text-align:left; font-size:12.5pt; font-family:"courier new", courier, monospace;}
p.F{text-indent:0; margin-left:7ex; max-width:100%; text-align:left; border-left:5pt solid #949494; padding-left:5pt;}
.mark,.markx{font-weight:normal; font-style:italic; text-decoration:none;}
.cmd, a{font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.W8 .cmd, .W8 a{font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;
vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:normal;}
.W9 .cmd, .W9 a{font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;
vertical-align:top; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:normal;}
.W8{vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.W9{vertical-align:top; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WA{vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WB{vertical-align:top; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
.G02L, .G02C, .G02R, .G02J, .G12L, .G12C, .G12R, .G12J, .G22L, .G22C, .G22R, .G22J{font-size:12pt;}
tr td p.M{max-width:100%; text-align:left; font-size:12pt; font-family:"courier new", courier, monospace; page-break-inside:avoid;}
}
@media print and (orientation:landscape){
table{font-size:12pt;}
p.M{font-size:11pt;}
}
@media screen{
p.cmp0:before, p.cmp1:before, tr.cmp0>td:first-child:before, tr.cmp1>td:first-child:before{position:absolute; z-index:-1; display:none; left:0; width:12px; content:"›"; text-indent:4px; text-align:left; text-decoration:none; background-color:#808080; color:#fffefb; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; font-family:"PT Astra Serif","times new roman", times, serif;}
p.cmp1:before, tr.cmp1>td:first-child:before{display:block;}
}
div.ihintv{margin-top:6px; padding:2px 8px 7px 10px; border-radius:0px 0px 2px 2px; text-indent:0; text-align:justify; background-color:#d5d5d5; color:#333333;}
div.ihint0, div.ihint1{display:none; position:fixed; z-index:9; left:0; top:0; border-radius:4px; border:2px solid #808080; padding-top:2px; text-indent:10px; text-align:left; background-color:#808080; color:#fffefb; box-shadow:2px 2px 2px #a0a0a0; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%; word-wrap:break-word;}
@media screen{div.ihint1{display:block;}}
@font-face {font-family: PT Astra Serif;src: url(../fonts/PT-Astra-Serif_Regular.ttf) format("truetype");font-weight: 400; font-style: normal}</style>
</head>
<body><p class="M">
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2013 г. N 294
МОСКВА
О подготовке и рассмотрении ходатайств об изъятии земельных
участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием
недрами, а также принятии решений об их изъятии
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Установить, что:
Федеральное агентство по недропользованию принимает решения об
изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для
государственных нужд, определяемых в соответствии со статьей 3
Федерального закона <a href="&hash=345e4e91ec6d91633a413d9da602f428d1cf5305728baf3ba412d2fc83a4235a">"О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд"</a>, в целях ведения работ, связанных с
пользованием недрами, на участках недр (за исключением участков
недр местного значения);
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом
организует в установленном порядке работу по изъятию, в том числе
путем выкупа, предоставлению земельных участков и резервированию
земель для государственных нужд, указанных в абзаце втором
настоящего пункта, в целях ведения работ, связанных с пользованием
недрами, на участках недр (за исключением участков недр местного
значения).
2. Утвердить прилагаемое Положение о подготовке и рассмотрении
ходатайств об изъятии земельных участков, необходимых для ведения
работ, связанных с пользованием недрами, а также принятии решений
об их изъятии.
3. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим
постановлением, осуществляется в пределах установленной
Правительством Российской Федерации численности работников
центрального аппарата Министерства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации и численности работников центральных аппаратов
и территориальных органов Федерального агентства по
недропользованию и Федерального агентства по управлению
государственным имуществом, а также бюджетных ассигнований,
предусмотренных этим органам в федеральном бюджете на руководство и
управление в сфере установленных функций.
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
__________________________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 3 апреля 2013 г. N 294
ПОЛОЖЕНИЕ
о подготовке и рассмотрении ходатайств об изъятии земельных
участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием
недрами, а также принятии решений об их изъятии
1. Настоящее Положение устанавливает порядок подготовки и
рассмотрения ходатайств об изъятии для государственных и
муниципальных нужд, определяемых в соответствии со статьей 3
Федерального закона <a href="&hash=345e4e91ec6d91633a413d9da602f428d1cf5305728baf3ba412d2fc83a4235a">"О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд"</a>, земельных участков, необходимых для ведения
работ, связанных с пользованием недрами (далее - земельные
участки), у собственников, землепользователей, землевладельцев и
арендаторов земельных участков (далее - ходатайства), а также
принятия решений об их изъятии.
2. Решение об изъятии земельных участков принимается:
а) Федеральным агентством по недропользованию - в отношении
земельных участков, за исключением участков, необходимых для
ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного
значения;
б) уполномоченными органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации - в отношении земельных участков, необходимых
для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного
значения.
3. Пользователь недр подает в один из органов, указанных в
пункте 2 настоящего Положения (далее - уполномоченные органы),
ходатайство по форме, утверждаемой Министерством природных ресурсов
и экологии Российской Федерации, в котором указываются следующие
сведения:
а) полное и сокращенное наименования, организационно-правовая
форма, местонахождение и банковские реквизиты пользователя недр -
юридического лица или фамилия, имя, отчество, место жительства,
данные документа, удостоверяющего личность пользователя недр -
индивидуального предпринимателя;
б) основной государственный регистрационный номер и дата
внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц -
для юридического лица, в Единый государственный реестр
индивидуальных предпринимателей - для индивидуального
предпринимателя;
в) сведения о государственном контракте на выполнение работ по
геологическому изучению недр (в том числе региональному),
заключенном Федеральным агентством по недропользованию в
установленном порядке, - при изъятии земельного участка,
необходимого для проведения указанных работ;
г) реквизиты лицензии на право пользования недрами с указанием
местоположения предоставленного в пользование участка недр и вида
пользования недрами - при изъятии земельного участка, необходимого
для исполнения международных обязательств Российской Федерации или
реализации федеральных и региональных целевых программ;
д) кадастровый номер земельного участка, предполагаемого
к изъятию (за исключением случаев, когда земельный участок
предстоит образовать);
е) информация о необходимости ведения на предполагаемом
к изъятию земельном участке работ, связанных с пользованием
недрами, в соответствии с утвержденным в установленном порядке
техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых
или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с
пользованием участками недр (за исключением случаев проведения
работ по региональному геологическому изучению недр);
ж) сведения об отсутствии у заявителя прав на земельный
участок, предполагаемый к изъятию, а также об отсутствии
возможности получения таких прав иными способами, кроме способов,
предусмотренных настоящим Положением.
4. К ходатайству прилагаются:
а) копии учредительных документов пользователя недр;
б) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление
действий от имени пользователя недр (в случае, если ходатайство
подписывается представителем пользователя недр);
в) схема расположения земельного участка на кадастровом плане
территории (в случае, если земельный участок, подлежащий изъятию,
предстоит образовать);
г) копия утвержденного в установленном порядке технического
проекта разработки месторождений полезных ископаемых или иной
проектной документации на выполнение работ, связанных с
пользованием участками недр (за исключением случаев проведения
работ по региональному геологическому изучению недр).
5. Уполномоченный орган рассматривает ходатайство и
прилагаемые к нему документы в течение 30 дней со дня их получения.
6. Уполномоченный орган отказывает пользователю недр в приеме
ходатайства и прилагаемых к нему документов, если они поданы
с нарушением требований, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящего
Положения. В случае отказа в приеме ходатайства и прилагаемых к
нему документов уполномоченный орган возвращает их пользователю
недр в 3-дневный срок со дня получения с указанием причин отказа.
7. По результатам рассмотрения ходатайства и прилагаемых к
нему документов уполномоченные органы в срок, предусмотренный
пунктом 5 настоящего Положения, подготавливают решение об изъятии
(отказе в изъятии) земельного участка.
8. В изъятии земельного участка отказывается:
а) если пользователь недр ходатайствует об изъятии земельного
участка, использование которого не связано с удовлетворением
государственных или муниципальных нужд;
б) если пользователь недр ходатайствует об изъятии земельного
участка, использование которого не требуется для выполнения
необходимых работ, связанных с пользованием недрами;
в) в случаях, когда изъятие земельного участка и (или) его
использование для целей недропользования запрещено на основании
федерального законодательства.
9. В решении об изъятии земельного участка указываются:
а) сведения о земельном участке (кадастровый номер, площадь)
или, если земельный участок предстоит образовать, реквизиты схемы
расположения земельного участка на кадастровом плане территории,
утвержденной уполномоченным органом;
б) сведения о пользователе недр, в интересах которого
принимается решение об изъятии земельного участка.
10. Уполномоченный орган в течение 7 дней со дня принятия
решения об изъятии (отказе в изъятии) земельного участка
информирует пользователя недр о принятом решении в письменной форме
или в форме электронного документа.
11. Уполномоченный орган в течение 7 дней со дня принятия
решения об изъятии земельного участка направляет собственнику,
землепользователю, землевладельцу или арендатору земельного участка
копию решения об изъятии земельного участка заказным письмом
с уведомлением.
12. Федеральное агентство по недропользованию направляет
в недельный срок принятые решения в Федеральное агентство
по управлению государственным имуществом (его территориальные
органы) для организации работ по изъятию земельных участков. В
случае если подлежащий изъятию земельный участок предстоит
образовать, к решению об изъятии земельного участка для
государственных нужд прилагается утвержденная схема расположения
земельного участка на кадастровом плане территории.
____________
</p></body></html>
<!DOCTYPE html>
<html lang="ru"
xmlns:v="urn:schemas-microsoft-com:vml"
xmlns:o="urn:schemas-microsoft-com:office:office"
xmlns:w="urn:schemas-microsoft-com:office:word"
xmlns:st1="urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags"
xmlns="http://www.w3.org/TR/REC-html40">
<head>
<meta http-equiv="X-UA-Compatible" content="IE=edge">
<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8">
<title>СЗ РФ</title>
<!--[if gte mso 9]><xml><w:WordDocument><w:View>Print</w:View><w:ValidateAgainstSchemas/><w:SaveIfXMLInvalid>false</w:SaveIfXMLInvalid><w:IgnoreMixedContent>false</w:IgnoreMixedContent><w:AlwaysShowPlaceholderText>false</w:AlwaysShowPlaceholderText><w:Compatibility><w:SelectEntireFieldWithStartOrEnd/><w:UseWord2002TableStyleRules/></w:Compatibility><w:BrowserLevel>MicrosoftInternetExplorer4</w:BrowserLevel></w:WordDocument></xml><![endif]-->
<style>
<!--/*CSS*/
@page vert{size:595.3pt 841.9pt; mso-page-orientation:portrait; margin:15mm 10mm 15mm 12mm; mso-header-margin:10mm; mso-footer-margin:10mm; mso-paper-source:0;}
@page hori{size:841.9pt 595.3pt; mso-page-orientation:landscape;margin:15mm 10mm 15mm 12mm; mso-header-margin:10mm; mso-footer-margin:10mm; mso-paper-source:0;}
@page any{margin:15mm 10mm 15mm 12mm;}
@page{margin:15mm 7mm 15mm 15mm;}
body{margin:0px 0px 0px 12px; border:0; padding:0; color:#333333; font-size:18px; font-family:"PT Astra Serif","times new roman", times, serif; line-height:125%; word-wrap:break-word;}
div{margin:0; border:0; padding:0;}
div.comment{display:block; width:670px; margin-bottom:5px; padding:5px 5px 7px 5px; border-radius:5px; background-color:#d5d5d5; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%; text-align:justify;}
div.fixedcomment{display:block; width:670px; margin-bottom:5px; padding:5px 3325px 7px 17px; background-color:#d5d5d5; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%; text-align:justify;}
div.fixedcomment:before{display:none; content:" "; top:0; left:0; position:fixed; z-index:1; width:670px; margin:0; padding:5px 3325px 7px 17px; background-color:#d5d5d5; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%; text-align:justify;}
div.clip{margin-top:4px; width:680px; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%;}
div.time{padding:16px 0px;}
div.past{background-color:#f0b0c0;}
div.future{background-color:#b8f0d0;}
div.present{background-color:#a8e0ff;}
div.brd{margin:8px 0px; border-bottom:1px solid #a0a0a0; padding:0;}
div.fragments{min-height:1000px; width:4000px;}
img, img.mid{margin-bottom:0; vertical-align:middle;}
img.bot{margin-bottom:-5px; vertical-align:baseline;}
p.I{text-indent:0; margin-left:45px; max-width:635px; text-align:left;}
p.K{text-indent:0; margin-left:45px; max-width:635px; text-align:justify;}
p.H{text-indent:-81px; margin-left:126px; max-width:509px; text-align:left; font-weight:bold;}
p.S{text-indent:0; margin-left:340px; max-width:340px; text-align:center;}
p.C{text-indent:0; margin-left:45px; margin-right:45px; max-width:590px; text-align:center}
p.T{text-indent:0; margin-left:45px; margin-right:45px; max-width:590px; text-align:center; font-weight:bold;}
p.Z{text-indent:0; margin-left:45px; margin-right:45px; max-width:590px; text-align:center; font-weight:bold;}
p.Y{text-indent:0; margin-left:45px; max-width:635px; text-align:left;}
p.M{white-space:pre; overflow-wrap:normal; text-indent:0; max-width:4000px; text-align:left; font-size:17px; font-family:"courier new", courier, monospace;}
p.L{text-indent:0; text-align:left;}
p.R{text-indent:0; text-align:right;}
p.J{text-indent:0; text-align:justify;}
p.F{text-indent:0; margin-left:45px; max-width:625px; text-align:left; background-color:#dcfeed; border-left:5px solid #94DD96; padding-left:5px;}
p.A{text-indent:0; margin-left:45px; max-width:625px; text-align:left; background-color:#f0f0f0; border-left:5px solid #c0c0c0; padding-left:5px;}
p, p.P{text-indent:45px; margin:6px 0px; max-width:680px; text-align:justify; border:0; padding:0;}
p.N{text-indent:45px; margin:6px 0px; max-width:680px; text-align:justify; border:0; padding:0; font-size:16px;}
.HD{display:none;}
.W0{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.W1{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:underline;}
.W2{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:italic; text-decoration:none;}
.W3{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:italic; text-decoration:underline;}
.W4{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
.W5{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:underline;}
.W6{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:italic; text-decoration:none;}
.W7{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:italic; text-decoration:underline;}
.W8{vertical-align:sub; line-height:100%; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.W9{vertical-align:super; line-height:100%; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WA{vertical-align:sub; line-height:100%; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WB{vertical-align:super; line-height:100%; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WC{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:line-through;}
.WD{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:italic; text-decoration:line-through;}
.WE{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:line-through;}
.WF{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:italic; text-decoration:line-through;}
table{table-layout:fixed;
margin:0px 0px 4px 0px; padding:0;
text-indent:0; text-align:left;
box-sizing:border-box;
border-collapse:collapse;
border-spacing:0;
border-width:1px;
border-color:#a0a0a0;
border-style:none;
}
td{
empty-cells:show;
vertical-align:top;
margin:0; padding:6px 4px 6px 4px;
text-indent:0; text-align:left;
border-spacing:0;
border-width:1px;
border-color:#a0a0a0;
border-style:none;
}
td div{margin:0; border:0; padding:0; display:inline-block; -ms-writing-mode:tb-rl; -ms-transform:rotate(180deg);}
.TB0 td, .G02L td, .G02R td, .G02C td, .G02J td, .G04L td, .G04R td, .G04C td, .G04J td{border-style:none;}
.TB1 td, .G12L td, .G12R td, .G12C td, .G12J td, .G14L td, .G14R td, .G14C td, .G14J td{border-style:solid;}
table.G22L tr td, table.G22R tr td, table.G22C tr td, table.G22J tr td, table.G24L tr td, table.G24R tr td, table.G24C tr td, table.G24J tr td{border-style:solid;}
table.G32L tr td, table.G32R tr td, table.G32C tr td, table.G32J tr td, table.G34L tr td, table.G34R tr td, table.G34C tr td, table.G34J tr td{border-style:none;}
