评定分摊款和其他资源的比额表和机制：公约秘书处的报告

消除烟草制品非法贸易议定书 缔约方会议 第一届会议 2018年 10月 8-10日，瑞士日内瓦 临时议程项目 7.2 FCTC/MOP/1/18 2018年 9月 27日 评定分摊款和其他资源的比额表和机制 公约秘书处的报告 文件的目的 本文件介绍了用于运作《议定书》的评定分摊款以及用于实施《议定书》的其 他可能资源的比额表和机制。 议定书缔约方会议的行动 请议定书缔约方会议提供进一步指导，并考虑通过所附决定草案。 促进实现可持续发展目标，如果适用：可持续发展目标 3和具体目标 3.a 与工作计划和预算项目的联系：2018–2019年：5.1和 2020–2021年：5.1 涉及的其它经费问题，如果未被列入工作计划和预算：不适用。 文件编写人：公约秘书处 FCTC/MOP/1/18 2 背景 1. 按照《议定书》第 33.6 条的要求，议定书缔约方会议应就用于运作本议定书的议 定书缔约方评定分摊款以及用于实施本议定书的其他可能资源的比额表和机制问题作 出决定。 2. 公约秘书处建议继续使用公约缔约方会议使用的评定分摊款比率。该比率是根据 世卫组织的摊款比额表制定的。1拟议的摊款比额表可参见附件 1。 议定书缔约方会议的行动 3. 请议定书缔约方会议提供进一步指导，并考虑通过所附决定草案。 1 http://www.who.int/about/finances-accountability/funding/assessed-contributions/en/ FCTC/MOP/1/18 3 附件 1：关于评定分摊款和其他资源的比额表和机制的决定草案 消除烟草制品非法贸易议定书缔约方会议（议定书缔约方会议）， 考虑到文件 FCTC/MOP/1/17所载的公约秘书处编写的报告； 又意识到迫切需要所有缔约方最大限度实施《消除烟草制品非法贸易议定书》； 赞赏地欢迎各缔约方致力于履行其财政义务以支持实施《消除烟草制品非法贸易 议定书》的总体精神； 强调评定分摊款是《议定书》各缔约方必须根据商定的摊款比额表缴纳的强制性 财政摊款； 考虑到《议定书》第 33.6 条规定，“议定书缔约方会议应决定用于本议定书运作 的议定书各缔约方评定分摊比例和机制以及用于实施本议定书的其他可能的资源”， 1. 决定使用世卫组织用于本议定书运作的议定书各缔约方评定分摊款比额表以 及用于实施本议定书的其他可能的资源。 2. 敦促缔约方尽早全额缴付评定分摊款，以确保有足够的资源用于实施议定书 缔约方会议通过的工作计划和预算； 3. 决定在某一缔约方未能履行其对《议定书》的财政义务时，采取下列程序和 方法。议定书缔约方会议可在其认为适当的条件下，考虑采取以下措施： (a) 暂停缔约方的表决权； (b) 取消有关缔约方国民担任当选职位的资格； (c) 限制获得某些利益的资格（例如，获得出席会议、主办会议或参加技术 培训的资助资格）； (d) 应付利息方面的不同待遇；通过分摊款欠款的还款计划。 4. 决定议定书缔约方会议应有权在缔约方履行其对《公约》的财政义务后恢复上述特 权和服务； 5. 要求公约秘书处： 6. 要求公约秘书处： (a) 请世界卫生组织秘书处，特别是通过其设立的区域和国家代表办事处机 构，支持公约秘书处对缔约方进行后续跟进，以便收取评定分摊款； (b) 向议定书缔约方会议每届会议报告评定分摊款的缴纳情况。 FCTC/MOP/1/18 4 附件 2：2018-2019年《议定书》摊款比额表和评定分摊款 议定书缔约方 公约议定书摊款 比额表（%） 折算成美元的 缔约方分摊款 1 奥地利 2.4592 62,419 2 贝宁 0.0102 260 3 巴西 13.0568 331,397 4 布基纳法索 0.0137 347 5 乍得 0.0171 433 6 科摩罗 0.0034 87 7 刚果 0.0205 520 8 哥斯达黎加 0.1605 4,074 9 科特迪瓦 0.0307 780 10 塞浦路斯 0.1469 3,727 11 厄瓜多尔 0.2288 5,808 12 斯威士兰 0.0068 173 13 欧洲联盟 2.5000* 63,453 14 法国 16.5949 421,198 15 加蓬 0.0581 1,474 16 冈比亚 0.0034 87 17 德国 21.8200 553,820 18 几内亚 0.0068 173 19 印度 2.5170 63,884 20 伊朗 1.6085 40,827 21 伊拉克 0.4406 11,182 22 拉脱维亚 0.1708 4,334 23 立陶宛 0.2459 6,241 24 马达加斯加 0.0102 260 25 马里 0.0102 260 26 马耳他 0.0546 1,387 27 毛里求斯 0.0410 1,040 28 蒙古 0.0171 433 FCTC/MOP/1/18 5 29 黑山 0.0137 347 30 尼加拉瓜 0.0137 347 31 尼日尔 0.0068 173 32 挪威 2.8998 73,600 33 巴基斯坦 0.3176 8,061 34 巴拿马 0.1161 2,947 35 葡萄牙 1.3387 33,979 36 卡塔尔 0.9187 23,317 37 萨摩亚 0.0034 87 38 沙特阿拉伯 3.9141 99,345 39 塞内加尔 0.0171 433 40 塞尔维亚 0.1093 2,774 41 斯洛伐克 0.5464 13,869 42 西班牙 8.3435 211,769 43 斯里兰卡 0.1059 2,687 44 多哥 0.0034 87 45 土耳其 3.4770 88,249 46 土库曼斯坦 0.0888 2,254 47 大不列颠及北爱尔兰联合王国 15.2425 386,873 48 乌拉圭 0.2698 6,848 总计 100% 2,538,123 * 已按欧盟加入世卫组织及其他国际条约的条件，向欧洲联盟分配了 2.5%的最高分摊比例。 FCTC/MOP/1/18 6 附件 3：2020-2021年《议定书》摊款比额表和评定分摊款 议定书缔约方 公约议定书摊款 比额表（%） 折算成美元的 缔约方分摊款 1 奥地利 2.4592 169,233 2 贝宁 0.0102 705 3 巴西 13.0568 898,503 4 布基纳法索 0.0137 940 5 乍得 0.0171 1,175 6 科摩罗 0.0034 235 7 刚果 0.0205 1,410 8 哥斯达黎加 0.1605 11,046 9 科特迪瓦 0.0307 2,115 10 塞浦路斯 0.1469 10,106 11 厄瓜多尔 0.2288 15,746 12 斯威士兰 0.0068 470 13 欧洲联盟 2.5000* 172,038 14 法国 16.5949 1,141,977 15 加蓬 0.0581 3,995 16 冈比亚 0.0034 235 17 德国 21.8200 1,501,548 18 几内亚 0.0068 470 19 印度 2.5170 173,205 20 伊朗 1.6085 110,691 21 伊拉克 0.4406 30,317 22 拉脱维亚 0.1708 11,751 23 立陶宛 0.2459 16,921 24 马达加斯加 0.0102 705 25 马里 0.0102 705 26 马耳他 0.0546 3,760 27 毛里求斯 0.0410 2,820 28 蒙古国 0.0171 1,175 FCTC/MOP/1/18 7 29 黑山 0.0137 940 30 尼加拉瓜 0.0137 940 31 尼日尔 0.0068 470 32 挪威 2.8998 199,550 33 巴基斯坦 0.3176 21,856 34 巴拿马 0.1161 7,990 35 葡萄牙 1.3387 92,125 36 卡塔尔 0.9187 63,219 37 萨摩亚 0.0034 235 38 沙特阿拉伯 3.9141 269,349 39 塞内加尔 0.0171 1,175 40 塞尔维亚 0.1093 7,520 41 斯洛伐克 0.5464 37,602 42 西班牙 8.3435 574,161 43 斯里兰卡 0.1059 7,285 44 多哥 0.0034 235 45 土耳其 3.4770 239,267 46 土库曼斯坦 0.0888 6,110 47 大不列颠及北爱尔兰联合王国 15.2425 1,048,912 48 乌拉圭 0.2698 18,566 总计 100% 6,881,506 = = =