ШЕСТЬДЕСЯТ ЧЕТВЕРТАЯ СЕССИЯ ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Пункт 13.4 повестки дня
WHA64.8 24 мая 2011 г.
Укрепление национального политического диалога в целях создания более сильной политики, стратегий и планов в области здравоохранения Шестьдесят четвертая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, рассмотрев доклад об укреплении систем здравоохранения: укрепление поддержки политическому диалогу по вопросам национальных мер политики, стратегий и планов в области здравоохранения1; рассмотрев значение политических направлений, предложенных в докладах о состоянии здравоохранения в мире за 2008 и 2010 гг.2; резолюцию WHA62.12 о первичной медикосанитарной помощи, включая укрепление систем здравоохранения; резолюцию EUR/RC60/R5: Решение ключевых задач охраны общественного здоровья и политики здравоохранения в Европе − путь вперед к цели улучшения здоровья жителей Европейского региона ВОЗ; резолюцию WPR/RC61.R2: Региональная стратегия Западной части Тихого океана по системам здравоохранения на основе ценного опыта первичной медико-санитарной помощи; резолюцию AFR/RC60/R1: Стратегия учета ключевых факторов, определяющих здоровье в Африканском регионе, и документы AFR/RC60/7: Укрепление систем здравоохранения − улучшение системы оказания медико-санитарных услуг на уровне округов и причастность и участие местных общин; и SEA/RC63/9: Разработка национальных планов и стратегий в области здравоохранения; признавая, что сильные и реалистичные национальные меры политики, стратегии и планы в области здравоохранения имеют ключевое значение для укрепления систем здравоохранения, основанных на первичной медико-санитарной помощи; подчеркивая важное значение последовательной и сбалансированной политики, стратегий и планов министерств здравоохранения по проведению работы в порядке достижения Целей тысячелетия в области развития;
1 2
Документ А64/12.
Доклад о состоянии здравоохранения в мире, 2008 г.: первичная медико-санитарная помощь (сегодня актуальнее, чем когда-либо). Женева. Всемирная организация здравоохранения, 2008 г. Доклад о состоянии здравоохранения в мире, 2010 г.: финансирование систем здравоохранения: путь к всеобщему охвату. Женева. Всемирная организация здравоохранения, 2010 г.
WHA64.8
признавая, что многие государства-члены предприняли усилия с целью обеспечить лучшее реагирование их национальной политики, стратегий и планов в области здравоохранения на растущие ожидания в отношении лучшего здоровья и лучших услуг; отмечая, что всесторонний политический диалог с широким кругом участников в правительствах и за их пределами, включая организации гражданского общества, частный сектор, а также работников здравоохранения и учебные заведения, в секторе здравоохранения и в других секторах имеет чрезвычайно важное значение для повышения вероятности того, что национальная политика, стратегии и планы будут надлежащим образом разработаны, осуществлены и дадут ожидаемые результаты; 1. ПРИЗЫВАЕТ государства-члены1:
(1) проявить эффективное лидерство и причастность к процессу создания сильной национальной или субнациональной политики и стратегий в области здравоохранения, основывая этот процесс на широких и непрерывных консультациях и участии всех соответствующих субъектов деятельности; (2) строить свою национальную или субнациональную политику, стратегии и планы в области здравоохранения на основе важнейших целей обеспечения всеобщего охвата первичной медико-санитарной помощью, ориентированной на нужды людей, и принятия во внимание вопросов охраны здоровья во всех направлениях политики, а также на основе всесторонней, сбалансированной и учитывающей фактические данные оценки задач страны в отношении охраны здоровья и системы здравоохранения; (3) обеспечивать, чтобы национальная или субнациональная политика, стратегии и планы были как масштабными, так и реалистичными с точки зрения имеющихся ресурсов и возможностей персонала и учреждений и чтобы они охватывали весь сектор здравоохранения, как государственный, так и частный, а также социальные детерминанты здоровья; (4) обеспечивать, чтобы национальная политика, стратегии и планы в области здравоохранения сочетались с субнациональными планами действий, программами борьбы с болезнями или программами, ориентированными на весь жизненный цикл, и увязывались с общим развитием и политической повесткой дня страны; (5) проводить регулярный мониторинг, обзор и адаптацию своей национальной или субнациональной политики, стратегий и планов в области здравоохранения с целью разработки мер, основанных на фактических данных, в ответ на изменяющиеся задачи и возможности и привлекать к этой работе всех заинтересованных сторон; (6) укреплять, в соответствующих случаях, свой институциональный потенциал в вопросах гармонизации и согласования программ доноров с национальной политикой, стратегиями, приоритетами и планами;
1
И, в соответствующих случаях, региональные организации экономической интеграции.
2
WHA64.8
(7) содействовать вовлечению и расширению прав и возможностей гражданского общества и местного населения, частного сектора, работников здравоохранения и учебных заведений для активного и эффективного участия в политическом диалоге в отношении эффективности осуществления национальной политики, стратегий и планов; 2. ПРИЗЫВАЕТ учреждения по развитию и других партнеров усиливать соблюдение принципов Парижской декларации о повышении эффективности внешней помощи, сопричастность, гармонизацию, согласованность, управление для достижения результатов и взаимную подотчетность, содействуя выполнению работы с помощью таких механизмов, как Международное партнерство в области здравоохранения; 3. ПРЕДЛАГАЕТ Генеральному директору:
(1) восстановить роль Организации на страновом уровне в качестве координатора широкого политического диалога по вопросам национальной политики, стратегий и планов в области здравоохранения и отразить это в планах работы и практической деятельности Организации и оказывать, в соответствующих случаях, техническую поддержку для проведения процессов планирования; (2) содействовать соблюдению принципов Парижской декларации о повышении эффективности внешней помощи, гармонизации, согласованности и достижении результатов, основываясь на приоритетах, установленных в национальной политике, стратегиях и планах в области здравоохранения; (3) оказывать помощь государствам-членам в их усилиях по обеспечению сопричастности, качества и координации получаемой ими технической поддержки и укреплять систему обучения и сотрудничества между странами и регионами; (4) укреплять потенциал Организации на всех уровнях для оказания усиленной и комплексной поддержки национальному политическому диалогу по вопросам национальной политики, стратегий и планов в области здравоохранения; (5) представить на Шестьдесят пятой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения через Исполнительный комитет доклад о достигнутом прогрессе, имеющихся препятствиях и результатах, полученных в процессе укрепления поддержки, оказываемой государствам-членам в отношении национального политического диалога по вопросам национальной политики, стратегий и планов в области здравоохранения. Десятое пленарное заседание, 24 мая 2011 г.
A64/VR/10 = = =
3