ﺗﻘرﻳر ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ واﻟﻣﻳازﻧﻳﺔ واﻹدارة اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي

٥٢/٢٤١تم المجلس التنفيذي ٨١٠٢ نايري/ لثانياكانون ٥٢ بعد المائة والأربعون الثانيةالدورة 52/241BE من جدول الأعمال المؤقت ٢-٥البند تقرير لجنة البرنامج والميزانية والإدارة التنفيذيالتابعة للمجلس والعشــرون للجنــة البرنــامج والميزانيــة والإدارة التابعــة للمجلــس التنفيــذي فــي جنيــف بعســاُعقــد الاجتمــاع ال -١ واعتمــدت اللجنــة ١،ســتيوارت جيّســامين )نيوزيلنــدا(دكتور برئاســة الــ ٨١٠٢كــانون الثــاني/ ينــاير ٩١و ٨١ يــومي ٢.مالهاجدول أع (2/72CABPBE )الوثيقة في مجال المراقبة لاستشاريين المستقلةالجنة الخبراء تقرير ٢البند علـى تقـديم تقريرهـا وأحاطـت فـي مجـال المراقبـة لجنـة الخبـراء الاستشـاريين المسـتقلةاللجنـة رئـيس شـكرت -٢ فــي التشــجيع والُمحــرز ىالباعــث علــالمتعلقــة بالتقــدم ومنهــا تلــك ، الــواردة فيــه بالملاحظــات الإيجابيــة الكثيــرة علمــا ً كمــا أعربــت .الداخليــة والخارجيــةالحســابات نفيــذ توصــيات مراجعــة تتحســين الاســتمرار فــي مجــال إدارة المخــاطر و لمكتـــب الإقليمـــي لإقلـــيم شـــرق المتوســـط، عـــن تقـــديرها لهيكـــل عقـــب زيارتهـــا ل لجنـــة الخبـــراء الاستشـــاريين المســـتقلة فيهـا تعـاني صـعبة وبيئـة سياسـية قيـداتتعمـن مـا يجابهـه رغمب قليمالإفي متين الموضوع موضع التنفيذ الامتثال ال .طويلة الأمدمن طوارئ عديدة بلدان إدارة المخـاطر عمليـة فيمـا يخـص – هاتحسـينتـي يتعـّين مجـالات الالمناقشـتها بعـض وأبرزت اللجنة أثناء -٣ لعمليـة اسـتعراض خـارجي رفيـع المسـتوى بـإجراء ورّحبـت المنظمـة، بفي دورة التخطـيط يلزم مواصلة دمجها لتي ا - فـي مجـال إدارة ضـوابط الرقابـة عمومـًا فعاليـة مدى ٕاضافة إلى ذلك، أعربت اللجنة عن قلقها إزاء إدارة المخاطر. و برنـــامج المنظمـــة للطـــوارئ تمويـــل ضـــرورة دت مـــن جديـــد، وأّكـــالتـــي لا تبعـــث حاليـــًا علـــى الرضـــاالمـــوردين شـــؤون اللجنـة علـى أهميـة وضـع خطـة قويـة لإدارة عـّدة سـنوات. وشـّددت على مدى للتنبؤ وقابلا ً ا ًمستدامالصحية تمويًلا بعـض الـدول الأعضـاء . واقترحـت تنفيـذ إطـار المشـاركة مـع الجهـات الفاعلـة غيـر الـدولٕارشادات بشـأن المشاريع و تقاريرهــا الســابقة التــي فــي الــواردة فــي إدراج اســتعراض للتوصــيات لجنــة الخبــراء الاستشــاريين المســتقلةأن تنظــر مـن لجنـة الخبـراء الاستشـاريين المسـتقلةمـا تسـديه ب أن ترّحـب تحديـدا ً الـدول الأعضـاءمـن شـأن مفتوحـة. و زالـت ما البلـدان التــيعلــى الـذي ُيحتمــل أن تخّلفـه ثــرالأخصوصـًا شــلل الأطفـال، و فــي مجـال بشـأن خطــة الانتقـالمشـورة .لشلل الأطفالتتصدى لمتعلقـة بتحسـين ها اتوصـيات، بمـا فيهـا لجنـة الخبـراء الاستشـاريين المسـتقلةتوصيات أهمية ت الأمانة بوأقر ّ -٤ تفــي بـالغرض المعـّدة لأجلـه فــي بوضـع إجـراءات واضـحة و ،نظـم إدارة المخـاطر والاستعراضـات القطريـة الوظيفيــة لجنـة الخبـراء المكاتب الإقليمية التنفيذ الجاري للتوصيات الواردة فـي التقـارير السـابقة ل دتأك ّو . إدارة الأعمالميدان لمكاتـب الإقليميـة الثلاثـة مـن أجـل هـا لزياراتالتي أعدتها اللجنة عـن تقارير ال، واقترحت تحليل الاستشاريين المستقلة .)