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目录 页次 总干事的报告 .................................................................................................................................................... 3 审计财务报表、账目说明和附表 .................................................................................................................. 10 财务报表核准书 ....................................................................................................................................... 11 呈交书 ....................................................................................................................................................... 12 外审计员意见书 ....................................................................................................................................... 13 报表 各类资金来源收支与资金结存额变化合并表 .................................... 报表 I................................................ 14 世卫组织其它资金 ................................................................................ 报表 I.1............................................. 16 联合国信托基金 –世卫组织规划活动 ................................................. 报表 I.2............................................. 18 信托基金 – 世卫组织规划活动 ............................................................ 报表 I.3............................................. 20 其它信托基金和有关实体 – 非世卫组织规划活动 ............................ 报表 I.4............................................. 22 资金之间的转拨 ....... ............................................................................ 报表 I，附件 1................................. 24 抵消款 .................................................................................................... 报表 I，附件 2................................. 25 资产、负债与资金结存表 .................................................................... 报表 II .............................................. 26 现金流量表 ............... ............................................................................ 报表 III ............................................. 27 拨款报表 ................... ............................................................................ 报表 IV............................................. 28 账目说明 .......................................................................................................................................................... 29 附表 现金、储蓄款与证券 ............................................................................ 附表 1 ............................................... 44 按资金来源分列的现金、储蓄款与证券 ............................................ 附表 2 ............................................... 45 有效工作正常预算的收入与支出 ........................................................ 附表 3 ............................................... 46 评定会费：2006-2007 年与前几个财务期 .......................................... 附表 4.a ............................................ 47 评定会费：欠缴会费偿还计划 ............................................................ 附表 4.b ............................................ 52 评定会费：预交会费 ............................................................................ 附表 4.c ............................................ 53
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周转金和内部借支 ................................................................................ 附表 5 .............................................. 55 杂项收入账户 ........... ............................................................................ 附表 6 .............................................. 56 所有预算外资金 2006-2007 年收入和支出概要 .............................................................. 附表 7 .............................................. 57 服务费用特别账户 ... ............................................................................ 附表 8 .............................................. 58 不动产基金 ............................................................................................ 附表 9 .............................................. 59 职员离职金账户 .................................................................................... 附表 10 ............................................ 60 物资供应基金（信托基金） ................................................................ 附表 11 ............................................ 61 职员发展基金 ........................................................................................ 附表 12 ............................................ 62 按支出类别和资金来源分列的财务执行情况 .................................... 附表 13 ............................................ 63 术语汇编 预算和财务术语汇编 ...................................................................................................................................... 64
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总干事的报告 I. 前言 我谨愉快地呈报世卫组织 2006-2007 年财务期财务报告。该报告系按《组织法》第三十四条以及世卫 组织《财务条例》提交。2006-2007 年双年度财务报告系根据联合国系统会计准则以及世卫组织《财 务条例》和《财务细则》编制而成。它含有经卫生大会通过的正常预算 1/以及执行委员会在第 120 届 会议上审议的由其它来源资助的开支 2/。 编制世卫组织财务报告的目的在于为本组织提供财务信息的透明性和可及性。本财务报告是本组织责 任制和财务健全整体框架的一个重要组成部分。报告使会员国及其它伙伴和合作者能够看到它们提供 的资金被如何加以利用。还详细显示了本组织的资产和负债，对现金流做了分析，以使读者了解本组 织的财务状况。本组织外审计员审计了财务报告的法定部分，并在报告中列入了他的意见。
II. 财务重点数据 财务重点数据 (以百万美元计)
2006-2007 年 预算 正常预算：2006-2007 年有效工作预算 经 WHA58.4 号决议拨付 经执行委员会审议的 2006-2007 年其它资金来源 预算总额 收入 正常预算 其它来源 a/
2004-2005 年
增长%
915 2 755 3 670
880 1 944 2 824
4% 42% 30%
893 2 841 523 4 257 1 171 5 428
860 1 723 401 2 984 540 3 524
4% 65% 30% 43% 117% 54%
促进健康自愿基金 世卫组织信托基金 和联合国规划 世卫组织规划活动总收入
非世卫组织规划活动 b/ 总收入 支出 正常预算 其它来源
899 1 911 288 3 098 1 011 4 109
871 1 623 235 2 729 628 3 357
3% 18% 23% 14% 61% 22%
促进健康自愿基金 世界卫生组织信托基金和联合国规划 世卫组织规划活动总支出
非世卫组织规划活动 总支出 a/ b/
b/
见文件 EB119/2006-EB120/2007/REC/2，执委会第 120 届会议第二次会议摘要记录，第 2 节。 非世卫组织规划活动包括各规划和实体的信托基金，如联合国艾滋病规划署（UNAIDS）信托基金；国际癌症研究机构（IARC）；抗艾滋 病，结核和疟疾全球基金；国际计算中心；以及职员健康保险基金。
1/ 2/
WHA58.4 号决议。 见文件 EB119/2006-EB120/2007/REC/2，执委会第 120 届会议第二次会议摘要记录，第 2 节。
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其它来源收入的增加反映了本组织资助模式的不断变化。2006-2007 年期间，正常预算占 2006-2007 年 实际总收入的 21%，而 2004-2005 年这一比例为 29%。 2006-2007 年世卫组织规划活动的总收入为 42.57 亿美元，比 2004-2005 年 29.84 亿美元的收入增加了 43%。收入的增长不仅来自于交纳评定会费增加，而且在于收入确认政策发生变更，根据该政策 20062007 年在签署捐赠协定时就将赠款确认为收入，而不是在收到资金时才确认。此会计政策变更符合目 前正在整个联合国系统逐步实施的新《国际公共部门会计准则》。世卫组织由于收入水平的增长，能 够满足 2006-2007 年双年度内大幅度增多的各项计划规划活动。鉴于对本组织提出的越来越高的要 求，以下图 1 所示收入和支出/实施的增长趋势令人满意。 图 1.世卫组织规划活动 收入 (以百万美元计) 支出 (以百万美元计)
VC：其它来源
–
RB：正常预算
为实现 2006-2007 年双年度预期成果所发生的开支为 30.98 亿美元，而世卫组织规划活动的预算总额 为 36.70 亿美元，从而整体财政执行率为 84%。在这一比率中，正常预算的执行率为 98%。考虑到由 于一些会员国可能不交纳评定会费，而对此增加借支也是不审慎的，因而有必要扣留一部分预算用于 应急，这是可实现的最高执行率。对于其它来源而言，实现的执行率为 80%。本组织资金的持续增长 非常令人鼓舞，尽管执行率较前一双年度有所降低。这部分原因在于进一步的会计政策变更，部分原 因还在于实施新的会计准则，其中改变了开支入账时间，转为在提供货物和服务时登记入帐，而不是 在支付承付款项时入帐。
III. 预算筹资 规划总体收入增加了 43%。其它来源增加了 58%，这种情况弥补了几乎停滞不前的正常预算，从根本 上改变了本组织的整体筹资结构（见下图 2）。
图 2. 2002 - 2007 年评定会费和其它来源 其它来源 评定会费
百万美元
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在双年度期间，其它来源收入的演变并非一成不变。大笔捐款的收入时间以及来自联合国某些信托基 金收入方面的重大变化使可用的资源与批准的规划预算在规定的时间和方向上都不平衡。 2006-2007 年双年度审计财务报告附件 1/包括对 2006-2007 年预算外来源的全面分析。 会员国仍是其它来源资金的重要出处，占 2006-2007 年双年度期间所有其它来源收入的 52%（14.22 亿 美元）。但是如以下图 3 和图 4 所示，较之占 2004-2005 年双年度期间所有其它来源收入的 63% （12.68 亿美元），此数据从百分比来看有所下降。会员国交纳评定会费的绝对金额较 2004-2005 年有 所增长，但与联合国和政府间组织提供的资金来源（本组织伙伴关系的资金大部分入帐于此）相比， 相对比例有所下降。2006-2007 年该数据为 6.96 亿美元，而 2004-2005 年则为 3.17 亿美元。
图 3.2006-2007 年世卫组织规划活动的其它来源 联合国和 政府间组织 25.2%
会员国 51.5%
私立部门 1.2% 基金会 11.2% 非政府组织 1.8%
利息收入 3.1%
物资供应 地方政府、 基金 城市、机构 4.7% 1.2%
图 4.2004-2005 年世卫组织规划活动的其它来源 联合国和 政府间组织 16.0% 私立部门 1.1% 基金会 9.4% 非政府组织 2.9% 地方政府、 城市、机构 1.4% 利息收入 物资供应石油换粮食 0.4% 1.3% 基金 4.8%
会员国 62.7%
1/
文件 A61/20 Add.1。
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综合正常预算和其它来源收入，会员国提供了 2006-2007 年总收入的 54%，与之比较，2004-2005 年为 71%。这又突出显示了本组织捐款来源的变化。
以下图 5 和图 6 显示 2006-2007 年和 2004-2005 年双年度来自会员国的付款总额，包括正常预算摊款 和其它来源。这些图表显示本组织仍然在很大程度上依靠少数会员国作为预算资金的主要来源。
图 5.2006-2007 年会员国的摊款和其它来源 摊款 其它来源
百万美元
大不列颠及 北爱尔兰联合王国
日本
