~A51/1998/REC/1
ВСЕМИРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ПЯТЬДЕСЯТ ПЕРВАЯ СЕССИЯ
ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЖЕНЕВА,
11-16
МАЯ
1998
г.
РЕЗОЛЮЦИИ И РЕШЕНИЯ ПРИЛОЖЕН ИЯ
ЖЕНЕВА
1998
г.
~A51/1998/REC/1
ВСЕМИРНАЯ ОРГ АНИЭАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ПЯТЬДЕСЯТ ПЕРВАЯ СЕССИЯ
ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЖЕНЕВА.
11-16 МАЯ 1998
г.
РЕЗОЛЮЦИИ И РЕШЕНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЯ
ЖЕНЕВА
1998
г.
СОКРАЩЕНИЯ
В число сокращений, используемых в документах ВОЗ, входят следующие: АКК ккниоз
-
Административный комитет по координации
ОАЕ
-
Организация африканского единства
-
Консультативный комитет по
ОЭСР ПАОЗ САРЕК
Организация экономического сотрудничества и развития
научным исследованиям в области здравоохранения
Фонд СПЗ
-
-
Паиамериканская организация здравоохранения
Программа стран Персидекого залива в поддержку Организации развития ООН
-
Шведское агентство по изучению сотрудничества с развивающимися странами
АСЕАН КИДА
Ассоциация стран Юго-Восточной Азии Канадское агентство по международному развитию
СИДА
Шведское агентство по международному развитию
ООН-СПИД-
Объединенная и совместно организованная программа ООН по
сммно ДАНИДА ЭКА ЕЭК
-
Совет международных
медицинских научных организаций Датское агентство по международному развитию
СПИДу ЮНКТАД
-
Конференция ООН по торговле и развитию
Экономическая комиссия для
юндсп
Международная программа ООН по контролю над наркотическими средствами
Африки
-
Европейская экономическая комиссия
ПРООН ЮНЕП ЮНЕСКО
ЭКЛАК
Экономическая комиссия для
-
Программа развития ООН
Программа ООН по окружающей среде
Латинской Америки и Карибского района ЭСКАТО
Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры
-
Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана
ЮНФПА
-
Фонд ООН в области народонаселения
ЭСКЗА ФАО ФИННИДА МАГАТЭ
Экономическая и социальная комиссия для Западной Азии Продовольственная и сельско-
УВКБ ЮНИСЕФ ЮНИДО БАПОР
Управление Верховного комиссара
ООН по делам беженцев
хозяйственная организация ООН Финское агентство по международному развитию
-
Детский фонд ООН
Организация Объединенных Наций по промышленному развитию
Международное агентство по
Ближневосточное агентство ООН для помощи палестинским
атомной энергии
МАИР ИКАО ИФАД мот им о мсэ НОР АД
Международное агентство по изучению рака
беженцам и организации работ НКАР ЮС АИД
Научный комитет ООН по действию атомной радиации
Международная организация гражданской авиации
Агентство США по международному развитию
Международный фонд сельскохозяйственного развития Международная организация труда Международная морская организация
впп во и с вмо в то
Всемирная продовольственная программа
-
Всемирная организация интел-
лектуальной собственности Всемирнаяметеорологическая организация
Международный союз электросвязи
Норвежское агентство по международному развитию
Всемирная торговая организация
Используемые в настоящем издании обозначения и изложение материала не отражают мнения Секретариата Всемирной организации здравоохранения о правовом статусе какой-либо страны, территории, города или района, их правительств или другого органа власти или об их государственных границах. Когда
в рубрике таблицы приводятся наименования "страны или районы", имеются в виду страны, территории, города или районы.
- ii -
ПРЕДИСЛОВИЕ
Пятьдесят первая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения проходила во Дворце Наций в Женеве с
11
по
16
мая
1998
г. в соответствии с решением Исполнительного Материалы сессии публикуются в трех томах, в
комитета, припятым на его Сотой сессии.
которые, помимо иных документов, включены:
резолюции и решения, приложения
-
документ
WHA51/1998/REC/1
стенограммы пленарных заседаний, список участников- документ WHA51/1998/REC/2 протоколы заседаний и доклады комитетов- документ
WHA51/1998/REC/3
- iii-
СОДЕРЖАНИЕ
Стр.
Предисловие Повестка дня
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . iii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ix ................................................... xiii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xvi i
Список документов
Президиум Ассамблеи здравоохранения и состав ее комитетов
РЕЗОЛЮЦИИ И РЕШЕНИЯ Резолюции
WHA51.1 WHA51.2
Состояние поступления обязательных взносов
................ 1
Государства-члены, имеюiЦИе такую задолженность
по взносам, которая оправдывала бы применение статьи
7
Устава
....................................... 2 .................... 3
WHA51.3 WHA51.4 WHA51.5 WHA51.6 WHA51.7
Временное восстановление права голоса Назначение Генерального директора Контракт Генерального директора
....................... 4
......................... 4 ........... 5
Выражение признательности д-ру Хироси Накадзиме
Политика достижения здоровья для всех на двадцать первое столетие
...................................... 5
WHA51.8
Согласованные действия обЦ~ественного здравоохранения в отношении противопехотных мин
........................ 7
WHA51.9
Трансграничная реклама, пропаганда и продажа медицинской продукции с использованием Интернет
........... 9
WHA51.10
Этические, научные и социальные последствия клонирования для здоровья человека
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 . . . . . . . . . 12
WHA51.11 WHA51.12 WHA51.13 WHA52.14
Глобальная ликвидация вызываюЦ~ей слепоту трахомы Укрепление здоровья
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
Туберкулез
......................................... 16 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
Прекращение передачи болезни Шагаса
-v-
Стр.
WHA51.15
Ликвидация лепры как проблемы обцхественного здравоохранения
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
WHA51.16
Содействие "горизонтальному" техническому сотрудничеству при осуцхествлении реформ в секторе здравоохранения в развиваюцхихся странах
. . . . . . . . . . 22
WHA51.17
Возникаюцхие и другие инфекционные болезни: резистентность к противомикробным препаратам
WHA51.18 WНА51.19
Профилактика неинфекционных болезней и борьба с ними Финансовый отчет по счетам ВОЗ за финансовый период
. . . . . . 24
1996-1997 rr.
и Отчет Внешнего ревизора Ассамблее
здравоохранения
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 1998-1999 гг.
WHA51.20 WHA51.21 WHA51.22 WHA51.23 WНА51.24
Поправки к Положениям о финансах
Шкала обложений на финансовый период Здоровье детей и подростков Поправки к статьям
. . . . . . . . 26
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 . . . . . . . . . 32
24
и
25
Устава
Международное десятилетие коренных народов мира
WHA51.25
Оклады сотрудников, занимаюцхих неклассифиuируемые должности, и оклад Генерального директора
. . . . . . . . . . . . . . . . 33
WHA51.26
Статус членов Исполнительного комитета:
Уточнение формулировки статьи WНА51.27
24
Устава ВОЗ
............. 34
Медико-санитарные условия проживания арабского населения на оккупированных арабских территориях, включая Палестину
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 . . . . . . . . . . . 37
WHA51.28 WHA51.29
Стратегия по санитарии в обцхинах высокого риска Охрана здоровья человека от опасностей,
связанных с климатическими изменениями и истоцхением
стратосферного озона
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 . . . . . . . . . . . . . . . . 41 .......... 41
WHA51.30 WHA51.31 Решения
Порядок работы Ассамблеи здравоохранения
Ассигнования для регионов из регулярного бюджета
WHA51(1)
Состав Комитета по проверке полномочий
. . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
- vi-
Стр.
WHA51(2) WHA51(3)
Состав Комитета по выдвижению кандидатур Выборы президиума Пятьдесят первой сессии
. . . . . . . . . . . . . . . 44
Всемирной ассамблеи здравоохранения
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 .............. 45
WHA51(4) WHA51(5) WHA51(6) WНА51(7)
Выборы членов президиума главных комитетов Образование Генерального комитета Утверждение повестки дня Проверка полномочий
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
WHA51(8)
Рассмотрение Доклпда о cocrrwянuu здра6оохра'НZН.ия в мире,
1998 г., включая доклад
Генерального директора о работе ВОЗ
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
WHA51(9)
Выборы государств-членов, которым предоставляется право назначить по одному лицу в
состав Исполнительного комитета
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
WHA51(10)
Пересмотренная стратегия в области лекарственных средств
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 назначение представителей в
WHA51(11)
Объединенный пенеионный фонд персонала Организации
Объединенных Наций:
Комитет пенеионного фонда персонала ВОЗ
. . . . . . . . . . . . . . . . 47
WHA51(12)
Доклады Исполнительного комитета о его Сотой и Сто первой сессиях
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
WHA51(13)
Выбор страны, в которой будет проведена Пятьдесят вторая сессия
Всемирной ассамблеи здравоохранения
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
ПРИЛОЖЕНИЯ
1. 2. 3.
Контракт Генерального директора
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
Непредвиденные поступления
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
Стратегия по санитарии для обiЦин высокого риска
- vii-
ПОВЕСТКА ДН~
1
ПЛЕНАРНЫЕЗАСЕДАНИЯ
1. 2. З.
Открытие сессии
Образование Комитета по проверке полномочий Выборы Комитета по выдвижению кандидатур
4. 5. б.
Выборы Председателя и пяти заместителей Председателя Выборы Председателя Комитета А Выборы Председателя Комитета В Образование Генерального комитета Утверждение повестки дня и распределение пунктов повестки дня между главными комитетами
7. 8.
9.
Рассмотрение и утверждение докладов Исполнительного комитета о его Сотой и Сто первой сессиях
10. 11. 12.
Рассмотрение Доклада о состоянии здраSоохранен.ия в мире, [исключен] Генеральный директор
1998
г.
12. 1 12.2 13.
Назначение
Утверждение контракта
Выборы государств-членов, которым предоставляется право назначить по одному лицу в состав Исполнительного комитета
14.
Награды
14.1 14.2
Премия здравоохранения Сасакавы
Премия Фонда здравоохранения Объединенных Арабских Эмиратов
1
Утверждение повестки дня состоялось на третьем пленарном заседании.
- ix-
П~ТЬДЕС~Т ПЕРВА~ СЕССИ~ ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИ~
15. 16. 17.
Пятидесятая годовщина ВОЗ Утверждение докладов главных комитетов
Закрытие Сорок девятой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения
КОМИТЕТ А
18. 19. 20.
Выборы заместителей Председателя и Докладчика Политика достижения здоровья для всех на двадцать первое столетие
Выполнение резолюций (доклады Генерального директора о ходе работы)
-
Uелевая группа по здоровью и развитию (резолюция Улучшение технического сотрудничества между
WHA50.23) развивающимися странами
(резолюция
WHA43. 9) WHA50.19) WHA50.27)
-
Предупреждение насилия (резолюция
Развитие систем здравоохранения (резолюция
Пересмотренная стратегия в области лекарственных средств (резолюция WHA49.14) Трансграничная реклама, пропаганда и продажа медицинской Интернет (резолюция продукции через
WHA50.4)
-
Этические, научные и социальные последствия клонирования для здоровья человека
(резолюция
WHA50.37) WHA42.44) EB97.R13)
21.
Укрепление здоровья (резолюция
Питание детей грудного и раннего возраста (резолюции WНАЗЗ.З2 и Туберкулез (резолюция WНА4б.Зб)
Глобальная ликвидация вызывающей слепоту трахомы (резолюция
WHA45.10)
Предупреждение болезней и борьба с ними
21.1
Борьба с тропическими болезнями
-
Болезнь Шагаса Лепра
-х-
ПОВЕСТКА ДНЯ
21.2 21.3 21.4
Пересмотр Международных медико-санитарных правил:
доклад о ходе работы резистентность к
Возникающие
и
другие
инфекuионные
болезни:
противомикробным препаратам
Неинфекuионные болезни
КОМИТЕТ В
22. 23.
Выборы заместителей Председателя и Докладчика Финансовые вопросы
23.1
Финансовый отчет по счетам ВОЗ за финансовый период Внешнего и ревизора и замечания по этому
1996-1997 18(f);
гг., отчет по
документу
Комитета
административным, бюджетным и финансовым вопросам (статья
статьи
11.3
12.9
Положений о финансах);
отчет Внутреннего ревизора
23.2
Состояние поступления обязательных взносов, включая вопрос о государствах членах, имеющих такую задолженность по взносам, которая оправдывала бы
применение статьи
7
Устава (резолюuия
WHA41.7)
23.3 23.4 23.5 24.
Непредвиденные поступления
[исключен] Поправки к Положениям о финансах
Вопросы, связанные с программным бюджетом
24.1 24.2 25.
План повышения эффективности на финансовый период [исключен]
1998-1999
гг.
Шкала обложений
25. 1 25.2 26. 27.
[исключен] Шкала обложений на финансовый период
1998-1999
гг.
Фонд недвижимого имущества
Реформы в ВОЗ
27. 1
Оuенка программного бюджета
- xi-
ПЯТЬДЕСЯТ ПЕРВАЯ СЕССИЯ ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
27.2
Пересмотр
Устава
и
региональные
соглашения
Всемирной
организации
здравоохранения (резолюция
WHA48. 1)
28. 29.
Поправки к статьям
24
и
25
Устава
Сотрудничество с учреждениями системы Организации Объединенных Наций и с другими межправительственными организациями (статья
18(f))
29.1 29.2
Общие вопросы Вопросы, связанные с охраной окружающей среды
-
Стратегия по санитарии для общин высокого риска Изменения климата и здоровье человека
-
участие ВОЗ в межучрежденческих
мероприятиях, связанных с климатическими изменениями
29.3 30.
Международное десятилетие коренных народов мира
Медико-санитарные условия проживания арабского населения и оказание ему помощи на оккупированных арабских территориях, включая Палестину
31. 32.
Вопросы персонала: Объединенный
поправки к Правилам о персонале фонд персонала Организации Объединенных Наций:
пенеионный
назначение представителей в Комитет Пенеионного фонда персонала ВОЗ
33.
Метод работы АссамбЛеи здравоохранения
- xii-
СПИСОК ДОКУМЕНТОВ 1
Документы Ассамблеи здравоохранения
А51/1 А51/2
Rev.1
Повестка дня 2 Рассмотрение и утверждение докладов Исполнительного комитета о его Сотой и Сто первой сессиях
А51/3 и
Corr.1
Доклад о состоянии здраВоохранения в мире, дВадцать перВом столетии
1998 г. Жизнь в - что нас ожидает. Резюме
А51/4
Генеральный директор. Утверждение контрактаз Здоровье для всех в двадцать первом столетии
А51/5 А51/6 А51/7
Add.1
Выполнение резолюций и решений. Доклад Генерального директора
Предупреждение болезней и борьба с ними. Борьба с тропическими болезнями. Болезнь Шагаса и лепра. Доклад Генерального директора
А51/8
Пересмотр международных медико-санитарных правил:
доклад о
ходе работы. Доклад Генерального директора
А51/9
Возникающие и другие инфекционные болезни:
резистентность к
противомикробным препаратам. Доклад Генерального директора
А51/10
Финансовые
вопросы.
Назначение
внешнего
ревизора.
Доклад
Генерального директора
А51/11
Финансовый отчет и ревизованные финансовые отчеты за финансовый период
1
января
1996
г.
- 31
декабря
1997
г. и отчет Внешнего
ревизора Всемирной ассамблее здравоохранения
А51/11
Add.1
Financial Report and audited financial statements for the financial period 1 January 1996- 31 December 1997. Annex: Extrabudgetary resources for programme activities Финансовый отчет и ревизованные финансовые счета за финансовый
А51/12
период с
1
января
1996
г. по
31
декабря
1997
г., а также отчет
Внешнего ревизора Пятьдесят первой сессии Всемирной ассамблеи
1 Издаются на английском, арабском, испанском, китайском, русском и французском языках.
2
См. с. xi.
з См. Документ WHASl/1998/REC/1, Приложеине 1.
- xiii-
П~ТЬДЕС~Т ПЕРВА~ СЕССИ~ ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИ~
здравоохранения.
Первый
доклад
Комитета
Исполкома
по
административным, бюджетным и финансовым вопросам Пятьдесят первой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения
А51/13
Состояние поступления обязательных взносов. Доклад Генерального директора
А51/14
Доклад
о непредвиденных поступлениях.
Доклад Генерального
директора 1 А51/15 Вопросы, связанные с программным бюджетом. План повышения эффективности на финансовый период
1998-1999
гг.
Доклад
Генерального директора
А51/16
Шкала
обложений на финансовый
период
1998-1999
гг.
Доклад
Генерального директора
А51/17 А51/18
Фонд недвижимого имущества. Поправки к статьям Сотрудничество
Доклад Генерального директора
24 с
и
25
Устава. Доклад Генерального директора системы Организации
А51/19
учреждениями
Объединенных
Наций
и
с
другими
межправительственными
организациями. Общие вопросы. Доклад Генерального директора
А51/20
Вопросы, связанные с гигиеной окружающей среды. Стратегия по санитарии для общин высокого риска. Доклад Генерального
директора2 А51/21 Вопросы, связанные с окружающей средой. Климатические изменения и здоровье человека
-
участие ВОЗ в межучрежденческой повестке
дня по климату. Доклад Генерального директора
А51/22
Сотрудничество Объединенных
с
учреждениями и с другими
системы
Организации
Наций
межправительственными
организациями. Международное десятилетие коренных народов мира.
Доклад Генерального директора
А51/23
Медико-санитарные условия проживания арабского населения на оккупированных арабских территориях, включая Палестину, и
оказание ему помощи. Доклад Генерального директора
А51/24
Объединенный
пенеионный
фонд
персонала
ООН.
Назначение
представителей в Комитет Пенеионного фонда персонала ВОЗ
А51/25
Порядок работы Ассамблеи здравоохранения. Доклад Генерального директора
1 См. документ
WHASl/1993/REC/1, Приложение 2. WHASl/1998/REC/1, Приложение 3.
2 См. документ
- xiv-
СПИСОК ДОКУМЕНТОВ
А51/26 А51/27
Финансовые вопросы. Отчет Внутреннего ревизора
Финансовый отчет по счетам ВОЗ за финансовый период
1996-
1997 А51/28 А51/29
гг.
и
доклад
Внешнего
ревизора.
Замечания
Генерального
директора
Комитет по выдвижению кандидатур. Первый доклад Комитет по выдвижению кандидатур. Второй доклад Комитет по выдвижению кандидатур. Третий доклад
А51/30 А51/31 А51/32 А51/33
Комитет по проверке полномочий. Первый доклад Первый доклад Комитета В Государства-члены, имеющие такую задолженность по взносам,
которая оправдывала бы применение статьи 7 Устава. Второй доклад Комитета Исполкома по административным, бюджетным и финансовым вопросам Пятьдесят первой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения
А51/34
Выборы
государств-членов,
которым
предоставляется
право
назначить по одному лицу в состав Исполнительного комитета
А51/35 А51/Зб
Первый доклад Комитета А
Второй доклад Комитета В Третий доклад Комитета В Второй доклад Комитета А Четвертый доклад Комитета В Пятый доклад Комитета В Третий доклад Комитета А Четвертый доклад Комитета А
А51/37 А51/38 А51/39 А51/40 А51/41 А51/42
А51/43 А51/44 А51/45
Комитет по проверке полномочий. Второй доклад Пятый доклад Комитета А Шестой доклад Комитета В
-xv-
П>!ТЬДЕСЯТ ПЕРВА~ СЕССИ>! ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИ>!
Информационные документы
A51/INF.DOC./1
Награды.
Поправки к статутам Премии Фонда д-ра А.Т. Шуша и
Премии здравоохранения Сасакавы
A51/INF.DOC./2 A51/INF.DOC./3
Выполнение резолюuий и решений. Выполнение резолюuий и
Укрепление здоровья Питание детей грудного и
решений.
