ج ص ع١٥-٦٧ ٢٤أﻳﺎر /ﻣﺎﻳو ٢٠١٤ WHA67.15
ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺳﺎﺑﻌﺔ واﻟﺳﺗون اﻟﺑﻧد ٣-١٤ﻣن ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ
ﺗﻌزﻳز دور اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺗﺻدي ﻟﻠﻌﻧف، وﺧﺻوﺻﺎً ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت ،وﺿد اﻷطﻔﺎﻝ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺳﺎﺑﻌﺔ واﻟﺳﺗون، ﺑﻌد أن ﻧظرت ﻓﻲ اﻟﺗﻘرﻳر ﻋن اﻟﺗﺻدي ﻟﻠﺗﺣدي اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ اﻟـذي ﻳﻣﺛﻠـﻪ اﻟﻌﻧـف ،وﺧﺻوﺻـﺎً اﻟﻌﻧـف ﺿـد اﻟﻧﺳـﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت؛١ ار ج ص ع (١٩٩٦) ٢٥-٤٩اﻟــذي أﻋﻠــن اﻟﻌﻧــف ﻣﺷــﻛﻠﺔ ﻋﺎﻟﻣﻳــﺔ رﺋﻳﺳــﻳﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ واذ ﺗــذﻛر ﺑــﺎﻟﻘر ٕ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ واﻟﻘـ ـر ار ار ج ص ع (٢٠٠٣) ٢٤-٥٦ﺑﺷ ــﺄن ﺗﻧﻔﻳــذ ﺗوﺻ ــﻳﺎت اﻟﺗﻘرﻳــر اﻟﻌ ــﺎﻟﻣﻲ ﻋــن اﻟﻌﻧــف واﻟﺻ ــﺣﺔ واﻟﻘـ ـر ج ص ع (٢٠٠٨) ١٦-٦١ﺑﺷﺄن ﺗﺷوﻳﻪ اﻷﻋﺿﺎء اﻟﺗﻧﺎﺳﻠﻳﺔ اﻷﻧﺛوﻳﺔ؛ واذ ﺗدرك اﻟﺟﻬود اﻟﻌدﻳدة اﻟﻣﺑذوﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻳد ﻣﻧظوﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻣن أﺟﻝ اﻟﺗﺻـدي ﻟﻠﺗﺣـدي اﻟـذي ﻳﻣﺛﻠـﻪ ٕ اﻟﻌﻧــف ،وﺧﺻوﺻ ـﺎً اﻟﻌﻧــف ﺿــد اﻟﻧﺳــﺎء واﻟﻔﺗﻳــﺎت ،وﺿــد اﻷطﻔــﺎﻝ ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﻣــؤﺗﻣر اﻟــدوﻟﻲ ﻟﻠﺳــﻛﺎن واﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ ة ﻋن اﻟﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ وﻣﺟﻠـس ﺣﻘـوق ات اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ذات اﻟﺻﻠﺔ اﻟﺻﺎدر رر واﻋﻼن وﻣﻧﻬﺎج ﻋﻣﻝ ﺑﻳﺟﻳن وﺟﻣﻳﻊ ﻗ ا ٕ أة؛ اﻹﻧﺳﺎن وﺟﻣﻳﻊ اﻻﺳﺗﻧﺗﺎﺟﺎت ذات اﻟﺻﻠﺔ اﻟﻣﺗﻔق ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻟﻠﺟﻧﺔ وﺿﻊ اﻟﻣر ة اﻟﻣﺗﻌﻣــد ﻟﻠﻘــوة اﻟﺑدﻧﻳــﺔ أو اﻟﻘــدر ـرف اﻟﻌﻧــف ﻋﻠــﻰ أﻧــﻪ "اﻻﺳــﺗﻌﻣﺎﻝ ٕ واذ ﺗﻼﺣــظ أن ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺗﻌـ ّ ّ ِ ﺳ ـواء ﺑﺎﻟﺗﻬدﻳــد أو اﻻﺳــﺗﻌﻣﺎﻝ اﻟﻔﻌﻠــﻲ ﻟﻬــﺎ ﻣــن ﻗﺑــﻝ اﻟﺷــﺧص ﺿــد ﻧﻔﺳــﻪ أو ﺿــد ﺷــﺧص آﺧــر أو ﺿــد ﻣﺟﻣوﻋــﺔ أو ﻣﺟﺗﻣــﻊ ،ﺑﺣﻳــث ﻳــؤدي أي ﻣﻧﻬﻣــﺎ إﻟــﻰ ﺣــدوث أو رﺟﺣــﺎن اﺣﺗﻣــﺎﻝ ﺣــدوث إﺻــﺎﺑﺔ أو ﻣــوت أو إﺻــﺎﺑﺔ ﻧﻔﺳــﻳﺔ أو ﺳــوء اﻟﻧﻣو أو اﻟﺣرﻣﺎن"؛٢ اد ،اﻟﻣﺧﺗﻠــف ﻋــن اﻟﻌﻧــف اﻟﻣوﺟــﻪ ﻟﻠــذات واﻟﻌﻧــف اﻟﺟﻣــﺎﻋﻲ ،ﻳﻘﺳــم إﻟــﻰ واذ ﺗﻼﺣــظ أﻳﺿـﺎً أن اﻟﻌﻧــف ﺑــﻳن اﻷﻓـر ٕ اﺣﻝ اﻟﻌﻣر ﻣﺛﻝ اﻧﺗﻬﺎك اﻟطﻔﻝ، اﻟﻌﻧف اﻟﻌﺎﺋﻠﻲ وﻋﻧف اﻟﻌﺷﻳر واﻟﻌﻧف اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻲ ،وﻳﺿم أﺷﻛﺎﻻً ﻣن اﻟﻌﻧف طواﻝ ﻣر ة ،وﻋﻧ ــف اﻟﺷ ــﺑﺎب ،وأﻋﻣ ــﺎﻝ اﻟﻌﻧ ــف اﻟﻌﺷـ ـواﺋﻳﺔ ،واﻻﻏﺗﺻ ــﺎب أو اد اﻷﺳـ ـر وﻋﻧ ــف اﻟﻌﺷ ــﻳر ،واﻧﺗﻬ ــﺎك اﻟﻣﺳ ــﻧﻳن ،وأﻓـ ـر اﻻﻋﺗداء اﻟﺟﻧﺳﻲ ،واﻟﻌﻧف ﻓﻲ ﻣواﻗﻊ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ﻛﺎﻟﻣدارس وأﻣﺎﻛن اﻟﻌﻣﻝ واﻟﺳﺟون ودور اﻟﺗﻣرﻳض؛٣ ١اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج.٢٢/٦٧
٣اﻟﺻﻔﺣﺔ ٦ﻣن اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻋن اﻟﻌﻧف واﻟﺻﺣﺔ ،ﺟﻧﻳف ،ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ.٢٠٠٢ ،
٢اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻋن اﻟﻌﻧف واﻟﺻﺣﺔ ،ﺟﻧﻳف ،ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ.٢٠٠٢ ،
WHA67.15
ج ص ع١٥-٦٧ أة؛١ ج ﻓﻲ إﻋﻼن اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻧف ﺿد اﻟﻣر واذ ﺗﺳﺗذﻛر ﺗﻌرﻳف اﻟﻌﻧف ﺿد اﻟﻧﺳﺎء اﻟﻣدر ٕ