挪威
瑞典
加拿大
意大利
荷兰
西班牙
澳大利亚
大韩民国 大韩民国
美利坚合众国
图 6.2004-2005 年会员国的摊款和其它来源 摊款 其它来源
百万美元
大不列颠及 北爱尔兰联合王国
美利坚合众国
正常预算通过评定会费和杂项收入供资。2006-2007 年摊款净额为 9.02 亿美元，其中 8.53 亿美元在双 年度期间征收，征收率为 95%，与最近的双年度相一致。为了实现正常预算 98%的执行率，全部提取 了 3100 万美元周转金，同时还以内部借支的 180 万美元加以补充。尽管 98%的总执行率是一项杰出 的成就，但令人关注的是在 2006-2007 年期间有 4900 万美元，占评定会费的 5%尚未交纳。包括以往 财务期应交款额在内的未交纳评定会费总额达 1.40 亿美元。其中长期欠费达到 9100 万美元。正在与
其它会员国
日本
挪威
瑞典
加拿大
意大利
荷兰
西班牙
澳大利亚
法国
德国
其它会员国
法国
德国
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长期欠费会员国继续进行讨论，以便将偿款计划提交卫生大会审议。我高兴地注意到在双年度期间批 准了若干此类偿款计划，从而一些长期欠费的会员国最近恢复了交纳会费。我借此机会鼓励在交纳其 欠费方面遇到困难的会员国与秘书处讨论交纳交费安排，以便将它们的建议提交卫生大会审议。 杂项收入通过减少评定会费的交纳数额用以资助正常预算。2006-2007 年期间此帐户有 5300 万美元收 入，其中 4200 万美元列入预算，以便资助部分正常预算、满足调整机制和财务奖励方案的需求以及偿 付全球管理系统的成本。
IV. 支出 2006-2007 年期间，国家和区域办事处占支出的 62%，总部占 38%。与前一双年度保持不变。以下图 7 显示 2006-2007 年和 2004-2005 年期间按办事处，即总部和每个区域办事处（包括国家办事处）分列 的所有来源资金支出百分比。 图 7. 2006-2007 年和 2004-2005 年总部和区域办事处所有来源资金支出 (百分比) 欧洲 5% 6% 总部 38% 欧洲 5% 6% 西太平洋 美洲 3% 东地中海 13%
西太平洋 美洲 4% 东地中海 13%
总部 38%
东南亚 10%
东南亚 10%
非洲 24%
非洲 25%
V. 流动资金管理 本组织的财务稳定性不但取决于及时收到收入，而且取决于流动资金和外汇风险的有效管理以及适宜 的投资与外汇政策。在这方面，我听取一个专家咨询委员会的意见，该委员会定期审核绩效并按照市 场情况和保持资本的极端重要性应采取的战略提出建议。
投资管理活动 本组织截至 2007 年 12 月 31 日的现金和投资总额为 25.87 亿美元，本财务报告附表 1 概述了投资情 况。投资主要是短期的，由正常预算和其它资源供资的各规划持有，但尚有待做出实际现金支出。投 资收益达到 2.08 亿美元。 在上述投资总额中与非世卫组织规划活动有关的投资超过 11.35 亿美元，其中职工健康保险基金和职 员离职金账户持有 4.43 亿美元，此外代表非世卫组织实体投资的总额为 6.92 亿美元。
外币保值活动 某些非美元正常预算支出的价值得到了保护，在双年度期间未受到美元贬值的影响。保护是通过远期 货币合同和期权合同实现的。2006-2007 年这些活动的现金流产生了总计 800 万美元收入以抵消正常 预算开支。但是，弱势美元对 2006-2007 年的购买力产生了显著影响，尤其是对欧元、瑞士法郎和丹
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麦克朗产生的支付。与 2004-2005 年相比，2006-2007 年非美元支出的美元费用估计大约将提高 5000 万美元。
VI. 结束语 我注意到外审计员在其向卫生大会提交的长报告中的意见。秘书处将立即考虑提出的所有问题并采取 适宜措施。 注意到，通过伙伴关系和其它实体收到的财政资源有相当幅度的增长。与此同时，本组织管理的世卫 组织财政资源不断增长，这些变化使得问题更为复杂。2008 年将采用新的财务管理和会计系统，结合 本组织仍在进行的会计政策和程序以及财务报告的现代化改造工作，将使得财务报告工作的整体质量 得到进一步的改善。
总干事
陈冯富珍博士
2008 年 3 月 19 日于日内瓦
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有意留出的空白页
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2006-2007 年审计财务报表、账目说明和附表
财务报告呈报截至 2007 年 12 月 31 日本组织的整个财务状况。经审计的财务报表、说明和旁证附表系按 本组织的《财务条例》、《财务细则》和联合国系统会计准则的要求编制。账目说明系财务报表的有机组 成部分；为有助于了解本组织管理的各个基金和特别账户，附表进一步提供了背景详情和解释说明。在适 宜的地方，提供了与上一双年度的比较数字。
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财务报表核准书
兹核准所附报表I至IV、账目说明及附表1至13。
财务司长 Nicholas R. Jeffreys
总干事 陈冯富珍博士
2008 年 3 月 19 日
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呈交书
瑞士 Ch - 1211 日内瓦 27 世界卫生组织 世界卫生大会主席 亲爱的先生/女士
我谨荣幸地向第六十一届世界卫生大会提交我关于世界卫生组织截至 2007 年 12 月 31 日双年度财务报表的报告和意见。 在提交我的报告时，我愿申明，根据世界卫生组织的《财务条例》，我已给 总干事机会对我的报告发表意见，因此这一报告是以确信她对此没有任何重 大意见为基础签发的。 您诚挚的
Vinod Rai 印度主计审计长 外审计员 2008 年 3 月 28 日
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外审计员意见书
致世界卫生大会 我们已审计随附的世界卫生组织截止 2007 年 12 月 31 日财务期财务报表，包括报表 I 至 IV、 附表 1 至 13 和旁证说明。这些财务报表是由总干事负责的。我的责任是根据我们的审计对这些财 务报表发表意见。 我们是按照《联合国、专门机构和国际原子能机构外审计小组的共同审计标准》进行审计的 并符合国际审计标准。这些标准要求我们计划和开展审计以获得关于财务报表是否含有重要错报 的合理保证。审计包括在抽查基础上并在审计员认为必要的情况下，检查财务报表中支持这些金 额和披露的证据。审计还包括评估总干事应用的会计原则和所作的重要估算以及评价财务报表的 总体编制。我相信，我们的审计为审计意见提供了合理的基础。 我认为，按照在会计政策声明中阐述的、在与前一财务期相一致的基础上实行的既定会计政 策，这些财务报表从各方面公正地体现了世界卫生组织在 2007 年 12 月 31 日的财政状况和此时结 束的财务期内业务活动结果和现金流。 此外，我认为，我们作为审计工作一部分抽查的世界卫生组织的会计事项在所有重要方面均 符合《财务条例》和法定权力。 根据《财务条例》第十四条，我还签发了一份关于我对世界卫生组织财务报表审计的长报 告。
Vinod Rai 印度主计审计长 外审计员 印度新德里 2008 年 3 月 28 日
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报表 I 2006-2007 年财务期各类资金来源收支与资金结存额变化合并表 (以千美元计)
参考资料 收入： 说明 2.5
正常预算 a/ (附表4,5)
促进健康 自愿基金 (A61/20 Add.1)
世卫组织 其它资金 (报表 I.1)
世卫组织 非世卫组织 规划活动 规划活动 (报表I.2, I.3) (报表 I.4)
评定会费： 有效工作预算(2006-2007年) 调整机制(WHA58.4号决议) 财务奖励方案 新会员国及前非活动会员国 893 115 ( 8 655) ( 4 051) 880 409 9 114
6 9 120
评定会费总额 自愿捐款： 世卫组织规划活动 非世卫组织规划活动
2 760 875
312 949 1 158 152
其它收入： 创收活动 组织间安排的资金 服务收入 利息收入： - 利息 - 共同汇兑差别 其它 说明 5 说明 13 说明 6
9 093 193 166 40 174 5 240 51 130 307 923
47 23 394 5 425 650 342 465 77 027 189 683 1 424 862
79 819
收入总额 支出： 世卫组织规划活动 非世卫组织规划活动 说明 2.7, 9
880 409
2 840 694
898 626 898 626 ( 18 217)
1 911 442 1 911 442 929 252
280 340 44 146 324 486 ( 16 563)
332 797 1 009 733 332 797 9 668 1 009 733 415 129
支出总额 收支盈余（短缺） 为延期征收评定会费提供的款项 交付以往财务期评定会费 以往财务期未清偿承付款节余 固定资产增加 资金间的转拨 资金结存调整 资金结存变化总额 资金结存额 – 2006年1月1日 资金结存额 – 2007年12月31日
说明 10
( 49 499) 44 034
11 100 6 920 1 222 ( 9 702) 920 772 553 847 1 474 619 ( 41 906) ( 47) ( 40 496) 179 726 139 230
8 389 5 778 ( 811) 23 024 79 566 102 590
11 037
附件 1
34 906 11 224 ( 13 033) ( 1 809)
( 423) 425 743 569 447 995 190
报表 III 报表 II 报表 II
所附说明和附表是财务报表的有机组成部分。
a/
包括周转金。
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报表 I (续)
会员国 固定资产 权益
小计
抵消款 (报表 I, 附件 2)
2006-2007年
合计 2004-2005年
收入：
评定会费： 902 229 ( 8 655) ( 4 051) 6 889 529 902 229 ( 8 655) ( 4 051) 6 889 529 863 101 ( 12 364) ( 1 574) 849 163 有效工作预算(2006-2007年 调整机制（WHA58.4号决议） 财务奖励方案 新会员国及前非活动会员国 )
评定会费总额 自愿捐款：
3 073 824 1 158 152
( 34 340)
3 039 484 1 158 152
1 935 864 535 951
世卫组织规划活动 非世卫组织规划活动
其它收入： 9 140 23 394 193 166 202 445 5 240 241 463 5 796 353 9 140 23 394 ( 193 166) 202 445 5 240 101 016 5 428 400 68 053 320 97 678 3 524 544 8 209 29 306 创收活动 组织间安排的资金 服务收入 利息收入： - 利息 - 共同汇兑差别 其它
( 140 447) ( 367 953)
收入总额 支出：
3 423 205 1 053 879 4 477 084 1 319 269
( 324 940) ( 43 013) ( 367 953)
3 098 265 1 010 866 4 109 131 1 319 269
2 728 670 627 842 3 356 512
世卫组织规划活动 非世卫组织规划活动
支出总额
168 032 收支盈余（短缺） ( 52 981) 44 948 26 846 4 987 6 031 为延期征收评定会费提供的款项 交付以往财务期评定会费 以往财务期未清偿承付款节余 固定资产增加 资金间的转拨 资金结存调整
3 681
( 49 499) 55 134 26 346 3 681 ( 10 983)
( 49 499) 55 134 26 346 3 681 ( 10 983) 1 343 948 1 441 667 2 785 615
3 681 72 114 75 795
1 343 948 1 441 667 2 785 615
197 863 资金结存变化总额 1 243 804 资金结存额 – 2006年 1月
1 441 667 资金结存额 – 2007年12月31日
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报表 I.1 2006-2007 年财务期世卫组织其它资金 (以千美元计)
参考资料
杂项收入 (附表 6; 说明 8)
不动产 基金 (附表 9)
安全基金 (说明 31)
其它基金 (说明 27)
销售 周转基金 (说明 11)
收入:
说明 2.5
评定会费： 有效工作预算 (2006-2007年) 新会员国及前非活动会员国 6 6
评定会费总额 其它收入： 创收活动 服务收入 利息收入 – 利息 - 共同汇兑差别 其它 说明 5 说明 6
643 25 681 5 240 4 348 35 275 461 7 304 8 408 235 14 702 14 937
750 265 12 220 13 235
7 700
收入总额 支出： 卫生组织规划活动 非卫生组织规划活动 说明 2.7,9
7 700
15 005 5 375 5 375 15 005
7 542 1 176 8 718
6 764 6 764
支出总额 收支盈余（短缺） 交付以往财务期评定会费 以往财务期未清偿承付款节余 资金间的转拨 资金结存调整 资金结存变化总额 资金结存额 – 2006年1月1日 资金结存额 – 2007年12月31日 说明 10 附件 1
35 275 11 100 6 920 ( 41 906)
3 033
( 68)
4 517
936
( 47) 报表 I 报表 II 报表 II
11 389 2 432 13 821
3 033 1 142 4 175
( 68) 229 161
4 470 5 956 10 426
936 4 651 5 587
所附说明和附表是财务报表的有机组成部分。
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报表 I.1 (续)
信息技术 基金 (说明 35)
服务费用 特别账户 (附表 8)
税收 均分基金 (说明 3)
职员 离职金 账户 (附表 10)
合 计 2006-2007年 2004-2005年
收入:
评定会费： 9 114 9 114 9 114 6 9 120 4 626 4 626 有效工作预算 (2006-2007年) 新会员国及前非活动会员国
评定会费总额 其它收入：
1 839 12 556 14 395
169 759 6 366
23 407 5 327
9 093 193 166 40 174 5 240 51 130 307 923
8 160 164 818 15 972 320 56 790 250 686
创收活动 服务收入 利息收入 – 利息 - 共同汇兑差别 其它
176 125
9 114
28 734
收入总额 支出：
24 483 24 483
226 546 11 334 226 546 11 334 26 261 26 261
280 340 44 146 324 486
237 100 32 385 269 485
世卫组织规划活动 非世卫组织规划活动
支出总额
( 10 088)
( 50 421)
( 2 220)
2 473
( 16 563) 11 100 6 920 ( 41 906) ( 47)
( 18 799) 收支盈余（短缺） 12 204 5 992 ( 35 574) 交付以往财务期评定会费 以往财务期未清偿承付款节余 资金间的转拨 资金结存调整
( 10 088) 19 346 9 258
( 50 421) 92 267 41 846
( 2 220) ( 2 706) ( 4 926)
2 473 56 409 58 882
( 40 496) 179 726 139 230
( 36 177) 资金结存变化总额 215 903 资金结存额 – 2006年1月1日 179 726 资金结存额 – 2007年12月31日
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报表 I.2 2006-2007 年财务期联合国信托基金 – 世卫组织规划活动 (以千美元计)
参考资料 收入： 说明 2.5
联合国 开发 计划署
联合国 人口 基金
技术合作 联合国 环境 计划署
联合国 药物管制 规划
其它收入： 组织间安排的资金 利息收入 其它 9 264 说明 2.7,9 说明 13
264
5 393
544
收入总额 支出： 世卫组织规划活动
5 402
544
837 837 ( 573) 15 附件 1
5 774 5 774 ( 372) 348 20
688 688 ( 144) 2
1 1 ( 1) 17
支出总额 收支盈余（短缺） 以往财务期未清偿承付款节余 资金间的转拨 资金结存调整 资金结存变化总额 资金结存额 – 2006年1月1日 资金结存额 – 2007年12月31日 报表 I
( 558) 2 020 1 462
( 4) ( 2 989) ( 2 993)
