ŗőœƆƃŒ ťŶŕ ƇƍŧŬŶƃŒ ŖŧƍťƃŒ ƐŦƒŽƈřƃŒ ũƄŞƆƃŒ
64
ŗƆƃƍŶƃŒ ƉťƍŪř ƅƃœŵ Ƒż ŗšŮƃŒ ŨƒŨŶř
14ž120Ř ƅ
ƒŨƔſƊśƅŔ ūƆŠƈƅŔ 1řƈƅƏŸƅŔ ƋŧƏŬś Ƈƅŕŷ Ɠž řţŰƅŔ ŪƔŪŸśŗ ůŕŦƅŔ ũƔũƂśƅŔ Ɠž ũŴƊ ƉŌ ŧŸŗ 2 :ƓƅŕśƅŔ ũŔũƂƅŔ ŧŕƈśŷŕŗ ƉƔśŬƅŔ řƔƈƅŕŸƅŔ řţŰƅŔ řƔŸƈŠ ƑŮƍƒ
ƉƏśŬƅŔ řƔƈƅŕŸƅŔ řţŰƅŔ řƔŸƈŠ řţŰ»ƅŔ ¿»ŠŌ Ɖƈ ŽƔƂŝśƅŔƏ ƇƜŷƙŔƏ řţŰƅŔ ŪƔŪŸś ƉōŮŗ 4442ŵ ů Ş ũŔũƂƅŕŗ ũŅ ƄŨś Ũŏ ųŕ»ƈƊŌƏ řţŰ»ƅŔ ŪƔŪŸś ƉōŮŗ 1657ŵ ů Ş ũŔũƂƅŔƏ řţŰƅŔ ŪƔŪŸś ƉōŮŗ 1251ŵ ů Ş ũŔũƂƅŔƏ ŧ»ƔƔƛŧŌ 1986 ŔƏໜƏŌ) řţŰƅŔ ŪƔŪŸśŗ řƔƊŸƈƅŔ řśŬƅŔ řƔƅƏŧƅŔ ŚŔũƈśŎƈƅŔ ¿œŕŰţƏ řƔţŰƅŔ ŘŕƔţƅŔ ƃƏƄƊŕ»ŗ 2000 ƓśƔ»Ŭ ƏƄƔŬ»Ƅƈ 1997 ŕśũŕƄ੠1991 ŧƔƏŬƅŔ ¿ŕſŬŧƊŬ 1988 ŕƔƅŔũśŬŌ (2005 řţŰ»ƅŔ Ū»ƔŪŸśƅ ūŧŕŬ»ƅŔ Ɠƈƅŕ»ŸƅŔ ũƈśŎƈƅŔ řŸŗŕśƈŗ ůŕŦƅŔ ũƔũƂśƅŔ Ɠž ŚũŴƊ ƉŌ ŧŸŗƏ ŚŔŧŧ»ţƈ řŠƅŕŸƈƅ řţŰƅŔ ŪƔŪŸś ŚŔʼnŔũŠŏ ƑƆŷ ŪƔƄũśƅŔ ŘũƏũŲ ƑƆŷ ŧƄŎƔ ƒŨƅŔƏ (2005 ƃƏƄƊŕŗ) řţŰƅŔ řţŰ»ƅŔ ŪƔŪŸśƅ ƃƏƄƊŕŗ ƀŕŝƔƈƏ řţŰƅŔ ŪƔŪŸśƅ ŔƏŕśƏŌ ƀŕŝƔƈƏ ŕśŊ ŕƈƅŌ ƉƜŷŏ Ƒƅŏ ŧƊśŬś ŨŏƏ ŧƏ»ƂŸƅŔ Ɠž ¿ŧŕŷ ƏţƊ ƑƆŷ řţŰƅŔ ƉƔŬţśƅ řƔŠƔśŔũśŬƛŔ ŚŕƎŠƏśƅŔ ƉƔŗƔ ƒŨƅŔ řƈƅƏŸƅŔ ƋŧƏŬś Ƈƅŕŷ Ɠž ƉƔũŮŸƅŔƏ ƒŧŕţƅŔ ƉũƂƅŔ Ɖƈ ƑƅƏƗŔ Ɠ»ž řţŰƅŔ ŪƔŪŸśƅ ƃƏƄƊŕŗ ƀŕŝƔƈ Ɠž ŘŧũŔƏƅŔ ŚŕƔŰƏśƅŔƏ ŚŔʼnŔũŠƙŔ ŕƍũŕŗśŷŔ Ɠž ŶŲś