بالإنكليزية( 1/.VID/72CABPBEقائمة المشاركين متاحة في الوثيقة ١ .1.veR 1/72CABPBEالوثيقة ٢ 52/241BE ٥٢/٢٤١ت م 2 بذل عاكفة على إلى أنها للجنة االأمانة طمأنت . كما تنفيذ على نطاق أوسعفي الالُمتبعة تحديد أفضل الممارسات .يندشؤون المور دارة لإاللازمة الموارد توفير قصارى جهدها لمعالجة مسألة .في مجال المراقبة لجنة الخبراء الاستشاريين المستقلةوأحاطت اللجنة علمًا بتقرير ائق )الوث ـــ ٣٢٠٢-٩١٠٢مســـّودة برن ـــامج العمـــل الع ـــام الثال ـــث عشـــر من جدول الأعمال ٣البند (٢إضافة ٣/٢٤١م تو ٣إضافة ٣/٢٤١م تو ٣/٢٤١ت م ٣٢٠٢-٩١٠٢ برنــامج العمــل العــام الثالــث عشــرمــن مســّودة اللجنــة الجوانــب الماليــة والبرمجيــة ناقشــت -٥ . لـذا، ٠٣٠٢مـع خطـة التنميـة المسـتدامة لعـام تمامـًا ، ولاحظـت أن أهـدافها تتماشـى برنـامج العمـل العـام(مسـّودة ) بالــدعم لـدول الأعضــاء زويــد امـن تفـي موقــف يمّكنهــا ضـع الأمانــةت نالعــام أبرنـامج العمــل مســّودة مــن شـأن فـإن الُمنّقحـــة اللجن ـــة بالوثيقـــة ورّحبـــت .ســـيما التغطي ـــة الصـــحية الشـــاملةيـــق أهـــداف التنميـــة المســـتدامة، ولاتحقال ـــلازم ل برنامج العمل العام.مسّودة كّونت فهمًا أعمق لأنها ولاحظت مخـاطرحيـال الأعربـت عـن قلقهـا ة من الأمانة، و المقدم ةالمالي اتتقدير مناقشة مستفيضة للاللجنة أجرت و -٦ لاحظت اللجنة أنه رغم أن برنامج العملالمتطلبات الجديدة. و التمويل لتلبية ما يكفي من اجتذاب الُمتمّثلة في عدم مـن طلبت اللجنة مزيـدا ّ. و أن تكون واقعيةلابد شملها ، فإن الميزانيات البرمجية التي يينبغي أن يكون طموحا ًالعام فيمــا يتعلــق بجمــع ةالماليــالتغطيــة ( مــدى واقعيــة وضــع ١: )التاليــة القضــايا الرئيســيةمــن العديــد بشــأنالإيضــاح لات لآثار المترتبة علـى التحـو ّا( ٣وّسع؛ )القابل للتالمكّون في إطار الُمنّفذة الخاصة المشاريع طبيعة ( ٢) الأموال؛ الكيفيـة التـي (٤فـي مجـال وضـع القواعـد؛ )تلك التحولات علـى العمـل الذي ستخّلفه ثر الأالتنظيمية في الميزانية، و رت فــــي تخطــــيط إذا كانــــت الأمانــــة قــــد نظــــمــــا ( ٥فــــي مجــــال الكفــــاءة؛ ) ٪٥بنســــبة المحــــّددة ســــتُبلغ بهــــا الغايــــة ناقشــت اللجنــة . و شــلل الأطفــال علــى المــوارد البشــرية والماليــةفــي مجــال نتقــال عمليــة الاأثــر ( ٦) الســيناريوهات؛ ُتمــّول مــن الميزانيــة و ُيحســب حســابها حاليــًا فــي علــى الصــعيد القطــري التــيموميــة الوظــائف الأساســية للصــحة الع لقـدرات، تلـك ابعـض صـون علـى ضـرورة اتفقـت الترصد والتمنيـع، و المبادرة العالمية لاستئصال شلل الأطفال، مثل المتعلقة بتمويلها. عاتتوقالشواغل بشأن إن ُأبِديت حتى ُأِثيـرت لغـرض نقـاط ولكـن فيمـا يلـي بتفصيل كبيـر، مسّودة برنامج العمل العام ولم تناقش اللجنة مضمون -٧ شـاملة؛الصـحية التغطيـة وال: تعميم مراعاة المنظور الجنسـاني؛ المقبلة لمجلس التنفيذيافي دورة مواصلة مناقشتها (بسي)اتفـاق التـر الفكريـة بالجوانب التجارّيـة لحقـوق الملكيـة الاتفاق المتعلقالمرونة الواردة في الاستفادة من أوجه و .