اء اﻟﻌﻧــف وﻟﻌــدم اﻹﺑــﻼغ ﻋــن ﻫﺎ اﻟﻘﻠــق ﻟﺗﺿــرر ﺻــﺣﺔ وﻋﺎﻓﻳــﺔ ﻣﻼﻳــﻳن اﻷﺷــﺧﺎص واﻷﺳــر ﻣــن ﺟ ـر واذ ﻳﺳــﺎور ٕ ة؛ ﺣﺎﻻت ﻛﺛﻳر ﻫﺎ اﻟﻘﻠــق أﻳﺿـﺎً ﻷن ﻟﻠﻌﻧــف ﻋواﻗــب ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﺣﺔ ﺗﺷــﻣﻝ اﻟوﻓــﺎة واﻟﻌﺟــز واﻹﺻــﺎﺑﺎت اﻟﺑدﻧﻳــﺔ واﻵﺛــﺎر واذ ﻳﺳــﺎور ٕ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻧﻔﺳﻳﺔ واﻟﻌواﻗب ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳﺔ إﻟﻰ ﺟﺎﻧب اﻟﻌواﻗب اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ؛ ﻻ ﺗﺳﻬم ﻓﻲ اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻣﺗﻌددة اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﺑوﺟﻪ واذ ﺗﺳﻠم ﺑﺄن اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻻ ﺗﺗﺻدى ﻟﻣﺷﻛﻠﺔ اﻟﻌﻧف و ٕ ﻛﺎف ﻓﻲ اﻟﻐﺎﻟب؛ أة واﺣــدة ﻣــن ﻛــﻝ ﺛــﻼث ﻧﺳــﺎء ﻓــﻲ اﻟﻌــﺎﻟم إﻣــﺎ ﻟﻠﻌﻧــف اﻟﺑــدﻧﻲ و /أو اء ﺗﻌــرض اﻣـر واذ ﺗﻌــرب ﻋــن ﺑــﺎﻟﻎ ﻗﻠﻘﻬــﺎ إز ٕ ة واﺣدة ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻝ ﻓﻲ ﺣﻳﺎﺗﻬﺎ؛٢ اﻟﺟﻧﺳﻲ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻣن ﺟﺎﻧب أزواﺟﻬن ،ﻣر ئ اء اﺣﺗﻣﺎﻝ ﺗﻔـﺎﻗم اﻟﻌﻧـف ﺿـد اﻟﻧﺳـﺎء واﻟﻔﺗﻳـﺎت ﻓـﻲ ﻏﺎﻟـب اﻷﺣﻳـﺎن ﻓـﻲ ﺣـﺎﻻت اﻟطـوار واذ ﺗﻌرب ﻋن ﻗﻠﻘﻬﺎ إز ٕ ر ﻫﺎﻣﺎً ﺗﺿطﻠﻊ ﺑﻪ ﻓﻲ اﻟﺗﺻدي ﻟﻠﻌواﻗب اﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ وﺣﺎﻻت ﻣﺎ ﺑﻌد اﻟﻧز واذ ﺗﻘر ﺑﺄن ﻟﻠﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ دو اً اﻋﺎتٕ ، اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ ذﻟك؛ اد اﻟﻣﻣــﺎرس ﺿــد اﻷطﻔــﺎﻝ – ﻣــن ﺻــﺑﻳﺎن وﺑﻧــﺎت – ﻗــد ﻳﺳــﺎﻫم واذ ﺗﻼﺣــظ أن اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻟﻌﻧــف ﺑــﻳن اﻷﻓ ـر ٕ اد اﻟﻣﻣـﺎرس ﺿــد اﻟﻧﺳـﺎء واﻟﻔﺗﻳـﺎت واﻷطﻔـﺎﻝ ،وأن اﻟﺗﻌـرض ﻟﺳــوء ﻣﺳـﺎﻫﻣﺔ ﻣﻠﺣوظـﺔ ﻓـﻲ اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣــن اﻟﻌﻧـف ﺑـﻳن اﻷﻓـر رﺣــﻝ اﻟطﻔوﻟــﺔ ﻳزﻳــد اﺣﺗﻣــﺎﻝ ﻧﻣــو اﻷﺷــﺧﺎص وارﺗﻛــﺎﺑﻬم اﻟﻌﻧــف اﻟﻣﻣــﺎرس ﺿــد اﻟﻧﺳــﺎء اﻟﻣﻌﺎﻣﻠــﺔ واﻹﻫﻣــﺎﻝ ﻓــﻲ ﺟﻣﻳــﻊ ﻣ ا اﻣﺞ واﺳﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠﺗﻬم ﻷﺑﻧﺎﺋﻬم وﻣﺷﺎرﻛﺗﻬم ﻓﻲ ﻋﻧف اﻷﺣـداث ،وﺗﺷـدد ﻋﻠـﻰ وﺟـود ﺑﻳﻧـﺎت ﻛﺎﻓﻳـﺔ ﺗﺷـﻬد ﻋﻠـﻰ ﻓﻌﺎﻟﻳـﺔ ﺑـر ٕ اد وﺑﻳن واﻫﻣﺎﻟﻬم ﺑﻬدف وﻗف إداﻣﺔ اﻟﻌﻧف ﺑﻳن اﻷﻓر اﻷطﻔﺎﻝ ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ إﺳﺎءة ﻣﻧﻊ ﻓﻲ اﻷﺑﻧﺎء ﻋﺎﻳﺔ ﻟر اﻵﺑﺎء إﻋداد دﻋم ٕ اﻷﺟﻳﺎﻝ؛ ع اﻟﻔﺗﻳــﺎت ﻷﺷــﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧــف ر إﻟــﻰ ﺧﺿــو واذ ﺗﻼﺣــظ أﻳﺿ ـﺎً أن اﻟﻌﻧــف ﺿــد اﻟﻔﺗﻳــﺎت ﻳﺗطﻠــب ﻋﻧﺎﻳــﺔ ﺧﺎﺻــﺔ ﻧظ ـ اً ٕ اﻟﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑﻣﻣﺎرﺳــﺔ ﻋــدم اﻟﻣﺳــﺎواة ﺑــﻳن اﻟﺟﻧﺳــﻳن اﻟﺗــﻲ ﺗظــﻝ ﻓــﻲ أﻏﻠــب اﻷﺣﻳــﺎن ﻣﺧﻔﻳــﺔ وﻏﻳــر ﻣﻌﺗــرف ﺑﻬــﺎ ﻣــن ﻗﺑــﻝ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻣن ﺟﺎﻧب ﻣﻘدﻣﻲ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ ،وأن اﻟﻔﺗﻳﺎت أﻛﺛر ﺗﻌرﺿﺎً ﻟﻠﻌﻧف اﻟﺟﻧﺳﻲ ﺑﻳﻧﻣﺎ ﻳﺗﺿرر اﻷطﻔﺎﻝ ﻣن ﺻﺑﻳﺎن وﺑﻧﺎت ﻋﻠﻰ ﺣد ﺳواء ﻣن إﺳﺎءة اﻟﻣﻌﺎﻣﻠﺔ )اﻟﺑدﻧﻳﺔ واﻟﻧﻔﺳﻳﺔ( واﻹﻫﻣﺎﻝ؛ أة وﻋﻠــﻰ أة أﺛﻧــﺎء اﻟﺣﻣــﻝ ﻣــن ﻋواﻗــب وﺧﻳﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺻــﺣﺔ اﻟﻣـر واذ ﺗﻌــرب ﻋــن ﺑــﺎﻟﻎ ﻗﻠﻘﻬــﺎ ﻟﻣــﺎ ﻟﻠﻌﻧــف ﺿــد اﻟﻣـر ٕ اﻟﺣﻣﻝ ﻣﺛﻝ اﻹﺟﻬﺎض اﻟﺗﻠﻘﺎﺋﻲ واﻟوﺿﻊ اﻟﺳﺎﺑق ﻷواﻧﻪ ،وﻋﻠﻰ اﻟطﻔﻝ ﻣﺛـﻝ اﻧﺧﻔـﺎض اﻟـوزن ﻋﻧـد اﻟﻣـﻳﻼد ،إﺿـﺎﻓﺔ إﻟـﻰ ﻻدة ﻟﻠﺗﻌرف اﻟﻣﺑﻛر ﻋﻠﻰ ﻣﺛﻝ ذﻟك اﻟﻌﻧف وﻣﻧﻊ ﺗﻛرر ﺣدوﺛﻪ؛ ﻋﺎﻳﺔ ﻗﺑﻝ اﻟو ار ﺑﺎﻟﻔرﺻﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻳﺣﻬﺎ اﻟر اﻹﻗر ﻻﺳﻳﻣﺎ ﻓﻲ اﻷﺳر اﻟﺗﻲ ﻳﻌوﻟﻬﺎ اﻷطﻔﺎﻝ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻌﻧـف اﻟﺑـدﻧﻲ اء ﺗﻌرض اﻷطﻔﺎﻝ ،و ﻫﺎ اﻟﻘﻠق إز واذ ﻳﺳﺎور ٕ اءات ﻓ ــﻲ ﺟﻣﻳ ــﻊ اﻟﻘطﺎﻋ ــﺎت ﻟﺗﻌزﻳ ــز ﺳ ــﻼﻣﺔ ة اﺗﺧ ــﺎذ اﻹﺟـ ـر واﻟﺟﻧﺳ ــﻲ واﻟﻧﻔﺳ ــﻲ ،ﻣﺛ ــﻝ اﻟﺗﺳ ــﻠط ،وﺗؤﻛ ــد ﻣﺟ ــدداً ﺿ ــرور ﻋﺎﻳﺗﻬم اﻟﺻﺣﻳﺔ وﺗﻣﻛﻳﻧﻬم؛ اﻷطﻔﺎﻝ ،وﺧﺻوﺻﺎً اﻟﻔﺗﻳﺎت ﻓﻲ اﻷﺳر اﻟﺗﻲ ﻳﻌوﻟﻬﺎ اﻷطﻔﺎﻝ ،ودﻋﻣﻬم وﺣﻣﺎﻳﺗﻬم ور ١ ات اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻟﻌﻧــف اﻟﺷ ـرﻳك اﻟﺣﻣــﻳم أة :ﻣﻌــدﻻت اﻻﻧﺗﺷــﺎر واﻟﺗــﺄﺛﻳر ات اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ واﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻠﻌﻧــف اﻟﻣوﺟــﻪ ﻧﺣــو اﻟﻣ ـر ٢اﻟﺗﻘــدﻳر ار اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة .A/RES/48/104 ﻗر
واﻟﻌﻧف اﻟﺟﻧﺳﻲ ﻣن ﻏﻳر اﻟﺷرﻛﺎء ،ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ.٢٠١٣ ،
2
WHA67.15
ج ص ع١٥-٦٧
اد اﻟــذي ﻳﺳــﻬم ر ﻣــن اﻟﻌﻧــف ﺑــﻳن اﻷﻓ ـر واذ ﺗﻘــر ﺑــﺄن اﻟﺻــﺑﻳﺎن واﻟﻔﺗﻳــﺎن ﻫــم ﻓــﻲ ﻋــداد اﻷﺷــﺧﺎص اﻷﺷــد ﺗﺿــر اً ٕ ة واﻹﺻــﺎﺑﺔ واﻟﻌﺟــز ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ،وﺧﺻوﺻ ـﺎً ﻟــدى اﻟﻔﺗﻳــﺎن، ر ﻓــﻲ ﻋــبء ﺣــﺎﻻت اﻟوﻓــﺎة اﻟﻣﺑﻛـر ا ـ ﻳ ﻛﺑ ً إﺳــﻬﺎﻣﺎً ر وﺧﻳﻣﺎً وطوﻳﻝ اﻷﻣد ﻓﻲ أداء اﻟﺷﺧص اﻟﻧﻔﺳﻲ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ؛ وﻳؤﺛر ﻓﻲ اﻟﻐﺎﻟب ﺗﺄﺛﻳ اً اد ،وﺧﺻوﺻـﺎً ﺿـد اﻟﻧﺳـﺎء واﻟﻔﺗﻳـﺎت ،واﻷطﻔـﺎﻝ ،ﻓـﻲ ار اﻟﻌﻧـف ﺑـﻳن اﻷﻓـر اء اﺳـﺗﻣر واذ ﺗﻌرب ﻋن ﺑـﺎﻟﻎ ﻗﻠﻘﻬـﺎ إز ٕ ﻛــﻝ ﺑﻠــد ﻓــﻲ اﻟﻌــﺎﻟم ﺑوﺻــﻔﻪ ﺗﺣــدﻳﺎً ﻋﺎﻟﻣﻳـﺎً رﺋﻳﺳــﻳﺎً ﺗواﺟﻬــﻪ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ ،واﻧﺗﻬﺎﻛـﺎً ﻣــﺗﻐﻠﻐﻼً ﻟﺣــق ﻛــﻝ ﺷــﺧص ﻓــﻲ اﻟﺗﻣﺗـﻊ ﺑــﺄﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳـﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻣﻛﻧــﺔ ﻣـن اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﺑدﻧﻳـﺔ واﻟﻧﻔﺳــﻳﺔ ،وﻋﺎﺋﻘـﺎً رﺋﻳﺳــﻳﺎً أﻣـﺎم ﺗﺣﻘﻳــق اﻟﻣﺳـﺎواة ﺑــﻳن اﻟﺟﻧﺳــﻳن، وأن ﻟﻪ آﺛﺎر اﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ واﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﺳﻠﺑﻳﺔ؛ واذ ﺗﻌﺗرف ﺑﺄن اﻟﻌﻧف ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت ﻫو ﺷﻛﻝ ﻣن أﺷﻛﺎﻝ اﻟﺗﻣﻳﻳز وأن اﺧﺗﻼﻝ اﻟﺗوازن ﻓﻲ اﻟﻘوى وﻋدم ٕ أة ﻫﻣﺎ ﺳﺑﺑﺎن ﻣن أﺳﺑﺎب اﻟﻌﻧف اﻟﺟذرﻳﺔ ،وأن اﻟﺗﺻدي ﺑﻔﻌﺎﻟﻳﺔ ﻟﻠﻌﻧف ﺿـد اﻟﻧﺳـﺎء اﻟﻣﺳﺎواة اﻟﻬﻳﻛﻠﻳﺔ ﺑﻳن اﻟرﺟﻝ واﻟﻣر واﻟﻔﺗﻳــﺎت ﻳﻘﺗﺿــﻲ اﺗﺧــﺎذ اﻹﺟـر اءات ﻋﻠــﻰ ﺟﻣﻳــﻊ ﻣﺳــﺗوﻳﺎت اﻟﺣﻛوﻣــﺔ ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﻧظــﺎم اﻟﺻــﺣﻲ ،وﻛــذﻟك ﻣﺷــﺎرﻛﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ وﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟرﺟﺎﻝ واﻟﻔﺗﻳﺎن واﻋﺗﻣﺎد ﻧﻬﺞ ﺷﺎﻣﻠﺔ وﻣﺗﻌددة اﻷوﺟﻪ ﺗﻌزز اﻟﻣﺳﺎواة ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن وﺗﻣﻛﻳن اﻟﻧﻬﺞ؛ وﺗﻐﻳر اﻟﻣواﻗف واﻟﻌﺎدات واﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت واﻟﻘواﻟب اﻟﻧﻣطﻳﺔ اﻟﺿﺎر اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت ّ ة وﺗﻧﻔﻳذ ﻫذﻩ ُ واذ ﺗــدرك أن اﻟﻌﻣﻠﻳــﺔ اﻟﺟﺎرﻳــﺔ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺧــص ﺧطــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ ﻟﻣــﺎ ﺑﻌــد ﻋــﺎم ٢٠١٥ﻗــد ﺗﺳــﻬم ﻣــن ﺣﻳــث اﻟﻣﺑــدأ ﻓــﻲ ٕ اﻟﺗﺻــدي ،ﻣــن ﻣﻧظــور ﻟﻠﻌواﻗــب اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻟﻠﻌﻧــف ،وﺧﺻوﺻ ـﺎً ﺿــد اﻟﻧﺳــﺎء واﻟﻔﺗﻳــﺎت ،واﻷطﻔــﺎﻝ ﻣــن ﺧــﻼﻝ اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ وﻣﺗﻌددة اﻟﻘطﺎﻋﺎت؛ اﻣﻳ ــﺔ إﻟ ــﻰ ﺗﻧﺳ ــﻳق أﻧﺷ ــطﺔ اﻟ ــﻧظم واذ ﺗﻌﺗ ــرف أﻳﺿـ ـﺎً ﺑ ــﺎﻟﺟﻬود اﻹﻗﻠﻳﻣﻳ ــﺔ ودون اﻹﻗﻠﻳﻣﻳ ــﺔ واﻟوطﻧﻳ ــﺔ اﻟﻌدﻳ ــدة اﻟر ٕ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻌﻧف ،وﺧﺻوﺻﺎً ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت وﺿد اﻷطﻔﺎﻝ ،واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻣﻘﺗﺿﻳﺎﺗﻪ؛ ً ﺿــد اﻟﻧﺳــﺎء واﻟﻔﺗﻳــﺎت ١،وﺿــد اﻷطﻔــﺎﻝ وﻋواﻣــﻝ اﻟﺧطــر وﻋواﻣــﻝ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ اﻟﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑــﻪ٢ ﺣﺟــم اﻟﻌﻧــف ،وﺧﺻوﺻ ـﺎ ٣ وﻋواﻗﺑﻪ وأﻧﺷطﺔ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣﻧـﻪ واﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻣﻘﺗﺿـﻳﺎﺗﻪ ،وﻓـﻲ وﺿـﻊ اﻟﻘواﻋـد واﻟﻣﻌـﺎﻳﻳر وﻓـﻲ اﻟـدﻋوة وﻓـﻲ دﻋـم اﻟﺟﻬـود اﻣﺞ واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻟﻔﺎﺋدة اﻟﻣﺗﺿررﻳن ﻣن اﻟﻌﻧف؛٤ اﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﺗﻌزﻳز اﻟﺑﺣوث واﻟﺑر اﻟر
واذ ﺗﺣﻳط ﻋﻠﻣﺎً ﻣﻊ اﻟﺗﻘدﻳر اﻟﺷدﻳد ﺑﺎﻟدور اﻟرﻳﺎدي اﻟذي اﺿطﻠﻌت ﺑﻪ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓـﻲ إرﺳـﺎء ﻗﺎﻋـدة اﻟﺑﻳﻧـﺎت ﻋـن ٕ
١ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ات اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ واﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ أة )((٢٠٠٥؛ واﻟﺗﻘــدﻳر أة واﻟﻌﻧــف اﻟﻣﻧزﻟــﻲ ﺿــد اﻟﻣ ـر رﺳــﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﻣﺗﻌــددة اﻟﺑﻠــدان ﺑﺷــﺄن ﺻــﺣﺔ اﻟﻣ ـر )د ا ات اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻟﻌﻧــف اﻟﺷـرﻳك اﻟﺣﻣــﻳم واﻟﻌﻧــف اﻟﺟﻧﺳــﻲ ﻣــن ﻏﻳــر اﻟﺷــرﻛﺎء أة :ﻣﻌــدﻻت اﻻﻧﺗﺷــﺎر واﻟﺗــﺄﺛﻳر ﻟﻠﻌﻧــف اﻟﻣوﺟــﻪ ﻧﺣــو اﻟﻣـر )(٢٠١٣؛ Responding to intimate partner violence and sexual violence against women: WHO clinical and policy )) guidelines (2013اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻣﻘﺗﺿﻳﺎت ﻋﻧف اﻟﻌﺷﻳر واﻟﻌﻧف اﻟﺟﻧﺳﻲ ﺿد اﻟﻧﺳﺎء :اﻟﻣﺑـﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـﺔ اﻟﺳـرﻳرﻳﺔ واﻟﺳﻳﺎﺳـﻳﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ).((٢٠١٣ )WHO Multi-country Study on Women’s Health and Domestic Violence against Women (2005
أة واﻟﻌﻧـف ة ﺑﺷﺄن اﻟﻌﻧـف ﺿـد اﻟﻣـر ٢ﻋواﻣﻝ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻫﻲ اﻟﻌواﻣﻝ اﻟﺗﻲ ﺗﺣد أو ﺗﻘﻲ ﻣن ﺧطر اﻟﻌﻧف .وﻗد رﻛزت ﺑﺣوث ﻛﺛﻳر اﺗﻳﺟﻳﺎت اض اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻓﻬــم ﻋواﻣــﻝ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ .وﺗﻬــدف اﻻﺳــﺗر ﺿــد اﻟطﻔــﻝ ﻋﻠــﻰ ﻋواﻣــﻝ اﻟﺧطــر ﻏﻳــر أﻧــﻪ ﻣــن اﻟﻣﻬــم أﻳﺿ ـﺎً ﻷﻏ ـر واﻟﺑر اﻣﺞ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳﺔ إﻟﻰ ﺗﻘﻠﻳص ﻋواﻣﻝ اﻟﺧطر و /أو ﺗﻌزﻳز ﻋواﻣﻝ اﻟوﻗﺎﻳﺔ. ٣ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﺣوﻝ اﻟﻌﻧف واﻟﺻﺣﺔ ).(٢٠٠٢
ة اﻟﺻـﺣﺔ وادار وادار ﻫﺎ أﺳﺎﺳﺎً إدار ٤ﻫذﻩ اﻷﻋﻣﺎﻝ ﺗﺑﺎﺷر ة اﻟﺻـﺣﺔ اﻹﻧﺟﺎﺑﻳـﺔ وﺑﺣوﺛﻬـﺎ ٕ ة اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻌﻧف واﻹﺻـﺎﺑﺎت واﻟﻌﺟـز ٕ ئ واﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻹﻧﺳــﺎﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﺗﻌــﺎون اﻟوﺛﻳــق ﻣــﻊ اﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ة ﻣﺧــﺎطر اﻟط ـوار وادار ـﺎن ـ ﻣ اﻹد اد و ـ ﻣ اﻟﻧﻔﺳــﻳﺔ واﻻﻋﺗﻣــﺎد ﻋﻠــﻰ ٕ واﻟﻘطرﻳﺔ.