( 142) 20 ( 122)
16 20 36
报表 II
报表 II
所附说明和附表是财务报表的有机组成部分。
A61/20 Page 19
报表 I.2 (续)
技术合作 联合国 儿童 基金
物资供应 其它联合国 组织 合计 2006-2007年 2004-2005年 收入：
其它收入： 14 766 2 427 23 394 9 14 766 2 427 23 403 29 306 32 ( 208) 29 130 组织间安排的资金 利息收入 其它
收入总额 支出：
11 127 11 127 3 639 29
3 669 3 669 ( 1 242)
22 096 22 096 1 307 411 20
26 923 26 923
世卫组织规划活动
支出总额
2 207 收支盈余（短缺） 6 335 ( 1 444) 5 500 以往财务期未清偿承付款节余 资金间的转拨 资金结存调整
2 3 668 834 4 502 ( 1 240) 1 717 477
2 1 740 1 622 3 362
12 598 资金结存变化总额 ( 10 976) 资金结存额 – 2006年1月1日 1 622 资金结存额 – 2007年12月31日
A61/20 Page 20
报表 I.3 2006-2007 年财务期信托基金 – 世卫组织规划活动 (以千美元计)
技术合作 非洲 盘尾丝虫病 a/ 控制规划
参考资料 收入： 说明 2.5
盘尾丝虫病 a/ 控制规划
世川卫生 a/ 信托基金
TDR a/b/
自愿捐款： 世卫组织规划活动 24 967 7 392 68 196
其它收入： 创收活动 利息收入 其它 说明 5
31 115 3 118 979 381 26 358 8 230 838 2 339 257 70 792
收入总额 支出： 世卫组织规划活动 说明 2.7,9
24 729 24 729 118 146 附件 1
6 700 6 700 1 530 354
73 712 73 712 ( 2 920) 3 313 200
支出总额 收支盈余（短缺） 以往财务期未清偿承付款节余 资金间的转拨 资金结存调整 资金结存变化总额 资金结存额 – 2006年1月1日 资金结存额 – 2007年12月31日 报表 I
1 629 3 635
( 2 006) ( 1 742) 2 268 526 5 264 3 823 9 087 1 884 7 010 8 894
593 18 796 19 389
报表 II
报表 II
所附说明和附表是财务报表的有机组成部分。
a/
详细财务报表见附件(文件 A61/20 Add.1)。 TDR: 联合国儿童基金会/联合国开发计划署/世界银行/世卫组织热带病研究和培训特别规划信托基金。 c/ HRP:联合国开发计划署/联合国人口基金/世卫组织/世界银行人类生殖研究、发展和研究培训特别规划信托基金。 b/
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报表 I.3 (续)
技
术
合
作 其它 技术合作 基金
物资供应 国家 卫生服务 与机构
HRP a/c/
准专业 官员
合计 2006-2007年 2004-2005年 收入：
自愿捐款： 41 369 2 456 41 983 126 586 312 949 269 228 世卫组织规划活动
其它收入： 16 1 094 42 479 52 2 508 8 41 991 126 586 47 5 425 641 319 062 49 2 203 ( 526) 270 954 创收活动 利息收入 其它
收入总额 支出：
31 318 31 318 11 161 530 640
3 636 3 636 ( 1 128)
47 600 47 600 ( 5 609)
123 006 123 006 3 580
310 701 310 701 8 361 7 978
273 689 273 689
世卫组织规划活动
支出总额
( 2 735) 收支盈余（短缺） 7 840 2 841 以往财务期未清偿承付款节余 资金间的转拨 资金结存调整 7 946 资金结存变化总额 69 998 资金结存额 – 2006年1月1日 77 944 资金结存额 – 2007年12月31日
6 924 ( 813) ( 1 941) 3 224 1 283 1 315 30 099 31 414 3 580 8 092 11 672
5 758 ( 813) 21 284 77 944 99 228
12 331 4 632 16 963
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报表 I.4 2006-2007 年财务期其它信托基金和有关实体——非世卫组织规划活动 (以千美元计)
参考资料
联合国 艾滋病规划署 信托基金 (说明 14)
国际药品 采购机制 (说明 14)
国际癌症 研究机构 (说明 14)
国际 计算中心 (说明 14)
职工 健康保险 (说明 14, 15)
收入：
说明 2.5
自愿捐款： 非世卫组织规划活动 522 587 368 889 66 922
其它收入： 利息收入 其它 21 034 473 544 094 说明 2.7, 9
1 409 370 298
2 217 69 139
501 61 554 62 055
51 081 127 656 178 737
收入总额 支出： 非世卫组织规划活动
440 967 440 967 103 127 5 645 ( 423) 报表 I
148 202 148 202 222 096
63 182 63 182 5 957 239
64 603 64 603 ( 2 548) 404
105 827 105 827 72 910
支出总额 收支盈余（短缺） 以往财务期未清偿承付款节余 资金间的转拨 资金结存调整 资金结存变化总额 资金结存额 – 2006年1月1日 资金结存额 – 2007年12月31日
108 349 199 152 307 501
222 096
6 196 23 946
( 2 144) 10 517 8 373
72 910 310 700 383 610
报表II 报表 II
222 096
30 142
所附说明和附表是财务报表的有机组成部分。
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报表 I.4 (续)
抗艾滋病、 结核和疟疾 全球基金 (说明14)
其它基金 (说明 16)
基金 (说明 17)
合计 2006-2007年 2004-2005年
收入：
自愿捐款： 195 000 4 718 36 1 158 152 535 951 非世卫组织规划活动
其它收入： 419 195 000 5 137 366 402 77 027 189 683 1 424 862 25 200 175 358 736 509 利息收入 其它
收入总额 支出：
182 594 182 594 12 406 4 749
4 214 4 214 923
144 144 258
1 009 733 1 009 733 415 129 11 037 ( 423)
622 796 622 796 113 713 6 679 914 531 121 837 447 610 569 447
非世卫组织规划活动
支出总额 收支盈余（短缺） 以往财务期未清偿承付款节余 资金间的转拨 资金结存调整 资金结存变化总额 资金结存额 – 2006年1月1日 资金结存额 – 2007年12月31日
17 155 15 457 32 612
923 6 233 7 156
258 3 442 3 700
425 743 569 447 995 190
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报表 I, 附件 1 资金之间的转拨 a/ (以千美元计)
调拨用于2006 – 2007年 有效工作预算 基金 正常预算和周转金 杂项收入 (财务条例第5.1条和 WHA58.4号决议及WHA60.8号决议) ( 34 906) 41 906 其它规划转拨 合计 ( 34 906) 41 906
全球管理系统信托基金
( 7 000)
( 7 000)
促进健康自愿基金 TDR b/ HRP c/ OCP d/ UNFPA e/ 其它联合国基金 转拨净额
( 76)
640
20
( 2 006)
200 ( 200)
( 1 222) ( 200) ( 640)
( 640) 2 006 ( 20) 76 -
2 006 ( 20) 76
a/
作出这些资金间转拨以实施卫生大会的决定，而且其它规划转拨系按既定会计方法办理。括号内数字指拨入资金，无括号数字指拨出资金。 联合国儿童基金会/联合国开发计划署/世界银行/世卫组织热带病研究和培训特别规划信托基金。 c/ 联合国开发计划署/联合国人口基金/世界卫生组织/世界银行人类生殖研究、发展和研究培训特别规划信托基金。 d/ 盘尾丝虫病控制规划。 e/ 联合国人口基金。 b/
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报表 I, 附件 2 抵消款 (以千美元计) 拨出基金 正常预算 支出 1 797 150 7 304 3 257 9 850 联合国人口基金 TDR a/ 非洲盘尾丝虫病控制规划 1 995 2 763 1 307 300 HRP b/ 抗艾滋病、结核和疟疾全球基金 1 318 4 210 1/ 1/ 2/ 1/ 1/
拨入基金 TDR a/ 非洲盘尾丝虫病控制规划 不动产基金 安全基金 信息技术基金 HRP b/ 服务费用特别账户 TDR a/ 服务费用特别账户 服务费用特别账户 服务费用特别账户
收入 1 797 150 7 304 3 257 9 850 1 995 2 763 1 307 300 1 318 4 210 3/ 3/ 5/ 5/ 5/
1/
3/
1/
4/
1/ 1/
3/ 4/
1/
4/
2/
4/
国际药品采购机制 - UNITAID 联合国艾滋病规划署
512 30 29 061 4 176
2/
服务费用特别账户 HRP b/ 促进健康自愿基金 服务费用特别账户 服务费用特别账户 职员离职金账户 职工健康保险 职工发展 安全基金 信息技术基金
512 30 29 061 4 176 603 23 407 93 664 12 220 11 445 2 706
4/
1/ 1/ 1/
3/ 3/ 4/
国际计算中心 所有基金
603 23 407 93 664 12 220
2/
4/
c/ c/ c/
4/ 5/ 5/
服务费用特别账户
11 445 2 706
1/ 1/
5/ 5/
促进健康自愿基金和其它基金 - 规划支持费用 支出抵消款总额
155 878 367 953
1/
服务费用特别账户 收入抵消款总额
155 878 367 953
4/
占额： 1. 世卫组织规划活动 c/ c/
占额： 324 940 43 013 367 953 3.世卫组织规划活动 4.服务收入 5. 其它 收入抵消款总额 34 340 193 166 140 447 367 953
2. 非世卫组织规划活动 支出抵消款总额
a
联合国儿童基金会/联合国开发计划署/世界银行/世卫组织热带病研究和培训特别规划信托基金。 联合国开发计划署/联合国人口基金/世卫组织/世界银行人类生殖研究、发展和研究培训特别规划信托基金。. c/ 所有基金开支达到 129 292 076 美元。此金额在各项目、世卫组织规划活动和非世卫组织非规划活动之间按其相应开支比例分摊。 b/
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财务报表 II 截至 2007 年 12 月 31 日资产、负债与资金结存表 (以千美元计) 2005年 (重编, 说明 33)
参考资料
2007年
资产 银行现金存款，在途资金与库存金 储蓄款与证券
附表1, 说明18 附表 1 说明19 附表 4.a
102 979 2 483 722
96 186 1 701 251
待收账户 应收会员国评定会费 扣除 ：为延期征收评定会费提供的款项 评定会费净额 促进健康自愿基金 信托基金 - 世卫组织规划活动 信托基金 - 非世卫组织规划活动 应收利息 杂项借方
说明 19 说明 19 说明 19 说明 19 说明 19
139 924 ( 139 924) 423 006 809 47 540 24 091 31 156 526 602
145 559 ( 145 559) -
17 718 39 690 57 408 40 888 26 510 76 307 1 998 550
待收账户总计 预提和预付费用 正在施工的建筑 固定资产 资产总计 说明 20 说明 22 说明 23
46 797 128 406 3 288 506
负债与资金结存
负债 收到的会员国会费预交款 待支账户 须偿还的贷款 说明 25 说明 26 说明 22
59 299 395 175 48 417 502 891
50 328 476 726 29 829 556 883
负债总额 资金结存 正常预算和周转资金 促进健康自愿基金 其它世卫组织基金 信托基金 - 世卫组织规划活动 信托基金 - 非世卫组织规划活动 报表 I
( 1 809) 1 474 619 139 230 102 590 995 190 2 709 820 报表 I
( 13 033) 553 847 179 726 79 566 569 447 1 369 553 72 114 1 998 550
资金结存总额 会员国固定资产权益 负债与资金结存总额
75 795 3 288 506
所附说明和附表是财务报表的有机组成部分。
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报表 III 2006-2007 年财务期现金流量表 (以千美元计)
2006-2007年
2004-2005年 (重编, 说明 33)
业务活动现金流量 资金结存总变化(报表I) 待收账户款额(增加)/减少 预付款(增加)/减少 预交会费额增加/(减少) 待支账户款额增加/(减少) 扣除 ：列入资金结存额的利息收入
业务活动现金净额 投资和财务活动现金流量 储蓄款及证券(增加)/减少 待偿还借支款增加/（减少） 加上 ：列入资金结存额的利息收入 减去 ： 应收利息增加/（减少）
1 343 948 ( 462 822) ( 5 909) 8 971 ( 81 551) ( 207 685) 594 952
197 863 ( 1 401) ( 21 546) 3 642 175 813 ( 68 373) 285 998
( 782 471) 18 588 207 685 ( 6 373) ( 562 571)
( 358 721) 26 997 68 373 ( 12 789) ( 276 140)
投资和财务活动现金净额 其它来源的现金流量 地产与房产(增加)/减少 正在施工的建筑（增加）/减少
( 52 098) 26 510 ( 25 588) 6 793 96 186 102 979
( 9 180) ( 23 620) ( 32 800) ( 22 942) 119 128 96 186
其它来源现金净额 现金增加/（减少）净额 2006年和2004年1月1日现金额 2007年和2005年1月1日现金额
所附说明和附表是财务报表的有机组成部分。
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报表 IV 2006–2007 年财务期拨款报表 (以千美元计)
拨款项目 1. 基本卫生干预措施 2. 卫生政策、系统和产品 3. 卫生决定因素 4. 促进规划实施 5. 世卫组织驻国家核心办事处 6. 其它
WHA58.4 号决议 批准的 数额 238 343 164 913 96 156 251 770 128 624 35 509
总干事作出的 各项目间 转拨额 (说明 34) ( 20 226) 6 990 ( 2 517) 6 113 9 516 124
各项目间 转拨额 占批准 拨款额的 % ( 8) 4 ( 3) 2 7
有效拨款 218 117 171 903 93 639 257 883 138 140 35 633
支出 (说明 34) 214 316 169 049 90 523 254 409 135 051 35 278
拨款额的 未承付结余 (说明 34) 3 801 2 854 3 116 3 474 3 089 355
有效工作预算总额
915 315
915 315
898 626
16 689
7 转入税收均分基金 总计
80 000 995 315
80 000 995 315
80 000 978 626 16 689
所附说明和附表是财务报表的有机组成部分。
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账目说明 1. 目标声明 1.1 根据《组织法》第一条，世界卫生组织之宗旨在“求各民族企达卫生之最高可能水准”。 1.2 为实现这一宗旨，本组织的职能已经确定并列入《组织法》第二条。 1.3 世界卫生大会 WHA59.4 号决议批准的 2006-2015 年第十一个工作总规划为 2006 – 2007 年规划预算 提供了政策框架。 1.4 2005 年 5 月第五十八届世界卫生大会（WHA58.4）决定为 2006 – 2007 年财务期有效工作预算拨款 9.15 亿美元。卫生大会还注意到估计支出的 23.98 亿美元由其它来源资助。执行委员会在 2007 年 1 月 第 120 届会议注意到，该数额后来上调至 27.55 亿美元。
2.