table td.X0{border-style:none;}
table td.X1{border-style:solid none none none;}
table td.X2{border-style:none solid none none;}
table td.X3{border-style:solid solid none none;}
table td.X4{border-style:none none solid none;}
table td.X5{border-style:solid none solid none;}
table td.X6{border-style:none solid solid none;}
table td.X7{border-style:solid solid solid none;}
table td.X8{border-style:none none none solid;}
table td.X9{border-style:solid none none solid;}
table td.XA{border-style:none solid none solid;}
table td.XB{border-style:solid solid none solid;}
table td.XC{border-style:none none solid solid;}
table td.XD{border-style:solid none solid solid;}
table td.XE{border-style:none solid solid solid;}
table td.XF{border-style:solid;}
td, td p, .TAL td, .TAL td p, tr td p.L, .G02L td, .G02L td p, .G04L td, .G04L td p, .G12L td, .G12L td p, .G14L td, .G14L td p, .G22L td, .G22L td p, .G24L td, .G24L td p, .G32L td, .G32L td p, .G34L td, .G34L td p{text-indent:0; margin:0; max-width:100%; text-align:left;}
.TAC td, .TAC td p, tr td p.C, .G02C td, .G02C td p, .G04C td, .G04C td p, .G12C td, .G12C td p, .G14C td, .G14C td p, .G22C td, .G22C td p, .G24C td, .G24C td p, .G32C td, .G32C td p, .G34C td, .G34C td p{text-indent:0; margin:0; max-width:100%; text-align:center}
.TAR td, .TAR td p, tr td p.R, .G02R td, .G02R td p, .G04R td, .G04R td p, .G12R td, .G12R td p, .G14R td, .G14R td p, .G22R td, .G22R td p, .G24R td, .G24R td p, .G32R td, .G32R td p, .G34R td, .G34R td p{text-indent:0; margin:0; max-width:100%; text-align:right;}
.TAJ td, .TAJ td p, tr td p.J, .G02J td, .G02J td p, .G04J td, .G04J td p, .G12J td, .G12J td p, .G14J td, .G14J td p, .G22J td, .G22J td p, .G24J td, .G24J td p, .G32J td, .G32J td p, .G34J td, .G34J td p{text-indent:0; margin:0; max-width:100%; text-align:justify;}
tr td p.P{text-indent:38px; margin:0; max-width:100%; text-align:justify;}
tr td p.N{text-indent:38px; margin:0; max-width:100%; text-align:justify; font-size:16px;}
tr td p.I{text-indent:0; margin:0px 0px 0px 38px; max-width:100%; text-align:left;}
tr td p.K{text-indent:0; margin:0px 0px 0px 38px; max-width:100%; text-align:justify;}
tr td p.H{text-indent:-81px; margin:0px 38px 0px 119px; max-width:100%; text-align:left; font-weight:bold;}
tr td p.T{text-indent:0; margin:0px 38px 0px 38px; max-width:100%; text-align:center; font-weight:bold;}
tr.holder td{visibility:hidden; height:0; border-style:none; padding:0; font-size:4px; line-height:0.125em;}
.G02L, .G02C, .G02R, .G02J, .G12L, .G12C, .G12R, .G12J, .G22L, .G22C, .G22R, .G22J, .G32L, .G32C, .G32R, .G32J{font-size:16px;}
tr td p.M{max-width:100%; text-align:left; font-size:14px; font-family:"courier new", courier, monospace;}
div.clip{page:any;}
div.fragments{page:any;}
input.cap{position:absolute; opacity:0; height:0; width:0;}
input.cap + label{display:block; cursor:pointer; text-indent:0; margin-left:45px; margin-right:45px; max-width:590px; text-align:center; text-decoration:underline; color:#1111ee;}
input.cap + label:before{content:""; display:inline-block; padding:0; margin-right:6px; border-radius:3px; min-height:15px; min-width:15px; font-size:15px; line-height:15px; vertical-align:middle; background-image:url("data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAA8AAAAPCAYAAAA71pVKAAAAAXNSR0IArs4c6QAAAARnQU1BAACxjwv8YQUAAAAJcEhZcwAAEnQAABJ0Ad5mH3gAAABBSURBVDhPY3zw4P9/BjIBE5QmCwxSzYaG76Es7GDgnI0RVficev68IJQFAXjjGWQQugZkMIj8TAoYOGdToJmBAQCgSRZk7J2AQAAAAABJRU5ErkJggg==");}
input.cap:checked + label:before{background-image:url("data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAA8AAAAPCAYAAAA71pVKAAAAAXNSR0IArs4c6QAAAARnQU1BAACxjwv8YQUAAAAJcEhZcwAAEnQAABJ0Ad5mH3gAAAAxSURBVDhPY3zw4P9/BjIBE5QmC4xqJhFgRJWh4XsoCxOcPy8IZUHAaDyTCAZKMwMDAC3CDlahtN6NAAAAAElFTkSuQmCC");}
input.cap:not(:checked) + label + .C{display:none;}
input.cap:not(:checked) + label + .C + .C{display:none;}
span.mark,span.markx{color:#1111ee; font-weight:normal; font-style:italic; text-decoration:none;}
/*CSS*/-->
@media screen{
div.fixedcomment{margin-left:-12px;}
span.ed,span.edx{color:#1111ee;}
span.edx{background-color:#f0f0f0;}
span.markx{background-color:#f0f0f0;}
.F span.mark, .F span.markx, .A span.mark, .A span.markx{background-color:transparent; color:inherit;}
.cmd, a{cursor:pointer; color:#1111ee; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:underline;}
.cmdx{background-color:#ead099;}
.W8 .cmd, .W8 a{cursor:pointer; color:#1111ee; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:underline;
vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:normal; font-style:normal;}
.W9 .cmd, .W9 a{cursor:pointer; color:#1111ee; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:underline;
vertical-align:top; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:normal; font-style:normal;}
.W8{vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.W9{vertical-align:top; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WA{vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WB{vertical-align:top; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
}
@media print{
body{margin:0; border:0; padding:0; color:#333333; background:white; widows:1; orphans:1; font-size:13.5pt; font-family:"PT Astra Serif","times new roman", times, serif; line-height:125%; word-wrap:break-word;}
div.comment{display:block; width:100%; font-size:11pt; margin:10pt 0pt; padding:0;}
div.fixedcomment{display:block; width:100%; font-size:11pt; margin:10pt 0pt; padding:0;}
div.fixedcomment:before{display:none; position:static; width:100%; font-size:11pt; margin:10pt 0pt; padding:0;}
div.clip{width:100%; font-size:11pt; font-family:tahoma, arial, sans-serif;}
div.time{padding:0ex 0ex 1ex 0ex;}
div.fragments{min-height:5%; width:100%;}
p, p.P{text-indent:7ex; max-width:100%; text-align:justify; margin:5pt 0pt; border:0; padding:0;}
p.N{text-indent:8ex; max-width:100%; text-align:justify; margin:5pt 0pt; border:0; padding:0;}
p.I{text-indent:0; margin-left:7ex; max-width:100%; text-align:left;}
p.K{text-indent:0; margin-left:7ex; max-width:100%; text-align:justify;}
p.H{text-indent:-10ex; margin-left:17ex; margin-right:7ex; max-width:100%; text-align:left; font-weight:bold;}
p.S{text-indent:0; margin-left:auto; margin-right:0; max-width:40ex; text-align:center;}
p.C{text-indent:0; margin-left:5ex; margin-right:5ex; max-width:100%; text-align:center;}
p.T{text-indent:0; margin-left:5ex; margin-right:5ex; max-width:100%; text-align:center; font-weight:bold;}
p.M{white-space:pre; overflow-wrap:normal; text-indent:0; max-width:100%; text-align:left; font-size:12.5pt; font-family:"courier new", courier, monospace;}
p.F{text-indent:0; margin-left:7ex; max-width:100%; text-align:left; border-left:5pt solid #949494; padding-left:5pt;}
.mark,.markx{font-weight:normal; font-style:italic; text-decoration:none;}
.cmd, a{font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.W8 .cmd, .W8 a{font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;
vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:normal;}
.W9 .cmd, .W9 a{font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;
vertical-align:top; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:normal;}
.W8{vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.W9{vertical-align:top; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WA{vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WB{vertical-align:top; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
.G02L, .G02C, .G02R, .G02J, .G12L, .G12C, .G12R, .G12J, .G22L, .G22C, .G22R, .G22J{font-size:12pt;}
tr td p.M{max-width:100%; text-align:left; font-size:12pt; font-family:"courier new", courier, monospace; page-break-inside:avoid;}
}
@media print and (orientation:landscape){
table{font-size:12pt;}
p.M{font-size:11pt;}
}
@media screen{
p.cmp0:before, p.cmp1:before, tr.cmp0>td:first-child:before, tr.cmp1>td:first-child:before{position:absolute; z-index:-1; display:none; left:0; width:12px; content:"›"; text-indent:4px; text-align:left; text-decoration:none; background-color:#808080; color:#fffefb; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; font-family:"PT Astra Serif","times new roman", times, serif;}
p.cmp1:before, tr.cmp1>td:first-child:before{display:block;}
}
div.ihintv{margin-top:6px; padding:2px 8px 7px 10px; border-radius:0px 0px 2px 2px; text-indent:0; text-align:justify; background-color:#d5d5d5; color:#333333;}
div.ihint0, div.ihint1{display:none; position:fixed; z-index:9; left:0; top:0; border-radius:4px; border:2px solid #808080; padding-top:2px; text-indent:10px; text-align:left; background-color:#808080; color:#fffefb; box-shadow:2px 2px 2px #a0a0a0; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%; word-wrap:break-word;}
@media screen{div.ihint1{display:block;}}
@font-face {font-family: PT Astra Serif;src: url(../fonts/PT-Astra-Serif_Regular.ttf) format("truetype");font-weight: 400; font-style: normal}</style>
</head>
<body><p class="M">
Именем
Российской Федерации
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
По делу о проверке конституционности положения абзаца третьего
части первой статьи 446 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации в связи с жалобами граждан В.В.Безменова и
Н.В.Калабуна
город Москва 12 июля 2007 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе
председательствующего - судьи В.Г.Ярославцева, судей Н.С.Бондаря,
Г.А.Гаджиева, А.Л.Кононова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина,
Ю.Д.Рудкина, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, Б.С.Эбзеева,
с участием представителя гражданина В.В.Безменова - адвоката
О.М.Штейнбок, представителя гражданина Н.В.Калабуна - адвоката
Д.А.Кутепова, представителя Совета Федерации - доктора юридических
наук Е.В.Виноградовой, полномочного представителя Президента
Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации
М.В.Кротова,
руководствуясь статьей 125 (часть 4) Конституции Российской
Федерации, пунктом 3 части первой, частями третьей и четвертой
статьи 3, пунктом 3 части второй статьи 22, статьями 36, 74, 86,
96, 97 и 99 Федерального конституционного закона <a href="&hash=328df8d8528645d884b2fd07f023b3db5baf3cfa9c538bef98cebcef8ec2c3c7">"О Конституционном
Суде Российской Федерации"</a>,
рассмотрел в открытом заседании дело о проверке
конституционности положения абзаца третьего части первой статьи 446
<a href="&hash=34099dcc0eb7647de8e2af5a8ff35414410745ba6b4f742a81842946c1a6670e">ГПК Российской Федерации</a>.
Поводом к рассмотрению дела явились жалобы граждан
В.В.Безменова и Н.В.Калабуна. Основанием к рассмотрению дела
явилась обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том,
соответствует ли Конституции Российской Федерации оспариваемое
заявителями законоположение.
Учитывая, что обе жалобы касаются одного и того же предмета,
Конституционный Суд Российской Федерации, руководствуясь статьей 48
Федерального конституционного закона <a href="&hash=328df8d8528645d884b2fd07f023b3db5baf3cfa9c538bef98cebcef8ec2c3c7">"О Конституционном Суде
Российской Федерации"</a>, соединил дела по этим жалобам в одном
производстве.
Заслушав сообщение судьи-докладчика Л.О.Красавчиковой,
объяснения представителей сторон, заключение эксперта - доктора
юридических наук Н.А.Сыродоева, выступления приглашенных в
заседание представителей: от Министерства юстиции Российской
Федерации - К.П.Пирогова, от Федеральной службы судебных приставов
- И.Ю.Михалева, исследовав представленные документы и иные
материалы, Конституционный Суд Российской Федерации
у с т а н о в и л:
1. Абзацем третьим части первой статьи 446 <a href="&hash=34099dcc0eb7647de8e2af5a8ff35414410745ba6b4f742a81842946c1a6670e">ГПК Российской
Федерации</a> предусматривается, что взыскание по исполнительным
документам не может быть обращено, в частности, на принадлежащие
гражданину-должнику на праве собственности земельные участки,
использование которых не связано с осуществлением
гражданином-должником предпринимательской деятельности.
1.1. Кировский районный суд города Томска 13 января 2005 года
по иску гражданина В.В.Безменова вынес решение о взыскании с
гражданина А.Г.Ужаченко суммы займа и процентов по соответствующему
договору в размере 456 438,25 руб., однако в ходе исполнительного
производства выяснилось, что для удовлетворения требований
взыскателя имущества должника недостаточно, в связи с чем
В.В.Безменов направил в тот же суд иск о выделе доли А.Г.Ужаченко в
общем имуществе супругов (земельные участки) и об обращении на нее
взыскания. Решением от 10 мая 2006 года Кировский районный суд
города Томска в иске отказал на том основании, что возможность
обращения взыскания на земельный участок, по смыслу статьи 446 <a href="&hash=34099dcc0eb7647de8e2af5a8ff35414410745ba6b4f742a81842946c1a6670e">ГПК
Российской Федерации</a>, предопределяется коммерческой целью его
использования, при этом число земельных участков, находящихся в
собственности гражданина-должника, значения не имеет; что касается
спорных земельных участков, расположенных на землях
сельскохозяйственного назначения, то они используются супругами
Ужаченко для ведения садоводства, а не для осуществления
предпринимательской деятельности.
Оспаривая конституционность положения абзаца третьего части
первой статьи 446 <a href="&hash=34099dcc0eb7647de8e2af5a8ff35414410745ba6b4f742a81842946c1a6670e">ГПК Российской Федерации</a>, В.В.Безменов
утверждает, что, запрещая обращать взыскание по исполнительным
документам на земельные участки, не используемые
гражданином-должником для предпринимательской деятельности, данное
положение несоразмерно и непропорционально ограничивает права
кредитора и тем самым нарушает баланс интересов кредитора и
должника на стадии исполнительного производства, является
несправедливым, неадекватным и недопустимым ограничением
конституционных прав, и просит признать его противоречащим статьям
8 (часть 2), 35 (части 1 и 2), 45, 46 (части 1 и 2) и 55
Конституции Российской Федерации.
1.2. Решением Октябрьского районного суда города Саратова от
31 октября 2005 года, оставленным без изменения судом кассационной
инстанции, действия судебного пристава-исполнителя по передаче
гражданину Н.В.Калабуну в собственность земельного участка во
исполнение судебного решения о взыскании в его пользу ущерба на
сумму 102 048 руб. с гражданина В.А.Шевцова, которому принадлежал
данный земельный участок, были признаны незаконными, а акт его
передачи - недействительным. Суд указал, что спорный земельный
участок площадью 904 кв. м выделен под индивидуальное жилищное
строительство и его использование В.А.Шевцовым, который не является
индивидуальным предпринимателем, нельзя признать связанным с
осуществлением предпринимательской деятельности.
По мнению Н.В.Калабуна, положение абзаца третьего части первой
статьи 446 <a href="&hash=34099dcc0eb7647de8e2af5a8ff35414410745ba6b4f742a81842946c1a6670e">ГПК Российской Федерации</a>, на основании которого было
принято данное судебное постановление, противоречит статьям 2, 7,
17 (часть 3), 19 (часть 1), 35 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 46
(части 1 и 2) Конституции Российской Федерации.
1.3. Таким образом, предметом рассмотрения Конституционного
Суда Российской Федерации по настоящему делу является положение
абзаца третьего части первой статьи 446 <a href="&hash=34099dcc0eb7647de8e2af5a8ff35414410745ba6b4f742a81842946c1a6670e">ГПК Российской Федерации</a>,
устанавливающее запрет обращения взыскания по исполнительным
документам на принадлежащие гражданину-должнику на праве
собственности земельные участки, использование которых не связано с
осуществлением им предпринимательской деятельности.
2. Конституция Российской Федерации гарантирует каждому
свободу экономической деятельности, право иметь имущество в
собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как
единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту
собственности, ее охрану законом (статья 8; статья 35, части 1 и
2), а также государственную, в том числе судебную, защиту прав и
свобод (статья 45, часть 1; статья 46, части 1 и 2), предопределяя
тем самым правовое положение участников гражданского оборота с
учетом того, что защита прав и свобод человека и гражданина в
Российской Федерации как правовом государстве составляет его
конституционную обязанность (статья 1, часть 1; статья 2).
В силу статей 15 (часть 2), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и
55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из
общеправового принципа справедливости в сфере регулирования
имущественных отношений, основанных на равенстве, автономии воли и
имущественной самостоятельности их участников, защита права
собственности и иных имущественных прав (в том числе прав
требования) должна осуществляться на основе соразмерности и
пропорциональности, с тем чтобы обеспечивался баланс прав и
законных интересов участников гражданского оборота - собственников,
кредиторов, должников. Возможные ограничения федеральным законом
прав владения, пользования и распоряжения имуществом, свободы
предпринимательской деятельности и свободы договоров также должны
отвечать требованиям справедливости, быть адекватными,
пропорциональными, соразмерными, не иметь обратной силы и не
затрагивать существо данных конституционных прав, т. е. не
ограничивать пределы и применение соответствующих конституционных
норм. Сама же возможность ограничений (как и их характер) должна
обусловливаться необходимостью защиты конституционно значимых
ценностей, а именно основ конституционного строя, нравственности,
здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны
страны и безопасности государства (Определение Конституционного
Суда Российской Федерации от 4 декабря 2003 года N 456-О).