(؛ ونقل التكنولوجيا١٠٠٢)مومية والصحة الع لتريبساإعلان الدوحة بشأن اتفاق المسّلم به في نحوالعلى لم تتضمن الموافقة على مسّودة برنامج العمل العام أن الموافقة على دا ًدت الأمانة مجد ّعلى ذلك، أك ّ ا ًورد ّ -٨ والأساس على هذا الطريق الخطوة الأولى الحاسمة اللازمة يمّثل اقترحت أن وضع الاستراتيجية و ،ةالمالي اتالتقدير الغاية الُمحّددة في مجالي على التزامها بتحقيق شّددت لجمع الأموال، و متينة في وضع استراتيجية ُيستند إليه الذي ُيضــطلع أوضــحت الأمانــة أن المشــاريع الخاصــة هــي مشــاريع غيــر متوقعــة . و وٕاعــادة تخصــيص المــواردالكفــاءة طلبـــات عاجلـــة مـــن الـــدول الأعضـــاء أو المنظمـــات مـــا ُيقـــّدم مـــن ل تلبيـــة ًعلـــى المســـتوى القطـــري اســـًا بتنفيـــذها أس الهرمـي لنتـائج الهيكـل مـعمتماشـية تمامـًا المشـاريع تلـك تنفيـذ الأنشـطة، وأن مـن أجـل تيسـير الاضـطلاع ب الشريكة قترحـــةالميزانيـــة البرمجيـــة الم ُجنب ـــًا إلـــى جنـــب مـــع مناســـب شـــروط إطـــار الأمانـــة أنـــه ســـُيعرض أكـــدت . و المنظمـــة للتحايـل علـى الحـدود القصـوى للميزانيـة القابـل للتوّسـع الُمقتـرح المكـّون ضـمانًا لـئلا ُيسـتخدم ١٢٠٢-٠٢٠٢للثنائيـة الميزانيـة البرمجيـة الُمقترحـة مـن شـأن أن مـن جديـد أكـدت الأمانـة كمـا . جمعية الصـحةاعتمدتها الاستراتيجية التي واقعيـة ومتماشـية ميزانيـة تظـل أن ،نتائج الاسـتراتيجية الجديـدة لتعبئـة المـواردالتي ستراعي ١٢٠٢-٠٢٠٢ للثنائية الُمتبعة مؤخرًا.مع الممارسات 52/241BE ٥٢/٢٤١ت م 3 مــن أجــل ٥٢٠٢حتــى عــام مســّودة برنــامج العمــل العــام فتــرة تمديــد الُمقتــرح المقــدم بشــأن وناقشــت اللجنــة -٩ مـن شـأن أن ةالأمانـلاحظـت . و فـي منظومـة الأمـم المتحـدةالُمضطلع بهـا ذات الصلة العمليات ا مع سائر مواءمته التنمية أتي في مرحلة ملائمة تتوسط الفترة المؤدية إلى تحقيق أهداف أن ي ٣٢٠٢لنتائج في عام لاستعراض إجراء .اللازمة لمرونةاًا أن يوّفر لاحقالمتعلق بتمديد فترة المسّودة اتخاذ القرار من شأن المستدامة، وأن بشــأن إنجــازه علــى قــدم وســاق حــرز فــي العمــل الجــاري عــن التقــدم الم ُُمحّدثــة مت الأمانــة معلومــاتوقــد ّ -٠١ الهــدف الُمحــّدد مــا يلــي: فيمــا يتعلــق ب المرجعــيالخبــراء فريــق المقــدم مــن دعم الــ، والــذي شــمل المقــاييس والقياســات الحصـائل وغايـات الأمانـة؛ ومواءمـةإسـهامات ٕاطار الأثر والمساءلة لتحديد بشأن "المليارات الثلاثة من السكان"؛ و .داف التنمية المستدامة وقرارات جمعية الصحةما هو ّمحّدد منها في أهالأثر مع محــور الأن تحســين النمــوذج القطــري هــو إلــى للجنــة االأمانــة فقــد طمأنــت المســاءلة، خــص قضــية وفيمــا ي -١١ برنامج العمل بشأن التحّول.لأساسي لتركيز ا الإشــارة إلــى فريــق السياســات مــن شــأن المــدير العــام علــى أن اتفــق أثنــاء المناقشــة، ُقــدِّم علــى مقتــرح ا ًورد ّ -٢١ الطـــابع تجّســـد ُتعـــاد صـــياغتها لكـــي أن ٣٢٠٢-٩١٠٢مســـّودة برنـــامج العمـــل العـــام الثالـــث عشـــر العالميـــة فـــي .الاستشاري لتلك الهيئة فـي دورتـه الثانيـة والأربعـين بعـد المائـة مناقشـة المجلـس التنفيـذي بضرورة أن يواصل وأوصت اللجنة مشـروع القـرار المتعلـق ، جنبـًا إلـى جنـب مـع ٣٢٠٢-٩١٠٢مسّودة برنامج العمل العـام الثالـث عشـر .١إضافة ٣/٢٤١ت مالوثيقة الوارد في و بها الاسـتراتيجية وخطـة التنفيـذ لتحقيـق القيمـة مقابـل المـال فـي منظمـة الصـحة من جدول الأعمال ٤البند (١تنقيح ٧/٢٤١)الوثيقة م ت العالمية رحبت اللجنة بنهج تحقيق القيمة مقابل المال وأعربت عن تقديرها للالتزام بزيادة الفّعالية وتحقيق الوفورات -٣١ مــن الوفــورات الناجمــة عــن الكفــاءة فــي ٪٥مــع الجهــود المبذولــة لتحقيــق نســبة متمشــيا ًفــي التكــاليف. وكــان ذلــك القيمــة مقابــل المــال أوســع نطاقــًا بكثيــر مــن أوجــه القطــاع الأساســي