раннего возраста
A51/INF.DOC./ 4
Медико-санитарные включая
условия проживания (ежегодный
арабского
населения
и
оказание ему помощи на оккупированных арабских территориях, Палестину доклад Директора служб здравоохранения, БАПОР)
A51/INF .DOC./5
Медико-санитарные условия проживания арабского населения на оккупированных арабских территориях, включая Палестину (доклад
представлен Постоянным наблюдателем Палестины при Организаuии Объединенных Наuий и других межправительственных организаuиях)
A51/INF.DOC./6
Медико-санитарные условия проживания арабского населения на оккупированных оказание Израиля)
арабских помощи
териториях,
включая
Палестину,
и
ему
(доклад
Министерства
здравоохранения
A51/INF.DOC./7
Финансовый отчет по счетам ВОЗ за финансовый период с
1 января
1996
г. по
31
декабря
1997
г.
Анализ различий между бюджетом и
фактическими uифрами
- xvi-
ПРЕЗИДИУМ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОСТАВ ЕЕ КОМИТЕТОВ
Председатель
Генеральный комитет
Д-р
F.R. AL-MOUSAWI
(Бахрейн) В состав Генерального и комитета вошли
Заместителипредседателя
Д-р
N.C. DLAMINI ZUMA (Южная Африка) Д-р А. GUZMAN MARCELINO (Доминиканская Республика) Проф. А. Г-н
Председатель
заместители
Председателя
Ассамблеи
здравоохранения
и
председатели Беларуси, Российской Уганды,
главных комитетов, а также делегаты следующих
INSANOV (Азербайджан) j.Y. THINLEY (Бутан) Д-р Е. PRETRICK (Федеративные Штаты Микронезии) Секретарь
государств-членов: Бисау, Ямайки,
Аргентины, Нигера,
Бурунди, Китая, Кубы, Кипра, Франции, Гвинеи Ливана, Федерации, Сьерра-Леоне, Испании,
Соединенного Северной Д-р Н.
Королевства
Великобритании
и
Ирландии,
Соединенных
Штатов
NAKAJIMA,
Генеральный директор
Америки.
Комитет по проверке полномочий
Председатель: Секретарь: директор
д-р
F.R. AL-MOUSAWI
(Бахрейн)
д-р Н. NAКA]IMA, Генеральный
В состав Комитета по проверке полномочий вошли делегаты следующих государств-членов:
Австрии, Бельгии, Боливии, КорейскойНародно
Демократической Катара,
Республики, бывшей
Конго,
Габона, В
ГЛАВНЫЕ КОМИТЕТЫ соответствии со статьей
Ирана (Исламской Республики), Японии, Парагвая Сенегала, югославской
35
Правил
Республики Македонии. Председатель: Заместитель
процедуры Ассамблеи здравоохранения каждая делегация могла быть представлена в каждом главном комитете одним из ее членов.
H.-D. RENNAU (Австрия) председателя: д-р R.E. DULLAK TOUNG-MVE (Габон) T.S.R. TOPPING, юрисконсульт
д-р
(Парагвай)
Докладчик: Секретарь:
д-р М. г-н
Комитет А Председатель: д-р
G.
DURНAМ (Новая Зеландия)
Комитет по выдвижению кандидатур
Заместитель председателя: д-р Е.
KRAG
(Дания)
и г-н В состав Комитета по выдвижению кандидатур вошли делегаты следующих государств-членов:
B.R.
РОКНRЕL (Непал) проф.
Докладчик: Секретарь:
д-р В.-1.
G.H. АYUB (Пакистан) THYLEFORS, директор,
Багамских
Островов,
Камеруна,
Канады,
Программа предупреждения слепоты и глухоты
Коморских Островов, Джибути, Экваториальной Гвинеи, Эстонии, Франции, Гватемалы, Мальты, Мавритании,Палау,Перу,Филиппин,Российской Федерации, Сан-Томе и Принсипи, Свазиленда,
Комитет В
Таиланда, Северной
Объединенных Ирландии,
Арабских
Эмиратов, и Председатель: г-н
Соединенного
Королевства
Великобритании
N.S. DE SIL УА
(Шри-Ланка)
Уругвая,
Узбекистана,
Заместители Председателя:
Вьетнама
и
Йемена сессия
и
Индии
(Председатель, ассамблеи
Пятидесятая
Всемирной
здравоохранения, ех Председатель: г-н
officio).
NGUEMA NTUTUMU (Экваториальная Гвинея) и д-р Е. PIERUZZI (Венесуэла) Докладчик: д-р L. ROMANOVSкA (Чешская д-р М.
Республика) Секретарь: д-р Н.
S.l. SHERVANI (Индия) NAKAJIMA, Генеральный
Секретарь:
г-н А.К. АSАМОАН, начальник,
Служба административного управления и кадров
директор
- xvii-
РЕЗОЛЮЦИИ
WHA51 . 1 Состояние поступления обязательных взносов Пятьдесят первая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, отмечая с озабоченностью, что на
31
декабря
1997
г.:
(а)
степень выплаты взносов в
1997
г. в действующий рабочий бюджет на этот год
составила
78,27%,
в результате чего сумма взносов, оставшихся невыплаченными за
1997 (Ь)
г., составила
91 110 877
долл. США;
только
105 государств-членов выплатили свои взносы текущего года в действуюiЦИй
рабочий бюджет полностью, а б 1 государство-член не сделало никаких выплат по своим взносам текущего года;
(с)
общая сумма невыплаченных взносов за млн. долл. США,
1997
г. и предыдУIЦИе годы превысила
174 1.
ВЫРАЖАЕТ глубокую озабоченность по поводу продолжающегося высокого уровня
невыплаченных взносов, что оказало пагубное воздействие на программу работы и финансовое положение;
2.
ОБР AJUAET ВНИМАНИЕ всех государств-членов на статью
5.6
Положений о финансах,
которая предусматривает, что части ежегодных взносов должны быть полностью выплачены к первому дню года, к которому они относятся, а также на важность как можно более ранней
выплаты взносов, чтобы позволить Генеральному директору исполнять программный бюджет упорядоченным образом;
3.
НАПОМИНАЕТ,
что
в
результате
принятой
в
резолюuии
WНА41.12
системы
стимулирования для содействия своевременной выплате обязательных взносов государства члены, которые выплачивают свои обязательные взносы рано в течение года, к которому они относятся, должны будут выплачивать значительно уменьшенные взносы в последуюmий
программный бюджет, тогда как взносы в последующий программный вообще не будут уменьшены;
бюджет государств
членов, вьшлачиваюmих взносы с опозданием, будут уменьшены лишь незначительно или
4.
НАСТОЯТЕЛЬНО ПРИЗЫВЛЕТ государства-члены, которые систематически опаздывают
с выплатой своих взносов, предпринять незамедлительные меры для обеспечения быстрой и регулярной выплаты;
5.
ПРЕДЛАГЛЕТ Генеральному директору с учетом событий, происходяrцих в других
организациях системы Организации Объединенных Наций, продолжать рассматривать все дополнительные меры, которые могут оказаться uелесообразными в условиях ВОЗ, с uелью обеспечения прочной финансовой основы для программы работы, и представить доклад по этому вопросу Сто третьей сессии Исполнительного комитета и Пятьдесят второй сессии
Всемирной ассамблеи здравоохранения;
-1-
2
ПЯТЬДЕСЯТ ПЕРВАЯ СЕССИЯ ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
б.
ПРЕДЛАГАЕТ ДАЛЕЕ Генеральному директору обратить внимание всех государств-
членов на эту резолюцию.
Сб.рез., т./!1 (3-е изо.),
23.2
(Четвертое пленарное заседание,
12
мая
1998
г.
Комитет А, первый доклад)
WHA51. 2
Государства-члены,
имеющие
такую
задолженность
по
взносам,
которая
оправдывала бы примененив статьи
7
Устава
Пятьдесят первая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, рассмотрев второй доклад Комитета Исполкома по административным, бюджетным и финансовым вопросам о государствах-членах, имеющих такую задолженность по взносам,
которая оправдывала бы применение статьи 7 Устава; 1 будучи проинформирована о том, что право голоса Венесуэлы было восстановлено в результате сделанных выплат, которые снизили размер ее невыплаченных взносов за
предыдущие годы до уровня, ниже указанного в резолюции
член- Мавритания- произвело выплату после
30 апреля
WHA41.7, и что одно государство 1998 г., которой было достаточно для
восстановления права голоса данного государства-члена с момента открытия Пятьдесят первой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения; отмечая, что на момент открытия Пятьдесят первой сессии Всемирной ассамблеи
здравоохранения оставались временно лишенными права голоса Антигуа и Барбуда, Армения, Азербайджан, Чад, Каморекие Острова, Доминиканская Республика, Экваториальная Гвинея,
Грузия, Гвинея-Бисау, Ирак, Казахстан, Кыргызстан, Латвия, Либерия, Нигер, Республика Молдова, Сомали, Таджикистан, Туркменистан, Украина и Югославия, такое временное лишение
права
голоса
будет
продолжаться
до
тех
пор,
пока
задолженности
соответствующего
государства-члена не будут уменьшены, на нынешней или будущих сессиях Ассамблеи здравоохранения до уровня, ниже той суммы, которая оправдывала бы применение статьи Устава;
7
отмечая, что в соответствии с резолюцией
Республика и Джибути и в соответствии с резолюцией
WHA50.8 Афганистан, Uентральноафриканская WHA50.22 Боспия и Герцеговина были рассматриваемых государств не будут
временно лишены права голоса с продолжаться до тех пор,
11
мая
1998
г., такое временное лишение права голоса будет
пока
задолженности
уменьшены, на нынешней или будущих сессиях Ассамблеи здравоохранения до уровня, ниже суммы, которая оправдывала бы применение статьи
7
Устава;
отмечая, что Беларусь, Бурунди, Эквадор, Гамбия и Мали на момент открытия Пятьдесят
первой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения имели такие задолженности, что это делало необходимым для Ассамблеи здравоохранения в соответствии со статьей рассмотреть вопрос о том, следует или не следует временно лишать права
7
Устава эти
голоса
государства-члены здравоохранения;
начиная
с
открытия
Пятьдесят
второй
сессии
Всемирной
ассамблеи
1
Документ А51/33.
РЕЗОЛЮЦИИ И РЕШЕНИЯ
3
будучи проинформированной о том, что в результате выплаты, произведенной после
30
апреля
1998
г., задолженность Перу была уменьшена до уровня, ниже
суммы, которая бы
оправдывала применение статьи
7
Устава,
1.
ВЫРАЖАЕТсерьезную озабоченность по поводу все большего числа государств-членов,
имеющих задолженности в выплате своих взносов в последние годы в такой степени, которая
оправдывала бы применение статьи причитающихся от них взносов;
7
Устава, а также по поводу беспрецедентного уровня
2.
НАСТОЯТЕЛЬНО ПРИЗЫВЛЕТ соответствующие государства-члены как можно быстрее
урегулировать свое положение;
З.
ПРИЗЫВЛЕТ ДАЛЕЕ государства-члены, которые не сообщили о своем намерении
урегулировать свои задолженности, сделать это в самом неотложном порядке;
4.
ПРЕДЛАГАЕТ Генеральному директору обратиться к государствам-членам, имеющим
такую задолженность по взносам, которая оправдывала бы пр именение статьи обсуждения этого вопроса с правительствами соответствующих стран;
7 Устава, в целях
5.
ПРЕДЛАГАЕТ Исполнительному комитету с учетом доклада Генерального директора
Исполкому на его Сто третьей сессии в
1999
г. и после предоставления соответствующим
государствам-членам взносов;
возможности
объяснить
Исполкому
свое
положение,
представить
Пятьдесят второй сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения доклад о состоянии выплаты
б.
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(1) если
что в соответствии с заявлением о принципах, содержащимся в резолюции
WHA41.7, ассамблеи
ко
времени
открытия
Пятьдесят
второй
сессии
Всемирной
здравоохранения Беларусь, Бурунди, Эквадор, Гамбия и Мали все еще будут иметь такие задолженности по выплате своих взносов, которые оправдывали бы применение статьи
7
Устава, они будут временно лишены права голоса начиная с открытия указанной сессии;
(2)
что любое временное лишение голоса, вступающее в силу, как указано выше,
продолжится на Пятьдесят второй и последующих сессиях Ассамблеи здравоохранения
до тех пор, пока задолженность соответствующего государства-члена не будет снижена до уровня, ниже суммы, которая оправдывала бы применение статьи
7
Устава;
(З)
что
это
решение
не
означает
отказа
любого
государства-члена
от права на
ходатайство о восстановлении его права голоса в соответствии со статьей
7
Устава.
Сб.рез.,
m.lll
(3-е изд.),
23.2
(Четвертое пленарное заседание,
12
мая
1998
г.
-
Комитет В, первый доклад)
WHA51. 3
Временное восстановление права голоса
Пятьдесят первая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения,
Принимая
во
внимание и
резолюции
WHA44.12, WHA45.8, WHA46.10, WHA47.18,
WHA48.6, WHA49.4
WHA50.8;
4
П>IТЬДЕСSП ПЕРВА>I СЕССИ>I ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИ>I
с учетом отмечаемой в настоящее время пятидесятой годовщины Всемирной организации здравоохранения,
1.
ПОСТАНОВЛЯЕТ восстановить временно и только в отношении пункта
12 повестки
дня
Пятьдесят первой сессии Ассамблеи здравоохранения право голоса всех государств-членов, которые в настоящий момент временно лишены права голоса;
2.
ПОДТВЕРЖДАЕТ, что такое восстановление не означает отказа от
(i)
выполнения
вышеупомянутых резолюций Ассамблеи здравоохранения по всем другим пунктам повестки дня Пятьдесят первой сессии Ассамблеи здравоохранения и государств-членов Организацией.
(ii) сохранения обязанности всех финансовые обязательства перед
в
полной
мере
выполнять
свои
Сб.рез.,
m.lll (3-е
изо.),
23.2
(Четвертое пленарное заседание,
12
мая
1998
г.
-
Комитет В, первый доклад)
WHA51. 4
Назначение Генерального директора
Пятьдесят первая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, По предложению Исполнительного комитета НАЗНАЧАЕТ д-ра Гро Харлем Брутланд Генеральным директором Всемирной организации здравоохранения.
Сб.рез.,
m./11 (3-е
изо.),
12.1
(Шестое пленарное заседание,
13
мая
1998
г.)
WHA51. 5
Контракт Генерального директора
Пятьдесят первая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения,
1 в соответствии со статьей
31
Устава и
статьей
109
Правил
процедуры Всемирной
ассамблеи здравоохранения, УТВЕРЖДАЕТ контракт, устанавливающий условия назначения, оклад и другие виды
вознаграждения для должности Генерального директора с добавлением следующей поправки к разделу
II(1):
"Генеральный директор не участвует в Объединенном пенеионном фонде персонала Организации Объединенных Наций, но вместо этого получает в качестве ежемесячной надбавки сумму взноса, которую Организация выплачивала бы ежемесячно в Пенеионный
фонд, если бы Генеральный директор был его участником".
РЕЗОЛЮЦИИ И РЕШЕНИЯ
5
11 в соответствии со статьей
112 Правил процедуры Всемирной ассамблеи здравоохранения,
УПОЛНОМОЧИВАЕТ Председателя Пятьдесят первой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения подписать настоящий контракт от имени Организации.
Сб.рез., т.!!! (3-е uзд.),
12.2
(Шестое пленарное заседание,
13
мая
1998
г.)
WHA51. 6
Выражение признатепьности д-ру Хироси Накадзиме
Пятьдесят первая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, выражая глубокую признательность д-ру Хироси Накадзиме за его выдающийся вклад в сферу здравоохранения и развития во всем мире на протяжении его работы в ВОЗ, и особенно в качестве Генерального директора Организации с
1988
по
1998
год;
отдавая дань уважения его личным качествам:
честности, искренности и глубокой
приверженмости ВОЗ, а также всему тому, что олицетворяет собой Организация, ОБЪЯВЛЯЕТ д-ра Хироси Накадзиму Почетным Генеральным директором Всемирной
организации здравоохранения со дня его ухода со службы. Сб.рез., т.!!! (3-е uзд.),
12
(Шестое пленарное заседание,
13
мая
1998
г.)
WHA51. 7
Политика достижения здоровья для всех на двадцать первое столетие
Пятьдесят первая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, напоминая резолюцию
WHA48.16;
признавая доклад "Здоровье для всех в двадцать первом столетии" в качестве основы для
разработки будущей политики, 1 УГВЕРЖДАЕТ, с учетом положений статьи
23
Устава, Всемирную декларацию по
здравоохранению, представленную в качестве приложения к настоящей резолюции.
1
Документ А51/15, Приложение.
6
Пs:!ТЬДЕСЯТ ПЕРВА~ СЕССИЯ ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Припожение
ВСЕМИРНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ
Мы,
государства
-
члены
Всемирной
организации
здравоохранения
(ВОЗ),
вновь
подтверждаем нашу приверженность принципу, провозглашенному в ее Уставе, который гласит,
что обладание наивысшим достижимым уровнем здоровья является одним из основных прав каждого человека, и, действуя таким образом, мы подтверждаем достоинство и ценность
каждого человека, а также равные права, равные обязанности и равную ответственность всех в отношении здоровья.
II Мы признаем, что улучшение здоровья и благосостояния людей являются конечной целью социального и экономического развития. Мы привержены этическим концепциям справедливости, солидарности и социальной справедливости и готовы учитывать в нашей
стратегии аспекты, уменьшения
связанные с различиями по признаку пола. и экономического неравенства для
Мы отмечаем важность здоровья всего
социального
улучшения
населения. С учетом этого необходимо уделять наибольшее внимание наиболее нуждающимся, отягощенным плохим состоянием здоровья, получающим недостаточное медицинское
обслуживание или страдающим от бедности. Мы вновь подтверждаем наше желание укреплять здоровье посредством рассмотрения основных детерминант и предпосылок обеспечения здоровья. Мы признаем, что изменения в состоянии здравоохранения в мире требуют, чтобы
мы осуществляли "политику достижения здоровья для всех на двадцать первое столетие" посредством проведения соответствующей региональной и национальной политики и стратегий.
III Мы вновь подтверждаем свои обязательства в отношении укрепления, адаптации и
реформирования, по мере необходимости, наших систем здравоохранения, включая основные функции и службы общественного здравоохранения, в целях обеспечения необходимого доступа к службам здравоохранения надлежащего качества и в пределах разумной стоимости, деятельность которых основана на научных данных и носит устойчивый характер в перспектине
на будущее. Мы будем и
Мы намерены обеспечить наличие основных элементов первичной медико впредь развивать системы здравоохранения с учетом существующего и
санитарной помощи, определенных в Алма-Атинской декларации 1 и развитых в новой политике. предполагаемого состояния здравоохранения, социально-экономических условий и потребностей соответствующих людей, общин и стран посредством осуществления надлежащих мер в государственном и частном секторах и инвестиций в интересах здравоохранения.
IV Мы признаем взаимозависимость всех стран, общин, семей и отдельных лиц в их деятельности по достижению здоровья для всех. Являясь сообществом государств, мы будем
1
Принятой на Международной конференции по первичной медико-санитарной помощи, Алма-Ата, сентября
6-12
1978
г., и утвержденной Тридцать второй сессией Всемирной ассамблеи
здравоохранения в резолюции
WHA32.30
(май
1979
г.).
