ПЯТЬДЕСЯТ ШЕСТАЯ СЕССИЯ ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Пункт 14.16 повестки дня
WHA56.29 28 мая 2003 г.
Тяжелый острый респираторный синдром (SARS) Пятьдесят шестая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, рассмотрев доклад о возникновении тяжелого острого респираторного синдрома (SARS) и международных ответных действиях1; напоминая резолюции WHA48.13 в отношении новых, возникающих и вновь возникающих инфекционных заболеваний, WHA54.14 о глобальной безопасности в вопросах здравоохранения - предупреждение об эпидемиях и ответные действия, EB111.R13 о пересмотре Международных медико-санитарных правил и EB111.R6 о предупреждении пандемии гриппа и ежегодных эпидемий и борьбе с ними; глубоко озабоченная тем, что SARS – первое тяжелое инфекционное заболевание, возникшее в XXI веке, представляет собой серьезную угрозу для глобальной безопасности в области здравоохранения, средств к существованию населения, функционирования систем здравоохранения и устойчивости и роста экономики; глубоко признательная медико-санитарным работникам во всех странах за их самоотверженность в борьбе против SARS, включая сотрудника ВОЗ д-ра Carlo Urbani, который в конце февраля 2003 г. первый обратил внимание международного сообщества на SARS и умер от этой болезни 29 марта 2003 г.; признавая, что государствам-членам необходимо принимать индивидуальные и коллективные действия в целях осуществления эффективных мер по сдерживанию распространения SARS; признавая, что борьба против SARS предполагает необходимость интенсивного сотрудничества на региональном и глобальном уровнях, эффективных стратегий и дополнительных ресурсов на местном, национальном, региональном и международном уровнях;
1
Документ А56/48.
WHA56.29
высоко оценивая жизненно важную роль ВОЗ во всемирной кампании по борьбе против SARS и сдерживанию его распространения; признавая огромные усилия, прилагаемые затронутыми странами, включая страны с ограниченными ресурсами, и другими государствами-членами по сдерживанию SARS; признавая желание научного сообщества, при поддержке ВОЗ, безотлагательно наладить тесное сотрудничество, что обусловило исключительно быстрый прогресс в понимании новой болезни; отмечая, однако, что многие вопросы, касающиеся возбудителя, а также клинические и эпидемиологические характеристики SARS по-прежнему требуют выяснения и что в настоящее время нельзя предсказать будущий ход вспышки; отмечая, что национальный и международный опыт, полученный в ходе развития ситуации с SARS, дает уроки, которые могут способствовать повышению готовности к ответным действиям и смягчению медико-санитарных, экономических и социальных последствий в случае возникновения следующей новой инфекционной болезни, следующей пандемии гриппа и возможного применения какого-либо биологического агента для причинения вреда; стремясь работать в духе некоторых региональных и международных мероприятий по борьбе с эпидемией SARS, включая Специальное совещание министров здравоохранения АСЕАН+31 по проблеме тяжелого острого респираторного синдрома (SARS) (Куала-Лумпур, 26 апреля 2003 г.), Специального совещания руководителей АСЕАН–Китая по проблеме тяжелого острого респираторного синдрома (SARS) (Бангкок, 29 апреля 2003 г.); Чрезвычайное совещание министров здравоохранения ЮВАРС по эпидемии SARS (Мале, 29 апреля 2003 г.), Форум АСЕАН+3 по авиационным аспектам профилактики и сдерживания SARS (Манила, 15-16 мая 2003 г.), Совещание чрезвычайного совета министров здравоохранения Европейского союза (Брюссель, 6 мая 2003 г.), 1. НАСТОЯТЕЛЬНО ПРИЗЫВАЕТ государства-члены: (1) взять на себя всю ответственность по борьбе против SARS и других возникающих и вновь возникающих инфекционных болезней посредством политического лидерства, выделения адекватных ресурсов, в том числе по линии международного сотрудничества, активного многосекторального сотрудничества и общественной информации;
1
Китай, Япония и Республика Корея.