会计政策声明 2.1 总会计政策
实行的会计政策和财务报告方法是以世卫组织《财务条例》和《财务细则》为基础。在《财务条例》 和《财务细则》无明确规定的地方，使用联合国系统会计准则的要求。财务报表、随附的说明和附表 是根据联合国系统会计准则确定的，并且以其中规定的格式为基础制定。 2.2 财务报表的呈报
财务报表、说明、附表及随附的表格是以美元呈报的。所有资产和负债，包括待收和待支账户，统一 列入本组织账目。 2.3 外币折算
以其它货币计算的交易以适用于交易之日实行的联合国结算汇率折算成美元。但是，定额备用金账户 的支出交易以主要账目记载的支出之日结算汇率核算。 年度结束时以其它货币持有的资产和负债，需以结算年度 12 月联合国结算汇率折换为美元。然而，年 度结束时，如汇率发生重大变化，对“截至 12 月 31 日”所用的汇率系下一年 1 月 1 日的汇率。在本财 务期，2007 年末与 2008 年 1 月 1 日实行的汇率未发生重大变化。 2.4 汇兑差别的计账
货币买卖的汇率损益、对现金账目结余重估价以及所有其它汇兑差别根据参与世卫组织总体投资计划 下按比例分配利息的基金和账户作出调整。 2.5 收入
评定会费 — 2006–2007 年有效工作预算来自会员国和准会员会费的收入根据世界卫生大会批准的应计 制摊款列账。根据《财务条例》第 7.1 条，在收到评定会费之前，可从周转金及其后向本组织除信托 基金外可动用的现金储备金内部借支资助正常预算的实施。对于征收会费方面的延迟确定一项拨款， 相当于截至 2007 年 12 月 31 日仍欠交的评定会费的 100%。报表 I 显示拨款总额。在收到欠交的评定
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会费时，其款额首先用以偿还内部借支款任何欠额，然后偿还从周转金借支的任何款额。根据《财务 条例》第 8.1(8)条，不需要用以偿还内部借支款和周转金借支款的会员国应交会费欠额的任何付款列 入杂项收入。
新会员国及前非活动会员国 — 来自新会员国和前非活动会员国评定会费的收入按《财务条例》第 6.12 条处理。
自愿捐款 — 对世卫组织规划活动的自愿捐款以应计制记录（在签署捐款协议时按年度确认为收入， 而不是在收到捐款时确认）。
收到的实物或服务捐赠 — 世卫组织收到的实物或服务捐赠在收到时记录，列为促进健康自愿基金的 收入和支出，根据捐赠者提供的估计以合理的价值记录。
其它非世卫组织规划活动信托基金 — 对于世卫组织管理不属于世卫组织规划活动组成部分的其它信 托基金和实体，以应计制确认收入；但对国际癌症研究机构和国际计算中心并不适用。
产生收入的活动 — 收入以收付实现制记录。 利息收入 — 利息收入以应计制记录。在总体投资计划下投资的基金和账户所获得的利息按月按其在 每月末的资本额比例进行分配。为特定基金所作投资的利息直接贷入有关基金。利息按有关货币和重 估价活动的汇兑差别作调整。 在财务期内获得并按比例向世卫组织特定账户、信托基金和促进健康自愿基金分配的利息可在这些账 户和基金内留用。 2.6 税收均分基金
根据设立税收均分基金的卫生大会 WHA21.10 号决议，所有会员国的评定会费均应扣除由职员薪金税 计划所产生的收入。在确定减少有关会员国的评定会费时，税收均分基金应贷入从职员薪金税计划所 得的收入，应得款额以各别会员国的名义按照其在有关财务期的摊款比额记载。但凡对本国国民或其 他可能交付此类税金者从本组织得到的报酬征收所得税的会员国，其从职员薪金税计划获得的应得款 额应扣除其征收的估计数额。扣除的这些数额由本组织转而用于偿还有关职员交纳的所得税。 2.7 支出
根据《财务条例》第四条和《财务细则》第六条，支出（承付款）以应计制记录（即根据合同在提供 货物或服务的财务期，将应承担的费用列为当期支出。）。 对于世卫组织管理的不属于世卫组织规划活动组成部分的其它信托基金和实体，支出以应计制记录。 承付款中尚未支付的部分（即未清偿债务），在资产负债表中作为待支账户列示。 2.8 以往财务期未清偿承付款节余
按照《财务条例》，以往财务期未清偿的承付款在本届财务期清算。清算差别记入有关基金的借方/贷 方。 2.9 抵消款
本组织的账目包含正常预算的规划活动以及预算外资助来源、世卫组织其它基金和相关实体的规划活 动。为保护基金完整性并为透明的目的，分别为各别基金记录收入和支出。收入可从一个基金转到另
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一个基金。在这种情况下，该金额记录为拨出基金的支出以及拨入基金的收入。但是，收入和支出仍 在本组织的账目和财务报表中予以合并以反映世卫组织规划活动以及由世卫组织管理的其它实体的费 用总情况。在这种情况下，合并产生收入和支出的双重计算，必须予以抵消，以反映规划实施的净费 用。 对于预算外资金与服务费用特别账户的帐目，规划支助金同样既作为收入也作为支出记录，因此合并 产生的双重计算也必须抵消。 2.10 银行现金存款、在途资金和库存金 定额备用金账户结余额只反映截至 2007 年 11 月 30 日记录的支付款，以确保全组织范围一致的截止日 期。2007 年 12 月未计入的支付款将计入 2008 年有关清偿相关支出（承付款）和银行结存额项下。 2.11 储蓄款与证券 美元以外货币的资金，系按联合国结算汇率折成美元等值核算。证券按现行市场价值核算。市场价值 采用当年最后一个营业日某一特定证券的市场价格确定。根据《财务条例》第 11.1 条，可将暂时不用 的资金进行投资。所有投资均在总干事批准的投资政策框架内进行。这些政策由包括外部投资专家在 内的投资咨询委员会定期进行审查。在委员会认为适宜时，向总干事提出建议。投资政策反映世卫组 织资金的性质，即资金在规划实施之前短期拥有，或长期拥有以应对职工健康保险基金和本组织其它 长期基金的债务。投资以现行市场价值记录，并且投资收入以应计制记录。然而，对于在利息期末之 前不计算利率的结构性投资产品，以收付实现制确认收入而不记录应收利息。 2.12 固定资产和会员国固定资产权益 固定资产的价值，系按获取或建造时的实际费用计算，但对捐赠的财产，系按捐赠者建议的价值计 算。未作任何折旧调整。 在某些区域办事处所在地，世卫组织所占用的房产是由有关东道国无偿或以出租形式提供的。由世卫 组织承担的改善或扩大这些房产的费用在本组织账目中未列为固定资产而作为支出列账。 2.13 非消耗性设备 根据既定的会计政策，非消耗性设备（包括家具、计算机、办公设备和机动车辆），在采购时列为支 出。对非消耗性设备保持一份详细目录，并且在说明中披露价值。为报告目的，仅列入价值在 2500 美 元及以上的项目。 2.14 周转金和内部借支 在收到评定会费之前，可从周转金及其后向本组织除信托基金外可动用的现金储备金内部借支资助正 常预算的实施。借支的款额由征收欠交的评定会费偿还，并且首先偿还内部借支款任何欠额，然后偿 还从周转金借支的任何款额。 2.15 汇率保值措施 根据《财务条例》第 4.4 条，不管各种货币对美元的任何波动影响如何，外汇保值措施力求保持预算 水平。有关财务期可用于保值措施的数额由世界卫生大会批准。确切的保值方法根据投资政策确定， 它具体规定允许的保值手段即远期外汇和期权合同。还要考虑所要保护的汇率和主要市场条件。购买 外汇期权的费用在购买时作为相关双年度的支出列账。远期合同的收益（损益）以及期权合同的任何 收益在合同到期时列入收入（或支出）。
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3.
税收均分基金 2006 – 2007 年，贷入税收均分基金的收入如下： 2006-2007 年
2004-2005 年 (美元) 80 000 0 75 374 110 4 625 890
(美元) 职员薪金税（报表IV – 拨款项7） 80 000 000 70 885 920 9 114 080
扣除：贷入会员国的款额 合计
4.
实物或服务捐赠 2006-2007 年实物或服务捐赠等其它来源估计达 4750 万美元（2004-2005 年为 5170 万美元）。这些金 额列入促进健康自愿基金。
5.
产生收入的活动 收入包括如下： 职员住宅租金，贷入不动产基金； 来自总部特许活动的租金，贷入总部特许活动特别账户； 世卫组织出版物和其它宣传材料的销售收入；来自权利和版税的收入，它们均贷入销售周转基 金；以及 由专利政策产生的收入贷入专利政策产生的收入特别账户。
-
6.
从提供的服务所得的收入 本项目系指对预算外资助活动的规划支出收取的规划支助金的收入以及向其它实体提供行政服务所得 的费用。所得的收入贷入服务费用特别账户。转入职员离职金账户的资金也列在这一类目之下。
7.
2006-2007 年产生的外汇保值交易 2006-2007 年外币保值合同产生的汇兑收益达 780 万美元（2004-2005 年为 2960 万美元）。
截至 2007 年 12 月 31 日的未到期期权概要（与 2008-2009 年保值合同有关） 世卫组织有权： 在美元对瑞郎市场汇率低于 1.1500 时 在美元对欧元市场汇率高于 1.4000 时 以 1.00 美元= 1.15 瑞士法郎 以 1.40 美元 = 1.00 欧元 卖出 327 000 000 美元 卖出 147 000 000 美元 买入瑞郎 买入欧元
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这些合同付的金额达 780 万美元的净期权费已在 2007 年 12 月 31 日作为预付支出记录（2005 年 12 月 31 日时为 1610 万美元）。 2007 年 12 月 31 日时这些合同的未实现净收益达 2110 万美元（2005 年 12 月 31 日时未实现的净损失 为 300 万美元） 这些合同未实现的收入或损失将在合同到期时加以记录并在 2008-2009 年期间使用。
8.
杂项收入 – 其它 这一收入包括： 2006-2007 年 (美元) 2004-2005 年 (美元)
偿还款和回扣金 汇兑差别 销售器材物资 地下车库经营 支付临时收入向重点规划的拨款 合计
813 575 2 656 361 149 463 634 252 94 522 4 348 173
602 211 988 231 167 120 307 637 (20 151) 2 045 048
9.
支出 世卫组织规划活动的支出包括技术合作和物资供应。 非世卫组织规划活动的支出涉及本组织负有行政责任或有其它关系的基金或实体。
10. 交纳以往年度的评定会费 2006-2007 年征收的前几个财务期评定会费的欠额处置如下： 2006-2007 年 (美元) 2004-2005 年 (美元)
偿还截至 2006 和 2004 年 1 月 1 日时未清偿的内部借支款 偿还截至 2006 和 2004 年 1 月 1 日时未清偿的周转金
13 033 602 31 000 000 44 033 602 11 100 252 55 133 854
1 743 968 31 000 000 32 743 968 12 203 848 44 947 816
偿还借支款总额 贷入杂项收入 征收的评定会费欠款总额
11. 销售周转基金 根据卫生大会 WHA22.8 和 WHA55.9 号决议，销售出版物、国际疫苗接种证书、电影、录像、DVD 材料及其它参考材料所得收入，均列为基金收入。制作和印刷的相关费用由这一基金支付。
12. 总部特许活动特别账户 这一账户是由总干事按《财务条例》规定建立的，特许权所有人为本组织所提供的场所、设备和其它 设施支付的一切款额均列为这一帐户收入，同时该账户负责支付维修费、公共事业费、保养费、合同 管理费和设备更置费。
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13. 联合国信托基金 - 世卫组织规划活动 这些系从联合国开发计划署、联合国人口基金、联合国儿童基金会以及联合国系统其它组织和机构的 现金提款，用于由这些机构资助并由世卫组织作为执行机构或联系机构的活动。
14. 其它基金和相关实体——非世卫组织规划活动 根据《财务条例》规定，总干事已设立信托基金以记录不属于世卫组织规划活动组成部分的各规划和 实体的财务活动。这些基金包括： 联合国艾滋病规划署信托基金 国际癌症研究机构 国际计算中心
每一个基金均签发详细财务报告并须接受世卫组织外审计员的审计。 不属于世卫组织规划活动组成部分的信托基金还包括世卫组织职工健康保险基金和抗艾滋病、结核和 疟疾全球基金及国际药品采购机制。 世卫组织向这些实体提供行政支持和服务，在 2006-2007 年因提供的服务收到 880 万美元收入。
15. 职工健康保险 职工健康保险基金的收入包括向在职和退休职工收取的交款（其中三分之一由参加者支付，三分之二 由本组织支付）以及投资所得的利息。作为确保适当资助退休职工未来报账的一项措施，每年留出在 职职工交款的固定百分比（目前为 25%）。其余 75%的交款需要满足在职职工的目前报账要求。截至 2007 年 12 月 31 日，该基金的结余额为 3.836 亿美元，以偿付下列法定备用金：
2007 年 12 月 31 日 (美元)
2005 年 12 月 31 日 (美元)
支付尚未清偿的报账（职工健康保险规则 470.1） 退休职工的未来费用（职工健康保险规则 470.2）a/ 用于重大报账和分保费用的备用金（职工健康保险规则470.3） 合计
17 887 917 306 451 000 59 270 822 383 609 739
14 676 678 272 031 000 23 992 623 310 700 301
16. 其它信托基金 赔偿特别基金 这一基金是由总干事按照《财务条例》的规定设立的，用以支付世卫组织对工伤事故和疾病的赔偿规 则下给予职工的定期利益。其基金来源是用于支付雇用该职工的费用所拨的资金；从为此目的确定的 商业性事故和疾病保险政策中获得的应得利益，以及任何所得利息。
应付死亡职工遗产款项 这些资金反映在法律或其它继承手续结束以前死亡职工应得的结余款。 a/
2004年7月退休职工未来费用最新精算估值估计退休职工的累积退休后津贴承付款为3.7亿美元（2000年6月为2.245亿美元）。
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世卫组织负责的其它信托基金 这些基金包括由世卫组织作为受托管理人代表机构间和其它实体所持有的结余款。
17. 基金 这些包括世卫组织作为受托管理人进行财务和行政管理的基金。截至 2007 年 12 月 31 日，它们是： 达林基金 东地中海区域唐氏综合征研究奖 A.T. 舒沙博士基金 Comlan A.A.Quenum 博士奖 Ihsan Dogramaci 家庭卫生基金 雅克·帕里索基金 列昂·伯尔纳基金 弗朗西斯科·波恰里教授奖研金奖 科威特国控制东地中海区域癌症、心血管病和糖尿病奖 科威特国健康促进研究奖 阿拉伯联合酋长国卫生基金
18. 现金、储蓄款与证券 现金、储蓄款与证券系代表本组织持有，包括促进健康自愿基金，特别账户和信托基金以及世卫组织 管理的各基金和实体。
银行现金存款、在途资金和库存金 这反映本组织所有流动性资源的总和（包括现金、银行存款和在途资金），在 2007 年 12 月 31 日时总 额为 1.03 亿美元（2005 年 12 月 31 日时为 9620 万美元）。在这一总额内，在本财务期未计入的定额 备用金支付款为 7260 万美元（2005 年 12 月 31 日时为 5830 万美元）。这些支付款将在 2008 年计入用 以清偿相关未清偿的承付款和银行结存额。
美元短期固定收入 按批准的政策规定投资于现金以及高质量的短期政府、机构和公司债券。
美元长期固定收入 投资于高质量的中长期政府、机构和公司债券。系按批准的投资政策规定为职工健康保险基金和职员 离职金账户管理的资金。
美元证券投资 根据批准的投资政策，这一投资组合系为职工健康保险基金管理的资金。 2007 年 12 月 31 日时现金、储蓄款与证券总额 这一数字包括世卫组织代表联合国艾滋病规划署，国际癌症研究机构，国际计算中心，职工健康保 险，抗艾滋病、结核和疟疾全球基金、国际药品采购机制以及各基金持有的 10.713 亿美元（2005 年 12 月 31 日时为 6.361 亿美元）。报表 II 所示的待收利息是本组织直接投资（主要是定期储蓄存款） 的利息数额。
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在考虑到汇兑差别收益 640 万美元之后，2006-2007 年现金、储蓄款与证券收入总额为 2.024 亿美元 （2004 - 2005 年为 6810 万美元），其中 2570 万美元收益（2004 - 2005 年为 760 万美元）涉及正常预 算并已贷入杂项收入。
19. 待收账户 2007 年 12 月 31 日时，待收账户数额达 5.266 亿美元（2005 年 12 月 31 日时为 5740 万美元）。待收账 户大量增加是由 2006 年 1 月 1 日生效的修订后收入确认会计政策所致。除了评定会费产生的应收收入 以外，根据修订后收入确认政策，自愿捐款现在也可产生应收收入。这意味着来自自愿捐款的收入在 签署捐助者协定时得到确认。由于这一政策变更，2006-2007 年期间有 4.238 亿美元（详列如下）被确 认为收入，用于世卫组织规划活动，并且作为 2007 年 12 月 31 日时待收账户显示。 杂项借方（详列如下）包括其它国际组织应付的款额、保证金账户和其它借方。这一项目包括某些开 支，将于 2008 年由待支账户或其它适当的账户予以支付。 2005 年 12 月 31 日 (重编，说明 33) (美元)
2007 年 12 月 31 日 (美元))
待收账户 世卫组织规划活动 促进健康自愿基金 信托基金 423 006 453 809 103 423 815 556
世卫组织规划活动总额 非世卫组织规划活动 - 信托基金 待收利息 杂项借方 其它联合国组织和机构、各机构、政府和部委、企业、公司和 其它实体对所提供的物资和服务应支付的款额 结算账户 世卫组织/联合国艾滋病规划署与联合国开发计划署的服务结算账户 其它借方 保证金
47 539 712 24 090 954
17 718 263
10 798 756 9 258 835 8 248 872 2 454 345 395 173 31 155 981 526 602 203
15 164 082 5 512 012 17 124 102 1 635 088 254 707 39 689 991 57 408 254
杂项借方总额 待支账户总额
20. 预提和预付费用 根据本组织条例和规则为职员预提的费用达到 3510 万美元（2005 年 12 月 31 日时为 2430 万美元）， 而预付费用则达到 1170 万美元（2005 年 12 月 31 日时为 1660 万美元），即对下一个财务期承付款所 作的支付款，将在该时期作为支出列账。
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21. 信用证 除实际库存现金资源外，在 2007 年 12 月 31 日时可动用的美利坚合众国提供的信用证未提取结余额为 2.332 亿美元（2005 年 12 月 31 日时为 1.397 亿美元）。这些款额涉及下述活动： 2007 年 12 月 31 日 (美元) 美国国际开发署 促进健康自愿基金 联合国艾滋病规划署信托基金 196 198 179 34 616 695
2005 年 12 月 31 日 (美元)
125 939 821 12 150 000
美国环境保护机构 促进健康自愿基金 合计 2 392 119 233 206 993
1 567 169 139 656 990
22. 正在施工的建筑和瑞士联邦贷款 世界卫生大会在 WHA55.8 和 WHA56.13 号决议中授权总干事开始在总部为世卫组织和联合国艾滋病 规划署建造新大楼，费用估算为 6600 万瑞士法郎，其中世界卫生组织的分摊额估计为 3300 万瑞士法 郎。瑞士联邦已同意向世卫组织和联合国艾滋病规划署提供无息贷款 5980 万瑞士法郎，其中世卫组织 分摊额为 2990 万瑞士法郎。卫生大会还批准使用不动产基金在从大楼落成第一年开始的 50 年期间内 偿还瑞士联邦所提供无息贷款中世卫组织的分摊额。 2006 年 11 月大楼完工。从在建工程转入固定资产的金额达 5120 万美元，反映了截至 2007 年 12 月 31 日建造大楼发生的支出。超过瑞士联邦贷款的 280 万金额由世卫组织和艾滋病规划署平摊提供。截止 2007 年 12 月 31 日应偿还的贷款 4840 万美元反映了从瑞士联邦收到的贷款总额。.
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23. 固定资产 这些资产系指世卫组织及其它信托基金在总部和区域办事处所在地的财产。这些是购买或建造或作为 捐赠收到的财产。建有楼房的土地或是本组织/信托基金自己拥有的，或由有关东道国无偿或以极低年 租金提供的。 在各所在地的土地和房产成本价值系由下列组成：
2005 年 12 月 31 日 (美元) 世卫组织办事处 总部 艾滋病规划署/世卫组织大楼 非洲区域办事处 区域办事处 非洲区域 - 其它 r
2006-2007 年 增加 (美元) 处置 (美元)
2007 年 12 月 31 日
(美元)
42 358 538 51 224 931
42 358 538 51 224 931
7 533 338 1 249 634
124 557
7 657 895 1 249 634
合计：非洲区域办事处 东南亚区域办事处 东地中海区域办事处 西太平洋区域办事处
8 782 972 1 483 295 12 088 203 7 400 758 72 113 766 4 193 504 76 307 270
124 557
8 907 529 1 483 295 12 088 203
749 000 52 098 488
8 149 758 124 212 254 4 193 504
世卫组织合计 国际癌症研究机构（里昂） 总计
52 098 488
128 405 758
24. 非消耗性设备 2007 年 12 月 31 日时的费用总计达 8390 万美元（2005 年 12 月 31 日为 8010 万美元）。
25. 预先收到的会员国会费 截至 2007 年 12 月 31 日，一些会员国已预先全部或部分交纳其用于 2008 年和以后年份正常预算的会 费。此外，若干会员国已收到本双年度评定会费偿还款，作为应得款项用以抵偿未来摊款。在 2007 年 12 月 31 日预先收到的会费总额为 5930 万美元（2005 年 12 月 31 日时为 5030 万美元）。
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26. 待支账户 根据自 2006 年 1 月起生效的对《财务条例》第四条的修订，待支账户已替代未清偿承付款。2007 年 12 月 31 日时用于世卫组织规划活动的待支账户总额为 2.944 亿美元（详列如下）。减少的 6900 万美 元反映了《财务条例》第 4.2 条中新的支出确认政策，即根据合同在提供货物或服务的财务期将应承 担的费用列为当期支出。 2005 年 12 月 31 日 (重编，说明 33) (美元)
2007 年 12 月 31 日 (美元)
待支账户 世卫组织规划活动 正常预算 世卫组织其它资金 促进健康自愿基金 组织间安排 信托基金 37 241 743 19 668 743 196 721 695 2 396 667 38 327 842 294 356 690
43 539 187 18 605 709 205 574 509 7 659 237 87 933 150 363 311 792
世卫组织规划活动合计 非世卫组织规划活动 联合国艾滋病规划署信托基金 国际计算中心 抗艾滋病、结核和疟疾全球基金 国际药品采购机制 信托基金、基金和其它基金
36 826 972 5 185 624 27 862 597 8 232 270 2 188 600 80 296 063 374 652 753
39 926 284 2 574 389 23 463 929
4 932 109 70 896 711 434 208 503
非世卫组织规划活动合计 规划活动小计 杂项待支账户 世卫组织职工的个人账户 - 报账收入和其它应付款额 因收到的物资和服务应付给其它联合国组织和机构、 各机构、政府和部委、企业、公司和其它实体的款额
5 860 180
4 280 693
9 834 776
10 138 489
应付给联合国合办工作人员养恤基金的交款和 仍然欠交的其它付款 联合国艾滋病规划署/联合国开发计划署业务基金 结算账户 杂项待支账户小计 待支账户总计 4 827 567 20 522 523 395 175 276
17 354 328 5 652 834 5 090 885 42 517 229 476 725 732
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27. 世卫组织其它资金 2007 年 12 月 31 日 (美元) 教学与实验室设备周转基金 总部特许活动特别账户 专利政策产生的收入特别账户 职员发展基金 合计 400 000 2 655 841 4 430 7 366 039 10 426 310
2005 年 12 月 31 日 (美元) 400 000 2 817 591 4 060 2 734 721 5 956 372
28. 联合国合办工作人员养恤基金 世卫组织是参加联合国合办工作人员养恤基金的一个成员组织。该基金由联合国大会设立以提供退休 金、死亡抚恤金、残疾津贴和相关福利。养恤基金是一项需缴纳资金的待遇固定型计划。本组织对联 合国合办工作人员养恤基金的财政义务包括其法定的按照联合国大会确定比例的交款以及其根据基金 条例第 26 条可能应支付的任何精算逆差份额。只有当联合国大会已在评估自估值日期以来基金精算充 足性的基础上确定需要支付逆差份额而援引第 26 条规定时，才支付此类逆差份额。在编制本报告时， 联合国大会尚未援引此条规定。
29. 行政撤销款、注销款、舞弊案件、优惠付款 2006-2007 年期间，发生了 1 例行政撤销款，金额为 5040 美元；13 例注销款，总额为 372 103 美元；7 例经证实的舞弊案件，价值 235 235 美元；以及 2 例优惠付款，总额为 766 美元。此外，已报告更多 案件，这些案件正在进行调查中。
30. 或有负债 截至 2007 年 12 月 31 日，尚有对本组织悬而未决的法律诉讼：4 例涉及世卫组织的车辆事故；1 例有 关 1 个世卫组织办事处租金、4 例所谓的合同义务、1 例所谓欺诈性燃料交易和所谓的非法解雇 29 名 前职员。此外，还有几件目前正在处理的要求，它们涉及 4 例所谓的合同义务，1 例所谓对 1 名前职 员应尽的义务和 1 例所谓有关建造世卫组织/联合国艾滋病规划大楼的生态破坏。这些系非重大赔偿要 求。最后，在国际劳工组织行政法庭有尚未解决的人事问题。本组织对这些事项正在提出争议；法律 诉讼尚未进展到足以肯定地确定本组织任何负债的程度。
31. 安全基金 鉴于为世卫组织职员提供安全的重要性日益增长，总干事根据《财务条例》第 9.3 条建立了一个安全 基金以记录通过偿还世卫组织在联合国系统费用中的份额以及与秘书处有关的资金提供安全协调的相 关收入和支出。该基金可由正常预算以及其它来源（包括服务费用特别账户）拨款供资。这些费用涉 及在所有地点为从事由正常预算和其它来源供资工作的职员提供安全服务。
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32. 信息技术基金 信息技术基金于 2002 – 2003 年由总干事根据《财务条例》第 9.3 条建立，以满足本组织当前和未来的 行政信息需求。该基金可由正常预算和其它来源（包括服务费用特别账户）拨款供资。这种供资反映 这一事实，即这些系统将支持管理正常预算和预算外资源供资的规划。
33. 2004-2005 年比较数字的重编 2006-2007 年某些数字的呈现实有必要重编相关的 2004-2005 年数字以进行比较。
34. 2006-2007 年财务期拨款报表 从正常预算转拨款 本届财务期支出数字包括从正常预算向联合国儿童基金会/联合国开发计划署/世界银行/世卫组织热带 病研究和培训特别规划信托基金转拨的 180 万美元；向非洲盘尾丝虫病控制规划转拨的 15 万美元；向 不动产基金转拨的 730 万美元；向安全基金转拨的 330 万美元；以及向信息技术基金转拨的 990 万美 元。
未承付的拨款结余 财务期末未承付的正常预算拨款结余可视评定会费征收情况予以部分或全部供资，或根本不予供资。 正常预算拨款未承付结余的任何已供资部分贷入杂项收入。正常预算拨款未承付结余的未供资部分系 有效工作预算不能实施的数额。未供资部分只在收到原评定会费欠额时贷入杂项收入。在 2007 年 12 月 31 日时，未承付的正常预算拨款结余 1670 万美元均未供资。
拨款决议各拨款项之间的转拨 2006-2007 年财务期拨款决议第 3.1 段（WHA58.4 号决议）决定“虽然有《财务条例》第 4.3 条规定， 总干事仍然有权在有效工作预算的拨款项之间进行转拨，所拨金额不得超过拨出项拨款额的 10%。所 有此类转拨均应在 2006-2007 年财务期财务报告中进行报告。任何所需的其它转拨应根据《财务条 例》第 4.3 条规定进行并提交报告”； 2006-2007 双年度期间总干事在各拨款项之间所作的所有转拨，限于拨款决议授权的范围之内并为满 足变化的规划需要。但是，某一拨款项内一项拨款的补充需要，常常可由同一拨款项内另一拨款的减 缩需要相抵消，从而避免需要转拨。现将 2006-2007 年规划预算执行过程中所作的正常预算转拨概述 如下：
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2006-2007 年
（以美元计） 拨款项 1- 基本卫生干预措施
减少： 非洲区域 美洲区域 东南亚区域 根据实际需求对区域重点的重新分配 为加强全球重点的重新分配 因低于预期国家级能力而减少，其中部分由于实施全区域活 动引起的增加而抵消 欧洲区域 东地中海区域 西太平洋区域 全球和区域间 新增可用预算外资金，正常预算资金重新拨向其它重点领域 为反映实际国家级需求的转拨 低于批准的国家行动计划预计费用水平 为加强全球重点的重新分配
(9 148 000) ( 206 000)
(1 241 000) (1 156 000) (5 430 000) (1 274 000) (1 771 000)
净减少额 拨款项 2- 卫生政策、系统和产品
(20 226 000)
增加： 非洲区域 东地中海区域 西太平洋区域 全球和区域间 根据实际需求对区域重点的重新分配 在医学教育中使用国家语言并反映实际国家级需求 实施差异 公共卫生、创新和知识产权委员会
2 415 000 5 897 000 61 000 199 000
减少： 美洲区域 东南亚区域 欧洲区域 为加强全球重点的重新分配 配合工作计划的职员配备调整和成本节约 组织结构改变形成的节余
( 160 000) ( 984 000) ( 438 000)
净增加额 拨款项 3- 卫生决定因素
6 990 000
增加： 东南亚区域 全球和区域间 配合工作计划、实施差异、全区域活动增多的职员配备调整 烟草控制框架公约缔约方会议
703 000 2 391 000
减少： 非洲区域 美洲区域 欧洲区域 东地中海区域 西太平洋区域 根据实际需求对区域重点的重新分配 为加强全球重点的重新分配 成本节约和工作计划中需求减少 反映会员国国家级最新需求 低于批准的国家行动计划预计成本，其中部分由于.区域级成 本增加而抵消
(3 870 000) ( 213 000) ( 670 000) ( 679 000)
( 179 000)
净减少额
(2 517 000)
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（以美元计） 拨款项 4- 促进规划实施
增加： 东南亚区域 欧洲区域 西太平洋区域 配合工作计划的职员配备调整，高于预期职员费用 加强全球管理系统的信息连通性，支持会员国 高于批准的国家行动计划预计成本 加强职业道德内部审计职能和工作，并支付理事机构特别会 全球和区域间 议费用
1 874 000 936 000 138 000
5 411 000
减少： 非洲区域 美洲区域 东地中海区域 根据实际需求对区域重点的重新分配 为加强全球重点的重新分配 为反映实际国家级需求的转拨
(1 232 000) ( 124 000) ( 890 000)
净增加额 拨款项 5 - 世界生织驻国家核心办事处
6 113 000
增加： 非洲区域 欧洲区域 东地中海区域 西太平洋区域 根据实际需求对区域重点的重新分配 加强国家办事处的基础设施、通讯和安全 为反映实际国家级需求的转拨 由于权力下放对国家办事处的需求增加
9 592 000 687 000 322 000 262 000
减少： 美洲区域 东南亚区域 全球和区域间 为加强全球重点的重新分配 空缺职位形成的实施差异 为加强全球重点的重新分配
( 106 000) (1 151 000) ( 90 000)
净增加额 拨款项 6 - 其它
9 516 000
增加： 全球和区域间 与联合国联合安全有关的费用
132 000
减少： 东地中海区域 为加强全球重点的重新分配
( 8 000)
净增加额 转拨净额总计
124 000 -
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附表 1 现金、储蓄款与证券 截至 2007 年 12 月 31 日 (以千美元计)
2006-2007年
2004-2005年
银行现金存款、在途资金和库存金 总部 区域和国家办事处
银行现金存款、在途资金和库存金总额 储蓄款 银行美元储蓄款和活期账户
568 102 411 102 979
15 549 80 637 96 186
储蓄款总额 证券 短期固定收入证券（美元） 长期固定收入证券（美元） 股票投资（美元）
1 567 915 1 567 915
934 856 934 856
证券总额 储蓄款和证券总额 截至2007年12月31日和2005年12月31日现金、储蓄款与证券总额（说明18）
573 145 274 976 67 686 915 807 2 483 722 2 586 701
474 313 237 750 54 332 766 395 1 701 251 1 797 437
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附表 2 按资金来源分列的现金、储蓄款与证券 截至 2007 年 12 月 31 日 (以千美元计)
2007年 未清偿承付款： 组织间安排 世卫组织规划活动 非世卫组织规划活动 - 信托基金、基金会和其它基金 4 903 289 454 80 296 374 653 (1 809) 1474 619 13 821 4 175 161 400 2 656 4 7 366 5 587 9 258 41 846 (4 926) 58 882 139 230 3 362 99 228 995 190 1097 780 20 522 (573 399) (552 877) (48 417)
2005年
7 659 355 653 70 897 434 209 (13 034) 553 847 2 432 1 142 229 400 2 818 4 2 735 4 650 19 346 92 267 (2 706) 56 409 179 726 1 621 77 944 569 448 649 013 42 517 (98 295) (55 778) (26 510)
未清偿承付款总额 内部借支 - 正常预算 促进健康自愿基金 世卫组织其它基金 杂项收入 不动产基金 安全基金 教学与实验室设备周转基金 总部特许活动特别账户 专利政策产生的收入特别账户 职员发展基金 销售周转基金 信息技术基金 服务费用特别账户 税收均分基金 职员离职金账户
世卫组织其它基金总额 信托基金 组织间安排 世卫组织规划活动 非世卫组织规划活动
信托基金总额 待支和待收账户 待支账户和递延收益 待收账户和预付开支
待支和待收账户总额 艾滋病规划署/世卫组织新大楼 正在施工的建筑 国际癌症研究机构固定资产 会员国会费预交款 一年后待偿还借支款 现金、储蓄款与证券合计
(4 194) 59 299 48 417 2586 701
(4 193) 50 328 29 829 1797 437
