执 行 委 员 会 第一三六届会议 临时议程项目 13.1
EB136/38 2014 年 12 月 5 日
评 估 秘书处的报告 1. 执行委员会在其 2012 年 5 月第 131 届会议上批准了世卫组织的评价政策1，其中 除其它外，尤其要求秘书处通过规划、预算和行政委员会每年向执行委员会提出报 告，说明评价活动的实施进展情况。下一份年度报告将提交给执行委员会第 137 届会 议。本报告提供实施评价政策，包括 2014-2015 年全组织范围评价工作计划的最新进 展情况。
加强秘书处履行全组织范围评价职能的能力 2. 自从批准评价政策以来，在世卫组织开展的评价工作进展良好。各项里程碑已被 超越，其中包括 2014 年 5 月由执委会审查和批准第一个双年度评价工作计划2，以及 出版《世卫组织评价实践手册》用以指导和统一本组织各级的评价工作并支持将高质 量评价工作纳入主流3。 3. 为加快进展并进一步促进持续的世卫组织改革进程，秘书处将加强评价和全组织 学习视为一个必要步骤。因此，2014 年 8 月，评价职能被移出了内部监督服务司（在 该司评价职能与其它职能合并在一起） ，成为总干事办公厅内的一个独立单位，以便支 持独立评价工作。总干事任命了一名评价和全组织学习问题代表，任务包括审查世卫 组织中的评价职能并确认其它实体的最佳做法和模式，以便为加强本组织的评价职能 建议一个框架。 4. 与内部和外部利益攸关方进行的审查和磋商程序着重关注加强评价和全组织学习 的下列基本要素：(a)创立评价文化；(b)建立有利环境；(c)界定评价方法和范围；(d)促 进全组织学习；(e)确定评价与其它评估之间的关系；以及(f)交流评价工作和结果。
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EB131(1)号决定。 见文件 EB135/2014/REC/1，第二次会议摘要记录，第二部分。 世卫组织评价实践手册。日内瓦：世界卫生组织；2013 年。
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5. 正在为加强评价职能和全组织学习制定的这个框架将指导新成立的评价处的未来 工作。
2014-2015年评价工作计划及其它正在进行的工作 6. 已获得执委会批准的 2014-2015 年全组织范围评价工作计划 1 载明了持续评价领 域。其中三个作为全组织重点评价领域正在得到推进：世卫组织的规范职能；世卫组 织国家办事处；以及世卫组织出版物的影响。 7. 评价处还在世卫组织以及一些联合评价工作中支持或共同管理若干其它评价领 域，如参加了负责“再接再厉消除儿童饥饿倡议”外部评价的评价管理小组，此项评 价系由世界粮食计划署的评价办公室委托进行。 8. 世卫组织全球评价网络通过提供方向和指导，继续是使本组织评价工作制度化不 可或缺的一部分。持续努力加强世卫组织评价职能的一个主要目标是审查并更好地界 定该网络及其各工作队的作用、职责和工作方法以促使其在未来评价工作中发挥更有 力的作用。 9. 2014 年，该网络协助：(a)加强了对评价工作，特别是那些分散的评价工作的协调 和支持；(b)更新了评价登记簿；以及 (c)确保对评价所提建议采取后续行动。其区域归 口单位已开始描绘在区域层面开展的分散评价工作情况，并确保提供评价报告以供质 量控制和内部传播使用。对世卫组织评价登记簿进行了审查以便确认任何差距和加强该 登记簿。2013 年中完成的评价工作的现有报告已被添加进登记簿。全球评价网络确认对 评价所提各项建议的现状采取后续行动是有待改进的领域，并已集中对此展开工作。 10. 《世卫组织评价实践手册》受到好评。该手册有助于本组织所有三个层级评价工 作的一致和统一，现已被重印并分发给所有世卫组织办事处，并正在被译成法语和西 班牙语，同时还将转换为一个互动性网络工具。 11. 世卫组织是联合国评价小组的一员，积极参加其执行组和各工作队的活动。
执行委员会的行动 12. 请执委会注意本报告。 = = =
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文件 EB135/5，附件。
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