مــن الميزانيــة. وأشــارت الأمانــة إلــى أن مفهــوم المخرجـات لتتجـاوزالفّعالية والوفورات في التكاليف، إذ إنه يتمثل في الارتقـاء بالأهميـة الجوهريـة للأثـر والحصـائل والعمليات. ، ةوفيمــا يتعلــق بــالوفورات فــي التكــاليف وأوجــه الفّعاليــة، وافقــت الــدول الأعضــاء علــى أنهــا أهــداف مهّمــ -٤١ ولكنهــا ذّكــرت الأمانــة بــأن جــودة تقــديم البــرامج، بمــا فــي ذلــك العمــل الخــاص بوضــع القواعــد والمعــايير، ينبغــي أن فضــًلا علــى -ل المحــور الرئيســي لتركيــز المنظمــة. ورحبــت اللجنــة بــالتزام المنظمــة بالإنصــاف والأخلاقيــات تشــك ّ يمــة مقابــل المــال ينبغــي أن ينطبــق علــى المــوارد الماليــة وأشــارت إلــى أن مفهــوم الق -الاقتصــاد والفّعاليــة والكفــاءة والبشــرية للمنظمــة ســواًء بســواء. ومــع ذلــك، فقــد أشــارت إلــى القلــق الــذي أعربــت عنــه لجنــة الخبــراء الاستشــاريين بشأن المبالغة في إضفاء الصبغة المؤسسية على نهج القيمـة مقابـل المـال، وشـاطرتها ،المستقلة في مجال المراقبة القلق. هذا وكان هناك اقتـراح بـالنظر فـي مراجعـة التخصـيص الحـالي للمـوارد علـى نطـاق مسـتويات المنظمـة الثلاثـة -٥١ في سبيل تعظيم أوجه الفّعالية في استخدام الموارد المتاحة. 52/241BE ٥٢/٢٤١ت م 4 ووافقـت الأمانـة علـى ذلــك وأشـارت إلـى أن مفهــوم القيمـة مقابـل المـال ُيعنــى فـي المقـام الأول بالاســتخدام -٦١ للمـوارد المتاحـة فـي سـبيل تحقيـق أكبـر قـدر مـن الأثـر الإنمـائي المسـتدام. وكـان هنـاك اتفـاق علـى أن تنفيـذ الأمثل ينبغي أن يصحبه تعزيز المساءلة. نهج القيمة مقابل المال ل تحـوًلا فـي ثقافـة المنظمـة. وبرنـامج العمـل العـام الثالـث وأكـدت الأمانـة أن نهـج القيمـة مقابـل المـال يشـك ّ -٧١ ركيـزه علـى الآثـار والحصـائل والنتـائج القابلـة للقيـاس، يمثـل محـور هـذا التغييـر، حيـث إنـه لا يجعـل جهـود عشـر بت . وتهدف خطة التنفيذ لتحقيق القيمة ٦المنظمة الرامية إلى تحقيق الوفورات تقتصر على المجالات المرتبطة بالفئة تقريـر عـن النتـائج تقـديمو وف يجـري تجريـب الـنهج مقابل المـال إلـى تعظـيم الأثـر الصـحي للأمـوال التـي تُنفـق. وسـ إلى الدول الأعضاء. وأوصت اللجنة بأن يحيط المجلس التنفيذي علمًا بالتقرير. (3/72CABPBE)الوثيقة تمويل الميزانية البرمجية من جدول الأعمال ٥البند الأعضاء أيضًا على بوابة الميزانية رّحبت اللجنة بالتقرير وأقّرت بشفافية المعلومات المقدمة. وأثنت الدول -٨١ .٧١٠٢-٦١٠٢البرمجية الإلكترونية للمنظمة. ورّحبت اللجنة بالوضع العام الإيجابي للتمويل في الثنائية وأبـدت اللجنـة قلقهـا بشـأن مسـتويات التمويـل غيـر المتسـاوية بـين مجـالات البـرامج )ولاسـيما نقـص تمويـل -٩١ ل المــنخفض علــى نحــو مــة للطــوارئ الصــحية(. واستُفســر أيضــًا عــن المعــد ّالأمــراض غيــر الســارية وبرنــامج المنظ ملحوظ للتنفيذ المتوقع في بعض الفئات. أيلــــــول/ ٠٣وأوضــــــحت الأمانــــــة أن البيانــــــات المعروضــــــة فــــــي التقريــــــر هــــــي البيانــــــات المســــــجلة فــــــي -٠٢ ُسـّجل قـد احة في ذلك التاريخ. و ، وأن الأرقام المتوقعة للإيرادات والنفقات تستند إلى المعلومات المت٧١٠٢ سبتمبر مليون دولار ٠٠٤، وُأعيدت برمجة ٨١٠٢في عام ٧١٠٢مليون دولار أمريكي من الإيرادات المتوقعة لعام ٠٠٦ بقــدر كبيــر، وســترد ٧١٠٢-٦١٠٢. وســيؤدي ذلــك إلــى خفــض الرصــيد غيــر المنفــق للثنائيــة ٨١٠٢أمريكــي لعــام .