SOIXANTE-CINQUIÈME ASSEMBLÉE MONDIALE DE LA SANTÉ Point 12 de l’ordre du jour provisoire
A65/INF.DOC./6 16 mai 2012
Réforme de l’OMS Cadre de mise en œuvre et de suivi de haut niveau
A65/INF.DOC./6
RÉFORME DE L'OMS - CADRE DE MISE EN ŒUVRE ET DE SUIVI DE HAUT NIVEAU RÉFORME PROGRAMMATIQUE OBJECTIF DE LA RÉFORME : de meilleurs résultats sanitaires, l'OMS menant une action qui répond aux attentes de ses États Membres et de ses partenaires, qui est conforme aux priorités sanitaires mondiales fixées d'un commun accord et qui privilégie les domaines où l'Organisation exerce une fonction unique ou jouit d'un avantage comparé, moyennant un financement qui facilite cette démarche ciblée. RÉFORMES SPÉCIFIQUES LIÉES À LA RÉFORME PROGRAMMATIQUE (principaux) JALONS AU BOUT D'UN AN (principaux) JALONS AU BOUT DE TROIS ANS IMPACT DES RÉFORMES Élaboration des éléments du cadre structurel de l'OMS : i. Les États Membres définissent des catégories qui servent de cadre structurel aux activités de l'OMS • Catégories d'activités ii. Les États Membres définissent des critères précis pour la fixation des priorités • Critères pour la définition des priorités iii. Application des critères définis pour la fixation des priorités, des catégories d'activités de l'OMS et • Priorités recensées (à examiner par la Soixante-Cinquième Assemblée mondiale de la Santé) des fonctions essentielles de l'Organisation pour définir les priorités programmatiques dans chaque Calendrier pour l'élaboration du douzième programme général de travail/du budget programme catégorie (indiquées dans le douzième programme général de travail) 2014–2015 iv. Relier la chaîne des résultats à la nouvelle méthode de fixation des priorités • Soixante-Cinquième Assemblée mondiale de la Santé - première ébauche de douzième • Définir des cibles d'impact et des résultats prioritaires dans le douzième programme général de programme général de travail travail/budget programme 2014-2015 • Comités régionaux 2012 - projet de douzième programme général de travail et projet de budget • Définir des produits prioritaires dans les budgets programmes respectifs programme 2014–2015 • Appliquer les critères et les processus de fixation des priorités aux pratiques d'allocation des • Cent trente-deuxième session du Conseil exécutif - projet de douzième programme général de ressources travail et projet de budget programme 2014-2015 • Établir les trois budgets programmes respectifs relevant du douzième programme général de travail • Soixante-Sixième Assemblée mondiale de la Santé - projet définitif de douzième programme conformément au cadre ci-dessus de fixation des priorités/d'allocation des ressources général de travail et projet de budget programme 2014–2015
• Meilleure allocation des ressources, conforme aux priorités ciblées de l'Organisation et liée à une Les priorités de l'OMS sont définies et il y est donné suite de façon systématique, chaîne de résultats convenue transparente et ciblée (et elles sont financées selon les priorités convenues) • Appréciation de l'exécution faite conformément à la nouvelle chaîne de résultats et alignée sur un budget programme réaliste L'OMS est mieux à même de faire face aux défis sanitaires dans le monde et de contribuer directement à améliorer la santé
RÉFORME DE LA GOUVERNANCE OBJECTIF DE LA RÉFORME : une plus grande cohérence de l'action sanitaire dans le monde, l'OMS jouant un rôle dirigeant qui permet aux nombreux acteurs de contribuer activement et efficacement à la santé de tous les peuples. SURVEILLANCE EXERCÉE PAR LES ORGANES DIRECTEURS - RÉFORMES SPÉCIFIQUES i. Renforcer et élargir le rôle du Comité du PBAC ii. Accroître le rôle de surveillance du Conseil exécutif et renforcer son rôle stratégique et exécutif iii. Accroître la surveillance exercée par les comités régionaux et leurs organes subsidiaires
(principaux) JALONS AU BOUT D'UN AN
(principaux) JALONS AU BOUT DE TROIS ANS
IMPACT DES RÉFORMES Renforcement de la surveillance exercée par les organes directeurs