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附表 3 2006–2007 年正常有效工作预算的收入与支出 (以千美元计) 实际款额 2006-2007年
预算款额
收入： 会员国摊款净额(附表4.a)
扣除: 为延期征收评定会费提供的款项（附表4.a） 征收的会费 (包括新的财务奖励方案下应得款额 — 《财务条例》第6.5条) a/
902 229 49 499 852 730 9 114 843 616
902 229 902 229 9 114 893 115
扣除:
向税收均分基金拨付的款额
b/
有效工作预算征收会费
加上:
世界卫生大会拨款: WHA58.4号决议 杂项收入 c/
22 200 865 816
22 200 915 315
有效工作预算总收入 支出:
有效工作预算支出 (报表IV，拨款项1-6) 支出超出收入额 资助来源： - 周转金 - 内部借支
d/
898 626 32 810 31 000 1 810
915 315
32 810
a/ 2006–2007年评定会费 征收的会费： 2006年 2007年 总额 (附表4.a) 2006–2007年会费征收短缺 444 993 407 737
902 229
100.00% 0 0
852 730 49 499 2006-2007年
1 0 2004-2005年 80 000 75 374 4 626
b/ 转入税收均分基金（报表IV, 拨款项12） 会员国应得款 为支付职员所得税偿付金而向税收均分基金拨付的数额 c/ 核准预算和计划筹措的资金 核准预算总额（报表IV） 资助方式如下： 用于有效工作预算的会员国评定会费 划拨的杂项收入
80 000 70 886 9 114
扣除:
915 315
880 111
893 115 22 200 915 315
858 475 21 636 880 111
预算筹资总额 d/ 预算的财务结果 核准预算总额
915 315 898 626
880 111 871 163
扣除 ： 支出总额 未承付的拨款结余额 在收到欠缴的基本会费时 作为现金记入杂项收入账户
16 689
8 948
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附表 4.a 2006 – 2007 年及前几个财务期的评定会费 (以美元计) 2006-2007年摊款 2006-2007年 2007年12月 31日时的 摊款净额 征收 欠缴会费额 会费额 前几个财务期摊款 2007年12月 2006年 2006-2007年 1月1日 31日时的 征收或调整 承接欠费额 会费额 欠缴会费额
会员国，包括准会员 评定会费的会员国 阿富汗 阿尔巴尼亚 阿尔及利亚 安道尔 安哥拉 安提瓜和巴布达 阿根廷 亚美尼亚 澳大利亚 奥地利 阿塞拜疆 巴哈马 巴林 孟加拉国 巴巴多斯 白俄罗斯 比利时 伯利兹 贝宁 不丹 玻利维亚 波斯尼亚和黑塞哥维那 博茨瓦纳 巴西 文莱达鲁萨兰国 保加利亚 布基纳法索 布隆迪 柬埔寨 喀麦隆 加拿大 佛得角 中非共和国 乍得 智利 中国 哥伦比亚 科摩罗 刚果 a/ 库克群岛 哥斯达黎加 科特迪瓦 克罗地亚 古巴 塞浦路斯
欠费总额
捷克共和国
17 860 44 660 678 780 44 660 8 940 26 800 8 538 180 17 860 14 218 400 7 671 860 44 660 116 100 267 940 89 320 89 320 160 760 9 547 400 8 940 17 860 8 940 80 380 26 800 107 180 13 602 140 303 660 151 840 17 860 8 940 17 860 71 460 25 123 320 8 940 8 940 8 940 1 991 660 18 335 660 1 384 340 8 940 8 940 8 940 267 940 89 320 330 460 384 040 348 320 1 634 400
17 860 44 660 678 780 44 660 8 940 26 800 8 538 180 17 860 14 218 400 7 671 860 44 660 109 050 267 940 89 320 89 320 9 547 400 8 940 17 860 8 940 78 820 26 800 107 180 13 602 140 303 660 151 840 17 860 7 838 17 860 71 460 25 123 320
306 665
83 095
223 570
241 430
174 064 30 800 484 2 446 150
174 064 90 600 30 800 484 2 355 550 39 338 664 2 355 550
3 794 273 7 050
100 890
3 693 383
3 693 383 7 050
160 760
237 530 381
160 274 381
77 256
238 016
1 560
101 038
101 038
1 560
6 465 604
6 465 604
1 102 35 180 8 940 8 940 8 458 1 528 732 8 533 164 841 1 184 749 491 773 444 427 1 184 749 491 773 9 060 35 180 8 533 164 841
1 102
482 462 928 18 335 660 1 384 340 8 940
17 473 173 781 8 458 1 528 732
8 940 8 940 267 940 89 320 330 460 384 040 348 320 1 634 400
435 367
444 307 8 940
102 588 81 120 26 334
102 588 81 120 26 334
89 320
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附表 .4.a (续) 2006-2007年摊款 2006-2007年 2007年12月 31日时的 摊款净额 征收 欠缴会费额 会费额 前几个财务期摊款 2006年 2006-2007年 2007年12月 1月1日 31日时的 征收或调整 承接欠费额 会费额 欠缴会费额
会员国，包括准会员 朝鲜民主主义人民共和国 刚果民主共和国 东帝汶民主共和国 丹麦 吉布提 多米尼加 多米尼加共和国 厄瓜多尔 埃及 萨尔瓦多 赤道几内亚 厄立特里亚 爱沙尼亚 埃塞俄比亚 斐济 芬兰 法国 加蓬 冈比亚 格鲁吉亚 德国 加纳 希腊 格林纳达 危地马拉 几内亚 几内亚比绍 圭亚那 海地 洪都拉斯 匈牙利 冰岛 印度 印度尼西亚 伊朗(伊斯兰共和国) 伊拉克 爱尔兰 以色列 意大利 牙买加 日本 约旦 哈萨克斯坦 肯尼亚 基里巴斯 科威特
欠费总额
89 320 26 800 8 940 6 412 580 8 940 8 940 312 600 169 700 1 071 740 196 500 17 860 8 940 107 180 35 720 35 720 4 760 300 56 574 060 80 380 8 940 26 800 77 364 300 35 720 4 733 520 8 940 267 940 26 800 8 940 8 940 26 800 44 660 1 125 320 303 660 3 760 020 1 268 220 1 402 200 142 900 3 125 900 4 170 860 43 629 560 71 460 173 874 320 98 240 223 280 80 380 8 940 1 446 860
89 320 26 800 8 940 6 412 580 4 650 312 600 154 234 1 071 740 196 500 17 860 8 940 107 180 35 720 35 720 4 760 300 56 574 060 80 380 26 800 77 364 300 35 720 4 733 520 8 940 267 940 13 440 8 940 13 400 44 660 1 125 320 303 660 3 760 020 1 268 220 1 100 71 450 3 125 900 2 851 997 43 629 560 71 460 173 874 320 98 240 223 280 80 380 8 940 1 446 860
115 29 835
115 28 288
1 547
28 347
4 290 8 940 15 466
4 290 12 260 1 019 572
4 290 138 515 12 260 881 057
4 290 21 200 881 057 15 466
8 019
8 019
8 940
10 663 4 439 163
10 633 180 018
30 4 259 145
8 970 4 259 145
4 290 13 360 8 940 13 400 25 760 222 590
4 290 25 760 222 590 13 360 231 530 13 400
14 454 1 401 100 71 450 1 318 863 862 282 6 398 801 651 934
14 454 862 282 426 579 651 934 1 401 100 6 043 672 1 318 863
5 972 222
3 890 488 4 290
2 795 123 4 290
1 095 365
1 095 365
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附表 4.a (续)
会员国，包括准会员 吉尔吉斯斯坦 老挝人民民主共和国 拉脱维亚 黎巴嫩 莱索托 利比里亚 阿拉伯利比亚民众国 立陶宛 卢森堡 马达加斯加 马拉维 马来西亚 马尔代夫 马里 马耳他 马绍尔群岛 毛里塔尼亚 毛里求斯 墨西哥 密克罗尼西亚(联邦) 摩纳哥 蒙古 摩洛哥 莫桑比克 缅甸 纳米比亚 瑙鲁 尼泊尔 荷兰 新西兰 尼加拉瓜 尼日尔 尼日利亚 纽埃 挪威 阿曼 巴基斯坦 帕劳 巴拿马 巴布亚新几内亚 巴拉圭 秘鲁 菲律宾 波兰 葡萄牙 波多黎各
2006-2007年摊款 2006-2007年 2007年12月 31日时的 摊款净额 征收 欠缴会费额 会费额
前几个财务期摊款 2006年 2006-2007年 2007年12月 1月 1 日 31日时的 征收或调整 承接欠费额 会费额 欠缴会费额
欠费总额
8 940 17 360 133 980 214 360 8 940 8 940 1 178 920 214 360 687 700 26 800 8 940 1 813 020 8 940 17 860 125 040 8 940 8 940 98 240 16 817 360 8 940 26 800 8 940 419 760 8 940 89 320 53 600 8 940 35 720 15 093 640 1 973 780 8 940 8 940 375 120 8 940 6 064 260 625 180 491 220 8 940 169 700 26 800 107 180 821 680 848 460 4 117 260 4 197 640 8 940
8 940 17 360 133 980 206 317 8 940 8 940 1 136 673 214 360 687 700 26 800 8 940 1 813 020 8 940 9 498 125 040 8 940 49 744 16 817 360 4 743 26 800 8 940 419 760 8 940 88 400 53 600 3 642 35 720 15 093 640 1 973 780 8 940 8 940 254 508 175 6 064 260 625 180 491 220 121 090 13 400 107 180 88 699 840 804 4 117 260 4 197 640
1 233 412
28 457
1 204 955
1 213 895
8 043
41 339 318 683 612 791 103 020
41 339 318 683 612 791 103 020
8 043
42 247
42 247
4 290
4 290
8 362 8 940 48 496 2 234 146 4 197 2 234 146 8 507 1 981 4 217 1 981 4 290
8 362 13 230 48 496 4 197
920 5 298 103 821 103 821
920 5 298
137 812 120 612 8 765 4 276
137 812 4 276 120 612 8 765
8 940 48 610 13 400 732 981 7 656
250 031 8 236 49 540 60 379 107 296 1 259 195 368 559
250 031 8 236 49 540 60 379 107 296 1 259 195 368 559
8 940 48 610 13 400 732 981 7 656
8 940
8 580
8 580
17 520
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附表 4.a (续) 2006-2007年摊款 2006-2007年 2007年12月 31日时的 摊款净额 征收 欠缴会费额 会费额 前几个财务期摊款 2006年 2006-2007年 2007年12月 1月 1日 31日时的 征收或调整 承接欠费额 会费额 欠缴会费额
会员国，包括准会员
欠费总额
卡塔尔 大韩民国 摩尔多瓦共和国
塞尔维亚共和国 罗马尼亚 俄罗斯联邦 卢旺达 圣基茨和尼维斯 圣卢西亚
a/
圣文森特和格林纳丁斯 萨摩亚 圣马力诺 圣多美和普林西比 沙特阿拉伯 塞内加尔 塞尔维亚和黑山 塞舌尔 塞拉利昂 新加坡 斯洛伐克 斯洛文尼亚 所罗门群岛 索马里 南非 西班牙 斯里兰卡 苏丹 苏里南 斯威士兰 瑞典 瑞士 阿拉伯叙利亚共和国 塔吉克斯坦 泰国 前南斯拉夫的马其顿共和 国 多哥 托克劳 汤加 特立尼达和多巴哥 突尼斯 土耳其 土库曼斯坦 图瓦卢 乌干达 乌克兰
571 600 16 040 360 8 940 84 850 535 880 9 824 280 8 940 8 940 17 860 8 940 8 940 26 800 8 940 6 367 920 44 660 84 850 17 860 8 940 3 465 300 455 500 732 360 8 940 8 940 2 651 100 22 506 500 151 840 71 460 8 940 17 860 8 913 300 10 690 600 339 380 8 940 1 866 620 53 600 8 940 8 940 8 940 196 500 285 800 3 309 540 44 660 8 940 53 600 348 320
571 600 16 040 360 8 940 374 535 880 9 824 280 8 940 8 940 8 981 5 199 8 940 26 800 8 940 6 367 920 44 660 84 850 17 860 4 470 3 465 300 455 500 732 360
4 609 110 2 950 023 84 476
4 609 110 445 000
2 505 023
2 505 023 84 476
8 879 3 741
12 220
12 220
8 879 3 741
81 560 4 470
81 560 4 470