РЕЗОЛЮЦИИ И РЕШЕНИЯ
7
действовать совместно ради устранения обiЦих угроз здоровью и укрепления всеобiЦего благосостояния. у
Мы, государства- члены Всемирной организации здравоохранения, таким образом, полны решимости пооiЦрять и поддерживать права и принципы, действия и обязанности,
провозглашенные в настояiЦей Декларации, посредством предпринятия согласованных действий,
широкого участия и партнерства, обраiЦения ко всем народам и учреждениям с призывом принять концепцию "здоровье для всех в двадцать первом столетии" и предпринимать совместные усилия для ее реализации.
Сб.рез.,
m.III
(3-е изд.),
19
(Десятое пленарное заседание,
16
мая
1998
г.,
Комитет А, первый доклад)
WHA51. 8
Согпасованные
действия
общественного
здравоохранения
в отношении
противопехотных мин
Пятьдесят первая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, с глубокой озабоченностью отмечая серьезнейшие последствия увечий, причиняемых
противопехотными минами, от которых особенно страдает гражданское население и которые вследствие их исключительно трагического воздействия заслуживают особого внимания; напоминая Оттавскую декларацию
5
октября
1996
г., Брюссельскую декларацию
27
июня
1997
г. и отмечая прогресс международного сообiЦества на пути к глобальному запрещению
противопехотных мин, а также соответствуюiЦие решения и инициативы, принятые на других
форумах;
напоминая статью б Конвенции о запреiЦении использования, хранения, производства и
распространения противопехотных мин и об их уничтожении, принятую в Осло
18
сентября
1997
г. и открытую для подписания с
3
декабря
1997
г., которая предусматривает, что помощь
в отношении реабилитации жертв мин и программ информирования о минной опасности может оказываться, в частности, через систему ООН, международные, региональные или национальные организации или учреждения;
напоминая пункт С.2 резолюции
EB95.R17
о чрезвычайных и гуманитарных действиях, в
котором Генеральному директору предлагается "пропагандировать защиту лиц, не принимающих
участия в военных действиях, и разработку эффективных программ лечения и реабилитации для жертв противопехотных мин, а также систематическую работу над преодолением отдаленных последствий для здоровья, психических и физических травм в ситуациях коллективного насилия"; признавая серьезные последствия противопехотных мин для здоровья, поскольку они,
среди прочего, ограничивают мобильность населения, предотвраiЦают доступ к пахотным землям, что, в свою очередь, приводит к недоеданию, мешают доступу к медико-санитарным
службам, способствует распространению таких инфекционных болезней, как полиомиелит, и мешают их ликвидации и, наконец, вызывают значительные психасоциальные расстройства;
8
ПЯТЬДЕСSП ПЕРВАЯ СЕССИЯ ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
признавая, что всеобщий запрет на противопехотные мины будет важным вкладом в
глобальное общественное здравоохранение; приветствуя участие более договора в период с
3
по
5
декабря
120 государств-членов 1997 г.;
в церемонии подписания Оттавского
признавая, что ВОЗ следует внести свой вклад в координированные действия системы
ООН по борьбе с противопехотными минами за счет разработки программ общественного здравоохранения в целях предупреждения травматизма от противопехотных мин и борьбы с ним,
1.
ПРОВОЗГЛАШАЕТ, что
ущерб, вызываемый
использованием противопехотных мин,
представляет собой проблему общественного здравоохранения;
2.
НАСТОЯТЕЛЬНО
ПРИЗЫВЛЕТ государства-члены о запрещении
как
можно
скорее
подписать
и и
ратифицировать
Конвенцию
использования,
хранения,
производства
распространения противопехотных мин и об их уничтожении;
3.
НАСТОЯТЕЛЬНО ПРИЗЫВЛЕТ правительства соответствующих государств включить планы здравоохранения в качестве приоритетной задачи предупреждение
в национальные
увечий от противопехотных мин и помощь жертвам, включая лечение и реабилитацию;
4.
НАСТОЯТЕЛЬНО ПРИЗЫВЛЕТ государства-члены уделить соответствующее внимание
тем аспектам Конвенции, которые касаются общественного здравоохранения, и обеспечить необходимые ресурсы для поддержки осуществления плана действий ВОЗ по противопехотным
минам, учитывая необходимость комплексного и последовательного подхода;
5.
НАСТОЯТЕЛЬНО
ПРИЗЫВЛЕТ
правительства,
которые
устанавливали
мины
на
территории других стран, предоставить в распоряжение последних необходимые карты минных
полей, где ими были установлены мины, и оказать необходимое содействие в их расчистке в соответствующих странах, с тем чтобы избежать дальнейших травм и смертей среди представителей гражданского населения;
б.
ПРЕДЛАГАЕТ Генеральному директору в рамках имеющихся бюджетных и внебюджетных и в тесном сотрудничестве с правительствами, соответствующими организациями
ресурсов
системы ООН, межправительственными и неправительственными организациями:
(1)
укреплять потенциал соответствующих государств в планировании и осуществлении
программы в целях:
(а)
лучшей оценки последствий травматизма от противопехотных мин для здоровья
путем создания или укрепления систем надзора;
(Ь)
содействия программам информирования о минной опасности и предупреждения посредством мер санитарного просвещения в сотрудничестве с
травматизма
заинтересованными сторонами;
(с)
укрепления и совершенствования оказания чрезвычайной и последующих видов
помощи
жертвам
противопехотных
мин,
включая
лечение
и
реабилитацию,
с
РЕЗОЛЮЦИИ И РЕШЕНИ~
9
уделеннем
особого
внимания
психасоциальной
реабилитации
в
рамках
интегрированной системы обеспечения медико-санитарной помоrци;
(2)
для оказания поддержки планированию политики и программ создать вместе с
другими заинтересованными сторонами в качестве неотъемлемой части базы данных для
учреждений системы Организации Объединенных Наций центр сбора и распространения информации по касаюrцимся обrцественного здравоохранения аспектам применения мин. Сб.рез., т./11 (3-е изд.),
20
(Десятое пленарное заседание,
16
мая
1998
г.
Комитет А, второй доклад)
WHA51. 9
Трансграничная
реклама,
пропаганда
и
продажа
медицинской
продукции
с использованием Интернет
Пятьдесят первая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, напоминая специальную Интернет;
резолюцию
WHA50.4 ВОЗ в
"Трансграничная целях
реклама,
пропаганда в
и
продажа
медицинской продукции через Интернет", предлагающую Генеральному директору созвать
рабочую
группу
составления
рекомендаций
отношении
трансграничной рекламы, пропаганды и продажи медицинской продукции с использованием
напоминая резолюции
WHA41.17, WHA45.30
и WНА47.16 по этическим критериям
продвижения лекарственных средств;
признавая значимость и отмечая большой потенциал электронных средств информации, включая Интернет, для распространения и получения данных, касающихся продукции медицинского назначения;
отмечая
различия,
существующие
между
государствами-членами,
в
отношении
их
нормативно-регуляторных функций, а также в подходах к трансграничной рекламе, пропаганде и продаже продукции медицинского назначения;
признавая
важность
сотрудничества
между
органами,
занимаюrцимися
нормативно
регуляторными функциями в государствах-членах и ВОЗ, а также между потребителями, представителями медицинских профессий и промышленности в вопросах трансграничной рекламы, пропаганды и продажи медицинской продукции с помоrцью Интернет; признавая важность национального и регионального законодательства, положений,
руководств и политики в вопросах контроля трансграничной рекламы, пропаганды и продажи
медицинской продукции, а также необходимости соблюдения этих положений; признавая важность разработки и внедрения механизмов саморегулирования, таких, как
руководства в вопросах надлежаrцей информационной практики там, где это необходимо, и ее совместимости с принципами, воплощением которых служат Этические критерии ВОЗ по продвижению лекарственных средств;
10
ПЯТЬДЕСЯТ ПЕРВАЯ СЕССИЯ ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
памятуя о важности просвеrцения и подготовки обrцественности для распознания в отношении ценности и качества информации по продуктам медицинского назначения, поступаюrцей через Интернет, а также о рациональном использовании этих продуктов;
отмечая доклад и рекомендации специальной рабочей группы по трансграничной рекламе, пропаганде и продаже медицинской продукции с помоi.ЦЬю Интернет, как это отмечается в
докладе Генерального директора 1 ,
1.
НАСТОЯТЕЛЬНО ПРИЗЫВЛЕТ все государства-члены:
(1)
рассматривать
суrцествуюrцее
законодательство,
регулируюrцие
положения
и
руководяrцие принципы для обеспечения их применимости и адекватности в целях охвата вопросов рекламы, пропаганды и продажи медицинской продукции с использованием
Интернет, а также разрабатывать, оценивать и осуrцествлять стратегии для мониторинга, контроля и принятия принудительных мер;
(2)
сотрудничать
по вопросам, связанным с использованием Интернет, особенно в трансграничной
отношении (а)
распространения информации о трудных случаях, (Ь)
рекламы, пропаганды и продажи медицинской продукции с использованием Интернет, и
(с)
конкретных
национальных
мер
для
принудительного
исполнения;
назначить и направить
соответствуюrцие пункты для контактов в интересах такого сотрудничества;
эту информацию через ВОЗ;
(З)
содействовать использованию Интернет для получения научной информации в
отношении продукции медицинского назначения, подтвержденной компетентными органами
здравоохранения для обеспечения качества такой информации;
2.
ОБРАЦ!АЕТСЯ
С
ПРИЗЫВОМ
к
представителям
промышленности,
специалистам
здравоохранения, потребительским организациям и другим заинтересованным сторонам:
(1)
пооrцрять своих членов, в случае необходимости, содействовать формулированию должны соответствовать принципам, содержаrцимся в принятых ВОЗ
и использованию принципов надлежаrцей информационной практики, которые, в случае применимости, Этических критериях продвижения лекарственных средств на рынок;
(2) с
осуrцествлять мониторинг и сообrцать о проблемных случаях и аспектах, связанных трансграничной рекламой, пропагандой и продажей медицинской продукции с
использованием Интернет;
(З)
обеспечить соблюдение юридических и этических нормативов при трансграничной и продаже медицинской продукции с использованием Интернет;
рекламе, пропаганде
3.
ПРЕДЛАГАЕТ Генеральному директору:
(1)
пооrцрять
международное для
сообrцество
к
формулированию практики в
принципов с
саморегулирования рынок;
надлежаrцей
информационной
соответствии
принципами принятых ВОЗ Этических критериев продвижения лекарственных средств на
1 Документ
EBlOl/10, раздел VIII.
РЕЗОЛЮЦИИ И РЕШЕНИЯ
11
(2)
разработать образец руководства для государств-членов по обучению пользователей тому, как наилучшим образом получать достоверную, о
Интернет
объективную продукции
и с
позволяющую
проводить
сопоставление
информации
медицинской
использованием Интернет;
(З)
сотрудничать
с другими соответствующими международными организациями и
учреждениями по вопросам Интернет, связанным с медицинской продукцией;
(4)
призвать государства-члены создавать или укреплять механизмы мониторинга и, в
случае необходимости, осуществлять изучение трансграничной рекламы, пропаганды и продажи медицинской продукции с помощью Интернет, а также при необходимости предоставлять соответствующую техническую помощь;
(5)
призвать государства-члены предпринять, в случае необходимости, регулирующие
действия в отношении нарушений их национальных законов, касающихся трансграничной
рекламы, пропаганды и продажи медицинской продукции с помощью Интернет;
(б)
поощрять государства-члены и соответствующие неправительственные организации
к тому, чтобы они сообщали ВОЗ о проблемных случаях и аспектах трансграничной рекламы, пропаганды и продажи медицинской продукции с использованием Интернет и
направлять соответствующие уведомления о проблемных случаях и других вопросах государствам-членам.
Сб.рез.,
m.ll! (3-е
изд.),
20
(Десятое пленарное заседание,
16
мая
1998
г.
-
Комитет А, четвертый доклад)
WHA51.10
Этические, научные и социальные последствия клонирования для здоровья человека
Пятьдесят первая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, напоминая резолюцию
WHA50.37
и ее положения с осуждением клонирования для
воспроизводства человека как практики, унижающей человеческое достоинство;
отмечая общий консенсус, достигнутый на национальном и международном уровнях после Пятидесятой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения в отношении клонирования человека для репродуктивных целей; отмечая, в частности, Всеобщую декларацию ЮНЕСКО о геноме человека и правах
человека, а также Дополнительный протокол к Конвенции Совета Европы по защите прав которых говорится о запрещении клонирования человеческих существ;
и
достоинства человека в связи с их использованием применительно к биологии и медицине, в
учитывая, что имеющаяся в настоящее время информация, полученная из исследований на животных, включая клонираванне посредством переноса ядер соматических клеток,
свидетельствует о том, что этот метод будет небезапасным для целей воспроизводства человека;
12
П~ТЬДЕС!П ПЕРВА~ СЕССИ~ ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИ~
признавая,
что
достижения
в
клонировании
имеют
беспрецедентные
этические
последствия и вызывают серьезную озабоченность в отношении безопасности отдельных людей и последующих поколений,
1.
ВНОВЬ ПОДТВЕРЖДАЕТ, что клонирование для репликации человеческих существ
является недопустимым с этической точки зрения и противоречит принципам человеческого достоинства и целостности;
2.
НАСТОЯТЕЛЬНО
ПРИЗЫВЛЕТ
государства-члены
продолжить
непрерывный
и
информационно обоснованный диалог по этим вопросам и предпринять надлежащие шаги, включая законодательные и юридические меры, направленные на запрещение клонирования для воспроизводства человека;
3.
ПРЕДЛАГАЕТ Генеральному директору:
(1)
учредить группу с участием государственных экспертов с целью уточнения самой
концепции разработки руководящих принципов в отношении использования процедур клонирования для иных, нежели репликация человеческих существ, целей;
(2)
продолжить
мониторинг,
оценку
и
уточнение
при
консультациях и
с
другими научными
международными
организациями,
правительствами,
профессиональными
органами отдельных стран этических, научных, социальных и юридических последствий использования клонирования для здоровья человека;
(З)
обеспечивать направление информации государствам-членам о происходящих в этой
области
явлениях,
с
тем
чтобы
облегчить
принятие
решений
в
отношении
соответствующих национальных стандартов регулирования;
(4)
представить Сто третьей сессии Исполнительного комитета и Пятьдесят второй Всемирной ассамблеи здравоохранения доклад о действиях, предпринятых
сессии
Организацией в этой области. Сб.рез.,
m.III
(3-е изд.),
20
(Десятое пленарное заседание,
16
мая
1998
г.
-
Комитет А, четвертый доклад)
WHA51.11
Глобальная ликвидация вызывающей слепоту трахомы
Пятьдесят первая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, напоминая резолюции WНА22.29,
WHA25.55
и
WHA28.54
о предупреждении слепоты и
резолюцию
WHA45.10
о предупреждении инвалидности и реабилитации; усилия и успехи в области глобальной борьбы против
признавая
предыдущие
инфекционных заболеваний глаз, и особенно трахомы; отмечая, что вызывающая слепоту трахома продолжает оставаться серьезной проблемой общественного здравоохранения среди беднейших слоев населения в странах;
46
эндемичных по трахоме
РЕЗОЛЮЦИИ И РЕШЕНИЯ
13
обеспокоенная тем
фактом,
что
в настоюцее
время
в
мире
насчитывается около или
146
миллионов активных случаев этого заболевания, главным образом среди детей и женщин, почти шести миллионов людей, у которых трахома стала причиной полной
помимо
частичной потери зрения;
признавая необходимость проведения на местном уровне последовательных мер, включая хирургическую коррекцию заворота век, лечение антибиотиками, надлежащую гигиену кожных
покровов лица и улучшение среды обитания (стратегия
SAFE), в целях ликвидации вызывающей
слепоту трахомы в остающихся эндемичными странах;
воодушевленная
новыми
достижениями
в
области
упрощения
процедур
оценки
и
улучшения
методов
борьбы
с
этим
заболеванием,
включая
крупномасштабные
профилактические меры, особенно среди уязвимых групп населения; отмечая с удовлетворением недавнее создание альянса ВОЗ по глобальной ликвидации трахомы, в состав которого входит ряд сотрудничающих неправительственных организаций и
фондов, а также другие заинтересованные стороны,
1.
ПРИЗЫВЛЕТ государства-члены:
(1)
применять новые методы быстрой оценки и нанесения на карты очагов вызывающей
слепоту трахомы в остающихся эндемичными районах;
(2)
осуществлять, в случае необходимости, стратегию, включая хирургическое лечение
заворота век, использование антибиотиков, гигиену кожных покровов лица и улучшение условий среды обитания (стратегия трахомы;
SAFE),
в целях ликвидации вызывающей слепоту
(3)
сотрудничать с Альянсом ВОЗ по глобальной ликвидации трахомы и его сетью
заинтересованных партнеров в целях глобальной координации действий и конкретной поддержки;
(4)
рассмотреть все возможные межсекторальные подходы к коммунальному развитию
в эндемичных районах, особенно в целях обеспечения лучшего доступа к чистой воде и улучшения основных санитарных условий для проживающего в этих районах населения;
2.
ПРЕДЛАГАЕТ Генеральному директору:
(1)
в целях ликвидации вызывающей слепоту трахомы активизировать сотрудничество
с теми государствами-членами, в которых эта болезнь является эндемической;
(2)
далее совершенствовать отдельные компоненты стратегии SAFE в целях ликвидации
трахомы,
особенно
с
помощью
оперативных научных исследований и
посредством
рассмотрения потенциальных методов лечения с помощью антибиотиков или иных средств в целях их безопасного и крупномасштабного применения;
(3)
усилить межучрежденческое сотрудничество- особенно с ЮНИСЕФ и Всемирным
банком
-
в целях мобилизации необходимой поддержки на глобальном уровне;
(4)
способствовать мобилизации внебюджетных средств;
-14
ПЯТЬДЕСЯТ ПЕРВАЯ СЕССИЯ ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
(5)
надлежащим
образом
предоставлять
Исполнительному
комитету
и
Ассамблее
здравоохранения доклады о ходе работы. Сб.рез., г -
m.Ill (3-е -
изд.), -
20 -
(Десятое пленарное заседание,
16
мая
1998
г.
-
Комитет А, четвертый доклад)
WHA51.12
Укрепление здоровья
Пятьдесят первая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, напоминая резолюцию
WHA42.44
об укреплении здоровья, общественной информации и
просвещения по вопросам здоровья, а также результаты четырех международных конференций по укреплению здоровья (Оттава, Канада,
Швеция,
1991
г.; Джакарта, Индонезия,
1986 г.; 1997 г.);
Аделаида, Австралия,
1988
г.; Сундсвалль,
признавая, что Оттавская хартия укрепления здоровья явилась всемирным источником
руководства и вдохновения для укрепления здоровья благодаря ее пяти основным стратегиям,
направленным на формированис здоровой общественной политики, создание благоприятных условий, укрепление действий общин, развитие персональных навыков и на переориентацию служб здравоохранения; памятуя о наличии четких свидетельств того, что: (а) комплексные подходы, при которых используются сочетания пяти стратегий, являются наиболее эффективными; (Ь) некоторые конкретные места дают практические возможности для выполнения комплексных стратегий,
такие
как города,
острова, местные
общины,
рынки,
школы,
рабочие
места и службы
здравоохранения;
(с) люди должны находиться в центре действий по укреплению здоровья и
процессов принятия решений, для того чтобы эти действия и процессы стали эффективными;
(d)
доступ к образованию и информации имеет жизненно важное значение в достижении
эффективного участия и "предоставления полномочий" людям и общинам;
(е) укрепление
здоровья является "ключевой инвестицией" и важным элементом развития здравоохранения; памятуя о новых задачах и определяющих факторах в отношении здоровья, а также о том,
что необходимы новые формы действий для высвобождения потенциала по укреплению здоровья во многих секторах общества, среди местных общин и в семьях, применяя подход, основанный на достоверных данных; признавая потенциальные возможности по укреплению здоровья как одного из ресурсов
для развития общества и наличие явной необходимости преодолевать традиционные барьеры внутри правительственных секторов, между правительственными и неправительственными
организациями, а также между общественным и частным секторами; отмечая усилия, предпринятые в
10
странах с населением свыше
100 миллионов
человек
по созданию "сети наиболее населенных стран" в интересах укрепления здоровья;
подтверждая приоритеты, установленные в Джакартской декларации об укреплении здоровья в двадцать первом столетии,
1.