3
WHA67.15
ج ص ع١٥-٦٧
ﻻﺳــﻳﻣﺎ ﺿــد اﻟﻧﺳــﺎء واﻟﻔﺗﻳــﺎت ،وﺿــد اﻷطﻔــﺎﻝ ،ﻣدرﺟــﺔ واذ ﺗﺣــﻳط ﻋﻠﻣ ـﺎً أﻳﺿ ـﺎً ﺑــﺄن ﻣﺳــﺄﻟﺔ ﻣﻌﺎﻟﺟــﺔ اﻟﻌﻧــف ،و ٕ ﻻﺳ ــﻳﻣﺎ ﻟﻠﺗﺻ ــدي ة ٢٠١٩-٢٠١٤و ﺿ ــﻣن اﻷوﻟوﻳ ــﺎت اﻟﻘﻳﺎدﻳ ــﺔ ﻟﺑرﻧ ــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣ ــﻝ اﻟﻌ ــﺎم اﻟﺛ ــﺎﻧﻲ ﻋﺷ ــر ﻟﻠﻣﻧظﻣ ــﺔ ﻟﻠﻔﺗـ ـر ِ ﻟﻠﻣﺣددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ،واﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ ،واﻟﺑﻳﺋﻳﺔ ،ﻟﻠﺻﺣﺔ؛ اد اﻟﺗـﻲ ﻳﺳـﺎﻫم اﻟﻧظـﺎم واذ ﺗﻘر ﺑﺎﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﺗﻌزﻳز اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت واﻟﺑـر اﻣﺞ اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻟﻌﻧـف ﺑـﻳن اﻷﻓـر ٕ ﻏم ﻣــن وﺟــود ﺑﻌــض اﻟﺗوﺟﻳﻬــﺎت اﻟﻣﺳــﻧدة ﺑﺎﻟﺑﻳﻧــﺎت ﺑﺷــﺄن اﻟﺗــدﺧﻼت ي ،ﻋﻠــﻰ اﻟــر اﻟﺻــﺣﻲ ﻓﻳﻬــﺎ وﺑﺄﻧــﻪ ﻣــن اﻟﺿــرور ﻫﺎ ﻣن اﻟﺗدﺧﻼت؛ اء ﻣزﻳد ﻣن اﻟﺑﺣث واﻟﺗﻘﻳﻳم ﻟﻬذﻩ اﻟﺗدﺧﻼت وﻏﻳر اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ،إﺟر اد ﻗﺑــﻝ ﺣدوﺛــﻪ أو ﺗﻛــرر ﺣدوﺛــﻪ ،وﺗﺣــﻳط ﻋﻠﻣ ـﺎً ﺑــﺄن دور واذ ﺗﺷــدد ﻋﻠــﻰ أﻫﻣﻳــﺔ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻟﻌﻧــف ﺑــﻳن اﻷﻓ ـر ٕ اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ ﻓﻲ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻌﻧف ،وﺧﺻوﺻﺎً ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت ،وﺿد اﻷطﻔﺎﻝ ،ﻳﺷﻣﻝ دﻋم اﻟﺟﻬود اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ: ة ﻣ ـواد ﻋﺎﻳــﺔ اﻷﺑﻧــﺎء ﻣــﺛﻼً؛ واﻟﺗﺻــدي ﻟﻣﻌــﺎﻗر اﻣﺞ دﻋــم إﻋــداد اﻵﺑــﺎء ﻟر اﻟﺣــد ﻣــن ﺳــوء ﻣﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻷطﻔــﺎﻝ ﻋــن طرﻳــق ﺑ ـر ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻹدﻣﺎن ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗﻌﺎطﻲ اﻟﻛﺣوﻝ ﻋﻠﻰ ﻧﺣـو ﺿـﺎر؛ وﻣﻧـﻊ ﺗﻛـرر ﺣـدوث اﻟﻌﻧـف ﺑﺗـوﻓﻳر ﺧـدﻣﺎت اﻟر واﻟﻧﻔﺳــﻳﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ و /أو اﻟﺗﺄﻫﻳــﻝ ﻟﺿــﺣﺎﻳﺎ اﻟﻌﻧــف وﻣرﺗﻛﺑﻳــﻪ وﻟﻣــن ﺷــﻬدوﻩ؛ وﺟﻣــﻊ اﻟﺑﻳﻧــﺎت ﻋﻠــﻰ ﻓﻌﺎﻟﻳــﺔ ﺗــدﺧﻼت ﻫﺎ؛ اﻟوﻗﺎﻳﺔ واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ وﻧﺷر واذ ﺗؤﻛد دور اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ ﻓﻲ اﻟدﻋوة ﻛﻌﻧﺻر ﻣن ﻋﻧﺎﺻر اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن أﺟﻝ ﺗﻧﻔﻳذ ﺗدﺧﻼت ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ ﻗﺑـوﻝ ٕ اد ،وﺧﺻوﺻﺎً ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت ،وﺿد اﻷطﻔـﺎﻝ ،وﺗﻐﺎﺿـﻳﻪ ﻋﻧـﻪ ،ﺑﺎﻟﺗﺷـدﻳد ﻋﻠـﻰ اﻟـدور اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻟﻠﻌﻧف ﺑﻳن اﻷﻓر اﻟذي ﻳﻣﻛن أن ﺗﺿطﻠﻊ ﺑﻪ ﻫذﻩ اﻟدﻋوة ﻓﻲ اﻟﻧﻬوض ﺑﺗﺣوﻝ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ؛ اد ،وﺧﺻوﺻﺎً ﺿـد اﻟﻧﺳـﺎء واﻟﻔﺗﻳـﺎت ،وﺿـد اﻷطﻔـﺎﻝ ،ﻗـد ﻳﺣـدث ﺿـﻣن اﻟﻧظـﺎم واذ ﺗﺳﻠم ﺑﺄن اﻟﻌﻧف ﺑﻳن اﻷﻓر ٕ ﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﻣﻘدﻣـﺔ وﻳـؤدي ر ﺳـﻠﺑﻳﺎً ﻓـﻲ اﻟﻘـوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ وﺟـودة اﻟر ا ﺗﺄﺛﻳ ﻳؤﺛر أن ﻳﺣﺗﻣﻝ ﻣﻣﺎ ﺑﻌﻳﻧﻪ اﻟﺻﺣﻲ ً واﺳﺎءة ﻣﻌﺎﻣﻠﺗﻬم واﻟﺗﻣﻳﻳز ﻓﻲ ﻓرص اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ؛ إﻟﻰ ازدر اء اﻟﻣرﺿﻰ ٕ واذ ﺗؤﻛــد اﻟــدور اﻟﻣﻬــم واﻟﻣﺣــدد اﻟــذي ﻳﺟــب ﻋﻠــﻰ اﻟــﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ أن ﺗﺿــطﻠﻊ ﺑــﻪ ﻓــﻲ ﺗﺣدﻳــد ﺣـوادث ٕ ﻋﺎﻳ ــﺔ اﻟﺳـ ـرﻳرﻳﺔ واﻹﺣﺎﻟ ــﺔ اﻟﻣﻼﺋﻣ ــﺔ ﻟﻠﻣﺗﺿ ــررﻳن ﻣ ــن ﻫ ــذﻩ اﻟﺣـ ـوادث ،وﺧﺻوﺻـ ـﺎً اﻟﻧﺳ ــﺎء اﻟﻌﻧ ــف وﺗوﺛﻳﻘﻬ ــﺎ وﺗ ــوﻓﻳر اﻟر واﻟﻔﺗﻳﺎت ،واﻷطﻔﺎﻝ ،واﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ ﺟﻬود اﻟوﻗﺎﻳﺔ واﻟدﻋوة ﺿﻣن اﻟﺣﻛوﻣﺎت وﻓﻲ ﺻﻔوف ﺟﻣﻳـﻊ أﺻـﺣﺎب اﻟﻣﺻـﻠﺣﺔ ﻟﺗوﻓﻳر اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ وﺷﺎﻣﻠﺔ وﻣﺗﻌددة اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻟﻣﻘﺗﺿﻳﺎت اﻟﻌﻧف، ﺗﺣث اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ١ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ: ﺗﻌزﻳز دور ﻧظﻣﻬﺎ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﺻدي ﻟﻠﻌﻧف ،وﺧﺻوﺻﺎً ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت ،وﺿد اﻷطﻔـﺎﻝ )(١ ﻟﺿﻣﺎن ﺣﺻوﻝ ﺟﻣﻳﻊ اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﻌرﺿـﻳن ﻟﺧطـر اﻟﻌﻧـف و /أو اﻟﻣﺗﺿـررﻳن ﻣﻧـﻪ ﻋﻠـﻰ ﺧـدﻣﺎت ﺻـﺣﻳﺔ ة اﻟﺗﻛﻠﻔـﺔ ﻓـﻲ اﻟوﻗـت اﻟﻣﻧﺎﺳـب ،ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﺧـدﻣﺎت ﺗﻌزﻳـز اﻟﺻـﺣﺔ واﻟﻌـﻼج واﻟﺗﺄﻫﻳـﻝ واﻟـدﻋم ﻓﻌﺎﻟﺔ وﻣﻳﺳور اﻣﺞ اﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ وﺗﺄﻳﻳ ــد أﻋﻣ ــﺎﻝ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ اء واﻟﺗﻣﻳﻳ ــز ،وﻟﺗ ــدﻋﻳم ﻣﺳ ــﺎﻫﻣﺗﻬﺎ ﻓ ــﻲ ﺑـ ـر اﻟﺧﺎﻟﻳ ــﺔ ﻣ ــن اﻻﻧﺗﻬ ــﺎك واﻻزدر ار؛ اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﻬذا اﻟﻘر ى ﻣﺛــﻝ اﻟﺗﻌﻠـﻳم واﻟﻌداﻟــﺔ واﻟﺧــدﻣﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ ﺿــﻣﺎن ﻣﺷــﺎرﻛﺔ اﻟــﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻣــﻊ ﻗطﺎﻋــﺎت أﺧــر )(٢ اد، أة وﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟطﻔــﻝ ،ﺑﻬــدف ﺗﺷــﺟﻳﻊ وﺗطــوﻳر اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ وطﻧﻳــﺔ ﻓﻌﺎﻟــﺔ وﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻌﻧــف ﺑــﻳن اﻷﻓ ـر وﺷــؤون اﻟﻣ ـر ع وﺧﺻوﺻﺎً ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت ،وﺿد اﻷطﻔﺎﻝ ﻣن ﺧﻼﻝ ﺟﻣﻠﺔ أﻣور ﻣن ﺑﻳﻧﻬﺎ اﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻛﺎﻓﻳﺔ ﻟﻣوﺿو اﺗﻳﺟﻳﺎت وطﻧﻳــﺔ ﻣﺗﻌــددة اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ﺑﺷــﺄن اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻟﻌﻧــف ﻓــﻲ اﻟﺧطــط اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻹﻧﻣﺎﺋﻳــﺔ ووﺿــﻊ اﺳــﺗر ١وﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء ،ﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺗﻛﺎﻣﻝ اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ.