8 940 8 940 2 651 100 22 506 500 151 840 71 460 8 940 17 860 8 913 300 10 690 600 339 380 8 940 1 866 620 53 600 8 940 8 940 8 940 196 500 234 355 3 309 540 44 660 8 940 53 600 348 320
4 290 400 224
4 290 400 224
13 230 409 164
30 150 112 292
30 150 112 292
101 610
469 074
71 615
397 459
397 459
25 760 1 029 4 390
25 760 1 029 4 390 9 969 13 330
51 445 1 259 014 247 802 1 011 212
51 445 1 011 212
32 309 438
3 373 168
28 936 270
28 936 270
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附表 4.a (续) 2006-2007年摊款 2006-2007年 2007年12月 31日时的 摊款净额 征收 欠缴会费额 会费额 前几个财务期摊款 2006年 2006-2007年 2007年12月 1月1日 31日时的 征收或调整 承接欠费额 会费额 欠缴会费额
会员国，包括准会员
欠费总额
阿拉伯联合酋长国 大不列颠及北爱兰联合王国 坦桑尼亚联合共和国 美利坚合众国 乌拉圭 乌兹别克斯坦 瓦努阿图 委内瑞拉 越南 也门 赞比亚 津巴布韦 合计 – 评定会费的会员国
2 098 820 54 722 940 53 600 202 841 140 428 700 125 040 8 940 1 527 240 187 560 53 600 17 860 62 520 902 229 080
2 098 820 54 722 940 53 600 169 065 119 214 350 84 594 8 940 763 620 187 560 53 553 1 919
33 776 021 214 350 40 446 763 620 47 15 941 62 520 49 498 854
22 028 626 937 519 40 421 734 000
22 028 626 937 519 40 421 734 000
33 776 021 214 350 40 446 763 620 47 15 941 62 520
852 730 226
137 389 574
52 678 502
84 711 072
134 209 926
新会员国及前非活动 会员国 白俄罗斯 a/ 东帝汶民主共和国 乌克兰 a/ 合计 – 新会员国和 前非活动会员国 前会员国 南斯拉夫(截止2001年) 合计 – 所有会员国
363 344 5 960 5 960 2 273 680
181 672 2 273 680
181 672
181 672
5 960
5 960
2 637 024
2 455 352
181 672
181 672
5 532 592 902 235 040 852 736 186 49 498 854 145 559 190 55 133 854
5 532 592 90 425 336
5 532 592 139 924 190
在黑山共和国于 2006 年 6 月 3 日宣布独立后，塞尔维亚共和国继承了塞尔维亚和黑山共和国的会员国资格。 白俄罗斯和乌克兰除了在“新会员国及前非活动会员国”栏下欠缴的非预算款项外，本附表还列示了这些会员国在“评定会费的会员国”栏下所欠的 预算会费。 c/ 黑山共和国是新会员国，尚未向 2006-2007 年有效工作预算缴纳会费。 b/
a/
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附表 .4.b 评定会费 — 欠缴会费偿还计划 (以美元计)
某些拖欠未付前几年会费的会员国已同意偿还计划。根据该计划，有关会员国保证除支付当年摊款外，每 年偿付欠缴会费。这些特殊安排得到卫生大会决议批准并明确规定了有关会员国偿清欠缴会费的年限。 如果没有按照商定的计划偿付最低款额，则将根据《组织法》第七条停止有关会员国的表决权。 有关会员国连同所核准的偿还计划条件的概括情况罗列如下：
会员国 阿富汗 亚美尼亚 阿塞拜疆 白俄罗斯 中非共和国 多米尼加共和国 格鲁吉亚 伊拉克 哈萨克斯坦 摩尔多瓦共和国 塔吉克斯坦 土库曼斯坦 乌克兰 合计
决议 WHA59.6 WHA59.7 WHA55.5 WHA45.23 WHA59.8 WHA59.9 WHA58.8 WHA58.9 WHA56.11 WHA58.10 WHA58.11 WHA59.10 WHA57.6
支付期 2007-2020 2006-2023 2003-2011 1997-2006 2006-2010 2006-2020 2006-2020 2006-2020 2003-2012 2006-2020 2006-2015 2006-2015 2004-2018
2006-2007年期间 收到的支付款 0 90 600 100 890 181 672 0 138 515 180 018 426 579 2 795 123 445 000 71 615 247 802 5 646 848 10 324 662
尚欠缴会费额 a/ 232 500 2 355 550 3 693 383 181 672 164 841 881 057 4 259 145 5 972 222 1 095 365 2 505 023 397 459 1 011 212 28 936 270 51 685 699
a/
除欠缴会费方面每年支付的最低额外，有关会员国还必须支付其当年的评定会费。
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附表 4.c 评定会费 – 预交会费 (以美元计) 2008年摊款 2006-2007年期间 摊款净额 征收或调整额 27 870 394 760 13 940 8 299 650 153 260 46 440 4 650 4 650 4 650 4 068 790 92 890 9 290 41 800 13 826 710 12 387 010 487 640 4 650 148 620 232 210 250 790 204 350 1 305 020 32 510 4 650 3 432 530 74 310 13 940 13 940 2 619 330 30 476 640 37 160 13 940 18 580 148 620 4 650 23 220 1 133 190 171 840 747 720 2 066 670 23 590 200 77 211 670 134 680 46 440 4 650 845 250 1 950 83 600 4 650 4 650 394 760 9 290 27 870 3 471 44 102 835 1 116 953 60 689 4 650 1 639 522 92 890 9 290 41 800 13 826 710 8 037 214 811 4 650 41 562 1 835 49 210 25 7 642 5 870 4 650 3 432 530 74 310 13 940 237 35 820 309 979 37 160 78 6 279 485 147 40 144 934 1 708 3 243 22 380 435 307 317 562 134 680 12 205 349 9 407 141 42 206 4 650 4 650 4 823 1 248
会员国，包括准会员国 阿尔巴尼亚 阿尔及利亚 安哥拉 澳大利亚 巴林 孟加拉国 伯利兹 贝宁 不丹 巴西 保加利亚 布基纳法索 喀麦隆 加拿大 中国 哥伦比亚 刚果 哥斯达黎加 克罗地亚 古巴 塞浦路斯 捷克共和国 大韩民国 东帝汶 丹麦 爱沙尼亚 埃塞俄比亚 斐济 芬兰 法国 加蓬 格鲁吉亚 加纳 危地马拉 圭亚那 洪都拉斯 匈牙利 冰岛 印度尼西亚 爱尔兰 意大利 日本 哈萨克斯坦 肯尼亚 基里巴斯 科威特 老挝人民民主共和国 拉脱维亚 莱索托 利比里亚 卢森堡 马达加斯加
余额 391 289 13 896 8 196 815 152 144 45 487 4 590 3 961 2 429 268
12 378 973 272 829 107 058 230 375 201 580 204 325 1 297 378 26 640
13 703 2 583 510 30 166 661 13 862 12 301 148 135 4 503 23 180 988 256 170 132 744 477 2 044 290 23 154 893 76 894 108 34 235 4 301 835 843 1 809 41 394
389 937 8 042
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附表 4.c (续) 2008年摊款 2006-2007年期间 摊款净额 征收或调整额 4 650 882 400 4 650 78 950 4 650 13 940 4 650 4 650 27 870 13 940 1 188 920 9 290 4 650 3 632 230 339 030 274 010 23 220 10 092 780 4 650 325 100 4 650 4 650 4 650 13 940 4 650 3 474 330 18 580 1 611 540 292 590 445 850 1 366 170 13 784 920 74 310 4 650 9 290 4 974 410 5 647 810 4 650 863 820 23 220 4 650 125 400 1 766 940 4 650 13 940 1 402 550 30 849 550 27 870 4 650 68 44 075 4 650 895 240 70 14 4 650 27 870 10 1 188 920 3 4 650 21 708 3 745 14 536 4 560 39 842 63 2 349 25 55 4 650 69 4 650 2 475 381 6 490 26 075 1 431 5 297 1 366 170 54 259 74 310 22 9 290 26 047 69 510 316 863 820 23 220 4 650 1 091 8 704 24 376 13 646 30 849 550 19 937 219 58 412 892
会员国，包括准会员国 马拉维 马来西亚 马尔代夫 马耳他 毛里塔尼亚 摩纳哥 蒙古 莫桑比克 纳米比亚 尼泊尔 新西兰 尼加拉瓜 尼日尔 挪威 阿曼 巴基斯坦 巴拉圭 大韩民国 摩尔多瓦共和国 罗马尼亚 卢旺达 圣基茨和尼维斯 萨摩亚 圣马力诺 圣多美和普林西比民主共和国 沙特阿拉伯 塞内加尔 新加坡 斯洛伐克 斯洛文尼亚 南非 西班牙 斯里兰卡 苏里南 斯威士兰 瑞典 瑞士 塔吉克斯坦 泰国 前南斯拉夫马其顿共和国 汤加 特立尼达和多巴哥 土耳其 图瓦卢 乌干达 阿拉伯联合酋长国 大不列颠及北爱尔兰联合王国 坦桑尼亚 瓦努阿图 2008年会员国预交会费总计
余额 4 582 838 325 78 055 4 410 13 870 4 636
13 930 9 287 3 610 522 335 285 259 474 18 660 10 052 938 4 587 322 751 4 625 4 595 13 871 998 949 12 090 1 585 465 291 159 440 553 13 730 661 4 628 4 948 363 5 578 300 4 334
124 309 1 758 236 4 626 13 564 1 388 904 7 933 4 431
会员国预交的 2009-2010 年期间会费为 886 496 美元。
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附表 5 周转金和内部借支 截至 2007 年 12 月 31 日 (以千美元计)
根据《财务条例》第七条，在收到评定会费之前，可从周转金及其后通过从本组织除信托基金外可动用现 金储备金内部借支资助正常预算的实施。 借支的款额在收到会员国评定会费欠额后偿还，首先偿还内部借支款任何欠额，其次偿还从周转金借支的 任何欠额。 WHA58.4 号决议确定了周转金水平为 3100 万美元。
2006-2007年 周转金 内部借支
2004-2005年
周转金
内部借支
承接额： 2006年1月1日和2004年1月1日 偿付款 征收的评定会费欠额
( 13 033)
( 1 744)
31 000 31 000
13 033
31 000 31 000
1 744
小计
提取 收到评定会费之前由正常预算资助 结存额： 2007年12月31日和2005年12月31日(报表I)
31 000
1 809
31 000
13 033
( 1 809)
( 13 033)
借支额： 2007年12月31日和2005年12月31日 周转金 内部借支 合计
31 000 1 809 32 809
31 000 13 033 44 033
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附表 6 杂项收入账户 截至 2007 年 12 月 31 日 (以千美元计)
根据《财务条例》第八条，由若干来源产生的收入贷入杂项收入账户。
2006-2007年
2006年1月1日时结存额 2006-2007年收入
2 432 53 295 55 727
小计 扣除: 2006-2007年财务期拨款决议 WHA58.4号决议 资助正常预算 调整机制 财务奖励方案 WHA60.8号决议 全球管理系统
22 200 8 655 4 051
7 000 41 906 13 821
小计 2007年12月31日时结存额
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附表 7 所有预算外资金 2006-2007 年收入和支出概要 截至 2007 年 12 月 31 日 (以千美元计)
2006年 1月1日 结存额
20062007年 收入 a/
调整
b/
20062007年 支出
2007年 12月31日 结存额
促进健康自愿基金(报表1) 信托基金
553 847
2840 694
(8 480)
1911 442
1474 619
组织间安排 - 技术合作 联合国儿童基金会 联合国开发计划署 联合国环境规划署 834 2 020 20 20 (2 989) 5 402 14 766 264 544 29 15 2 17 368 11 127 837 688 1 5 774 4 502 1 462 ( 122) 36 (2 993)
联合国国际药物管制规划署 联合国人口基金
组织间安排 - 物资供应 伊拉克方案(安理会1472和1476号决议) 联合国 联合国儿童基金会 联合国开发计划署 联合国人口基金 世界银行 1 845 1 622 ( 127) ( 1) 25 32 2 214 38 118 23 403 432 1 25 29 1 767 38 1 810 22 096 153 3 362 3 320
合计- 组织间安排 (报表1.2) 世卫组织规划活动 - 技术合作 盘尾丝虫病控制规划 非洲盘尾丝虫病控制规划 世川卫生信托基金 TDR c/ d/
2 268 3 823 7 010 18 796 4 632 3 224 30 098 7 896 197 77 944 79 566 633 413
118 26 358 8 230 70 792 42 480 2 508 41 991 126 244 341 319 062 342 465 3183 159
(1 860) 3 635 354 3 513 1 170 ( 813) 6 924
24 729 6 700 73 712 31 318 3 636 47 600 122 547 459
526 9 087 8 894 19 389 16 964 1 283 31 413 11 593 79 99 228 102 590 1577 209
HRP 准专业官员 其它信托基金
世卫组织规划活动 - 物资供应 国家和非政府组织 用于医学教育和培训的教学和 实验室设备周转基金
合计- 世卫组织规划活动 (报表1.3) 合计 - 信托基金
12 923 13 355 4 875
310 701 332 797 2244 239
合计 - 预算外资金
a/
包括现金捐款、2006 年作为收入记录和应收到的认捐款、退款、利息及其它收入。 包括基金、基金结存额调整与以前财务期未清偿承付款节余之间的转拨。 c/ 联合国儿童基金会/联合国开发计划署/世界银行/世卫组织热带病研究和培训特别规划信托基金。 d/ 联合国开发计划署/联合国人口基金/世卫组织/世界银行人类生殖研究、发展和研究培训特别规划信托基金。 b/
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附表 8 服务费用特别账户 截至 2007 年 12 月 31 日 (以千美元计)
设立本账户的目的在于促进编制和核算向本组织提供的资金，用于支付正常预算以外渠道（即所有其它预 算外资源）资助活动的部分服务费用。 本账户收入来源如下： (i) 从联合国发展基金、联合国人口基金和联合国系统其它组织和机构收取的支助金也进入本账户； (ii) 根据 WHA34.17 号决议，从其它预算外资源收取的支助金，包括与政府和其它实体作出的信托基金安 排，和促进健康自愿基金；及 (iii) 基金结存额所得的利息。
收入和支出 2006-2007年 2004-2005年
2006年1月1日和2004年1月1日结存额 收入 联合国各项方案 合同分包机构的支助金 规划支助金 来自信托基金及其他安排的总部办公设施租金： 利息
92 267
136 103
333 25 168 188 1 213 6 366 176 125 268 392
345 148 949 404 4 675 154 373 290 476
收入总额 结余 支出 非洲 美洲 东南亚 欧洲 东地中海 西太平洋 全球和区域间活动
34 498 2 320 19 525 13 500 20 000 13 500 123 203 226 546 41 846
26 805 869 6 910 14 101 18 110 10 219 121 195 198 209 92 267
支出总额 2007年12月31日和2005年12月31日时结存
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附表 9 不动产基金 截至 2007 年 12 月 31 日 (以千美元计)
本基金系由第二十三届世界卫生大会根据 WHA23.14 号决议设立。 根据《财务条例》和《财务细则》，不动产基金由正常预算拨款资助。不动产基金还存入所收到的与不动 产活动有关的租金(但办公室租金、车库租金及总部特许活动的收入除外)和基金结存额所得的利息。 本基金用于支付本组织大楼的建造或现有大楼的扩建，购买可能需要的土地，本组织现有办公楼的重大修 缮和改建，以及本组织租给职员的房屋保养、修缮及改建等费用。购买土地以及建造大楼或大楼的扩建需 经卫生大会特定授权。a/ 2006-2007年
2006年1月1日结存额 收入 正常预算拨款 征收的租金 利息
1 142
收入总额 支出
7 304 643 461 8 408
总部: 修建艾滋病规划署/世卫组织新大楼 - WHA 56.13决议 世卫组织偿还艾滋病规划署/世卫组织新大楼贷款的分摊额 - WHA 56.13号决议 重大修缮和改建现有办公楼 1 404 544 593 113 412 12 61 484 294 674 85 ( 50)
非洲区域办事处： 修建新住房设施 - WHA56.14号决议 保养、修缮和改建职员住宅 修建新会议室和办公室 - WHA56.14号决议 重大修缮和改建现有办公楼
美洲区域办事处： 重大修缮和改建现有办公楼
东南亚区域办事处 : 重大修缮和改建现有办公楼
欧洲区域办事处 : 重大修缮和改建现有办公楼
东地中海区域办事处 : 重大修缮和改建现有办公楼 保养、修缮和改建职员住宅
西太平洋区域办事处 : 现有大楼扩建和建造新大楼 - WHA55.8号决议 749 5 375 b/
支出总额 2007年12月31日时结存
4 175
a/ b/
见关于在总部建造新大楼的说明22。 这部分结存已分配给预计的项目。
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附表 10 职员离职金账户 截至 2007 年 12 月 31 日 (以千美元计)
本账户建立的目的是提供职员服务终止的报酬资金，其中包括返籍安置费，积存年度假补助金、返籍旅 费、返籍迁移费及其它离职偿付金。它由 2006–2007 双年度预算拨款资助，为定期职员净工资和专业类职 员地区差额调整的 2.5％。执行委员会在 2007 年 1 月确认，对规定职员任命类型的职员细则的修订自 2007 年 7 月 1 日起生效。因此根据《职员细则》第 420.4 条任命的临时职员享有离职金福利，所以自 2007 年 7 月 1 日起预算拨款资助扩大至临时职员净工资和专业类职员地区差额调整的 2.5％。这一比例适用于除开发 计划署资助的职员和准/初级专业官员规划下任命的人员外的所有职员，包括隶属联合国艾滋病规划署、国 际癌症研究机构、国际计算中心、非洲盘尾丝虫病控制规划、抗艾滋病、结核和疟疾全球基金及国际药品 采购机制的职员。这样就可以保证参加该计划的每项资金来源承担其付给职员离职费用的适当份额。投资 所获得利息也记入本账户。本账户不反映本组织和其他实体对职员离职费用的全部长期负债，到 2007 年 12 月 31 日该负债估计现值为 1.63 亿美元。
2006-2007年
2004-2005年
2006年1月1日和2004年1月1日结存额 收入 拨入用于离职金的款额 利息
56 409
52 911
收入总额 支出 返籍安置费 积存年度假补助金 返籍旅费 返籍迁移费 服务终了补助金 取消职位补偿金 互商协议离职补助金 因健康原因终止服务
23 407 5 327 28 734
15 120 2 280 17 400
支出总额 2007年12月31日和2005年12月31日的结存额
6 331 6 448 1 343 2 713 236 1 290 7 755 145 26 261 58 882
5 061 4 849 1 332 985 194 804 582 95 13 902 56 409
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附表 11 物资供应基金（信托基金） 截至 2007 年 12 月 31 日 (以千美元计)
本基金内的资金，系指各国政府和机构通常以当地货币存放在本组织的资金，其目的是由本组织代购医疗 用品、设备和文献等。接收的当地货币，限于本组织可在合理的时间内，在支付日常业务和活动中使用。 本基金还可以从联合国系统其它组织获得资金，并向这些机构提供器材物资，用于解决紧急业务和活动项 目的卫生问题。 2006年1月1日 结存额 2006-2007年 实收额 2006-2007年 支付额 2007年12月31日 结存额
国家 联合国来源 伊拉克 (安理会 986号决议) 其它
7 896
126 244
122 546
11 594
合计 - 联合国资源 合计
( 1) 1 718 1 717 9 613
1 2 426 2 427 128 671
3 669 3 669 126 215
475 475 12 069
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附表 12 职员发展基金 截至 2007 年 12 月 31 日 (以千美元计)
2004 年，总干事建立了职员发展基金，藉此持续投资于职员发展领域。本基金由预算拨款提供资金， 2006-2007 年双年度期间定为定期任用职员费用的 2%。全球学习委员会根据 6 个优先学习领域分配资金。
收入和支出 2006-2007年 2004-2005年
2006年1月1日和2004年1月1日结存额 收入 拨入用于职员发展的款额
2 735
收入合计 支出 非洲 美洲 东南亚 欧洲 东地中海 西太平洋 全球和区域间活动
12 173 12 173
10 271 10 271
支出总额 2007年12月31日和2005年12月31日时结存
1 073 790 759 703 613 512 3 092 7 542 7 366
554 972 439 761 513 431 3 866 7 536 2 735
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附表 13 按支出类别和资金来源分列的财务执行情况 2006-2007 年财务期 (以千美元计)
资金来源 其它资金
支出类别
正常预算
促进健康 自愿基金
服务费用 特别账户
包括联合国 来源
合计
薪金和职员的一般性费用 短期职员 顾问 临时顾问 专家委员会、研究小组和 学术组的成员 理事机构代表及成员 公差旅费 科研合同 合同服务、翻译、印刷、数据处理和 和其它业务 器材物资、房舍和设备的租金和 维修、文具、公用设施及通讯 实物和服务供应 家俱和设备购置 房舍的购置和改善 奖学金和其它教育活动 直接财务合作 一般项目费用 - 美洲 其它开支，包括规划支助金和 与联合国联合活动
542 446 74 553 3 041 6 754 340 380 21 503 590 56 489 58 913 17 630 1 628 28 737 41 424 42 657 1 541 898 626
% 60.3 8.3 0.3 0.8 0.0 0.0 2.4 0.1 6.3 6.6 2.0 0.2 3.2 4.6 4.7 0.2 100.0
239 884 282 720 27 328 61 654 135 3 74 635 11 934 306 660 279 364 47 547 46 349 6 449 43 600 330 140 26 551 126 489 1 911 442
% 12.5 14.9 1.4 3.2
99 156 32 378 270 162 866 265 4 316 6 8 705 43 201 14 420 1 734 366 514 13 349 6 838 226 546
% 43.7 14.3 0.1 0.1 0.4 0.1 1.9
53 829 19 821 2 034 10 528 2 9 603 26 710
% 13.9 5.1 0.5 2.7 0.0 2.5 6.9 14.1 38.4 1.4 2.2 4.9 1.0 6.4 100.0
935 315 409 472 32 673 79 098 1 343 648 110 057 39 240 425 890 529 704 47 547 83 843 9 811 81 376 391 186 86 438 159 564 3 423 205 (324 940) 3 098 265
% 27.4 12.0 1.0 2.3
3.9 0.6 16.1 14.6 2.5 2.4 0.3 2.3 17.3 1.4 6.6 100.0
3.2 1.1 12.4 15.5 1.4 2.4 0.3 2.4 11.4 2.5 4.7 100.0
3.8 19.1 6.4 0.8 0.2 0.2 5.9 3.0 100.0
54 036 148 226 5 444 8 673 19 108 3 881 24 696 386 591
小计 抵消款(见报表I)
合计 - 世卫组织规划活动
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2006-2007 年预算和财务术语汇编 本预算和财务术语汇编对提出世卫组织财务框架的两份文件内使用的主要术语提供解释。规划预算是由卫 生大会批准的，并且是该双年度本组织工作在规划方面的一份计划。在双年度基础上进行审计的财务报告 提供关于本组织实际收入和支出的信息，并显示在每年结束时的资产和负债。外审计员的报告是与财务报 告一起提供的，使会员国和财务报告的其它读者能了解已进行独立审计以及是否存在需要注意的任何重要 问题。外审计员还对双年度财务报告是否从各方面公正地反映本组织的财政状况提出意见。 账目：资产、债务、收入或支出的正式记录，交易的影响以金钱或某些其它衡量单位表示。 收付实现制会计 ：记录交易的一种方法，以特定时期内现金实收或实付为基础记录收入和支出及其它费 用。 待支账户：账目显示应向债权人支付的数额。 应计制：对每个财务期的收入采用应计制会计，意味着在到期时而不是在收到时核算收入。每个财务期的 应计支出意味着在出现承付款或产生债务时而不是在作出付款时核算费用。 拨款：经卫生大会投票通过供一个财务期用于特定目的的数额。这是正常预算可作出承付的最高限额，亦 即最高金额。有效拨款：系考虑到总干事有权在拨款项之间进行任何转拨之后的拨款金额。 拨款决议：卫生大会批准财务期正常预算拨款及其供资的决议。拨款决议还指出规划预算中由其它来源供 资的支出额。 摊款比额表：卫生大会为分摊各会员国在特定时期需交付的本组织正常预算净摊款额而确立的比额表。 预算 ：在一个特定期内开展规划活动的财务计划。规划预算注重于将开展的工作以及通过工作追求的目 标：它强调应实现的结果并将其转变为实施工作所需的费用。决定与资源水平、供资和应实现的结果相 关。 有效工作预算：系批准的正常预算中总干事有权承付的部分。 工作预算：工作预算包括从正常预算及其它来源的拨款，指规划预算中经拨款项和/或办事处之间转拨调整 后已调拨的部分。 支付款：现金付款。 汇率保值措施：该机制的目的是使之有可能保持预算水平，不管各货币对美元的任何波动影响如何，使卫 生大会批准的预算所列活动可予执行。 支出：由特定时期拨款或自愿捐款的收入支出的（无论是否已支付）款项。 基金会计：一种会计方法，即把每个基金作为一个独立的财务和会计实体，各自具有独立的、自我平衡的 一组账目。
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定额备用金账户：一个基金或账户，确定为固定金额并通过定期补充支出额维持该水平。定额备用金账户 一般在国家办事处所在地用于支付款项。 内部借支：一种机制，一旦周转金完全用尽，在收到评定会费之前，其它可动用的资金被用于资助正常预 算的实施。在会员国交纳其评定会费欠额时，偿还内部借支款。 负债：以往事件产生的本组织现有承付款，清偿该承付款将造成本组织资源外流。 其中包括： i. 预先收到的会费或付款； ii. 一年内待偿还借支款； iii. 未清偿承付款； iv. 待支账户，包括基金间待支结余额以及其它待支账户； v. 其它基金和特别账户； vi. 其它负债；及 vii. 一年后待偿还借支款。 承付款：需偿付的约定款项，涉及对本财务期资源形成的债务。 未清偿承付款：未支付的承付款或承付款未交付的部分。 周转基金：设立的一个基金，使来自特定活动的收入可用于支付这些活动的费用。任何盈余可结转至下一 财务期。 未清偿承付款和待支账户节余：在支付承付款的所有债务之后未清偿承付项或待支账户内剩余的结存额。 税收均分基金：该基金贷入从职员薪金税计划所得收入用于各会员国并扣除因会员国对本国国民或其他可 能交纳此类税金者从本组织获得的报酬征收所得税而给予职员的偿还款。 未承付的结余：拨款、捐款或分配款项未承付的部分。财务期末未承付的正常预算拨款结余可视评定会费 征收情况予以全部或部分供资，或根本不予供资。未承付的正常预算拨款结余的任何已供资部分贷入杂项 收入。未承付的正常预算拨款结余的未供资部分系预算拨款未执行的数额。未供资部分只在收到原评定会 费欠额时贷入杂项收入。 周转金：卫生大会建立的一个基金，目的在于在收到评定会费之前资助正常预算的实施。当会员国最终交 纳其评定会费欠额时，偿还从该基金所提取的资金。