Всемирная организация здравоохранения ШЕСТЬДЕСЯТ СЕДЬМАЯ СЕССИЯ ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Пункт 21.1 предварительной повестки дня A67/58 19 мая 2014 г.
Отчет внешнего ревизора Доклад Комитета Исполкома по программным, бюджетным и административным вопросам Шестьдесят седьмой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения 1. Двадцатое совещание Комитета по программным, бюджетным и административным вопросам состоялось в Женеве 14 -16 мая 2014 г. под председательством д-ра Dirk Cuypers (Бельгия)1. Комитет утвердил свою повестку дня, изъяв из нее пункты 2.9 и 2.102. 2. Представитель Внешнего ревизора представил Шестьдесят седьмой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения отчет за финансовый год, который завершился 31 декабря 2013 г.3, сообщив о принятии безоговорочного аудиторского заключения по представленной ВОЗ второй подборке финансовых отчетов, соответствующих Международным стандартам учета в государственном секторе (МСУГС). 3. Внешний ревизор отметил, что в процессе работы им были рассмотрены как финансовые вопросы, так и вопросы стратегического управления. В соответствии с Положением о финансах 14.3 Внешний ревизор высказался по вопросам эффективности финансовых процедур, системы ведения отчетности, внутренних средств финансового контроля и общего административного руководства и управления деятельностью Организации. 4. Комитет высказал Внешнему ревизору признательность за содержательный отчет, который является важным элементом процесса корпоративного руководства. Комитет подчеркнул важность своевременного осуществления в полном объеме рекомендаций внешней ревизии, особенно рекомендаций по прямому финансовому сотрудничеству и вопросам закупок, учитывая значимость этих вопросов для программного бюджета ВОЗ. 5. Комитет подчеркнул необходимость разработки Секретариатом более стратегического подхода к закупкам и приведения своих методов работы с
1 2 3
Список участников содержится в документе EBPBAC20/DIV./1. Документ EBPBAC20/1. Документ A67/45.
A67/58
поставщиками в соответствие Объединенных Наций.
с
методами
других
учреждений
Организации
6. Относительно сохраняющихся недостатков в управлении прямым финансовым сотрудничеством было отмечено, что обеспечение эффективного функционирования этого инструмента является совместной обязанностью Секретариата и государств членов. Следует провести обзор текущей политики и пересмотреть ее соответствующим образом. 7. Комитет также подчеркнул важность устранения коренных причин недостатков в осуществлении внутреннего контроля и указал на необходимость принять систематические меры в целях решения этой проблемы во всех бюро. Отметив тесные связи между различными ревизионными отчетами, Комитет предложил проводить на будущих совещаниях их совместное обсуждение. 8. Секретариат вновь заявил о своей приверженности обеспечению выполнения всех рекомендаций и усилению соблюдения установленных нормативов. Кроме того, Секретариат проинформировал Комитет о том, что им предпринимаются усилия по устранения недостатков в механизмах контроля путем, в частности: расширения подготовки кадров, применения механизмов обеспечения подотчетности и внутреннего контроля, пересмотра порядка делегирования полномочий и использования регистра управления рисками и «договора о подотчетности». Генеральный директор подчеркнула, что ВОЗ проводит политику «нулевой терпимости» в отношении мошенничества и должностных злоупотреблений. РЕКОМЕНДАЦИЯ АССАМБЛЕЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ 9. Комитет, от имени Исполнительного комитета, рекомендовал Шестьдесят седьмой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения принять следующий проект резолюции: Шестьдесят седьмая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, рассмотрев отчет Внешнего ревизора Ассамблее здравоохранения1; приняв к сведению доклад Комитета Исполкома по программным, бюджетным и административным вопросам Шестьдесят седьмой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения2, ПРИНИМАЕТ доклад Внешнего ревизора Ассамблее здравоохранения.
= 1 2
=
=
Документ A67/45. Документ A67/58.
2