Elaboración de un informe de percepciones infodémicas en seis pasos

a b ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS Elaboración de un informe de percepciones infodémicas en seis pasos [How to build an infodemic insights report in six steps] ISBN (OMS) 978-92-4-009810-7 (versión electrónica) ISBN (OMS) 978-92-4-009811-4 (versión impresa) ISBN (UNICEF) 978-92-806-5523-0 © Organización Mundial de la Salud y Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), 2024 Este informe conjunto refleja las actividades de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) Algunos derechos reservados. Esta obra está disponible en virtud de la licencia 3.0 OIG Reconocimiento-NoComercial- CompartirIgual de Creative Commons (CC BY-NC-SA 3.0 IGO; https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/igo/ deed.es). Con arreglo a las condiciones de la licencia, se permite copiar, redistribuir y adaptar la obra para fines no comerciales, siempre que se cite correctamente, como se indica a continuación. En ningún uso que se haga de esta obra debe darse a entender que la OMS o el UNICEF refrendan una organización, productos o servicios específicos. Los nombres y logotipos de la OMS y el UNICEF no se pueden utilizar sin autorización. En caso de adaptación, debe concederse a la obra resultante la misma licencia o una licencia equivalente de Creative Commons. Si la obra se traduce, debe añadirse la siguiente nota de descargo junto con la forma de cita propuesta: «La presente traducción no es obra de la Organización Mundial de la Salud (OMS) ni del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF). La OMS y el UNICEF no se hacen responsables del contenido ni de la exactitud de la traducción. La edición original en inglés será el texto auténtico y vinculante». Toda mediación relativa a las controversias que se deriven con respecto a la licencia se llevará a cabo de conformidad con el Reglamento de Mediación de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (https://www.wipo.int/amc/es/ mediation/rules/). Forma de cita propuesta. Elaboración de un informe de percepciones infodémicas en seis pasos [How to build an infodemic insights report in six steps]. Ginebra: Organización Mundial de la Salud y Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF); 2024. Licencia: CC BY-NC-SA 3.0 IGO. Catalogación (CIP). Puede consultarse en https://iris.who.int/?locale-attribute=es&. Ventas, derechos y licencias. Para comprar publicaciones de la OMS, véase https://www.who.int/publications/book- orders. Para presentar solicitudes de uso comercial y consultas sobre derechos y licencias, véase http://www.who.int/es/ copyright. Materiales de terceros. 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Las líneas discontinuas en los mapas representan de manera aproximada fronteras respecto de las cuales puede que no haya pleno acuerdo. La mención de determinadas sociedades mercantiles o de nombres comerciales de ciertos productos no implica que la OMS o el UNICEF los aprueben o recomienden con preferencia a otros análogos. Salvo error u omisión, las denominaciones de productos patentados llevan letra inicial mayúscula. La OMS y el UNICEF han adoptado todas las precauciones razonables para verificar la información que figura en la presente publicación, no obstante lo cual, el material publicado se distribuye sin garantía de ningún tipo, ni explícita ni implícita. El lector es responsable de la interpretación y el uso que haga de ese material, y en ningún caso la OMS o el UNICEF podrán ser considerados responsables de daño alguno causado por su utilización. La traducción al español fue realizada por la UNICEF. Agradecimientos iii Glosario iv VISIÓN GENERAL 1 Qué es un informe de percepciones infodémicas 1 Objetivos del manual 2 A quién va dirigido este manual 3 Cómo utilizar este manual 3 Antes de empezar 4 2.1 Identificación de las fuentes de datos 7 2.2 Evaluación y selección de las fuentes de datos 10 2.3 Desarrollo de un plan de análisis para cada fuente de datos 11 3.1 Resumen de las etapas de un análisis integrado 13 3.2 Definición de los criterios de evaluación de riesgos 14 3.3 Análisis de cada fuente de datos para obtener información 18 3.4 Integración de la información de las fuentes de datos en las percepciones 20 ÍNDICE ELEGIR UNA PREGUNTA A LA CUAL LAS PERCEPCIONES SOBRE GESTIÓN DE LA INFODEMIA PODRÍAN AYUDAR A RESPONDER 5 PASO 1 IDENTIFICAR Y SELECCIONAR LAS FUENTES DE DATOS Y ELABORAR UN PLAN DE ANÁLISIS PARA CADA UNA DE ELLAS 7 PASO 2 ELABORAR UN ANÁLISIS INTEGRADO DE TODAS LAS FUENTES DE DATOS 13 PASO 3 ANEXOS 31 A1 Mejores prácticas para un gestor de la infodemia en respuesta a emergencias 32 A2 Competencias de los miembros del equipo de gestión de la infodemia 33 A3 Recursos relacionados con la ética de la escucha social y la gestión de la infodemia 38 A4 Cómo crear un flujo de trabajo para el informe de percepciones infodémicas 39 A5 Resolución de problemas comunes 41 A6 Mensajes clave para promover el uso de los informes de percepciones infodémicas 43 A7 Ampliación o reducción de los procesos e informes de percepciones infodémicas, en función del contexto 44 A8 Lista de comprobación para evaluar las fuentes de datos 47 A9 Cómo gestionar una reunión interdisciplinar de percepciones infodémicas 48 A10 Cómo desarrollar una taxonomía 49 A11 Ejemplo de taxonomía para generar percepciones infodémicas 51 A12 Recursos para elaborar una guía de estilo y favorecer el lenguaje inclusivo 55 A13 Llevar a la práctica un informe de percepciones infodémicas 56 APÉNDICES 57 Apéndice 1 Cómo desarrollar percepciones infodémicas sobre niños no vacunados 58 Apéndice 2 Cómo desarrollar percepciones infodémicas sobre brotes y campañas de polio 61 Apéndice 3 Cómo desarrollar percepciones infodémicas sobre la vacunación contra la gripe estacional 64 Apéndice 4 Cómo desarrollar percepciones infodémicas sobre los incidentes relacionados con la seguridad de las vacunas 67 Apéndice 5 Cómo desarrollar percepciones infodémicas que sirvan de base para la planificación de concentraciones multitudinarias para prevenir brotes epidémicos 70 DESARROLLAR ESTRATEGIAS Y RECOMENDACIONES 21 PASO 4 ELABORAR UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS 25 PASO 5 DIFUNDIR EL INFORME DE LAS PERCEPCIONES INFODÉMICAS Y REALIZAR UN SEGUIMIENTO DE LAS MEDIDAS ADOPTADAS 30 PASO 6 GLOSARIO ESTÁNDAR INGLÉS - ESPAÑOL RELACIONADO CON EL CONOCIMIENTO Y LA GESTIÓN DE LA INFODEMIA 74 iii Agradecimientos Tina Purnat (OMS) y Elisabeth Wilhelm (UNICEF), bajo la dirección de Tim Nguyen (OMS) y Surangani Abeyesekera (UNICEF), son quienes han redactado los seis pasos para elaborar un informe de percepciones infodémicas. Su trabajo fue dirigido por Sylvie Briand, Directora del Departamento de Preparación y Prevención de Epidemias y Pandemias del Programa de Emergencias De salud de la OMS, y Ephrem T. Lemango, Director Asociado de Salud, Jefe del Grupo de Programas de Inmunización de la sede de UNICEF en Nueva York. El manual se ha elaborado de forma iterativa y consultiva con un grupo diverso de expertos que trabajan en la preparación y respuesta ante emergencias, cambio social y de comportamiento, inmunización, gestión de infodemias, salud digital y análisis de información de salud. El manual se conceptualizó a partir de debates, intercambios de experiencias y comentarios de la comunidad de gestores de infodemias de la OMS durante conferencias mundiales, sesiones de formación y a través de colaboraciones en publicaciones científicas entre 2020 y 2023. El proceso que describe el manual refleja el aprendizaje y la experiencia de la OMS, UNICEF y otras organizaciones asociadas, como los miembros de la Africa Infodemic Response Alliance, el Instituto Robert Koch y los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades de EE.UU., en la realización de escuchas sociales y la preparación de informes sobre percepciones infodémicas durante la pandemia COVID-19. El manual se revisó varias veces sobre la base de un proceso de consulta iterativo entre noviembre de 2022 y marzo de 2023, durante el cual la OMS y UNICEF recopilaron comentarios y debatieron el manual en seminarios web, talleres y debates grupales e individuales. También se recopilaron a través de la red opiniones de todos los niveles de sus organizaciones, de la comunidad general de comunicación social y para el cambio de comportamiento, durante su cumbre internacional celebrada en Marruecos en diciembre de 2022, de la red de gestores de la infodemia de la OMS, a través de los canales de redes sociales relacionados con la gestión de la infodemia, y de los colaboradores del Digital Information Environment Workstream del Vaccination Demand Hub (incluidos Gavi, la Vaccine Alliance, la Universidad Johns Hopkins y el Instituto de Vacunas Sabin, entre otros). Un agradecimiento especial por sus importantes comentarios, revisión y aportaciones al debate para: Amaia Glaria Artazcoz, OMS | Susana Barragán, Centro Europeo para la Prevención y el Control de las Enfermedades | Catherine Bertrand-Ferrandis, OLYLO, Francia | Christopher Chadwick, OMS | Shoshanna Goldin, OMS | Karen Greiner, Oficina Regional de UNICEF para África Occidental y Central | Elodie Ho, Oficina Regional de la OMS para África y Africa Infodemic Response Alliance | Harim Humayun, Oficina Regional de UNICEF para Asia Meridional | Grev Lester Hunt, Oficina Regional de UNICEF para África Occidental y Central | Alhassan Ibrahim, OMS | Atsuyoshi Ishizumi, OMS | Hamid Kashan, UNICEF | Rokayya Konsowa, Oficina Regional de la OMS para el Mediterráneo Oriental | Fabrice Laurentien, UNICEF Mediterráneo y Norte de África | Sandra Machiri, OMS | Renata Mares, AdaptableFolks, Canadá | Lisa Menning, OMS | Rhys O'Neill, Oficina Regional de la OMS para África y Africa Infodemic Response Alliance | Jun Ryan Orbina, OMS | Adnan Shahzad, UNICEF | Sylvia Sommariva, UNICEF | Aleksandar Stevanovic, Universidad de Belgrado, Serbia | Anisha Verma, Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades de EE.UU. | Lieke Visser, Oficina Regional de la OMS para el Pacífico Occidental | Christopher Voegeli, Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades de EE.UU. | Ninglan Wang, OMS | Claire Wardle, Universidad de Brown, EE.UU. | Silvan Wehrli, Instituto Robert Koch, Alemania | Becky White, OMS | Brian Yau, OMS. ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS iv Glosario Direccionalidad Identificación de la dirección del cambio de la narrativa a lo largo del tiempo, concretamente se identifica si es emergente, persistente, reemergente o en declive a partir de las conversaciones analizadas. Evaluación de riesgos/niveles de riesgo Una herramienta, combinada con la opinión de expertos, para determinar el grado de probabilidad de que un peligro cause daños. En el contexto de la gestión de la infodemia, se lleva a cabo una evaluación del riesgo de las narrativas para determinar el nivel de daño potencial de esta narrativa y, por lo tanto, informar sobre la priorización de las acciones recomendadas por una autoridad de salud. Infodemia Sobreabundancia de información, veraz o no, en el espacio digital y físico, que acompaña a un acontecimiento de salud agudo, como un brote o una epidemia. Infodemias (plural) Cuando coinciden varios acontecimientos de salud agudos (por ejemplo, un brote de sarampión mientras se produce un brote de gripe estacional), pueden coincidir múltiples infodemias, lo que cambia las narrativas circulantes e influye en las percepciones, actitudes y comportamientos de las personas. Si los brotes coinciden, las comunidades pueden recibir mensajes contradictorios por parte de las autoridades de salud y confusión en el público general, en especial en los grupos vulnerables, e interrumpir el acceso a la información de salud y la prestación de servicios rutinarios. Información infodémica Las informaciones infodémicas son piezas de información clave que resultan del análisis de una fuente de datos individual. Cuando se analiza de forma integrada la información procedente de distintas fuentes de datos, se obtienen percepciones infodémicas que, a su vez, se utilizan para formular recomendaciones en el informe de percepciones infodémicas. Libro de códigos (en análisis cualitativo) Lista de términos que se utilizan para etiquetar o agrupar datos cualitativos con el fin de facilitar el análisis temático. El libro de códigos también incluye definiciones de cada palabra clave y ejemplos. Pegajoso/pegajosidad (de una narrativa): Cualidad de una narrativa de permanecer en la mente de una persona tras su exposición. A veces esto se puede describir como desafiar la imaginación de la persona, mantener el interés en una narrativa y que ésta se recuerde o rememore con facilidad. Un gestor de la infodemia trabaja para que la información de salud sea pegajosa y compita mejor contra las narrativas de información errónea y desinformación, que suelen tener un carácter pegajoso. Peligro Algo que es potencialmente perjudicial para la salud o el bienestar de alguien. En el contexto de la gestión de la infodemia, los peligros pueden estar presentes en las distintas narrativas que circulan, especialmente aquellas que pueden abogar en contra de la adhesión a las pautas de salud, promover tratamientos no basados en la evidencia, fomentar el estigma o el daño contra grupos de personas y erosionar la confianza en las autoridades de salud. ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS vPercepciones infodémicas Las percepciones infodémicas son aprendizajes sobre narrativas circulantes que se generan mediante un análisis integrado de diversas fuentes de datos. Las percepciones infodémicas se presentan a menudo en informes de percepciones infodémicas que describen las narrativas, su nivel de riesgo y las acciones recomendadas para abordar el aprendizaje de las percepciones infodémicas de modo que se pueda proteger la salud pública. Propagación El grado en que una narrativa aparece en diferentes comunidades (en línea/fuera de línea), plataformas de Internet, fuentes de datos. Narrativa Descripción de una serie de acontecimientos o una historia que conecta y da sentido a informaciones dispares. En el contexto de la gestión de la infodemia, las narrativas son unidades de análisis porque incorporan significados, valores y emociones que pueden explicar cómo las personas entienden y comparten fragmentos de información. Estos componentes integrados de una narrativa pueden ser secuestrados o mezclarse con narrativas erróneas y desinformativas que pueden desviar la atención de las personas hacia una comprensión e interpretación inexactas de la información. En el contexto de la salud, las narrativas ayudan a explicar la comprensión popular de los brotes y las emergencias, las pautas de salud, el nivel de riesgo relacionado con determinados comportamientos, los modos de transmisión, las vías de infección y las medidas de prevención, etc. Estas narrativas a veces no reflejan hechos científicos, sino una comprensión colectiva de un problema de salud que puede influir en las percepciones y el comportamiento de las personas. Riesgo La probabilidad de que un peligro cause daños a un individuo o grupo. En el contexto de la gestión de la infodemia, el riesgo de una narrativa depende de su difusión a través de los canales o de su impacto desproporcionado entre una población vulnerable. Taxonomía Clasificación sistemática de términos. En el contexto de la gestión de la infodemia, describe los términos utilizados para organizar la codificación de las narrativas, las preguntas, las preocupaciones, los vacíos de información y la información errónea y desinformación que circulan sobre un tema de salud pública. Velocidad La velocidad de difusión de una narrativa indica (1) la rapidez con la que la narrativa se difunde a través de diferentes comunidades (en línea/fuera de línea), plataformas de Internet y fuentes de datos; y (2) la direccionalidad de la difusión de la narrativa a lo largo del tiempo. ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS

1Una infodemia es una sobreabundancia de información, veraz o no, en el espacio digital y físico, que acompaña a un acontecimiento de salud agudo, como un brote o una epidemia. Las infodemias presentan preguntas, preocupaciones, vacíos de información (fenómeno por el que las personas buscan información creíble y precisa pero no la encuentran) y circulación de informaciones erróneas y desinformación. Una infodemia se acelera y amplifica a través de los medios digitales y fuera de línea, lo que provoca una sobrecarga de información y confusión. Una infodemia puede fomentar la estigmatización, erosionar la confianza en las autoridades de salud, afectar a la salud mental e influir negativamente en las decisiones y comportamientos para la salud, lo que dificulta que las autoridades de salud puedan responder con eficacia y proteger la salud de la población. Para poder mitigar una infodemia que esté afectando a una población y la propia respuesta de salud pública, debemos comprenderla mediante la elaboración de un informe de percepciones infodémicas. Qué es un informe de percepciones infodémicas En un entorno informativo lleno de ruido que afecte a las percepciones, actitudes y decisiones de salud de la población, a menudo se da una discrepancia entre las recomendaciones de salud y el comportamiento de la población. En estos casos, las percepciones infodémicas pueden ayudar a fundamentar una respuesta de emergencia o la respuesta de un programa de salud. En la fase inicial de un brote, puede ponerse en marcha rápidamente el proceso de percepciones infodémicas para informar la adaptación de la respuesta al brote a medida que la situación evoluciona con rapidez. El proceso de percepciones de la infodemia puede adaptarse en función de la fase del brote y de los recursos disponibles. Un informe de percepciones es una síntesis rápida de: • lo aprendido a partir de un análisis integrado de datos procedentes de diversas fuentes sobre cómo las personas, las comunidades, los sistemas de salud y las sociedades se ven afectados por una infodemia, cómo da forma al entorno de la información y cómo puede repercutir en las actitudes, la concienciación, las percepciones y los comportamientos para la salud; • las implicaciones que esto tiene para un programa de salud o de emergencia; y • recomendaciones de medidas o estrategias que pueden adoptarse para abordar estos problemas. DESCRIPCIÓN GENERAL Los informes rápidos de percepciones infodémicas no sustituyen a la generación exhaustiva de pruebas que tiene lugar en la programación de salud rutinaria. Las percepciones de la infodemia tienen como objetivo concreto generar conocimientos rápidos y reproducibles que sirvan de base a una respuesta de salud pública cuando se dispone de poco tiempo. Incluyen acciones recomendadas para dar forma al entorno informativo, mientras que otros tipos de recopilación de pruebas se centran en evaluar las repercusiones para la salud pública, la carga o el predominio de un patógeno o un problema de salud concreto. Ambos son complementarios y no son mutuamente excluyentes. CONSEJO PROFESIONAL ¿Qué relación guardan los informes sobre percepciones infodémicas con otros tipos de informes de salud? ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS 2 ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS Este manual ofrece una visión general rápida de los pasos necesarios para elaborar un informe de percepciones infodémicas que pueda utilizarse durante una respuesta de emergencia o para la programación de salud rutinaria (donde las denominadas infodemias de bajo nivel pueden ser más comunes). Los pasos son: 1. Elegir una pregunta que las percepciones sobre gestión de la infodemia podrían ayudar a responder 2. Identificar y seleccionar las fuentes de datos y elaborar un plan de análisis para cada una de ellas Objetivos del manual 3. Elaborar un análisis integrado de todas las fuentes de datos 4. Desarrollar estrategias y recomendaciones 5. Elaborar un informe de percepciones infodémicas 6. Difundir el informe de las percepciones infodémicas y realizar un seguimiento de las medidas adoptadas. Cada uno de los siguientes capítulos del manual está dedicado a explicar los pasos de este proceso 3A quién va dirigido este manual Según la estructura de la respuesta de emergencia o del programa de salud, personas que desempeñen diversas responsabilidades pueden participar en la generación de percepciones infodémicas y en la elaboración de los informes de percepciones. Diferentes partes interesadas pueden desempeñar funciones de gestión de la infodemia: desde institutos de salud pública de ámbito nacional hasta departamentos de salud locales, pasando por organizaciones de verificación de datos y organizaciones comunitarias centradas en temas de salud. Todos pueden elaborar y beneficiarse de informes de percepciones infodémicas. Este manual está destinado a personas con experiencia en análisis digital, salud digital, comunicaciones, ciencias del comportamiento, análisis de información de salud, promoción de la salud, respuesta a emergencias y áreas relacionadas en el contexto de la salud pública. Dado que se trata de un fenómeno complejo y un campo aún en desarrollo, nadie tiene todos los conocimientos necesarios para ser el perfecto gestor de la infodemia. Sin embargo, este manual está diseñado para proporcionar una orientación suficiente para elaborar de forma eficaz un informe con solo cierta exposición a los campos enumerados anteriormente. De hecho, son raras las personas llamadas "gestores de la infodemia" que realizan este trabajo a tiempo completo, y es más habitual que se asignen tareas de gestión de la infodemia a personas que ocupan distintos puestos en un programa de respuesta a emergencias o de salud. Este manual ha sido desarrollado para que lo utilice alguien que se esté iniciando en la tarea de crear un departamento de percepciones o desarrollar un informe de percepciones. No dispondrá de recursos financieros, humanos o técnicos ilimitados, pero necesita establecer un proceso y presentar rápidamente un informe que se pueda aplicar. No se explicarán conceptos básicos digitales o de salud pública porque se presuponen conocimientos básicos. Además, en este manual no se tratarán los detalles sobre cómo se configuran y gestionan los distintos tipos de fuentes de datos. Cómo utilizar este manual El manual ofrece pasos y plantillas sencillas que le ayudarán a trazar el proceso de desarrollo de percepciones y redacción de informes. Estas plantillas se explican en los pasos y están disponibles en varios formatos para su descarga y posterior uso. Las recomendaciones adicionales de cada paso incluyen ejemplos para aclarar las explicaciones y consejos profesionales para llamar la atención sobre consideraciones importantes y sugerencias extraídas de las lecciones aprendidas sobre temas concretos. Al final del manual encontrará numerosos anexos con apoyo para tareas comunes, materiales de referencia, y recursos y herramientas relevantes. Después de los anexos, hay una serie de apéndices organizados por materias concretas que sirven como breves guías temáticas y pueden utilizarse por separado como folletos para los analistas que trabajen en contextos específicos. También hay disponible material de formación que complementa el manual para ayudar a capacitar a otras personas en este proceso. Tome el manual y sus componentes y adáptelos a su contexto y necesidades. Recuerde que el objetivo es diseñar un proceso reproducible y basado en evidencia para desarrollar las percepciones que se utilizarán para mejorar los resultados de salud pública. Los procesos que establezca ahora determinarán la utilidad de sus percepciones infodémicas, pero debe estar dispuesto a perfeccionar el proceso a medida que confeccione informes y aprenda a optimizar los distintos elementos. Este manual va acompañado de cursos en el Canal OpenWHO "Gestión de la infodemia". Para obtener una lista de recursos, herramientas, documentos de investigación, eventos y demás información de interés para los gestores de la infodemia, suscríbase al boletín de noticias sobre gestión de la infodemia de la OMS. También hay cursos adicionales en la Plataforma Ágora de UNICEF. Los procesos de seguimiento, análisis y elaboración de informes infodémicos que se describen en este manual pueden aplicarse a una gran variedad de temas relacionados con la salud y el desarrollo. En los apéndices se incluyen folletos específicos sobre los siguientes temas: • niños no vacunados • polio • gripe estacional • incidentes relacionados con la seguridad de las vacunas • eventos multitudinarios Si ha utilizado este manual para elaborar informes de percepciones sobre otros temas y desea enviar un folleto similar para su inclusión en un repositorio en línea, envíe un correo electrónico a infodemicmanagement@who.int. Se publicarán folletos temáticos adicionales en la Carpeta de Google Drive de este manual. ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS 4 ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS La gestión de la infodemia es un deporte de equipo. Dado que el volumen de datos puede ser enorme y se necesitan muchas competencias diferentes para analizarlos, a menudo ayuda compartir la carga y trabajar en equipo. Aunque usted sea la única persona que gestione las tareas relacionadas con la infodemia, puede crear una red informal de asesores y colaboradores que le ayuden a verificar cada paso del proceso. Sin embargo, si tiene la posibilidad de compartir las tareas con otros miembros del equipo o colaboradores, puede crear un equipo de percepciones infodémicas. Considere qué tipo de competencias necesita para analizar e interpretar los datos. Es muy importante incluir a expertos de sus respectivas materias que puedan hacer recomendaciones con conocimiento de causa (por ejemplo, si su pregunta está relacionada con la transmisión zoonótica de un nuevo patógeno, Antes de empezar involucre a un experto en One Health [Una Salud] que haya trabajado en las interacciones entre humanos y animales y a los equipos de salud pública que participan en su gestión). Con el fin de obtener una perspectiva interdisciplinar durante la fase de análisis, considere la posibilidad de incluir expertos del ámbito pertinente, ya sea de salud o de emergencias, comunicaciones, salud digital, análisis de datos, informática, epidemiología, ciencias del comportamiento social y promoción de la salud. Los miembros del equipo pueden reunirse con regularidad o encargarse de analizar e interpretar periódicamente los conjuntos de datos con los que estén familiarizados. Para obtener recomendaciones y principios generales que le ayudarán antes de empezar, consulte los anexos A1 a A7: A1 Mejores prácticas para un gestor de la infodemia en respuesta a emergencias A2 Competencias de los miembros del equipo de gestión de la infodemia A3 Recursos relacionados con la ética de la escucha social y la gestión de la infodemia A4 Cómo crear un flujo de trabajo para el informe de percepciones infodémicas A5 Resolución de problemas comunes A6 Mensajes clave para promover el uso de los informes de percepciones infodémicas A7 Ampliación o reducción de los procesos e informes de percepciones infodémicas en función del contexto 5Hable con sus colegas del programa de salud o de respuesta a emergencias sobre los comportamientos o tendencias que les preocupan o sobre un tema que quieren comprender mejor. Puede ser necesario que los guíe un poco, porque hay una tendencia humana a describir los problemas en lugar de desarrollar preguntas de investigación viables. Estos son algunos ejemplos de tipos de preguntas de calidad: 1. A pesar de la amplia disponibilidad de vacunas y de las firmes recomendaciones para que la población de la Comunidad X se vacune, ¿por qué la comunidad X tiene indices de vacunación tan bajos? 2. ¿Qué preguntas o preocupaciones tienen las mujeres embarazadas sobre la infección por Zika y las medidas de prevención? 3. ¿Cómo circularon dentro de las comunidades las narrativas de desinformación sobre los microchips en las vacunas de la COVID-19 y cómo afectaron a las percepciones? 4. ¿En qué medida entienden los cuidadores los cambios en las recomendaciones sobre la vacunación de recuperación para sus hijos? 5. ¿Qué preocupaciones tienen los líderes religiosos y las comunidades religiosas acerca de la próxima campaña contra el sarampión y la rubéola? 6. ¿Cómo escucha, comparte y reacciona la población ante la preocupación de que el nuevo brote de ébola no pueda prevenirse con las vacunas disponibles en la actualidad? 