第六十八届世界卫生大会 议程项目 16.2
WHA68.2 2015 年 5 月 22 日
2016-2030 年全球疟疾技术战略和指标 第六十八届世界卫生大会， 审议了题为“疟疾：全球技术战略草案：2015 年后”的报告1， 忆及关于疟疾控制的 WHA58.2 号决议、关于疟疾包括建议设立世界防治疟疾日的 WHA60.18 号决议和关于疟疾的 WHA64.17 号决议，以及联合国大会关于巩固成就和加 速努力到 2015 年在发展中国家（尤其是在非洲）控制与消除疟疾的 65/273、66/289、 67/299 和 68/308 号决议； 确认在实现千年发展目标 6（与艾滋病毒/艾滋病、疟疾和其它疾病作斗争）以及在 卫生大会 WHA58.2 号决议规定的指标方面取得的进展； 认识到这些进展和进一步投资于具有成本效益的新干预措施为进一步减轻疟疾的 沉重负担和加速推动消除疟疾提供了机会； 注意到在 2013 年估计发生了约 2 亿例疟疾病例；该病在 2013 年导致 58 万多人死 亡，主要是非洲的 5 岁以下儿童，在高负担国家中对家庭、社区和卫生服务造成重大负 担；并且除非加强努力减轻疾病负担，否则病例和死亡人数还将增多； 认识到疟疾干预措施具有很高的成本效益， 但需要迫切应对和克服阻碍危险人群普 遍获取病媒控制措施、预防治疗、有质量保证的疟疾诊断测试法和治疗的障碍； 还认识到，如果公众得到教育并了解疟疾，而且尤其在流行该病的国家提供适当的 卫生服务， 就可利用政治承诺和相称的资源在全世界大量减少与疟疾相关的发病率和死 亡率；
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文件 A68/28。
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深切关注包括青蒿素耐药性在内的杀虫剂和药物耐药性的出现和扩散造成的区域 和全球健康威胁，以及阻碍进一步进展的系统挑战，包括许多受影响国家中薄弱的卫生 与疾病监测系统； 意识到疟疾对流行疟疾的国家中最脆弱和贫穷社区造成的严重经济和社会负担， 以 及撒哈拉以南非洲各国和包括移民和流动人群在内的危险人群承受的过重负担； 还意识到减轻疟疾负担可以改善社会条件，并使社区脱贫，以及由此可产生积极的 经济和社会影响； 确认疟疾预防与控制方面最近的成功是脆弱的， 进一步的进展取决于卫生部门内外 的行动，需要长期的政治和财政承诺、有力的区域合作、强化的卫生系统以及创新和研 究方面的投资； 认识到在相互关联和相互依赖的世界上， 包括最近消除了疟疾的国家和非疟疾流行 国在内的所有国家都面临疟疾风险， 1. 通过 2016-2030 年全球疟疾技术战略，包括： (1) 无疟疾世界的宏大愿景以及各项最终指标，即到 2030 年使全球疟疾发病率和 死亡率至少降低 90%，至少在 35 个新的国家中消除该病，以及防止在 2015 年已无 疟疾的国家中再次发生传播； (2) 2020 年和 2025 年的相关分阶段指标； (3) 针对以下方面的五项原则：加快努力消除疟疾；在社区的关注和参与下，国家 的自主决策和领导作用；改进监测、监督和评价；获取卫生服务方面的公平性；以 及工具和实施方法的创新； (4) 三大支柱：确保普及疟疾的预防、诊断和治疗；加快努力消除疟疾并实现无疟 疾；以及把疟疾监测转化为一项核心干预措施； (5) 两项支持性要素：利用创新并扩大研究；以及加强有利环境；
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敦促会员国1： (1) 更新国家疟疾战略和实施计划，并与 2016-2030 年全球疟疾技术战略的建议保 持一致； (2) 强化国家和区域的努力，降低高负担国家的疟疾发病率和死亡率，加快消除疟 疾的进展，并在适当的地方维持无疟疾状态； (3) 加强卫生系统，包括公立和私立部门两方面，并制定计划实现和维持危险人群 普遍获得世卫组织建议的核心疟疾干预措施； (4) 强化国家、跨境、区域和次区域的努力，应对包括青蒿素耐药性在内的杀虫剂 和药物不断上升的耐药性造成的威胁； (5) 促进多部门的合作，教育规划和社区参与，以便加强控制和消除疟疾的努力； (6) 酌情建立和加强国家疟疾监测和应对系统， 以便提高数据的质量以及国家疟疾 应对措施的效率和效益； (7) 开发一个综合性跨境疟疾控制和治疗模型，酌情加强跨境合作，以初级卫生保 健作为主要平台更有效地消除疟疾，并将此模型纳入较广泛的卫生服务提供系统； (8) 促进疟疾方面的基础研究和应用研究， 加快优质和经济有效的新工具的快速研 发和采用，尤其是预防和控制疟疾的疫苗、药物、诊断方法、监测、杀虫剂和病媒 控制工具，并就新的做法进行合作； (9) 加强人力资源能力和基础设施，以便提高疟疾应对措施的效率、效益和可持久 性，同时确保与更广泛的卫生系统的整合和协同作用； (10) 在卫生部门发展的更广泛范畴内考虑本决议的财政影响，并增加国家、区域和 国际上对疟疾干预措施的资助以及对跨境和区域行动的资助；
3. 促请卫生部门内外的国际、区域和国家伙伴，尤其是遏制疟疾伙伴关系的伙伴参与 和支持实施 2016-2030 年全球疟疾技术战略；
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适用时，还包括区域经济一体化组织。
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4. 呼吁世卫组织的国际伙伴，包括政府间组织和国际组织、供资机构、学术和研究机 构、民间社会和私立部门，酌情支持各会员国1： (1) 筹集充足和可预见的资金以便加快减轻疟疾负担，尤其是在高负担国家，并根 据 2016-2030 年全球疟疾技术战略中的分阶段指标和最终指标逐步消除疟疾； (2) 支持知识的产生、研究和创新以便加速开发新的病媒控制工具、诊断方法、药 物和疫苗，以及监测、数据管理、业务提供和实施方面的新解决方案； (3) 协调和整合向国家疟疾规划提供的支持， 以便采用和实施世卫组织建议的政策 和战略并促进疟疾应对措施的长期可持续性； 5. 要求总干事： (1) 向会员国 1 提供技术支持和指导，以便实施、由国家调整以及运行 2016-2030 年全球疟疾技术战略； (2) 随着收集新的证据和获得新的创新工具与做法，定期更新关于预防、护理和消 除疟疾的技术指导； (3) 监测 2016-2030 年全球疟疾技术战略的实施情况并评价对既定分阶段指标和最 终指标进展情况的影响； (4) 加强秘书处的能力，使其能够增加对会员国 1 的技术支持，以便实现全球的分 阶段指标和最终指标； (5) 确保本组织总部、区域和国家级的所有相关部门在促进和实施 2016-2030 年全 球疟疾技术战略方面的积极参与和协调； (6) 向第七十届和第七十二届世界卫生大会报告取得的进展并此后定期报告进展 情况。 第八次全体会议，2015 年 5 月 22 日 A68/VR/8 = = =
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适用时，还包括区域经济一体化组织。
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