• Les ordres du jour du PBAC comprennent des questions relatives aux politiques, aux programmes, • Dialogues financiers organisés par le PBAC en vue d'accroître la transparence, la prévisibilité et la au suivi et à l'évaluation flexibilité du financement
PROGRAMMATION/ALIGNEMENT DES ORGANES DIRECTEURS - RÉFORMES SPÉCIFIQUES i. Procéder à une programmation rationnelle du processus de gouvernance ii. Mieux aligner les différents éléments des processus de gouvernance régionaux et mondiaux iii. Resserrer les liens entre les comités régionaux et les organes directeurs mondiaux
(principaux) JALONS AU BOUT D'UN AN • Programmation du PBAC et du Conseil exécutif encore modifiée conformément aux indications données par la Soixante-Cinquième Assemblée mondiale de la Santé
(principaux) JALONS AU BOUT DE TROIS ANS • Changement dans l'enchaînement des réunions des organes directeurs (conformément aux indications données par la Soixante-Cinquième Assemblée mondiale de la santé), les comités régionaux inaugurant la succession de débats sur les politiques, les stratégies et les instruments mondiaux
IMPACT DES RÉFORMES Programmation plus rationnelle et alignement des processus de gouvernance
HARMONISATION DES PRATIQUES DE GOUVERNANCE - RÉFORMES SPÉCIFIQUES i. Harmoniser les pratiques de gouvernance régionale
(principaux) JALONS AU BOUT D'UN AN • Harmoniser entre les Régions les procédures officielles d'invitation des observateurs
(principaux) JALONS AU BOUT DE TROIS ANS • Procédures révisées de désignation des directeurs régionaux au sein des comités régionaux
IMPACT DES RÉFORMES Harmonisation des processus de gouvernance
PRISE DE DÉCISIONS PAR LES ORGANES DIRECTEURS - RÉFORMES SPÉCIFIQUES
(principaux) JALONS AU BOUT D'UN AN
(principaux) JALONS AU BOUT DE TROIS ANS
IMPACT DES RÉFORMES Prise de décisions plus stratégiques par les organes directeurs
i.Les organes directeurs examinent les résolutions et limitent les obligations en matière d'établissement de rapports et les calendriers • Débats et processus de prise de décisions plus stratégiques, plus structurés et plus rationnels au • Le douzième programme général de travail oriente les travaux des organes directeurs ii. Amélioration des méthodes de travail du Conseil et de l'Assemblée, notamment grâce à un système sein des organes directeurs, moyennant des résolutions ciblées normalisé concernant les résolutions/décisions
PARTICIPATION DES PARTIES PRENANTES - RÉFORMES SPÉCIFIQUES
(principaux) JALONS AU BOUT D'UN AN
(principaux) JALONS AU BOUT DE TROIS ANS • Définir un cadre qui oriente les interactions entre les acteurs de la santé à l'échelle mondiale • Les organes directeurs ont défini et approuvé un cadre pour les accords d'hébergement des partenariats
IMPACT DES RÉFORMES Engagement plus actif auprès des autres parties prenantes
i. Élargir la participation des partenaires • Revoir et actualiser les principes régissant les relations de l'OMS avec les organisations non ii. Faire en sorte que les États Membres participent plus nombreux aux partenariats et exercent sur eux gouvernementales une plus grande surveillance • Définir un cadre de politique global pour orienter les interactions avec le secteur privé iii. Rendre plus cohérente l'action sanitaire à l'échelle mondiale
RÉFORME GESTIONNAIRE OBJECTIF DE LA RÉFORME : une organisation qui vise l'excellence, qui est efficace, efficiente, réactive, objective, transparente et responsable. APPUI AUX ÉTATS MEMBRES - RÉFORMES SPÉCIFIQUES (principaux) JALONS AU BOUT D'UN AN (principaux) JALONS AU BOUT DE TROIS ANS IMPACT DES RÉFORMES i. Renforcer le rôle de direction des bureaux de l'OMS dans les pays, territoires et zones, leur déléguer plus de pouvoirs et de responsabilités • Évaluation élargie des performances des chefs des bureaux de l'OMS, et notamment évaluation à • Plans de travail des bureaux de l'OMS alignés sur les priorités des pays ii. Mieux aligner l'appui fourni par le Siège et celui fourni par les bureaux régionaux aux pays 180 degrés de la performance des équipes de pays des Nations Unies iii. Mieux adapter les formes de la présence de l'OMS dans les pays aux besoins/priorités des pays