٨١٠٢لمراجعة الحسابات الذي سيقدم إلى جمعية الصحة في أيار/ مايو المعلومات الكاملة في التقرير النهائي وفضًلا عن ذلـك، فقـد أوضـحت الأمانـة أن التمويـل المتـأخر والشـديد التخصـيص يـؤثر سـلبًا علـى المعـدل -١٢ العام للتنفيذ. التمست اللجنة أيضًا المزيد مـن المعلومـات عـن اسـتراتيجيات تعبئـة المـوارد وسـبل زيـادة وفي هذا الصدد، -٢٢ إمكانيـة التنبـؤ بالتمويـل واسـتدامته. وأكـدت الأمانـة التزامهـا بالمشـاركة مـع الـدول الأعضـاء وسـائر الشـركاء لتوسـيع عمل العام الثالث عشر. قاعدة الجهات المانحة، وتحري آليات التمويل الابتكارية لتمويل برنامج ال واستجابة للشواغل التي أثارتها اللجنة بشـأن المسـائل المتعلقـة بالثقـة فـي المنظمـة، سـلطت الأمانـة الضـوء -٣٢ على أهمية تقديم النتائج وتعزيز المساءلة وزيادة الشفافية كمسار للتقدم. وأحاطت اللجنة علمًا بالتقرير. 52/241BE ٥٢/٢٤١ت م 5 ٨٢/٢٤١م ت)الوثيقتــــان مــــع الجهــــات الفاعل ــــة غي ــــر ال ــــدول المشــــاركة من جدول الأعمال ٦البند (٩٢/٢٤١ت مو ذّكرت الأمانة بأن لجنة الخبراء الاستشاريين المستقلة في مجال المراقبة قد اعترفت بالتحديات التي تواجه -٤٢ الاستشارية التنفيذ الكامل لإطار المشاركة مع الجهات الفاعلة غير الدول. وكانت الأمانة قد قبلت توصيات اللجنة تشـمل ،ونفذتها. وكانت قد وضعت خطة مشروع لتنفيذ إطار المشاركة وفقًا لإطار المنظمة الجديد لإدارة المشاريع مخطط المشروع وخطة المشروع والمنجزات المستهدفة واُلأطر الزمنية والمؤشرات. وقد ُأنشئت مؤخرًا لجنة توجيهية الـدول تخضـع لقيـادة نائـب المـدير العـام للعمليـات المؤسسـية، كـي تتـولى لإطار المشاركة مع الجهات الفاعلة غيـر تقـديم الإرشـادات والإشـراف. وقـد ُعـّدل دليـل المـوظفين بشـأن المشـاركة مـع الجهـات الفاعلـة غيـر الـدول الـذي ُيعـد وكانــت ١.وثيقــة داخليــة للأمانــة، لكــي ينقــل رســالة قويــة عــن المشــاركة، وُنشــر علــى الموقــع الإلكترونــي للمنظمــة الصــيغة النهائيـــة لســـجل المنظمـــة الخـــاص بالجهـــات الفاعلـــة غيـــر الـــدول وأدوات ســـير العمـــل الإلكترونيـــة والـــدليل الخاص بالجهات الفاعلة غير الدول، يجري وضعها. وأقــّرت اللجنــة بالتقــدم الُمحــرز صــوب التنفيــذ الكامــل لإطــار المشــاركة وأقــّرت بــأن الإطــار يشــّجع علــى -٥٢ دف ويزيد من الشفافية، ويكفل الحماية للمنظمة في الوقـت ذاتـه. ويلـزم إجـراء المزيـد مـن العمـل لوضـع التعاون الها الخطـط الاسـتراتيجية والأدلـة والـدورات التدريبيـة، ولتحديـد المجـالات الاسـتراتيجية للتعـاون. وأشـارت اللجنـة إلـى أنـه ة والأربعـين بعـد المائـة علـى وجهـات نظـر الجهـات سـيكون مـن المفيـد الحصـول أثنـاء دورة المجلـس التنفيـذي الثانيـ الفاعلة غير الدول واستقاء آرائها بشأن تنفيذ إطار المشاركة. وردًا على الأسئلة المطروحة، أوضحت الأمانة أن العملية الخاصة بالعناية الواجبة وتقـدير المخـاطر تنفـذ -٦٢ ادة أو الإجـــراءات المبســـطة. وعنـــد وقـــوع أحـــداث فـــي جميـــع المشـــاركات المحتملـــة، ســـواء باّتبـــاع الإجـــراءات المعتـــ ( أو وقـوع الطـوارئ الأخـرى ذات ٥٠٠٢الصحة العمومية الحادة على النحو الموضح في اللوائح الصـحية الدوليـة ) من إطار المشاركة. وأضافت الأمانة أنه يمكن ٣٧العواقب الصحية، يمكن للمدير العام توخي المرونة وفقًا للفقرة الح ية سريعة المسار للتقييم في الطوارئ. وُأدرجت إرشادات شاملة للموظفين بشـأن تلافـي تضـارب المصـاّتباع عمل فين.