2
WHA56.29
(2) применять рекомендованные руководящие указания ВОЗ по эпиднадзору, включая определение случаев болезней, ведение больных и международные пассажирские перевозки1; (3) оперативно и транспарентным образом сообщать о случаях болезни и представлять ВОЗ требуемую информацию; (4) усилить сотрудничество с ВОЗ и другими международными и региональными организациями в целях поддержки систем эпидемиологического и лабораторного надзора и повысить эффективность и оперативность ответных мер по сдерживанию этой болезни; (5) укрепить, по мере возможности, потенциал эпиднадзора за SARS и борьбы с ним посредством разработки или усиления существующих национальных программ борьбы с инфекционными болезнями; (6) обеспечить возможность связи с лицами, несущими оперативную ответственность, по телефону или с помощью электронных средств связи; (7) продолжать сотрудничество и, в соответствующих случаях, оказывать помощь Глобальной сети предупреждения о вспышках и ответных мер ВОЗ в качестве оперативного компонента глобальной системы ответных мер; (8) обращаться за помощью в ВОЗ, при необходимости и особенно в тех случаях, когда применяемые меры борьбы не могут сдерживать распространение болезни; (9) использовать свой опыт, накопленный в отношении обеспечения готовности к SARS и осуществления ответных мер, для укрепления эпидемиологического и лабораторного потенциала в качестве части плана готовности к ответным действиям в случае возникновения следующей инфекции, следующей пандемии гриппа и возможного применения какого-либо биологического агента для причинения вреда; (10) обмениваться информацией и опытом в отношении эпидемий и профилактики и борьбы с возникающими и вновь возникающими инфекционными болезнями на своевременной основе, в том числе между странами, имеющими общие сухопутные границы2; (11) смягчать отрицательное воздействие эпидемии SARS на здоровье населения, системы здравоохранения и социально-экономическое развитие.
Перевозки, пунктом назначения или отправления которых являются районы, затронутые SARS, и обращение с лицами, подозреваемыми в наличии SARS, которые обнаруживают соответствующие симптомы на борту самолета во время рейса, включая методы дезинфекции самолетов. 2 ВОЗ рассматривает любую страну, имеющую международный аэропорт или общую границу с районом, в котором имел место в последнее время случай локальной передачи SARS, в качестве страны, которая подвергается риску занесения инфекции.
1
3
WHA56.29
2.
ПРОСИТ Генерального директора: (1) и далее мобилизовать и поддерживать глобальные усилия по борьбе с эпидемией SARS; (2) обновлять и унифицировать руководящие принципы, касающиеся международных пассажирских перевозок, в частности принципы, относящиеся к авиации, путем укрепления сотрудничества с другими международными и региональными организациями; (3) обновлять руководящие указания по эпиднадзору, включая выявление больных, клиническую и лабораторную диагностику и ведение болезни, а также по эффективным мерам профилактики; (4) анализировать и обновлять на основе эпидемиологических данных и информации, представляемой государствами-членами, классификацию "районов, в которых в последнее время имели место случаи локальной передачи болезни", посредством тесной интерактивной консультации с соответствующими государствами-членами и таким образом, который обеспечивал бы охрану здоровья населения с учетом доведения до минимума недоразумений среди общественности и негативного социально-экономического воздействия; (5) мобилизовать научные исследования на глобальном уровне в целях более глубокого понимания этой болезни и разработки контрольных средств, таких как диагностические тесты, лекарственные средства и вакцины, которые были бы доступны и приемлемы по ценам для государств-членов, в особенности для развивающихся стран и стран с переходной экономикой; (6) сотрудничать с государствами-членами в их усилиях по мобилизации финансовых и кадровых ресурсов и технической поддержке в целях разработки или укрепления национальных, региональных и глобальных систем эпидемиологического надзора и обеспечения эффективных ответных мер на возникающие и вновь возникающие болезни, включая SARS; (7) отвечать надлежащим образом на все просьбы в адрес ВОЗ об оказании помощи в деле эпиднадзора, профилактики и борьбы против SARS в соответствии с Уставом ВОЗ; (8) укреплять функции Глобальной сети предупреждения о вспышках и ответных мер ВОЗ; (9) укреплять глобальную сеть сотрудничающих центров ВОЗ в целях осуществления научных исследований и подготовки специалистов по вопросам ведения возникающих и вновь возникающих болезней, включая SARS;
4
WHA56.29
(10) принимать во внимание фактические данные, опыт, знания и уроки, извлеченные в ходе ответных действий в связи с SARS, при пересмотре Международных медико-санитарных правил; (11) представить доклад о ходе осуществления настоящей резолюции Пятьдесят седьмой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения через Исполнительный комитет на его Сто тринадцатой сессии. Десятое пленарное заседание, 28 мая 2003 г. A56/VR/10 = = =
5