ŨŏƏ řƔ»ŬŕŬŌ řƔƅƏŎŬƈƏ ƓƈƅŕŸƅŔ řƔƈƊśƅŔ ¿ŕƈŷŌ ¿ƏŧŠ ƇƔƈŰ Ɠž řţŰƅŔ ŪƔŪŸś ¿ŸŠƅ řƈƅƏŸƅŔ ƋŧƏŬś Ƈƅŕŷ ůŕŦƅŔ ŵŕųƂƅŔƏ ƓƊŧƈƅŔ ŶƈśŠƈƅŔƏ řƔƆţƈƅŔ ŚŕŸƈśŠƈƅŔ ŪƔƄũśƅ ŕ ĻƔŬƔœũ Ŕ ĻũƏţƈƏ ŚŕƈƏƄţƅŔ ¿Ƅƅ ř»ƔœŕƈƊƙŔ ƓƈŔũƈƅŔ ƉƈŲ řŠũŧƊƈƅŔ ŽŔŧƍƗŔ ŹƏƆŗƅ ƓŬŕŬŌ ũƈŌ řţŰƅŔ ŪƔŪŸś ƉŌ ŴţƜś ŨŏƏ ųŗśũ»Ɣ Ə»ƍƏ řƔſƅƗŔ ƉƜŷŏ Ɠž ŘŧũŔƏƅŔ ƓƈŔũƈƅŔ ƃƅŨ Ɠž ŕƈŗ řţŰƅŕŗ řƆŰƅŔ ŚŔŨƏ ŕ ĻƔƅƏŧ ŕƎƔƆŷ ƀſśƈƅŔ ŕ ĻƈŕƎŬŏ ƇƎŬƔƏ řţŰƆƅ řƔŷŕƈśŠƛŔ ŚŔŧŧţƈƅŕŗ řƔƊŸƈƅŔ řƔƈƅŕŸƅŔ řţŰƅŔ řƈŴƊƈ řƊŠƅ ¿ƈŸŗ ŕ ĻƂƔŝƏ ŕ ĻųŕŗśũŔ ũŮŷ ƒŧŕţƅŔ ƇŕŸƅŔ ¿ƈŸƅŔ şƈŕƊũŗ űŔũŻŌ ƀƔƂţś Ɠž ƉōŮ ŔŨ Ɖ»ƈ ŧ»ƔŪƈƅŔ ƓŲśƂś ƇƅŕŸƅŔ Ɠž űũƈƅŔ ʼnŖŷ ƑƆŷ řœũŕųƅŔ řƆœŕƎƅŔ ŚŔũƔżśƅŔ Ɖōŗ ŽũśŸś ŨŏƏ ƒŧŰ»śƅŔ ŽŧƎŗ ŧũŔƏƈƅŔ ůƔŰŦś ƑƆŷƏ ƌƆƈŠƈ Ɠž ŶƈśŠƈƅŔ ƑƆŷ ŚƜƔŧŸś ʼnŔũŠŏ Ƒƅŏ ƏŷŧśƏ ƇŕƈśƍƛŔ řƔŬŕŬƗŔƏ ŘũŮŕŗƈƅŔ řţŰƅŔ ŚŔŧŧţƈƅ Ɠ»śƅŔ ŚŕƔ»ŰƏśƅŔ ŨƔſƊśƏ ƇŷƗŔ ŶŗŕųƅŔ ŚŔŨ řţŰƅŔ ŚŔŧŧţƈƅ ƃƅŨƄ ƒŧŰśƅŔ řƔƈƍŌ ŧƄŎś ŨŏƏ ŧŧŰƅŔ ŔŨƍ Ɠž ŚŔʼnŔũŠŏ ŨŕŦśŔƏ ŶƔƈŠƆƅ řţŰƅŔ ũƔžƏśŗ ƀƆŸśƔ ŕƈƔž ŚƈŧŁ Ɓ
.řƊŕƈƗŔ Ƒƅŏ řŗŬƊƅŕŗ ũŔũƂƅŔ ŔŨƍ ƑƆŷ řŗśũśƈƅŔ řƔũŔŧƙŔƏ řƔƅŕƈƅŔ ũŕŝƕŔ ƑƆŷ ŵƜųƜƅ 6 ƀţƆƈƅŔ ũŴƊŔ
.12/120Ś Ƈ řƂƔŝƏƅŔ
1 2
65
ŗƒőŒŧŞƗŒ ŘŒŧŧƀƆƃŒƍ ŘŒŧŒŧƀƃŒ :ƓƆƔ ŕƈ ƑƆŷ ʼnŕŲŷƗŔ ¿ƏŧƅŔ ŶƔƈŠ Ś Ń šř 1