Положения Конституции Российской Федерации, приведенные в
данной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации,
лежат в основе регулирования и той системы отношений, которая
связывает кредитора и гражданина-должника при неисполнении
последним своего гражданско-правового обязательства, влекущем
ответственность всем принадлежащим ему имуществом перед кредитором
и возможность в предусмотренных законом случаях обращения взыскания
в рамках исполнительного производства на имущество, принадлежащее
гражданину-должнику на праве собственности.
2.1. Основания и порядок приобретения права собственности, его
перехода и утраты регулируются федеральным законом, причем
содержание данного регулирования не может определяться произвольно:
отношения собственности в Российской Федерации должны
регламентироваться в соответствии с принципами правового
государства, на основе юридического равенства и справедливости
(Постановление Конституционного Суда Российской Федерации <a href="&hash=024c8fb2d9b895d60f45a5a92e4c330aa0420fcd59cfae75eec804731c22834b">от
20 июля 1999 года N 12-П</a>). Исходя из этого применительно к
рассматриваемым правоотношениям положение статьи 35 (часть 1)
Конституции Российской Федерации, согласно которому право частной
собственности (а следовательно, и собственности неисправного
должника) охраняется законом, не может быть интерпретировано
законодателем как игнорирующее законные интересы кредитора.
По смыслу статьи 46 (часть 1) Конституции Российской
Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод,
исполнение судебного решения, в том числе вынесенного в пользу
кредитора в случае нарушения должником гражданско-правового
обязательства перед ним, следует рассматривать как элемент судебной
защиты, что требует от государства в лице законодателя принятия
необходимых мер по обеспечению его реализации. Как неоднократно
указывал Конституционный Суд Российской Федерации, защита
нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный
акт или акт иного уполномоченного органа своевременно не
исполняется; избирая в рамках конституционной дискреции тот или
иной механизм исполнительного производства, федеральный
законодатель во всяком случае должен осуществлять непротиворечивое
регулирование отношений в этой сфере, создавать для них стабильную
правовую основу и не вправе ставить под сомнение конституционный
принцип исполняемости судебного решения (постановления <a href="&hash=49712d1e8cf85a81dbedfedee8c737cf55ca52ab3b3f68b698f01823d25175d3">от 30 июля
2001 года N 13-П</a>, <a href="&hash=102d1e8474a3fcd5ca9c3bbd2365ca04745b9a6ced23440daeacf7f13bda8835">от 15 января 2002 года N 1-П</a>, <a href="&hash=c5618da944467b8b089eae4abc18ab61d07ade28d5d65ed409c5cfc8318cf9db">от 14 мая 2003 года
N 8-П</a> и <a href="&hash=3915ca4fcb65d0a97a926f239fea96a600b3a83557afe54c0b6a8a0d8e3bd464">от 14 июля 2005 года N 8-П</a>).
Вместе с тем, обеспечивая возможность удовлетворения интересов
и защиты имущественных прав управомоченного в силу
гражданско-правового обязательства лица (кредитора, взыскателя),
законодатель должен исходить из конституционной обязанности
Российской Федерации как социального государства заботиться о
благополучии своих граждан, сохраняя им условия для нормального
существования, а также из конституционных основ правового статуса
личности, в частности требования статьи 17 (часть 3) Конституции
Российской Федерации, согласно которому осуществление прав и свобод
человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других
лиц, в данном случае - права лица обязанного (должника), когда в
рамках исполнительного производства возникает необходимость
обращения взыскания на принадлежащее гражданину-должнику на праве
собственности имущество, с тем чтобы не умалялось достоинство
личности и не нарушались социально-экономические права граждан
(статья 7, часть 1; статья 21, часть 1, Конституции Российской
Федерации; статья 25 Всеобщей декларации прав человека).
2.2. Таким образом, законодательная регламентация обращения
взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на
стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и
законных интересов всех участников исполнительного производства с
законодательным установлением пределов возможного взыскания, не
затрагивающих основное содержание прав должника и одновременно
отвечающих интересам защиты прав кредитора (охватывающих его право
требования), с целью предотвращения либо уменьшения размера
негативных последствий неисполнения обязательства должником.
3. В соответствии со статьей 9 Конституции Российской
Федерации земля и другие природные ресурсы используются и
охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности
народов, проживающих на соответствующей территории (часть 1); земля
и другие природные ресурсы могут находиться в частной,
государственной, муниципальной и иных формах собственности
(часть 2).
Конкретизируя положения Конституции Российской Федерации,
<a href="&hash=f7e8a05ab96295ade2be3c550c15fdb66646f0b16f0f65c5aad57b59577acb74">Земельный кодекс Российской Федерации</a> также исходит из
представлений о земле как об основе жизни и деятельности человека и
одновременно - как о недвижимом имуществе, рассматривая землю в
качестве объекта права собственности и иных прав (пункт 1 статьи
1). Осуществляя с учетом этого деление земель по целевому
назначению на категории (земли сельскохозяйственного назначения,
населенных пунктов, промышленности и др.), данный Кодекс определяет
юридические основания приобретения прав на конкретные земельные
участки (используемые для строительства жилого дома, гаража,
ведения личного подсобного или дачного хозяйства, ведения
крестьянского (фермерского) хозяйства (помимо хозяйства при доме),
садоводства или огородничества, сенокошения и выпаса скота и пр.),
к числу которых он относит получение земли на праве частной
собственности, праве пожизненного наследуемого владения,
постоянного (бессрочного) пользования, аренды, безвозмездного
срочного пользования (статьи 15 и 20-24). Земельный участок,
приобретенный гражданином в частную собственность, согласно статье
27 <a href="&hash=f7e8a05ab96295ade2be3c550c15fdb66646f0b16f0f65c5aad57b59577acb74">Земельного кодекса Российской Федерации</a>, можно продать,
подарить, отдать в залог, сдать в аренду или распоряжаться им иным
образом, если соответствующие земли на основании закона не
исключены из оборота или не ограничены в обороте.
Таким образом, гражданский оборот земельных участков,
охватывающий совокупность возникающих из сделок (иных правомерных
юридических действий) гражданско-правовых обязательств,
предопределяет гражданско-правовой режим земельных участков как
важнейшего объекта недвижимости и, следовательно, составляет
предмет регулирования уже не земельного, а гражданского
законодательства.
4. Условия и порядок принудительного исполнения актов судов
общей юрисдикции и арбитражных судов, а также актов других органов,
которым при осуществлении установленных законом полномочий
предоставлено право возлагать на граждан, организации обязанности
по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие
бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их
пользу определенных действий или воздержанию от совершения этих
действий, закреплены в Федеральном законе от 21 июля 1997 года
<a href="&hash=f3d57bd18428014c4ca12e4508832801875a5b5389b1df6109a646e07b6f8124">"Об исполнительном производстве"</a>.
Установив в рамках общего порядка обращения взыскания на
имущество должника правило, согласно которому при отсутствии у
должника денежных средств, достаточных для удовлетворения
требований взыскателя, взыскание обращается на иное принадлежащее
должнику имущество, федеральный законодатель, стремясь сохранить
должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия,
необходимые для их нормального существования и жизнедеятельности,
предусмотрел исключение из этого правила, в силу которого на
определенные федеральным законом виды имущества должника взыскание
обращено быть не может (пункт 5 статьи 46 Федерального закона
<a href="&hash=f3d57bd18428014c4ca12e4508832801875a5b5389b1df6109a646e07b6f8124">"Об исполнительном производстве"</a>).
В соответствии со статьей 50 названного Федерального закона
при исполнении исполнительных документов в отношении граждан не
может быть обращено взыскание на имущество, указанное в Перечне
видов имущества граждан, на которое не может быть обращено
взыскание по исполнительным документам. Данное положение находится
в системной связи со статьей 24 <a href="&hash=ccbe5521ceffe64eb622e93df5f8a7cb998b13070b1cbcc0eae75ee4c2361af6">ГК Российской Федерации</a>,
закрепляющей ответственность гражданина по своим обязательствам
всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на
которое не может быть обращено взыскание и перечень которого
устанавливается гражданским процессуальным законодательством.
Соответственно, статья 446 <a href="&hash=34099dcc0eb7647de8e2af5a8ff35414410745ba6b4f742a81842946c1a6670e">ГПК Российской Федерации</a> содержит
исчерпывающий перечень видов имущества граждан, на которое в
системе действующего правового регулирования запрещается обращать
взыскание по исполнительным документам в силу целевого назначения
данного имущества, его свойств, признаков, характеризующих
субъекта, в чьей собственности оно находится. Предоставляя, таким
образом, гражданину-должнику имущественный (исполнительский)
иммунитет, с тем чтобы - исходя из общего предназначения данного
правового института - гарантировать должнику и лицам, находящимся
на его иждивении, условия, необходимые для их нормального
существования и деятельности, в том числе профессиональной, данная
статья выступает процессуальной гарантией реализации
социально-экономических прав этих лиц.
Определение того, относится ли конкретное имущество,
принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности, к
имуществу, на которое может быть обращено взыскание, или оно
защищено имущественным (исполнительским) иммунитетом,
осуществляется судебным приставом-исполнителем в процессе
исполнения соответствующего решения по имеющимся в деле
исполнительным документам, а в случае спора - судом.
5. Право на судебную защиту, как неоднократно указывал
Конституционный Суд Российской Федерации, оказывается существенно
ущемленным, если суды при рассмотрении дела не исследуют его
фактические обстоятельства по существу, ограничиваясь установлением
формальных условий применения нормы (постановления <a href="&hash=097c9ecdd77d927c06b0ee21772415b5a72f289cc93caf7c879dae5a6c0fa35c">от 6 июня 1995
года N 7-П</a>, <a href="&hash=555436a20f40fa0b556f3a995c83ef5d60d045fea1f8e7f179239df9be58707c">от 13 июня 1996 года N 14-П</a>, <a href="&hash=dcf5494dd3a8ef281b2e2807ae1def930eb814cbe326ae7c1d45f17940316c45">от 28 октября 1999 года
N 14-П</a>, <a href="&hash=93b0555ce3ed080d8b922c3e02f5093581a21a00dd571fed2795e1758557ed94">от 22 ноября 2000 года N 14-П</a>, <a href="&hash=f8b8be70702bf12023b2e0d8e344457e4b076e1d5fbfc7bc8c9991012702a374">от 14 июля 2003 года N 12-П</a>,
Определение от 5 марта 2004 года N 82-О).
5.1. Законодательное закрепление в качестве основания, не
позволяющего обратить взыскание по исполнительным документам на
принадлежащие гражданину-должнику земельные участки, условия,
согласно которому использование этих участков не должно быть
связано с осуществлением гражданином-должником предпринимательской
деятельности, требует не только выявления того, имеется ли у
гражданина-должника статус индивидуального предпринимателя.
Необходимо также установление в законе и определенных критериев
соответствия спорных земельных участков данному условию, с тем
чтобы в каждом случае можно было определить, подпадает или нет
осуществляемая гражданином-должником деятельность под признаки
предпринимательской (абзац третий пункта 1 статьи 2 <a href="&hash=ccbe5521ceffe64eb622e93df5f8a7cb998b13070b1cbcc0eae75ee4c2361af6">ГК Российской
Федерации</a>), в том числе при предоставлении гражданину или
приобретении гражданином земельного участка для личных, семейных и
иных подобных целей и фактическом его использовании для
систематического извлечения дохода.
Как следует из представленных материалов, суды общей
юрисдикции, вынося на основании абзаца третьего части первой статьи
446 <a href="&hash=34099dcc0eb7647de8e2af5a8ff35414410745ba6b4f742a81842946c1a6670e">ГПК Российской Федерации</a> решения о невозможности обращения
взыскания на земельные участки, принадлежащие гражданам-должникам,
вынуждены ограничиваться констатацией факта отсутствия у
гражданина-должника юридически оформленного статуса индивидуального
предпринимателя и не принимать в расчет количество, общую площадь,
стоимость и результат использования спорных земельных участков,
хотя это необходимо для обеспечения баланса интересов должника и
кредитора (взыскателя) в силу требования статьи 17 (часть 3)
Конституции Российской Федерации о том, что осуществление прав и
свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы
других лиц.
Подобная законодательная регламентация расходится с принципами
исполнительного производства, включающими преимущественную защиту
интересов кредитора (взыскателя), поскольку, в отличие от судебного
процесса, в исполнительном производстве не действует принцип
состязательности, а соблюдение принципа равенства участников
исполнительного производства понимается с учетом необходимости
ограничения имущественных прав должника, - в противном случае не
исключается злоупотребление правом со стороны недобросовестных
граждан-должников, которые, не имея статуса индивидуального
предпринимателя, могут свободно вкладывать денежные средства
(включая неосновательно сбереженные вследствие неисполнения своих
гражданско-правовых обязательств перед кредиторами) в дорогостоящие
земельные участки, приобретать их в неограниченном количестве, с
любым целевым назначением (индивидуальное жилищное строительство,
личное подсобное хозяйство, садоводство, огородничество), в том
числе для последующей их перепродажи.
В то же время возможна ситуация, при которой результаты
использования земельного участка в соответствии с его целевым
назначением являются для гражданина-должника основным источником
существования, чем предопределяется объективная невозможность
исполнения им требований по исполнительным документам. В таких
случаях необходимость обеспечения баланса интересов кредитора и
гражданина-должника требует защиты прав последнего путем не только
соблюдения минимальных стандартов правовой защиты, отражающих
применение мер исключительно правового принуждения к исполнению
должником своих обязательств, но и сохранения для него и лиц,
находящихся на его иждивении, необходимого уровня существования, с
тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни, включая
предусматриваемую законом возможность сохранения права
собственности на не используемые для ведения предпринимательской
деятельности земельные участки, если результаты их использования
являются основным источником существования гражданина-должника и
лиц, находящихся у него на иждивении.
Это согласуется с закрепленными статьей 1 <a href="&hash=f7e8a05ab96295ade2be3c550c15fdb66646f0b16f0f65c5aad57b59577acb74">Земельного кодекса
Российской Федерации</a> принципами, определяющими социальные основы
земельных отношений, в силу которых право собственности гражданина
на земельный участок не может не рассматриваться как обеспечивающее
основу жизнедеятельности людей и направленное на реализацию условий
для создания и поддержания достойной жизни и свободного развития
личности в рамках обязанности государства заботиться о благополучии
своих граждан, их социальной защищенности в соответствии с
провозглашенными в Конституции Российской Федерации целями политики
Российской Федерации как социального государства, что предполагает
недопустимость распространения в рамках исполнительного
производства обращения взыскания на земельные участки, являющиеся
основным источником существования гражданина-должника и лиц,
находящихся у него на иждивении.
При определении пределов действия имущественного
(исполнительского) иммунитета применительно к земельным участкам,
не используемым в предпринимательских целях, законодатель должен
принимать во внимание не только само по себе отсутствие у лица
(должника) статуса индивидуального предпринимателя, но и общие
количественные и качественные характеристики, целевое назначение и
фактическое использование земельных участков, на которые может быть
распространен особый правовой режим, предполагающий освобождение от
взыскания. Соответственно, поскольку ограничение прав должника
связано прежде всего с обеспечением принудительной защиты
нарушенных им имущественных прав взыскателя, законодатель должен
стремиться к тому, чтобы в таких случаях гражданину-должнику и
лицам, находящимся на его иждивении, сохранялся необходимый уровень
существования.
5.2. Таким образом, положение абзаца третьего части первой
статьи 446 <a href="&hash=34099dcc0eb7647de8e2af5a8ff35414410745ba6b4f742a81842946c1a6670e">ГПК Российской Федерации</a> - в той части, в какой им
устанавливается запрет обращения взыскания по исполнительным
документам на принадлежащие гражданину-должнику на праве
собственности земельные участки, использование которых не связано с
осуществлением им предпринимательской деятельности и которые не
являются основным источником существования гражданина-должника и
лиц, находящихся на его иждивении, обеспечивающим указанным лицам
необходимый уровень существования, - представляет собой чрезмерное,
не пропорциональное конституционно значимым целям, а потому
произвольное ограничение как имущественных прав кредитора, так и
возможности гарантированной Конституцией Российской Федерации их
надлежащей судебной защиты, а потому противоречит статьям 17 (часть
3), 35 (часть 1), 45, 46 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции
Российской Федерации.
Исходя из изложенного и руководствуясь частями первой и второй
статьи 71, статьями 72, 74, 75, 79, 87 и 100 Федерального
конституционного закона <a href="&hash=328df8d8528645d884b2fd07f023b3db5baf3cfa9c538bef98cebcef8ec2c3c7">"О Конституционном Суде Российской
Федерации"</a>, Конституционный Суд Российской Федерации
п о с т а н о в и л:
1. Признать не соответствующим Конституции Российской
Федерации, ее статьям 17 (часть 3), 35 (часть 1), 45, 46 (часть 1)
и 55 (часть 3), положение абзаца третьего части первой статьи 446
<a href="&hash=34099dcc0eb7647de8e2af5a8ff35414410745ba6b4f742a81842946c1a6670e">ГПК Российской Федерации</a> в той части, в какой им устанавливается
запрет обращения взыскания по исполнительным документам на
принадлежащие гражданину-должнику на праве собственности земельные
участки, использование которых не связано с осуществлением
гражданином-должником предпринимательской деятельности и которые не
являются основным источником существования гражданина-должника и
лиц, находящихся на его иждивении, обеспечивающим указанным лицам
необходимый уровень существования.
Впредь до установления федеральным законодателем
соответствующего регулирования судам и другим правоприменительным
органам надлежит непосредственно применять Конституцию Российской
Федерации, а также руководствоваться настоящим Постановлением, с
тем чтобы не допустить несоразмерных ограничений имущественных прав
граждан-должников и кредиторов, включая заявителей по настоящему
делу, как субъектов гражданского оборота земельных участков.
2. Настоящее Постановление окончательно, не подлежит
обжалованию, вступает в силу немедленно после провозглашения,
действует непосредственно и не требует подтверждения другими
органами и должностными лицами.
3. Согласно статье 78 Федерального конституционного закона
<a href="&hash=328df8d8528645d884b2fd07f023b3db5baf3cfa9c538bef98cebcef8ec2c3c7">"О Конституционном Суде Российской Федерации"</a> настоящее
Постановление подлежит незамедлительному опубликованию в
"Российской газете" и "Собрании законодательства Российской
Федерации". Постановление должно быть опубликовано также в
"Вестнике Конституционного Суда Российской Федерации".
Конституционный Суд
Российской Федерации
N 10-П
</p></body></html>
<!DOCTYPE html>
<html lang="ru"
xmlns:v="urn:schemas-microsoft-com:vml"
xmlns:o="urn:schemas-microsoft-com:office:office"
xmlns:w="urn:schemas-microsoft-com:office:word"
xmlns:st1="urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags"
xmlns="http://www.w3.org/TR/REC-html40">
<head>
<meta http-equiv="X-UA-Compatible" content="IE=edge">
<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8">
<title>СЗ РФ</title>
<!--[if gte mso 9]><xml><w:WordDocument><w:View>Print</w:View><w:ValidateAgainstSchemas/><w:SaveIfXMLInvalid>false</w:SaveIfXMLInvalid><w:IgnoreMixedContent>false</w:IgnoreMixedContent><w:AlwaysShowPlaceholderText>false</w:AlwaysShowPlaceholderText><w:Compatibility><w:SelectEntireFieldWithStartOrEnd/><w:UseWord2002TableStyleRules/></w:Compatibility><w:BrowserLevel>MicrosoftInternetExplorer4</w:BrowserLevel></w:WordDocument></xml><![endif]-->
<style>
<!--/*CSS*/
@page vert{size:595.3pt 841.9pt; mso-page-orientation:portrait; margin:15mm 10mm 15mm 12mm; mso-header-margin:10mm; mso-footer-margin:10mm; mso-paper-source:0;}
@page hori{size:841.9pt 595.3pt; mso-page-orientation:landscape;margin:15mm 10mm 15mm 12mm; mso-header-margin:10mm; mso-footer-margin:10mm; mso-paper-source:0;}
@page any{margin:15mm 10mm 15mm 12mm;}
@page{margin:15mm 7mm 15mm 15mm;}
body{margin:0px 0px 0px 12px; border:0; padding:0; color:#333333; font-size:18px; font-family:"PT Astra Serif","times new roman", times, serif; line-height:125%; word-wrap:break-word;}
div{margin:0; border:0; padding:0;}
div.comment{display:block; width:670px; margin-bottom:5px; padding:5px 5px 7px 5px; border-radius:5px; background-color:#d5d5d5; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%; text-align:justify;}
div.fixedcomment{display:block; width:670px; margin-bottom:5px; padding:5px 3325px 7px 17px; background-color:#d5d5d5; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%; text-align:justify;}
div.fixedcomment:before{display:none; content:" "; top:0; left:0; position:fixed; z-index:1; width:670px; margin:0; padding:5px 3325px 7px 17px; background-color:#d5d5d5; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%; text-align:justify;}
div.clip{margin-top:4px; width:680px; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%;}
div.time{padding:16px 0px;}
div.past{background-color:#f0b0c0;}
div.future{background-color:#b8f0d0;}
div.present{background-color:#a8e0ff;}
div.brd{margin:8px 0px; border-bottom:1px solid #a0a0a0; padding:0;}
div.fragments{min-height:1000px; width:4000px;}
img, img.mid{margin-bottom:0; vertical-align:middle;}
img.bot{margin-bottom:-5px; vertical-align:baseline;}
p.I{text-indent:0; margin-left:45px; max-width:635px; text-align:left;}
p.K{text-indent:0; margin-left:45px; max-width:635px; text-align:justify;}
p.H{text-indent:-81px; margin-left:126px; max-width:509px; text-align:left; font-weight:bold;}
p.S{text-indent:0; margin-left:340px; max-width:340px; text-align:center;}
p.C{text-indent:0; margin-left:45px; margin-right:45px; max-width:590px; text-align:center}
p.T{text-indent:0; margin-left:45px; margin-right:45px; max-width:590px; text-align:center; font-weight:bold;}
p.Z{text-indent:0; margin-left:45px; margin-right:45px; max-width:590px; text-align:center; font-weight:bold;}
p.Y{text-indent:0; margin-left:45px; max-width:635px; text-align:left;}
p.M{white-space:pre; overflow-wrap:normal; text-indent:0; max-width:4000px; text-align:left; font-size:17px; font-family:"courier new", courier, monospace;}
p.L{text-indent:0; text-align:left;}
p.R{text-indent:0; text-align:right;}
p.J{text-indent:0; text-align:justify;}
p.F{text-indent:0; margin-left:45px; max-width:625px; text-align:left; background-color:#dcfeed; border-left:5px solid #94DD96; padding-left:5px;}
p.A{text-indent:0; margin-left:45px; max-width:625px; text-align:left; background-color:#f0f0f0; border-left:5px solid #c0c0c0; padding-left:5px;}
p, p.P{text-indent:45px; margin:6px 0px; max-width:680px; text-align:justify; border:0; padding:0;}
p.N{text-indent:45px; margin:6px 0px; max-width:680px; text-align:justify; border:0; padding:0; font-size:16px;}
.HD{display:none;}
.W0{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.W1{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:underline;}
.W2{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:italic; text-decoration:none;}
.W3{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:italic; text-decoration:underline;}
.W4{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
.W5{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:underline;}
.W6{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:italic; text-decoration:none;}
.W7{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:italic; text-decoration:underline;}
.W8{vertical-align:sub; line-height:100%; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.W9{vertical-align:super; line-height:100%; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WA{vertical-align:sub; line-height:100%; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WB{vertical-align:super; line-height:100%; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WC{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:line-through;}
.WD{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:italic; text-decoration:line-through;}
.WE{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:line-through;}
.WF{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:italic; text-decoration:line-through;}
table{table-layout:fixed;
margin:0px 0px 4px 0px; padding:0;
text-indent:0; text-align:left;
box-sizing:border-box;
border-collapse:collapse;
border-spacing:0;
border-width:1px;
border-color:#a0a0a0;
border-style:none;
}
td{
empty-cells:show;
vertical-align:top;
margin:0; padding:6px 4px 6px 4px;
text-indent:0; text-align:left;
border-spacing:0;
border-width:1px;
border-color:#a0a0a0;
border-style:none;
}
td div{margin:0; border:0; padding:0; display:inline-block; -ms-writing-mode:tb-rl; -ms-transform:rotate(180deg);}
.TB0 td, .G02L td, .G02R td, .G02C td, .G02J td, .G04L td, .G04R td, .G04C td, .G04J td{border-style:none;}
.TB1 td, .G12L td, .G12R td, .G12C td, .G12J td, .G14L td, .G14R td, .G14C td, .G14J td{border-style:solid;}
table.G22L tr td, table.G22R tr td, table.G22C tr td, table.G22J tr td, table.G24L tr td, table.G24R tr td, table.G24C tr td, table.G24J tr td{border-style:solid;}
table.G32L tr td, table.G32R tr td, table.G32C tr td, table.G32J tr td, table.G34L tr td, table.G34R tr td, table.G34C tr td, table.G34J tr td{border-style:none;}
table td.X0{border-style:none;}
table td.X1{border-style:solid none none none;}
table td.X2{border-style:none solid none none;}
table td.X3{border-style:solid solid none none;}
table td.X4{border-style:none none solid none;}
table td.X5{border-style:solid none solid none;}
table td.X6{border-style:none solid solid none;}
table td.X7{border-style:solid solid solid none;}
table td.X8{border-style:none none none solid;}
table td.X9{border-style:solid none none solid;}
table td.XA{border-style:none solid none solid;}
table td.XB{border-style:solid solid none solid;}
table td.XC{border-style:none none solid solid;}
table td.XD{border-style:solid none solid solid;}
table td.XE{border-style:none solid solid solid;}
table td.XF{border-style:solid;}
td, td p, .TAL td, .TAL td p, tr td p.L, .G02L td, .G02L td p, .G04L td, .G04L td p, .G12L td, .G12L td p, .G14L td, .G14L td p, .G22L td, .G22L td p, .G24L td, .G24L td p, .G32L td, .G32L td p, .G34L td, .G34L td p{text-indent:0; margin:0; max-width:100%; text-align:left;}
.TAC td, .TAC td p, tr td p.C, .G02C td, .G02C td p, .G04C td, .G04C td p, .G12C td, .G12C td p, .G14C td, .G14C td p, .G22C td, .G22C td p, .G24C td, .G24C td p, .G32C td, .G32C td p, .G34C td, .G34C td p{text-indent:0; margin:0; max-width:100%; text-align:center}
.TAR td, .TAR td p, tr td p.R, .G02R td, .G02R td p, .G04R td, .G04R td p, .G12R td, .G12R td p, .G14R td, .G14R td p, .G22R td, .G22R td p, .G24R td, .G24R td p, .G32R td, .G32R td p, .G34R td, .G34R td p{text-indent:0; margin:0; max-width:100%; text-align:right;}
.TAJ td, .TAJ td p, tr td p.J, .G02J td, .G02J td p, .G04J td, .G04J td p, .G12J td, .G12J td p, .G14J td, .G14J td p, .G22J td, .G22J td p, .G24J td, .G24J td p, .G32J td, .G32J td p, .G34J td, .G34J td p{text-indent:0; margin:0; max-width:100%; text-align:justify;}
tr td p.P{text-indent:38px; margin:0; max-width:100%; text-align:justify;}
tr td p.N{text-indent:38px; margin:0; max-width:100%; text-align:justify; font-size:16px;}
tr td p.I{text-indent:0; margin:0px 0px 0px 38px; max-width:100%; text-align:left;}
tr td p.K{text-indent:0; margin:0px 0px 0px 38px; max-width:100%; text-align:justify;}
tr td p.H{text-indent:-81px; margin:0px 38px 0px 119px; max-width:100%; text-align:left; font-weight:bold;}
tr td p.T{text-indent:0; margin:0px 38px 0px 38px; max-width:100%; text-align:center; font-weight:bold;}
tr.holder td{visibility:hidden; height:0; border-style:none; padding:0; font-size:4px; line-height:0.125em;}
.G02L, .G02C, .G02R, .G02J, .G12L, .G12C, .G12R, .G12J, .G22L, .G22C, .G22R, .G22J, .G32L, .G32C, .G32R, .G32J{font-size:16px;}
tr td p.M{max-width:100%; text-align:left; font-size:14px; font-family:"courier new", courier, monospace;}
div.clip{page:any;}
div.fragments{page:any;}
input.cap{position:absolute; opacity:0; height:0; width:0;}
input.cap + label{display:block; cursor:pointer; text-indent:0; margin-left:45px; margin-right:45px; max-width:590px; text-align:center; text-decoration:underline; color:#1111ee;}
input.cap + label:before{content:""; display:inline-block; padding:0; margin-right:6px; border-radius:3px; min-height:15px; min-width:15px; font-size:15px; line-height:15px; vertical-align:middle; background-image:url("data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAA8AAAAPCAYAAAA71pVKAAAAAXNSR0IArs4c6QAAAARnQU1BAACxjwv8YQUAAAAJcEhZcwAAEnQAABJ0Ad5mH3gAAABBSURBVDhPY3zw4P9/BjIBE5QmCwxSzYaG76Es7GDgnI0RVficev68IJQFAXjjGWQQugZkMIj8TAoYOGdToJmBAQCgSRZk7J2AQAAAAABJRU5ErkJggg==");}
input.cap:checked + label:before{background-image:url("data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAA8AAAAPCAYAAAA71pVKAAAAAXNSR0IArs4c6QAAAARnQU1BAACxjwv8YQUAAAAJcEhZcwAAEnQAABJ0Ad5mH3gAAAAxSURBVDhPY3zw4P9/BjIBE5QmC4xqJhFgRJWh4XsoCxOcPy8IZUHAaDyTCAZKMwMDAC3CDlahtN6NAAAAAElFTkSuQmCC");}
input.cap:not(:checked) + label + .C{display:none;}
input.cap:not(:checked) + label + .C + .C{display:none;}
span.mark,span.markx{color:#1111ee; font-weight:normal; font-style:italic; text-decoration:none;}
/*CSS*/-->
@media screen{
div.fixedcomment{margin-left:-12px;}
span.ed,span.edx{color:#1111ee;}
span.edx{background-color:#f0f0f0;}
span.markx{background-color:#f0f0f0;}
.F span.mark, .F span.markx, .A span.mark, .A span.markx{background-color:transparent; color:inherit;}
.cmd, a{cursor:pointer; color:#1111ee; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:underline;}
.cmdx{background-color:#ead099;}
.W8 .cmd, .W8 a{cursor:pointer; color:#1111ee; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:underline;
vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:normal; font-style:normal;}
.W9 .cmd, .W9 a{cursor:pointer; color:#1111ee; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:underline;
vertical-align:top; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:normal; font-style:normal;}
.W8{vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.W9{vertical-align:top; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WA{vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WB{vertical-align:top; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
}
@media print{
body{margin:0; border:0; padding:0; color:#333333; background:white; widows:1; orphans:1; font-size:13.5pt; font-family:"PT Astra Serif","times new roman", times, serif; line-height:125%; word-wrap:break-word;}
div.comment{display:block; width:100%; font-size:11pt; margin:10pt 0pt; padding:0;}
div.fixedcomment{display:block; width:100%; font-size:11pt; margin:10pt 0pt; padding:0;}
div.fixedcomment:before{display:none; position:static; width:100%; font-size:11pt; margin:10pt 0pt; padding:0;}
div.clip{width:100%; font-size:11pt; font-family:tahoma, arial, sans-serif;}
div.time{padding:0ex 0ex 1ex 0ex;}
div.fragments{min-height:5%; width:100%;}
p, p.P{text-indent:7ex; max-width:100%; text-align:justify; margin:5pt 0pt; border:0; padding:0;}
p.N{text-indent:8ex; max-width:100%; text-align:justify; margin:5pt 0pt; border:0; padding:0;}
p.I{text-indent:0; margin-left:7ex; max-width:100%; text-align:left;}
p.K{text-indent:0; margin-left:7ex; max-width:100%; text-align:justify;}
p.H{text-indent:-10ex; margin-left:17ex; margin-right:7ex; max-width:100%; text-align:left; font-weight:bold;}
p.S{text-indent:0; margin-left:auto; margin-right:0; max-width:40ex; text-align:center;}
p.C{text-indent:0; margin-left:5ex; margin-right:5ex; max-width:100%; text-align:center;}
p.T{text-indent:0; margin-left:5ex; margin-right:5ex; max-width:100%; text-align:center; font-weight:bold;}
p.M{white-space:pre; overflow-wrap:normal; text-indent:0; max-width:100%; text-align:left; font-size:12.5pt; font-family:"courier new", courier, monospace;}
p.F{text-indent:0; margin-left:7ex; max-width:100%; text-align:left; border-left:5pt solid #949494; padding-left:5pt;}
.mark,.markx{font-weight:normal; font-style:italic; text-decoration:none;}
.cmd, a{font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.W8 .cmd, .W8 a{font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;
vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:normal;}
.W9 .cmd, .W9 a{font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;
vertical-align:top; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:normal;}
.W8{vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.W9{vertical-align:top; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WA{vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WB{vertical-align:top; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
.G02L, .G02C, .G02R, .G02J, .G12L, .G12C, .G12R, .G12J, .G22L, .G22C, .G22R, .G22J{font-size:12pt;}
tr td p.M{max-width:100%; text-align:left; font-size:12pt; font-family:"courier new", courier, monospace; page-break-inside:avoid;}
}
@media print and (orientation:landscape){
table{font-size:12pt;}
p.M{font-size:11pt;}
}
@media screen{
p.cmp0:before, p.cmp1:before, tr.cmp0>td:first-child:before, tr.cmp1>td:first-child:before{position:absolute; z-index:-1; display:none; left:0; width:12px; content:"›"; text-indent:4px; text-align:left; text-decoration:none; background-color:#808080; color:#fffefb; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; font-family:"PT Astra Serif","times new roman", times, serif;}
p.cmp1:before, tr.cmp1>td:first-child:before{display:block;}
}
div.ihintv{margin-top:6px; padding:2px 8px 7px 10px; border-radius:0px 0px 2px 2px; text-indent:0; text-align:justify; background-color:#d5d5d5; color:#333333;}
div.ihint0, div.ihint1{display:none; position:fixed; z-index:9; left:0; top:0; border-radius:4px; border:2px solid #808080; padding-top:2px; text-indent:10px; text-align:left; background-color:#808080; color:#fffefb; box-shadow:2px 2px 2px #a0a0a0; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%; word-wrap:break-word;}
@media screen{div.ihint1{display:block;}}
@font-face {font-family: PT Astra Serif;src: url(../fonts/PT-Astra-Serif_Regular.ttf) format("truetype");font-weight: 400; font-style: normal}</style>
</head>
<body><p class="M">
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2013 г. N 295
МОСКВА
О внесении изменений в Правила расходования и учета средств,
предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных
полномочий Российской Федерации в области
лесных отношений
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила
расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области
лесных отношений, утвержденные постановлением Правительства
Российской Федерации <a href="&hash=70d4c01d0ff540993f02c9ec29076574de957ede75df83aaf818b8e61fe8f9f0">от 29 декабря 2006 г. N 837</a> (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 288; N 12,
ст. 1416; N 52, ст. 6474; 2009, N 10, ст. 1224; N 11, ст. 1307;
N 41, ст. 4784; N 49, ст. 5972; 2011, N 3, ст. 545; N 7, ст. 981;
N 15, ст. 2124; 2012, N 46, ст. 6339).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 3 апреля 2013 г. N 295
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Правила расходования и учета средств,
предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных
полномочий Российской Федерации в области
лесных отношений
1. В пункте 2:
а) абзац пятый после слов "пожарной безопасности" дополнить
словами "и тушения лесных пожаров";
б) абзацы седьмой и восьмой изложить в следующей редакции:
"осуществление на землях лесного фонда федерального
государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального
государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев,
предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса
Российской Федерации, а также проведение на землях лесного фонда
лесоустройства, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1
и 2 части 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации;
установление перечня должностных лиц, осуществляющих
федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), и
перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный
пожарный надзор в лесах.".