НАСТОЯТЕЛЬНО ПРИЗЫВЛЕТ все государства-члены:
(1)
укреплять социальную ответственность в отношении здоровья;
РЕЗОЛЮЦИИ И РЕШЕНИ~
15
(2) (3) (4)
увеличивать инвестиции в развитие здравоохранения; укреплять и расширять "партнерство в интересах здоровья";
расширять
возможности
общин
и
"наделять
полномочиями"
отдельных лиц
в
вопросах, касающихся здоровья;
(5)
обеспечивать включение требований в интересах укрепления здоровья во все
направления политики;
(б)
воспринять основанный на достоверных данных подход к политике и практике
укрепления здоровья, с использованием всего перечия количественных и качественных
методологий;
2.
ПРИЗЫВЛЕТ
учреждения
системы
Организации
Объединенных
Наций,
межправительственные и неправительственные организации и фонды, доноров и международное
сообщество в целом:
( 1)
обеспечить мобилизацию и сотрудничество с государствами-членами и оказывать им
помощь в осуществлении этих стратегий;
(2) 3.
создавать глобальные, региональные и локальные сети по укреплению здоровья;
ПРИЗЫВЛЕТ Генерального директора:
(1)
укреплять возможности Организации, используя потенциал государств-членов по
содействию развитию укрепляющих здоровье городов, островов, местных общин, рынков, школ, рабочих мест и служб здравоохранения;
(2)
осуществлять стратегии по укреплению здоровья на протяжении всего жизненного обращая особое внимание на уязвимые группы, в интересах уменьшения
цикла,
"неравенства" в отношении здоровья;
4.
ПРЕДЛАГАЕТ Генеральному директору:
(1)
возглавить работу по созданию альянса в поддержку глобального укрепления
здоровья и по предоставлению государствам-членам возможностей для выполнения
Джакартской
декларации,
а
также
других
местных/региональных
деклараций
по
укреплению здоровья;
(2)
оказывать поддержку развитию основанного на достоверных данных подхода к
укреплению здоровья в рамках политики и практики Организации.
(3)
обеспечить вопросам укрепления здоровья самое приоритетное место в числе
приоритетон ВОЗ для содействия его развитию в рамках Организации;
16
ПЯТЬДЕСЯТ ПЕРВАЯ СЕССИЯ ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
(4)
доложить Сто пятой сессии Исполкома и Пятьдесят третьей сессии Ассамблеи
здравоохранения о ходе этой работы.
Сб.рез.,
m./11 (3-е
изо.),
20
(Десятое пленарное заседание,
16
мая
1998
г.
-
Комитет А, четвертый доклад)
WHA51.13
Туберкулез
Пятьдесят первая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения,
осознавая, что туберкулез тесно связан с социальными и экономическими неравенствами, особенно связанными с низкими доходами и различиями по признаку пола;
осознавая также, что туберкулез остается одной из главных причин смерти среди взрослых, несмотря на наличие исключительно эффективного с точки зрения затрат
"Краткосрочного курса терапии непосредственно го наблюдения (КТНН)" для борьбы с этой болезнью и несмотря на то, что плохое лечение и ненадлежаrций контроль за
противотуберкулезными лекарственными средствами приведут к развитию резистентных к лекарственным средствам штаммов, которые могут сделать туберкулез неизлечимым; признавая, что эта ситуация, которая уже является серьезной, еще более ухудшается во многих странах, где внедрение указанной стратегии происходит медленно, и что в некоторых
из них эта болезнь быстро распространяется в связи с БИЧ-инфекцией, распространению которой способствуют болезни, передаваемые половым путем;
убежденная в том, что борьба с туберкулезом с помощью стратегии DOТS возможна даже в трудных условиях, хотя эта стратегия и предполагает наличие серьезной политической поддержки;
высоко оценивая лидирующую роль ВОЗ в убеждении все большего числа стран в необходимости принять стратегию КТНН (с
10
стран в
1990
г. до почти
100
стран в
1997
г.);
признавая, что многие страны выполнят к в резолюциях
2000
г. глобальные задачи, сформулированные
WHA44.8
и
WHA46.36;
выражая озабоченность по поводу того, что большинство стран, несущих наибольшее бремя болезни, не смогут выполнить эти задачи; осознавая, что задержка во внедрении стратегии КТНН приведет к значительному
увеличению распространенности туберкулеза и вызовет дополнительно миллионы случаев смерти, которые можно было бы предотвратить,
1.
НАСТОЯТЕЛЬНО ПРИЗЫВЛЕТ все государства-члены:
(1)
придать высокий приоритет активизации борьбы против туберкулеза в качестве
неотъемлемой части первичной медико-санитарной помощи;
(2)
улучшать социальные и экономические условия для уязвимых групп в их общинах;
РЕЗОЛЮЦИИ И РЕШЕНИЯ
17
(З)
обеспечить
до
2000
г.
эффективное
внедрение
стратегии,
известной
как
"Краткосрочная терапии непосредственного наблюдения (КТНН)" (если она еще не применяется), в качестве неотъемлемой части первичной медико-санитарной помощи;
(4)
осуществлять мониторинг применения этой стратегии и создать эффективную
систему эпиднадзора за болезнью;
(5) 2000
принять необходимые меры, особенно в г., для:
17-и странах, несущих на себе максимальное
бремя болезни, и которые, по-видимому, не достигнут глобальных поставленных целей к
(а)
улучшения и поддержания политической приверженности на национальном и
местном уровнях;
(Ь)
рассмотрения при
препятствий, поддержке
мешающих со стороны
достижению ВОЗ,
целей,
в
случае
необходимости,
учреждений,
занимающихся
развитием, или неправительственных организаuий;
(с)
выполнения задач посредством осуществления и расширения стратегии КТНН; разработки подробного плана для достижения целей по возможности быстрее
(d)
после
2000
г., четко указав тип, объем и эшелонирование поддержки, которая
потребуется от их правительств, ВОЗ, доноров или неправительственных организаций в зависимости от ситуации;
(б)
координировать проведение
Всемирного дня борьбы с туберкулезом
24
марта
каждого года в качестве возможности во всем мире для соответствующих организаций
расширить осознание населением проблемы туберкулеза как серьезной и неотложной проблемы общественного здравоохранения, а для стран туберкулезом;
-
оценить прогресс в борьбе с
2.
ПРИЗЫВЛЕТ
международное
сообщество,
учреждения
и
органы
Организации
Объединенных Наций, доноров, неправительственные организации и фонды:
(1)
мобилизовать и сохранять внешнюю финансовую и оперативную поддержку; поощрять сотрудничество с другими организациями и программами в целях развития
(2)
систем здравоохранения, предупреждения ВИЧ/СПИДа и болезней, передаваемых половым путем, а также болезней легких и борьбы с ними;
3.
ПРЕДЛАГАЕТ Генеральному директору:
( 1)
использовать все соответствующие существующие форумы, на которых государства
члены, включая стратегий, с
17
из них, несущих на себе максимальное бремя болезни, могут чтобы преодолевать эти проблемы и мобилизовать внешнюю
представпять проблемы, встретившиеся при осуществлении стратегии КТНН и других тем техническую, финансовую и иную необходимую поддержку;
(2)
содействовать доступу бедных стран к адекватным поставкам лекарственных средств
и диагностического оборудования в достаточном количестве и хорошего качества;
18
П~ТЬДЕСЯТ ПЕРВАЯ СЕССИЯ ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
(З)
поощрять
создание
сетей на уровне
стран или в
группах бедных стран для
эпиднадзора за резистентностью ко многим лекарственным средствам;
(4)
поощрять научные исследования для обеспечения устойчивого, эффективного с
точки зрения затрат осуществления программ, а также действия по предупреждению
резистентности туберкулеза к многолекарственной терапии, включая разработку средств для мониторинга резистентности ко многим лекарственным средствам, и разрабатывать
новые средства в дополнение к стратегии КТНН (включая вакцины);
(5)
активизировать сотрудничество и усиливать координацию с ООН-СПИД и другими
программами и учреждениями;
(б)
принять все возможные меры для сохранения вклада из регулярного бюджета ВОЗ
в глобальную борьбу с туберкулезом;
(7)
информировать Исполнительный комитет и Ассамблею здравоохранения о ходе
работы.
Сб.рез.,
m.Il! (3-е
изд.),
20
(Десятое пленарное заседание,
16
мая
1998
г.
-
Комитет А, четвертый доклад)
WHA51.14
Прекращение передачи болезни Шагаса
Пятьдесят первая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, воодушевленная значительным прогрессом, достигнутым во многих странах, таких как
Аргентина, Бразилия, Чили и Уругвай, на пути ликвидации болезни Шагаса; признавая поддержку, оказываемую национальными органами в осуществлении
национальной деятельности по борьбе с нею; признавая решение, припятое на недавно проведеиных субрегиональных совещаниях министров иностранных дел стран Аидекого региона и U,ентральной Америки в Боготе и в Тегусигальпе соответственно, в целях реализации инициатив в нескольких странах для
обеспечения прекращения передачи этой болезни в вышеуказанных субрегионах; признавая необходимость в дополнительных энтомологических и эпидемиологических данных для поддержки этих инициатив;
учитывая, что указанные страны поставили национальные цели обеспечить прекращение передачи этой болезни к
2010
г.,
1.
ВЫРАЖАЕТ свое удовлетворение прогрессом, достигнутым государствами-членами в
прекращении передачи болезни Шагаса;
2. ЗАЯВЛЯЕТ о своей приверженности цели прекращения передачи болезни Шагаса к концу 2010 г. как технически достижимой при условии оказания надлежащей политической, технической и экономической поддержки;
РЕЗОЛЮЦИИ И РЕШЕНИ~
19
3.
ОДОБРЯЕТ комбинированную стратегию дезинсекции жилых домов и обследования банков на предмет выявления крови, инфицированной Trypaтwsoma
крови
cruzi,
активного
эпиднадзора, медико-санитарного просвещения и мобилизации населения на местах;
4.
ПРИЗЫВЛЕТ все
государства-члены,
население
которых
по-прежнему
страдает
от
болезни Шагаса, определить общую распространенность болезни, включая распространение переносчика в, их поведение и чувствительность к инсектицидам, и разработать планы действий; создать межстранавые технические комиссии для проведения сертификации прекращения передачи; координировать мероприятия по содействию, оказываемому международным
сообществом, включая учреждения на многосторонней
и двусторонней
основе,
а также
неправительственные организации; помощи;
и изучить возможности мобилизации дополнительных
ресурсов в целях ликвидации передачи этой болезни в контексте первичной медико-санитарной
5.
ПРЕДЛАГАЕТ
агентствам
на двусторонней
и
международной
основе
по
вопросам
развития, неправительственным организациям, соответствующим региональным организациям,
фондам и другим донорам оказывать помоiЦЬ в обеспечении средств для активизации и поддержания усилий стран по ликвидации передачи этой болезни; б. НАСТОЯТЕЛЬНО ПРЕДЛАГАЕТ Генеральному директору:
(1)
оказывать поддержку усилиямпопрекращению передачи болезни Шагаса к
2010
г.
и обеспечить сертификацию ВОЗ факта ликвидации данной болезни по странам;
(2)
оказывать поддержку государствам-членам в проведении эпиднадзора, разработке
и осуществлении программ;
(З)
продолжать изыскание внебюджетных ресурсов для достижения этой цели; доложить Сто пятой сессии Исполнительного комитета о ходе работы.
(4) Сб.рез.,
m.//1 (3-е
изд.),
21.1
(Десятое пленарное заседание,
16
мая
1998
г.
-
Комитет А, четвертый доклад)
WHA51.15
Ликвидация лепры как проблемы общественного здравоохранения
Пятьдесят первая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, напоминая резолюцию
WHA44. 9
и принятые
ранее
Ассамблеей здравоохранения и
Исполнительным комитетом резолюции по лепре; отмечая с удовлетворением прогресс, достигнутый к настоящему времени на пути
ликвидации лепры как проблемы общественного здравоохранения посредством широкого применения комплексной лекарственной терапии, наряду с активизацией деятельности по
выявлению случаев заболевания;
признавая необходимость активизации деятельности по борьбе с лепрой, особенно в странах с высоким коэффициентом распространенности, для достижения цели ликвидации
лепры как проблемы общественного здравоохранения к
2000
г.,
20
П>!ТЬДЕС>!Т ПЕРВА>! СЕССИ>! ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИ>!
1.
НАСТОЯТЕЛЬНО ПРЕДЛАГАЕТ государствам-членам:
(1)
признать наличие благоприятной возможности для ликвидации лепры как проблемы
общественного здравоохранения;
(2)
активизировать свои усилия по охвату остающихся случаев заболевания посредством активизации деятельности, включая проведение национальных кампаний по
планов
ликвидации лепры и специальных инициатив по выявлению и лечению больных в общинах, не получающих должного обслуживания, а также путем обеспечения больных комплексной лекарственной терапией во всех периферийных медицинских учреждениях;
2.
ПРЕДЛАГЛЕТ Генеральному директору:
(1)
продолжать усиление технической поддержки государствам-членам для достижения ликвидации лепры посредством лечения больных с помощью комплексной
целей
лекарственной терапии, наряду с осуществлением деятельности по выявлению случаев
заболевания;
(2)
продолжать мобилизацию и координацию технических и дополнительных финансовых
ресурсов для поддержания усилий по ликвидации лепры;
(3)
укрепить
далее
сотрудничество
с
национальными
и
международными
неправительственными организациями для обеспечения достижения цели ликвидации
лепры как проблемы общественного здравоохранения;
(4)
информировать Исполнительный комитет и Ассамблею здравоохранения о ходе
работы.
Сб.рез.,
m.l/1
(3-е uзд.),
21.1
(Десятое пленарное заседание,
16
мая
1998
г.
-
Комитет А, четвертый доклад)
WHA51.16
Содействие странах
"горизонтальному" реформ в
техническому
сотрудничеству в
при
осуществлении
секторе
здравоохранения
развивающихся
Пятьдесят первая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, учитывая принцилы и безусловную необходимость технического сотрудничества между
развивающимися странами (ТСРС), а также интерес, проявленный Ассамблеей здравоохранения
WHA31.41, WHA31.54, WHA32.27, WHA35.24, WHA36.34, WHA37.15, WHA37.16, WHA38.23, WHA39.23, WHA40.17, WHA40.30 и WHA50.27, к укреплению этого вида сотрудничества для улучшения состояния здравоохранения в развивающихся странах;
в соответствии с ее резолюциями
подчеркивая принцилы и цели Организации Объединенных Наций, изложенные в ее Уставе, включая суверенное равенство государств и развитие дружеских отношений между нациями на основе уважения равноправия и самоопределения народов, что неоднократно
подтверждалось участниками Движения неприсоединившихся стран;
РЕЗОЛЮЦИИ И РЕШЕНИЯ
21
сознавая, что бедность является главной причиной плохого состояния здоровья, и
48/183 от 1993 г., 40/110 от 19 декабря 1994 г., 50/107 от 20 декабря 1995 г. и 51/178 от 16 декабря 1996 г., касающиеся проведения Международного года ликвидации бедности (1996 г.) и Первого десятилетия Организации Объединенных Наций по ликвидации бедности (1997-2006 гг.), а также все другие соответствующие резолюции, касающиеся 21 декабря международного сотрудничества в целях ликвидации бедности в развивающихся странах;
напоминая резолюции Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций
признавая, что постепенная глобализация экономики привела к принятиюнерегулируемых рыночных подходов к оказанию услуг в области здравоохранения, которые в определенных
обстоятельствах
нанесли
ущерб
общественному
здравоохранению
и
воспрепятствовали
способности развивающихся стран предпринять надлежащие корректирующие действия; признавая ценные услуги, оказанные ВОЗ в течение пятидесяти лет ее существования всем
народам ее государств-членов, особенно народам развивающихся стран;
одобряя общие направления и инициативы, объявленные вновь избранным Генеральным директором и касающиеся процесса реформ в ВОЗ,
1.
ВНОВЬ
ПОДТВЕРЖДАЕТ справедливых,
свое
обязательство
продолжать и
усилия
в
направлении медико
достижения
недорогостоящих,
доступных
устойчивых
систем
санитарной помощи во всех государствах-членах;
2.
НАСТОЯТЕЛЬНО
ПРИЗЫВЛЕТ
государства-члены
продолжать
развитие
систем
здравоохранения в соответствии с принципами опоры на собственные силы, самоопределения и суверенного права каждой страны принимать соответствующую национальную политику
здравоохранения в ответ на конкретные потребности своего народа;
3.
ПРИЗЫВЛЕТ развитые страны:
( 1)
продолжать оказывать содействие в передаче технологии и ресурсов развивающимся поддержку применению принципов технического сотрудничества между
странам для сектора здравоохранения с учетом приоритетных потребностей, а также оказывать развивающимися странами;
(2)
продолжать предоставлять ВОЗ необходимые финансовые ресурсы для активизации программ здравоохранения в развивающихся странах для выполнения
осуществления
задачи по достижению здоровья для всех;
4.
ПРЕДЛАГАЕТ Генеральному директору:
(1) в
оказывать поддержку государствам-членам, особенно наименее развитым странам, уделении большего внимания на самом высоком политическом и уровне медико потребностям беднейших слоев населения усилению потенциала
санитарным
министерств здравоохранения для обеспечения ключевой роли в межсекторальных усилиях по ликвидации бедности;
(2)
вновь
сделать
особый акцент места,
на роли
Организации в вопросах пропаганды и вопросам развития здравоохранения в
отстаивания
центрального
отводимого
национальных и международных усилиях по ликвидации бедности;
22
П~ТЬДЕС~Т ПЕРВА~ СЕССИ~ ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИ~
(З) и
продолжать оказание поддержки участникам Движения неприсоединившихся стран другим развиваюrцимся странам для мероприятий недавно сформированной сети
учреждений, связанных с реформами сектора здравоохранения, 1 и для технического сотрудничества между развиваюrцимися странами, включая выделение больших ресурсов;
(4)
обеспечивать при
широкие
консультации всех аспектов
со
странами
-
участницами реформ в
Движения ВОЗ и при
неприсоединившихся стран и другими развиваюrцимися странами для учета их мнений и
проблем
рассмотрении
организационных
формулировании ее политики;
(5)
представить Пятьдесят второй сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения доклад
о припятых мерах и ходе выполнения настояrцей резолюции.
Сб.рез., т./11 (3-е uзд.),
20
(Десятое пленарное заседание,
16
мая
1998
г.
-
Комитет А, пятый доклад)
WHA51.17
Возникающие и другие инфекционные противомикробным препаратам
болезни:
резистентность
к
Пятьдесят первая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, рассмотрев доклад Генерального директора о возникаюrцих и других инфекционных
болезнях: резистентность к противомикробным препаратам;2 озабоченная быстрым появлением и распространением патагенов организма человека,
резистентных к суrцествуюrцим антибиотикам; осознавая, что резистентность к противомикробным препаратам все более препятствует лечению инфекционных болезней в результате либо полной неэффективности имеюrцихся в настояrцее время антибиотиков, либо высокой стоимости препаратов "нового поколения"; озабоченная чрезвычайно широким использованием антибиотиков в промышленности, что может еrце более ускорить развитие такой резистентности, пиrцевой
1.