řţŰ»ƅŔ Ū»ƔŪŸś ¿ŠŌ Ɖƈ řƈƔƆŬ ŚŕŬŕƔŬ ƇŬũƏ ʼnŕŲśƁƛŔ ŖŬţ ũŕƈŝśŬƛŔ ŘŧŕƔŪ (1) řƅŧŕŸƅŔ řƔŧŕŰśƁƛŔƏ řƔŷŕƈśŠƛŔ řƔƈƊśƅŔ Ɠž ŕ ĻƔŬŕŬŌ ŕ ĻƊƏƄƈ ƃƅŨ ŽŰƏŗ ƒŧŰ»śƅŔ ¿ŠŌ Ɖƈ ŚŕŷŕųƂƅŔ ŧŧŸśƈ şƎƊ ŵŕŗśƛ řƅŕŸž ŚŕƔƅŊ ʼnŕŲśƁƛŔ ŖŬţ ŶŲƏ (2) ũƈŸƅŔ Řũśž ¿ŔƏų řţŰƆƅ řƔœƔŗƅŔƏ řƔŬŕƔŬƅŔƏ řƔŧŕŰśƁƛŔƏ řƔŷŕƈśŠƛŔ ŚŔŧŧţƈƆƅ řƔƅŕŸſŗ Ŷ»ƈśŠƈƅŔƏ ř»ƔƆţƈƅŔ Śŕ»ŸƈśŠƈƅŔ řţŰ ŪƔŪŸś Ɠž řųŮƊƅŔ řƄũŕŮƈƅŔ ŪƔŪŸśƏ Ƈŷŧ (3) řţŰ»ƅŔ Śŕ»ųŗŔũ ŕ»ƎƔž ŕ»ƈŗ řƔƈƏƄţƅŔ ũƔŻ ŚŕƈŴƊƈƅŔƏ ůŕŦƅŔƏ ƇŕŸƅŔ ŵŕųƂƅŔƏ ƓƊŧƈƅŔ ŢƅŕŰƈƅŔ Ɠž ¿ƈśţƈ ŖũŕŲś ƒŌ ƓžƜś Ŷƈ řƔƈƏƈŸƅŔ Ū»ƔŪŸśŗ ř»ƂƆŸśƈƅŔ ŚŔũŕƈŝś»ŬƛŔƏ řƔśţśƅŔ řƔƊŗƅŔƏ şƈŔũŗƅŔƏ ŚŕŬŕƔŬƅŔ ƇƔƔƂśƏ ŧŰũ (4) ƓţŰƅŔ ũŝƗŔ ŚŕƈƔƔƂś ƇŔŧŦśŬŔ Ɠž ũŴƊƅŔ ƃƅŨ Ɠž ŕƈŗ ƇŴśƊƈ ūŕŬŌ ƑƆŷ řţŰƅŔ ř»ƈœŕƂƅŔ ř»ƅŧƗŕŗ ŘŧƊŬƈƅŔ ŽœŕŴƏƅŔ ƉƔŗƏ řƔƅŕţƅŔ ŚŕŬũŕƈƈƅŔ ƉƔŗ řƈœŕƂƅŔ ŚŔũżŝƅŔ ŧŬ (5) ŘŧƊŬ»ƈƅŔ řţŰ»ƅŔ ŪƔŪŸś ¿ŗŬƅ ¿ƈŕƄƅŔ ƇŔŧŦśŬƛŔ ƀƔũų Ɖŷ ¿ŕŸž ¿ƄŮŗ řţŰƅŔ ŪƔŪŸś ƑƆŷ ŚŕƊĉ Ɣŗƅŕŗ :ƓƆƔ ŕƈŗ ƇŕƔƂƅŔ ƇŕŸƅŔ ũƔŧƈƅŔ Əƃō ŔƄűř Ƈŷŧ»ƅŔ ƉƔŬ»ţś řƔżŗ řƈŴƊƈƅŔ ŚŕƔƏśŬƈ ŶƔƈŠ Ɠž řţŰƅŔ ŪƔŪŸś ƑƆŷ ŘũŧƂƅŔ ŘŧŕƔŪ (1) Ƈ»ƈƗŔ ř»ƈƏŴƊƈ ŚŕŬŬŎƈ ũœŕŬ řƄũŕŮƈŗƏ ŽũŕŸƈƅŕŗ ʼnŕƂśũƛŕŗ ƃƅŨƏ ʼnŕŲŷƗŔ ¿ƏŧƆƅ ƇŧƂƈƅŔ řųŮƊ řƄũŕŮƈ řƈœƜƈƅŔ řƔƅƏŧƅŔ ŚŕƈŴƊƈƅŔƏ ŘŧţśƈƅŔ ř»ƔƊųƏƅŔ řƔţŰ»ƅŔ ƇŴŁ ƊƅŔ ŪƔŪŸś ¿ŠŌ Ɖƈ ŘũƈśŬƈƅŔ ŕƍŧƏƎŠ Ɠž ʼnŕŲŷƗŔ ¿ƏŧƅŔ Ƈŷŧ (2) ƒŧŰ»śƅŔ Ƒ»Ɔŷ Řũŧ»ƂƅŔ Ū»ƔŪŸś řƔżŗ řƔƅƏƗŔ řţŰƅŔ ŵŕųƁ ƑƆŷ ůŕŦ ƏţƊ ƑƆŷ ŪƔƄũśƅŕŗ řƔũŕŬƅŔ ũƔŻ űŔũƈƗŔ Ɖŷ řƈŠŕƊƅŔ ƃƆś ƃƅŨ Ɠž ŕƈŗ řţŰƅŔ ŧŧƎśś ƓśƅŔ řƈƔŬŠƅŔ ũŕųŦƘƅ ř»ƔƊŸƈƅŔ Śŕ»ƎŠƆƅ Řĉ ŧ»ŸƈƅŔƏ ʼnŕŲŷƗŔ ¿ƏŧƅŔ Ɠž řƈœŕƂƅŔ ŚŕƔŧśƊƈƆƅ ¿ŝƈƗŔ ƇŔŧŦśŬƛŔ (3) űũŕ»Ÿś ƒŌ Ɠ»žƜś Ŷ»ƈ ŚŕœƔƎƅŔ Ɖƈ ƃƅŨ ũƔŻƏ řƈśƎƈƅŔ ŚŕƈŴƊƈƅŔƏ ŚŕŷŕųƂƅŔ ŘŧŧŸśƈƅŔ řţŰƅŔ ŪƔŪŸś řųŮƊŌ ŨƔſƊśƏ ŧŔŧŷŏ řƔƆƈŷ Ƈŷŧ ¿ŠŌ Ɖƈ ŢƅŕŰƈƅŔ Ɠž ¿ƈśţƈ řţŰ»ƅŔ Ū»ƔŪŸś ¿Əţ řƔƈƅŕŷƏ řƔƈƔƆƁŏƏ řƔƈƔƆƁŏ ƉƏŧƏ řƔƊųƏ ŚŔũƈśŎƈ ŧƂŷ ŶƔŠŮś (4) ƇŴśƊƈ ¿ƄŮŗ Ū»ƔŪŸś ¿ŕŠƈ Ɠž řƔŬƔœũƅŔ ũƏŰƂƅŔ ƌŠƏŌ ƑƆŷ ŽũŸśƅŔƏ ŪũţƈƅŔ ƇŧƂśƅŔ ƇƔƔƂśƏ ŧŰũ (5) ƇŕŴśƊŕŗ ƃƅŨ Ɖŷ ũƔũŕƂś ƇƔŧƂśƏ ƓƈƅŕŸƅŔ ŧƔŸŰƅŔ ƑƆŷ řţŰƅŔ Ŗ»ƊŔƏŠƅŔ ¿Ə»ţ řţŰƅŕŗ řƔƊŸƈƅŔ ũƔŻ řƔƅƏŧƅŔ ŚŕƔŧśƊƈƅŔ Ŷƈ ŚŕƈƏƆŸƈƅŔ ¿ŧŕŗś ¿ƔƎŬś (6) řţŰƅŔ ŪƔŪŸśƅ řƔŬƔœũƅŔ ř»ƔƈƅŕŸƅŔ řţŰ»ƅŔ ř»ƔŸƈŠ Ƒƅŏ ũŔũƂƅŔ ŔŨƍ ŨƔſƊś Ɠž ŪũţƈƅŔ ƇŧƂśƅŔ Ɖŷ ũƔũƂś ƇƔŧƂś (7) .ƒŨƔſƊśƅŔ ūƆŠƈƅŔ ƀƔũų Ɖŷ ƉƔśŬƅŔƏ řƔŧŕţƅŔ 2
ŗőœƆƃŒ ťŶŕ ƇƍŧŬŶƃŒ ŖŧƍťƃŒ ƐŦƒŽƈřƃŒ ũƄŞƆƃŒ (2007 ũƔŕƊƔ /ƓƊŕŝƅŔ ƉƏƊŕƄ 29 ŘũŮŷ řƔƊŕŝƅŔ řŬƆŠƅŔ)
66