2. Предложение первое абзаца второго пункта 7-3 после слов
"обеспечением мер пожарной безопасности" дополнить словами
", тушением лесных пожаров".
____________
</p></body></html>
<!DOCTYPE html>
<html lang="ru"
xmlns:v="urn:schemas-microsoft-com:vml"
xmlns:o="urn:schemas-microsoft-com:office:office"
xmlns:w="urn:schemas-microsoft-com:office:word"
xmlns:st1="urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags"
xmlns="http://www.w3.org/TR/REC-html40">
<head>
<meta http-equiv="X-UA-Compatible" content="IE=edge">
<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8">
<title>СЗ РФ</title>
<!--[if gte mso 9]><xml><w:WordDocument><w:View>Print</w:View><w:ValidateAgainstSchemas/><w:SaveIfXMLInvalid>false</w:SaveIfXMLInvalid><w:IgnoreMixedContent>false</w:IgnoreMixedContent><w:AlwaysShowPlaceholderText>false</w:AlwaysShowPlaceholderText><w:Compatibility><w:SelectEntireFieldWithStartOrEnd/><w:UseWord2002TableStyleRules/></w:Compatibility><w:BrowserLevel>MicrosoftInternetExplorer4</w:BrowserLevel></w:WordDocument></xml><![endif]-->
<style>
<!--/*CSS*/
@page vert{size:595.3pt 841.9pt; mso-page-orientation:portrait; margin:15mm 10mm 15mm 12mm; mso-header-margin:10mm; mso-footer-margin:10mm; mso-paper-source:0;}
@page hori{size:841.9pt 595.3pt; mso-page-orientation:landscape;margin:15mm 10mm 15mm 12mm; mso-header-margin:10mm; mso-footer-margin:10mm; mso-paper-source:0;}
@page any{margin:15mm 10mm 15mm 12mm;}
@page{margin:15mm 7mm 15mm 15mm;}
body{margin:0px 0px 0px 12px; border:0; padding:0; color:#333333; font-size:18px; font-family:"PT Astra Serif","times new roman", times, serif; line-height:125%; word-wrap:break-word;}
div{margin:0; border:0; padding:0;}
div.comment{display:block; width:670px; margin-bottom:5px; padding:5px 5px 7px 5px; border-radius:5px; background-color:#d5d5d5; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%; text-align:justify;}
div.fixedcomment{display:block; width:670px; margin-bottom:5px; padding:5px 3325px 7px 17px; background-color:#d5d5d5; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%; text-align:justify;}
div.fixedcomment:before{display:none; content:" "; top:0; left:0; position:fixed; z-index:1; width:670px; margin:0; padding:5px 3325px 7px 17px; background-color:#d5d5d5; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%; text-align:justify;}
div.clip{margin-top:4px; width:680px; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%;}
div.time{padding:16px 0px;}
div.past{background-color:#f0b0c0;}
div.future{background-color:#b8f0d0;}
div.present{background-color:#a8e0ff;}
div.brd{margin:8px 0px; border-bottom:1px solid #a0a0a0; padding:0;}
div.fragments{min-height:1000px; width:4000px;}
img, img.mid{margin-bottom:0; vertical-align:middle;}
img.bot{margin-bottom:-5px; vertical-align:baseline;}
p.I{text-indent:0; margin-left:45px; max-width:635px; text-align:left;}
p.K{text-indent:0; margin-left:45px; max-width:635px; text-align:justify;}
p.H{text-indent:-81px; margin-left:126px; max-width:509px; text-align:left; font-weight:bold;}
p.S{text-indent:0; margin-left:340px; max-width:340px; text-align:center;}
p.C{text-indent:0; margin-left:45px; margin-right:45px; max-width:590px; text-align:center}
p.T{text-indent:0; margin-left:45px; margin-right:45px; max-width:590px; text-align:center; font-weight:bold;}
p.Z{text-indent:0; margin-left:45px; margin-right:45px; max-width:590px; text-align:center; font-weight:bold;}
p.Y{text-indent:0; margin-left:45px; max-width:635px; text-align:left;}
p.M{white-space:pre; overflow-wrap:normal; text-indent:0; max-width:4000px; text-align:left; font-size:17px; font-family:"courier new", courier, monospace;}
p.L{text-indent:0; text-align:left;}
p.R{text-indent:0; text-align:right;}
p.J{text-indent:0; text-align:justify;}
p.F{text-indent:0; margin-left:45px; max-width:625px; text-align:left; background-color:#dcfeed; border-left:5px solid #94DD96; padding-left:5px;}
p.A{text-indent:0; margin-left:45px; max-width:625px; text-align:left; background-color:#f0f0f0; border-left:5px solid #c0c0c0; padding-left:5px;}
p, p.P{text-indent:45px; margin:6px 0px; max-width:680px; text-align:justify; border:0; padding:0;}
p.N{text-indent:45px; margin:6px 0px; max-width:680px; text-align:justify; border:0; padding:0; font-size:16px;}
.HD{display:none;}
.W0{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.W1{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:underline;}
.W2{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:italic; text-decoration:none;}
.W3{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:italic; text-decoration:underline;}
.W4{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
.W5{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:underline;}
.W6{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:italic; text-decoration:none;}
.W7{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:italic; text-decoration:underline;}
.W8{vertical-align:sub; line-height:100%; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.W9{vertical-align:super; line-height:100%; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WA{vertical-align:sub; line-height:100%; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WB{vertical-align:super; line-height:100%; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WC{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:line-through;}
.WD{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:italic; text-decoration:line-through;}
.WE{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:line-through;}
.WF{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:italic; text-decoration:line-through;}
table{table-layout:fixed;
margin:0px 0px 4px 0px; padding:0;
text-indent:0; text-align:left;
box-sizing:border-box;
border-collapse:collapse;
border-spacing:0;
border-width:1px;
border-color:#a0a0a0;
border-style:none;
}
td{
empty-cells:show;
vertical-align:top;
margin:0; padding:6px 4px 6px 4px;
text-indent:0; text-align:left;
border-spacing:0;
border-width:1px;
border-color:#a0a0a0;
border-style:none;
}
td div{margin:0; border:0; padding:0; display:inline-block; -ms-writing-mode:tb-rl; -ms-transform:rotate(180deg);}
.TB0 td, .G02L td, .G02R td, .G02C td, .G02J td, .G04L td, .G04R td, .G04C td, .G04J td{border-style:none;}
.TB1 td, .G12L td, .G12R td, .G12C td, .G12J td, .G14L td, .G14R td, .G14C td, .G14J td{border-style:solid;}
table.G22L tr td, table.G22R tr td, table.G22C tr td, table.G22J tr td, table.G24L tr td, table.G24R tr td, table.G24C tr td, table.G24J tr td{border-style:solid;}
table.G32L tr td, table.G32R tr td, table.G32C tr td, table.G32J tr td, table.G34L tr td, table.G34R tr td, table.G34C tr td, table.G34J tr td{border-style:none;}
table td.X0{border-style:none;}
table td.X1{border-style:solid none none none;}
table td.X2{border-style:none solid none none;}
table td.X3{border-style:solid solid none none;}
table td.X4{border-style:none none solid none;}
table td.X5{border-style:solid none solid none;}
table td.X6{border-style:none solid solid none;}
table td.X7{border-style:solid solid solid none;}
table td.X8{border-style:none none none solid;}
table td.X9{border-style:solid none none solid;}
table td.XA{border-style:none solid none solid;}
table td.XB{border-style:solid solid none solid;}
table td.XC{border-style:none none solid solid;}
table td.XD{border-style:solid none solid solid;}
table td.XE{border-style:none solid solid solid;}
table td.XF{border-style:solid;}
td, td p, .TAL td, .TAL td p, tr td p.L, .G02L td, .G02L td p, .G04L td, .G04L td p, .G12L td, .G12L td p, .G14L td, .G14L td p, .G22L td, .G22L td p, .G24L td, .G24L td p, .G32L td, .G32L td p, .G34L td, .G34L td p{text-indent:0; margin:0; max-width:100%; text-align:left;}
.TAC td, .TAC td p, tr td p.C, .G02C td, .G02C td p, .G04C td, .G04C td p, .G12C td, .G12C td p, .G14C td, .G14C td p, .G22C td, .G22C td p, .G24C td, .G24C td p, .G32C td, .G32C td p, .G34C td, .G34C td p{text-indent:0; margin:0; max-width:100%; text-align:center}
.TAR td, .TAR td p, tr td p.R, .G02R td, .G02R td p, .G04R td, .G04R td p, .G12R td, .G12R td p, .G14R td, .G14R td p, .G22R td, .G22R td p, .G24R td, .G24R td p, .G32R td, .G32R td p, .G34R td, .G34R td p{text-indent:0; margin:0; max-width:100%; text-align:right;}
.TAJ td, .TAJ td p, tr td p.J, .G02J td, .G02J td p, .G04J td, .G04J td p, .G12J td, .G12J td p, .G14J td, .G14J td p, .G22J td, .G22J td p, .G24J td, .G24J td p, .G32J td, .G32J td p, .G34J td, .G34J td p{text-indent:0; margin:0; max-width:100%; text-align:justify;}
tr td p.P{text-indent:38px; margin:0; max-width:100%; text-align:justify;}
tr td p.N{text-indent:38px; margin:0; max-width:100%; text-align:justify; font-size:16px;}
tr td p.I{text-indent:0; margin:0px 0px 0px 38px; max-width:100%; text-align:left;}
tr td p.K{text-indent:0; margin:0px 0px 0px 38px; max-width:100%; text-align:justify;}
tr td p.H{text-indent:-81px; margin:0px 38px 0px 119px; max-width:100%; text-align:left; font-weight:bold;}
tr td p.T{text-indent:0; margin:0px 38px 0px 38px; max-width:100%; text-align:center; font-weight:bold;}
tr.holder td{visibility:hidden; height:0; border-style:none; padding:0; font-size:4px; line-height:0.125em;}
.G02L, .G02C, .G02R, .G02J, .G12L, .G12C, .G12R, .G12J, .G22L, .G22C, .G22R, .G22J, .G32L, .G32C, .G32R, .G32J{font-size:16px;}
tr td p.M{max-width:100%; text-align:left; font-size:14px; font-family:"courier new", courier, monospace;}
div.clip{page:any;}
div.fragments{page:any;}
input.cap{position:absolute; opacity:0; height:0; width:0;}
input.cap + label{display:block; cursor:pointer; text-indent:0; margin-left:45px; margin-right:45px; max-width:590px; text-align:center; text-decoration:underline; color:#1111ee;}
input.cap + label:before{content:""; display:inline-block; padding:0; margin-right:6px; border-radius:3px; min-height:15px; min-width:15px; font-size:15px; line-height:15px; vertical-align:middle; background-image:url("data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAA8AAAAPCAYAAAA71pVKAAAAAXNSR0IArs4c6QAAAARnQU1BAACxjwv8YQUAAAAJcEhZcwAAEnQAABJ0Ad5mH3gAAABBSURBVDhPY3zw4P9/BjIBE5QmCwxSzYaG76Es7GDgnI0RVficev68IJQFAXjjGWQQugZkMIj8TAoYOGdToJmBAQCgSRZk7J2AQAAAAABJRU5ErkJggg==");}
input.cap:checked + label:before{background-image:url("data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAA8AAAAPCAYAAAA71pVKAAAAAXNSR0IArs4c6QAAAARnQU1BAACxjwv8YQUAAAAJcEhZcwAAEnQAABJ0Ad5mH3gAAAAxSURBVDhPY3zw4P9/BjIBE5QmC4xqJhFgRJWh4XsoCxOcPy8IZUHAaDyTCAZKMwMDAC3CDlahtN6NAAAAAElFTkSuQmCC");}
input.cap:not(:checked) + label + .C{display:none;}
input.cap:not(:checked) + label + .C + .C{display:none;}
span.mark,span.markx{color:#1111ee; font-weight:normal; font-style:italic; text-decoration:none;}
/*CSS*/-->
@media screen{
div.fixedcomment{margin-left:-12px;}
span.ed,span.edx{color:#1111ee;}
span.edx{background-color:#f0f0f0;}
span.markx{background-color:#f0f0f0;}
.F span.mark, .F span.markx, .A span.mark, .A span.markx{background-color:transparent; color:inherit;}
.cmd, a{cursor:pointer; color:#1111ee; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:underline;}
.cmdx{background-color:#ead099;}
.W8 .cmd, .W8 a{cursor:pointer; color:#1111ee; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:underline;
vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:normal; font-style:normal;}
.W9 .cmd, .W9 a{cursor:pointer; color:#1111ee; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:underline;
vertical-align:top; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:normal; font-style:normal;}
.W8{vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.W9{vertical-align:top; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WA{vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WB{vertical-align:top; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
}
@media print{
body{margin:0; border:0; padding:0; color:#333333; background:white; widows:1; orphans:1; font-size:13.5pt; font-family:"PT Astra Serif","times new roman", times, serif; line-height:125%; word-wrap:break-word;}
div.comment{display:block; width:100%; font-size:11pt; margin:10pt 0pt; padding:0;}
div.fixedcomment{display:block; width:100%; font-size:11pt; margin:10pt 0pt; padding:0;}
div.fixedcomment:before{display:none; position:static; width:100%; font-size:11pt; margin:10pt 0pt; padding:0;}
div.clip{width:100%; font-size:11pt; font-family:tahoma, arial, sans-serif;}
div.time{padding:0ex 0ex 1ex 0ex;}
div.fragments{min-height:5%; width:100%;}
p, p.P{text-indent:7ex; max-width:100%; text-align:justify; margin:5pt 0pt; border:0; padding:0;}
p.N{text-indent:8ex; max-width:100%; text-align:justify; margin:5pt 0pt; border:0; padding:0;}
p.I{text-indent:0; margin-left:7ex; max-width:100%; text-align:left;}
p.K{text-indent:0; margin-left:7ex; max-width:100%; text-align:justify;}
p.H{text-indent:-10ex; margin-left:17ex; margin-right:7ex; max-width:100%; text-align:left; font-weight:bold;}
p.S{text-indent:0; margin-left:auto; margin-right:0; max-width:40ex; text-align:center;}
p.C{text-indent:0; margin-left:5ex; margin-right:5ex; max-width:100%; text-align:center;}
p.T{text-indent:0; margin-left:5ex; margin-right:5ex; max-width:100%; text-align:center; font-weight:bold;}
p.M{white-space:pre; overflow-wrap:normal; text-indent:0; max-width:100%; text-align:left; font-size:12.5pt; font-family:"courier new", courier, monospace;}
p.F{text-indent:0; margin-left:7ex; max-width:100%; text-align:left; border-left:5pt solid #949494; padding-left:5pt;}
.mark,.markx{font-weight:normal; font-style:italic; text-decoration:none;}
.cmd, a{font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.W8 .cmd, .W8 a{font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;
vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:normal;}
.W9 .cmd, .W9 a{font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;
vertical-align:top; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:normal;}
.W8{vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.W9{vertical-align:top; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WA{vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WB{vertical-align:top; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
.G02L, .G02C, .G02R, .G02J, .G12L, .G12C, .G12R, .G12J, .G22L, .G22C, .G22R, .G22J{font-size:12pt;}
tr td p.M{max-width:100%; text-align:left; font-size:12pt; font-family:"courier new", courier, monospace; page-break-inside:avoid;}
}
@media print and (orientation:landscape){
table{font-size:12pt;}
p.M{font-size:11pt;}
}
@media screen{
p.cmp0:before, p.cmp1:before, tr.cmp0>td:first-child:before, tr.cmp1>td:first-child:before{position:absolute; z-index:-1; display:none; left:0; width:12px; content:"›"; text-indent:4px; text-align:left; text-decoration:none; background-color:#808080; color:#fffefb; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; font-family:"PT Astra Serif","times new roman", times, serif;}
p.cmp1:before, tr.cmp1>td:first-child:before{display:block;}
}
div.ihintv{margin-top:6px; padding:2px 8px 7px 10px; border-radius:0px 0px 2px 2px; text-indent:0; text-align:justify; background-color:#d5d5d5; color:#333333;}
div.ihint0, div.ihint1{display:none; position:fixed; z-index:9; left:0; top:0; border-radius:4px; border:2px solid #808080; padding-top:2px; text-indent:10px; text-align:left; background-color:#808080; color:#fffefb; box-shadow:2px 2px 2px #a0a0a0; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%; word-wrap:break-word;}
@media screen{div.ihint1{display:block;}}
@font-face {font-family: PT Astra Serif;src: url(../fonts/PT-Astra-Serif_Regular.ttf) format("truetype");font-weight: 400; font-style: normal}</style>
</head>
<body><p class="M">
Именем
Российской Федерации
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
По делу о проверке конституционности пунктов 9 и 10 статьи 7 Закона
Нижегородской области "О пенсии за выслугу лет лицам,
замещавшим государственные должности Нижегородской области" в
связи с жалобой гражданина Н.Д.Пирожкова
город Москва 16 июля 2007 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе
председательствующего - судьи Н.В.Мельникова, судей Ю.М.Данилова,
Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, В.Д.Зорькина, С.М.Казанцева,
М.И.Клеандрова, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой,
с участием гражданина Н.Д.Пирожкова и представителя
Губернатора Нижегородской области - кандидата юридических наук
Т.Л.Живулиной,
руководствуясь статьей 125 (часть 4) Конституции Российской
Федерации, пунктом 3 части первой, частями третьей и четвертой
статьи 3, пунктом 3 части второй статьи 22, статьями 36, 74, 86,
96, 97 и 99 Федерального конституционного закона <a href="&hash=328df8d8528645d884b2fd07f023b3db5baf3cfa9c538bef98cebcef8ec2c3c7">"О Конституционном
Суде Российской Федерации"</a>,
рассмотрел в открытом заседании дело о проверке
конституционности положений пунктов 9 и 10 статьи 7 Закона
Нижегородской области "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим
государственные должности Нижегородской области".