7. ¿Qué curas, tratamientos o cuidados preventivos alternativos se están comentando, comercializando o vendiendo a un público objetivo para el que no están recomendados? ¿Cómo afecta esto a las percepciones de la población y a sus comportamientos para la salud en relación con el agente patógeno/tema de salud? ELEGIR UNA PREGUNTA A LA CUAL LAS PERCEPCIONES SOBRE GESTIÓN DE LA INFODEMIA PODRÍAN AYUDAR A RESPONDER Es importante elegir una pregunta que esté vinculada con la comprensión de conversaciones o comportamientos que repercutan en el logro de un objetivo de salud pública. Por ejemplo, hacer una búsqueda general de todo lo que la gente habla sobre el cáncer de mama o la temporada de gripe es demasiado amplio para generar información útil desde el punto de vista programático y llevará mucho tiempo o muchas horas de trabajo llegar a analizarlo con rapidez. Formule una pregunta que realmente pueda responderse con las fuentes de datos y la capacidad de análisis disponibles y que pueda abordarse dentro del ámbito y las actividades del equipo de respuesta a emergencias o del programa de salud con el que esté trabajando. CONSEJO PROFESIONAL Un análisis útil empieza por elegir la pregunta adecuada PASO 1 ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS 6 ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS • Asegúrese de que su población quede definida en la pregunta de interés. • Elija un tema que haya experimentado cambios para permitir la direccionalidad en el análisis (por ejemplo, investigar un pico en la demanda de antibióticos a pesar de las recomendaciones contra el uso de antibióticos para un patógeno de brote actual). • Identifique la brecha que intenta abordar a través de la pregunta de interés (por ejemplo, se están planteando preguntas que sugieren confusión sobre las pautas recomendadas de salud pública). •Plantee una pregunta que pueda abordarse mediante intervenciones de salud pública. - A pesar de la amplia disponibilidad de [servicio] y de las firmes recomendaciones para que las personas de [población/comunidad] reciban [servicio], ¿por qué [población/comunidad] sigue sin utilizar el servicio? • ¿Qué preguntas o preocupaciones tiene [población] acerca de la infección por [enfermedad] y las medidas de prevención? • ¿Cómo circularon en las comunidades las narrativas de desinformación sobre [desinformación] y cómo afectaron a las percepciones de [intervención de salud]? • ¿Hasta qué punto entiende [población] los cambios en las recomendaciones sobre [tema de salud]? • ¿Qué preocupaciones tienen los líderes religiosos y las comunidades religiosas sobre [tema de salud]? • ¿Cómoescucha, comparte y reacciona la población a [noticias sobre temas de salud]? • ¿Qué curas, tratamientos o cuidados preventivos alternativos se están comentando, promocionando o vendiendo a un público objetivo? ¿Cómo afecta esto a las percepciones de la población y a su comportamiento para la salud en relación con [patógeno/tema de salud]? • ¿Cuáles son los valores o razones que la gente de [comunidad] plantea al debatir sobre [tema de salud]? • ¿Qué emociones y reacciones se asocian al último acontecimiento importante relacionado con [tema de salud] en Internet? • ¿Qué acciones fuera de línea defiende [comunidad] en respuesta a [tema de salud]? • ¿Cuáles son las comunidades adyacentes a la comunidad en la que se está difundiendo la narrativa nociva sobre [tema]? ¿Cómo responden y reaccionan? • ¿Cómo está cambiando y evolucionando con el tiempo [narrativa/meme/pieza de desinformación], cómo aparece en las distintas comunidades y qué respuestas genera? • No elija preguntas muy amplias que sean difíciles de responder y demasiado generales para servir de base a la acción de salud pública (por ejemplo, ¿cuánta información errónea hay sobre los plátanos que causan la COVID-19?). • No intente investigar cuestiones relacionadas con la reputación de su organización, porque ese no es el objetivo de la gestión de la infodemia (aunque sí es tarea de su equipo de comunicación externa). • No intente investigar comportamientos individuales, porque las percepciones sobre infodémicas examinan el nivel poblacional. Qué hacer Qué no hacer Preguntas "iniciales" para adaptarlas a su pregunta de interés. Utilice la Plantilla 1 para llevar un registro de la pregunta de interés acordada que el informe de percepciones infodémicas ayudará a responder. Encontrarálaplantillaaquí Plantilla 1 El informe de percepciones infodémicas tratará de responder a esta pregunta de interés [Su pregunta aquí] _________________________________________________________________________________________? ELEGIR UNA PREGUNTA A LA CUAL LAS PERCEPCIONES SOBRE GESTIÓN DE LA INFODEMIA PODRÍAN AYUDAR A RESPONDERPASO 1 7Necesita identificar las fuentes de datos que le ayudarán a responder a su pregunta de interés y le permitirán comprender mejor el entorno informativo en el que vive su población de interés, cómo busca esta población la información de salud y cuáles son sus comportamientos en materia de salud. También es importante evaluar la calidad y procedencia de las fuentes de datos antes de incluirlas. Intente que su informe de percepciones incluya más de cinco fuentes de datos que se repitan periódicamente y al menos tres fuentes de datos que examinen una población específica. Por último, elija un método analítico adecuado para cada fuente al tener en cuenta el objetivo del análisis. Recuerde que a menudo son otros quienes recopilan y conservan los datos. No tiene por qué recopilar todos los datos usted mismo; de hecho, es preferible que utilice fuentes existentes de datos recopilados de forma rutinaria. Por eso es importante crear una red o un equipo y entablar relaciones con personas que gestionen o tengan acceso a diversas fuentes de datos. ElAnexoA8 contiene una lista de comprobación para la evaluación de las fuentes de datos. 2.1 Identificación de las fuentes de datos IDENTIFICAR Y SELECCIONAR LAS FUENTES DE DATOS Y ELABORAR UN PLAN DE ANÁLISIS PARA CADA UNA DE ELLAS Las percepciones infodémicas no deben ser una solución rápida a la falta de investigación de campo o documental, sino complementar la recopilación, el análisis y el uso rutinario y a más largo plazo de los datos. Las fuentes de datos que desarrolle a través de la investigación de las percepciones pueden pasar a formar parte de los sistemas de información de salud habituales. PASO 2 • la posibilidad de errores humanos (por ejemplo, entrada incorrecta de datos o limpieza de códigos; sesgos) • defectos de diseño del sistema en la recopilación o codificación automatizada de datos • limitaciones de las herramientas y algoritmos analíticos (por ejemplo, solo son capaces de rastrear a los usuarios que interactúan con el contenido, pero no a los acechadores; no señalan el contenido generado por bots) • limitaciones de la política de intercambio de datos (por ejemplo, datos anónimos presentados en conjunto sin denominador conocido; no se dispone de datos de geolocalización) • dependencia de herramientas automatizadas para la traducción de datos no estructurados, con escasos controles de calidad de los contenidos multilingües • dificultades de acceso y estructurales (por ejemplo, no todo el mundo tiene acceso a Internet; la censura en línea influye en el comportamiento en la red) • falta de puntualidad (por ejemplo, los datos pueden tener semanas de antigüedad para cuando están disponibles) • la heurística cognitiva de los usuarios descritos por el conjunto de datos (por ejemplo, alfabetización digital; sesgo de deseabilidad social) • muestras pequeñas (a veces los datos de muestras muy pequeñas pueden ser valiosos si proceden de comunidades poco representadas o de líderes comunitarios) • cambios absolutos pequeños a lo largo del tiempo en tendencias con un denominador grande (lo que da lugar a grandes cambios en las métricas relativas, que requieren atención a la hora de ser interpretadas). Sin embargo, cuando evalúe qué datos incluir, tenga en cuenta algunas de las siguientes limitaciones: CONSEJO PROFESIONAL La fuente de datos perfecta no existe, y no es necesario que sea representativa de una población para resultar útil en la generación de percepciones infodémicas CONSEJO PROFESIONAL Las percepciones infodémicas complementan a otros tipos de análisis de salud y de datos ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS 8 ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS En primer lugar, plantéese estas preguntas clave a la hora de identificar y recopilar posibles fuentes de datos: 1. ¿Quién supervisa o rastrea las preguntas, preocupaciones, vacíos de información, narrativas y la circulación de información errónea y desinformación de la población? 2. ¿Quién realiza el seguimiento de las conductas de salud y sus efectos derivados en el sistema de salud en relación con este tema? 3. ¿De dónde se recopilan estos datos? 4. ¿Dónde se gestionan? 5. ¿Con qué frecuencia se recopilan? 6. ¿En qué formato se recopilan y gestionan los datos? 7. ¿En qué idioma están los datos? 8. ¿Cuáles son los métodos de control de calidad de los datos y procesos aplicados a la fuente de datos y los propios datos? 9. ¿Qué métodos de recopilación o análisis de datos se utilizan en este conjunto de datos? ¿Están publicados? 10. ¿Cómo se utiliza actualmente esta fuente de datos? 11. ¿Quién es el mejor punto de contacto para este conjunto de datos? ¿Están dispuestos o tienen la capacidad de compartir el conjunto de datos con regularidad? 12. ¿Qué consideraciones éticas, de privacidad o de gobernanza de datos plantea esta fuente de datos? 13. ¿Cuáles son los puntos fuertes de esta fuente de datos? 14. ¿Cuáles son las limitaciones de esta fuente de datos? Hay que tener en cuenta los métodos de generación de datos, la calidad de los mismos, la actualidad, la fiabilidad, el idioma y la representatividad de la población. 15. ¿Qué relevancia o utilidad tendrá esta fuente de datos para responder a su pregunta infodémica? 16. ¿Qué comunidades están sobrerrepresentadas o poco representadas en estos datos? Para la pregunta 1, tenga en cuenta a organizaciones y fuentes de datos como: a. Respuesta de emergencias (configuración ad hoc para una emergencia específica): i. Informes de situación ii. Solicitudes de asistencia técnica iii. Seguimiento de rumores iv. Informes de campo v. Líneas directas de emergencia vi. Redes ad hoc de personal de emergencias vii. Conjuntos de datos relacionados con la investigación de brotes viii. Información a partir de mecanismos formales (por ejemplo, rendición de cuentas a las poblaciones afectadas en una emergencia humanitaria) b. Comunicaciones del sistema de salud: i. Registro de llamadas a la línea directa ii. Consultas por correo electrónico/chat iii. Consultas de la prensa iv. Encuestas de opinión a pacientes v. Otros mecanismos formales de obtención de información c. Entorno digital y comportamiento de los usuarios: i. Análisis de tráfico de sitios web ii. Tendencias de búsqueda iii. Seguimiento de las redes sociales iv. Análisis digital de percepciones infodémicas (informes externos) v. Foros de discusión vi. Sitios de opiniones/comentarios de clientes vii. Otras fuentes digitales de datos d. Sociedad y comunidad: i. Seguimiento de los medios de comunicación ii. Comentarios de actos comunitarios iii. Sondeos de opinión. Para la pregunta 2, tenga en cuenta fuentes de datos como: a. Datos del sistema de salud: i. Diagnósticos y uso de medicamentos ii. Utilización del servicio iii. Línea directa de atención de toxicología y sistemas de vigilancia del uso de medicamentos y dispositivos médicos iv. Sistema de notificación de eventos adversos (si corresponde) v. Encuestas agrupadas, encuestas de seroprevalencia y otros conjuntos de datos epidemiológicos vi. Datos de campañas de salud (por ejemplo, microplanes, informes independientes de seguimiento) vii. Datos de salud recopilados por aplicaciones para la investigación o gestión de brotes b. Datos reglamentarios sobre medicamentos y pdispositivos médicos: i. Seguimiento de eventos adversos (si corresponde) ii. Datos de apoyo a las solicitudes de autorización de comercialización c. Estudios de comportamiento social, incluidos estudios etnográficos, evaluaciones comunitarias, estudios de conocimientos, actitudes, prácticas y creencias, etc. d. Conjuntos de datos extraídos de la monitorización de los factores de riesgo del comportamiento e. Datos de movilidad y localización f. Encuestas centradas en la población, como encuestas agrupadas de indicadores múltiples, encuestas demográficas de salud, encuestas de entrevistas sobre la salud, etc. g. Investigaciones con revisión por pares h. Literatura gris. IDENTIFICAR Y SELECCIONAR LAS FUENTES DE DATOS Y ELABORAR UN PLAN DE ANÁLISIS PARA CADA UNA DE ELLASPASO 2 9Plantilla 2.1 Mapear las fuentes de datos disponibles para el análisis integrado de las percepciones infodémicas Fuentede datos Focode atención Públicoo población objetivo ¿Qué pueden decirnos estosdatos? Formato Frecuencia Puntosfuertes Puntosdébiles Relevanciapara lapreguntade percepciones infodémicas: _____________? Ejemplo: Panel de control de redes sociales Comunicaciones externas, Ministerio de Salud Usuarios que interactúan en línea con las redes sociales del Ministerio de Salud Cómo reacciona la población y cómo comparte la información del Ministerio de Salud Panel de control digital que se puede exportar a Excel Semanal o bajo demanda • El equipo de percepciones infodémicas puede acceder directamente a él • Incluye datos analíticos de Twitter, Facebook y TikTok • Datos limitados disponibles en Instagram o LinkedIn • No se puede personalizar el panel de control con términos de salud pública • En los canales solo se han publicado un número limitado de contenidos relacionados con el tema de estudio, por lo tanto, son más difíciles de analizar que las publicaciones sobre todos los demás temas que aparecen en el canal Relevancia alta A continuación, complete la Plantilla 2.1 tan bien como pueda para crear un panorama de todos los conjuntos de datos posibles. Vea a continuación una guía sobre el tipo de materiales que debe ingresar. Encontrarálaplantillaaquí EJ EM PL O ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES I NFODÉMICAS EN SEIS PASOS IDENTIFICAR Y SELECCIONAR LAS FUENTES DE DATOS Y ELABORAR UN PLAN DE ANÁLISIS PARA CADA UNA DE ELLASPASO 2 10 ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS A continuación, siéntese con su equipo de percepciones para debatir las siguientes preguntas: 1. ¿Qué fuentes de datos deben incluirse por ser las más rigurosas y fiables? (por ejemplo, encuestas telefónicas representativas a nivel nacional en lugar de una encuesta en línea con muestreo por conveniencia, o registros de llamadas a líneas directas nacionales frente a publicaciones de preguntas y respuestas sobre el tema de salud en un sitio web de debate). 2. ¿Qué fuentes de datos menos fiables deben excluirse? 3. ¿Qué fuentes de datos pueden ser redundantes de otras y, por tanto, se pueden excluir sin que el análisis pierda información? 4. ¿Qué fuentes de datos puntuales podrían incluirse? (por ejemplo, informes de campo, encuestas anuales, un informe exhaustivo de escucha social de una plataforma de redes sociales). 5. ¿Qué fuentes de datos pueden no ser lo suficientemente oportunidad como para aportar información útil? 6. ¿Qué fuentes de datos rastrean los comportamientos frente a la mera descripción de los resultados del programa? (por ejemplo, análisis de porcentajes de clics, porcentajes de rebote y rutas de navegación del sitio web del Ministerio de Salud frente a la velocidad de carga del sitio web o las páginas vinculadas al mismo). 7. ¿Qué fuentes de datos son las más difíciles de obtener? ¿Cuáles son las más fáciles? (por razones operativas, técnicas o políticas). 8. ¿Dispone de suficientes fuentes de datos con un nivel de calidad suficiente que midan directa o indirectamente la comunidad de interés? Intente utilizar al menos tres fuentes de datos. Si tiene menos de tres, busque fuentes de datos adicionales o recopile más datos. Decidajuntoconsuequipoquéfuentesdedatos incluirycuálesexcluir. 2.2 Evaluación y selección de las fuentes de datos Elegir cuidadosamente las fuentes reducirá la carga analítica. Sin embargo, es importante incluir suficientes fuentes de datos como para poder identificar tendencias y temas comunes, lo que reforzará la validez de los resultados, especialmente si se trata de fuentes de datos diferentes que recopilen información centrada en la misma población. Por ejemplo, puede incluir en su análisis una encuesta sobre conocimientos, actitudes y prácticas (CAP), un sondeo representativo a escala nacional de una agencia de sondeos acreditada y un análisis de las reacciones y comentarios sobre la vacunación de rutina realizados por los padres en Instagram. Todas estas fuentes de datos indican que entre los cuidadores existe una menor percepción de riesgo de infección por sarampión que de otras enfermedades prevenibles mediante vacunación, como la poliomielitis y la tos ferina. Por lo tanto, tendría un mayor grado de confianza para llegar a una conclusión respaldada por múltiples fuentes de datos fiables, en lugar de una sola. 1. ¿A quién se incluye en el proceso de dar sentido a este conjunto de datos, especialmente cuando los datos están relacionados con un grupo que no tiene representación en el equipo? 2. ¿Qué concesiones hará en materia de equidad a la hora de determinar las fuentes de datos que se incluirán y cómo puede solicitar una valoración al respecto? 3. ¿Cómo centrará las voces y perspectivas de las personas y comunidades incluidas en las fuentes de datos? 4. ¿Qué tipos de equidad se priorizarán y explicitarán? ¿Quién lo decide? 5. ¿Qué hipótesis y valores utilizará para determinar la importancia de las fuentes de datos? 6. ¿Qué contexto sobre sistemas y dinámicas de poder tendrá en cuenta a la hora de identificar las fuentes de datos? Considere preguntas como: CONSEJO PROFESIONAL Uno de los mayores retos a los que puede enfrentarse un gestor de la infodemia es el acceso a demasiada información CONSEJO PROFESIONAL Cuando revise, seleccione y analice las fuentes de datos, tenga en cuenta cómo se reflejan las consideraciones de equidad en sus decisiones IDENTIFICAR Y SELECCIONAR LAS FUENTES DE DATOS Y ELABORAR UN PLAN DE ANÁLISIS PARA CADA UNA DE ELLASPASO 2 11 Una vez que haya decidido sobre las fuentes de datos, complete la Plantilla2.2, que le ayudará a elaborar planes de análisis. Consulte los consejos de la página siguiente sobre el tipo de materiales que debe ingresar. Encontrarálaplantillaaquí Intente incluir en su informe más de cinco fuentes de datos que se repitan periódicamente. A medida que el departamento de percepciones adquiera más recursos humanos y capacidad analítica, podrán añadirse más fuentes y enfoques analíticos más complejos. Debe revisar periódicamente esta plantilla para actualizar sus fuentes y, si los recursos lo permiten, considere la posibilidad de invertir en el desarrollo de una fuente de datos rutinaria que cubra un punto ciego de su cobertura. Habrá que identificar un método de análisis para cada fuente de datos. Hay diferentes métodos de análisis y deben seleccionarse en función del tipo de fuente de datos y del objetivo del análisis. Pueden incluir: • estadísticas cuantitativas resumidas (por ejemplo, una tabla de frecuencias o una nube de palabras comunes utilizadas en las llamadas a líneas directas) • correlaciones o modelos estadísticos sencillos (a menudo aplicables a fuentes de información de salud, programas de salud, fuentes de datos de centros y epidemiológicos) • un análisis cualitativo de las redes sociales • una codificación cualitativa y análisis temáticos (en busca de repeticiones, categorías autóctonas y omisiones) • un análisis cuantitativo mediante aprendizaje automático/inteligencia artificial (IA) (por ejemplo, análisis del sentimiento general, análisis de redes, clasificación automatizada por temas o patrones lingüísticos) • un resumen basado en taxonomías de las narrativas identificadas computacionalmente (por ejemplo, al utilizar una taxonomía de escucha social para el análisis lingüístico de los datos de las redes sociales). Cada método analítico puede requerir un conocimiento profundo de un tema o campo específico. Por lo tanto, es importante adecuar las competencias de su equipo a los métodos analíticos que elija. 2.3 Desarrollo de un plan de análisis para cada fuente de datos Es posible que su institución disponga de pautas sobre el uso ético de los datos de seguimiento de las redes sociales y otras informaciones identificables obtenidas. Sin embargo, también es posible que tenga que crear sus propias pautas si éstas aún no existen. Puede que tenga acceso a información personal identificable procedente de las fuentes de datos y es su responsabilidad asegurarse de que dicha información a nivel individual no aparezca en un informe público ni sea identificable de forma inversa. Esto es así porque, en la mayoría de los casos, utilizará una publicación o un contenido como ejemplo ilustrativo de una tendencia narrativa más amplia, en lugar de sugerir que la persona concreta es responsable de esta narrativa negativa. Si decide incluir capturas de pantalla o contenidos de particulares, puede difuminar los nombres de usuario y las imágenes, o parafrasear un sentimiento común para que no se pueda rastrear la redacción exacta hasta dar con el autor. CONSEJO PROFESIONAL Considere cómo anonimizar las fuentes de datos en los informes IDENTIFICAR Y SELECCIONAR LAS FUENTES DE DATOS Y ELABORAR UN PLAN DE ANÁLISIS PARA CADA UNA DE ELLASPASO 2 ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS 12 ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS Plantilla 2.2 Desarrollo de planes de análisis para las fuentes de datos de la infodemia Fuentede datos Métododeanálisis(concriteriosde inclusión/exclusión) Variables(si corresponde) Indicadores(si corresponde) Software/ conocimientos necesarios paraanalizar losdatos Analista asignado Medidaspara reducirsesgos Tiempo previstopara completarel análisis Ejemplo: Registros de llamadas a líneas directas de atención de salud, exportados a Excel mensualmente, anonimizados • Estadísticas descriptivas según las categorías utilizadas en el centro de atención telefónica y de los datos de contenido/utilización de los operadores de la línea directa • Si los registros de llamadas contienen más de 1000 consultas, priorice el análisis de los indicadores existentes sobre un análisis personalizado de otras variables • Excluya las consultas procedentes del personal de salud • Temas para los que no hay respuestas preparadas • Llamadas que se han derivado a un experto de segunda línea • Número de veces que se recibe una consulta sobre un tema concreto • Número de nuevos temas generados en el último mes • Número de veces que una consulta se registró como relacionada con una información errónea • Estadísticas descriptivas • Análisis temático • Puede hacerse en Excel Tandava • Plan de análisis revisado por una segunda persona • Contenidos lingüísticos concretos analizados por hablantes nativos 1 día IDENTIFICAR Y SELECCIONAR LAS FUENTES DE DATOS Y ELABORAR UN PLAN DE ANÁLISIS PARA CADA UNA DE ELLASPASO 2 13 Fuentede datos Métododeanálisis(concriteriosde inclusión/exclusión) Variables(si corresponde) Indicadores(si corresponde) Software/ conocimientos necesarios paraanalizar losdatos Analista asignado Medidaspara reducirsesgos Tiempo previstopara completarel análisis Ejemplo: Registros de llamadas a líneas directas de atención de salud, exportados a Excel mensualmente, anonimizados • Estadísticas descriptivas según las categorías utilizadas en el centro de atención telefónica y de los datos de contenido/utilización de los operadores de la línea directa • Si los registros de llamadas contienen más de 1000 consultas, priorice el análisis de los indicadores existentes sobre un análisis personalizado de otras variables • Excluya las consultas procedentes del personal de salud • Temas para los que no hay respuestas preparadas • Llamadas que se han derivado a un experto de segunda línea • Número de veces que se recibe una consulta sobre un tema concreto • Número de nuevos temas generados en el último mes • Número de veces que una consulta se registró como relacionada con una información errónea • Estadísticas descriptivas • Análisis temático • Puede hacerse en Excel Tandava • Plan de análisis revisado por una segunda persona • Contenidos lingüísticos concretos analizados por hablantes nativos 1 día ELABORAR UN ANÁLISIS INTEGRADO DE TODAS LAS FUENTES DE DATOS PASO 3 Una vez elegida la pregunta de interés (registrada en la Plantilla 1), seleccionadas las fuentes de datos y elaborados los planes de análisis (registrados en la Plantilla 2.2), es el momento de planificar cómo se vincularán estos análisis de datos a la acción de salud pública. Los análisis infodémicos, como cualquier análisis de información de salud, tienen por objeto identificar problemas o riesgos de salud para ayudar a formular soluciones y mejorar la prestación de servicios de salud o sus resultados. El plan de análisis de cada fuente de datos contribuirá a obtener información que, analizada junto con la procedente de las demás fuentes 3.1 Resumen de las etapas de un análisis integrado de datos, dará lugar a una visión integrada que constituirá la base de las recomendaciones que se utilizarán en el informe (ver Figura 1). Cuando se recopila información de múltiples fuentes de datos para obtener información, debería hacerse una evaluación de riesgos para determinar hasta qué punto el tema de una percepción concreta constituye un riesgo de promover un comportamiento o resultado de salud específico. En este tercerpaso, desarrollará planes de análisis (recuadros azules en la Figura 1) que se utilizarán en la siguiente sección de esta etapa para desentrañar la información. Figura 1 Pasar de la fuente de datos a la información, las percepciones y las recomendaciones, que en conjunto forman un informe de percepciones infodémicas Fuentededatos1 Fuentededatos2 Fuentededatos3 Fuentededatos4 Análisisintegrado Plandeanálisis1 Plandeanálisis2 Plandeanálisis3 Plandeanálisis4 RecomendacionesPercepciones Información Información Información Información Evaluacióndelriesgopara lasaludpúblicabasadaen lamatriz ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS 14 ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS Terminado el Paso 3, debería estar en condiciones de formular recomendaciones de estrategias para responder rápidamente a los problemas identificados que tengan el mayor potencial de causar daños a la salud pública. La Tabla 1 ofrece un ejemplo de cómo varios elementos de información procedentes de diversas fuentes de datos, junto con una evaluación de riesgos, pueden conducir a percepciones y recomendaciones. Tabla 1 Ejemplo de cómo la información combinada con una evaluación de riesgos (que incluye la propagación y velocidad) puede determinar una percepción, que conduce a las recomendaciones Información Evaluaciónderiesgos Percepción Recomendación Un registro de rumores muestra la creencia generalizada de que la COVID-19 puede curarse con antibióticos. Riesgo moderado, porque aparece en otras dos fuentes de datos (amplia difusión) y el número de menciones ha aumentado dramáticamente desde el último informe (la velocidad aumenta). Algunos clientes creen que la COVID- 19 puede curarse con antibióticos y han obtenido fácilmente recetas de los farmacéuticos. • Abordar las ideas erróneas con un documento actualizado de preguntas frecuentes para el personal de salud. • Crear contenido para desmentir la información y compartirlo con redes de comprobación de datos. • Colaborar con la asociación nacional de farmacéuticos para mejorar el asesoramiento a los clientes acerca del uso de antibióticos para el tratamiento de la COVID-19. Deberá evaluar activamente el riesgo que entrañan para la salud pública y el bienestar la información y las percepciones que identifique. Por lo tanto, antes de iniciar cualquier análisis, tendrá que definir sus criterios de evaluación de riesgos. Antes de realizar un análisis integrado en el contexto de la salud pública, es fundamental evaluar y mitigar el riesgo para proteger la salud de la población. Las medidas de mitigación o prevención de la salud pública se priorizan en base a evaluaciones de riesgos que tienen en cuenta lo siguiente: • La vía de transmisión o propagación del peligro • Posibles efectos adversos • El nivel de seguridad para cada exposición • Los puntos y niveles de exposición • Los posibles resultados adversos. En cuanto a la epidemiología (e infodemiología), al evaluar los riesgos también se tienen en cuenta aspectos de: • Momento • Lugar (plataforma) • Población (comunidad). Los "peligros" en un contexto infodémico suelen aparecer como narrativas. Tenga en cuenta que la información o la desinformación en sí no son peligrosas, pero pueden contribuir a causar daños cuando se convierten en parte de una narrativa más amplia que aprovecha valores o emociones, se comparte de forma amplia o influye en la respuesta de una comunidad específica. Es entonces cuando tiene un alto potencial de volverse "pegajosa". La pegajosidad, es decir, la capacidad de una narrativa o un contenido de ser recordado por una persona expuesta a ella, hace que sea más probable que una persona comparta la narrativa, que los algoritmos de contenido la amplifiquen en Internet y que afecte a las percepciones de salud de la persona y a su posible comportamiento. Los contenidos muy pegajosos que refuerzan una narrativa existente probablemente generen reacciones y variaciones (por ejemplo, memes, contenidos compartidos en nuevas plataformas) y se reflejen en los ciclos de noticias. El nivel de riesgo depende de: • El momento de la narrativa: ¿Es vieja? ¿Es nueva? ¿Está ganando terreno y extendiéndose con más rapidez? • En qué plataformas aparece: ¿Qué canales de redes sociales o tradicionales? ¿Dónde se repite, amplifica o cambia? ¿Pasa por diferentes canales? • La comunidad a la que afecta: ¿Tiene algún dato sobre la respuesta de la población? ¿Cómo hablan de ella los grupos más vulnerables o cómo reaccionan ante la narrativa? 