НАСТОЯТЕЛЬНО ПРЕДЛАГАЕТ государствам-членам:
(1)
содействовать разработке устойчивых систем для выявления патогенов, к противомикробным препаратам, повышая за счет этого степень информированности о резистентности к противомикробным препаратам, и проводить мониторинг количества противомикробных препаратов и методов их применения, а также эффективности мер борьбы; резистентных разработать программы санитарного просвеrцения для специалистов и населения в целом в целях содействия надлежаrцему и эффективному с точки зрения затрат применению противомикробных препаратов;
(2)
1 См. резолюцию WHA50.27.
2 Документ А51/9.
РЕЗОЛЮЦИИ И РЕШЕНИ~
23
(3)
усовершенствовать практику предупреждения распространения инфекции и, таким
образом, распространения резистентных патогенов, а также содействовать надлежащему применению антибиотиков в учреждениях медико-санитарной помощи и в обществе;
(4) (5) (б)
разработать необходимые меры для охраны здоровья рабочих от угрозы, связанной
с резистентными патогенами;
разработать меры для запрещения сбыта противомикробных препаратов без рецепта,
выписанного квалифицированным специалистом здравоохранения; укрепить законодательство, препятствующее производству, продаже и сбыту поддельных противомикробных препаратов, а также продаже антибиотиков на неофициальном рынке;
(7) 2.
принять
меры
для
сокращения
масштабов
использования
противомикробных
препаратов при производстве продуктов питания животного происхождения;
ПРЕДЛАГАЕТ Генеральному директору:
(1)
оказывать поддержку странам в их усилиях по борьбе против резистентности к противомикробным препаратам посредством укрепления потенциала лабораторий для выявления резистентных патогенов;
(2)
сотрудничать в разработке устойчивой национальной политики рационального использования противомикробных препаратов не только в медико-санитарных службах, но также и при производстве продуктов питания животного происхождения;
(3)
осуществлять сотрудничество с работниками сектора общественного фармацевтической промышленности, университетов и учреждений, занимающихся научными исследованиями, лабораторным тестированием, маркетингом, вопросами назначения и приема противомикробных препаратов в целях содействия здравоохранения,
распространению информации и совместного использования ресурсов для борьбы с резистентностью к противомикробным препаратам;
(4) о
разработать средства сбора и распространения информации странами и регионами резистентности у определенных патагенов и содействовать международному
сотрудничеству государств-членов в указанной области;
(5)
разработать программы по информированию и подготовке тех, кто отвечает за выписку противомикробных препаратов и пользуется ими;
(б) содействовать активизации противомикробных препаратов. Сб.рез., т./1/ (3-е изд.),
научных
исследований
и
разработке
новых
21.3
(Десятое пленарное заседание, 1б мая
1998 г. Комитет А, пятый доклад)
24
ПЯТЬДЕСЯТ ПЕРВАЯ СЕССИЯ ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
WHA51.18
Профипактика неинфекционных болезней и борьба с ними
Пятьдесят первая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, рассмотрев доклад Генерального директора о профилактике неинфекционных болезней
и борьбе с ними; 1 напоминая Доклад о состоянии здрабоохра'НЕ'Ния в мире, 1997 г., в котором приводятся высокие показатели смертности, заболеваемости и инвалидности в результате основных неинфекционных болезней, на которые приходится почти половина всех летальных исходов, причем значительная часть из них
-
преждевременно;
учитывая тот факт, что неинфекционные заболевания тяжким бременем ложатся на медико-санитарные службы государств-членов и что эта проблема становится все более значимой по своим масштабам; выражая тревогу по поводу растущей тенденции и мрачных прогнозов на двадцать первое
столетие вследствие демографического и эпидемиологического перехода, а также глобализации экономических процессов;
признавая,
что
они
вызывают
огромные
людские
страдания
и
угрожают
экономике
государств-членов, где дорогостоящее лечение будет создавать еще больше лишений для бедных и беззащитных людей, а также увеличивать неравенство в отношении состояния здоровья между группами населения и странами;
осознавая общие основные поведенческие и экологические факторы риска, которые в большей степени поддаются модификации посредством осуществления согласованных основных
мер в сфере общественного здравоохранения, как это недавно было продемонстрировано в ряде государств-членов;
осознавая, что по мере уменьшения ресурсов специалисты здравоохранения, особенно те из них, которые находятся на переднем крае оказания медико-санитарной помощи, зачастую
становятся главным источником медико-санитарной информации, а также являются лицами,
оказывающими помощь и поддержку отдельным людям и общинам; признавая значение широких международных действий и сотрудничества, а также
постоянную необходимость в таких действиях и в таком сотрудничестве, которые направлены на разработку и пропаганду политики и стратегий по оказанию помощи государствам-членам в решении наиболее эффективных с точки зрения затрат образом растущих задач, связанных
с хроническими неинфекционными болезнями,
1.
ОДОБРЯЕТ предложенную структуру для комплексной профилактики неинфекционных
болезней и борьбы с ними, включая поддержку здоровому образу жизни, обеспечение служб общественного здравоохранения и широкое участие представителей сектора здравоохранения,
питания и других секторов в улучшении образа жизни и здоровья отдельных людей и общин;
2.
ПРИЗЫВЛЕТ государства-члены к сотрудничеству с ВОЗ при разработке глобальной стратегии профилактики неинфекционных болезней и борьбы с ними на основе наилучших видов практики и оперативных исследований в качестве части их реформ сектора здравоохранения, с тем чтобы:
1 Документ
EBlOl/1998/Rec.l, Приложение 4.
РЕЗОЛЮЦИИ И РЕШЕНИ>I
25
(а) укреплять здоровье и уменьшать основные общие факторы риска заболевания хроническими неинфекционными болезнями посредством основных действий общественного здравоохранения и интеграции профилактических мер в функции служб здравоохранения и особенно в первичную медико-санитарную помощь; (Ь) собирать информацию и устанавливать стандарты, надлежащее выявление и лечение случаев заболевания; (с)
с
тем
чтобы
обеспечить
следить за научными данными и оказывать поддержку исследованиям по широкому смежных разделов, включая генетику человека, питание и рационы питания,
спектру
вопросы, имеющие особое значение для женщин, а также развитие людских ресурсов для здравоохранения;
(d) 3.
обеспечить целенаправленные действия против курения во всем мире и особенно те
из них, которые направлены на охрану здоровья молодых людей;
ПРЕДЛАГАЕТ Генеральному директору:
(1)
разработать глобальную стратегию профилактики неинфекционных болезней и борьбы с ними в рамках обновленной политики ВОЗ по достижению здоровья для всех на
двадцать первое столетие и в консультации с государс>вами-членами, соответствующими
учреждениями и профессиональными организациями для обеспечения приоритета таким видам деятельности с целью оказания помощи государствам-членам в разработке национальной политики и программ;
(2)
обеспечивать для
при
разработке и
такой
стратегии
эффективный с
управленческий участием всех
механизм
сотрудничества
техническую
поддержку
соответствующих программ на различных уровнях Организации, а также с участием
сотрудничающих центров ВОЗ, обращая особое внимание на разработку и укрепление глобальных и региональных демонстрационных проектов; (З) обратиться за поддержкой к неправительственным организациям и другим
международным учреждениям путем обеспечения соответствующего форума для обмена опытом и результатами исследований;
(4)
поощрять сотрудничество с частным сектором, в рамках действующих в настоящее
время руководящих принципов ВОЗ, с тем чтобы мобилизовать внебюджетные ресурсы для выполнения планов на глобальном и межрегиональном уровнях, а также для содействия созданию потенциала на национальном уровне;
(5) Сб.рез.,
представить предложенную глобальную стратегию и план вместе со сроками ее осуществления Исполнительному комитету и Ассамблее здравоохранения в 1999 г.
m.III (3-е
изд.),
21.4
(Десятое пленарное заседание, 16 мая 1998 г. Комитет А, пятый доклад)
26
П~ТЬДЕС~Т ПЕРВА~ СЕССИ~ ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИ~
WHA51.19
Финансовый отчет по счетам воз за финансовый период
1996-1997
гг. и
Отчет Внешнего ревизора Ассамблее здравоохранения
Пятьдесят первая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, рассмотрев финансовый отчет и ревизованные финансовые счета за финансовый период
с
Ассамблее здравоохранения 1 ;
1
января
1996
по
31
декабря
1997
г., а также отчет Внешнего ревизора, представленный
рассмотрев первый доклад Комитета Исполкома по административным, бюджетным и
финансовым вопросам Пятьдесят первой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения2 ; УТВЕРЖДАЕТ финансовый отчет Генерального директора и ревизованные финансовые
счета за финансовый период с 1 января 1996 г. по 31 декабря ревизора, представленный Ассамблее здравоохранения. Сб.рез.,
1997
г. и отчет Внешнего
m.II!
(3-е uзд.),
23.1
(Десятое пленарное заседание, 16 мая 1998 г. Комитет В, второй доклад)
WHA51.20
Поправки к Положениям о финансах
Пятьдесят первая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, рассмотрев поправки к Положениям о финансах, предложенные Генеральным директором и одобренные Исполнительным комитетом на его Сто первой сессии, УТВЕРЖДАЕТ предложенные поправки к Положениям о финансах.
Сб.рез.,
m.II! (3-е
uзд.),
23.5
(Десятое пленарное заседание, 16 мая 1998 г. Комитет В, второй доклад)
WHA51.21
Шкала обложений на финансовый период
1998-1999
гг.
Пятьдесят первая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения,
1.
ПОСТАНОВЛЯЕТ с учетом пункта
2
ниже установить на
1999
г. следующую шкалу:
Государства-чnены и ассоциированные чnены
Шкапа ВОЗ
( пересмотренная) на 1999 г.
Афганистан Албания Алжир Андорра Ангола Антигуа и Барбуда Аргентина Армения Австралия Австрия Азербайджан Багамские Острова
% 0,003 0,003
0,092 0,004 0,010 0,002 1,008 0,011 1,458 0,926 0,022 0,015
1 2
Документ А51/11.
Документ А51/12.
РЕЗОЛЮЦИИ И РЕШЕНИЯ
27
Государства-члены и ассоциированные члены
Шкала ВОЗ (nересмотренная)
на
Бахрейн Бангладеш Барбадос Беларусь Бепьгия Беnиз Бенин Бутан Боnивия Босния и Герцеговина Ботсвана Браэиnия Бруней-Даруссаnам Боnгария Буркина-Фаса Бурунди Камбоджа Камерун Канада Кабо-Верде Центраnьноафриканская Ресnублика Чад Чиnи Китай Коnумбия Комарекие Острова Конго
1999 г. % 0,017 0,010 0,081 1,085
0,008
0,001 0,002
0,001 0,007 0,005 0,010 1,446 0,020 0,019 0,002 0,001 0,001 0,013 2,710 0,002 0,001 0,001 0,129 0,957 0,107 0,001 0,003
Острова Кука а Коста-Рика Кот-д'Ивуар Хорватия Куба Киnр Чешская Республика Корейская Народно-Демократическая Республика Демократическая Республика Конго Дания Джибути Доминика Доминиканская Республика Эквадор Егиnет Эпь-Сапьвадор Экваториальная Гвинея Зритрея Эстония Эфиоnия Фиджи Финnяндия Франция Габон Гамбия Грузия Германия Гана Греция Гренада Гватемаnа Гвинея Гвинея-Бисау Гайана Гаити Гондурас Венгрия
0,001 0,016 0,009
0,035 0,025 0,033 0,119 0,019 0,007 0,680
0,001 0,001 0,015 0,020 0,064
0,012 0,001 0,001 0,015 0,006 0,004
0,533 6,435 0,015 0,001 0,019 9,651 0,007 0,345
0,001 0,018 0,003 0,001 0,001 0,002 0,003
0,118
а Не явnяется чnеном Организации Объединенных Наций.
28
П>!ТЬДЕС>IТ ПЕРВА>I СЕССИ>I ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИ>I
Государства-члены и ассоциированные члены
Шкапа ВОЗ (пересмотренная) на
1999 г. %
Исландия Индия Индонезия Иран (Исламская Республика) Ирак Ирландия Израиль Италия Ямайка Яnония Иордания Казахстан Кения Кирибати• Кувейт Кыргызстан Лаосская Народно-Демократическая Республика Латвия Ливан Лесото Либерия Ливийская Арабская Джамахирия Литва Люксембург Мадагаскар Малави Малайзия Мальдивские Острова Мали Мальта Маршалловы Острова Мавритания Маврикий Мексика
0,031 0,294 0,181 0,190 0,044 0,220 0,339 5,345 0,006 19,665 0,006 0,065 0,007 0,001 0,132 0,008 0,001 0,024 0,016 0,002 0,002 0,130 0,022 0,067 0,003 0,002 0,1П
Микронезия (Федеративные Штаты) Монако Монголия Марокко Мозамбик Мьянма Намибия Науру• Непал Нидерланды Новая Зеландия Никарагуа Нигер НиrеJ>ИЯ Ниуэ• Норвегия Оман Лакистан Пала у Панама Папуа-Новая Гвинея Парагвай Перу Филиппины Польша Португалия
0,001 0,002 0,014 0,001 0,001 0,009 0,964 0,001 0,004 0,002 0,040 0,001 0,008 0,007 0,001 0,004
1,605 0,217 0,001 0,002 0,039 0,001 0,600 0,050 0,058 0,001 0,013 0,007 0,014 0,093 0,079 0,204 0,410 0,001 0,032 0,978 0,018 0,066 1,463 0,001 0,001
Пуэрто-Рико•• ь
Катар Корейская Республика Республика Молдова Румыния РоссийскаяФедерация Руанда Сент-Киттс и Невис
•
Не является членом Организации Объединенных Наций.
ь Ассоциированный член ВОЗ.
РЕЗОЛЮЦИИ И РЕШЕНИЯ
29
Государства-члены и ассоциированные чпены
Шкапа ВОЗ (пересмотренная) на 1999 г.
Сент-Люсия Сент-Винсент и Гренадины Самоа Сан-Марино Сан-Томе и Принсиnи Саудовская Аравия Сенегал СеЙWельские Острова Сьерра-Леоне Сингаnур Словакия Словения Соломонавы Острова Сомали Южная Африка Исnания Шри-Ланка Судан Суринам Свазиленд Швеция
% 0,001 0,001 0,001 0,002 0,001 0,560 0,006 0,002 0,001 0,173 0,038 0,060 0,001 0,001 0,360 2,548 0,012 0,007 0,004 0,002 1,067 1,196 0,063 0,005 0,164 0,004 0,001 0,001 0,001 0,017 0,027 0,433 0,008 0,001 0,004 0,297 0,175
Швейцария• Сирийская Арабская Ресnублика Таджикистан Таиланд Бывшая Югославская Ресnублика Македония Того
Токелау•· ь
Тонга• Тринидад и Тобаго Тунис Турция Туркменистан
Т увалу• Уганда Украина Объединенные Арабские Эмираты Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии Объединенная Республика Танзания Соединенные Штаты Америки Уругвай Узбекистан Вануату Венесуэла Вьетнам
Йемен
Югославия Замбия Зимбабве
5,009 0,003 25,000 0,047 0,036 0,001 0,173 0,007 0,010 0,033 0,002 0,009
2.
ПРЕДЛАГАЕТ
Генеральному
директору
в
случае
временного
или
окончательного
определения обложений нынешней Ассамблеей здравоохранения для любых новых государств членов, которые еще не включены в шкалу, скорректировать эту шкалу, как указано в пункте
1.
Сб.рез.,
m.!/1
(3-е изо.),
25.2
(Десятое пленарное заседание, 16 мая 1998 г. Комитет В. третий доклад)
ь Ассоциированный член ВОЗ.
а Не является членом Организации Объединенных Наций.
30
ПЯТЬДЕСЯТ ПЕРВАЯ СЕССИЯ ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
WHA51.22
Здоровье детей и подростков
Пятьдесят первая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, руководствуясь политических правах;
ВсеобiЦей
декларацией
прав человека,
Международным
лактом
об
экономических, социальных и культурных правах и Международным лактом о гражданских и
подчеркивая значение Конвенции о правах ребенка, которая, в частности, признает право детей и подростков на наивысший достижимый уровень здоровья и доступ к медико-санитарной ПОМОIЦИ;
напоминая резолюции WНА45.22 и WНА42.41, касающиеся соответственно здоровья детей
и молодежи, а также резолюцию правам человека;
1998/76
Комиссии Организации Объединенных Наций по
подтверждая Приверженнасть ВОЗ осуществлению соответствующих рекомендаций и обязательств, принятых Всемирной встречей на высшем уровне в интересах детей (1990 г.), Международной конференцией по питанию ( 1992 г.), Конференцией ООН по окружающей среде и развитию (1992 г.), Всемирной конференцией по правам человека (1993 г.), Международной конференцией по народонаселению и развитию (1994 г.), Всемирной встречей на высшем уровне в интересах социального развития (1995 г.), Четвертой всемирной конференцией по положению женщин (1995 г.) и Всемирной встречей на высшем уровне по вопросам продовольствия
(1996
г.);
признавая, что здоровье детей и подростков имеет важнейшее значение для здоровья будуiЦих поколений, а также здоровья и гуманитарного развития вообще;
с
удовлетворением
отмечает
значительный
прогресс,
который
был
достигнут
в
осуществлении целей, поставленных на десятилетие Всемирной встречей на высшем уровне в интересах детей ( 1990 г.); осознавая, однако, что смертность и заболеваемость детей грудного
и более старшего возраста все еiЦе являются неприемлемо высокими во многих частях мира, а также масштабом проблем, связанных со здоровьем подростков;
подчеркивая особые потребности в охране здоровья детей младшего возраста, в частности в развивающихся странах, и подростков во всем мире;
подчеркивая необходимость включения в качестве одного из обязательных аспектов специфики различий между полами во все политические курсы и программы, касающиеся детей и подростков,
1.
ПРИЗЫВЛЕТ все государства-члены предпринять все необходимые меры для борьбы за
полное осуществление прав детей и подростков на наивысший достижимый уровень здоровья
и доступ к медико-санитарным службам;
2.
ПРИЗЫВЛЕТ государства - участники Конвенции о правах ребенка включать информацию о состоянии здоровья и медико-санитарных службах в их доклады Комитету по правам ребенка и принимать во внимание рекомендации Комитета при осуществлении соответствующих положений Конвенции. НАСТОЯТЕЛЬНО ПРИЗЫВЛЕТ Генерального директора:
3.