Поводом к рассмотрению дела явилась жалоба гражданина
Н.Д.Пирожкова. Основанием к рассмотрению дела явилась
обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствуют ли
Конституции Российской Федерации оспариваемые заявителем
законоположения.
Заслушав сообщение судьи-докладчика О.С.Хохряковой, объяснения
представителей сторон, исследовав представленные документы и иные
материалы, Конституционный Суд Российской Федерации
у с т а н о в и л:
1. В соответствии с пунктами 9 и 10 статьи 7 Закона
Нижегородской области от 24 июня 2003 года "О пенсии за выслугу лет
лицам, замещавшим государственные должности Нижегородской области"
(в редакции Закона Нижегородской области от 6 мая 2005 года N 43-З)
в стаж замещения государственных должностей области, дающий право
на назначение пенсии за выслугу лет, включаются периоды замещения
должностей руководителей, специалистов и служащих, выборные
должности, занимаемые на постоянной основе до 31 декабря 1991 года,
в органах государственной власти и управления на территории РСФСР,
а также периоды работы в крайкомах, обкомах, окружкомах, райкомах,
горкомах партии и их аппаратах, на должностях в парткомах органов
государственной власти и управления на территории РСФСР до 14 марта
1990 года (дня введения в действие новой редакции статьи 6
Конституции (Основного Закона) СССР), исключая периоды работы на
должностях в парткомах на предприятиях, в организациях и
учреждениях.
Со ссылкой на названные положения данного Закона Нижегородской
области, по правилам которого пенсии за выслугу лет устанавливаются
и муниципальным служащим в Нижегородской области, комиссия
Законодательного Собрания и Правительства Нижегородской области по
назначению пенсии за выслугу лет не засчитала в стаж муниципальной
службы гражданина Н.Д.Пирожкова, замещавшего различные
муниципальные должности муниципальной службы в Нижегородской
области и в октябре 2005 года уволившегося в связи с выходом на
пенсию по возрасту, периоды работы с 1977 года по 1991 год на
территории Туркменской ССР в партийных органах и в органах
государственной власти и управления и в связи с отсутствием
требуемого 15-летнего стажа отказала ему в назначении пенсии за
выслугу лет.
Прокурор Нижегородской области в связи с жалобой Н.Д.Пирожкова
на нарушение его пенсионных прав обратился в Нижегородский
областной суд с заявлением о признании пунктов 9 и 10 статьи 7
Закона Нижегородской области "О пенсии за выслугу лет лицам,
замещавшим государственные должности Нижегородской области"
недействующими как противоречащих требованиям федеральных законов и
Соглашению государств - участников СНГ от 13 марта 1992 года
"О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества
Независимых Государств в области пенсионного обеспечения". Судебная
коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда
решением от 18 октября 2005 года заявление прокурора Нижегородской
области удовлетворила, однако Судебная коллегия по гражданским
делам Верховного Суда Российской Федерации определением от
22 февраля 2006 года данное решение отменила и вынесла новое
решение, которым в удовлетворении требований прокурора
Нижегородской области отказано.
По мнению Н.Д.Пирожкова, оспариваемые законоположения, не
допуская зачет в стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу
лет муниципальным служащим в Нижегородской области, периодов работы
в СССР в органах государственной власти и управления и в партийных
органах на территории других, помимо РСФСР, союзных республик, - в
то время как такие периоды подлежат учету при исчислении стажа для
назначения пенсии за выслугу лет федеральным гражданским служащим,
а также учитываются при назначении пенсии за выслугу лет либо
ежемесячной доплаты к трудовой пенсии гражданским служащим
(муниципальным служащим) в иных субъектах Российской Федерации, -
нарушают его права, гарантированные статьями 19 и 39 Конституции
Российской Федерации, и противоречат требованиям ее статей 15
(часть 4) и 76 (часть 5).
Таким образом, предметом рассмотрения Конституционного Суда
Российской Федерации по настоящему делу являются положения пунктов
9 и 10 статьи 7 Закона Нижегородской области "О пенсии за выслугу
лет лицам, замещавшим государственные должности Нижегородской
области" как предусматривающие включение в стаж замещения
должностей государственной гражданской службы области
(муниципальных должностей муниципальной службы в Нижегородской
области), дающий право на назначение пенсии за выслугу лет,
периодов работы в органах государственной власти и управления в
СССР до 31 декабря 1991 года и в партийных органах и их аппаратах
до 14 марта 1990 года только на территории РСФСР.
2. Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в
соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1)
социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности,
потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях,
установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение
условий и порядка реализации данного конституционного права, в том
числе установление видов пенсий и доплат к ним, оснований
приобретения права на них отдельными категориями граждан, к
компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
Социальная защита, включая социальное обеспечение, в рамках
которого реализуется право на получение пенсии, находится, согласно
статье 72 (пункт "ж" части 1) Конституции Российской Федерации, в
совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов, в сферу
совместного ведения входит также установление общих принципов
организации системы органов государственной власти и местного
самоуправления (статья 72, пункт "н" части 1); по предметам
совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской
Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии
с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской
Федерации (статья 76, часть 2).
В силу Конституции Российской Федерации законодатель субъекта
Российской Федерации может самостоятельно осуществлять правовое
регулирование по вопросам совместного ведения Российской Федерации
и ее субъектов при отсутствии соответствующего федерального закона,
соблюдая при этом конституционные требования о непротиворечии
законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской
Федерации федеральным законам и о соблюдении прав и свобод человека
и гражданина (постановления Конституционного Суда Российской
Федерации <a href="&hash=2b28713948bd0d9769fae73f2a6c40ddff3497552ad1f4bc933a467cfc4cb586">от 1 февраля 1996 года N 3-П</a>, <a href="&hash=0a6390cfdced6a290bcc2d7218ac66eb0ec2842271c3b0bef6dbd0733591b301">от 16 октября 1997 года
N 14-П</a>, <a href="&hash=62eb96ac1b96f12dbaeb3daa968424aa0247f346ad8beb0432fb8d05982cb345">от 3 ноября 1997 года N 15-П</a> и <a href="&hash=ef92d13c041eccdd725e551c933e15145d1cb8db1e82ba9b9fc261f49e5f43fc">от 15 декабря 2003
года N 19-П</a>).
2.1. Специфика государственной и муниципальной службы в
Российской Федерации, как неоднократно отмечал в своих решениях
Конституционный Суд Российской Федерации, предопределяет особый
правовой статус государственных и муниципальных служащих. Исходя из
особенностей этого статуса, обусловленных содержанием
профессиональной служебной деятельности, характером выполняемых
функций, предъявляемыми квалификационными требованиями, вводимыми
ограничениями, связанными с прохождением государственной
(муниципальной) службы, законодатель вправе с помощью специального
правового регулирования устанавливать для государственных и
муниципальных служащих определенные гарантии в области пенсионного
обеспечения в зависимости от продолжительности, условий прохождения
службы и других объективно значимых обстоятельств.
В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года
<a href="&hash=ab3ac098a54a659dca201581121f40f7dd74e5308e8afc380ca9815d5322a015">"О муниципальной службе в Российской Федерации"</a> в области
пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме
распространяются права государственного гражданского служащего,
установленные федеральными законами и законами субъекта Российской
Федерации (часть 1 статьи 24). Аналогичная норма содержалась в
действовавшем до вступления в силу названного Федерального закона
(1 июня 2007 года) Федеральном законе <a href="&hash=00679a797b348594f3df3e31f0529a2424744bcdd8afab8be59c2928ca15c71d">"Об основах муниципальной
службы в Российской Федерации"</a> (статья 18).
Правовые, организационные и финансово-экономические основы
государственной гражданской службы Российской Федерации
(федеральной гражданской службы и гражданской службы субъектов
Российской Федерации), правовое положение (статус) гражданского
служащего установлены в Федеральном законе от 27 июля 2004 года
<a href="&hash=f6f7ced714a038e1d31522652f4ed66b6e5bedcc53d9130fd3a5f3d998a9a299">"О государственной гражданской службе Российской Федерации"</a>. В
числе основных государственных гарантий, призванных обеспечивать
правовую и социальную защищенность гражданских служащих, повышение
мотивации эффективного исполнения ими своих обязанностей,
укрепление стабильности профессионального состава кадров
гражданской службы, а также компенсировать установленные для
гражданских служащих ограничения, данный Федеральный закон называет
государственное пенсионное обеспечение в порядке и на условиях,
установленных федеральным законом о государственном пенсионном
обеспечении граждан Российской Федерации, проходивших
государственную службу, и их семей (пункт 11 части 1 статьи 52), в
соответствии с которым должен устанавливаться и стаж (общая
продолжительность) государственной гражданской службы Российской
Федерации, предопределяющий право гражданского служащего на
назначение пенсии за выслугу лет и ее размер (часть 3 статьи 54).
Такой федеральный закон до настоящего времени не принят.
2.2. Действовавший до вступления в силу Федерального закона
<a href="&hash=f6f7ced714a038e1d31522652f4ed66b6e5bedcc53d9130fd3a5f3d998a9a299">"О государственной гражданской службе Российской Федерации"</a>
Федеральный закон от 31 июля 1995 года "<a href="&hash=7334d39316d7b539ec673ed3e2d7814f0831b11586046a3445a4ec5253a422f5">Об основах государственной
службы Российской Федерации"</a> также закреплял право государственного
служащего на пенсионное обеспечение за выслугу лет (подпункт 7
пункта 1 статьи 15) и содержал указание на то, что пенсия за
выслугу лет назначается государственному служащему в соответствии с
федеральным законом (статья 19). Его статьей 20 предусматривалось,
что стаж государственной службы, дающий право на назначение пенсии
за выслугу лет, включает время работы (в том числе на выборных
должностях) в государственных органах, на должностях в органах
местного самоуправления, а зачет в этот стаж иных периодов трудовой
деятельности осуществляется в соответствии с федеральными законами
и законами субъектов Российской Федерации.
С целью обеспечения до принятия соответствующих федеральных
законов защиты социальных прав лиц, замещающих государственные
должности Российской Федерации и должности федеральных
государственных служащих, Президент Российской Федерации издал Указ
<a href="&hash=ab17c0f42917f7f57b34de069f9fde7d65e6ea82bb94e1dd597034529d21076e">от 16 августа 1995 года N 854</a>, которым была введена ежемесячная
доплата к государственной пенсии указанных лиц, причем федеральным
государственным служащим она устанавливалась при наличии не менее
12,5 лет стажа государственной службы у мужчин и не менее 10 лет -
у женщин; субъектам Российской Федерации и органам местного
самоуправления рекомендовалось установить соответствующие
социальные гарантии за счет собственных средств государственным
служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим.
Принятые во исполнение данного Указа Президента Российской
Федерации федеральные нормативные правовые акты относили к периодам
службы (работы), учитываемым при исчислении стажа государственной
службы федерального государственного служащего, дающего право на
назначение ежемесячной доплаты к государственной пенсии, не только
периоды замещения соответствующих должностей в федеральных органах
государственной власти, в органах государственной власти субъектов
Российской Федерации и органах местного самоуправления в Российской
Федерации, но и периоды работы в органах государственной власти и
управления в СССР, а также в организациях и учреждениях,
выполнявших в СССР в соответствии с законодательством функции
государственного управления, в том числе в аппаратах ЦК КПСС, ЦК
компартий союзных республик, крайкомов, обкомов, райкомов и
горкомов, на освобожденных выборных должностях в этих органах, до
14 марта 1990 года (приложение N 1 к Положению о порядке
установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии
лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и
государственные должности федеральных государственных служащих,
утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации <a href="&hash=cfb2d47d08d147dd9af129642343ebf91944902b17a11e3c6ba108ab6b50c18e">от
31 января 1996 года N 83</a>; разъяснение Министерства труда Российской
Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации от 9 апреля
1996 года N 3 "О некоторых периодах, учитываемых при исчислении
стажа государственной службы федерального государственного
служащего, дающего право на ежемесячную доплату к пенсии"). При
этом возможность зачета указанных периодов работы при исчислении
стажа не связывалась с тем, на территории какой из республик
бывшего Союза ССР она осуществлялась.
В связи с введением в действие с 1 января 2002 года
Федерального закона от 15 декабря 2001 года <a href="&hash=bd33eaf16e62353b6561d30c7195aa584772e8c3e172b3049334b8d2d025d6a4">"О государственном
пенсионном обеспечении в Российской Федерации"</a> лицам, замещавшим
государственные должности федеральных государственных служащих и
получавшим по состоянию на 31 декабря 2001 года ежемесячную доплату
к государственной пенсии, была установлена пенсия за выслугу лет.