-١
4
WHA67.15
ج ص ع١٥-٦٧
اﻟﻌﻧ ــف واﻻﺳ ــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻣﻘﺗﺿ ــﻳﺎﺗﻪ ﺗﺷ ــﻣﻝ اﻟﺣﻣﺎﻳ ــﺔ وﺗﻌزﻳ ــز اﻟﻣﺷ ــﺎرﻛﺔ اﻟﺷ ــﺎﻣﻠﺔ ﻷﺻ ــﺣﺎب اﻟﻣﺻ ــﻠﺣﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳ ــﻳن اﺗﻳﺟﻳﺎت ﺑﺎﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﻛﺎﻓﻲ؛ واﻣداد ﻫذﻩ اﻻﺳﺗر ٕ ﺗﻌزﻳــز ﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ ﻧظﻣﻬــﺎ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻓــﻲ وﺿــﻊ ﺣــد ﻟﻘﺑــوﻝ ﺟﻣﻳــﻊ أﺷــﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧــف ﺿــد اﻟﻧﺳــﺎء واﻟﻔﺗﻳــﺎت )(٣ ة وﺟﻣــﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت ،ﺑــﺎﻟﻧﻬوض ﻓــﻲ اﻟوﻗــت ذاﺗــﻪ واﻟﺗﻐﺎﺿــﻲ ﻋﻧﻬــﺎ ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻋــن طرﻳــق اﻟــدﻋوة واﻟﻣﺷــور ﻫم وﻣﺟــﺗﻣﻌﻬم ﺑﻣــﺎ ﺑﻣﺷــﺎرﻛﺔ اﻟرﺟــﺎﻝ واﻟﻔﺗﻳــﺎن إﻟــﻰ ﺟﺎﻧــب اﻟﻧﺳــﺎء واﻟﻔﺗﻳــﺎت ﺑوﺻــﻔﻬم وﺳــطﺎء اﻟﺗﻐﻳﻳــر ﻓــﻲ أﺳــر ﻳﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊ ﺳﻧﻬم ،ﺣﺗﻰ ﻳﺗﺳﻧﻰ ﺗﻌزﻳز اﻟﻣﺳﺎواة ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن وﺗﻣﻛﻳن اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت؛ ﻻﺳــﻳﻣﺎ اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟــﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ ،ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﺗﺣﺳــﻳن ﺟﻣــﻊ ﺗﻌزﻳــز اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ ،و )(٤ ى ﻋــن ﺣﺟــم اﻟﻌﻧــف اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻘﺎﺑﻠــﺔ ﻟﻠﻣﻘﺎرﻧــﺔ واﻟﻣﺻــﻧﻔﺔ ﺣﺳــب اﻟﺟــﻧس واﻟﺳــن واﻟﻌواﻣــﻝ ذات اﻟﺻــﻠﺔ اﻷﺧــر اد ،وﺧﺻوﺻﺎً ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت ،وﺿد اﻷطﻔﺎﻝ ،وﻋواﻣﻝ اﻟﺧطر وﻋواﻣﻝ اﻟوﻗﺎﻳـﺔ اﻟﻣرﺗﺑطـﺔ ﺑـﻪ ﺑﻳن اﻷﻓر اﺗﻳﺟﻳﺎت ﻋﺎﻳـﺔ واﻻﺳـﺗر وأﻧﻣﺎطﻪ وﻋواﻗﺑﻪ اﻟﺻﺣﻳﺔ ،واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن أﻓﺿﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟـك ﺟـودة اﻟر اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ،وﻧﺷر ﻫذﻩ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ،ﻋﻧد اﻻﻗﺗﺿﺎء؛ )(٥ ﻣواﺻــﻠﺔ ﺗﻌزﻳــز دور ﻧظﻣﻬــﺎ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﺑﻬــدف اﻹﺳــﻬﺎم ﻓــﻲ اﻟﺟﻬــود اﻟﻣﺗﻌــددة اﻟﻘطﺎﻋــﺎت اﻟﻣﺑذوﻟــﺔ اد ،وﺧﺻوﺻﺎً ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت ،وﺿد اﻷطﻔـﺎﻝ ،ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﺗﻌزﻳـز وﺣﻣﺎﻳـﺔ ﻟﻠﺗﺻدي ﻟﻠﻌﻧف ﺑﻳن اﻷﻓر ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن ﻣن ﺣﻳث ﺻﻠﺗﻬﺎ ﺑﺎﻟﺣﺻﺎﺋﻝ اﻟﺻﺣﻳﺔ؛ ﺗﻳﺳــﻳر اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ ،ﺣﺳــب اﻻﻗﺗﺿــﺎء ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ )(٦ اﻟﺟﻧﺳﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳﺔ؛ اﻟﺳﻌﻲ إﻟﻰ ﻣﻧﻊ ﺗﻛرر ﺣدوث اﻟﻌﻧف ﺑﻳن اﻷﻓر واﻳﻘﺎف دواﻣﺗﻪ ،ﻣن ﺧﻼﻝ ﺗﻌزﻳز ﺣﺻوﻝ ﺿﺣﺎﻳﺎ )(٧ اد ٕ اد وﻣرﺗﻛﺑﻳــﻪ واﻟﻣﺗﺿــررﻳن ﻣﻧــﻪ ﻋﻠــﻰ ﺧــدﻣﺎت ﺻــﺣﻳﺔ واﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ وﻧﻔﺳــﻳﺔ ﻓﻌﺎﻟــﺔ ﻓــﻲ اﻟوﻗــت اﻟﻌﻧــف ﺑــﻳن اﻷﻓـر اﻣﺞ ﻟﺗﻘـدﻳر ﻓﻌﺎﻟﻳﺗﻬـﺎ ﻓـﻲ اﻟﺣـد ﻣـن ﺗﻛـرر ﺣـدوث اﻟﻌﻧـف ﺑـﻳن اﻟﻣﻧﺎﺳب ،ﻋﻧد اﻻﻗﺗﺿﺎء ،وﺗﻘﻳـﻳم ﻣﺛـﻝ ﻫـذﻩ اﻟﺑـر اد؛ اﻷﻓر ات ،ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك ﻋ ــن طرﻳــق ﺗ ــوﻓﻳر اﻟﺗ ــدرﻳب اﻟﻣﺗواﺻ ــﻝ اﻟﻣﻼﺋ ــم ﻟﺟﻣﻳ ــﻊ اﻟﻣ ــوظﻔﻳن )(٨ ﺗﻌزﻳــز اﻟﻘ ــدر ﻋﺎﻳﺔ اﻟﻣﻬﻧﻳﻳن ﻓﻲ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺧﺎﺻﺔ اﻟﻣﻧﺗﻣﻳن إﻟﻰ اﻟﻘطﺎع اﻟﺻﺣﻲ وﺳﺎﺋر اﻟﻘطﺎﻋﺎت وﻟﻣﻘدﻣﻲ اﻟر ﻫـﺎ ﻣـن ﺧـدﻣﺎت اﻟوﻗﺎﻳـﺔ وﺗﻌزﻳـز ﻋﺎﻳﺔ واﻟدﻋم وﻏﻳر واﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺻﺣﻳﻳن اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳﻳن ،ﺑﻐرض ﺗﻘدﻳم ﺧدﻣﺎت اﻟر اد واﻟﻣﺗﺿـ ــررﻳن ﻣﻧـ ــﻪ ،وﺧﺻوﺻ ـ ـﺎً اﻟﻧﺳـ ــﺎء واﻟﻔﺗﻳـ ــﺎت اﻟﺻ ــﺣﺔ ذات اﻟﺻـ ــﻠﺔ إﻟـ ــﻰ ﺿـ ــﺣﺎﻳﺎ اﻟﻌﻧـ ــف ﺑـ ــﻳن اﻷﻓ ـ ـر واﻷطﻔﺎﻝ؛ )(٩ اد اﻟﻣﻣـﺎرس ﺿـد اءات اﻟﺗﺷـﻐﻳﻠﻳﺔ اﻟﻣﻌﻳﺎرﻳـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺳـﺗﻬدف ﺗﺣدﻳـد اﻟﻌﻧـف ﺑـﻳن اﻷﻓـر اﻟﻧﻬوض ﺑـﺎﻹﺟر رﻋــﺎة اﻟــدور اﻟﻣﻬــم اﻟــذي ﻳؤدﻳــﻪ اﻟﻧظــﺎم ﻫــﺎ ،ﻣــﻊ ﻣ ا اﻟﻧﺳــﺎء واﻟﻔﺗﻳــﺎت وﺿــد اﻷطﻔــﺎﻝ ووﺿــﻌﻬﺎ ودﻋﻣﻬــﺎ وﺗﻌزﻳز ﻋﺎﻳﺔ واﻹﺣﺎﻟﺔ إﻟﻰ دواﺋر ﺧدﻣﺎت اﻟدﻋم؛ اﻟﺻﺣﻲ ﻓﻲ ﺗوﻓﻳر اﻟر ﺗطﻠب ﻣن اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ﻣﺎ ﻳﻠﻲ: وﺿﻊ ﻣﺳودة ﺧطﺔ ﻋﻣﻝ ﻋﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﻣﺷـﺎرﻛﺔ اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء ١اﻟﺗﺎﻣـﺔ ﺑﺎﻟﺗﺷـﺎور ﻣـﻊ ﻣﻧظﻣـﺎت اﻷﻣـم )(١ اﻟﻣﺗﺣدة وﺳﺎﺋر اﻟﺟﻬﺎت ﺻﺎﺣﺑﺔ اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ،ﻣﻊ اﻟﺗرﻛﻳز ﻋﻠﻰ دور اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء، ١وﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء ،ﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺗﻛﺎﻣﻝ اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ.