(1)
придать высокий приоритет улучшению здоровья детей и подростков по всем программам ВОЗ в качестве существенного вклада в обеспечение наивысшего
достижимого уровня здоровья для всех;
РЕЗОЛЮЦИИ И РЕШЕНИ>I
31
(2)
обеспечить
вклад
в
коллективные
усилия
международного
сообщества
для
содействия эффективному осуществлению Конвенции о правах ребенка государствами участниками и укреплению сотрудничества ВОЗ в рамках системы ООН на глобальном, региональном и стран о во м уровнях, в частности, МОТ, ЮНИСЕФ, Управлением Верховного Комиссара ООН по правам человека, УВКБ, ЮНФПА, ПРООН, другими соответствующими органами и организациями системы ООН, а также с региональными организациями, межправительственными и неправительственными организациями и учреждениями;
(3)
укреплять и далее сотрудничество ВОЗ с Комитетом по правам ребенка и сотрудничать с государствами-членами по их просьбе в подготовке соответствующих
частей докладов Комитету по правам ребенка, а также в осуществлении его рекомендаций;
(4)
обратить внимание государств и соответствующих подразделений системы ООН, в частности Комиссии по правам человека, на вызывающие особую озабоченность проблемы здоровья, затрагивающие права детей и подростков;
Сб.рез., т.lll (3-е изо.),
29.1
(Десятое пленарное заседание, 16 мая 1998 г. Комитет В, третий доклад)
WHA51.23
Поправки к статьям
24
и
25
Устава
Пятьдесят первая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, учитывая, что членский состав Исполнительного комитета увеличивается с 32 до 34, с тем чтобы число государств-членов в Европейском регионе и Регионе Западной части Тихого океана, которым предоставляется право назначить по одному лицу в состав Исполнительного
комитета, было увеличено до восьми и пяти, соответственно,
1. УТВЕРЖДАЕТ следуюiЦие поправки к статьям 24 и 25 Устава, причем тексты на арабском, китайском, английском, французском, русском и испанском языках являются равно аутентичными:
Статья
24 -
Исключить и заменить следующим текстом
Комитет состоит из тридцати четырех членов по назначению такого же числа членов Организации. Принимая во внимание справедливое географическое распределение,
Ассамблея здравоохранения избирает тех членов, которым предоставляется право назначать своих представителей в Комитет, причем из этих стран-членов не менее трех будут избираться от каждой из региональных организаций, учрежденных в соответствии со статьей 44. Каждый из этих членов должен назначать в Комитет представителя, технически квалифицированного в области здравоохранения, которого могут сопровождать заместители и советники.
Статья
25 -
Исключить и заменить следующим текстом
Эти страны-члены избираются сроком на три года и могут быть переизбраны, причем
имеется в виду, что из числа стран-членов, избранных на ближайшей сессии Ассамблеи здравоохранения после вступления в силу поправки к настояiЦему Уставу, увеличиваюiЦей членский состав Исполкома с тридцати двух до тридцати четырех, срок полномочий
каждой дополнительно избранной страны-члена, по мере необходимости, может сокраiЦаться, с тем чтобы обеспечить избрание, по крайней мере, одной страны-члена от каждой региональной организации ежегодно.
2.
ПОСТАНОВЛЯЕТ, что два экземпляра настояiЦей резолюции будут удостоверены подписями Председателя Пятьдесят первой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения и
32
ПЯТЬДЕСЯТ ПЕРВАЯ СЕССИЯ ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Генерального директора Всемирной организации здравоохранения, причем один экземпляр будет
передан Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций, являющейся депозитарием Устава, а второй экземпляр будет храниться в архивах Всемирной организации здравоохранения;
3.
ПОСТАНОВЛЯЕТ, что уведомление о принятии этих поправок государствами-членами в с положениями статьи
соответствии
73
Устава
осуществляется
посредством
передачи
официального документа Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций, как это требуется для принятия Устава статьей 79(Ь) Устава. Сб.рез., т.!!/ (3-е изд.),
28
(Десятое пленарное заседание,
16
мая
1998
г.
-
Комитет В, четвертый доклад)
WHA51.24
Международное десятилетие коренных народов мира
Пятьдесят первая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, напоминая о роли ВОЗ в планировании и осуществлении целей Международного
десятилетия коренных народов мира, как это признано в резолюциях WНА49.26 и WHA50.31;
WHA47.27, WHA48.24,
принимая к сведению доклад Генерального директора Исполнительному комитету; 1 напоминая далее резолюцию
50/157 Генеральной
Ассамблеи Организации Объединенных
Наций, в которой припята Программа деятельности на Международное десятилетие и в которой
рекомендуется, чтобы "специализированные учреждения системы Организации Объединенных Наций и другие международные и национальные учреждения, а также сообщества и частные предприятия обратили особое внимание на связанные с развитием мероприятия, направленные на предоставление преимуществ общинам коренного населения", чтобы система Организации Объединенных Наций назначила координаторов по вопросам, касающимся коренных народов, во всех соответствующих организациях и чтобы руководящие органы специализированных учреждений системы Организации Объединенных Наций приняли программы действий на Десятилетие в областях своей компетенции в тесном сотрудничестве с коренными народами"; признавая с удовлетворением прогресс, достигнутый в осуществлении Инициативы по
здоровью коренных народов стран Америки; отмечая значение традиционных медицинских знаний коренных народов;
отмечая десятилетия,
с
признательностью
деятельность
координатора
для
Международного
1.
НАСТОЯТЕЛЬНО ПРИЗЫВЛЕТ государства-члены:
разрабатывать и выполнять национальные планы действий или программы по здоровью коренных народов в тесном сотрудничестве с этими народами, обращая особое внимание на: обеспечение доступа коренных народов к медико-санитарной помощи; поддержку участия представителей коренных народов в совещаниях ВОЗ; обеспечение учета медико-санитарными службами культурных особенностей коренных народов; уважение, защиту и сохранение знаний народных целителей и народной медицины; обеспечение активного участия коренных народов
в определении своих потребностей в отношении здравоохранения и соответствующих исследований для разработки стратегий, направленных на улучшение состояния их здоровья и будущей ориентации деятельности по охране их здоровья;
1
Документ ЕВ99/23.
РЕЗОЛЮЦИИ И РЕШЕНИЯ
33
2.
ПРЕДЛАГЛЕТ Генеральному директору:
(1)
содействовать включению вопросов, связанных со здоровьем коренного населения,
в программу работы на страновом, региональном и глобальном уровне;
(2)
ежегодно сообiЦать Всемирной ассамблее здравоохранения о прогрессе в глобальных масштабах в осуiЦествлении инициатив по здоровью коренных народов, включая в эти сообiЦения обновленную информацию из регионов и отмечая значительные мероприятия на странавам уровне;
(3)
в
тесном
сотрудничестве
с
коренными
народами
улучшать
и
расширять
учрежденческое и техническое сотрудничество с государствами-членами в области охраны здоровья коренных народов, с тем чтобы обмениваться в глобальных и
региональных масштабах, а также между странами моделями надлежаiЦей практики в области охраны здоровья коренных народов с целью стимулирования, сравнения и освеiЦения богатого разнообразия проектов, опыта и подходов;
(4) (5)
пооiЦрять Представленнасть работников здравоохранения коренного происхождения в работе ВОЗ, в том числе и на совеiЦаниях; содействовать в тесном сотрудничестве с коренными народами уважению, охране и знаний народных целителей и народной медицины, а также пооiЦрять
сохранению
справедливое распределение преимуiЦеств, использования таких знаний в соответствии
с торговыми конвенциями и конвенциями об охране интеллектуальной собственности. 1 Сб.рез.,
m.l/1
(3-е изд.),
29.3
(Десятое пленарное заседание, 16 мая 1998 г. Комитет В, четвертый доклад)
WHA51.25
Оклады сотрудников, занимающих неклассифицируемые должности, оклад Генерального директора
и
Пятьдесят первая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, принимая к сведению вознаграждения сотрудников, Генерального директора,
рекомендации Исполнительного комитета в отношении занимаюiЦих неклассифицируемые должности и должность
1. УСТАИЛВЛИВАЕТ оклад для должностей помоiЦников Генерального директора и директоров региональных бюро в сумме 133 994 долл. США в год без учета налогообложения, что образует измененный чистый оклад в сумме 93 671 долл. США (при наличии иждивенцев) или 84 821 долл. США (без иждивенцев); 2. УСТАИЛВЛИВАЕТ оклад для должности заместителя Генерального директора в сумме 147 420 долл. США в год без учета налогообложения, что образует измененный чистый оклад в сумме 102 130 долл. США (при наличии иждивенцев) или 91 883 долл. США (без иждивенцев);
3.
УСТАИЛВЛИВАЕТ оклад Генерального директора в сумме 181 235 долл. США в год без учета налогообложения, что образует измененный чистый оклад в сумме 123 433 долл. США (при наличии иждивенцев) или
109 670
долл. США (без иждивенцев);
1
Конвенции и соглашения, находящиеся под контролем Всемирной организации интеллектуальной
собственности и Всемирной торговой организации.
34
ПЯТЬДЕСЯТ ПЕРВАЯ СЕССИЯ ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
4. ПОСТАНОВЛЯЕТ, 1998 г. Сб.рез.,
что указанные коррективы вознаграждения вступают в силу
1
марта
m.III
(3-е изд.),
31
(Десятое пленарное заседание, 16 мая 1998 г. Комитет В, четвертый доклад)
WHA51.26
24
Статус членов Исполнительного комитета: Уточнение формулировки статьи Устава ВОЗ
Пятьдесят первая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, напоминая о роли ВОЗ в качестве руководящего международной работе по здравоохранению; и координирующего органа в
вновь подтверждая, что члены Исполнительного комитета должны быть технически квалифицированными в области здравоохранения; признавая, что сильная сторона ВОЗ заключается в приверженпасти ее государств-членов,
совместно работающих над достижением общих целей в области здравоохранения; отмечая значительную роль, которую играют правительства в руководящих органах других
специализированных учреждений системы Организации Объединенных Наций; отмечая отсутствие ясности в связи с различиями в аутентичных текстах перевода Устава на различные языки, которое касается статуса, в котором выступают члены Исполнительного комитета;
считая важным уточнить положения статьи
24 в
Устава;
учитывая
положение
статьи
75
Устава,
соответствии
с
которым
Ассамблея
здравоохранения может решать вопросы толкования Устава, ПОСТАНОВЛЯЕТ, что государства-члены, которым предоставлено право назначить
по одному лицу в состав Исполнительного комитета, должны назначать их в качестве представителей правительств, технически квалифицированных в области здравоохранения.
Сб.рез.,
m.III (3-е
изд.),
27.2
(Десятое пленарное заседание, 16 мая 1998 г. Комитет В, пятый доклад)
WHA51.27
Медико-санитарные условия проживания арабского населения оккупированных арабских территориях, включая Палестину
на
Пятьдесят первая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, с учетом основополагающего принципа, установленного Уставом ВОЗ, который утверждает, что здоровье всех народов является основой для достижения мира и безопасности; напоминая о проведении ~еждународной конференции по миру на Ближнем Востоке (~адрид, 30 октября 1991 г.) на основании резолюций 242 (1967) от 22 ноября 1967 г. и 338 (1973) от 22 октября 1973 г. Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, а также на основе принцила "Земля для мира" и последующих двусторонних переговоров; выражая надежду на то, что мирные переговоры между сторонами, имеющими отношение
к Ближнему Востоку, приведут к справедливому и полному миру в этом районе;
РЕЗОЛЮЦИИ И РЕШЕНИ~
35
выражая надежду на то, что мирные переговоры между сторонами, имеюrцими отношение
к Ближнему Востоку, приведут к справедливому и полному миру в этом районе;
отмечая
подписание
в
Вашингтоне
13
сентября
1993
г.
Декларации
о
принцилах
Организации временного самоуправления между правительством Израиля и Организацией
освобождения Палестины (ООП), начавшееся осуrцествление Декларации о принцилах вслед за подписанием Каирского соглашения 4 мая 1994 г., промежуточного соглашения, подписанного в Вашингтоне 28 сентября 1995 г., передачу медико-санитарных служб в ведение Палестинских органов управления и начало завершаюrцей стадии переговоров между Израилем и ООП
5
мая
1996
г.;
особо
отмечая
срочную
необходимость осуrцествления Декларации
о принцилах и
последуюrцей договоренности;
выражая серьезную озабоченность по поводу решения правительства Израиля возобновить деятельность по поселениям, включая возведение поселения в Джабал Абу Гонейме, в нарушение международного права и соответствуюrцих резолюций Организации Объединенных Наций;
подчеркивая необходимость сохранения территориальной целостности всей оккупированной палестинской территории и гарантирования свободы передвижения для лиц и товаров в пределах палестинской территории, включая снятие ограничений на передвижение
в Восточный Иерусалим и из него, а также свободу перемеrцения в другие районы мира и
возвраrцение
из
них,
и
учитывая
неблагаприятные
последствия
блокады
палестинских
территорий на социально-экономическое развитие, включая сектор здравоохранения;
признавая необходимость усиления поддержки и медико-санитарной помоrци, оказываемой палестинскому населению на территориях, подчиняющихся Палестинским органам управления,
а также
арабскому
населению
на
оккупированных
арабских
территориях,
включая
как
палестинцев, так и сирийское арабское население; признавая, улучшения
что
народу
Палестины
придется и
предпринять принимая во
энергичные внимание
усилия
для
своей
структуры
здравоохранения,
установление
сотрудничества
между
израильским
Министерством
здравоохранения
и
Министерством
здравоохранения Палестинских органов управления, которое особо отмечает, что развитие здравоохранения наилучшим образом происходит в условиях мира и стабильности; вновь подтверждая право пациентов из Палестины получать медико-санитарную помощь в палестинских медицинских учреждениях, находяrцихся в оккупированном Восточном Иерусалиме;
признавая необходимость поддержки и оказания медико-санитарных услуг арабскому населению, находящемуся в районах под управлением палестинских властей, а также на оккупированных территориях, включая оккупированные Голанекие высоты;
52/52
с учетом положений резолюций Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций и 52/53 от 9 декабря 1997 г.;
36
П~ТЬДЕС~Т ПЕРВА~ СЕССИ~ ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИ~
рассмотрев доклад Генерального директора, 1
1. 2.
ВЫРАЖАЕТ надежду, что мирные переговоры приведут к установлению справедливого,
прочного и полного мира на Ближнем Востоке;
ПРИЗЫВЛЕТ Израиль не препятствовать палестинским органам здравоохранения в выполнении своих обязанностей по отношению к палестинскому народу, включая территорию Восточного Иерусалима, и не препятствовать доступу на палестинскую территорию;
3.
ВЫРАЖАЕТ надежду, что палестинский народ, взяв на себя ответственность за свои службы здравоохранения, сможет сам осуществлять свои планы и проекты по здравоохранению, с тем чтобы принять участие в работе народов мира по достижению цели ВОЗ "Здоровье для всех к
2000
г.";
4.
ВНОВЬ ПОДТВЕРЖДАЕТ необходимость оказания поддержки усилиям Палестинских органов управления в области здравоохранения, с тем чтобы дать им возможность для создания собственной системы здравоохранения для обеспечения потребностей палестинского народа и решения собственных проблем, равно как и руководства своими службами здравоохранения; НАСТОЯТЕЛЬНО ПРИЗЫВЛЕТ государства-члены, межправительственные организации, неправительственные организации и региональные организации обеспечить неотложную и щедрую поддержку начинаниям для обеспечения развития в секторе здравоохранения в интересах народа Палестины;
5.
б.
БЛАГОДАРИТ Генерального директора за его доклад и проделанную работу и предлагает:
(1)
осуществить неотложные меры в сотрудничестве с государствами-членами для
оказания поддержки Министерству здравоохранения Палестинских органов управления в их стремлении преодолеть существующие трудности, и особенно в том, что касается гарантий свободного передвижения ответственных сотрудников органов здравоохранения,
пациентов, работников здравоохранения, а также персонала служб неотложной помощи, а также для обеспечения регулярных поставок товаров медицинского назначения в учреждения здравоохранения, находящиеся на палестинской территории, включая те из
них, которые находятся в Иерусалиме;
(2) (3)
продолжать оказание необходимой технической поддержки при осуществлении
программ здравоохранения и проектов для палестинского народа в переходный период;
предпринять необходимые меры и установить необходимые контакты для получения
финансирования из различных источников, включая внебюджетные, для обеспечения неотложных потребностей в сфере здравоохранения народа Палестины в переходный период;
(4)
продолжить свои усилия по осуществлению программ специальной медико санитарной помощи, обеспечив их соответствие нуждам палестинского народа, с учетом
плана по здравоохранению народа Палестины;
(5)
активизировать работу организационного подразделения в
штаб-квартире ВОЗ,
занимающегося проблемой здравоохранения народа Палестины, с целью продолжения
усилий по обеспечению медико-санитарной помощи для улучшения положения в сфере здравоохранения для народа Палестины;
1
Документ АЫ/23.
РЕЗОЛЮЦИИ И РЕШЕНИ>I
37
(б) доложить об осуiЦествлении настояiЦей Всемирной ассамблеи здравоохранения;
резолюции
Пятьдесят
второй
сессии
7.
ВЫРАЖАЕТ
свою
признательность
государствам-членам,
межправительственным
организациям и неправительственным организациям и призывает их и впредь оказывать помоiЦь
для обеспечения медико-санитарных потребностей народа Палестины. Сб.рез., т./11 (3-е uзд.),
30
(Десятое пленарное заседание,
16
мая
1998
г.
-
Комитет В, пятый доклад)
WHA51.28
Стратегия по санитарии в общинах высокого риска
Пятьдесят первая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, рассмотрев доклад Генерального директора о стратегии по санитарии в обЦiинах высокого
риска; 1
осознавая антисанитарных
тяжелое
положение значение
сельских санитарии
и
городских здоровья
обiЦин, в
ЖИВУIЦИХ и в
в
крайне
условиях,
для
целом
сокраiЦении
распространенности и распространения инфекционных болезней, а также обязанность ВОЗ в обеспечении надлежащего лидерства; выражая озабоченность по поводу огромного и увеличиваюiЦегося числа людей в мире, не имеющих доступа к санитарии и живущих в общинах, которые должны получить наивысший приоритет в отношении санитарии из-за особенно высокой угрозы болезней, связанных с антисанитарными условиями;
заявлено на Всемирной встрече
признавая, что хотя полный охват службами водоснабжения и санитарии, как было 1990 г. на высшем уровне в интересах детей и на других форумах, остается конечной целью, следует в неотложном порядке придать более высокий приоритет этим общинам высокого риска; напоминая резолюции в
WHA39.20, WHA42.25, частности, определяют
WНА44.27, программу
WHA44.28, ВОЗ по
WНА45.31
и
WHA46.20,
которые,
коммунальному
водоснабжению и санитарии; напоминая, что Исполнительный комитет определил гигиену окружающей среды, в частности водоснабжение и санитарию, в качестве одной из приоритетных областей для ВОЗ;
1997
отмечая, что объединенная стратегия по водоснабжению и окружаюiЦей среде в мае г. была одобрена Объединенным комитетом ЮНИСЕФ/ВОЗ по политике в области
здравоохранения;
принимая к сведению тот факт, что вопросы, связанные с водой, включая коммунальное водоснабжение и санитарию, должны быть рассмотрены Комиссией Организации Объединенных Наций по устойчивому развитию в
1998
г., которая
определит дальнейшие приоритеты,
действия и роли в этой области; изучая новые и новаторские формы финансирования для санитарии, включая коммунальное финансирование, финансирование общественными средствами, за счет частного сектора и частного руководства
1
Документ ASl/20.
38
П~ТЬДЕС~Т ПЕРВА~ СЕССИ~ ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИ~
1. 2.
ОДОБРЯЕТ стратегию по санитарии в общинах высокого риска; НАСТОЯТЕЛЬНО ПРИЗЫВЛЕТ государства-члены:
( 1)
переориентировать и укрепить свои программы по санитарии для обеспечения
приоритета общинам, подвергающимся высокому риску в результате антисанитарных условий, ставя при этом следующие цели:
(а)
выявлять подвергающиеся высокому риску общины и подгруппы в сельских,
периферийных и городских районах и соответствующим образом устанавливать приоритеты посредством наблюдения, используя медико-санитарную статистику и другие данные систематических обследований; (Ь) обеспечить исследование соответствующих технологий с учетом специфики национальных, региональных и местных условий для улучшения водоснабжения и санитарии;
(с)
преодолевать препятствия для санитарии, такие как трудные геологические,
социальные, экономические и правовые условия;
(d)
мобилизовать общины и привлекать их к планированию и осуществлению их санитарии посредством сотрудничества с неправительственными
систем
организациями и другими группами, имеющими успешный опыт в отношении участия
общин;
(2)
придать более высокий приоритет санитарии в национальном планировании в области здравоохранения и инвестиций в инфраструктуру, ставя при этом следующие цели: (а) включить санитарию в соответствующие программы по развитию, такие как
охрана окружающей среды, программы по выживанию ребенка, охране здоровья
матери и ребенка, инфекционные болезни, по основным лекарственным средствам и сельскохозяйственному развитию;
(Ь) пропагандировать санитарию для обеспечения политической приверженности и выполнения обязательств на каждом уровне; (с) учитывать вопросы санитарии при подготовке национальных планов действий по здоровью и окружающей среде, и особенно в программах развития городских и сельских общин;
3.