Данный Федеральный закон урегулировал условия пенсионного
обеспечения исключительно федеральных государственных служащих,
предоставив им право на назначение пенсии за выслугу лет при
наличии не менее 15 лет стажа государственной службы, в который
по-прежнему засчитываются периоды работы до 31 декабря 1991 года в
соответствующих должностях в органах государственной власти и
управления в СССР, в партийных органах и их аппаратах до 14 марта
1990 года (пункты 13 и 14 Перечня должностей, периоды службы
(работы) в которых включаются в стаж государственной службы для
назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных
служащих, утвержденного Указом Президента Российской Федерации <a href="&hash=d128566abb9dbf0940df259f94def29ceebe2d20974a734a4c2f4043c9258d66">от
17 декабря 2002 года N 1413</a>).
Что касается государственных гражданских служащих субъектов
Российской Федерации и муниципальных служащих, то согласно пункту 4
статьи 7 Федерального закона <a href="&hash=bd33eaf16e62353b6561d30c7195aa584772e8c3e172b3049334b8d2d025d6a4">"О государственном пенсионном
обеспечении в Российской Федерации"</a> условия предоставления им права
на пенсию за счет средств субъектов Российской Федерации и средств
органов местного самоуправления определяются законами и иными
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и
актами органов местного самоуправления.
2.3. Таким образом, при отсутствии федерального закона о
государственном пенсионном обеспечении граждан Российской
Федерации, проходивших государственную службу, и их семей, принятие
которого предусмотрено Федеральным законом <a href="&hash=f6f7ced714a038e1d31522652f4ed66b6e5bedcc53d9130fd3a5f3d998a9a299">"О государственной
гражданской службе Российской Федерации"</a>, субъект Российской
Федерации, самостоятельно регулируя пенсионное обеспечение - за
счет собственных бюджетных средств - лиц, замещавших должности
гражданской службы субъекта Российской Федерации и должности
муниципальной службы, в том числе устанавливая порядок исчисления
стажа соответствующей службы, дающего право на пенсию за выслугу
лет (доплату к пенсии), условия зачета в него тех или иных периодов
трудовой деятельности, предшествовавших такой службе, должен
осуществлять это регулирование с соблюдением Конституции Российской
Федерации и с учетом положений федерального законодательства,
закрепляющих принципы государственной гражданской службы Российской
Федерации, в том числе единство правовых и организационных основ
федеральной гражданской службы и гражданской службы субъектов
Российской Федерации, правовой статус гражданских служащих,
элементом которого является право на государственное пенсионное
обеспечение, в равной степени принадлежащее как федеральным
гражданским служащим, так и гражданским служащим субъектов
Российской Федерации, а также гарантии для муниципальных служащих в
области пенсионного обеспечения.
3. Законом Нижегородской области от 12 ноября 1997 года
"О некоторых социальных гарантиях лиц, замещающих государственные
должности области" (в настоящее время - Закон Нижегородской области
"О некоторых социальных гарантиях лиц, замещавших государственные
должности области и муниципальные должности в Нижегородской
области") для государственных служащих области была введена
ежемесячная доплата к государственной пенсии, выплачиваемая за счет
средств областного бюджета, и определялись правила исчисления стажа
государственной службы, дающего право на ее получение. В своей
первоначальной редакции данный Закон предусматривал включение в
этот стаж периодов работы в органах государственной власти и
управления в СССР, а также в аппаратах партийных органов до
14 марта 1990 года. Соответственно, с учетом указанных периодов
государственным служащим области назначалась ежемесячная доплата к
пенсии и определялся ее размер.
Аналогичные нормы содержал Закон Нижегородской области от
21 сентября 1998 года "О муниципальной службе и муниципальных
должностях в Нижегородской области". Его статья 23 в редакции
Закона Нижегородской области от 19 июня 2000 года N 109-З,
действовавшей на день поступления Н.Д.Пирожкова на муниципальную
службу (4 января 2001 года), закрепляла, что условия и порядок
назначения доплаты к государственной пенсии муниципальным служащим
регулируются Законом Нижегородской области "О некоторых социальных
гарантиях лиц, замещавших государственные должности области и
муниципальные должности в Нижегородской области". Вместе с тем в
его статье 24 предусматривалось, что в стаж муниципальной службы,
дающий муниципальным служащим право на доплату к государственной
пенсии, включаются предшествующие ей периоды трудовой деятельности
на должностях в органах государственной власти и управления РСФСР,
СССР, союзных республик, в том числе в аппаратах президентов
союзных республик, в Советах Министров (правительствах) союзных
республик, а также в аппаратах ЦК КПСС, ЦК компартий союзных
республик, крайкомов, обкомов, райкомов и горкомов до 14 марта 1990
года (пункт 1 и подпункты 10 и 11 пункта 3).
Таким образом, законодатель Нижегородской области основывал
регулирование исчисления стажа государственной (муниципальной)
службы, необходимого для приобретения права на доплату к
государственной пенсии, на предписаниях федеральных нормативных
правовых актов, определяющих перечень периодов службы (работы),
включаемых в стаж государственной службы, дающий федеральному
государственному служащему право на ежемесячную доплату к пенсии, и
признавал равное право граждан, замещавших соответствующие
должности в органах государственной власти и управления в СССР, в
аппаратах партийных органов, на включение периодов этой
деятельности в стаж гражданской службы области (муниципальной
службы) - вне зависимости от того, в какой из республик бывшего
Союза ССР они работали.
Установление правила о включении в стаж как федеральной
гражданской службы, так и гражданской службы субъекта Российской
Федерации (муниципальной службы), необходимый для приобретения
права на ежемесячную доплату к государственной пенсии, периодов
работы в указанных органах обусловливалось властно-публичным
характером деятельности, осуществлявшейся ими в рамках единого
союзного государства, функциональной схожестью этой деятельности с
государственной службой Российской Федерации (муниципальной
службой) и способствовало привлечению квалифицированных и опытных
специалистов, а также повышению социальной защищенности
государственных (муниципальных) служащих, оставляющих службу в
связи с выходом на пенсию.
3.1. Законами Нижегородской области от 30 июня 2000 года
N 117-З и от 24 августа 2001 года N 200-З соответственно в законы
Нижегородской области "О некоторых социальных гарантиях лиц,
замещавших государственные должности области и муниципальные
должности в Нижегородской области" и "О муниципальной службе и
муниципальных должностях в Нижегородской области" были внесены
изменения, которыми при исчислении стажа, дающего право на доплату
к государственной пенсии, ограничивалась возможность учета периодов
работы в органах государственной власти и управления, в аппаратах
партийных органов в период существования СССР.
Эти ограничения впоследствии нашли отражение в Законе
Нижегородской области "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим
государственные должности Нижегородской области". Согласно пунктам
9 и 10 его статьи 7, действующим в редакции Закона Нижегородской
области от 6 мая 2005 года N 43-З, в дающий право на пенсию за
выслугу лет стаж замещения должностей государственной службы
области, а следовательно, и муниципальных должностей муниципальной
службы в Нижегородской области включаются периоды замещения
должностей руководителей, специалистов и служащих, выборных
должностей, занимаемых на постоянной основе до 31 декабря 1991
года, в органах государственной власти и управления, а также в
партийных органах и их аппаратах до 14 марта 1990 года, только на
территории РСФСР.
В результате изменения правил исчисления стажа и,
соответственно, условий приобретения права на пенсию за выслугу лет
лица, замещавшие должности государственной гражданской службы
области (должности муниципальной службы в Нижегородской области) и
работавшие в период существования Союза ССР в органах
государственной власти и управления, партийных органах в одинаковых
должностях, оказались в неравном положении с точки зрения объема их
пенсионных прав - в зависимости от того, работали они в тот период
на территории РСФСР или другой союзной республики, а также в
зависимости от того, когда они оставили государственную гражданскую
службу области (муниципальную службу) в связи с выходом на пенсию и
обратились за назначением доплаты к пенсии, поскольку, как следует
из статьи 14 Закона Нижегородской области "О пенсии за выслугу лет
лицам, замещавшим государственные должности Нижегородской области",
те из них, кому ранее была назначена ежемесячная доплата к пенсии,
приобрели право на получение вместо этой доплаты пенсии за выслугу
лет по нормам данного Закона Нижегородской области.
3.2. Субъект Российской Федерации, устанавливая - при
отсутствии федерального закона о государственном пенсионном
обеспечении граждан, проходивших государственную службу, и членов
их семей - условия назначения лицам, замещавшим должности
государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации
(должности муниципальной службы), пенсии за выслугу лет,
предоставляемой за счет средств бюджета субъекта Российской
Федерации дополнительно к их трудовой пенсии, вправе определять,
периоды какой трудовой деятельности, предшествовавшей
государственной гражданской (муниципальной) службе, помимо
предусмотренной непосредственно федеральным законодательством,
подлежат зачету в стаж, дающий право на такую пенсию, исходя в том
числе из своих финансовых возможностей. При этом закрепление в
законе субъекта Российской Федерации перечня периодов трудовой
деятельности, признаваемой равнозначной государственной гражданской
(муниципальной) службе и засчитываемой в соответствующий стаж,
отличающегося от установленного на федеральном уровне применительно
к определению стажа государственной службы федеральных гражданских
служащих, само по себе не может рассматриваться как нарушение
требований статьи 76 (части 2 и 5) Конституции Российской
Федерации.
Вместе с тем, как неоднократно указывал Конституционный Суд
Российской Федерации, законодатель, регулируя на основании статей
39 (часть 2), 72 (пункты "б", "ж" части 1) и 76 (часть 2)
Конституции Российской Федерации условия и порядок предоставления
конкретных видов пенсионного обеспечения, связан в том числе
необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости
и равенства. Гарантированный статьей 19 (часть 1) Конституции
Российской Федерации принцип равенства носит универсальный
характер, оказывает регулирующее воздействие на все сферы
общественных отношений и выступает конституционным критерием оценки
законодательного регулирования не только прав и свобод,
закрепленных непосредственно в Конституции Российской Федерации, но
и прав, приобретаемых на основании закона. Различия в условиях
приобретения отдельными категориями граждан права на пенсию и
реализации пенсионных прав не должны устанавливаться произвольно -
они допустимы, если объективно оправданны, обоснованны и преследуют
конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих
целей правовые средства соразмерны им; в сфере пенсионного
обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от
всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает
помимо прочего и запрет вводить не имеющие объективного и разумного
оправдания различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной
и той же категории (запрет различного обращения с лицами,
находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).
Введение такого условия включения в стаж государственной
гражданской службы субъекта Российской Федерации (муниципальной
службы) периодов замещения соответствующих должностей в органах
государственной власти и управления в СССР, в аппаратах партийных
органов, как осуществление этой деятельности в указанных органах
только на территории РСФСР, не учитывает единства всех уровней
существовавшего в СССР государственно-партийного механизма и
необоснованно придает одинаковой по существу профессиональной
деятельности различное правовое значение в зависимости от места ее
осуществления в пределах единого союзного государства.
Данное условие, содержащееся в пунктах 9 и 10 статьи 7 Закона
Нижегородской области "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим
государственные должности Нижегородской области", в силу которого
при решении вопроса о праве на получение пенсии за выслугу лет
лица, являющиеся ныне гражданами Российской Федерации, ранее
занимавшие аналогичные должности и выполнявшие такие же
властно-управленческие функции в СССР на территории других союзных
республик, поставлены в худшее положение по сравнению с теми, кто
работал на территории РСФСР, а также по сравнению с такими же
лицами, замещавшими должности государственной гражданской службы
Нижегородской области (муниципальной службы), которым ранее была
назначена ежемесячная доплата к пенсии, не может быть признано
оправданным с точки зрения защищаемых Конституцией Российской
Федерации целей и ценностей и не согласуется с требованиями,
вытекающими из ее статей 19 (части 1 и 2) и 39 (части 1 и 2).
Исходя из изложенного и руководствуясь частями первой и второй
статьи 71, статьями 72, 74, 75, 79 и 87 Федерального
конституционного закона <a href="&hash=328df8d8528645d884b2fd07f023b3db5baf3cfa9c538bef98cebcef8ec2c3c7">"О Конституционном Суде Российской
Федерации"</a>, Конституционный Суд Российской Федерации
п о с т а н о в и л:
1. Признать пункты 9 и 10 статьи 7 Закона Нижегородской
области "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные
должности Нижегородской области" не соответствующими Конституции
Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2) и 39 (части 1 и
2), в той мере, в какой они, закрепляя право государственных
гражданских служащих области (муниципальных служащих в
Нижегородской области) на включение в стаж государственной
гражданской службы (муниципальной службы), дающий право на
назначение пенсии за выслугу лет, периодов замещения
соответствующих должностей в органах государственной власти и
управления на территории РСФСР до 31 января 1991 года, а также в
крайкомах, обкомах, окружкомах, райкомах, горкомах партии и их
аппаратах до 14 марта 1990 года на территории РСФСР, не допускают
зачет в этот стаж периодов трудовой деятельности в органах
государственной власти и управления, а также партийных органах и их
аппаратах в других союзных республиках бывшего СССР.
2. Правоприменительные решения по делу гражданина
Н.Д.Пирожкова подлежат пересмотру в установленном порядке с учетом
настоящего Постановления.
3. Настоящее Постановление окончательно, не подлежит
обжалованию, вступает в силу немедленно после провозглашения,
действует непосредственно и не требует подтверждения другими
органами и должностными лицами.
4. Согласно статье 78 Федерального конституционного закона
<a href="&hash=328df8d8528645d884b2fd07f023b3db5baf3cfa9c538bef98cebcef8ec2c3c7">"О Конституционном Суде Российской Федерации"</a> настоящее
Постановление подлежит незамедлительному опубликованию в
"Российской газете", "Собрании законодательства Российской
Федерации" и официальных изданиях органов государственной власти
Нижегородской области. Постановление должно быть опубликовано также
в "Вестнике Конституционного Суда Российской Федерации".