Appui technique et politique renforcé pour tous les États Membres
RESSOURCES HUMAINES - RÉFORMES SPÉCIFIQUES i. Appliquer une stratégie en matière de ressources humaines qui comprenne un modèle de planification stratégique des effectifs et d'évolution de carrière ii. Mettre en place des processus conjoints de recrutement et de sélection qui soient transparents et efficients iii. Réviser la stratégie de gestion des services du personnel
(principaux) JALONS AU BOUT D'UN AN • Examen régulier de la dotation en personnel pour que les programmes obtiennent les résultats voulus dans les limites du budget
(principaux) JALONS AU BOUT DE TROIS ANS • Intégration globale de la planification des ressources humaines dans les processus de planification et de budgétisation des programmes (planification stratégique des effectifs, y compris gestion des engagements continus)
IMPACT DES RÉFORMES Dotation en personnel correspondant mieux aux besoins à tous les niveaux de l'Organisation
FINANCEMENT / AFFECTATION DES RESSOURCES - RÉFORMES SPÉCIFIQUES i. Accroître la prévisibilité et la flexibilité du financement ii. Instaurer un mécanisme de budgétisation fondée sur les résultats et d'allocation des ressources iii. Renforcer les contrôles financiers internes iv. Mieux mobiliser les ressources dans l'ensemble de l'Organisation
(principaux) JALONS AU BOUT D'UN AN • Appliquer une stratégie plus rationnelle de mobilisation des ressources institutionnelles • Accroître les ressources en faisant appel à des sources de financement nouvelles et innovantes
(principaux) JALONS AU BOUT DE TROIS ANS • Instaurer un dialogue transparent sur le financement pour combler les déficits en respectant les priorités institutionnelles convenues • Plus grand pourcentage de financement prévisible
IMPACT DES RÉFORMES Financement et allocation des ressources en adéquation avec les priorités convenues
RESPONSABILISATION/TRANSPARENCE - RÉFORMES SPÉCIFIQUES i. Améliorer le cadre de responsabilisation ii. Renforcer le cadre de gestion des risques iii. Réviser les mécanismes pour plus de transparence iv. Gérer de façon plus efficace les conflits d'intérêts
(principaux) JALONS AU BOUT D'UN AN • Réviser les politiques et les procédures relatives aux conflits d'intérêts • Élaborer et instituer une politique en matière de divulgation des informations
(principaux) JALONS AU BOUT DE TROIS ANS • Cadre renforcé de contrôle interne (définir clairement la grille des relations de responsabilité, les dimensions de la responsabilité, les moyens de contrôle et les responsabilités en matière de surveillance) • Élaboration et mise en place d'un outil de gestion permettant de vérifier que les principaux contrôles sont respectés
IMPACT DES RÉFORMES
Plus grande responsabilité et plus grande transparence gestionnaires
ÉVALATION INDÉPENDANTE - RÉFORMES SPÉCIFIQUES
(principaux) JALONS AU BOUT D'UN AN
(principaux) JALONS AU BOUT DE TROIS ANS
IMPACT DES RÉFORMES Culture renforcée d'évaluation indépendante
i. Intégrer les politiques et les procédures d'évaluation dans la planification aux trois niveaux de l'OMS • Élaborer et instituer une politique d'évaluation ii. Renforcer le système d'assurance de la qualité à des fins de normalisation institutionnelle et • Élaborer des lignes directrices, des méthodes et des procédures détaillées d'évaluation et estimer • Réseau d'évaluation opérationnel, doté d'un plan de travail d'orientation de l'évaluation le niveau de ressources nécessaire pour l'évaluation
COMMUNICATION - RÉFORMES SPÉCIFIQUES i. Accroître le potentiel de communication ii. Mieux coordonner la communication iii. Mettre au point des plates-formes de communication efficaces et économiques iv. Faire en sorte que l'OMS soit mieux perçue par les acteurs extérieurs
(principaux) JALONS AU BOUT D'UN AN • Mettre au point des modes opératoires normalisés pour la communication d'urgence
(principaux) JALONS AU BOUT DE TROIS ANS • Mettre au point des plates-formes innovantes pour communiquer sur les services rendus par l'OMS
IMPACT DES RÉFORMES Meilleure communication stratégique
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