وٕادارته، في دليل الموظ ونظـــرت اللجنـــة فـــي الاقتراحـــات بشـــأن قبـــول دخـــول جهـــات فاعلـــة غيـــر الـــدول فـــي علاقـــات رســـمية مـــع -٧٢ يد هذه العلاقات أو وضع حد لها.المنظمة، وبشأن تجد دًا علـى الأســئلة، أوضــحت الأمانــة أن إرجــاء المراجعــة لا يعنــي حــدوث أي تغييــر فــي وضــع العلاقــات ور -٨٢ الرسمية وامتيازاته. والموجزات وخطط التعاون الخاصة بكل كيان من الكيانات ذات العلاقات الرسمية مع المنظمـة وفـي حـين أن ٢لفاعلـة غيـر الـدول.متاحة علـى الموقـع الإلكترونـي للمنظمـة فـي سـجل المنظمـة الخـاص بالجهـات ا صت المعلومات وُأتيحت بجميع اللغات الرسمية، فإن الموجزات والخطط الكاملـة لـم تُـتح وثيقة المجلس التنفيذي لخ ّ بجميع اللغات لأسباب تتعلق بالتكلفة. انظر دليل الموظفين بشأن المشاركة مع الجهات الفاعلة غير الدول ١ (.٨١٠٢كانون الثاني/ يناير ٠٢ي تم الاطلاع ف ،ne/srotca-etats-non/snoitaroballoc/tuoba/tni.ohw.www//:ptth/) ، xpsa.tluafed/MEG/setis/tni.ohw.ecapscilbup//:sptthانظر سجل المنظمة الخـاص بالجهـات الفاعلـة غيـر الـدول ) ٢ (.٨١٠٢كانون الثاني/ يناير ٠٢تم الاطلاع في 52/241BE ٥٢/٢٤١ت م 6 ووافقت على الاقتراحات بشأن العلاقـات الرسـمية مـع ،وأقّرت اللجنة بأن الأمانة قد نّفذت عملها بإخلاص -٩٢ الجهات الفاعلة غير الدول. .٨٢/٢٤١وأوصت اللجنة بأن يحيط المجلس التنفيذي علمًا بالتقرير الوارد في الوثيقة م ت ٠٣اللجنة بأن ينظر المجلس التنفيذي فـي اعتمـاد مشـروع المقـرر الإجرائـي الـوارد فـي الفقـرة وأوصت .٩٢/٢٤١م تمن الوثيقة ٩١٠٢-٨١٠٢التقيــيم: أحــدث المعلومــات وخطــة العمــل المقترحــة للثنائيــة من جدول الأعمال ٧البند (٧٢/٢٤١ت م )الوثيقة المنظمـة وأيـدت خطـة العمـل المقترحـة وأحاطـت الخاصـة بتقيـيم الأعمـال رحبت اللجنة بالتقدم المحرز فـي -٠٣ بالنسبة إلى عملية صنع قرارات الأجهزة الرئاسية وبرامج المنظمـة وسياسـة تحقيـق القيمـة مقابـل علمًا بأهمية التقييم توجيهـًا لأعمـال المنظمـة المقبلـة فـي ضـوء المزيـد مـن تقييمـات المكاتـب القطريـةالمال. وحثـت الأمانـة علـى إجـراء .٣٢٠٢-٩١٠٢برنامج العمل العام الثالث عشر للفترة يات المحددة في مسودة الأولو وأشـارت مجـددًا إلـى المصاعب المالية التي يواجهها مكتـب التقيـيم التـابع للمنظمـة أبدت اللجنة قلقها إزاءو -١٣ فـي منظومـة الأمـم المتبعـةبأفضل الممارسـات قياس الموارد المخصصة لوظيفة التقييم في المنظمة مقارنة ًضرورة إضـافية معلومـات تـوفيرمع احتياجات التقييم وطلبـت مواءمة الموارد البشرية والمالية المتحدة. وحثت الأمانة على عن متابعة نتائج التقييم. أحدهما يخـص وظـائف وضـع القواعـد والمعـايير واقترحت اللجنة أن يجري مكتب التقييم تقييمين إضافيين -٢٣ وفيمـا يتصـل بـالاقتراح الثـاني، أحاطـت اللجنـة الرعاية الصحية الأولية. على المستوى القطري والآخر يتعلق بتنفيذ للاحتف ـــال ٨١٠٢تشـــرين الأول/ أكتـــوبر ٦٢و ٥٢فـــي ألمـــاتي فـــي كازاخســـتان يـــومي ســـيعقد علمـــًا بحـــدث دولـــي الغـــرض مـــن ذلـــك الحـــدث وكـــان آت ـــا بشـــأن الرعايـــة الصـــحية الأوليـــة. -ألمـــالإعـــلان عـــين بال ـــذكرى الســـنوية الأرب رفيـع المسـتوى للأمـم المتحـدة بشـأن التغطيـة الصـحية الشـاملة فـي يعقبه من أنشطة أن يؤدي إلى عقـد اجتمـاع ماو برنـــامج عبـــرحتفـــال بالـــذكرى الســـنوية لاقـــرر امـــريكتين إقلـــيم الأأن بـــوأحاطـــت اللجنـــة أيضـــًا علمـــًا . ٩١٠٢ عـــام