Конституционный Суд
Российской Федерации
N 12-П
</p></body></html>
<!DOCTYPE html>
<html lang="ru"
xmlns:v="urn:schemas-microsoft-com:vml"
xmlns:o="urn:schemas-microsoft-com:office:office"
xmlns:w="urn:schemas-microsoft-com:office:word"
xmlns:st1="urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags"
xmlns="http://www.w3.org/TR/REC-html40">
<head>
<meta http-equiv="X-UA-Compatible" content="IE=edge">
<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8">
<title>СЗ РФ</title>
<!--[if gte mso 9]><xml><w:WordDocument><w:View>Print</w:View><w:ValidateAgainstSchemas/><w:SaveIfXMLInvalid>false</w:SaveIfXMLInvalid><w:IgnoreMixedContent>false</w:IgnoreMixedContent><w:AlwaysShowPlaceholderText>false</w:AlwaysShowPlaceholderText><w:Compatibility><w:SelectEntireFieldWithStartOrEnd/><w:UseWord2002TableStyleRules/></w:Compatibility><w:BrowserLevel>MicrosoftInternetExplorer4</w:BrowserLevel></w:WordDocument></xml><![endif]-->
<style>
<!--/*CSS*/
@page vert{size:595.3pt 841.9pt; mso-page-orientation:portrait; margin:15mm 10mm 15mm 12mm; mso-header-margin:10mm; mso-footer-margin:10mm; mso-paper-source:0;}
@page hori{size:841.9pt 595.3pt; mso-page-orientation:landscape;margin:15mm 10mm 15mm 12mm; mso-header-margin:10mm; mso-footer-margin:10mm; mso-paper-source:0;}
@page any{margin:15mm 10mm 15mm 12mm;}
@page{margin:15mm 7mm 15mm 15mm;}
body{margin:0px 0px 0px 12px; border:0; padding:0; color:#333333; font-size:18px; font-family:"PT Astra Serif","times new roman", times, serif; line-height:125%; word-wrap:break-word;}
div{margin:0; border:0; padding:0;}
div.comment{display:block; width:670px; margin-bottom:5px; padding:5px 5px 7px 5px; border-radius:5px; background-color:#d5d5d5; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%; text-align:justify;}
div.fixedcomment{display:block; width:670px; margin-bottom:5px; padding:5px 3325px 7px 17px; background-color:#d5d5d5; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%; text-align:justify;}
div.fixedcomment:before{display:none; content:" "; top:0; left:0; position:fixed; z-index:1; width:670px; margin:0; padding:5px 3325px 7px 17px; background-color:#d5d5d5; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%; text-align:justify;}
div.clip{margin-top:4px; width:680px; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%;}
div.time{padding:16px 0px;}
div.past{background-color:#f0b0c0;}
div.future{background-color:#b8f0d0;}
div.present{background-color:#a8e0ff;}
div.brd{margin:8px 0px; border-bottom:1px solid #a0a0a0; padding:0;}
div.fragments{min-height:1000px; width:4000px;}
img, img.mid{margin-bottom:0; vertical-align:middle;}
img.bot{margin-bottom:-5px; vertical-align:baseline;}
p.I{text-indent:0; margin-left:45px; max-width:635px; text-align:left;}
p.K{text-indent:0; margin-left:45px; max-width:635px; text-align:justify;}
p.H{text-indent:-81px; margin-left:126px; max-width:509px; text-align:left; font-weight:bold;}
p.S{text-indent:0; margin-left:340px; max-width:340px; text-align:center;}
p.C{text-indent:0; margin-left:45px; margin-right:45px; max-width:590px; text-align:center}
p.T{text-indent:0; margin-left:45px; margin-right:45px; max-width:590px; text-align:center; font-weight:bold;}
p.Z{text-indent:0; margin-left:45px; margin-right:45px; max-width:590px; text-align:center; font-weight:bold;}
p.Y{text-indent:0; margin-left:45px; max-width:635px; text-align:left;}
p.M{white-space:pre; overflow-wrap:normal; text-indent:0; max-width:4000px; text-align:left; font-size:17px; font-family:"courier new", courier, monospace;}
p.L{text-indent:0; text-align:left;}
p.R{text-indent:0; text-align:right;}
p.J{text-indent:0; text-align:justify;}
p.F{text-indent:0; margin-left:45px; max-width:625px; text-align:left; background-color:#dcfeed; border-left:5px solid #94DD96; padding-left:5px;}
p.A{text-indent:0; margin-left:45px; max-width:625px; text-align:left; background-color:#f0f0f0; border-left:5px solid #c0c0c0; padding-left:5px;}
p, p.P{text-indent:45px; margin:6px 0px; max-width:680px; text-align:justify; border:0; padding:0;}
p.N{text-indent:45px; margin:6px 0px; max-width:680px; text-align:justify; border:0; padding:0; font-size:16px;}
.HD{display:none;}
.W0{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.W1{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:underline;}
.W2{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:italic; text-decoration:none;}
.W3{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:italic; text-decoration:underline;}
.W4{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
.W5{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:underline;}
.W6{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:italic; text-decoration:none;}
.W7{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:italic; text-decoration:underline;}
.W8{vertical-align:sub; line-height:100%; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.W9{vertical-align:super; line-height:100%; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WA{vertical-align:sub; line-height:100%; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WB{vertical-align:super; line-height:100%; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WC{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:line-through;}
.WD{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:italic; text-decoration:line-through;}
.WE{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:line-through;}
.WF{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:italic; text-decoration:line-through;}
table{table-layout:fixed;
margin:0px 0px 4px 0px; padding:0;
text-indent:0; text-align:left;
box-sizing:border-box;
border-collapse:collapse;
border-spacing:0;
border-width:1px;
border-color:#a0a0a0;
border-style:none;
}
td{
empty-cells:show;
vertical-align:top;
margin:0; padding:6px 4px 6px 4px;
text-indent:0; text-align:left;
border-spacing:0;
border-width:1px;
border-color:#a0a0a0;
border-style:none;
}
td div{margin:0; border:0; padding:0; display:inline-block; -ms-writing-mode:tb-rl; -ms-transform:rotate(180deg);}
.TB0 td, .G02L td, .G02R td, .G02C td, .G02J td, .G04L td, .G04R td, .G04C td, .G04J td{border-style:none;}
.TB1 td, .G12L td, .G12R td, .G12C td, .G12J td, .G14L td, .G14R td, .G14C td, .G14J td{border-style:solid;}
table.G22L tr td, table.G22R tr td, table.G22C tr td, table.G22J tr td, table.G24L tr td, table.G24R tr td, table.G24C tr td, table.G24J tr td{border-style:solid;}
table.G32L tr td, table.G32R tr td, table.G32C tr td, table.G32J tr td, table.G34L tr td, table.G34R tr td, table.G34C tr td, table.G34J tr td{border-style:none;}
table td.X0{border-style:none;}
table td.X1{border-style:solid none none none;}
table td.X2{border-style:none solid none none;}
table td.X3{border-style:solid solid none none;}
table td.X4{border-style:none none solid none;}
table td.X5{border-style:solid none solid none;}
table td.X6{border-style:none solid solid none;}
table td.X7{border-style:solid solid solid none;}
table td.X8{border-style:none none none solid;}
table td.X9{border-style:solid none none solid;}
table td.XA{border-style:none solid none solid;}
table td.XB{border-style:solid solid none solid;}
table td.XC{border-style:none none solid solid;}
table td.XD{border-style:solid none solid solid;}
table td.XE{border-style:none solid solid solid;}
table td.XF{border-style:solid;}
td, td p, .TAL td, .TAL td p, tr td p.L, .G02L td, .G02L td p, .G04L td, .G04L td p, .G12L td, .G12L td p, .G14L td, .G14L td p, .G22L td, .G22L td p, .G24L td, .G24L td p, .G32L td, .G32L td p, .G34L td, .G34L td p{text-indent:0; margin:0; max-width:100%; text-align:left;}
.TAC td, .TAC td p, tr td p.C, .G02C td, .G02C td p, .G04C td, .G04C td p, .G12C td, .G12C td p, .G14C td, .G14C td p, .G22C td, .G22C td p, .G24C td, .G24C td p, .G32C td, .G32C td p, .G34C td, .G34C td p{text-indent:0; margin:0; max-width:100%; text-align:center}
.TAR td, .TAR td p, tr td p.R, .G02R td, .G02R td p, .G04R td, .G04R td p, .G12R td, .G12R td p, .G14R td, .G14R td p, .G22R td, .G22R td p, .G24R td, .G24R td p, .G32R td, .G32R td p, .G34R td, .G34R td p{text-indent:0; margin:0; max-width:100%; text-align:right;}
.TAJ td, .TAJ td p, tr td p.J, .G02J td, .G02J td p, .G04J td, .G04J td p, .G12J td, .G12J td p, .G14J td, .G14J td p, .G22J td, .G22J td p, .G24J td, .G24J td p, .G32J td, .G32J td p, .G34J td, .G34J td p{text-indent:0; margin:0; max-width:100%; text-align:justify;}
tr td p.P{text-indent:38px; margin:0; max-width:100%; text-align:justify;}
tr td p.N{text-indent:38px; margin:0; max-width:100%; text-align:justify; font-size:16px;}
tr td p.I{text-indent:0; margin:0px 0px 0px 38px; max-width:100%; text-align:left;}
tr td p.K{text-indent:0; margin:0px 0px 0px 38px; max-width:100%; text-align:justify;}
tr td p.H{text-indent:-81px; margin:0px 38px 0px 119px; max-width:100%; text-align:left; font-weight:bold;}
tr td p.T{text-indent:0; margin:0px 38px 0px 38px; max-width:100%; text-align:center; font-weight:bold;}
tr.holder td{visibility:hidden; height:0; border-style:none; padding:0; font-size:4px; line-height:0.125em;}
.G02L, .G02C, .G02R, .G02J, .G12L, .G12C, .G12R, .G12J, .G22L, .G22C, .G22R, .G22J, .G32L, .G32C, .G32R, .G32J{font-size:16px;}
tr td p.M{max-width:100%; text-align:left; font-size:14px; font-family:"courier new", courier, monospace;}
div.clip{page:any;}
div.fragments{page:any;}
input.cap{position:absolute; opacity:0; height:0; width:0;}
input.cap + label{display:block; cursor:pointer; text-indent:0; margin-left:45px; margin-right:45px; max-width:590px; text-align:center; text-decoration:underline; color:#1111ee;}
input.cap + label:before{content:""; display:inline-block; padding:0; margin-right:6px; border-radius:3px; min-height:15px; min-width:15px; font-size:15px; line-height:15px; vertical-align:middle; background-image:url("data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAA8AAAAPCAYAAAA71pVKAAAAAXNSR0IArs4c6QAAAARnQU1BAACxjwv8YQUAAAAJcEhZcwAAEnQAABJ0Ad5mH3gAAABBSURBVDhPY3zw4P9/BjIBE5QmCwxSzYaG76Es7GDgnI0RVficev68IJQFAXjjGWQQugZkMIj8TAoYOGdToJmBAQCgSRZk7J2AQAAAAABJRU5ErkJggg==");}
input.cap:checked + label:before{background-image:url("data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAA8AAAAPCAYAAAA71pVKAAAAAXNSR0IArs4c6QAAAARnQU1BAACxjwv8YQUAAAAJcEhZcwAAEnQAABJ0Ad5mH3gAAAAxSURBVDhPY3zw4P9/BjIBE5QmC4xqJhFgRJWh4XsoCxOcPy8IZUHAaDyTCAZKMwMDAC3CDlahtN6NAAAAAElFTkSuQmCC");}
input.cap:not(:checked) + label + .C{display:none;}
input.cap:not(:checked) + label + .C + .C{display:none;}
span.mark,span.markx{color:#1111ee; font-weight:normal; font-style:italic; text-decoration:none;}
/*CSS*/-->
@media screen{
div.fixedcomment{margin-left:-12px;}
span.ed,span.edx{color:#1111ee;}
span.edx{background-color:#f0f0f0;}
span.markx{background-color:#f0f0f0;}
.F span.mark, .F span.markx, .A span.mark, .A span.markx{background-color:transparent; color:inherit;}
.cmd, a{cursor:pointer; color:#1111ee; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:underline;}
.cmdx{background-color:#ead099;}
.W8 .cmd, .W8 a{cursor:pointer; color:#1111ee; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:underline;
vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:normal; font-style:normal;}
.W9 .cmd, .W9 a{cursor:pointer; color:#1111ee; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:underline;
vertical-align:top; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:normal; font-style:normal;}
.W8{vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.W9{vertical-align:top; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WA{vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WB{vertical-align:top; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
}
@media print{
body{margin:0; border:0; padding:0; color:#333333; background:white; widows:1; orphans:1; font-size:13.5pt; font-family:"PT Astra Serif","times new roman", times, serif; line-height:125%; word-wrap:break-word;}
div.comment{display:block; width:100%; font-size:11pt; margin:10pt 0pt; padding:0;}
div.fixedcomment{display:block; width:100%; font-size:11pt; margin:10pt 0pt; padding:0;}
div.fixedcomment:before{display:none; position:static; width:100%; font-size:11pt; margin:10pt 0pt; padding:0;}
div.clip{width:100%; font-size:11pt; font-family:tahoma, arial, sans-serif;}
div.time{padding:0ex 0ex 1ex 0ex;}
div.fragments{min-height:5%; width:100%;}
p, p.P{text-indent:7ex; max-width:100%; text-align:justify; margin:5pt 0pt; border:0; padding:0;}
p.N{text-indent:8ex; max-width:100%; text-align:justify; margin:5pt 0pt; border:0; padding:0;}
p.I{text-indent:0; margin-left:7ex; max-width:100%; text-align:left;}
p.K{text-indent:0; margin-left:7ex; max-width:100%; text-align:justify;}
p.H{text-indent:-10ex; margin-left:17ex; margin-right:7ex; max-width:100%; text-align:left; font-weight:bold;}
p.S{text-indent:0; margin-left:auto; margin-right:0; max-width:40ex; text-align:center;}
p.C{text-indent:0; margin-left:5ex; margin-right:5ex; max-width:100%; text-align:center;}
p.T{text-indent:0; margin-left:5ex; margin-right:5ex; max-width:100%; text-align:center; font-weight:bold;}
p.M{white-space:pre; overflow-wrap:normal; text-indent:0; max-width:100%; text-align:left; font-size:12.5pt; font-family:"courier new", courier, monospace;}
p.F{text-indent:0; margin-left:7ex; max-width:100%; text-align:left; border-left:5pt solid #949494; padding-left:5pt;}
.mark,.markx{font-weight:normal; font-style:italic; text-decoration:none;}
.cmd, a{font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.W8 .cmd, .W8 a{font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;
vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:normal;}
.W9 .cmd, .W9 a{font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;
vertical-align:top; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:normal;}
.W8{vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.W9{vertical-align:top; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WA{vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
.WB{vertical-align:top; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}
.G02L, .G02C, .G02R, .G02J, .G12L, .G12C, .G12R, .G12J, .G22L, .G22C, .G22R, .G22J{font-size:12pt;}
tr td p.M{max-width:100%; text-align:left; font-size:12pt; font-family:"courier new", courier, monospace; page-break-inside:avoid;}
}
@media print and (orientation:landscape){
table{font-size:12pt;}
p.M{font-size:11pt;}
}
@media screen{
p.cmp0:before, p.cmp1:before, tr.cmp0>td:first-child:before, tr.cmp1>td:first-child:before{position:absolute; z-index:-1; display:none; left:0; width:12px; content:"›"; text-indent:4px; text-align:left; text-decoration:none; background-color:#808080; color:#fffefb; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; font-family:"PT Astra Serif","times new roman", times, serif;}
p.cmp1:before, tr.cmp1>td:first-child:before{display:block;}
}
div.ihintv{margin-top:6px; padding:2px 8px 7px 10px; border-radius:0px 0px 2px 2px; text-indent:0; text-align:justify; background-color:#d5d5d5; color:#333333;}
div.ihint0, div.ihint1{display:none; position:fixed; z-index:9; left:0; top:0; border-radius:4px; border:2px solid #808080; padding-top:2px; text-indent:10px; text-align:left; background-color:#808080; color:#fffefb; box-shadow:2px 2px 2px #a0a0a0; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%; word-wrap:break-word;}
@media screen{div.ihint1{display:block;}}
@font-face {font-family: PT Astra Serif;src: url(../fonts/PT-Astra-Serif_Regular.ttf) format("truetype");font-weight: 400; font-style: normal}</style>
</head>
<body><p class="M">
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 марта 2013 г. N 482-р
МОСКВА
В соответствии с пунктом 17-1 части 2 статьи 55 Федерального
закона <a href="&hash=345e4e91ec6d91633a413d9da602f428d1cf5305728baf3ba412d2fc83a4235a">"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"</a>:
1. В целях создания условий для привлечения инвестиций,
стимулирования развития фондового рынка, модернизации и
технологического развития экономики определить частную компанию с
неограниченной ответственностью "ГОЛДМАН САКС (Россия)" (далее -
агент) единственным исполнителем государственного заказа на
организацию и осуществление от имени Российской Федерации
отчуждения находящихся в федеральной собственности обыкновенных
именных акций акционерной компании "АЛРОСА" (открытое акционерное
общество) в размере до 7 процентов акций его уставного капитала
(далее - акции) по цене не ниже рыночной, определенной на основании
отчета об оценке рыночной стоимости акций, подготовленного
независимым оценщиком.
2. Поручить агенту осуществлять от имени Российской Федерации
функции по организации и осуществлению отчуждения акций в
соответствии с условиями договора об организации и осуществлении от
имени Российской Федерации продажи акций (далее - агентский
договор).
3. Росимуществу заключить с агентом в течение 5 рабочих дней
со дня подписания настоящего распоряжения агентский договор,
предусмотрев в нем следующие условия:
а) оценка рыночной стоимости акций осуществляется независимым
оценщиком в соответствии с договором, заключаемым агентом и
независимым оценщиком от имени и за счет агента, в случаях,
предусмотренных агентским договором;
б) агент от своего имени и за свой счет обеспечивает получение
экспертного заключения саморегулируемой организации оценщиков о
соответствии отчета об оценке рыночной стоимости акций требованиям
законодательства Российской Федерации с подтверждением стоимости
акций, определенной оценщиком в этом отчете;
в) в случае необходимости агент привлекает от своего имени и
за свой счет третьих лиц в качестве консультантов;
г) в случае необходимости агент обязуется взаимодействовать с
федеральными органами исполнительной власти, органами
государственной власти Республики Саха (Якутия) и органами местного
самоуправления по вопросам, связанным с отчуждением акций;
д) отчет агента о возможных покупателях акций и полученных от
них предложениях, касающихся цены и количества акций, а также иных
условий отчуждения акций, представляется в Минэкономразвития России
и Росимущество;
е) в случае если Правительством Российской Федерации принято
решение об отчуждении акций, агент на основании доверенности,
выдаваемой Росимуществом при заключении агентского договора,
заключает от имени и за счет Российской Федерации договоры
купли-продажи акций с покупателями, указанными в решении
Правительства Российской Федерации, на предусмотренных этим
решением условиях, а также подписывает передаточные распоряжения в
отношении акций;
ж) в случае отчуждения акций на основании решения
Правительства Российской Федерации отчет агента о заключении
договоров купли-продажи акций с покупателями и подписании
передаточных распоряжений в отношении акций представляется в
Минэкономразвития России и Росимущество;
з) для служебного пользования.
4. Минэкономразвития России по согласованию с Минфином России
представить в Правительство Российской Федерации проект решения об
отчуждении акций, подготовленный на основании отчета агента,
представленного в соответствии с подпунктом "д" пункта 3 настоящего
распоряжения.
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
</p></body></html>
Provisions Referred to in s. 3(2) of Act
Section 3.
paragraph schedule-2-paragraph-1
References in the following enactments, that is to say—
to the Federation shall be construed as references to the Federation as constituted on and after the appointed day.
level schedule-2-paragraph-1-a
the First Schedule to the Federation of Malaya Independence Act 1957, and the enactments amended by that Schedule,