ПРИЗЫВЛЕТ Организацию Объединенных Наций и другие международные организации придать приоритет вопросам санитарии в общинах высокого риска и предложить донорам обеспечить адекватное финансирование для необходимых мер; ПРЕДЛАГАЕТ Генеральному директору:
4.
( 1)
оказывать поддержку государствам-членам в осуществлении программ по санитарии,
обеспечивая скоординированные и последовательные действия в отношении санитарии других соответствующих программ;
(2) (3)
принимать пропагандистские меры в целях признания групп высокого риска и их
потребностей в качестве приоритета; оказывать поддержку усилиям государств-членов по выявлению общин высокого
риска и приданию им высокого приоритета, предлагать соответствующую методологию и
оказывать помощь в сборе информации;
РЕЗОЛЮЦИИ И РЕШЕНИ~
39
(4)
поддерживать прикладные исследования по надлежа.IJJей технологии санитарии и
участие обiЦин для районов высокого риска, включая рассмотрение причин и создание моделей "надлежаiЦей практики";
(5)
оказывать поддержку подготовке специалистов, занимаюiЦихся разъяснительной работой, по методологии обеспечения участия обiЦин в развитии их санитарии;
(б)
интегрировать вопросы санитарии в такие начинания, как создание ориентированных
на укрепление здоровья городов/островов/деревень/рынков, "Инициатива по укреплению здоровья в школах", а также национальные планы действий по окружаюiЦей среде;
(7)
созвать консультативное совеiЦание экспертов по финансовым, культурным и юридическим препятствиям для охвата обiЦин высокого риска и оказывать консультативную помоiЦь государствам-членам по мерам их преодоления;
(8)
укреплять внутренние аспекты координации и сотрудничество с другими организациями системы Организации Объединенных Наций в содействии санитарии при особом акценте на обiЦИны высокого риска и особенно с помоiЦью ЮНИСЕФ в рамках объединенной стратегии ЮНИСЕФ/ВОЗ по водоснабжению и санитарии окружаюiЦей среды.
Сб.рез.,
m.llf
(3-е uзд.),
29.2
(Десятое пленарное заседание, 16 мая 1998 г. Комитет В, пятый доклад)
WHA51.29
Охрана здоровья человека от опасностей, связанных с климатическими изменениями и истощением стратосферного озона
Пятьдесят первая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, рассмотрев доклад Генерального директора о деятельности ВОЗ в отношении последствий
для здоровья климатических изменений и истоiЦения стратосферного озона, а также о связи
этой деятельности с работой в рамках "Повестки дня по климату"; 1 напоминая резолюции
об одобрении глобальной стратегии ВОЗ 21 век, принятой Конференцией Организации Объединенных Наций по окружаюiЦей среде и развитию в 1992 г.,
WHA46.20
и
WHA48.13
по здоровью и окружаюiЦей среде в полном соответствии с Повесткой дня на
а также об усилиях ВОЗ по борьбе с возникаюiЦими и повторно возникаюiЦИми инфекционными болезнями, связанными с более высокой мобильностью людей, глобальными экологическими изменениями и распространением резистентности к лекарственным средствам;
учитывая накопление научно обоснованных данных о том, что постоянное накопление в атмосфере "парниковых" газов, связанных с деятельностью человека, может отразиться на климате всей планеты и привести к серьезным последствиям для здоровья человека и окружаюiЦей среды;
осознавая серьезную опасность для окружаюiЦей среды и здоровья человека истоiЦения
озона в стратосфере Земли в связи с выбросами хлорафторуглеродов и других газов с разрушаюiЦИми озон характеристиками, используемых для охлаждения и для других
промышленных
целей,
которое
может
повысить
число
случаев
таких
связанных
с
ультрафиолетовым облучением состояний, как меланомы, немеланомные раковые заболевания кожи, нарушения иммунной системы и недостаточность питания;
1
Документ А51/21.
40
ПЯТЬДЕСЯТ ПЕРВАЯ СЕССИЯ ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
осознавая также, что последствия этих явлений для здоровья человека и его благополучия
должны быть рассмотрены в обiЦем контексте других глобальных экологических изменений, многие из которых являются взаимосвязанными, например опустынивание, обезлесение,
трансграничное загрязнение воздуха и воды и потеря биологического разнообразия; признавая ведуiЦую роль ВОЗ при сотрудничестве с ВМО и ЮНЕП в обраiЦении внимания международного сообiЦества на потенuиально серьезную угрозу для здоровья человека этих глобальных экологических явлений с помоiЦью механизмов, предоставленных Межправительственной группой по климатическим изменениям и Рамочной конвенuией Организации Объединенных Наций по климатическим изменениям,
1. ВМО,
ОДОБРЯЕТ участие ВОЗ в "Повестке дня по климату", учрежденной ФАО, ЮНЕСКО,
ЮНЕП и ее Межправительственной океанографической комиссией (МОК), и Международным советом научных союзов (МСНС) для более эффективного рассмотрения связанных с климатом вопросов соответствуюiЦИМИ межправительственными и международными
учреждениями;
2.
НАСТОЯТЕЛЬНО ПРИЗЫВЛЕТ государства-члены:
(1)
рассмотреть потенциальные опасности для здоровья человека климатических изменений и других факторов глобальных экологических изменений и учитывать их в
национальном планировании в целях устойчивого развития;
(2)
в случае необходимости рассмотреть новые подходы преодоления этих опасностей с помощью более широкого использования погодных и климатических прогнозов в предупреждении болезней и борьбе с ними; в случае необходимости принять другие стратегии для преодоления последствий для здоровья человека климатических изменений и других факторов глобальных экологических изменений;
(3)
(4)
улучшать
предупреждение
воздействия
на
здоровье
человека
климатических
изменений и истоiЦения озона в стратосфере за счет программ и действий по повышению
осознания этих проблем населением;
(5) 3.
поощрять прикладные исследования и укрепление потенциала в названных областях;
ПРЕДЛАГАЕТ Генеральному директору:
(1)
развивать далее связи ВОЗ с ВМО и другими соответствующими организациями системы Организации Объединенных Наuий для обеспечения продолжения международных усилий по содействию пониманию взаимосвязи между климатом и здоровьем и
применению способов и средств уменьшения последствий глобальных экологических изменений для здоровья людей;
(2)
собирать и рассматривать эпидемиологическую информацию о факторах риска,
связанных с климатом и истощением озона в стратосфере для здоровья человека, и сделать такую информацию доступной для политиков и исследовательских институтов в государствах-членах;
(3)
продолжать оценку исследовательских потребностей и приоритетон в отношении
факторов риска, связанных с климатом и истощением озона в стратосфере, для здоровья человека и окружающей среды, а также содействовать дальнейшим исследованиям в этой
области, в частности за счет улучшенных стратегий ответных действий на национальном уровне, в тесном сотрудничестве с метеорологическими службами;
РЕЗОЛЮЦИИ И РЕШЕНИЯ
41
(4)
обеспечивать в
адекватные консультации
кадровые с
и
финансовые
ресурсы
для
этих
видов и
деятельности
другими
соответствующими
учреждениями
заинтересованными членами донорского сообщества. Сб.рез., т./11 (3-е изо.),
29.2
(Десятое пленарное заседание, 16 мая 1998 г. Комитет В, пятый доклад)
WHA51.30
Порядок работы Ассамблеи здравоохранения
Пятьдесят первая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, напоминая резолюцию WHA50.32 о соблюдении равенства между официальными языками, в которой Генеральному директору предлагается обеспечивать такое положение, при котором документы, касающиеся повестки дня руководящих органов, распространялись одновременно,
в надлежащие сроки и на шести официальных языках, а также не распространять их до тех пор,
пока они не будут в наличии на всех официальных языках, с тем чтобы обеспечить соблюдение принципа равного доступа к ним для всех государств-членов;
подчеркивая важность многоязычия и равенства между официальными языками ВОЗ; принимая во внимание доклад Генерального директора о выполнении резолюции
WHA50.32,
в частности тот факт, что документы руководящих органов должны иметься в
наличии на всех языках в Интернете после их рассылки; 1 признавая, что тем странам, чьи национальные языки не являются одним из официальных языков Организации, требуется больше времени для перевода документов и последующего их изучения на своих языках;
ПРЕДЛАГАЕТ Генеральному директору обеспечить такое положение, чтобы документы руководящих органов на предстоящих сессиях рассылались и были доступны в Интернете на б рабочих языках, не менее чем за 30 дней до открытия сессии. Сб.рез.,
m./11
(3-е изо.),
33
(Десятое пленарное заседание, 16 мая 1998 г. Комитет В, пятый доклад)
WHA51.31
Ассигнования дпя регионов из регулярного бюджета
Пятьдесят первая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения,
напоминая резолюцию
EB99.R24 о
региональных соглашениях в контексте реформ в ВОЗ;
отмечая, что ассигнования из регулярного бюджета для регионов основываются не на объективных критериях, а, скорее, на истории и предыдущей практике;
озабоченная тем, что в результате этого доля каждого региона в таких ассигнованиях с момента создания Организации остается практически неизменной;
напоминая, что двумя основополагающими принципами, определяющими работу ВОЗ, являются принципы справедливости и поддержки наиболее нуждающихся стран; а также особо
1 Документ А51/25.
42
ПЯТЬДЕСЯТ ПЕРВАЯ СЕССИЯ ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
отмечая необходимость для Организации применять принципы, которые были коллективно приняты государствами-членами;
отмечая, что другие организации системы Организации Объединенных Наций, в частности ЮНИСЕФ, уже приняли модели, основанные на объективных критериях, для обеспечения более справедливого распределения программных ресурсов между странами,
1. 2.
БЛАГОДАРИТ Исполнительный комитет и его специальную группу по пересмотру Устава
за всеобъемлющее исследование ассигнований из регулярного бюджета для регионов; 1 ВНОВЬ ПОДТВЕРЖДАЕТ статью
55
Устава, в которой говорится, что составление и
представление
бюджетных смет Организации является прерогативой Генерального директора, и предлагает ей/ ему учесть обсуждение этого вопроса
на
рассмотрение
Исполкома
во время Пятьдесят первой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения при подготовке будущих программных бюджетов;
3.
РЕКОМЕНДУЕТ, чтобы на глобальном уровне региональные, межстранавые и странавые
ассигнования в будущих программных бюджетах, утверждаемых Ассамблеей здравоохранения, в значительной степени определялись моделью, которая:
(а)
основывается на разработанном ПРООН Индексе гуманитарного развития, возможно,
скорректированном на охват иммунизацией;
(Ь)
включает
демографические
статистические
данные
стран,
рассчитанные
в
соответствии с широко припятыми методами, такими как "логарифмическое сглаживание";
(с)
может быть осуществлена постепенно, с тем чтобы сокращение для любого региона
не превышало
3%
в год и внедрялось в течение трех двухгодичных периодов;
4.
ПРЕДЛАГАЕТ Генеральному директору представить детальную оценку этой модели на
Пятьдесят седьмой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения в целях непрерывного реагирования на медико-санитарные потребности и справедливого распределения ресурсов ВОЗ;
5.
ПОСТАНОВЛЯЕТ, что эта модель должна применяться, скорее, гибким, чем механическим с тем чтобы в возможной степени свести к минимуму любые отрицательные
образом,
последствия для стран, бюджетные ассигнования для которых будут уменьшены; б. ПРЕДЛАГАЕТ Генеральному директору:
(1)
обеспечить
гарантию
того,
что
все
наименее
развитые
страны
в
течение
двухгодичного периода
2000-2001
гг. получат ассигнования из регулярного бюджета, не
менее, чем ассигнования из бюджета
1998-1999
гг., с помощью перемещения
глобальной и межрегиональной деятельности, предложенного в резолюции с помощью непредвиденных поступлений в случае их наличия; положения наименее развитых стран;
2% из WHA48.26, и
а также продолжить в
последующие двухгодичные периоды придавать высокий приоритет вопросам защиты
(2)
в рамках полномочий, предоставленных Уставом, предоставить регионам возможность
самим определять распределение бюджетов на страновую, межстрановую деятельность и деятельность Регионального бюро, подчеркивая при этом, что любые дополнительные
1
EBlOl/1998/REC.l, Приложение 3.
РЕЗОЛЮЦИИ И РЕШЕНИ>!
43
средства, поступающие в результате нынешнего процесса перераспределения, должны
поступать на странавой уровень;
(3) и
внимательно контролировать и оценивать ход и воздействие этого нового процесса сообщать ежегодно Исполнительному распределения
с учетом конкретных изменений в международных социальных и экономических условиях
комитету ресурсов
и
Всемирной Всемирной
ассамблее организации
здравоохранения с целью внесения дальнейших уточнений, развития или изменений для
обеспечения
справедливого
здравоохранения;
(4)
представить Сто третьей сессии Исполнительного комитета и Пятьдесят второй а также о региональных, межстраноных и страновых ассигнованиях, которые
сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения доклад с подробной информацией об этой модели,
будут применяться в двухгодичный период
2000-2001
гг.;
(5) об
представить Сто третьей сессии Исполкома и Пятьдесят второй сессии Всемирной
ассамблеи здравоохранения доклад с учетом положения, изложенного в пункте использовании внебюджетных ассигнований на региональные, странавые программы за три предшествующих двухгодичных периода.
4,
выше, и
межстранавые
Сб.рез., т.!!! (3-е изд.),
27.2
(Десятое пленарное заседание,
16
мая
1998
г.
-
Комитет В, шестой доклад)
РЕШЕНИЯ
WHA51 (1)
Состав Комитета по проверке полномочий
В состав Комитета по проверке полномочий Пятьдесят первой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения вошли делегаты следуюJ.UИХ 12 государств-членов: Австрия, Бельгия, Боливия, Корейская Народно-Демократическая Республика, Демократическая
Республика Конго, Габон, Иран (Исламская Республика), Япония, Парагвай, Катар, Сенегал, бывшая югославская Республика Македония. (Первое пленарное заседание,
11
мая
1998
г.)
WHA51 (2)
Состав Комитета по выдвижению кандидатур
Пятьдесят первая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения избрала Комитет по выдвижению кандидатур, в состав которого вошли следуюJ.Uие государства-члены: Багамские
Острова, Камерун, Канада, Комарекие Острова, Джибути, Экваториальная Гвинея, Эстония, Франuия, Гватемала, Мальта, Мавритания, Палау, Перу, Филиппины, Российская Федерация, Сан Томе и Принсипи, Свазиленд, Таиланд, Объединенные Арабские Эмираты, Соединенное
Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Уругвай, Узбекистан, Вьетнам, Йемен и Индия (Председатель Пятидесятой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения, ех (Первое пленарное заседание,
officio).
11
мая
1998
г.)
WHA51 (3)
Выборы
президиума
Пятьдесят
первой
сессии
Всемирной
ассамблеи
здравоохранения
Рассмотрев рекомендации Комитета по выдвижению кандидатур, Пятьдесят первая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения избрала следующих членов президиума: Председатель: заместители Председателя: д-р
F.R. Al-Mousawi
(Бахрейн)
д-р
д-р А. г-н
N.C. Dlamini Zuma (Южная Африка) Guzman Marcelino (Доминиканская
Республика)
проф. А. Инсанов (Азербайджан)
д-р Е.
J.Y. Thinley (Бутан) Pretrick (Федеративные
Штаты Микронезии)
(Второе пленарное заседание,
11
мая
1998
г.)
-44-
РЕЗОЛЮUИИ И РЕШЕНИЯ
45
WHA51 (4)
Выборы членов президиума главных комитетов
Рассмотрев рекомендаuии Комитета по выдвижению кандидатур, Пятьдесят первая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения избрала следующих комитетов:
членов
президиума главных
Комитет А: Комитет В:
ПредседателЪ ПредседателЪ
д-р г-н
G. Durham
(Новая Зеландия) (Шри-Ланка)
N.S. de Silva
(Второе пленарное заседание, После этого главные комитеты избрали следующих членов президиума: Комитет А: заместители Председателя Докладчик д-р Е.
11
мая
1998
г.)
Krag (Дания) B.R. Pokhrel (Непал) проф. G.H. Ayub (Пакистан) г-н д-р М.
Комитет В:
заместители Председателя
Nguema Ntutumu Pieruzzi (Венесуэла) (Чешская
(Экваториальная Гвинея) д-р Е. Докладчик
д-р
L. Romanovska 11
Республика)
(Первые заседания комитетов В и А,
и
12
мая
1998
г.)
WHA51 (5)
Образование Генерального комитета первая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, рассмотрев
Пятьдесят
рекомендации Комитета по выдвижению кандидатур, избрала делегатов следующих
17
стран
в состав Генерального комитета: Аргентина, Беларусь, Бурунди, Китай, Куба, Кипр, Франuия. Гвинея-Бисау, Ямайка, Ливан, Нигер, Российская Федерация, Сьерра-Леоне, Испания, Уганда,
Соединенное Америки.
Королевство
Великобритании
и
Северной
Ирландии,
Соединенные
Штаты
(Второе пленарное заседание,
11
мая
1998
г.)
WHA51 (6)
Утверждение повестки дня
Пятьдесят
первая
сессия
Всемирной
ассамблеи
здравоохранения
утвердила
предварительную повестку дня, подготовленную Исполнительным комитетом на его Сто первой сессии, исключив из нее четыре пункта.
(Третье пленарное заседание,
11
мая
1998
г.)
46
П~ТЬДЕС~Т ПЕРВА~ СЕССИ~ ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИ~
WHA51 (7)
Проверка полномочий
Пятьдесят
первая
сессия
Всемирной
ассамблеи
здравоохранения
признала
действительными полномочия следующих делегаций:
Афганистан; Албания; Алжир; Андорра;
Ангола; Аргентина; Армения; Австралия; Австрия; Азербайджан; Багамские Острова; Бахрейн; Бангладеш; Барбадос; Беларусь; Бельгия; Белиз; Бенин; Бутан; Боливия; Босния и Герцеговина; Ботсвана; Бразилия; Бруней-Даруссалам; Болгария; Буркина-Фасо; Бурунди; Камерун; Канада;
Кабо-Верде; Qентральноафриканская Республика; Чад; Чили; Китай; Колумбия; Конго; Острова Кука; Коста-Рика; Кот-д' Ивуар; Хорватия; Куба; Кипр; Чешская Республика; Корейская
Народно-Демократическая Республика; Демократическая Республика Конго; Дания; Джибути; Доминика; Доминиканская Республика; Эквадор; Египет; Сальвадор; Экваториальная Гвинея; Эритрея; Эстония; Эфиопия; Фиджи; Финляндия; Франция; Габо н; Гамбия; Грузия; Германия; Гана; Греция;Гренада;Гватемала;Гвинея;Гвинея-Бисау;Гаити;Гондурас;Венгрия;Исландия;Индия;
Индонезия; Иран (Исламская Республика); Ирак; Ирландия; Израиль; Италия; Ямайка; Япония; Иордания; Казахстан; Кения; Кирибати; Латвия; Кувейт; Кыргызстан; Либерия; Лаосская Ливийская Народно Арабская Демократическая Республика; Ливан; Лесото;
Джамахирия; Литва; Люксембург; Мадагаскар; Малави; Малайзия; Мальдивские Острова; Мали; Мальта; Мавритания; Маврикий; Мексика; Федеральные Штаты Микронезии; Монако; Монголия;
Марокко; Мозамбик; Мьянма; Намибия; Непал; Нидерланды; Новая Зеландия; Никарагуа; Нигер; Нигерия; Норвегия; Оман; Пакистан; Палау; Панама; Папуа-Новая Гвинея; Парагвай; Перу;
Филиппины; Польша; Португалия; Катар; Республика Корея;
Республика Молдова; Румыния;
Российская Федерация; Руанда; Сент-Китс и Невис; Сент-Винсент и Гренадины; Самоа; Сан Марино; Сан-Томе и Принсипи; Саудовская Аравия; Сенегал; Сейшельские Острова; Сьерра
Леоне; Сингапур; Словаикая Республика; Словения; Соломановы Острова; Южная Африка; Испания; Шри-Ланка; Судан; Суринам; Свазиленд; Швеция; Швейцария; Сирийская Арабская Республика; Таджикистан; Таиланд; бывшая югославская Республика Македония; Того; Тонга;
Тринидад и Тобаго; Тунис; Турция; Тувалу; Уганда; Украина; Объединенные Арабские Эмираты; Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии; Объединенная Республика Танзания; Соединенные Штаты Америки; Уругвай; Узбекистан; Вануату; Венесуэла; Вьетнам;
Йемен; Замбия; Зимбабве. (Шестое и десятое пленарные заседания,
13
и
16
мая
1998
г.)