وستسترشـد . ٩١٠٢اللجنـة مجـددًا التقيـيم فـي كـانون الثـاني/ ينـاير ناقشوسـت. قد ُجمعت عدة تقاريرأن و استشرافي تلــك المناقشــة بحصــيلة اجتمــاع ألمــاتي وباســتعراض التقــارير الــذي ســيجريه إقلــيم الأمــريكتين فيمــا يتصــل بالــذكرى آتا. -لان ألماالسنوية الأربعين لإع الـتعلم التنظيمـي مـن التقييمـات المثابرة على بذل جهودها الرامية إلى ضـمان وشجعت اللجنة الأمانة على -٣٣ أن تقدم إليها تقريـرًا عـن اسـتجابة الإدارة للاسـتعراض المسـتقل لوظيفـة التقيـيم وتقريـرًا مانةالأ المستكملة وطلبت من .٨١٠٢مايو عن سياسة منقحة للتقييم في أيار/ ويعتمد خطة العمل وينظر في اقتراح اللجنـة وأوصت اللجنة المجلس التنفيذي بأن يحيط علمًا بالتقرير علـى المسـتوى القطـري بشأن التقييمين الإضافيين أي التقييم الخاص بوظائف وضع القواعد والمعايير .والتقييم الخاص بتنفيذ الرعاية الصحية الأولية 52/241BE ٥٢/٢٤١ت م 7 (4/72CABPBE)الوثيقة أحدث المعلومات: الموارد البشرية جدول الأعمال من ٨البند (5/72CABPBE)الوثيقة تقرير لجنة الخدمة المدنية الدولية من جدول الأعمال ٩البند لوثيقتــــانا)تعــــديلات النظــــام الأساســــي للمــــوظفين ولائحــــة المــــوظفين من جدول الأعمال ٠١البند (١إضافة ٨٣/٢٤١ت مو ٨٣/٢٤١ت م تعلـق فيمـا ي 4/72CABPBEبتحديث البيانات الـواردة فـي الوثيقـة التقارير عن البنود الثلاثة الأمانة قدمت -٤٣ .بالتنقل والتكافؤ بين الجنسين ضم جميع بنود جدول الأعمال المتعلقة بالموارد البشرية في إطار وأعربت الدول الأعضاء عن قلقها إزاء -٥٣ بوصـفهم بـدور المـوظفين الرئيسـي واقترحت تكريس المزيد من الوقت لبحث تلك البنود وأقرت بالتالي مناقشة واحدة رصيد المنظمة الرئيسي. فـي تعزيـز تنـوع القـوى العاملـة فـي المنظمـة وشـجعت الأمانـة علـى مواصـلة بالتقدم المحـرز ورحبت اللجنة -٦٣ لــنقص التمثيــل الجغرافــي علــى جميــع مســتويات المنظمــة العمــل مــن أجــل تحســين التــوازن بــين الجنســين والتصــدي بشكل متوازن. الـذين تُـدفع ت المعنيـة لا تشـمل جميـع المـوظفين ءاأحيط علمـًا بـأن الإحصـاوبخصوص التمثيل الجغرافي -٧٣ أجـــورهم عبـــر مـــوارد المنظمـــة وُطلـــب مـــن الأمانـــة أن تقـــدم خيـــارات لتنـــاول تلـــك المســـألة علـــى النحـــو الملائـــم فـــي ستقبل.الم أن تتـيح المزيـد مـن المعلومـات عـن اعتمـاد التنقـل الإلزامـي وفيما يخـص التنقـل طلبـت اللجنـة مـن الأمانـة -٨٣ وردًا علـى مسـألة التنقـل، أكـدت الأمانـة مجـددًا بما في ذلك عن مدى إرساء الـدعم الإداري الـلازم. ٩١٠٢في عام . وأحاطـت إحـدى الـدول الأعضـاء علمـًا بـأن أمانـة الأمـم المتحـدة ٩١٠٢عـام التزامهـا باعتمـاد التنقـل الإلزامـي فـي دفعت إلى اتخاذ ذلك القرار.إيلاء العناية للأسباب التي وحثت الأمانة على التنقل ها الخاص بعلقت مخطط بخصـــوص التعيينــات المباشــرة الأخيـــرة، عضــاء وردًا علــى الشــواغل التـــي أعربــت عنهــا بعـــض الــدول الأ -٩٣ فـي الوقـت المناسـب لمسـاعدته علـى تشـكيل فريـق الإدارة العليـا لضـمان خـذات ُ القـرار أنبـطمأن المدير العام اللجنة وأشـار المـدير العـام إلـى اسـتحالة تحقيـق ذلـك الهـدف دون تعيينـات تنفيـذ برنـامج عملـه الـذي انتخـب علـى أساسـه. التي قررها المـدير العـام تتسـق مـع الممارسـة السـابقة المتبعـة نة علمًا بأن التعيينات المباشرة وأحاطت الأمامباشرة. أن ولاحظـت الأمانـة وتنطوي على التشاور مـع المـديرين الإقليميـين وتقتصـر علـى ولايـة المـدير العـام. في المنظمة الخبــرة الخارجيــة الواســعة النطــاق وتجربــة يجمــع بــين التعيينــات المباشــرة أفضــت إلــى تشــكيل فريــق لــلإدارة العليــا بشكل ملحوظ التوازن بين الجنسين والتنوع الجغرافي في المقر الرئيسي.مما حّسن ة عظيمالمنظمة ال التوقـف المؤقـت العـام المسـجل فـي التعيينـات، أشـارت الأمانـة إلـى وفيما يرتبط بالتوظيف وعلى الرغم من -٠٤ كل حالة على حدة.النظر في الاستثناءات على أساس فــي الخدمــة المدنيــة الدوليــةالأمانــة قــرار لجنــة وأفصــحت اللجنــة عــن اعتقادهــا الراســخ بضــرورة أن تنفــذ -١٤ .المناسب وعلى النحو الملائمالوقت 52/241BE ٥٢/٢٤١ت م 8 النظــام بشــددت الأمانــة علــى عــدم وجــود أي تغييــر فــي التزامهــا وبعــد أن أعربــت اللجنــة عــن شــواغلها، -٢٤ اعتزامهــا تنفيــذ المرحلــة المقبلــة مــن قــرار لجنــة الخدمــة المدنيــة الدوليــة بشــأن وأكــدت أيضــًا الموحــد للأمــم المتحــدة. الصــادر عــن ٥٥٢/٢٧تمشــيًا مــع القــرار الخاصــة بتكلفــة المعيشــة فــي جنيــف ٦١٠٢الدراســة الاستقصــائية لعــام بإيلاء العناية لسبل تنفيذ تلك المرحلة. ،لجمعية العامة للأمم المتحدةا .5/72CABPBEو 4/72CABPBE ين الواردين في الوثيقتينتقرير الوأحاطت اللجنة علمًا ب بشـأن النظـام الموحـد الصـادر عـن الجمعيـة العامـة للأمـم المتحـدة ٥٥٢/٢٧بـالقرار اللجنـة ذكـرت وٕاذ بشــأن لجنــة الخدمــة المدنيــة الدوليــةالمتمثــل فــي تنفيــذ قــرار بواجبهــا للأمــم المتحــدة، ذكــرت الأمانــة علـى أن يـدخل حيــز بالكامـل الخاصــة بتكلفـة المعيشـة فـي جنيــف ٦١٠٢الدراسـة الاستقصـائية لعـام .٨١٠٢شباط/ فبراير ١التنفيذ اعتبارًا من أوصـت ، النظام الأساسي للموظفين ولائحة الموظفينت المقترح إدخالها على وفيما يتعلق بالتعديلا أي ٨٣/٢٤١ت ممشــاريع الق ــرارات ال ــواردة فــي الوثيق ــة اللجن ــة المجلــس التنفي ــذي ب ــأن يعتم ــد مرتبـات المـوظفين والتعـاريف ومـنح التعلـيم ومـنح الاسـتقرار الـذي يؤكـد ١مشـروع القـرار يلـي: مـا والإجـازة دون مرتـب والاسـتقالة والاسـتعراض الإداري الوطن والتنقل والإجازة الخاصةمنح الإعادة إلى و المتعلقـة بنـواب تعـديلات النظـام الأساسـي للمـوظفين بشـأن ٢مشـروع القـرار ؛ وهيئـة الطعـون العالميـة أجـوربشـأن ٣مشـروع القـرار ؛ الحاديـة والسـبعينجمعيـة الصـحة العالميـة المـدير العـام لتقديمـه إلـى جمعيـة الصـحة العالميـة لتقديمـه إلـى المدير العام أجرالموظفين في الوظائف غير المصنفة في رتب و .الحادية والسبعين العقـــارات: أحـــدث المعلومـــات عـــن اســـتراتيجية تجديـــد مبـــاني جنيـــف من جدول الأعمال ١١البند (6/72CABPBE )الوثيقة وأحاطـــــت علمـــــًا بالتق ـــــدم المحـــــرز ف ـــــي اســـــتراتيجية تجدي ـــــد مب ـــــاني جني ـــــف. نظـــــرت اللجن ـــــة ف ـــــي التقري ـــــر -٣٤ أقصــى درجــة تحقيــق بتســمح لعمــل لإمكانيــة الــدخول وضــمان أمــاكن لمســائل الفائقــة إيــلاء العنايــة الأمانــة وأكــدت المرونــــة والتعــــاون. وشــــكرت الأمانــــة الــــدول الأعضــــاء علــــى آليــــة التمويــــل المســــتدام التــــي ُوضــــعت بموجــــب مــــن أن المشروع يسـير علـى المسـار الصـحيح وينبغـي تنفيـذه فـي الوقـت المحـدد ( وأكدت ٠١٠٢) ٧-٣٦ع ص ج القرار وفي حدود الميزانية. التقرير.وأحاطت اللجنة علمًا ب اعتماد التقارير واختتام الاجتماع من جدول الأعمال ٢١البند اعتمدت اللجنة تقاريرها. -٤٤ = = =