3.2 Definición de los criterios de evaluación de riesgos ELABORAR UN ANÁLISIS INTEGRADO DE TODAS LAS FUENTES DE DATOSPASO 3 15 Otrasconsideracionessobrelaformación yladifusióndelanarrativa,ysus implicacionesparaelriesgo Las narrativas vienen en diferentes formas y tamaños, y en función de las fuentes de datos de que disponga, podrá definir más claramente dónde surgen, cómo crecen y cambian y a qué plataformas y comunidades afectan. Es importante recordar que una narrativa estrecha y que solo circula en una comunidad, especialmente en una comunidad vulnerable, puede ser tan dañina como una narrativa de amplia difusión. Por lo tanto, evite utilizar medidas absolutas y métricas como el volumen para dictar qué narrativas deben priorizarse a la hora de emprender acciones. Por ejemplo, si se difunde el rumor de que los refugiados no pueden vacunarse contra una enfermedad durante un brote, a pesar de que las políticas de salud pública animan a todo el mundo a vacunarse independientemente de su estatus de refugiado, esto puede repercutir en la disposición de este grupo a vacunarse. Las cuestiones relacionadas con la estigmatización, el miedo a los procesos legales y la falta de comprensión de los derechos de los refugiados en la comunidad de acogida, así como la falta de información disponible en los idiomas de los refugiados, pueden reforzar los daños potenciales de esta narrativa. El nivel de riesgo también está vinculado a las características epidemiológicas del brote, emergencia o problema de salud en cuestión. Por ejemplo, muy pocos temas de salud afectan al "público en general", sino que suelen afectar a grupos muy concretos en lugares específicos. Las enfermedades a menudo conllevan características sociales y pueden venir con un bagaje histórico de cómo se ha abordado anteriormente esta enfermedad o emergencia. En función de la comunidad en la que se centre su pregunta de investigación, definirá un nivel de riesgo basado en estos factores. Por ejemplo, el estigma está más asociado a algunas enfermedades que a otras, como en el caso de las infecciones de transmisión sexual o de patógenos como el ébola, la COVID- 19, el virus de Marburgo y la viruela símica, que son mortales y/o altamente contagiosos. Otras enfermedades pueden afectar a poblaciones ya vulnerables y también pueden ser estigmatizantes, como el Zika, que afecta a las mujeres embarazadas, o el cólera, que se produce durante la respuesta a un terremoto. Por lo tanto, debería valorar las narrativas que discuten o expresan estigma en relación con una población concreta como de mayor riesgo, incluso si el volumen global de la conversación no es elevado. La gestión de la infodemia debe llevarse a cabo a través de las estructuras de salud pública y, por lo tanto, debe estar al servicio de la respuesta de emergencia y de los objetivos del programa, que serán diferentes de un lugar a otro y de un asunto de salud a otro. Por ejemplo, si está elaborando una matriz de riesgos para un departamento de salud local, su evaluación de riesgos tendrá un aspecto diferente al de una perspectiva a nivel nacional elaborada por un colega del Ministerio de Salud. Los distintos países asignarán un nivel de riesgo diferente a las narrativas o preocupaciones concretas, al reconocer que para algunas cuestiones puede haber una gran brecha entre la verdadera amenaza para la salud pública y lo que está generando mayor número de conversaciones, preocupaciones y cobertura de la prensa, lo que indicaría un alto grado de percepción de riesgo que puede ser injustificado. Por ejemplo, en el brote de ébola de África Occidental de 2014-2016 hubo mucho debate en las redes sociales en Europa y Norteamérica sobre la posible propagación del ébola dentro de las fronteras nacionales, a pesar de que el riesgo epidemiológico era extremadamente bajo. Si se comparara el volumen de conversaciones en las redes sociales allí con el de los países que sufrieron el brote, que tenían una menor penetración de Internet y menos conversaciones en las redes sociales, alguien podría llegar a la conclusión errónea de que el ébola presentaba un alto riesgo de propagación internacional y que el nivel de ansiedad detectado en las redes sociales de Norteamérica y Europa era proporcional a la amenaza de infección. El hecho de que mucha gente hable de un riesgo para la salud pública no significa que sea un reflejo real de dicho riesgo. En una situación así, es importante corregir el alto grado de percepción de riesgo injustificado, porque si no se trata, esto puede fomentar la formación de información errónea y una percepción de inacción por parte de las autoridades de salud. Además, la estigmatización y la culpabilización de las víctimas pueden convertirse en parte de la narrativa, como ocurrió en el ejemplo anterior con los viajeros procedentes del continente africano y los trabajadores humanitarios que regresaron a casa con una posible infección de ébola. ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS ELABORAR UN ANÁLISIS INTEGRADO DE TODAS LAS FUENTES DE DATOS PASO 3 16 ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS Personalizacióndeunamatrizde evaluaciónderiesgosparasucontexto Cada país y autoridad de salud tendrá un conjunto diferente de objetivos y prioridades programáticas, así como diferentes niveles de tolerancia al riesgo. Esto se basa en la capacidad de cada sistema de salud y de respuesta a emergencias, la experiencia previa con emergencias similares y las brechas definidas en las que se sospecha que podría formarse fácilmente una narrativa (por ejemplo, el gobierno respondió mal ante una emergencia anterior y esto provocó una gran pérdida de confianza en las autoridades, y el Ministerio de Salud es sensible a los debates relacionados con la confianza y el hecho de vincular las respuestas a emergencias anteriores con ésta). A continuación se exponen las cuatro grandes categorías que componen una matriz de evaluación de riesgos y que pueden adaptarse a sus necesidades: La narrativa no afecta a su población, no tiene una amplia difusión, no provoca reacciones fuertes o emocionales, no da lugar a una propagación de preguntas, inquietudes o confusión sobre este tema, y no hay pruebas de que influya negativamente en el comportamiento para la salud. • Ejemplo: La población habla sobre las pautas de salud de otro país en el caso de un virus raro transmitido por mosquitos que no existe en su país. La narrativa tiene cierta relación con su población, tiene cierta difusión en su país, incluida una modesta amplificación o pruebas de adaptación del mensaje a las preocupaciones o inquietudes locales, hay algunas evidencias de que provoca reacciones fuertes o emocionales, al desencadenar algunas preguntas, inquietudes o confusión sobre este tema, y hay pruebas anecdóticas de que influye negativamente en el comportamiento para la salud. • Ejemplo: Un candidato que se presenta a unas elecciones provinciales afirma que las mascarillas reducen el oxígeno que llega al cerebro y que el uso obligatorio de mascarillas en las escuelas durante el último año ha provocado que los niños obtengan peores resultados en los exámenes. Sus comentarios se amplifican en las redes sociales y aumentan las búsquedas sobre la relación entre el uso de mascarillas y los resultados en los exámenes. A día de hoy, el 92 % Aunque esto tiende a ser menos frecuente que las narrativas preocupantes o negativas, las narrativas positivas pueden identificarse y utilizarse como un factor de protección, al fomentar a través de ellas los comportamientos saludables, o reforzar la confianza en los sistemas de salud o en el gobierno, o fomentar la adherencia a las pautas de salud. • Ejemplo: Un documental galardonado narra una campaña gubernamental de apoyo a la salud mental en la que se pone en contacto a jóvenes con ciudadanos mayores en residencias de adultos mayores a fin de evitar el aislamiento pandémico. Se genera una amplia repercusión en Internet y diferentes municipios se inspiran en ello para adoptar programas similares. Estasmatricesdeevaluaciónderiesgos debendefinirseenrelaciónconlapreguntade interésyeláreadesaluddesuspercepciones infodémicas,asícomoconelapetitoderiesgo quetengasuorganización,porquecadanivel deriesgodarálugaraunconjuntodiferentede recomendacionesoestrategias. La narrativa es muy relevante para su población, tiene una amplia difusión en su país, incluida la amplificación o pruebas de adaptación del mensaje a las preocupaciones o inquietudes locales en múltiples comunidades, hay evidencias de que desencadena reacciones fuertes o emocionales, muchas preguntas, inquietudes o mucha confusión sobre este tema, y hay pruebas sistemáticas de que influye negativamente en el comportamiento para la salud. • Ejemplo: La vacunación contra la gripe pandémica suscita preocupación por la fertilidad, después de que una nueva publicación científica confirme que las vacunas antigripales pueden afectar a los ciclos menstruales de las mujeres. El artículo cobra fuerza en las redes sociales. Una familia ha demandado al gobierno por un aborto sufrido tras la vacunación. La prensa se hace eco de ello y un destacado obstetra aconseja retrasar la vacunación hasta después del parto. La cobertura de vacunación entre las mujeres embarazadas es extremadamente baja. Riesgobajo Riesgomoderado Sentimientopositivo Riesgoalto ELABORAR UN ANÁLISIS INTEGRADO DE TODAS LAS FUENTES DE DATOS PASO 3 de las escuelas no tienen requisitos obligatorios de uso de mascarillas, pero las autoridades de salud están preocupadas por la resistencia a utilizar mascarillas durante la próxima temporada de invierno, en la que nuevas variantes de COVID-19 pueden infectar a los alumnos. 17 Las narrativas muy pegajosas tienden a saltar entre audiencias, idiomas, comunidades y plataformas. Y a veces pueden surgir narrativas "zombis" que reutilizan viejos elementos visuales y la desinformación que circulaban antes y los adaptan a un nuevo tema. La razón por la que se repiten los tópicos de la desinformación y "se hacen virales" es que explotan los valores más arraigados de la gente y exacerban sus preocupaciones. Por ejemplo, una perniciosa narrativa que aparece con cada campaña de vacunación es que las vacunas causan infertilidad o afectan a la salud reproductiva. Se trata de una narrativa que ha aparecido para la poliomielitis, el ébola, la COVID-19, el sarampión, el VPH, la gripe y otras vacunas de rutina. La razón por la que sigue apareciendo es porque vincular la vacunación a algo tan personal e integral para la identidad de alguien y su sentido de la familia y la comunidad siempre generará una reacción. Cuando se detecta una narrativa de este tipo, es útil proporcionar el contexto de cómo y dónde apareció esta narrativa, y señalar que ha aparecido antes y se ha demostrado en múltiples ocasiones que es falsa. Cuando analice las percepciones y elabore recomendaciones, consulte a colegas con experiencia en respuesta o programas de salud que se hayan encontrado antes con esta narrativa y la hayan abordado en comunidades específicas. CONSEJO PROFESIONAL Por qué las narrativas de alto riesgo se repiten en brotes y emergencias y qué hacer al respecto Plantilla 3.1 Matriz de riesgo infodémico con definición de criterios y niveles de riesgo para su pregunta de interés y contexto Nivelderiesgo Definición Ejemplo Tipoderecomendación/ estrategia/acciónque provocaríaestenivelde riesgo Riesgo bajo Riesgo moderado Riesgo alto Sentimiento positivo Esta matriz de evaluación de riesgos puede actualizarse con el tiempo a medida que se identifiquen nuevos riesgos o medidas que puedan o deban adoptarse. A la hora de evaluar un tema, hay que tener en cuenta la difusión y la velocidad de las narrativas concretas, y si el tema es emergente, persistente, reemergente o está en declive. En función de la velocidad y la difusión, las narrativas pueden desaparecer, resurgir, o cambiar, lo que se detectará después de que se hayan elaborado varios informes de percepciones a lo largo del tiempo. Complete la Plantilla 3.1 antes de pasar a la siguiente etapa. Encontrarálaplantillaaquí Como ya hemos mencionado, antes de iniciar un análisis, debe definir los criterios de evaluación de riesgo bajo, moderado y alto y el sentimiento positivo para su contexto, de modo que pueda generar percepciones reproducibles y priorizar las acciones. Recuerde que las narrativas de alto riesgo suelen necesitar una acción más rápida y de mayor alcance, y las de bajo riesgo requieren poca o ninguna respuesta. ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS ELABORAR UN ANÁLISIS INTEGRADO DE TODAS LAS FUENTES DE DATOS PASO 3 18 ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS Recordemos la Figura 1, en la que se representa visualmente cómo las fuentes de datos, junto con los planes de análisis, dan lugar a piezas individuales de información que, analizadas en conjunto, forman percepciones que conducen a recomendaciones. A estas alturas ya habrá identificado las fuentes de datos y sus planes de análisis asociados, además de definir la matriz de riesgos para su pregunta de interés. En esta sección, confeccionará el análisis integrado (recuadro amarillo de la Figura 1) de la información que le conducirá a la percepción. Es importante recordar que, para obtener las percepciones más útiles del análisis infodémico, es necesario utilizar métodoscualitativos para el análisis integrado que estén dirigidos por analistas humanos. Aunque hay conjuntos de datos, como los informes o encuestas de seguimiento de las redes sociales, que aportan datos cuantitativos, estos se analizan en el contexto de una pregunta específica relacionada con la infodemia junto con otras fuentes de datos. Por eso, la mayoría de los análisis integrados de gestión de la infodemia no intentan establecer asociaciones, intervalos de confianza, ni utilizan pruebas estadísticas. Este tipo de análisis cualitativo adicional requiere tiempo, del que quizá no se disponga en caso de emergencia, pero los sistemas maduros de gestión de la infodemia, con acceso a fuentes de datos sólidas y suficiente personal y tiempo, pueden llevar a cabo análisis más sofisticados. De cualquier modo, su análisis debe indicar la direccióndelcambio: si es emergente, persistente, reemergente o si está en declive. Estas tendencias de direccionalidad solo pueden detectarse si se realiza un seguimiento del mismo tema a lo largo del tiempo: en su primer informe de percepciones no podrá indicar la dirección del cambio porque no tiene una línea de base con la que compararlo. Evite comunicar cifras absolutas o definir con qué frecuencia se utiliza un término, porque esto no puede traducirse en una recomendación práctica para la programación de la salud pública. Por el contrario, céntreseenestableceryanalizar laformación,evoluciónyvelocidaddetemas, narrativasovacíosdeinformaciónespecíficos. Acompáñelosdeunaevaluaciónderiesgos eidentifiquehastaquépuntosuponenuna amenazaparalasaludpública. Por ejemplo, contar cada contenido de desinformación que utiliza el hashtag #diedsuddenly en inglés no va a ser muy útil para responder a una pregunta de salud pública. Una alternativa más valiosa podría ser conocer qué personas influyentes en las redes sociales de su país han utilizado el hashtag, cómo lo han comentado, qué comunidades de su país lo han compartido en sus propias redes y si ha habido alguna cobertura de prensa nacional relacionada con #diedsuddenly. 3.3 Análisis de cada fuente de datos para obtener información A menudo se ofrecen a través de plataformas comerciales utilizadas para el análisis de redes sociales y su objetivo original era conocer las emociones positivas o negativas, las palabras clave y las reacciones asociadas a una marca o empresa. Este tipo de clasificaciones binarias de expresiones no son procesables ni precisas, porque los algoritmos de análisis del sentimiento general tienen dificultades para etiquetar con precisión el sarcasmo, el humor u otras emociones complejas, o para captar expresiones a partir de emojis y contenidos visuales. Cuando se utiliza análisis del sentimiento en los informes, el lector suele prestar atención al porcentaje de sentimiento negativo, lo que sugiere que el trabajo de un gestor de la infodemia consiste en mejorar la puntuación de positividad sobre un tema de salud concreto. Esto propaga la suposición incorrecta de que el trabajo del gestor de la infodemia es hacer de Internet un lugar soleado y feliz donde nadie expresa su descontento. De hecho, el trabajo de un gestor de la infodemia es transmitir con precisión toda la gama de emociones y reacciones que una comunidad expresa en relación con un tema de salud, porque las emociones afectan al comportamiento. El análisis automatizado del sentir general es notoriamente poco fiable y puede dar una falsa sensación de seguridad, al pensar que sabemos cómo se siente un grupo de personas basándonos en un pequeño conjunto de datos de redes sociales derivados de una plataforma que no es representativa de la población. El lenguaje y la expresión de las emociones son mucho más complejos. Si decide investigar el sentimiento general y cómo aflora en las narrativas, considere la posibilidad de utilizar la Rueda de las emociones de Plutchick y métodos participativos para su análisis. CONSEJO PROFESIONAL Utilice con precaución los análisis automatizados del sentimiento general ELABORAR UN ANÁLISIS INTEGRADO DE TODAS LAS FUENTES DE DATOS PASO 3 19 Plantilla 3.2 Recopilación de la información de las fuentes de datos de acuerdo al plan de análisis de cada fuente de datos Fuentede datos ¿Quépreguntas sehacela población? ¿Qué preocupaciones tienela población? ¿Qué vacíosde información existen?(la población no encuentra la información quebusca) ¿Qué narrativas circulansobre estetema? (explicaciones delas motivacionesy razonesparael estadoactual) ¿Qué información erróneay desinformación circulasobre estetema? ¿Quéotras creenciaso comportamientos sobreeste temamuestrala población? Otras observaciones relevantes Resumaeltema/ puntoesencialen unafrase(oen variassihayvarios temas) Direccionalidad: ¿setrata deuntema emergente, persistente, reemergente oendeclive? (añadauna designaciónpor tema) Nivelde riesgo Ejemplo: Vídeos relacionados con remedios caseros para tratar los síntomas de la viruela símica y comentarios compartidos en un destacado subreddit para la comunidad LGBTQ+ • ¿En qué partes del cuerpo aparecen las erupciones asociadas a la viruela símica? • ¿Qué remedios caseros recomiendan los profesionales médicos? • ¿Qué remedios caseros recomiendan los miembros de la comunidad? • Falta de acceso a la vacuna elegida • Estigma por buscar tratamiento • Preocupación por revelar el estado de salud a contactos cercanos • Definición de qué se considera un contacto estrecho • A quién contactar para saber si debe vacunarse • Las vacunas disponibles contra la viruela símica no son seguras • Las vacunas son más dolorosas que la erupción • El sistema de salud no satisface las necesidades de atención de la comunidad LGBTQ+. • La viruela símica es un efecto secundario de las vacunas contra la COVID-19 • Poner bolsas de té de manzanilla sobre las erupciones puede curarlas. • La población señala que existen dificultades para acceder a médicos que puedan diagnosticarles y atenderles. • Los miembros de la comunidad VIH+ comparten sus remedios caseros en los hilos relacionados con la viruela símica. • Se percibe una falta de acceso a la atención médica y a las vacunas para la comunidad LGBTQ+, lo que impulsa las conversaciones sobre remedios caseros para el tratamiento. • Los miembros de la comunidad VIH+ comparten estrategias de afrontamiento y remedios caseros para personas que sospechan estar infectadas con la viruela símica. Emergentes Emergentes Moderado Una vez que haya completado el análisis de cada fuente de datos de la Plantilla 2.2, consolide los análisis en la Plantilla 3.2, al dejar los campos en blanco si no corresponden. Así es como empezará a integrar sus análisis. Encontrarálaplantillaaquí ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS ELABORAR UN ANÁLISIS INTEGRADO DE TODAS LAS FUENTES DE DATOS PASO 3 20 ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS Reúnanse con su equipo y analicen la Plantilla 3.2 que han compilado. Las tres últimas columnas de la plantilla sirven para resumir el tema o punto esencial, determinar la velocidad de la narrativa y asignar un nivel de riesgo. Probablemente serán las más difíciles y pueden requerir un debate con su grupo y consultar con un experto en la materia. Cuando complete la columna de temas, tenga en cuenta qué asuntos son los más importantes (por ejemplo, los que aparecen con más frecuencia, los que causan más preocupación o los que no se detectaron anteriormente) y cuáles pueden ser menos importantes (por ejemplo, los que probablemente tienen una baja influencia en el comportamiento para la salud, los que solo se han detectado en una fuente menos fiable o en una muestra de menor tamaño, los que proporcionan información obsoleta o los que no son susceptibles de acción por parte de la autoridad de salud). Cada uno de estos temas, para cada fuente de datos, constituye su información. Es probable que determinar la velocidad de la narrativa y asignar un nivel de riesgo en la última columna sean las tareas más difíciles, y puede que necesite un debate con su equipo y consultar con un experto en la materia. Analice junto con su equipo la información de la Plantilla 3.2 y elija la información más destacada, la que mejor represente el panorama general de las percepciones, actitudes, conversaciones, comportamientos y reacciones de la población, así como la narrativa relacionada con el tema de salud concreto y la pregunta de interés. He aquí su percepción. Para más información sobre las reuniones de equipo, consulte el anexo A9: Cómo organizar una reunión interdisciplinar de percepciones infodémicas. A continuación, asigne un nivel de riesgo (bajo, moderado, alto o sentimiento positivo) a cada percepción. Puede hacerlo utilizando la Plantilla 3.3. Encontrarálaplantillaaquí 3.4 Integración de la información de las fuentes de datos en las percepciones Plantilla 3.3 Identificación de los temas principales en las fuentes de datos e informaciones, y priorización según el riesgo Temasprincipales ¿Apartirdequéfuentesdedatossurgióeltema? Engeneral,¿qué nivelderiesgo deberíaasignarsea estetema? Ejemplo: La comunidad LGBTQ+ trata de hacer frente a la falta de acceso a los servicios de salud o a intervenciones preventivas eficaces al recurrir a remedios caseros, algunos de los cuales no están recomendados y pueden ser perjudiciales (emergente) Análisis del hilo de Reddit Informe de seguimiento de los medios de comunicación Análisis de los 25 vídeos más populares de YouTube que mencionan la prevención y cura de la viruela símica Registro de llamadas a la línea directa de salud nacional LGBTQ+ Informe sobre las reacciones de la comunidad, elaborado por un consorcio de organizaciones al servicio de la comunidad LGBTQ+, basado en seis sesiones de escucha Alta ELABORAR UN ANÁLISIS INTEGRADO DE TODAS LAS FUENTES DE DATOS PASO 3 Es importante empezar con un enfoque inductivo, al desarrollar temas a partir de las pruebas que surgen de los datos y crear o ajustar un marco que exista para organizarlos, en lugar de empezar con un marco para definir lo que se debe buscar y luego "encajar" deductivamente los temas encontrados en un modelo preexistente que no haya sido diseñado para las percepciones infodémicas. De lo contrario, puede pasar por alto temas o descartar asuntos por no "encajar", aunque interesen a un público amplio y deban tratarse. Recuerde que sus fuentes de datos y las evaluaciones de riesgo se actualizarán constantemente, y que las conversaciones sometidas a seguimiento cambiarán siempre. Esto significa que su libro de códigos se ampliará, por lo que es posible que tenga que actualizar las taxonomías que haya desarrollado. Para más información sobre taxonomías, consulte el anexo A10: Cómo desarrollar una taxonomía y el A11: Ejemplo de taxonomía para generar percepciones infodémicas CONSEJO PROFESIONAL Desarrolle temas basados en las pruebas que ha identificado 21 Si repite un informe de percepciones con un conjunto de fuentes de datos disponibles de forma rutinaria y preguntas infodémicas de interés similares, se puede desarrollar un libro de códigos de temas recurrentes y un marco para organizar los temas. En función del tema de salud, este marco puede utilizar modelos conductuales, epidemiológicos u otros utilizados por el programa de salud para definir los parámetros. Por ejemplo: • Para comprender los factores que impulsan la vacunación, puede incluir cubos temáticos para "factores prácticos", como la accesibilidad y el suministro de vacunas; "pensamiento y sentimiento", como la percepción del riesgo de enfermedad, la confianza y la seguridad; y "factores de comportamiento social", como el apoyo social y las recomendaciones de los proveedores de atención de salud, utilizando el modelo "Factores sociales y de comportamiento que impulsan la vacunación" de la OMS. • Si está investigando una infodemia que acompaña a un brote, puede agrupar temas relacionados con la "propagación en la comunidad" o la "hospitalización" o los "tratamientos", basándose en las taxonomías de escucha social para la COVID-19, la viruela símica y los patógenos respiratorios de la OMS. CONSEJO PROFESIONAL El seguimiento a lo largo del tiempo permite obtener más percepciones DESARROLLAR ESTRATEGIAS Y RECOMENDACIONES PASO 4 Para pasar de las percepciones a las recomendaciones, el siguiente paso consiste en considerar qué estrategias y recomendaciones pueden asignarse a las percepciones de alta prioridad. Los tipos de recomendaciones que pueda hacer dependerán en gran medida de su capacidad y objetivos institucionales, y de los puntos fuertes de sus colaboraciones. Un informe de percepciones debe ser útil para las múltiples partes interesadas que puedan ver su trabajo en el informe y las recomendaciones. Por ejemplo, muy a menudo en una respuesta de emergencia se trabaja en estrecha colaboración con el equipo de comunicación, el equipo de datos, el equipo de operaciones de salud, el equipo de información de salud y las partes interesadas externas, como la sociedad civil, los medios de comunicación, los verificadores de datos, las organizaciones profesionales, las comunidades autoorganizadas en línea y las plataformas tecnológicas. Considere de que manera las partes interesadas pueden adoptar y aplicar las recomendaciones, aunque usted y su equipo no puedan ponerlas en práctica. ¿Qué tipo de recomendaciones, estrategias u oportunidades de acción pueden sugerirse para cada uno de los temas principales de la Plantilla 3.3? • Abordar los problemas de suministro de servicios de salud • Abordar los problemas de acceso a los servicios de salud • Abordar los problemas en la prestación de servicios de salud • Mejorar la coordinación y la gobernanza • Aclarar las pautas o políticas de salud • Mejorar la comunicación • Mejorar la participación de la comunidad • Reducir las acciones perjudiciales • Abordar un problema estructural del entorno de la información • Realizar más investigaciones en la zona. ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS 22 ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS Lo ideal es priorizar y recomendar estrategias que las partes interesadas puedan aplicar inmediatamente. Abordar con rapidez los problemas infodémicos que haya detectado puede evitar el crecimiento de narrativas o informaciones erróneas que pueden provocar la ansiedad de la población, amortiguar la percepción del riesgo, disminuir el cumplimiento de las pautas de salud y dar lugar a comportamientos que no protegen la salud. Evite intentar hacer recomendaciones que vayan más allá de su mandato organizativo o que no estén fundamentadas por un experto al que haya consultado. Por ejemplo, la autoridad de salud no regula Internet, y las recomendaciones para obligar a las empresas tecnológicas a retirar información errónea serán probablemente ineficaces sin un mecanismo o política gubernamental que las haga cumplir, o podrían provocar daños no deseados y usos indebidos. Cuando elabore recomendaciones, tenga en cuenta que es poco probable que pueda influir en las grandes dificultades políticas, normativas o sociales anteriores a la emergencia. Por ejemplo, la pandemia de COVID-19 puso de manifiesto importantes brechas en la equidad de salud en diferentes poblaciones, pero es poco probable que las acciones basadas en un informe de percepciones infodémicas solucionen los problemas de equidad de salud que persistían antes de la pandemia. Sin embargo, conocerlos puede informar su análisis y priorización, además de prevenir futuros daños no intencionados de las acciones de gestión de la infodemia sobre esta población. Para entender cómo se aplican las recomendaciones a las percepciones, la Tabla 2 ofrece ejemplos de percepciones infodémicas de alta prioridad a partir del análisis de la epidemia de COVID-19 desde el punto de vista de un Ministerio de Salud nacional. La tabla incluye ejemplos de recomendaciones y su tipo. Tabla 2 Ejemplos de percepciones infodémicas de alta prioridad extraídas del análisis de la pandemia de COVID-19 y ejemplos de recomendaciones Percepcióninfodémicas Recomendaciones Tipoderecomendación Emergente: La comunidad X informa de la falta de disponibilidad de pruebas rápidas para la COVID- 19 y expresa su frustración por no poder seguir las pautas de salud de que la gente debe hacerse la prueba antes de viajar. • Trabajar con los colegas de la cadena de suministro para abordar los retos de suministro y distribución. Abordar los problemas de suministro de los servicios de salud. • Comunicar a la Comunidad X lo que se está haciendo para resolver el problema de abastecimiento. Mejorar la comunicación. • Abordar la confusión o la preocupación acerca de las pautas al agregar al documento de preguntas y respuestas frecuentes información sobre qué hacer si no se dispone de pruebas rápidas y alguien tiene previsto viajar. Aclarar las pautas o políticas de salud. Reemergente: Los familiares expresan su frustración por el hecho de que, aunque se priorizó la vacunación de personas mayores para la COVID-19, se enfrentan a barreras de acceso. Las familias piden más servicios a domicilio o puerta a puerta. • Trabajar con el equipo de respuesta a emergencias centrado en los adultos mayores para revisar los esfuerzos actuales y promover la vacunación móvil y otros métodos de vacunación para que lleguen a las personas mayores. Abordar los problemas de acceso a los servicios de salud. • Desarrollar una nueva página web que proporcione recursos a las familias que deseen vacunar a sus miembros mayores, donde se detalle cómo pueden ayudar y qué recursos comunitarios están disponibles. Mejorar la comunicación. • Organizar un seminario web para organizaciones comunitarias y familias que quieran apoyar la vacunación de personas mayores. Aumentar la participación de la comunidad. DESARROLLAR ESTRATEGIAS Y RECOMENDACIONES PASO 4 Emergente Réapparition 23 Tabla 2 Ejemplos de percepciones infodémicas de alta prioridad extraídas del análisis de la pandemia de COVID-19 y ejemplos de recomendaciones (continuación) Percepcióninfodémicas Recomendaciones Tipoderecomendación Emergente: Se detecta desinformación y preocupación por la colaboración entre Ministerio de Salud y el ejército para llevar a las comunidades locales suministros médicos contra la COVID-19, incluidas vacunas. Esto suscita recelos y pérdida de confianza, especialmente entre los grupos minoritarios. • Aclarar a través de la comunicación pública el papel del ejército en el apoyo a la respuesta de emergencia. Aclarar las pautas o políticas de salud. • Añadir la aclaración sobre el compromiso militar a la página de preguntas frecuentes. Mejorar la comunicación. • Identificar qué comunidades concretas expresan estas preocupaciones. Realizar más investigaciones en la zona. Persistente: • Se detecta confusión y frustración con la respuesta del gobierno, causada por las contradicciones en las pautas del Ministerio de Salud, el Ministerio de Transporte y el Ministerio de Turismo en torno a las restricciones de viaje y los requisitos de vacunación y pruebas para turistas, viajeros de negocios y residentes locales. • Sugerir a todos los ministerios implicados que se reúnan para analizar las pautas y acordar la publicación de información más armonizada para el público. Mejorar la coordinación y la gobernanza. • Actualizar las páginas web y el contenido de las redes sociales para turistas, viajeros de negocios y ciudadanos locales a fin de reducir la confusión. Mejorar la comunicación. • Colaborar con las farmacias y las asociaciones de salud locales para ofrecer servicios de análisis y vacunación en los centros de viajes. Abordar los problemas de prestación de servicios de salud. Emergente: Ciertos grupos de Internet comentan y aplauden casos de alto perfil de acoso, amenazas o agresiones a trabajadores de salud que prestan asistencia médica para la COVID-19, presentándolos como una reivindicación de libertad médica. • Involucrar a las asociaciones médicas y de salud para conocer el impacto total de este tipo de amenazas contra el personal de salud y qué estrategias locales se han puesto en marcha. Aumentar la participación de la comunidad. • Colaborar con las plataformas tecnológicas para moderar estrictamente los contenidos que hagan apología de la violencia contra el personal de salud. Mejorar la coordinación y la gobernanza. • Coordinarse con colegas del orden público para comunicar las medidas adoptadas para proteger a los trabajadores de salud y las consecuencias de las amenazas y actos de violencia contra ellos. Reducir las acciones perjudiciales. Emergente: Un documental antivacunas que cuestiona la seguridad de las vacunas contra la COVID-19 ha recibido más de un millón de visitas y se debate en múltiples plataformas, incluso los propios usuarios lo traducen a otros idiomas, junto con una incitación a no ponerse la vacuna contra la COVID-19 (#notaguineapig). • Trabajar con verificadores de datos para abordar las afirmaciones con desinformación sobre vacunas y proporcionar una página actualizada dentro del sitio web del Ministerio de Salud para destruir mitos y que las organizaciones de verificación de datos y los medios de comunicación puedan vincularla. Abordar un problema estructural del entorno informativo. • Analizar más a fondo las comunidades adyacentes a aquellas en las que circula este documental, en particular las comunidades vulnerables que hablan los idiomas a los que se ha traducido el documental. Continuar con la investigación. • Actualizar los metadatos y el contenido de las páginas web sobre seguridad de las vacunas para adaptarlos mejor a las búsquedas de Google y facilitar la búsqueda de contenidos fiables. Abordar un problema estructural del entorno informativo. ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS DESARROLLAR ESTRATEGIAS Y RECOMENDACIONES PASO 4 Emergente Emergente Emergente Persistente 24 ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS Hay que resistirse a la tentación de recurrir por defecto a recomendaciones relacionadas con la comunicación, que no abordan la multitud de razones por las que las personas pueden no seguir las recomendaciones de salud. Por ejemplo, recomendar que se compartan más mensajes no aborda la raíz del problema del sentimiento de exclusión y enfado de una comunidad cuando denuncia problemas de suministro y acceso y un trato deficiente por parte del personal de salud. Otro ejemplo: si en una comunidad minoritaria que desconfía del gobierno circula una desinformación desenfrenada, es probable que aumentar los mensajes del gobierno o desmentidos no resuelvan esa falta de confianza y la debilidad de los lazos comunitarios. Por eso es también importante aportar evidencias y recomendaciones que puedan mejorar la prestación de los servicios de salud, que busquen alcanzar a comunidades no tradicionales con las que implicarse o mejoren las políticas y pautas, aunque analizarlo o aplicarlo no forme parte del mandato de su equipo. Hay que hacer recomendaciones basadas en evidencia y también recomendar acciones que se ajusten al mandato del programa al que se presta apoyo. Tendrá que hacer recomendaciones que puedan cumplirse a corto y medio plazo. Deben formularse a partir de un sólido conocimiento del funcionamiento del programa de salud pública. No es aconsejable elaborar recomendaciones sin la participación de un experto en la materia. Tampoco es aconsejable redactar un informe de percepciones que solo ofrezca una descripción del problema ("contemplar el problema") y no aporte recomendaciones ni estrategias concretas para abordar las cuestiones de la infodemia. Si las acciones tradicionales de respuesta a emergencias o de comunicación pública fueran suficientes para mitigar la infodemia, no habría necesidad de un informe de percepciones infodémicas. CONSEJO PROFESIONAL Una comunicación de calidad es necesaria, pero no suficiente, para gestionar las infodemias CONSEJO PROFESIONAL A la hora de elaborar recomendaciones, es importante contar con las personas adecuadas DESARROLLAR ESTRATEGIAS Y RECOMENDACIONES PASO 4 25 Los informes de percepciones son el producto más importante de la labor de los gestores de la infodemia. Son una síntesis de lo que se ha aprendido de la evaluación de las fuentes de datos, e incluyen las informaciones, las implicaciones que estas tienen para un programa de salud o de emergencia, y recomendaciones de acciones o estrategias. Los informes de percepciones deben generarse con datos de no más de dos semanas de antigüedad (puede ampliarse en "tiempos de paz"), porque las narrativas cambian, al igual que la epidemiología de un brote en una respuesta de salud pública, y las decisiones deben basarse en datos relevantes. Los usuarios de los informes de percepciones tendrán poco tiempo y harán demasiado con recursos insuficientes, así que tendrá que establecer prioridades para ellos. Esto significa centrarse en las narrativas más preocupantes, en particular las señaladas como de alto riesgo, y recomendar estrategias que puedan aplicarse con rapidez. Esto es especialmente cierto durante las emergencias, en las que el tiempo es esencial para proteger las vidas y el bienestar. Los informes largos no son apropiados porque su elaboración, claridad y diseño requieren mucho tiempo, y su lectura y utilización aún más. Cuanto más breve y conciso, mejor. Un informe de percepciones puede adoptar muchas formas: Diapositivas de PowerPoint, una infografía, un documento o una página web. Sin embargo, sea cual sea el formato, es importante adaptarlo a su público, es decir, a las personas que deben actuar a partir de las percepciones infodémicas que se están comunicando, que a menudo serán personas de su propia organización. Comprender cómo y cuándo prefiere el público objetivo recibir las percepciones infodémicas, y en qué formato, contribuirá a su aceptación y difusión. Recuerde que puede ser necesario educar al público objetivo, en especial si algunas estrategias del informe son novedosas (por ejemplo, la inoculación social) o requieren una estrecha colaboración (por ejemplo, desacreditarlas en colaboración con organizaciones de verificación de datos). Evite los detalles técnicos y procure utilizar frases cortas. Los componentes clave de un informe de percepciones son (ver también la Plantilla 4.1): • Resumenejecutivo(lasconclusionesenprimer lugar) o Un resumen de tres frases con los temas principales, su evaluación del riesgo y las acciones que deben priorizarse para abordarlos. • Explicacióndelafinalidaddelinformede percepciones o Una sola frase que describe el propósito y el enfoque del informe, donde se proporcione también un punto de contacto. • Temasprincipalesconaccionesrecomendadas o Varias frases que expliquen lo esencial de los temas importantes o las informaciones. Incluya la direccionalidad y la evaluación de riesgos de cada tema. Explique: • qué comunidad o qué parte interesada están implicados; • las plataformas/fuentes de datos relevantes; • una visión general de los aspectos relevantes: preguntas, preocupaciones, vacíos de información, narrativas y desinformación circulante; • puntos de confusión o discrepancias entre las recomendaciones oficiales y las acciones y reacciones de las partes interesadas o de la comunidad. o Si resulta apropiado, un ejemplo ilustrativo y anónimo. o Acciones recomendadas: ¿Qué estrategias de comunicación, programáticas, de comportamiento social, políticas o estructurales recomendaría para abordar este problema a corto y medio plazo, que sean viables y estén basadas en evidencia? ¿Qué partes interesadas deben participar? ¡Sea específico! ELABORAR UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS PASO 5 ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS 26 ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS o Cuando sea posible, las recomendaciones deben incluir lo siguiente: • Resumen de las evidencias que sustentan la recomendación (1-2 frases). • Sugerencias con diferentes maneras de aplicar la recomendación. • Indicación de quién debe tomar las medidas relacionadas con la recomendación. • Costes estimados de aplicar las recomendaciones • Especificación de las ventajas de aplicar las recomendaciones • Obstáculos a la aplicación de las recomendaciones y cómo mitigarlos. • En general, proporcione suficientes detalles para que una persona pueda leerlo y saber exactamente lo que tiene que hacer ** a continuación. Deberían poder levantar el teléfono y pasar a la acción. o Consideraciones adicionales: • Contemple la implantación de un proceso formal de planificación de acciones para apoyar los cambios. • Considere la posibilidad de utilizar un proceso/actividad de análisis de datos participativo con los usuarios previstos y los responsables de la toma de decisiones. • Temaspersistentes o Proporcione actualizaciones sobre cualquier tema mencionado en informes anteriores que haya evolucionado o requiera atención o acciones adicionales. o Proporcione recomendaciones actualizadas. • Métodos o Varias frases que describen brevemente los métodos. o Una narrativa o tabla con la descripción general de las fuentes de datos, los enlaces pertinentes, la frecuencia y cualquier otra información importante sobre ellas (por ejemplo, el idioma si se trabaja en varios idiomas). o Una explicación de la matriz de riesgos. o Una declaración de las limitaciones. o Si los métodos o el informe se publican en línea, incluirán la fecha y un enlace permanente. Otros componentes que podrían aparecer en un informe de percepciones son materiales de apoyo, puntos de contacto o enlaces para abordar cuestiones concretas de la infodemia. Al desarrollar la narrativa del informe, comience con una visión general de los temas o las informaciones que emanan de las fuentes de datos infodémicos (por ejemplo, registros de llamadas a líneas directas, informe de escucha social, encuesta sobre conocimientos, actitudes, prácticas y creencias). Se puede proporcionar un contexto adicional al destacar acontecimientos, hechos de interés periodístico o hitos que puedan haber afectado a las percepciones y debates de la población. A continuación, elabore recomendaciones o estrategias para la acción. Para obtener información útil sobre cuestiones editoriales, consulte A12: Recursos para elaborar una guía de estilo y favorecer el lenguaje inclusivo. A menudo, los informes de percepciones se diseñan principalmente para uso operativo interno de un sistema o programa de salud. Sin embargo, si se va a hacer público, es posible que tenga que pasar por varias rondas de autorización, como la aprobación científica, la autorización de comunicación y la autorización de la dirección del programa o de la respuesta de emergencia, en función de la difusión que vaya a tener el documento. La autorización puede ralentizar drásticamente la publicación y difusión de un informe (ver Paso 6), sobre todo si se requieren pasos adicionales para diseñar, maquetar y publicar el informe o cargarlo en un sitio web o difundirlo en diferentes redes. Dado que las narrativas, las preguntas y las preocupaciones de las poblaciones cambian con el tiempo, es importante que las percepciones se utilicen de inmediato para pasar a la acción. Trabaje con su cadena de aprobaciones para que comprendan la necesidad de una acción rápida para obtener la publicación y cómo optimizarla. Garantizar que los informes se utilicen de forma eficaz significa educar con antelación a todos los implicados en cada paso del proceso. No se trata de informes epidemiológicos ni de seguimiento de redes sociales, por lo que es posible que necesiten más explicaciones, en particular sobre cómo funcionan los entornos digitales y cómo pueden afectar a las percepciones, actitudes y comportamientos de las personas en relación con temas de salud concretos. Considere la posibilidad de celebrar una sesión informativa sobre "aspectos fundamentales de la gestión de la infodemia" para un público más amplio antes de publicar el primer informe. CONSEJO PROFESIONAL Los informes de percepciones infodémicas son publicaciones novedosas y es posible que los responsables de los programas de salud o de respuesta a emergencias no los hayan visto antes ELABORAR UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS PASO 5 27 Plantilla 5.1 Plantilla para un informe de percepciones infodémicas Utilice esta plantilla para planificar los componentes de su informe de percepciones en forma de narrativa y adáptelo a sus necesidades organizativas y operativas, así como a su formato de distribución. Encontrarálaplantillaaquí Seccióndelinforme Quéincluir Informacióngeneral Resumenejecutivo • Proporcione las conclusiones en primer lugar al incluir un resumen de tres frases con los temas principales, su evaluación de riesgos y qué acciones deben priorizarse para abordarlos. Explicacióndela finalidaddelinforme depercepciones • Describa en una frase el objetivo y el enfoque del informe y facilite un punto de contacto. Temasprincipalesconaccionesrecomendadas Temanº1 conacciones recomendadas • Resumen del tema en una frase. • Varias frases que expliquen lo esencial de los temas importantes o las informaciones. Incluya la direccionalidad y la evaluación de riesgos de cada tema. Explique: o qué comunidad o qué parte interesada están implicados; o las plataformas/fuentes de datos relevantes; o una visión general de los aspectos relevantes: preguntas, preocupaciones, vacíos de información, narrativas, información errónea y desinformación circulantes; o puntos de confusión o discrepancias entre las recomendaciones oficiales y las acciones y reacciones de las partes interesadas o de la comunidad. • Si resulta apropiado, un ejemplo ilustrativo y anónimo. • Acciones recomendadas: ¿Qué estrategias de comunicación, programáticas, de comportamiento social, políticas o estructurales recomendaría para abordar este problema a corto y medio plazo, que sean viables y estén basadas en evidencia? ¿Qué partes interesadas deben participar? Temanº2 conacciones recomendadas • Resumen del tema en una frase. • Varias frases que expliquen lo esencial de los temas importantes o las informaciones. Incluya la direccionalidad y la evaluación de riesgos de cada tema. Explique: o qué comunidad o qué parte interesada están implicados; o las plataformas/fuentes de datos relevantes; o una visión general de los aspectos relevantes: preguntas, preocupaciones, vacíos de información, narrativas, información errónea y desinformación circulantes; o puntos de confusión o discrepancias entre las recomendaciones oficiales y las acciones y reacciones de las partes interesadas o de la comunidad. • Si resulta apropiado, un ejemplo ilustrativo y anónimo. • Acciones recomendadas: ¿Qué estrategias de comunicación, programáticas, de comportamiento social, políticas o estructurales recomendaría para abordar este problema a corto y medio plazo, que sean viables y estén basadas en evidencia? ¿Qué partes interesadas deben participar? ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS ELABORAR UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICASPASO 5 28 ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS Plantilla 5.1 Plantilla para un informe de percepciones (continuación) Seccióndelinforme Quéincluir Temanº3 conacciones recomendadas • Resumen del tema en una frase. • Varias frases que expliquen lo esencial de los temas importantes o las informaciones. Incluya la direccionalidad y la evaluación de riesgos de cada tema. Explique: o qué comunidad o qué parte interesada están implicados; o las plataformas/fuentes de datos relevantes; o una visión general de los aspectos relevantes: preguntas, preocupaciones, vacíos de información, narrativas, información errónea y desinformación circulantes; o puntos de confusión o discrepancias entre las recomendaciones oficiales y las acciones y reacciones de las partes interesadas o de la comunidad. • Si resulta apropiado, un ejemplo ilustrativo y anónimo. • Acciones recomendadas: ¿Qué estrategias de comunicación, programáticas, de comportamiento social, políticas o estructurales recomendaría para abordar este problema a corto y medio plazo, que sean viables y estén basadas en evidencia? ¿Qué partes interesadas deben participar? Temaspersistentes Temapersistente nº1 • Proporcione actualizaciones sobre cualquier tema mencionado en informes anteriores que haya evolucionado o requiera atención o acciones adicionales. • Proporcione recomendaciones actualizadas. Temapersistente nº2 • Proporcione actualizaciones sobre cualquier tema mencionado en informes anteriores que haya evolucionado o requiera atención o acciones adicionales. • Proporcione recomendaciones actualizadas. Cómoseelaboróelinforme Métodos • Varias frases que describen brevemente los métodos. • Una declaración de las limitaciones. Fuentesdedatos • Una narrativa o tabla con la descripción general de las fuentes de datos, los enlaces pertinentes, la frecuencia y cualquier otra información importante sobre ellas (por ejemplo, el idioma si se trabaja en varios idiomas). Matrizderiesgos • Una explicación de la matriz de riesgos. Información adicional • Si los métodos o el informe se publican en línea, incluirán la fecha y un enlace permanente. • Enlaces a contenidos y recursos relacionados que puedan ayudar a abordar los temas. ELABORAR UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICASPASO 5 29 Cuando diseñe resúmenes de una sola diapositiva en PowerPoint, o para usar en una infografía, adapte esta plantilla para su uso: Plantilla 5.2 [insertar tema] Percepciones infodémicas: Temas principales y recomendaciones basadas en un análisis integrado ([intervalo de fechas]) Encontrarálaplantillaaquí Modifique los iconos de cada uno de los tres temas para ajustar el código de colores al riesgo y al tipo de narrativa observada. [categoría taxonómica] - [titular que recoja la esencia del tema de la narrativa] [categoría taxonómica] - [titular que recoja la esencia del tema de la narrativa] [categoría taxonómica] - [titular que recoja la esencia del tema de la narrativa] [acciones recomendadas] [acciones recomendadas] [acciones recomendadas] [Descripción narrativa de lo que se debate, por parte de quién, en qué comunidad/idioma/etc. y sus implicaciones o vínculos con el programa o la acción de salud pública] [Descripción narrativa de lo que se debate, por parte de quién, en qué comunidad/idioma/etc. y sus implicaciones o vínculos con el programa o la acción de salud pública] [Descripción narrativa de lo que se debate, por parte de quién, en qué comunidad/idioma/etc. y sus implicaciones o vínculos con el programa o la acción de salud pública] * Nivel de riesgo para la salud pública (repercusiones de la adopción de las PHSM [medidas sociales y de salud pública, por sus siglas en inglés], vacunas, tratamientos, diagnósticos) según lo determine el tipo de narrativa, su alcance, difusión, comunidades afectadas: alto; moderado; bajo; sentimiento positivo Emergente Persistente Reemergente Temasprincipales(portaxonomíadeescuchasocial) Accionesrecomendadas ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS ELABORAR UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS PASO 5 30 "Si se lanza un informe sobre percepciones en medio de un bosque y no hay nadie cerca, el informe no hará ruido" La fuerza de un informe de percepciones depende de su difusión y de la voluntad y capacidad de las partes interesadas para actuar en consecuencia. Para más información, consulte el Anexo A13: Llevar a la práctica un informe de percepciones infodémicas. Para mejorar la distribución del informe sobre percepciones: • publique las percepciones en diversos formatos (por ejemplo, un mensaje de WhatsApp, presentaciones de PowerPoint de una sola diapositiva, infografías); • promueva la suscripción a actualizaciones (por ejemplo, listas de correo electrónico, canales RSS, canales específicos de Telegram o Slack); • presente las percepciones en las reuniones periódicas en las que se tomen decisiones Asegúrese de hablar periódicamente con las partes interesadas para conocer sus opiniones sobre el diseño y la utilidad del informe y solicitar sus comentarios para mejorarlo. Incluso pueden aportar futuras preguntas para que las investigue el equipo de percepciones. Si ya ha elaborado y compartido varios informes, es posible que hayan sido reenviados, compartidos o utilizados más allá de su lista de distribución inmediata. Una breve encuesta que acompañe a los informes puede proporcionar más información sobre el alcance que se ha logrado. operativas y programáticas (por ejemplo, reuniones del equipo de apoyo a la gestión de incidentes, sesiones informativas semanales para directivos, reuniones de seguimiento de las campañas); • incluya las percepciones en productos y canales de comunicación ya existentes (por ejemplo, al añadir una sección de percepciones infodémicas en los informes de situación o en un boletín de noticias); • si corresponde, publique los informes de percepciones en línea para que el público y otras partes interesadas puedan acceder a ellos. Para saber qué medidas se han tomado, haga un seguimiento con las principales partes interesadas implicadas. Registre estas acciones y la forma en que se utilizan los informes de percepciones infodémicas, utilizando la Plantilla 6.1. Encontrará laplantillaaquí DIFUNDIR EL INFORME DE LAS PERCEPCIONES INFODÉMICAS Y REALIZAR UN SEGUIMIENTO DE LAS MEDIDAS ADOPTADAS PASO 6 Plantilla 6.1 Seguimiento de las acciones infodémicas emprendidas tras la difusión del informe de percepciones Partícipedela organización degestiónde lainfodemia ¿Conocelos aspectos básicosdel informede percepciones? ¿Recibióel informede percepciones? Recomendaciones asociadas Medidas emprendidas Mediciones oresultados Focode atención ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS 31 ANEXOS 32 Mejores prácticas para un gestor de la infodemia en respuesta a emergenciasAnexo A1 Cuando se declara una emergencia, una autoridad de salud u otro organismo gubernamental creará un equipo de apoyo para la gestión de incidentes. Estas estructuras varían de un país a otro, pero suelen seguir un formato similar al del Marco de Respuesta a Emergencias de la OMS. Formar parte de una respuesta a emergencias puede resultar abrumador, pero la oportunidad de incorporar percepciones infodémicas a la estructura de respuesta puede contribuir a reforzar la respuesta global. En función del grado, el tamaño y el alcance de la emergencia, pueden crearse varios equipos para abordar diferentes aspectos del entorno informativo, como las comunicaciones de salud, la comunicación de riesgos y la implicación de la comunidad, la información de salud, la vigilancia del comportamiento y las medidas de salud pública y seguridad. La gestión infodémica puede estar incluida en una de esas funciones o asignarse a un equipo independiente. Un gestor de la infodemia que opere en un entorno de este tipo puede enfrentarse a los siguientes retos: • Exceso de ruido • Dificultad para seleccionar la información importante • Prioridades contrapuestas • Diferentes líneas de comunicación • Jerarquías de autoridad poco claras • Todo es urgente e importante • Personal y tiempo insuficientes para alcanzar los objetivos • Elevada rotación del personal • Procedencia incierta de los datos. La mejor manera de convertirse rápidamente en un gestor eficaz de la infodemia es comprender la estructura de la respuesta a emergencias, entender las necesidades de información del equipo que lidera la gestión de incidentes y crear asociaciones entre equipos y con organizaciones ajenas a la estructura de respuesta. Estas relaciones le ayudarán a identificar fuentes de datos adicionales, le proporcionarán conocimientos adicionales que podrá aprovechar y también le ofrecerán vías para compartir y actuar sobre los informes de percepciones infodémicas. Es posible que pueda contratar personal temporal o destinar personal a su equipo para aumentar la capacidad analítica, pero puede que no se queden más que unos pocos días o semanas, por lo que es importante desarrollar procedimientos operativos estándar (SOP, por sus siglas en inglés) y procesos de traspaso sólidos. También debe conocer las cadenas de autorización existentes para la validación científica o de comunicación y, en función del público y la distribución de su informe de percepciones infodémicas (interna, solo para colaboradores, para el público…), es posible que tenga que buscar una o ambas. Inclúyalo en su calendario de desarrollo de informes. Recuerde que la mayoría de las respuestas de emergencia precisan un plazo de respuesta de horas y días, no semanas, por lo que puede que tenga que elaborar el primer informe con mucha rapidez con la información que tenga a mano. Demuestre valor desde el principio al proporcionar información y otro tipo de asistencia técnica rápidamente, a medida que desarrolla su canal de datos y su equipo. ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS 33 Competencias de los miembros del equipo de gestión de la infodemiaAnexo A2 La OMS ha publicado un marco de competencias que puede utilizarse para identificar los conocimientos necesarios dentro de un equipo de gestión de la infodemia. A continuación se indican las competencias que pueden ser más relevantes para elaborar un informe de percepciones se la infodemia y adoptar medidas tras el mismo, en los ámbitos de: Escucha, prestación, intervención y promoción. Puede utilizarlo como punto de partida para desarrollar los términos de referencia y esbozar los flujos de trabajo. Escucha social y análisis integrado Planificación (análisis del panorama, metas/objetivos, planificación del análisis, establecimiento de sistemas) Desarrollar y utilizar procedimientos operativos estándar para recopilar, analizar y utilizar información sobre un tema a través de diversas fuentes de datos Trazar un mapa de los canales de comunicación preferidos, centrándose en los grupos vulnerables Analizar y segmentar a la audiencia Identificar las posibles fuentes de datos y evaluarlas en función de las limitaciones y debilidades inherentes a cada fuente individual o en el contexto de otras fuentes que se vayan a utilizar Realizar revisiones bibliográficas y análisis relacionados con el tema Establecer metas y objetivos SMART Desarrollar o adoptar una taxonomía de clasificación para el tema, incluido el desarrollo de cadenas de búsqueda booleanas y un libro de códigos asociado Establecer redes y conexiones con los colaboradores o miembros del personal responsables de las fuentes de datos disponibles Conectar las metas y objetivos del trabajo de gestión de la infodemia y escucha social con las metas y estrategias generales del programa Evaluar la recopilación de datos y las herramientas y plataformas de escucha social para determinar los mejores casos de uso Realizar un estudio documental para identificar los recursos, herramientas y plantillas que estén disponibles y sean adecuadas Establecer los criterios y el enfoque para determinar y aplicar una matriz de amenazas o repercusiones para analizar los temas con el fin de adaptar las necesidades del programa Establecer mecanismos transparentes y bilaterales de intercambio de datos con colaboradores y socios Determinar cómo ponderar las distintas fuentes de datos en función de las prioridades programáticas Recopilación de datos Examinar las herramientas y plataformas de escucha social para recopilar los datos adecuados Acceder y recopilar los datos de fuentes de rutina Analizar los datos cuantitativos y cualitativos Desarrollar un sistema de gestión y organización de datos ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS 34 ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS Escucha social y análisis integrado Análisis integrado Analizar y evaluar los comportamientos de los individuos, centrándose en los determinantes personales, sociales y ambientales Detectar temas y narrativas clave, déficits de información y preguntas abiertas, así como informaciones erróneas o desinformación en poblaciones en línea y fuera de línea, a través de múltiples fuentes y tipos de datos Identificar, analizar y evaluar la base empírica de las principales narrativas y afirmaciones sobre cuestiones de salud que circulan entre la población Facilitar un proceso de colaboración que incluya personal especializado en comunicación, ciencias del comportamiento, informática, gestión de datos y epidemiología para contribuir al análisis integrado Determinar cómo aplicar a los temas identificados una matriz predeterminada de amenazas o repercusiones Determinar las técnicas y enfoques de análisis de datos apropiados para las distintas fuentes de datos y para abordar las necesidades específicas de los programas Entrega de información y programas de salud de alta calidad Planificación/teoría estratégica y aplicación del marco Proporcionar recomendaciones basadas en evidencia sobre las medidas prioritarias de seguimiento de las señales de alto riesgo detectadas Aplicar marcos analíticos y evaluativos para valorar la calidad y el riesgo para el comportamiento de la información errónea/desinformación Elaboración de informes Redactar y editar los contenidos para las distintas partes interesadas sobre los hallazgos conformados por la teoría y la planificación estratégica, incluida la elaboración de elementos de diseño gráfico y visualizaciones Adaptar o ajustar las determinaciones del nivel de amenaza o repercusiones en función de las prioridades programáticas y de la teoría/marco conductual apropiado Conocer los programas y las políticas para poder ofrecer recomendaciones realistas a corto y largo plazo, u oportunidades de acciones que refuercen los programas y sistemas de salud Difusión de informes/comunicación de resultados Colaborar estrechamente con la sede y los homólogos regionales para garantizar la coherencia de la estrategia, los materiales y los mensajes Plan de acción Identificar los objetivos de las intervenciones infodémicas, desde la política y el sistema de salud hasta los niveles comunitario e individual Estrategias, recomendaciones y desarrollo de intervenciones Diseño Identificar las barreras y los elementos que puedan facilitar un comportamiento o resultado de salud deseado en la población objetivo Definir el conocimiento o el comportamiento para la salud deseado e identificar las mejores prácticas (emergentes o basadas en evidencia) para el desarrollo de la intervención Definir claramente el público objetivo y determinar los datos o la información disponibles y aplicables Desarrollar la "persona tipo" del público objetivo y los datos demográficos para las intervenciones Identificar el modelo de cambio más apropiado para aplicar al desarrollo de la intervención y desarrollar indicadores claros para el proceso y los resultados A2 35 Estrategias, recomendaciones y desarrollo de intervenciones Desarrollar y aplicar intervenciones que aborden los factores individuales, comunitarios, culturales y sociales que afectan a la confianza y la resiliencia Conocer los principios del diseño centrado en el humano Tener experiencia en la realización de pruebas preliminares o experimentales de intervenciones nuevas o adaptadas con las poblaciones objetivo dentro del ámbito de salud Identificar a los colaboradores y partes interesadas adecuados para mejorar el desarrollo de las intervenciones Ser capaz de interpretar las últimas investigaciones científicas y la literatura basada en pruebas empíricas, y traducirlas en intervenciones Comunicaciones (desarrollo de contenidos) Elaborar contenidos, mensajes clave y temas de conversación sobre los temas identificados Coordinarse con los colaboradores o colegas del ámbito de la comunicación, el diseño gráfico y las redes sociales para desarrollar y probar una campaña o un producto de comunicación Conocer los canales y el estilo de comunicación de la autoridad de salud Apoyar a los portavoces y funcionarios de sanidad en la elaboración de temas de debate, comunicados de prensa y otras comunicaciones externas Determinar los medios para la comunicación interna de los mensajes clave y garantizar así la coherencia y la cohesión de los mensajes Realizar pruebas de mensajes con el público objetivo, estar familiarizado con el diseño, las teorías y los métodos de las pruebas de mensajes, incluida la realización de pruebas A/B y dinámicas de grupo Conocer las normas de las distintas plataformas de redes sociales y las mejores prácticas para la difusión de mensajes Conocer las mejores prácticas de la ciencia de la comunicación de salud Ser capaz de desenvolverse a través de los procesos de autorización científicos y organizativos Divulgación y participación/asistencia técnica Identificar y establecer asociaciones con partes interesadas y redes que puedan servir de amplificadores de contenidos e intervenciones Explicar y presentar el proceso, las conclusiones y las intervenciones a diferentes públicos Proporcionar servicios de soporte a colaboradores internos y externos para las necesidades agudas de gestión de la infodemia Estar preparado para realizar rápidamente actividades de divulgación en las comunidades objetivo y aprovechar las herramientas digitales para recopilar con rapidez opiniones y ajustar las intervenciones y las comunicaciones Investigación Determinar cómo ampliar o adaptar las encuestas rutinarias o los mecanismos de vigilancia actuales para recopilar los datos adicionales necesarios Identificar colaboradores y partes interesadas externas que lleven a cabo investigaciones para comprender mejor los vacíos de información, las percepciones y opiniones y su impacto en el comportamiento para la salud deseado Trabajar con científicos del comportamiento en el desarrollo de la investigación, las pruebas de intervenciones y la comprensión de los comportamientos Discernir la solidez de las metodologías y enfoques de investigación Aplicación Identificar los sistemas, estructuras y programas existentes para aplicar las intervenciones diseñadas Determinar los recursos, herramientas y personal necesarios para aplicar y supervisar las intervenciones Coordinarse con el personal del programa de salud para llevar a cabo las intervenciones diseñadas y prestar servicios de atención al cliente ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS A2 36 ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS Promoción de la resiliencia ante la desinformación y otros daños causados por la infodemia Comunicación de riesgos y participación de la comunidad Aplicar los principios de la comunicación de riesgos, las teorías y modelos de las ciencias del comportamiento y los enfoques centrados en las personas en el desarrollo de campañas de comunicación de salud para públicos diversos Identificar y reforzar las redes de mensajeros de confianza y personas influyentes Implicar a los medios de comunicación locales en la difusión de mensajes adaptados e información precisa y creíble sobre temas de salud Diseñar estrategias y actividades de participación comunitaria (es decir, inoculación social) Desarrollar bucles de retroalimentación de escucha social y comunitaria, incluida la creación de una línea telefónica o correo electrónico para las preocupaciones comunitarias sobre las brechas de información y la desinformación Crear y difundir productos de comunicación adecuados (digitales e impresos) Desarrollar un mecanismo para responder rápidamente a las preguntas y preocupaciones de la comunidad Proporcionar contenidos y materiales corporativos y también sin marca que puedan ser adaptados por mensajeros de confianza y personas influyentes Crear y mantener una página web de preguntas frecuentes y productos de comunicación, incluidos los últimos rumores y desinformaciones que circulen Capacitar al personal de salud para mantener con los pacientes conversaciones empáticas basadas en las mejores prácticas de entrevista motivacional, incluida la escucha de las preocupaciones de los pacientes, y abordar las brechas de información y la desinformación Desarrollar estrategias que aprovechen las normas sociales y los modelos de normas sociales para promover comportamientos saludables o deseados Colaboraciones Establecer y reforzar la colaboración con asociaciones médicas y de salud Establecer y reforzar asociaciones con medios de comunicación y organizaciones de verificación de datos Colaborar con organizaciones artísticas y culturales de la comunidad Colaborar con organizaciones religiosas Colaborar con organizaciones de salud y de servicios sociales Colaborar con organizaciones centradas en la familia y la juventud Establecer y reforzar asociaciones con empresas tecnológicas Ampliar y reforzar las asociaciones entre organismos gubernamentales, especialmente entre los distintos niveles de gobierno, desde el local al nacional Buscar y crear asociaciones con organizaciones que aborden en especial las necesidades de las poblaciones desproporcionadamente afectadas o vulnerables Aprovechar las colaboraciones y asociaciones existentes para identificar nuevos datos y fuentes de datos relevantes y fiables Asistencia técnica Desarrollar la capacidad de los colaboradores, los influencers y los mensajeros de confianza para compartir información precisa y creíble y abordar eficazmente las preocupaciones, las brechas informativas y la desinformación Ayudar a los colaboradores y al gobierno local a poner en práctica las intervenciones y campañas Proporcionar consultas individualizadas y opiniones sobre cuestiones relacionadas con la infodemia entre los colaboradores dentro del gobierno y las organizaciones no gubernamentales apropiadas Apoyar al gobierno y a las organizaciones locales en la realización de evaluaciones comunitarias rápidas para comprender mejor las necesidades de los destinatarios y las intervenciones necesarias A2 37 Refuerzo de los sistemas de preparación, prevención y respuesta Seguimiento y evaluación Determinar las metas y objetivos para una evaluación de las intervenciones y desarrollar indicadores clave Ser capaz de realizar evaluaciones rápidas sobre un tema o intervención concretos Determinar las necesidades de datos para la evaluación y los métodos de recopilación Llevar a cabo una investigación y una evaluación, y ser capaz de integrar métodos participativos Explicar y presentar los resultados de la evaluación Determinar los destinatarios y los planes de difusión Desarrollar un sistema de mejora de procesos que sea iterativo y continuo Políticas Identificar a los principales responsables de la formulación de políticas y organizaciones dentro del propio sistema de salud o que lo apoyan externamente Crear colaboraciones para reforzar las políticas internas y externas relacionadas con la gestión de la infodemia Identificar las brechas políticas o los cuellos de botella que limitan la capacidad de evaluar los problemas causados por la infodemia y reaccionar con rapidez Redactar informes sobre las políticas y notas conceptuales para trasladar las conclusiones a los principales actores y al público en general Realizar un análisis de las políticas para determinar las brechas existentes en un sistema de salud y calcular las posibles repercusiones de las nuevas políticas Desarrollo de capacidades Identificar los tipos de partes interesadas, colaboradores y colegas necesarios para apoyar tanto los diagnósticos como las intervenciones para la infodemia Desarrollar y presentar cursos y seminarios para otras personas del sistema de salud sobre qué es la gestión de la infodemia Establecer y mantener redes y relaciones para ampliar la ciencia de la gestión infodémica y aprovechar la experiencia interna y externa Abogar por mejoras del sistema y de las políticas para resolver los problemas detectados Calidad y mejora de los procesos Identificar los objetivos y las acciones necesarias para mejorar los procesos y la asimilación y el uso de los informes de percepciones Recopilar y aplicar comentarios para mejorar los procesos y los resultados del análisis de las percepciones infodémicas Definir y realizar un seguimiento de las métricas y medidas para cada acción identificada y comprobar periódicamente su adecuación a los objetivos fijados Promoción de la resiliencia ante la desinformación y otros daños causados por la infodemia Ofrecer apoyo en caso de crisis o emergencia Desarrollar la capacidad de otros miembros del personal de la organización o del gobierno para llevar a cabo actividades de gestión de la infodemia y prestar apoyo al departamento de gestión de la infodemia ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS A2 38 Debido a que el campo de la escucha social y el desarrollo y la gestión de las percepciones infodémicas está todavía en crecimiento, no hay mucha orientación disponible en la actualidad, aunque la OMS está liderando actualmente los esfuerzos para desarrollarla. Sin embargo, es importante comprobar si su organización dispone de alguna orientación al respecto. Si no es así, tenga en cuenta estas dos fuentes: • La AOIR (asociación de investigadores de Internet, por sus siglas en inglés) ha publicado pautas sobre la realización de investigaciones éticas en Internet • Ethical standards for research during public health emergencies: distilling existing guidance to support COVID-19 R&D Recursos relacionados con la ética de la escucha social y la gestión de la infodemiaAnexo A3 ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS 39 Cómo crear un flujo de trabajo para el informe de percepciones infodémicasAnexo A4 Cada equipo y flujo de trabajo serán diferentes, pero puede utilizar la siguiente tabla para empezar a organizar las funciones y asignarlas a tareas o pasos específicos del proceso. Responsable Detalles Plazos Antes de empezar: composición actual del equipo de gestión de la infodemia Miembro del equipo nº 1 Miembro del equipo nº 2 Miembro del equipo nº 3 PASO 1. Elegir una pregunta que las percepciones sobre gestión de la infodemia podrían ayudar a responder Identifique la pregunta PASO 2. Identificar y seleccionar las fuentes de datos y elaborar un plan de análisis para cada una de ellas Fuente de datos nº 1 Fuente de datos nº 2 Fuente de datos nº 3 Fuente de datos nº 4 Fuente de datos nº 5 PASO 3. Elaborar un análisis integrado de todas las fuentes de datos Reunión de análisis integrado A Reunión de análisis integrado B Reunión de análisis integrado C PASO 4. Desarrollar estrategias y recomendaciones Experto consultado nº 1 Experto consultado nº 2 Experto consultado nº 3 PASO 5. Elaborar un informe de percepciones infodémicas Redactor nº 1 Redactor nº 2 Diseñador Revisor nº 1 Revisor nº 2 (director) Aprobación ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS 40 ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS Responsable Detalles Plazos PASO 6. Difundir el informe de las percepciones infodémicas y realizar un seguimiento de las medidas adoptadas Publicar el informe Difundir en el canal A Difundir en el canal B Difundir en el canal C Recopilación y análisis de las reacciones y seguimiento de las medidas A4 41 Resolución de problemas comunesAnexo A5 Problema Ejemplos de estrategias Es difícil reunir a los colaboradores para debatir, aportar datos o contribuir al informe de percepciones infodémicas • Póngase en contacto con sus colaboradores individualmente, programe una conversación en la que les explique los informes sobre percepciones infodémicas y cómo puede beneficiarse su organización. Ofrezca algo de valor (por ejemplo, una percepción relevante del último informe) e invítelos a una conversación posterior. • Pida consejo sobre un tema concreto a un colaborador o pídale que se incorpore como experto en la materia con el que usted se relacionaría ocasionalmente para obtener sus recomendaciones sobre lo que se incluirá en los informes. • Dé a conocer la existencia de los informes de percepciones infodémicas y compártalos en las reuniones permanentes. • Comparta los informes en grupos de correo electrónico o mensajes e invite a más colaboradores a unirse a futuros debates. • Plantee el problema a su superior y pídale ayuda para conseguir la aprobación de los directivos de las organizaciones asociadas. Es difícil difundir el informe de manera más amplia entre los socios que podrían beneficiarse • Difunda el informe en más formatos (por ejemplo, una infografía, un mensaje con formato WhatsApp). • Dé a conocer la existencia de los informes de percepciones infodémicas y compártalos en las reuniones permanentes. • Comparta los informes en grupos de correo electrónico o mensajes e invite a más colaboradores a unirse a futuros debates. • Participe en las reuniones de los colaboradores y pida que se destaquen las conclusiones más recientes del informe. • Identifique futuras oportunidades en las que pueda publicarse un informe sobre actividades o programas de emergencia en los que se prevea la asistencia de entidades asociadas. La capacidad organizativa no es suficiente para entender lo que hace un departamento de percepciones infodémicas o lo que es un informe sobre percepciones infodémicas, lo que significa que los informes no se utilizan de manera óptima para la acción de salud pública • Desarrolle una formación de "aspectos fundamentales de la gestión de la infodemia" y preséntela en una próxima reunión de personal. • Pida consejo sobre temas concretos a los colegas menos comprometidos o pídales que se incorporen como expertos en la materia con los que usted se relacionaría ocasionalmente para obtener sus recomendaciones sobre lo que se incluirá en los informes. • Elabore un informe de percepciones que investigue un tema que preocupe a la parte menos comprometida de la organización y demuestre el valor de este enfoque. • Dé a conocer cómo se están utilizando los informes sobre percepciones infodémicas para impulsar acciones de salud pública y comparta los comentarios positivos que han recibido sus informes. • Reclute en otras partes de la organización a miembros para el equipo de percepciones, de modo que más equipos se familiaricen con el trabajo de gestión de la infodemia. • Desarrolle un bucle de retroalimentación con los destinatarios del informe sobre percepciones infodémicas y pregúnteles cómo utilizan el informe y cómo mejorarlo para que sea más útil. ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS 42 ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS Problema Ejemplos de estrategias La elevada rotación del personal dificulta sostener el impulso • Desarrolle procedimientos operativos estándar (SOP) para todos los procesos e inclúyalos en todas las presentaciones de incorporación de nuevo personal. • Pida a los miembros del equipo que revisen y actualicen periódicamente los SOP con los últimos conocimientos adquiridos en sus áreas de trabajo. • Asegúrese de que existe una estructura organizativa y de intercambio de archivos común en la que se espere de todo el mundo que cargue y guarde los productos de su trabajo. • Considere enfoques alternativos de obtención de personal, como contratar a consultores, trabajar con becarios o pasantes, destinar temporalmente a personas de otros departamentos o solicitar la incorporación de personal adicional. • Pida ayuda a sus colaboradores, ya sea integrando voluntarios en el equipo para que trabajen en actividades prioritarias para su organización matriz, o delegando tareas específicas en socios concretos. Los colegas que trabajan en otras disciplinas tienen dificultades para entender el trabajo del equipo de gestión de la infodemia o nuestros informes • Elaborare y comparta un documento de referencias cruzadas que relacione los principales conceptos que resultan familiares a determinados perfiles (por ejemplo, los epidemiólogos) con los términos y conceptos utilizados en la gestión de la infodemia. • Asegúrese de que la guía de estilo tenga una lista de términos y definiciones comunes enlazada o referenciada en todos los informes de percepciones. • Pida consejo sobre temas concretos a los colegas menos comprometidos o pídales que se incorporen como expertos en la materia con los que usted se relacionaría ocasionalmente para obtener sus recomendaciones sobre lo que se incluirá en los informes. • Desarrolle una formación de "aspectos fundamentales de la gestión de la infodemia" y preséntela en una próxima reunión de personal. • Dé a conocer cómo se están utilizando los informes sobre percepciones infodémicas para impulsar acciones de salud pública y comparta los comentarios positivos que han recibido sus informes. Es difícil controlar el impacto del informe de percepciones infodémicas • Elabore un sencillo formulario de opinión que se enlace y comparta en todos los informes y pida a los destinatarios que lo completen. • Desarrolle un bucle de retroalimentación con los destinatarios del informe sobre percepciones infodémicas y pregúnteles cómo utilizan el informe y cómo mejorarlo para que sea más útil. • Incluya enlaces cortos o códigos QR en los informes distribuidos para controlar el número de clics o descargas; del mismo modo, realice un seguimiento de las descargas y los enlaces cuando publique los informes en línea. • Configure una sencilla alerta de búsqueda en Google para su informe de percepciones infodémicas para saber dónde más se hace referencia a él y cómo se reacciona en Internet. A5 43 Mensajes clave para promover el uso de los informes de percepciones infodémicasAnexo A6 Disponer de mensajes clave para promover interna y externamente el uso de los informes sobre percepciones infodémicas puede ser útil para diferentes objetivos, como aumentar la sensibilización, incrementar el número de suscriptores u obtener de una mayor aceptación, recursos, personal y financiación adicionales. Desarrolle mensajes clave basados en su estructura organizativa y sus necesidades operativas. He aquí algunos mensajes clave estándar que puede adaptar a su contexto: • Para poder abordar [problema de salud pública x] necesitamos una confianza generalizada en [nombre de la institución] y la voluntad de seguir las orientaciones de salud pública. Sin embargo, sabemos que todo el mundo vive en un entorno de información ruidoso que puede influir en su conciencia, percepciones y comportamiento. • Hay mucha información engañosa, obsoleta o inexacta que puede erosionar esa confianza y hacer menos probable que la gente siga las pautas de salud. • Por ejemplo, hemos visto que [cuestión infodémica de alta prioridad que fue reconocida por la dirección o apareció recientemente en las noticias] afectó a la [percepción/confianza/voluntad de seguir las orientaciones] del público, lo que [describa la repercusión]. • La escucha social y los enfoques de gestión de la infodemia pueden ayudarnos a entender ese panorama informativo ruidoso y a comprender cómo está afectando a las distintas poblaciones, así como a ofrecer recomendaciones de actuación basadas en las evidencias. • ¿Cómo lo hacemos? La supervisión de la infodemia y la generación de percepciones abarcan un análisis sistemático de diferentes fuentes de datos y la generación de informaciones. Convertimos esas informaciones en percepciones infodémicas y aplicamos un enfoque estructurado de juicios y matrices de riesgo para generar acciones recomendadas. • Publicamos y difundimos periódicamente el informe sobre percepciones infodémicas de [nombre del programa] para que nuestros colegas dispongan de la información que necesitan sobre la reacción del público ante [emergencia o tema de salud], de modo que puedan ajustar su respuesta y mejorar su eficacia. • Por ejemplo, en el último informe, detectamos [problema x] a partir de [múltiples fuentes de datos]. La conclusión a la que llegamos es que [describa el tema principal]. Existen varias medidas de gestión de la infodemia que pueden adoptarse para solucionar este problema, entre ellas [acciones recomendadas]. • Desde entonces, [describa cómo se ha utilizado el informe de percepciones infodémicas o cómo se han tomado medidas basadas en esta percepción]. • En este momento estamos utilizando [número] fuentes de datos con un equipo que incluye [describa las especializaciones del equipo] y hemos desarrollado [número] informes de percepciones infodémicas desde [primera fecha del informe], proporcionando asistencia a la [respuesta/programa]. Con más [personal/recursos/financiación/apoyo organizativo] podríamos [incluya detalles de lo que podría conseguir aumentando la escala]. ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS 44 ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS Ampliación o reducción de los procesos e informes de percepciones infodémicas en función del contexto Anexo A7 Casi todos los países están llevando a cabo la escucha social o la generación de percepciones infodémicas, lo que evidencia la prioridad que otorgan las autoridades de salud a la gestión de la infodemia. Sin embargo, una visión costosa puede no hacerse realidad si no se dispone de un presupuesto adecuado, suficientes recursos humanos formados, suficiente tiempo o suficiente aceptación organizativa y política, con suficiente demanda de ideas por parte de los responsables políticos. Por lo tanto, es posible que tenga que reducir su visión y sus objetivos en función de los recursos de que disponga en ese momento. En la siguiente tabla, comparamos distintos contextos operativos con diferentes tipos de vehículos, descritos brevemente en los encabezados de las columnas. En función del entorno operativo en el que se encuentre, puede ser la única persona que trabaje con percepciones infodémicas (bicicleta), contar con algunas personas y recursos adicionales (4x4 robusto) o tener un equipo y muchos recursos (vehículo de lujo). En esta sección se describe lo que se puede conseguir de forma realista para alguien en cada tipo de entorno, de modo que pueda dar el paso a pequeña, mediana o gran escala. Bicicleta Entorno muy limitado, probablemente un equipo de una o dos personas 4x4 robusto Algunos recursos y políticas de apoyo SUV de lujo Suficientes recursos y políticas específicas para lograr múltiples objetivos Antes de empezar • Encuentre la manera de consultar a expertos en la materia entre los pasos 1 y 6, aunque esté solo y aunque no exista un proceso formalmente establecido para hacerlo. • Apóyese en su red de contactos profesionales para encontrar asesoramiento, fuentes de datos y recursos. • Incluya a un experto en la materia como asesor habitual del equipo. • Determine cómo estructurar su equipo, incluidas las funciones y responsabilidades y las líneas jerárquicas hasta la dirección de la respuesta de emergencia o del programa de salud. • Incorpore formas de solicitar comentarios externos y evaluar sus esfuerzos en los pasos 1-6, y aplique las mejoras. • Incluya a un experto en la materia (o a varios) como parte del equipo. • Identifique formas de contratar y retener a miembros del equipo procedentes de diferentes partes de la organización que tengan las aptitudes adecuadas. • Considere la posibilidad de crear un equipo volante o de intervención rápida que pueda activarse cuando se produzca una emergencia a escala nacional o local/regional. • Apoye la creación de equipos locales/regionales o la capacidad de desarrollar percepciones infodémicas locales/regionales. • Busque el apoyo de su superior para obtener la aprobación institucional para insertar y difundir informes sobre percepciones infodémicas en comunicaciones y reuniones formales. • Apoye activamente las políticas de apoyo para el acceso a los datos y la incorporación a la programación de las percepciones infodémicas. 45 Bicicleta Entorno muy limitado, probablemente un equipo de una o dos personas 4x4 robusto Algunos recursos y políticas de apoyo SUV de lujo Suficientes recursos y políticas específicas para lograr múltiples objetivos PASO 1: Elegir una pregunta que las percepciones sobre gestión de la infodemia podrían ayudar a responder • Determine una pregunta de interés que delimite una población más pequeña en la que centrarse. • Determine una pregunta de interés de interés que identifique más ampliamente una población en la que centrarse. • Determine una pregunta de interés que identifique varias poblaciones en las que centrarse; o bien • Formule varias preguntas relacionadas sobre una misma población. PASO 2: Identificar y seleccionar las fuentes de datos y elaborar un plan de análisis para cada una de ellas • Elija fuentes de datos que estén a su alcance. • Tenga en cuenta sus limitaciones a la hora de incorporarlas. • Identifique fuentes de datos adicionales del programa de salud rutinario y de la respuesta de emergencia. • Considere la posibilidad de integrar otros informes de escucha social. • Cultive relaciones para acceder a fuentes de datos externas al sistema de salud. • Céntrese en más idiomas y considere la posibilidad de analizar algo más que conversaciones de texto. • Aproveche las asociaciones con organizaciones de la sociedad civil, los medios de comunicación y el mundo académico para identificar e incluir fuentes de datos. • Considere la posibilidad de utilizar métodos de análisis más avanzados. • Si hay grandes brechas en la cobertura de datos, desarrolle y aplique una nueva recopilación de datos para generar una nueva fuente. • Incorpore un análisis rutinario de imágenes y video como parte del análisis de contenidos en varios idiomas. PASO 3: Elaborar un análisis integrado de todas las fuentes de datos • Enfóquese en utilizar solo una muestra de grandes conjuntos de datos. • Utilice métodos de codificación cualitativa para identificar temas. • Evite basarse únicamente en análisis generados por IA. • Asigne tareas de recopilación y análisis de datos a los miembros del equipo. • Desarrolle un enfoque de equipo estructurado para debatir las conclusiones e identificar temas. • Desarrolle procedimientos operativos normalizados, libros de códigos, taxonomías y plantillas. • Si repite informes de percepciones sobre un tema, considere la posibilidad de analizar las tendencias a largo plazo y compararlas con los principales avances en la respuesta al acontecimiento de salud agudo. • Aproveche y personalice las herramientas de análisis asistido por IA para fuentes de datos específicas. • Conecte el análisis integrado con los modelos y marcos existentes que puedan utilizarse en el programa o en la respuesta de emergencia para la pregunta de interés de la investigación. PASO 4: Desarrollar estrategias y recomendaciones • Incluya estrategias que puedan aplicarse con el personal y los recursos disponibles. • Formule recomendaciones para mejorar la comunicación y la participación de la comunidad. • Incluya estrategias que puedan aplicarse más allá de su equipo y entre colaboradores externos. • Elabore recomendaciones que puedan abordar cuestiones de políticas, estructurales, de suministro, de prestación de servicios o programáticas. • Incluya estrategias que se basen en la colaboración intersectorial. • Incluya estrategias más explícitas dirigidas a poblaciones vulnerables más segmentadas. • Incluya más componentes de diseño centrado en los humanos en las estrategias y recomendaciones. • Identifique qué parte interesada debe actuar en relación con cada recomendación. ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS A7 46 ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS ¿Cómo saber si está pasando de una bicicleta a un 4x4 robusto? • Recibe peticiones de los responsables de la respuesta de salud sobre percepciones concretas o para solucionar problemas de información específica o errónea. • Los destinatarios del informe le dicen que es útil y que lo han compartido con sus colegas. • Observa que el informe de percepciones se menciona en documentos oficiales y en los temas de conversación a nivel directivo. • Se le invita periódicamente a presentar sus puntos de vista al programa de salud o al equipo de respuesta a emergencias. • Personas de las organizaciones asociadas empiezan a generar sus propios informes de percepciones porque los consideran útiles. • Personas quieren unirse a su equipo porque se ha corrido la voz de que su equipo está haciendo algo útil e innovador. • Las estrategias concretas del informe de análisis se implementan en el campo. • Compañeros le sugieren nuevas fuentes de datos o nuevas colaboraciones para explorar. • Compañeros o responsables expresan su frustración por el tiempo que se tarda en publicar un informe y desean disponer de información más rápidamente. Este tipo de comentarios pueden ser útiles a la hora de solicitar recursos y apoyo adicionales para continuar o ampliar las actividades de información y gestión de la infodemia. Bicicleta Entorno muy limitado, probablemente un equipo de una o dos personas 4x4 robusto Algunos recursos y políticas de apoyo SUV de lujo Suficientes recursos y políticas específicas para lograr múltiples objetivos PASO 5: Elaborar un informe de percepciones infodémicas • Céntrese en los temas de mayor riesgo. • Utilice una plantilla de informe de percepciones muy sencilla. • Incluya más temas y un análisis más profundo de los temas persistentes y reemergentes. • Produzca el informe en múltiples formatos. • Publique el informe a intervalos más frecuentes. • Ofrezca a los lectores más formas de interactuar con el contenido del informe, como visualizaciones interactivas. • Elabore informes a nivel local/regional o profundice en temas específicos. PASO 6: Difundir el informe de las percepciones infodémicas y realizar un seguimiento de las medidas adoptadas • Como mínimo, haga un seguimiento de la difusión de los informes, quién los ha utilizado y cómo. • Difúndalo a través de una lista de correo autogestionada o un grupo de una aplicación de mensajería. • Difúndalo en múltiples formatos, plataformas y para múltiples audiencias. • Participe en reuniones técnicas o de liderazgo periódicas para compartir ideas. • Asigne a una persona la tarea de hacer un seguimiento de la distribución y el uso del informe, encargada también de solicitar opiniones y comentarios. • Optimice los procesos de revisión y autorización para acelerar los plazos entre los pasos 5 y 6. • Colabore con los compañeros de comunicación para desarrollar mejores contenidos de comprobación de datos y mensajes más eficaces basados en las percepciones. A7 47 Lista de comprobación para evaluar las fuentes de datosAnexo A8 ¿Es fiable esta fuente de datos? ¿Esta fuente de datos tiene un alto grado de precisión? ¿Son los datos lo suficientemente "actuales" (menos de dos semanas en casos de emergencia) como para seguir representando la situación actual? ¿Hay alguien más que utilice esta fuente de datos en el ámbito de las emergencias o la sanidad? ¿Dispone la fuente de avales externos de autoridad y credibilidad? ¿Se trata de una fuente de datos puntual o de rutina? (evite los casos aislados) ¿Se ha comprobado la calidad de los datos? ¿Dispone la fuente de datos de alguna información relacionada con posibles sesgos, o se tienen en cuenta los sesgos en la recopilación de datos? ¿Están claros los métodos subyacentes de recopilación y depuración de datos? ¿Se recopilaron los datos de manera coherente? ¿Se recopilaron los datos de forma ética? ¿Están disponibles los datos en un formato que pueda importarse y analizarse fácilmente? ¿Ayudarán los datos a abordar la pregunta infodémica de interés? ¿La inclusión de esta fuente de datos resulta asequible económicamente? Si la fuente de datos requiere un análisis adicional, ¿dispone el equipo de la capacidad y los conocimientos necesarios para hacerlo? ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS 48 Cómo gestionar una reunión interdisciplinar de percepciones infodémicasAnexo A9 Si hay más de una persona trabajando en el informe sobre percepciones infodémicas, puede ser conveniente organizar reuniones periódicas para debatir las fuentes de datos, los planes de análisis de datos y combinar los conjuntos de datos y las informaciones para realizar un análisis integrado y, por último, elaborar el informe. Puede ser útil seguir un formato de reunión común, por ejemplo: • Una actualización de los acontecimientos o eventos, del programa o de la emergencia, que estén relacionados y que puedan tener implicaciones para el informe. • Una revisión de las últimas solicitudes de apoyo/opiniones por parte del equipo de respuesta, del programa o de los colaboradores/socios. • Estado actual del informe de percepciones infodémicas. • Ronda de información para que el equipo explique por turnos el estado/progreso de las tareas asignadas. • Identificación y debate acerca de dificultades concretas. • Si el objetivo de la reunión es la síntesis de datos o el desarrollo de percepciones integradas: • Proyecte y repase punto a punto la Plantilla 3.2: recopilar la información a partir de las fuentes de datos. • Comente por turnos cada fuente de datos y lo que se haya aprendido de todas las columnas. • A continuación, comente los puntos en común. • Por último, identifique y comente los temas principales y el nivel de riesgo que debe asignarse a cada uno de ellos, y complete la Plantilla 3.3: identificación de los temas principales en las fuentes de datos e informaciones, y priorización según el riesgo. • Identificación de los próximos pasos y puntos de acción. • Abordar cualquier otro asunto (AOB). ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS 49 Cómo desarrollar una taxonomía Una taxonomía es un sistema de clasificación o estructura que le permitirá alinear su estrategia de búsqueda con los temas más relevantes para su pregunta de interés y que abarcan los dominios de los que su organización es responsable. Por ejemplo, si le piden que elabore informes de percepciones infodémicas para hacer un seguimiento de un brote de origen alimentario, puede organizar la taxonomía en dominios relacionados con una investigación epidemiológica. Una taxonomía también puede ayudarle a organizar la información a partir de los datos y a trazar un mapa de las áreas de un tema de salud pública en las que más se concentran la información, la percepción, el debate y el comportamiento, las áreas en las que la conversación parece ausente o silenciosa y aquellas en las que pueden surgir nuevos temas o preocupaciones. Este mapa probablemente cambiará entre los informes de percepciones infodémicas, razón por la cual las taxonomías son documentos vivos, y deben actualizarse con nuevas preocupaciones, palabras clave relacionadas e instrucciones para el analista. Hay muchas maneras de construir una taxonomía, como por ejemplo en función del público, conocimientos y comportamientos, o los ámbitos de un problema de salud pública, o según los retos identificados para lograr un resultado de salud pública deseado. No hay una forma correcta o incorrecta de desarrollar una taxonomía, pero es probable que cambie drásticamente después de uno o dos informes de percepciones infodémicas, porque usted actualizará los dominios y las categorías con lo que haya aprendido y según cómo haya cambiado el discurso. He aquí algunas formas de iniciar el proceso de creación de una taxonomía. Si no está seguro de por dónde empezar, plantéese a sí mismo o al equipo las siguientes preguntas: • ¿Cuál es el problema de salud pública? • Si es un patógeno: ¿Qué sabemos sobre cómo se propaga e infecta a las personas? ¿Cómo se puede prevenir? ¿Qué estrategias existen para intervenir? ¿Cómo habla la gente del tema? • Si se trata de una emergencia: ¿Cómo está afectando esta emergencia a los distintos grupos de personas a corto, medio y largo plazo? ¿Quién es responsable de abordarla? ¿Qué estrategias o políticas se aplican actualmente? • Si es otro tema de salud: ¿Cómo afecta este tema de salud a los distintos grupos de personas a corto, medio y largo plazo? ¿Cuáles son las políticas y orientaciones actuales y cuáles son las percepciones y comportamientos al respecto? • ¿Cuál es la discrepancia entre las pautas y el comportamiento de la población? • ¿Cuál es la reacción a las recomendaciones actuales? • ¿Cuáles son los comportamientos positivos? ¿Cómo se están comunicando y demostrando? • ¿Cuáles son los comportamientos que no protegen la salud? ¿Cómo se están comunicando y demostrando? • ¿Cómo afecta el entorno informativo al discurso sobre este tema? • ¿Quién habla de este tema y a quién se dirige? Puede inspirarse en la estructura de respuesta a emergencias de la que forma parte (por ejemplo, si hay un equipo que trabaje en intervenciones no farmacéuticas, o un equipo centrado en las poblaciones vulnerables, puede apostar a que son temas prioritarios para ellos; necesita entender el discurso público sobre ellos, por lo que debería tener una categoría para cada uno). Si forma parte de un programa de salud, observe cómo está organizado el programa para determinar las posibles áreas de interés (por ejemplo, centrarse en los trabajadores de salud si una de las principales estrategias para la preparación ante la gripe es que los trabajadores de salud confíen en las vacunas y las utilicen). Anexo A10 ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS 50 ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS Otro enfoque consiste en realizar un diagrama de "espina de pescado" (Figura A3.1), en el que el fin puede ser el resultado de salud pública perfecto que se desea (por ejemplo, la reducción de la propagación de enfermedades víricas entre los miembros de la comunidad). Debe escribirlo en la cabeza del "pez". A continuación, trabaje hacia atrás para enumerar las posibles razones por las que aún no se ha conseguido, que son las "espinas del pescado". Estas razones también deberían aflorar en el discurso público. Enhorabuena, acaba de encontrar ámbitos de investigación potenciales que puede convertir en una taxonomía. Figura A3.1 Ejemplo de diagrama de espina de pescado Resultado deseado Razónnº5 Razónnº6 Razónnº7 Razónnº8 Ra zó n nº 4 Ra zó n nº 3 Ra zó n nº 2 Ra zó n nº 1 Po rq ué n o se  lo gr an lo sr es ul ta do s A10 51 La taxonomía que figura a continuación fue diseñada para seguir la propagación de una enfermedad infecciosa zoonótica (viruela símica). Puede adaptarse a otros agentes patógenos o tipos de emergencias. Hay una columna para el tema y los subtemas relacionados, así como espacio para dar pautas más específicas al analista. Todos ellos deben adaptarse y actualizarse constantemente durante el transcurso de la emergencia o durante el tiempo que se generen los informes sobre percepciones. La estructura importante que hay que mantener es la centrada en clasificar según las causas, enfermedades, tratamiento, intervenciones y conversaciones sobre la información. La taxonomía abarca cinco categorías de temas de conversación: 1. La causa - ¿Cómo surgió el virus y cómo se está propagando? 2. La enfermedad - ¿Qué sabemos de la enfermedad, cuáles son los síntomas y cómo se transmite? 3. El tratamiento - ¿Cómo se cura? 4. Las intervenciones - ¿Qué están haciendo las autoridades y las instituciones? 5. Conversaciones sobre la información - Metaconversaciones sobre recomendaciones, información, desinformación y contenidos. CATEGORÍA Nº 1: ¿Cómo habla la gente del tema? Preguntas, preocupaciones, confusión, vacíos de información, narrativas, información errónea o desinformación sobre cómo surgió el virus y cómo se está propagando Tema Subtema Notas para el analista acerca de la configuración e interpretación de palabras clave Origen del virus Por ejemplo: animales/monos/pequeños mamíferos/ roedores, zoonosis, viruela, otros Posibles especulaciones sobre bioingeniería Descongelación de la tundra/fuentes medioambientales (preocupación por la viruela) Estigma Por ejemplo: hombres que tienen relaciones sexuales con hombres, norte-sur, África, Nigeria Difusión Países endémicos/no endémicos Viajes Contextos comunitarios Utilizar las últimas recomendaciones de la OMS para referencias endémicas/no endémicas Urbano/rural Ejemplo: contextos comunitarios en países no endémicos: hogar, lugar de trabajo, escuela/ guardería, contactos sexuales, atención de salud, lugares de culto, transporte, deportes, festivales, conciertos, reuniones sociales, fiestas y cualquier otra interacción que se recuerde. Propagación a través de los viajes, incluidos los transfronterizos y aéreos Ejemplo de taxonomía para generar percepciones infodémicasAnexo A11 ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS 52 ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS CATEGORÍA Nº 2: ¿Cómo habla la gente de la enfermedad? Preguntas, preocupaciones, confusión, vacíos de información, narrativas, información errónea o desinformación sobre la enfermedad, cuáles son los síntomas y cómo se transmite Tema Subtema Notas para el analista acerca de la configuración e interpretación de palabras clave Síntomas Confirmados Otros Confirmados: erupción cutánea, ampollas, dolor de cabeza, fiebre, inflamación de ganglios linfáticos, dolores musculares, dolor de espalda, fatiga Ejemplo: confusión con otras enfermedades que provocan erupciones, como la varicela Asintomáticos Transmisión asintomática No se espera que ocurra a menudo, pero el análisis debería recoger preocupaciones y preguntas al respecto. Medios de transmisión Exposición cara a cara Contacto físico directo, piel con piel, boca con piel (incluido el contacto sexual) Materiales contaminados Contacto entre animales y humanos o consumo de carne Madre-feto Otros Ejemplo de exposición cara a cara: a través de fluidos corporales, incluidos los aerosoles respiratorios, también incluye al personal de salud sin el EPP adecuado) Ejemplo de materiales contaminados: ropa, ropa de cama o utensilios que hayan sido utilizados por una persona sintomática Incluido el consumo de carne comercializada ilegalmente, carne de animales silvestres Viruela símica congénita Transmisión sexual Gravedad de la enfermedad Por grupos de edad Complicaciones Niños, adultos <40, >40 y adultos mayores Infecciones secundarias: bronconeumonía, sepsis, encefalitis Protección contra la transmisión/ prevención Eficacia de los preservativos (no evitarán la transmisión, pero algunas personas podrían pensar que sí) Riesgo Comer carne cruda Edad Sexo Condiciones subyacentes Personal de salud Trabajadores sexuales Cuidadores Ejemplo de consumo de carne: comer carne cruda u otras partes de animales (en particular carne de animales silvestres) Los grupos de riesgo pueden ser: niños, mujeres embarazadas, padres que cuidan de niños enfermos, personas inmunodeprimidas, trabajadores de salud, personas que viven con el VIH/SIDA, trabajadores sexuales Similitudes con otros orthopoxvirus (por ejemplo, el virus de la viruela) Cómo se habla a la vez de la viruela y la viruela símica Poxvirus (por ejemplo, virus de la viruela) Tenga en cuenta que la varicela no es un orthopoxvirus Comparaciones con la COVID-19 Riesgo/gravedad Similitudes con la COVID-19 Cómo se habla a la vez de viruela símica y COVID-19 A11 53 CATEGORÍA Nº 3: ¿Cómo habla la gente del tratamiento? Preguntas, preocupaciones, confusión, vacíos de información, narrativas, información errónea o desinformación sobre cómo se puede prevenir o curar la enfermedad Tema Subtema Notas para el analista acerca de la configuración e interpretación de palabras clave Tratamiento actual Nota: antivirales (Tecovirimat)/cuidados clínicos Puede haber mención de brincidofovir (Tembexa) y brincidofovir (no autorizado para la viruela) Vacuna Nota: vacuna contra la viruela MVA-BN (JYNNEOS/ Imvamune/Imvanex); ACAM2000; LC16) Vacuna contra la viruela símica; también MVA-BN Reservas estratégicas de vacunas Investigación y desarrollo Nacionalismo vacunal Retos de la cadena de suministro Mitos sobre el tratamiento CATEGORÍA Nº 4: ¿Cómo habla la gente de las intervenciones? Preguntas, preocupaciones, confusión, vacíos de información, narrativas, información errónea o desinformación sobre lo que están haciendo las autoridades e instituciones Tema Subtema Notas para el analista acerca de la configuración e interpretación de palabras clave Equipos de protección individual Ejemplo: guantes, batas, mascarillas y protección ocular para el personal de salud y de laboratorio; mascarillas, sábanas y batas para los pacientes Cuarentenas Protocolos de aislamiento y cuarentena Cuidados de apoyo Sanidad Equipos de salud Medidas personales Ejemplo: lavarse las manos, distanciamiento físico, uso del preservativo Seguimiento de contactos Duración del aislamiento de los casos Definición de contacto estrecho Desigualdades en el acceso/uso de las intervenciones Ejemplo: en el acceso a antirretrovirales, vacunas Otros Medidas en lugares públicos Medidas de viaje Nota: aún no se recomienda, pero es posible que ya se esté hablando de ello ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS A11 54 ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS CATEGORÍA Nº 5: ¿Cómo habla la gente de la información? Preguntas, preocupaciones, confusión, narrativas en la metaconversación sobre las recomendaciones, información, información errónea, contenidos Tema Subtema Notas para el analista acerca de la configuración e interpretación de palabras clave Datos y pruebas Recomendaciones de salud Reacciones, confusión, interpretación de las recomendaciones Información errónea y desinformación Confianza en el consejo médico Confianza en el gobierno A11 55 Recursos para elaborar una guía de estilo y favorecer el lenguaje inclusivoAnexo A12 Una guía de estilo es un conjunto de normas o recomendaciones sobre cómo escribir un tipo específico de publicación. Es probable que ya siga una guía de estilo, por ejemplo para las referencias, que puede ser la preferida por su organización. Sin embargo, al desarrollar percepciones infodémicas y redactar informes, desarrollará un estilo propio para este nuevo tipo de producto. Una guía de estilo que capture el diseño visual y el contenido del informe permitirá que varios redactores escriban de la misma manera y que los editores garanticen la coherencia del diseño y el lenguaje. Una guía de estilo no solo debe abarcar información visual y de diseño (por ejemplo, tipografía, uso del logotipo, colores y formato), sino que también debe abordar un uso común de la gramática, ortografía, definiciones/acrónimos y las mejores prácticas de estilo de redacción (técnico o sencillo), tono (formal o informal) y, por último, el lenguaje utilizado. El lenguaje es lo más importante para el redactor de un informe, porque el lenguaje utilizado para definir grupos de personas y lugares debe ser claro, equilibrado y evitar un vocabulario estigmatizador o estereotipado, incluso aunque la forma en que el público habla de esos temas sea estigmatizadora o estereotipada. Si incluye en el informe ejemplos que utilicen ese tipo de lenguaje, indique claramente que está citando el uso específico de un término; esto casi siempre merece más análisis y apuntará a una percepción pública que hay que abordar. Por ejemplo, si se detectan conversaciones en las que se califica a los refugiados de "sucios ilegales" y un mayor uso del hashtag #throwthebumsout, esto apunta a un amplio uso de un vocabulario estigmatizante que puede estar asociado a un problema de salud pública que hay que abordar, especialmente si se demoniza a un grupo de personas o se atribuye erróneamente la propagación de un patógeno a un grupo vulnerable de personas. Enlaguíadeestilosedebedescribircuidadosamentecómosehablarádelosgruposespecíficosdepersonas paraevitarelusoeninformesdeunvocabularioestigmatizante,conelfindeevitarqueselescausemás daño.Esimportantesepararlasaludolascondicionesdevidadelaidentidaddelosgruposdepersonas. Por ejemplo, en vez de escribir "los pobres", diga "las personas que viven en la pobreza" o "las personas con un estatus socioeconómico más bajo". En lugar de escribir "discapacitados", escriba "personas con discapacidad". Consulte a un experto o al menos a una persona de la comunidad en cuestión si no está seguro de cuáles son los términos apropiados para los distintos grupos. Siempre que sea posible, hay que utilizar un lenguaje inclusivo. Esto también se aplica a los elementos visuales que utilice. Por ejemplo, evite utilizar imágenes de personas con una enfermedad específica, especialmente si existe un estereotipo o estigma relacionado con la enfermedad, a menos que sea para subrayar un punto específico. Por ejemplo, durante las primeras fases del brote de viruela símica del 2022, se asumió que ésta afectaba únicamente a los africanos, lo que se vio reforzado por las imágenes de africanos en los medios de comunicación y los ejemplos gráficos de infecciones de viruela símica en tonos de piel más oscuros. Estas imágenes hacían difícil que el público de fuera de África imaginara que podía estar en riesgo, y dificultaban a los médicos el diagnóstico de posibles infecciones por viruela símica en otros tonos de piel. Ejemplos de guías de estilo (en inglés): - Canadian National Collaborating Centre for Determinants of Health: Let᾽s Talk: Language of health equity • US CDC Global Public Health Equity Guiding Principles for Communication • UK National Institute of Care and Excellence style guide • Asociación Médica Estadounidense: Advancing Health Equity: A Guide to Language, Narrative and Concepts. • Institutos Nacionales de Salud de EE. UU.: Writing Respectfully: Person-First and Identity-First Language Aunque las guías de estilo que hacen referencia a los temas y al lenguaje de la equidad en salud pueden ser más comunes en las redacciones o en las revistas de investigación, actualizar su guía de estilo institucional o desarrollar una guía de estilo de trabajo para su equipo sobre estos temas puede garantizar que los informes de percepciones infodémicas que genere no perpetúen involuntariamente estereotipos o narrativas perjudiciales. Enmarcarlas cuestionesinfodémicasutilizandounlenguajeclaroesimportanteporquetambiénpuedeafectaralmodoenque seentiendan,seapliquenysedescribanlasestrategiasyrecomendacionesenelfuturo. ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS 56 Por lo general, los gestores y analistas de la infodemia elaborarán recomendaciones que se debatirán en la respuesta de salud y serán aplicadas por otros equipos, aunque es común que las recomendaciones y acciones relacionadas con el entorno de la información digital puedan ser implementadas por el equipo de gestión de la infodemia. Si está contribuyendo al debate sobre un plan de aplicación o le han pedido que desarrolle un plan de aplicación basado en las recomendaciones del informe sobre percepciones infodémicas, considere la posibilidad de incluir lo siguiente: • Un resumen de las pruebas que fundamentan la recomendación • Sugerencias con diferentes maneras de aplicar la recomendación • Indicaciones de quién debe tomar medidas en relación con la recomendación • Los costes estimados de la aplicación de la recomendación • Ventajas de la aplicación de la recomendación • Cualquier obstáculo a la aplicación de la recomendación y cómo mitigarlo. Proporcione suficientes detalles para que el responsable de la toma de decisiones pueda evaluar y actuar, pero limítese a una página como máximo. Llevar a la práctica un informe de percepciones infodémicasAnexo A13 ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS 57 APÉNDICES 58 ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS Cómo elaborar percepciones infodémicas sobre niños no vacunados Apéndice 1 Paso Consideraciones Paso1:Elegirunapregunta quelaspercepcionessobre gestióndelainfodemia podríanayudararesponder Preguntasinicialesquepuedenplantearse • ¿Qué preocupaciones y preguntas sobre las vacunas se están planteando actualmente en la comunidad X? • Dentro del área geográfica de interés, ¿qué conversaciones y temas de salud son prioritarios para los padres y cuidadores y qué lugar ocupa la vacunación en estas conversaciones? • ¿Cómo afectan las preocupaciones, preguntas y narrativas que circulan a la intención de la población de vacunar a sus hijos? Se puede desentrañar con más detalle al utilizar el marco de los factores conductuales y sociales de la vacunación (BeSD). Elprogramaolaspartesinteresadasestánenmejorposiciónparaidentificarlapregunta másrelevanteysebeneficiaríanmásdelosinformesdepercepcionesinfodémicasque tratendichapregunta Los gestores de los programas de inmunización pueden identificar mejor las preguntas más relevantes y utilizar las percepciones recomendadas en el informe de percepciones infodémicas para impulsar las intervenciones. Las intervenciones serán específicas para cada contexto y se coordinarán con la aplicación del programa de inmunización.1 Niños no vacunados Hay millones de niños que no han recibido las dosis indispensables de las vacunas de rutina. Algunos no han recibido ninguna vacuna. Los niños que no han recibido ninguna vacuna entran en la categoría de dosis cero. GAVI define a los niños con dosis cero como aquellos que carecen de la primera dosis de la vacuna para la difteria-tétanos-tos ferina (DTP1). También hay una gran cohorte de niños que entran en la categoría de subinmunizados, en la que han recibido algunas vacunas, pero no han completado todo el calendario de vacunación. La mayoría de estos niños suelen vivir en comunidades desatendidas en las que hay grupos de niños sin vacunar y subinmunizados, que a menudo se enfrentan a obstáculos para acceder a los servicios sociales y de salud. Comprender dónde se encuentran estos niños sin vacunar o subvacunados y las percepciones y comportamientos de sus padres y cuidadores puede ayudar a los programas de inmunización a planificar estrategias de divulgación y generación de demanda más eficaces. Un informe de percepciones infodémicas centrado en los niños sin vacunar y subinmunizados puede servir de base para estas estrategias. Es importante tener en cuenta que las comunidades con bajas tasas de vacunación a menudo no tienen el mismo nivel de penetración de Internet fijo y móvil que otras comunidades que acceden más comúnmente a las redes sociales y a las fuentes de información digital, que se suelen utilizar como parte de los informes de percepciones infodémicas. Por lo tanto, los informes infodémicas que se elaboren acerca de los niños sin vacunar deben incluir diferentes fuentes de datos, incluidas fuentes fuera de línea y a nivel comunitario, que localicen geográficamente y describan estas comunidades y las conversaciones y actitudes expresadas entre padres y cuidadores. Tenga en cuenta que, debido a esta hiperlocalidad del análisis, debe prestarse especial atención al cumplimiento de las pautas éticas y de gobernanza en materia de recopilación de datos, análisis e informes infodémicas. Consideracionesespecialesparalosniñosnovacunados 1 Organización Mundial de la Salud. (2022). Factores comportamentales y sociales de la vacunación: herramientas y orientaciones prácticas para lograr una alta aceptación. https://iris.who.int/handle/10665/361748. 59 Paso Consideraciones Paso2:Identificary seleccionarlasfuentesde datosyelaborarunplande análisisparacadaunade ellas Fuentesdedatosdisponiblesespecíficassobreestetema Encuestas de indicadores múltiples por conglomerados (MICS), planes Reaching Every District (RED), estudios de campo, como el KAPB sobre vacunación, evaluaciones rápidas comunitarias sobre áreas relacionadas con la demanda, informes digitales de escucha específicos sobre vacunas, monitoreos rápidos de conveniencia (RCM) que suelen realizarse durante las actividades suplementarias de inmunización y que recopilan de forma rutinaria información sobre los motivos de la falta de vacunación, informes de campo de los trabajadores de salud y los equipos que participan en las actividades de inmunización, informes de debates comunitarios, informes de cobertura de vacunación a nivel local y datos demográficos y sociales disponibles, informes de movilidad y otros datos de los SIG. Criteriosespecíficosparaevaluarlacalidaddelasfuentesdedatossobreestetema • Dar prioridad a fuentes de datos geográficamente específicas o específicas de poblaciones vulnerables. Por ejemplo, incluya los datos de seguimiento de las redes sociales si están geoetiquetados con las zonas geográficas de las comunidades con bajas tasas de inmunización. • Tenga en cuenta las emisoras de radio locales/radios comunitarias y los canales en línea de aquellas emisoras de radio en las que puedan tener lugar debates locales sobre temas relacionados con las vacunas. • En contextos urbanos es más probable que los niños y las comunidades con tasas bajas de vacunación se enfrenten a menos barreras físicas de acceso para recibirlas. Considere fuentes de datos hiperlocales, como páginas de Facebook de barrios o medios de comunicación locales y grupos de WhatsApp en los que cuidadores y padres puedan debatir sobre temas de salud infantil. • Aproveche las líneas telefónicas de atención a través de las que los trabajadores de salud o activistas de la comunidad puedan informar de preocupaciones sobre las vacunas o de información errónea para comprender qué es lo que más preocupa a los padres y cuidadores. Comprender las limitaciones de los datos disponibles sobre los programas, por ejemplo: o Es fácil establecer la muestra de los RCM y son muy específicos de la localidad. o Los datos de cobertura local pueden tener problemas con las estimaciones de población. Paso3:Elaborarunanálisis integradodetodaslas fuentesdedatos Gruposconcretos,vulnerablesoderiesgo,quedebentenerseencuentaenlaevaluación deriesgos • Poblaciones en las que hay un brote en curso o que corren el mayor riesgo de un brote inminente. • Poblaciones y entornos en los que la cobertura de vacunación infantil es bastante baja, por ejemplo, poblaciones económicamente desfavorecidas, poblaciones de alta movilidad, minorías étnicas, poblaciones en zonas aisladas, entre otras. • Poblaciones que ya han tenido dudas sobre la vacunación o un acontecimiento relacionado con la vacunación que afectó la confianza en la vacuna. Señalesepidemiológicasrelevantesparalaevaluacióndelriesgo • Datos sobre la cobertura de vacunación • Tasas de incidencia de enfermedades prevenibles mediante vacunación • Informes de vigilancia de brotes de enfermedades prevenibles mediante vacunación Tiposdeconocimientosquedebebuscarparaconsultasosuinclusiónenelequipode gestióndelainfodemiaparainterpretarlosdatos • Experiencia técnica de los gestores de programas de inmunización/trabajadores de salud, para interpretar los datos de cobertura e incidencia de enfermedades • Conocimientos de ciencias del comportamiento para interpretar los datos sociales y conductuales disponibles • Experiencia en comunicación y participación ciudadana para interpretar las implicaciones de las narrativas sobre vacunación en conversaciones en línea y fuera de línea ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS Apéndice 1 60 ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS Paso Consideraciones Paso4:Desarrollar estrategiasy recomendaciones Marcosorecomendacionesexistentesquepuedenservirdereferenciaalelaborar recomendacionesoestrategias • Tarjeta de análisis de dosis cero de GAVI https://www.gavi.org/sites/default/files/support/ Gavi_Zero-dose_AnalysisCard.pdf • Organización Mundial de la Salud. (2022). Factores comportamentales y sociales de la vacunación: herramientas y orientaciones prácticas para lograr una alta aceptación. https:// iris.who.int/handle/10665/361748 Accionesrecomendadascomunesatenerencuenta • Implicar a los miembros y líderes de la comunidad en el proceso de microplanificación para mejorar las estimaciones y estrategias para llegar a los niños no vacunados. • Activar una red de activistas y colaboradores (por ejemplo, sociedades médicas, organizaciones religiosas, organizaciones de la sociedad civil, grupos comunitarios) y proporcionar una plataforma centralizada para la coordinación de mensajes y acciones. • Dotar a los líderes comunitarios y a los activistas por la vacunación de herramientas y recursos para entablar conversaciones eficaces sobre las vacunas. • Participar en conversaciones en las redes sociales en lugar de limitarse a publicar información, incluidos enlaces a fuentes creíbles de información sobre vacunas. • Identificar y abordar cualquier barrera de acceso a la información de salud o a los servicios de salud que pueda dificultar o incomodar la vacunación. • Tener en cuenta el papel de los miembros de las comunidades donde hay niños sin vacunar y cómo se podría llegar a ellos a través de los canales digitales para compartir información sobre las vacunas y promover así su aceptación. Paso5:Elaborarun informedepercepciones infodémicas El informe de percepciones infodémicas debe adaptarse a los grupos objetivo o a la zona geográfica identificados, para realizar intervenciones locales a medida. Paso6:Difundirelinformede laspercepcionesinfodémicas yrealizarunseguimientode lasmedidasadoptadas Formasenquesedebenformatearydifundirlosinformesdepercepcionesinfodémicas parallegaralpúblicoobjetivosobreestetema • Se elaborará periódicamente un informe orientado a la acción y se difundirá entre los responsables del programa de inmunización y de promoción de la salud a nivel local o de distrito para ayudar en la planificación de la promoción de la demanda de vacunas. Reuniones,redesuotrasoportunidadesdepublicaciónenlasquecompartirelinformede percepciones • Colabore con el director del programa de inmunización para determinar el calendario, la frecuencia y los canales adecuados para compartir el informe de percepciones infodémicas en relación con los planes estratégicos para llegar a los niños no vacunados. • También será importante conectar con los focos de atención para la comunicación de riesgos y la respuesta de implicación de la comunidad. Apéndice 1 61 Cómo desarrollar percepciones infodémicas sobre brotes y campañas de polio Apéndice 2 Paso Consideraciones Paso1:Elegirunapregunta quelaspercepcionessobre gestióndelainfodemia podríanayudararesponder Preguntasinicialesquepuedenplantearse • ¿Cómo habla la gente de esta comunidad sobre las vacunas antipoliomielíticas? ¿Quién parece estar influyendo o dirigiendo la conversación? • ¿Cómo han cambiado con el tiempo y en este país las preguntas, preocupaciones y desinformación relacionadas con la polio? • ¿Cómo habla la gente del reciente brote de polio en el distrito X? • ¿Cómo califica la gente sus experiencias con la actual campaña contra la polio en el país X? ¿Cómo podemos mejorar la planificación de la próxima campaña para abordar problemas concretos? • ¿Hay cualidades específicas de un género en la conversación y las percepciones relacionadas con la vacuna antipoliomielítica en la comunidad X? • ¿Cómo han contribuido los acontecimientos pasados relacionados con la vacuna a la narrativa sobre la polio? Elprogramaolaspartesinteresadasestánenmejorposiciónparaidentificarlapregunta másrelevanteysebeneficiaríanmásdelosinformesdepercepcionesinfodémicasque tratendichapregunta El programa contra la poliomielitis y el programa de inmunización a escala nacional y local/ regional pueden identificar preguntas relevantes y se beneficiarían de los informes de análisis. Otras partes interesadas que podrían compartir sus datos y beneficiarse de las recomendaciones del informe podrían ser UNICEF, la OMS, otros socios a los que se financia que realizan labores de generación de demanda y comunicación sobre la poliomielitis, asociaciones médicas y líderes religiosos. Paso2:Identificary seleccionarlasfuentesde datosyelaborarunplande análisisparacadaunade ellas Fuentesdedatosdisponiblesespecíficassobreestetema Estudios de campo, p. ej., KAPB sobre vacunación, informes de escucha digital de vacunas específicas, informes de monitoreos rápidos de conveniencia (RCM). Los RCM, que suelen realizarse durante las actividades de inmunización suplementaria, recopilan sistemáticamente información sobre los motivos de la falta de vacunación, además de informes de campo de los trabajadores de salud y los equipos que participan en las actividades de la campaña, informes de seguimiento de los medios de comunicación, informes de seguimiento independientes, microplanes, reuniones comunitarias, mecanismos de retroalimentación a nivel comunitario, informes de cobertura de vacunación a nivel local y datos demográficos y de comportamiento social que estén disponibles. Criteriosespecíficosparaevaluarlacalidaddelasfuentesdedatossobreestetema Consulte con los colegas de seguimiento y evaluación de la poliomielitis las posibles fuentes de datos que se pueden aprovechar y su grado de confianza en la calidad y fiabilidad de las distintas fuentes de los datos, que variará de un país a otro. Comprender las limitaciones de los datos disponibles sobre los programas, por ejemplo: • Es fácil establecer las muestras de los RCM y son muy específicos de la localidad. • Los datos de cobertura local pueden tener problemas con las estimaciones de población. Polio Estamos más cerca que nunca de acabar con la polio, pero los brotes y los retos persisten, lo que significa que miles de niños siguen sin recibir las vacunas antipoliomielíticas. Las interrupciones de las campañas de vacunación durante la pandemia de COVID-19 en niños que viven en zonas remotas, frágiles y afectadas por conflictos han contribuido a que menos niños reciban la vacuna antipoliomielítica. En algunos países, estas brechas de inmunidad están provocando brotes de poliomielitis. Mantener la confianza en las vacunas antipoliomielíticas y promover una alta aceptación de las mismas durante las campañas de vacunación es fundamental para alcanzar los objetivos mundiales de erradicación de la poliomielitis y proteger a los niños de la parálisis. Por desgracia, las preocupaciones y la desinformación sobre las vacunas antipoliomielíticas siguen afectando a la confianza de los padres y a su voluntad de vacunar a sus hijos. Por lo tanto, es fundamental desarrollar sistemas eficaces de escucha social y desarrollar percepciones infodémicas para comprender el entorno informativo en el que viven los padres de las comunidades, de modo que podamos responder mejor a esas preguntas y preocupaciones y hacer frente a la desinformación con mayor eficacia. Consideracionesespecialesparalosbrotesycampañasdepoliomielitis: ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS 62 ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS Paso Consideraciones Paso3:Elaborarunanálisis integradodetodaslas fuentesdedatos Gruposconcretos,vulnerablesoderiesgo,quedebentenerseencuentaenlaevaluación deriesgos • Niños no vacunados • Poblaciones en las que hay un brote de poliomielitis en curso o con grandes brechas de inmunidad en una cohorte de nacimiento específica que presentan más probabilidades de sufrir un brote. • Poblaciones y entornos en los que la cobertura de la inmunización sistemáticabastante baja, por ejemplo, poblaciones económicamente desfavorecidas, poblaciones de alta movilidad, minorías étnicas, poblaciones en zonas aisladas, entre otras. • Poblaciones que ya han tenido dudas sobre la vacunación o un acontecimiento relacionado con la vacunación que afectó la confianza en la vacuna. Señalesepidemiológicasrelevantesparalaevaluacióndelriesgo • Datos sobre la cobertura de vacunación para las vacunas de rutina • Datos de cobertura de la campaña contra la poliomielitis • Datos sobre el abandono de la vacunación contra la poliomielitis • Datos de vigilancia de la parálisis flácida aguda (PFA) • Tasas de incidencia y características del brote de poliomielitis (por ejemplo, virus salvaje de la poliomielitis, virus de la poliomielitis de origen vacunal) Tiposdeconocimientosquedebebuscarparaconsultasosuinclusiónenelequipode gestióndelainfodemiaparainterpretarlosdatos • Experiencia técnica de los gestores de programas de inmunización/trabajadores de salud, para interpretar los datos de cobertura e incidencia de enfermedades • Conocimientos de ciencias del comportamiento para interpretar los datos de comportamiento social disponibles • Experiencia en comunicación y participación ciudadana para interpretar las implicaciones de las narrativas sobre vacunación en conversaciones en línea y fuera de línea • Experiencia con la comunidad de interés, con un profundo conocimiento del idioma y las costumbres culturales y sociales Paso4:Desarrollar estrategiasy recomendaciones Marcosorecomendacionesexistentesquepuedenservirdereferenciaalelaborar recomendacionesoestrategias(eninglés) • Pautas para la preparación y respuesta ante brotes epidémicos de la Iniciativa de Erradicación Mundial de la Poliomielitis (GPEI) • Kit de herramientas contra la poliomelitis de la Iniciativa de Erradicación Mundial de la Poliomielitis (GPEI) • Guía de campo para la gestión de la desinformación sobre vacunas de UNICEF Accionesrecomendadascomunesatenerencuenta • Garantizar una amplia disponibilidad de contenidos de alta calidad sobre la poliomielitis, tanto en las páginas web oficiales de las autoridades de salud y los colaboradores para la inmunización, como en los canales de las redes sociales, y que esté disponible fuera de línea en múltiples formatos e idiomas. • Desarrollar una página de preguntas frecuentes que pueda utilizarse para desmentir la información errónea más común y publicarla en el sitio web de la autoridad de salud con actualizaciones periódicas. • Trabajar con los jóvenes para mejorar la alfabetización digital y en materia de vacunas, enseñándoles a reconocer la desinformación de salud y a hablar con sus familiares sobre las vacunas. • Trabajar con líderes religiosos para desarrollar contenidos que aborden las preocupaciones o la desinformación que parten de un marco religioso. • Abordar otras prioridades de salud y sociales a las que se enfrenta una comunidad y comunicarlas con claridad junto con la oferta de vacunación antipoliomielítica en futuras campañas. • Establecer un servicio de preguntas y respuestas y una línea de atención telefónica para los trabajadores de salud de la comunidad que reciban preguntas o preocupaciones o información de salud errónea que les cueste abordar. La línea de atención telefónica puede verificar las declaraciones de salud y proporcionar mensajes y materiales de apoyo a los trabajadores de salud. • Formar al personal de salud y a los trabajadores de salud de la comunidad para que puedan mantener conversaciones eficaces sobre las vacunas con los padres y cuidadores, abordar las dudas y preocupaciones sobre las vacunas, así como la desinformación. Apéndice 2 63 Paso Consideraciones Paso5:Elaborarun informedepercepciones infodémicas El informe de percepciones infodémicas debe adaptarse a los grupos objetivo o a la zona geográfica identificados, para realizar intervenciones locales a medida. Paso6:Difundirelinformede laspercepcionesinfodémicas yrealizarunseguimientode lasmedidasadoptadas Formasenquesedebenformatearydifundirlosinformesdepercepcionesinfodémicas parallegaralpúblicoobjetivosobreestetema • El momento de la publicación de los informes de percepciones infodémicas debe estar determinado por la cadencia de la respuesta al brote y las rondas de la campaña de inmunización. Esto significa que las actividades de seguimiento de la infodemia y de escucha social deben activarse antes del brote, siempre que sea posible, y añadir capacidad adicional para poder desarrollar unas percepciones más rápidas que aprovechen las fuentes de datos más complejas que estén disponibles durante las campañas. • Los diferentes colaboradores de inmunización tendrán diferentes necesidades de información. Cualquier informe de percepciones infodémicas se debe formatear y entregar de la manera más adecuada y útil para ellos. Reuniones,redesuotrasoportunidadesdepublicaciónenlasquecompartirelinformede percepciones • Colabore con el director del programa de inmunización o de la polio para determinar el calendario, la frecuencia y los canales adecuados para compartir el informe de percepciones infodémicas en relación con la cadencia de las actividades del programa de la polio. • Si se ha activado el COE (Centro de Operaciones de Emergencias) para un brote de poliomielitis, incluya informes de percepciones infodémicas en las reuniones permanentes, los informes de situación y otros momentos en los que el personal del programa de la poliomielitis y los colaboradores estén planificando o debatiendo el rendimiento de la campaña. Referencias(eninglés): 1. Iniciativa de Erradicación Mundial de la Poliomielitis (GPEI) 2. Kit de herramientas contra la poliomelitis de la Iniciativa de Erradicación Mundial de la Poliomielitis (GPEI) Apéndice 2 ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS 64 ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS La OMS recomienda que la vacunación contra la gripe estacional se administre anualmente a los trabajadores de salud, los adultos mayores, las personas con comorbilidades y afecciones subyacentes, las embarazadas y otras poblaciones (por ejemplo, los niños), según lo determinen los contextos nacionales. Los informes de seguimiento de la infodemia y de percepciones infodémicas sobre los programas de vacunación contra la gripe estacional pueden ayudar a los países a adaptar sus campañas anuales de vacunación para comprender y abordar la información errónea y la desinformación circulantes. Gracias a la gestión de la infodemia, los países pueden identificar los obstáculos a la aceptación de las vacunas y aplicar soluciones para mejorar su aceptación y demanda. Consideracionesespeciales: Paso Consideraciones Paso1:Elegirunapregunta quelaspercepcionessobre gestióndelainfodemia podríanayudararesponder Preguntasinicialesquepuedenplantearse: • ¿Cuáles son las principales preocupaciones sobre la vacunación contra la gripe estacional? • ¿Existen poblaciones o zonas geográficas concretas en las que circulen con frecuencia información errónea y preocupaciones sobre las vacunas contra la gripe? • ¿Han cambiado con el tiempo las preguntas, preocupaciones y rumores sobre la gripe estacional en una población prioritaria? • Si el seguimiento se realiza durante un largo periodo de tiempo que permita detectar tendencias: ¿Existe una estacionalidad en las conversaciones, preocupaciones e informaciones erróneas sobre la gripe estacional? ¿En qué se parecen estos aspectos a la temporada de gripe actual? Elprogramaolaspartesinteresadasestánenmejorposiciónparaidentificarlapregunta másrelevanteysebeneficiaríanmásdelosinformesdepercepcionesinfodémicasque tratendichapregunta El equipo responsable de la vacunación contra la gripe estacional a nivel nacional, regional y local sería el más indicado para identificar su(s) pregunta(s) clave(s) y el que más se beneficiaría de los informes de percepciones. Estos equipos pueden formar parte de programas de inmunización, unidades de enfermedades infecciosas, unidades de control de enfermedades, etc. Paso2:Identificary seleccionarlasfuentesde datosyelaborarunplande análisisparacadaunade ellas Fuentesdedatosdisponiblesespecíficassobreestetema Las fuentes de datos pueden ser: redes sociales, medios de comunicación, foros de Internet, personas que aplican la vacunación, directivos de centros de salud, líderes comunitarios/ religiosos, trabajadores de salud comunitarios y líneas directas. Además, también pueden realizarse investigaciones de comportamiento social que incluyan encuestas, debates en dinámicas de grupo o entrevistas a informadores clave en relación con la gripe estacional. Criteriosespecíficosparaevaluarlacalidaddelasfuentesdedatossobreestetema La OMS supervisa la política y las características de los programas de vacunación contra la gripe mediante el formulario electrónico conjunto OMS/UNICEF (eJRF). La política de vacunación para la gripe de cada país y los datos sobre disponibilidad de vacunas se recopilan anualmente. El eJRF puede utilizarse para conocer el estado actual de la vacunación para la gripe en un país determinado. Cómo desarrollar percepciones infodémicas sobre la vacunación contra la gripe estacional Apéndice 3 Gripe estacional 65 Paso Consideraciones Paso3:Elaborarunanálisis integradodetodaslas fuentesdedatos Gruposconcretos,vulnerablesoderiesgo,quedebentenerseencuentaenlaevaluación deriesgos Poblaciones objetivo para la vacunación contra la gripe estacional, que deben figurar en la política nacional de vacunación contra la gripe. Para los países que están iniciando o ampliando sus programas de vacunación, la OMS recomienda: • Grupos objetivo prioritarios: trabajadores de salud, personas con comorbilidades/ afecciones subyacentes, adultos mayores y mujeres embarazadas • Otros grupos que deben tenerse en cuenta: niños, personas que viven en congregaciones (cárceles, campos de refugiados, etc.), poblaciones