WHA51 (8)
Рассмотрение Дак.лШJа о сосrтюя:юш. ~в мире. доклад Генерального директора о работе ВОЗ
1998 г.,
включая
Пятьдесят первая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, рассмотрев Доклад о
1998 г .• включающий доклад Генерального директора о работе Организации в 1997 г. 1 , выразила свою признательность Генеральному директору и удовлетворение тем, как осуществлялись программы Организации.
cocmoяuuu здра6оохра1ШН.ия в мире,
(Седьмое пленарное заседание,
13
мая
1998
г.)
1
Доклад о состоянии здравоохранения в мире, 1998 г., Женева, Всемирная организация
здравоохранения,
1998
г.
РЕЗОЛЮЦИИ И РЕШЕНИЯ
47
WHA51 (9)
Выборы государств-членов, которым предоставляется право назначить по одному лицу в состав Исполнительного комитета
Рассмотрев рекомендации Генерального комитета\ Пятьдесят первая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения избрала следующие государства-члены, которым предоставляется право назначить по одному лицу в состав Исполнительного комитета: Бангладеш, Кабо-Верде,
Uентральноафриканская
Республика,
Чили,
Китай,
Франция,
Лаосская
Народно
Демократическая Республика, Катар, Российская Федерация, Тринидад и Тобаго, Соединенные
Штаты Америки, Йемен. (Девятое пленарное заседание,
14
мая
1998
г.)
WHA51 (1 О) возвратить
Пересмотренная стратегия в области лекарственных средств первая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения приняла решение в области
Пятьдесят
Исполкому
резолюцию
EB101.R24
"Пересмотренная
стратегия
лекарственных средств" для дальнейшего рассмотрения на Сто третьей сессии Исполкома с учетом дискуссий, состоявшихся по этому вопросу на заседаниях Комитета А и редакционной группы.
(Десятое пленарное заседание,
16
мая
1998
г.)
WHA51 (11)
Объединенный воз
пенеионный
фонд
персонала
Организации
Объединенных
Наций: назначение представителей в Комитет пенеионного фонда персонала
Пятьдесят первая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения избрала д-ра j.
делегата Канады, членом Комитета Пенеионного фонда персонала ВОЗ и д-раВ.
Lariviere, Wasisto, сроком
делегата Индонезии, в качестве заместителя представителя в этом Комитете на период в три
года;
проф. j.
Leowski,
делегат Польши, был назначен для замещения проф. В.
Roos мая
в два года.
(Десятое пленарное заседание,
16
1998
г.)
WHA51 (12)
Доклады Исполнительного комитета о его Сотой и Сто первой сессиях
Рассмотрев доклад Исполнительного комитета о его Сотой 2 и Сто первой3 сессиях, Пятьдесят первая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, утвердив их, выразила
признательность Исполкому за проделанную работу, особо отметив целеустремленность, с которой Исполком выполнил поставленные перед ним задачи. Ассамблея предложила Председателю выразить особую признательность тем членам Исполнительного комитета,
которые завершают свой срок службы в Исполкоме сразу после закрытия настоящей сессии Ассамблеи. (Десятое пленарное заседание,
16
мая
1998
г.)
1
Документ А51/31.
2 Документ ЕВ101/1997 /REC/1. 3
Документы EB101/1998/REC/1 и EB101/1998/REC/2.
48
П>!ТЬДЕС>!Т ПЕРВА>! СЕССИ>! ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИ>!
WHA51 (1 3) Выбор страны, в которой будет проведена Пятьдесят вторая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения Пятьдесят первая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения в соответствии со статьей
14 Устава приняла решение
о том, что Пятьдесят вторая сессия Всемирной ассамблеи
здравоохранения будет проведена в Швейцарии. (Десятое пленарное заседание,
16
мая
1998
г.)
ПРИЛОЖЕНИSI
ПРИЛОЖЕНИЕ
1 1
КОНТРАКТ ГЕНЕРАЛЬНОГО ДИРЕКТОРА
НАСТОЯЦJ,ИЙ КОНТР АКТ совершен тринадцатого числа мая месяца одна тысяча девятьсот девяносто восьмого года между Всемирной организацией здравоохранения (в дальнейшем именуемой "Организация"), с одной стороны, и д-ром (в дальнейшем именуемой "Генеральный директор"), с другой стороны. ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, что
Гро Харлем Брутланд
(1)
статья
31
Устава
Организации
предусматривает,
что
Генеральный
директор
Организации назначается Всемирной ассамблеей здравоохранения (в дальнейшем именуемой "Ассамблея здравоохранения") по представлению Исполнительного комитета (в дальнейшем именуемого "Исполком") и
на
таких
условиях,
которые
может
определить
Ассамблея
здравоохранения;
(2) заседании,
кандидатура
Генерального
директора
была
должным
образом
представлена
Исполкомом, и она была назначена на эту должность Ассамблеей здравоохранения на ее состоявшемся тринадцатого числа мая месяца одна тысяча девятьсот девяносто восьмого года, на срок пять лет.
НАСТОЯЦJ,ИЙ КОНТРАКТ УДОСТОВЕРЯЕТ договоренность сторон о нижеследующем:
1.
(1)
Генеральный директор исполняет свои обязанности начиная с двадцать первого июля
тысяча девятьсот девяносто восьмого года по двадцатое июля две тысячи третьего года, на
каковую дату срок его (ее) назначения и срок действия настоящего контракта истекают.
(2)
Непосредственно
подчиняясь
Исполкому, Генеральный директор
осуществляет
функции главного технического и административного сотрудника Организации и выполняет те
обязанности, которые предусмотрены в Уставе и правилах Организации и/или могут быть возложены на него (нее) Ассамблеей здравоохранения или Исполкомом.
(3)
Генеральный директор подчиняется Положениям о персонале Организации в той
мере, в какой они относятся к нему (к ней).
В частности, он (она) не должен (не должна)
занимать никаких других административных постов и за деятельность, имеюiЦую отношение к
Организации, не должен (не должна) получать выплат из каких-либо внешних источников. Он (она) не должен (не должна) работать по найму, заниматься предпринимательством или какой либо другой деятельностью, которая может помешать выполнять его (ее) обязанности в Организации.
(4)
В течение срока пребывания в должности Генеральный директор пользуется всеми его (ее) положению привилегиями и иммунитетами, которые
соответствующими
предусматриваются
Уставом
Организации
и
любыми
соглашениями
на
этот
счет,
уже
действующими или могущими быть заключенными в будущем.
(5)
Генеральный директор может в любое время подать письменное заявление об
отставке, представив его за шесть месяцев Исполкому, который уполномочен принять такую
1
См. резолюцию WHA51.5.
-51-
52
ПЯТЬДЕСЯТ ПЕРВАЯ СЕССИЯ ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
отставку от имени Ассамблеи здравоохранения; в этом случае, по истечении указанного выше периода уведомления, Генеральный директор оставляет свою должность, и действие настоящего контракта прекращается.
(б)
Ассамблея здравоохранения имеет право, по предложению Исполкома и заслушав
Генерального директора, при условии письменного уведомления за шесть месяцев, расторгнуть настоящий контракт, если для этого имеются чрезвычайно важные причины, которые могут
нанести ущерб интересам Организации.
11.
(1)
Начиная с двадцать первого июля тысяча девятьсот девяносто восьмого года
Генеральный директор будет получать от Организации годовой оклад в размере ста семидесяти пяти тысяч трехсот сорока четырех долларов США до обложения налогами, что составляет чистый оклад, выплачиваемый помесячно, в размере ста девятнадцати тысяч семисот двадцати двух долларов США в год по ставке для сотрудников, имеющих иждивенцев (ста шести тысяч
двухсот пятидесяти пяти долларов США по ставке для сотрудников, не имеющих иждивенцев), или эквивалентную сумму в такой другой валюте, которая может быть выбрана по взаимному согласию подписывающих настоящий контракт сторон.
(2)
Помимо с
обычных о
коррективов персонале,
и
надбавок,
выплачиваемых директор
сотрудникам ежегодно
в на
соответствии
Правилами
Генеральный
получает
представительские расходы двадцать тысяч долларов США или эквивалентную сумму в такой
другой валюте, которая может быть выбрана по взаимному согласию подписывающих настоящий контракт сторон; эта надбавка выплачивается помесячно начиная с двадцать первого июля тысяча девятьсот девяносто восьмого года. Сумма на представительские расходы используется
Генеральным директором исключительно по собственному усмотрению и предназначается для покрытия представительских расходов, при
связанных
с
его
официальными
обязанностями. связанные с
Генеральный директор имеет право на возмещение таких расходов, как дорожные расходы и расходы на перевозку имущества переезде к месту назначения, расходы,
последующим изменением места службы, прекращением службы, а также с командировками и поездкой в отпуск на родину.
III.
Условия
настоящего
контракта,
относящиеся
к
размеру
оклада,
и
суммы
на
представительские расходы могут быть пересмотрены и изменены Ассамблеей здравоохранения по предложению Исполкома и после консультации с Генеральным директором, для того чтобы
привести их в соответствие уже находящимся на службе.
с любыми положениями, которые
касаются условий найма
сотрудников и которые Ассамблея здравоохранения может решить применять к сотрудникам,
IV.
Если в связи с настоящим контрактом возникает какой-либо вопрос, касающийся его
интерпретации, или спорный вопрос, который не может быть урегулирован путем переговоров
или достижения соглашения, этот вопрос должен быть передан для окончательного решения компетентному трибуналу, как предусмотрено в Правилах о персонале. В УДОСТОВЕРЕНИЕ ЧЕГО мы поставили свои подписи в указанные в начале контракта день и год.
(подпись)
Г.Х. БРУТЛАНД Генеральный директор
(подпись)
Ф.Р. АЛЬ-МУСАВИ Председатель Всемирной
ассамблеи здравоохранения
ПРИЛОЖЕНИЕ
2
НЕПРЕДВИДЕННЫЕ ПОСТУПЛЕНИS1
1
Доклад Генерального директора
[А51/14-
15
апреля
1998
г.]
1. о
Исполнительный комитет на своей Сто первой сессии в январе том, что, согласно оценкам, остаток непредвиденных
1998 г.
был информирован по состоянию на
поступлений
31 2.
декабря
1997
г. составил
17 679 636
долл. США.
Генеральный директор с удовлетворением информирует Ассамблею здравоохранения о
том, что после закрытия счетов по состоянию на финансовом отчете за составила
31
декабря
1997
г.
и, как указано в
1996-1997 долл. США.
гг., Разряд
5 -
Счет непредвиденных поступлений,
... г.
фактическая сумма непредвиденных поступлений до их ассигнования на
31
декабря
1997
30 148 404
Основное отличие от произведенных ранее расчетов
заключается в том, что
10
млн. долл. США непредвиденных поступлений, ассигнованных
Ассамблеей здравоохранения на программы по странам, были выделены в
1998 г.,
а не в
1997
г.
3.
В настоящее время положение дел в отношении непредвиденных поступлений можно
представить следующим образом:
Долл. США
Долл. США
Остаток, по состоянию на За вычетом:
31
декабря
1997
г.
30 148 404
(а)
Ассигнования на программы, финансируемые за
счет непредвиденных поступлений (резолюция
WHA48.32),
которые являются вторым и
окончательным взносом от общей суммы ассигнований в (Ь)
20 000 000
долл. США
10 000 000
Процентные поступления в
1997
г., которые
будут распределены между государствами членами в соответствии с системой
стимулирования (резолюция
внесены в регулярный бюджет на
WHA41.12) и 2000-2001
г.
3 891 640
13 891 640
Сумма непредвиденных поступлений н чистом виде,
которая будет возвращена государствам-членам для
покрытия их обязательных взносов в (резолюция
1999
г.
16 256 764
WHA50.25)
1 См. протокол второго заседания Комитета В, раздел
1, вторая часть (документ
WHASl/1998/REC/3).
-53-
54
ПЯТЬДЕСЯТ ПЕРВАЯ СЕССИЯ ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Указанная выше сумма в
16 256 764
долл. США будет соответственно зачтена с учетом
обязательных взносов государств-членов за
1999
г.
ВОПРОСЫ, ЗАСЛУЖИВАЮЩИЕ ОСОБОГО ВНИМАНИЯ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
4.
[Ассамблее
здравоохранения
предлагается
принять
к
сведению декабря
информацию
об
использовании непредвиденных поступлений по состоянию на
31
1997
г.]
ПРИЛОЖЕНИЕ
3
СТРАТЕГИЯ ПО САНИТАРИИ ДЛЯ ОБЩИН ВЫСОКОГО РИСКА 1
Доклад Генерального директора
[А51/20-
9
марта
1998
г.]
НОВАЯ СТРАТЕГИЯ
13.
Учитывая
наличие
по-прежнему
низкого
уровня
охвата
санитарией,
высокую
распространенность болезней, вызванных плохим состоянием окружающей среды, низкие инвестиции в санитарию, а также рост численности населения и урбанизации, считается, что
наилучшим образом действий будет новый подход к санитарии. "Акцент" на общины высокого риска позволяет получать максимальную отдачу от капиталовложений в санитарию и связанные
с нею программы. координации и
В контексте стратегии по достижению здоровья для всех этот подход среди учреждений Организации Объединенных наций и
должен быть интегрированным и междисциплинарным, основанным на укреплении внутренней сотрудничества соответствующих неправительственных организаций.
14.
Поэтому предлагается, чтобы государства
-
члены ВОЗ и все другие соответствующие
организации сосредоточили усилия в области санитарии на общинах высокого риска с особым акцентом на санитарию в целом с точки зрения как общих инвестиций, так и интеграции в другую деятельность, связанную с развитием. Большое значение для успеха этих усилий будет
иметь участие общин в планировании, осуществлении и поддержании своих служб и развитие технологии санитарии, подходящей для трудных географических и жилых условий, учитывая
культурные убеждения и привычки, а также долгосрочную экологическую и финансовую стабильность.
15.
Однако не следует строить никаких иллюзий относительно того, что санитария для
сельской и городской бедноты может быть обеспечена на основе полной окупаемости или самофинансирования, как это все чаще происходит в секторе городского водоснабжения, где наблюдается тенденция к приватизации. В случае санитарии общественные расходы на нее с
точки
зрения
преимуществ
для
общественного
здравоохранения
являются
более
чем
оправданными.
Необходимо обеспечить значительное участие населения и самопомощь для
компенсации расходов и обеспечения большей стабильности систем санитарии.
16.
Подход с точки зрения высокого риска должен быть как этическим, так и стимулирующим
(см. пункт
17(2) ниже).
Принцилы общественного здравоохранения требуют, чтобы приоритет Отсутствие социальной справедливости
отдавался тем, кто подвергается наивысшему риску.
при поддержке усилий общин в области санитарии является главной причиной тяжелого
1 См. резолюцию WHA51.28.
-55-
56
ПЯТЬДЕСЯТ ПЕРВАЯ СЕССИЯ ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
бремени болезней и многих эпидемий, наблюдаемых сегодня.
Санитария окружающей среды
с учетом этого должна быть тесно взаимосвязана и обеспечивать поддержку снижению передачи инфекционных болезней с особым упором на вопросы охраны здоровья детей и женiЦИн детородного возраста.
17.
Основными элементами новой стратегии являются:
(1)
сосредоточение усилий на общинах, подвергающихся высокому риску болезней, с антисанитарными условиями: государствам-членам следует:
связанных
определить и придать высокий приоритет подвергаюiЦИмся высокому риску обrцинам и подгруппам в городских и сельских районах в соответствии с существующими условиями,
принимая
во
внимание
медико-санитарные
статистические
данные
(в
том
числе
о
внутригородских различиях в отношении здоровья) и другие данные, полученные в
результате систематического обследования, если они имеются и являются подходящими; оказывать поддержку и участвовать в исследовании методов и технологии санитарии,
специально предусмотренных для этих условий, для удовлетворения потребностей общин, расположенных в трудных географических и социальных условиях (например, каменистая почва, высокий уровень грунтовых вод, крайняя перенаселенность, отсутствие
юридического статуса, крайняя бедность), а также анализировать успешные случаи и сложившиеся модели "надлежаrцей практики"; им следует обеспечить соответствие и стабильность служб санитарии с помоrцью про грамм, направленных на расширение участия
населения, стимулирующих деятельность в общинах и самопомощь и гибко реагирующих на культурные и экологические потребности. Компетентные органы власти и учреждения могут значительно выиграть от сотрудничества с неправительственными организациями
и другими группами, имеющими успешный опыт в отношении участия общин;
(2)
более
высокий и
приоритет инвестиций
санитарии в
при
национальном
планировании
здравоохранения
инфраструктуру:
государствам-членам,
международным организациям по развитию и неправительственным организациям следует
начать оказывать содействие программам по санитарии для повышения политической приверженпасти на каждом уровне; следует установить приоритеты при подготовке
национальных планов действий для здоровья и окружающей среды и четко включить их в программы по осуществлению; санитарию, по возможности, следует интегрировать во
многие другие аспекты развития, такие, как программы по выживанию ребенка, охрана здоровья матери и ребенка, борьба с инфекционными болезнями, основным лекарственным средствам и сельскохозяйственному развитию (при рециркуляции отходов там, где это
возможно и осуrцествимо).
РОЛЬ ВОЗ
18.
ВОЗ обязана обеспечить лидерство в области санитарии, являющейся одной из основных другими органами, чем учреждения здравоохранения, такими как
детерминант здоровья, учитывая тот факт, что большая часть общественных работ и других мер предпринимаются
муниципальные службы и местные органы управления.
19.
Полномочия ВОЗ включают поддержку таких программ, начатых соответствующими
органами в других секторах, помимо сектора здравоохранения (см. соответствующие положения
в пункте
4
резолюции
WHA51.28).
ПРИЛОЖЕНИЕ
3
57
20.
Таким образом, ВОЗ в сотрудничестве с другими соответствующими организациями в
секторе здравоохранения будет играть эффективную и динамичную роль в изменении позиций и установлении приоритета для санитарии.
ВОПРОСЫ, ЗАСЛУЖИВАЮЩИЕ ОСОБОГО ВНИМАНИЯ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
21.
[Ассамблея
здравоохранения
приняла
в
качестве
резолюции
WНА51.28
текст,
рекомендованный Исполнительным комитетом в резолюции
EB10l.Rl4.]