-٢
5
WHA67.15
ج ص ع١٥-٦٧
ﻟﺗﻌزﻳــز دور ﻫــذﻩ اﻟــﻧظم ﻓــﻲ إطــﺎر اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ وطﻧﻳــﺔ ﻣﺗﻌــددة اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ﺗﺗﺻــدى ﻟﺟﻣﻳــﻊ أﺷــﻛﺎﻝ اﻟﻌﻧــف ﺑــﻳن اﻫﻧﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ؛ اد ،وﺧﺻوﺻﺎً ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت ،وﺿد اﻷطﻔﺎﻝ ،اﺳﺗﻧﺎداً إﻟﻰ أﻋﻣﺎﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟر اﻷﻓر ﻣواﺻــﻠﺔ ﺗﻌزﻳــز ﺟﻬــود اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻹرﺳــﺎء اﻟﺑﻳﻧــﺎت اﻟﻌﻠﻣﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن ﺣﺟــم اﻟﻌﻧــف ،واﺗﺟﺎﻫﺎﺗــﻪ ،وﻋواﻗﺑــﻪ )(٢ اﻟﺻﺣﻳﺔ ،وﻋواﻣﻝ اﻟﺧطر ،وﻋواﻣﻝ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ،اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻪ ،وﺧﺻوﺻﺎً ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت ،وﺿد اﻷطﻔﺎﻝ، رﻋ ــﺎة ﻣ ــدﺧﻼت اﻟ ــدوﻝ اﻷﻋﺿ ــﺎء ،وﺟﻣ ــﻊ اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت ﻋ ــن اﻟﻣﻣﺎرﺳ ــﺎت وﺗﺣ ــدﻳث اﻟﺑﻳﺎﻧ ــﺎت ﺑﺎﻧﺗظ ــﺎم ،ﻣ ــﻊ ﻣ ا اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ واﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ﺑﻐﻳـﺔ اﺳـﺗﺣداث ﻧظـم ﺻـﺣﻳﺔ ﻋﺎﻳﺔ ،واﻻﺳﺗر اﻟﻣﺛﻠﻰ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺟودة اﻟر وطﻧﻳﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ. ـﺎء ﻋﻠــﻰ طﻠﺑﻬــﺎ ،ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﺗــوﻓﻳر اﻟﻣﺳــﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ ﻓــﻲ ﺗﻌزﻳــز )(٣ ﻣواﺻــﻠﺔ دﻋــم اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ،ﺑﻧـ ً دور اﻟــﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﺟﻧﺳــﻳﺔ واﻹﻧﺟﺎﺑﻳــﺔ ،ﻓــﻲ اﻟﺗﺻــدي ﻟﻠﻌﻧــف ،وﺧﺻوﺻ ـﺎً ﺿــد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت وﺿد اﻷطﻔﺎﻝ؛ رﻓﻊ ﺗﻘرﻳر إﻟﻰ اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي ﻓـﻲ دورﺗـﻪ اﻟﺳﺎدﺳـﺔ واﻟﺛﻼﺛـﻳن ﺑﻌـد اﻟﻣﺎﺋـﺔ ﻋـن اﻟﺗﻘـدم اﻟﻣﺣـرز ﻓـﻲ )(٤ ﺗﻧﻔﻳذ ﻫذا اﻟﻘر ار ،وﻋن وﺿﻊ اﻟﻧص اﻟﻧﻬﺎﺋﻲ ﻓﻲ ﻋﺎم ٢٠١٤ﻟﺗﻘرﻳر ﻋﺎﻟﻣﻲ ﻋن وﺿﻊ اﻟﻌﻧف واﻟﺻﺣﺔ ﻳﻌـد ات واﻟﺟرﻳﻣــﺔ وﻳﺑــﻳن ﺑﺎﻟﺗﻌــﺎون ﻣــﻊ ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة اﻹﻧﻣــﺎﺋﻲ وﻣﻛﺗــب اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة اﻟﻣﻌﻧــﻲ ﺑﺎﻟﻣﺧــدر اﻟﺟﻬــود اﻟوطﻧﻳــﺔ اﻟﻣﺑذوﻟــﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻟﻌﻧــف ،ورﻓــﻊ ﺗﻘرﻳــر أﻳﺿـﺎً إﻟــﻰ اﻟﻣﺟﻠــس اﻟﺗﻧﻔﻳــذي ﻓــﻲ دورﺗــﻪ اﻟﺛﺎﻣﻧــﺔ واﻟﺛﻼﺛــﻳن ﺑﻌــد اﻟﻣﺎﺋــﺔ ﻋــن اﻟﺗﻘــدم اﻟﻣﺣــرز ﻓــﻲ ﺗﻧﻔﻳــذ ﻫــذا اﻟﻘ ـر ار ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺗﻘــدﻳم ﻣﺳــودة ﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ،ﻛﻲ ﺗﻧظر ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون ﻓﻲ ذﻟك. اﻟﺟﻠﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ ٢٤ ،أﻳﺎر /ﻣﺎﻳو ٢٠١٤ ج /٦٧اﻟﻣﺣﺎﺿر اﻟﺣرﻓﻳﺔ٩/ = = =
6