desfavorecidas, poblaciones indígenas La selección de los grupos objetivo varía según el país y debe basarse en la carga nacional de morbilidad, las prioridades, los recursos y la viabilidad programática. Señalesepidemiológicasrelevantesparalaevaluacióndelriesgo Para la vacunación contra la gripe estacional, debe tenerse en cuenta la epidemiología de la temporada de gripe. Las vacunas contra la gripe estacional deben administrarse antes del inicio del periodo primario de mayor actividad gripal. En el hemisferio norte la actividad primaria de la gripe suele comenzar después de octubre. En el hemisferio sur la actividad primaria de la gripe suele comenzar después de abril. Se recomienda a los países de las zonas tropicales y subtropicales que tienen múltiples picos de actividad gripal durante todo el año que analicen los datos de vigilancia locales para determinar el calendario adecuado de las campañas de vacunación antigripal y la correspondiente formulación de la vacuna antigripal. Esto tiene implicaciones en el momento de comunicación de riesgos y de generación de demanda de vacunas, lo que puede impulsar una mayor atención y debate públicos sobre este tema. Tiposdeconocimientosquedebebuscarparaconsultasosuinclusiónenelequipode gestióndelainfodemiaparainterpretarlosdatos Personas con experiencia en una o más de las siguientes áreas: epidemiología de la gripe, vacunación contra la gripe estacional, seguridad de las vacunas, obstetricia y ginecología, análisis de datos cuantitativos y cualitativos, comunicación de riesgos y participación ciudadana, costumbres/requisitos de los grupos religiosos del país y programa ampliado de inmunización. Paso4:Desarrollar estrategiasy recomendaciones Marcosorecomendacionesexistentesquepuedenservirdereferenciaalelaborar recomendacionesoestrategias La OMS ha elaborado manuales de apoyo a la vacunación contra la gripe estacional para dos poblaciones: • Trabajadores de salud – Cómo vacunar a los trabajadores de salud contra la gripe estacional: manual introductorio para las instancias normativas y los directores de los programas nacionales de inmunización: https://iris.who.int/handle/10665/328505 • Mujeres embarazadas – Cómo aplicar la vacunación contra la gripe a mujeres embarazadas: Manual de introducción para gestores de programas nacionales de inmunización y responsables políticos: https://apps.who.int/iris/handle/10665/250084 Accionesrecomendadascomunesatenerencuenta 1. Garantizar la vacunación gratuita contra la gripe estacional a los grupos de población con derecho a ella 2. Vacunar contra la gripe estacional durante los turnos de día y de noche de los centros de salud para facilitar el acceso de los trabajadores de salud y las poblaciones objetivo 3. Proporcionar a los centros de salud materiales de comunicación de la campaña que expliquen quién puede vacunarse, los beneficios y los riesgos, y dónde y cuándo acceder a la vacuna 4. Crear una red de divulgadores: Animar a los centros de salud a que pidan a sus trabajadores de salud vacunados que hablen con otros trabajadores de salud y con las poblaciones elegibles sobre su decisión de vacunarse 5. Disponer de un sitio web y una línea directa nacional (teléfono y mensajes de texto) donde la gente pueda hacer preguntas y recibir información oportuna y precisa sobre la vacunación contra la gripe estacional y la campaña ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS Apéndice 3 66 ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS Paso Consideraciones Paso5:Elaboraruninforme depercepcionesinfodémicas El informe de percepciones infodémicas debe incluir tanto los retos como las posibles soluciones identificadas para los distintos grupos objetivo. Si se detectaran diferencias por zonas geográficas, esto debería incluirse en el informe para apoyar acciones locales adaptadas. Paso6:Difundirelinformede laspercepcionesinfodémicas yrealizarunseguimientode lasmedidasadoptadas Formasenquesedebenformatearydifundirlosinformesdepercepcionesinfodémicas parallegaralpúblicoobjetivosobreestetema La información sobre la campaña de vacunación contra la gripe estacional suele comunicarse a las partes interesadas nacionales, regionales y locales a través de una circular anual. Puede ser útil incluir en esta circular las principales conclusiones del informe de percepciones infodémicas. Los resultados también deben compartirse con el Grupo Asesor Técnico Nacional de Inmunización (o su homólogo). Reuniones,redesuotrasoportunidadesdepublicaciónenlasquecompartirelinformede percepciones Sería útil compartir estos resultados en las reuniones nacionales preparatorias o de final de campaña dedicadas a los programas de vacunación contra la gripe estacional, así como en las reuniones regionales centradas en la vacunación o en la aceptación y la demanda de vacunas. En la medida de lo posible, los informes de vigilancia de la gripe estacional deberán ir acompañados de informes de percepciones sobre la gripe estacional. Recursosclave(eninglés): 1. Vacunas contra la gripe estacional: Panorama para los responsables de la toma de decisiones 2. Prevención y control de la gripe: Curso OpenWHO 3. Encontrará recursos adicionales, incluidos materiales para campañas de vacunación contra la gripe estacional, en el Kit de herramientas para la vacunación contra la gripe estacional Másinformación: La OMS está desarrollando una herramienta cuantitativa y cualitativa para mejorar los datos de aceptación y demanda de la vacunación contra la gripe. Está previsto que la herramienta se pruebe y valide en campo en el tercer y cuarto trimestre de 2023. Cuando estén disponibles, la herramienta y sus principales conclusiones se publicarán aquí Apéndice 3 67 La preocupación de la población por la seguridad de las vacunas surge durante las actividades y campañas de inmunización rutinarias y puede aumentar durante acontecimientos relacionados con la seguridad de las vacunas, como los acontecimientos adversos tras la vacunación (AEFI). Si no se controla, aborda y coordina adecuadamente con la ejecución del programa, la información falsa sobre la vacunación puede alimentar aún más las preocupaciones y afectar de forma negativa a la confianza y la aceptación de las mismas, así como a la confianza en las autoridades de salud. Los informes de seguimiento y percepciones infodémicas pueden ayudar a fundamentar las estrategias de los programas de inmunización para abordar con eficacia los problemas de seguridad de las vacunas. Consideracionesespecialessobrelaseguridaddelasvacunas: Paso Consideraciones Paso1:Elegirunapregunta quelaspercepcionessobre gestióndelainfodemia podríanayudararesponder Preguntasinicialesquepuedenplantearse • ¿Qué preocupaciones y preguntas sobre las vacunas se están planteando actualmente en la comunidad X? • ¿Qué narrativas con información errónea han surgido? Las preguntas y preocupaciones sobre las vacunas pueden resurgir y alimentar nuevas narrativas. • ¿Cómo afectan estas preocupaciones, preguntas y narrativas a la intención de vacunarse de la población? Se puede conocer en más detalle al utilizar el marco sobre Factores comportamentales y sociales de la vacunación. Elprogramaolaspartesinteresadasestánenmejorposiciónparaidentificarlapregunta másrelevanteysebeneficiaríanmásdelosinformesdepercepcionesinfodémicasque tratendichapregunta Los gestores de los programas de inmunización pueden identificar mejor las preguntas más relevantes y utilizar las percepciones recomendadas en el informe de percepciones infodémicas para impulsar las intervenciones. Las intervenciones serán específicas para cada contexto y se coordinarán con la aplicación del programa de inmunización. Paso2:Identificary seleccionarlasfuentesde datosyelaborarunplande análisisparacadaunade ellas Fuentesdedatosdisponiblesespecíficassobreestetema Estudios de campo, p. ej., KAPB sobre vacunación, informes de escucha digital de vacunas específicas, informes de monitoreos rápidos de conveniencia (RCM). LosRCM, que suelen realizarse durante las actividades de inmunización suplementarias, recopilan de forma sistemática información sobre los motivos de la falta de vacunación, los resultados de las herramientas de evaluación de riesgos para afecciones específicas, informes de campo de los trabajadores de salud y de los equipos implicados en la notificación e investigación de eventos adversos tras la inmunización, por ejemplo, formularios de notificación de AEFI/ AESI, informes de cobertura de vacunación a nivel local y los datos demográficos y de comportamiento social que estén disponibles. Criteriosespecíficosparaevaluarlacalidaddelasfuentesdedatossobreestetema Compruebe la sensibilidad de los conjuntos de datos de escucha social digital al tener en cuenta lo siguiente: • Las cadenas booleanas de búsqueda que se hayan utilizado, incluidas las variaciones de palabras relacionadas con la vacunación, los nombres de las vacunas y las enfermedades que previenen • El momento en que se hizo el muestreo, importante para tomar nota de las narrativas • Tenga en cuenta la penetración de Internet y la representatividad de las preocupaciones en torno a las vacunas captadas a través de la escucha social digital Comprender las limitaciones de los datos disponibles sobre los programas, por ejemplo: • Es fácil establecer las muestras de los RCM y son muy específicos de la localidad. • Los datos de cobertura local pueden tener problemas con las estimaciones de población. Cómo desarrollar percepciones infodémicas sobre los incidentes relacionados con la seguridad de las vacunas Apéndice 4 Incidentes relacionados con la seguridad de las vacunas ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS 68 ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS Paso Consideraciones Paso3:Elaborarunanálisis integradodetodaslas fuentesdedatos Gruposconcretos,vulnerablesoderiesgo,quedebentenerseencuentaenlaevaluación deriesgos • Poblaciones en las que hay un brote en curso o que corren el mayor riesgo de un brote inminente. • Poblaciones y entornos donde la cobertura es particularmente baja, por ejemplo, poblaciones económicamente desfavorecidas, poblaciones de alta movilidad, minorías étnicas, poblaciones en zonas aisladas, entre otras. • Poblaciones que ya han tenido dudas sobre la vacunación o un acontecimiento relacionado con la vacunación que afectó la confianza en la vacuna. Señalesepidemiológicasrelevantesparalaevaluacióndelriesgo • Datos sobre la cobertura de vacunación • Tasas de incidencia de enfermedades prevenibles mediante vacunación • Informes anteriores de vigilancia de la seguridad de las vacunas: los sucesos pasados relacionados con la seguridad de las vacunas influyen en las percepciones actuales del público Tiposdeconocimientosquedebebuscarparaconsultasosuinclusiónenelequipode gestióndelainfodemiaparainterpretarlosdatos • Experiencia técnica de los gestores de programas de inmunización/trabajadores de salud, para interpretar los datos de cobertura e incidencia de enfermedades • Conocimientos de ciencias del comportamiento para interpretar los datos sociales y conductuales disponibles • Experiencia en comunicación y participación ciudadana para interpretar las implicaciones de las narrativas sobre vacunación en conversaciones en línea y fuera de línea Paso4:Desarrollar estrategiasy recomendaciones Marcosorecomendacionesexistentesquepuedenservirdereferenciaalelaborar recomendacionesoestrategias • Organización Mundial de la Salud. (2022). Factores comportamentales y sociales de la vacunación: herramientas y orientaciones prácticas para lograr una alta aceptación. https:// iris.who.int/handle/10665/361748. Accionesrecomendadascomunesatenerencuenta Nota: La respuesta a los eventos relacionados con la seguridad de las vacunas debe estar estrechamente alineada y coordinada con las acciones del programa de inmunización y los equipos de vigilancia de la seguridad de las vacunas. • Activar una red de activistas y colaboradores (por ejemplo, sociedades médicas, organizaciones religiosas, organizaciones de la sociedad civil, grupos comunitarios) y proporcionar una plataforma centralizada para la coordinación de mensajes y acciones. • Dotar a los líderes comunitarios y a los activistas por la vacunación de herramientas y recursos para entablar conversaciones sobre el tema. • Participar en conversaciones en las redes sociales en lugar de limitarse a publicar información, incluidos enlaces a fuentes creíbles de información sobre vacunas. • Actualizar las páginas web pertinentes (del Ministerio de Salud, sociedades médicas profesionales) con información (por ejemplo, preguntas y respuestas frecuentes sobre el tema, recursos que puedan ampliarse en otros canales) y optimizarlas para los motores de búsqueda. • Dotar al personal de salud de mensajes y habilidades para manejar conversaciones difíciles sobre la seguridad de las vacunas. • Vigilar de cerca la actividad de los grupos de negacionistas de las vacunas y personalidades afines. Tomar nota de las narrativas emergentes y la expansión de las redes. Utilizar la información para preparar mensajes o planificar estrategias en caso de que aumente la actividad de rechazo de las vacunas. • Identificar y abordar cualquier barrera de acceso a la información de salud o a los servicios de salud que pueda dificultar o incomodar la vacunación. Apéndice 4 69 Paso Consideraciones Paso5:Elaborarun informedepercepciones infodémicas El informe de percepciones infodémicas debe adaptarse a los grupos objetivo o a la zona geográfica identificados, para realizar intervenciones locales a medida. Paso6:Difundirelinformede laspercepcionesinfodémicas yrealizarunseguimientode lasmedidasadoptadas Formasenquesedebenformatearydifundirlosinformesdepercepcionesinfodémicas parallegaralpúblicoobjetivosobreestetema • Se elaborará un informe orientado a la acción para publicarse mensualmente o durante las fases de despliegue inicial o de inmunización suplementaria. Reuniones,redesuotrasoportunidadesdepublicaciónenlasquecompartirelinformede percepciones • Colabore con el director del programa de inmunización para determinar el calendario, la frecuencia y los canales adecuados para compartir el informe de percepciones infodémicas en relación con los procesos en curso en el lado del programa (por ejemplo, investigación de AEFI, evaluaciones de la causalidad, etc.). • También será importante conectar con los focos de atención para la comunicación de riesgos y la respuesta de implicación de la comunidad. Referencias(eninglés): 1. Organización Mundial de la Salud. (2020). Manual de vigilancia de la seguridad de las vacunas contra la COVID-19. 2. Organización Mundial de la Salud. Oficina Regional para Europa. (2017). Four immediate steps when responding to an event that may erode trust: World Health Organization vaccine safety supporting document. Organización Mundial de la Salud. 3. Organización Mundial de la Salud. Oficina Regional para el Pacífico Occidental. (2016). Vaccine safety communication: guide for immunization programme managers and national regulatory authorities. ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS Apéndice 4 70 Unas relaciones comunitarias sólidas y la escucha social periódica son cruciales para la gestión eficaz de los brotes de enfermedades y la respuesta de emergencia durante los eventos multitudinarios. La OMS aconseja un enfoque de preparación basado en los riesgos para decidir sobre la modificación (aplazamiento o cancelación) de los eventos y adaptar este enfoque a las características y el contexto del evento, repetirlo periódicamente durante la planificación y la realización del evento, y adaptar la respuesta de manera oportuna. La herramienta genérica de planificación y de evaluación de todos los riesgos en eventos multitudinarios identifica y calcula los riesgos para la salud pública debidos a una serie de peligros, evalúa la preparación ante los acontecimientos y calcula la capacidad del país anfitrión para responder a las posibles repercusiones de salud. Un informe de percepciones infodémicas puede ayudar a fundamentar la evaluación de riesgos y la planificación. Consideracionesespeciales: Paso Consideraciones Paso1:Elegirunapregunta quelaspercepcionessobre gestióndelainfodemia podríanayudararesponder Preguntasinicialesquepuedenplantearse: • ¿Cómo habla la población sobre el tema de los eventos multitudinarios y las cuestiones de salud y seguridad relacionadas? • ¿Hay personas influyentes o líderes de opinión que dan forma a la conversación? ¿Qué dicen sobre estos eventos multitudinarios y la salud? • Si existe un brote en otro lugar: ¿Cómo se entrecruzan las narrativas en torno al brote/ patógeno con los debates sobre los eventos multitudinarios? • ¿Cómo entiende y reacciona el público a las recomendaciones oficiales para mitigar la propagación de la infección en relación con los eventos multitudinarios? Elprogramaolaspartesinteresadasestánenmejorposiciónparaidentificarlapregunta másrelevanteysebeneficiaríanmásdelosinformesdepercepcionesinfodémicasque tratendichapregunta • Organizadores de eventos multitudinarios • Funcionarios de salud pública y del Ministerio de Salud • Otras partes interesadas cuya participación en la planificación es fundamental (por ejemplo, las fuerzas de seguridad) • Líderes comunitarios • Equipos de salud comunitarios • Equipos de comunicación de riesgos y participación ciudadana • Medios de comunicación que cubren el evento Paso2:Identificary seleccionarlasfuentesde datosyelaborarunplande análisisparacadaunade ellas Fuentesdedatosdisponiblesespecíficassobreestetema • Base de datos de la OMS sobre eventos multitudinarios • Seguimiento de redes sociales de la OMS para eventos de gran visibilidad • Informes de situación de los eventos • Investigaciones revisadas por pares • Literatura gris • Plataformas de redes sociales • Canales oficiales del evento en redes sociales • Medios de comunicación locales • Encuestas y sondeos • Autoridades de salud pública • Organizadores del evento • Aplicaciones móviles del evento • Operadores de viajes y turismo • Operadores de transporte público y viajes compartidos Cómo desarrollar percepciones infodémicas que sirvan de base a la planificación de eventos multitudinarios para prevenir brotes epidémicos Apéndice 5 Eventos multitudinarios ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS 71 Paso Consideraciones Criteriosespecíficosparaevaluarlacalidaddelasfuentesdedatossobreestetema • Disponibilidad de los datos • Actualidad de los datos • Posibilidad de atribuir preguntas o preocupaciones específicas al acontecimiento concreto (por ejemplo, referencias al acontecimiento en concreto o uso de un hashtag común) Paso3:Elaborarun análisisintegradode todaslasfuentesde datos Elaboraciónde loscriteriosde evaluaciónderiesgos Gruposconcretos,vulnerablesoderiesgo,quedebentenerseencuentaenlaevaluaciónde riesgos Tener en cuenta los siguientes grupos vulnerables o de riesgo puede ayudar a garantizar que la información facilitada durante los eventos multitudinarios sea accesible, pertinente y útil para todos los asistentes, y que se tengan en cuenta las necesidades y dificultades específicas de estos grupos. En función del contexto y del acontecimiento: 1. Asistentes al evento 2. Organizadores y personal del evento 3. Comunidad anfitriona del evento 4. Grupos específicos identificados durante la planificación de la evaluación previa al evento, que pueden incluir: a. Niños y jóvenes b. Adultos mayores c. Mujeres embarazadas d. Personas con enfermedades crónicas o sistemas inmunitarios comprometidos: e. Migrantes y refugiados f. Comunidades de bajos ingresos g. Poblaciones rurales Señalesepidemiológicasrelevantesparalaevaluacióndelriesgo • Vigilancia específica del evento • Cronología de los casos/acontecimientos de salud pública notificados en relación con el evento (antes, durante o después del evento) • Incidencia y prevalencia de enfermedades • Modo de transmisión de enfermedades • Cobertura de vacunación • Estado de salud de los asistentes • Gravedad de la enfermedad y tasa de mortalidad • Distribución geográfica Tiposdeconocimientosquedebebuscarparaconsultasosuinclusiónenelequipodegestiónde lainfodemiaparainterpretarlosdatos 1. Epidemiólogos: Pueden aportar información sobre los brotes de enfermedades o los riesgos de salud asociados a los eventos multitudinarios. 2. Expertos en comunicación: Pueden ayudar a desarrollar y transmitir mensajes claros y eficaces al público y a otras partes interesadas. 3. Analistas de redes sociales: Pueden ayudar a supervisar y analizar las plataformas de redes sociales para identificar los rumores y las informaciones erróneas que surjan en relación con el evento. 4. Expertos en salud pública: Pueden orientar sobre cómo prevenir o controlar la propagación de enfermedades infecciosas durante el evento. 5. Especialistas en participación ciudadana: Pueden ayudar a facilitar la comunicación y la implicación de la comunidad, y garantizar que las necesidades y preocupaciones del público sean escuchadas y atendidas. 6. Analistas de datos: Pueden ayudar a analizar e interpretar datos de diversas fuentes, como plataformas de redes sociales, medios de comunicación y organismos de salud pública, para identificar tendencias y patrones que puedan ser relevantes para el evento. 7. Especialistas en evaluación de riesgos: Pueden ayudar a desarrollar un marco de evaluación de riesgos que tenga en cuenta las características y el contexto específicos del evento multitudinario. ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS Apéndice 5 72 ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS Paso Consideraciones Paso4:Desarrollar estrategiasy recomendaciones Marcosorecomendacionesexistentesquepuedenservirdereferenciaalelaborar recomendacionesoestrategias • Public health for mass gatherings: key considerations (en inglés) • Recomendaciones de salud pública para la celebración de eventos durante el actual brote de viruela símica, 28 de junio de 2022 • WHO mass gathering COVID-19 risk assessment tool: generic events, version 3 (en inglés) • WHO mass gathering COVID-19 risk assessment tool: generic events, version 3, aplicación web (en inglés) • La herramienta genérica de planificación y de evaluación de todos los riesgos en eventos multitudinarios • WHO mass gathering COVID-19 risk assessment tool – Generic events (en inglés) • WHO mass gathering COVID-19 risk assessment tool – Sports events (en inglés) • WHO mass gathering COVID-19 risk assessment tool – Religious events (en inglés) • WHO Policy Brief: Gatherings in the context of COVID-19, 19 de enero de 2023 (en inglés) Accionesrecomendadascomunesatenerencuenta • Mejorar la disponibilidad y accesibilidad de la información de salud relacionada con el evento multitudinario, tanto en línea como fuera de línea y en múltiples idiomas y formatos • Publicar una sección de preguntas frecuentes en el sitio web del evento multitudinario en la que puedan abordarse las dudas, preocupaciones e información errónea • Utilizar funciones específicas de geolocalización en las páginas de las redes sociales para facilitar a la gente la localización de diferentes características del recinto relacionadas con la salud y la seguridad (como baños, puestos médicos, seguridad, etc.) • Asegurarse de que las personas influyentes y otros líderes relacionados oficialmente con el evento multitudinario dispongan de mensajes sobre el tema de salud específico que puedan compartir en múltiples formatos • Fomentar el uso de un hashtag específico del evento en las conversaciones digitales para que la gente pueda hacer preguntas y obtener respuestas rápidamente • Los organizadores del evento deben compartir de forma proactiva la información de salud con los asistentes inscritos y animarles a tomar medidas para prevenir la transmisión de enfermedades (por ejemplo, "vacúnese antes de hacer la maleta") • Asegurarse de indicar a los asistentes cuáles son las fuentes oficiales de información en las que deben confiar y que deben compartir en relación con el evento multitudinario, incluido el uso adecuado de logotipos y un diseño coherente Paso5:Elaborarun informedepercepciones infodémicas El informe sobre percepciones infodémicas debe incluir tanto los retos como las posibles soluciones identificadas para los distintos grupos objetivo, incluidos los organizadores y el personal del evento, los asistentes y la comunidad anfitriona. Si se detectaran diferencias por zonas geográficas, esto debería incluirse en el informe para apoyar acciones locales adaptadas. Apéndice 5 73 Paso Consideraciones Paso6:Difundirelinformede laspercepcionesinfodémicas yrealizarunseguimientode lasmedidasadoptadas Formasenquesedebenformatearydifundirlosinformesdepercepcionesinfodémicas parallegaralpúblicoobjetivosobreestetema El formato y la difusión de los informes de percepciones infodémicas para eventos multitudinarios pueden variar en función del público objetivo y del contexto del evento. No obstante, he aquí algunas recomendaciones generales: • Utilice un lenguaje claro y conciso • Utilice ayudas visuales • Adapte el informe al público objetivo del evento multitudinario • Cree dos versiones del informe: una con información técnica para expertos y otra versión simplificada para el público general. • Proporcione recomendaciones prácticas: El informe debe incluir recomendaciones claras y prácticas que puedan aplicarse fácilmente antes y durante el evento. Puede incluir medidas concretas que los organizadores o asistentes al acto puedan tomar para reducir la difusión de información errónea y protegerse a sí mismos y a los demás de los riesgos para la salud. • Utilice múltiples canales de difusión, incluidos Internet y los medios de comunicación, así como todos los canales oficiales del evento (por ejemplo, sitio web, aplicación, puestos de información) • Participe con las partes interesadas: Colabore con los organizadores del evento, las autoridades de salud locales y otras partes interesadas para garantizar que el informe sea relevante, oportuno y útil. Solicite comentarios sobre el informe y considere la posibilidad de actualizarlo. • Incluya traducciones a los distintos idiomas de los participantes del evento para garantizar que la difusión de los informes de percepciones infodémicas llegue al público objetivo, al tener en cuenta la diversidad lingüística y permitir a las personas acceder a la información en su idioma preferido, maximizando así la repercusión y la comprensión del mensaje Reuniones,redesuotrasoportunidadesdepublicaciónenlasquecompartirelinformede percepciones • Reuniones periódicas de los organizadores del evento • Reuniones entre la organización, la autoridad de salud y otras partes interesadas del gobierno • A través de la comunicación interna de los organizadores y el personal del evento y sus colaboradores • Si corresponde, a través del sitio web del evento y de sus canales oficiales Referencias: 1. Salud pública en las concentraciones multitudinarias: consideraciones fundamentales (en inglés) 2. WHO Policy Brief: Gatherings in the context of COVID-19, 19 de enero de 2023 (en inglés) 3. La herramienta genérica de planificación y de evaluación de todos los riesgos en eventos multitudinarios ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS Apéndice 5 74 ELABORACIÓN DE UN INFORME DE PERCEPCIONES INFODÉMICAS EN SEIS PASOS Glosario estándar inglés - español relacionado con el conocimiento y la gestión de la infodemia Inglés Español Bottom line up front (bluf communication) Las conclusiones en primer lugar Claim verification Verificación de datos / de hechos Clearance Autorización Codebook Libro de códigos Concerns Preocupaciones Directionality Direccionalidad Disinformation Desinformación Fact-checker Verificadores de hechos Fact-checking Comprobación de hechos Fake news Noticias falsas Gist Lo esencial Hazard Peligro Human-centered design (hcd) Diseño centrado en personas (dcp) Infodemic insights Percepciones infodémicas Infodemic intelligence Información infodémica Infodemic management Gestión de la infodemia Infodemic manager Gestor de la infodemia Infodemiology Infodemiología Information ecosystem Ecosistema de la información Information environment Entorno de información Information void Vacío de información Misinformation Información errónea Motivational interview Entrevista motivacional Narrative Narrativa Point of contact Puntos de contacto Risk communication Comunicación de riesgos Social listening Escucha social Sticky/stickyness (of a narrative) Pegajoso / pegajosidad (de una narrativa) To claim Afirmando To codesign Co-diseño  To debunk Desacreditar / desmentir To prebunk Desacreditación anticipada Zero-dose children Niños no vacunados 75