إﺻﻼح اﻟﺷؤون : ﺗﺻرﻳف : ﺗﻘرﻳر ﻣن اﻟﻣدﻳراﻟﻌﺎم

٢/٣٤١تم المجلس التنفيذي ٨١٠٢ ذار/ مارسآ ٩٢ بعد المائة الأربعونو ة لثالثاالدورة 2/341BE من جدول الأعمال المؤقت ١-٤البند الشؤون تصريف: إصلاح المنظمة تقرير من المدير العام ٨١٠٢قــرر المجلــس التنفيــذي فــي دورتــه الثانيــة والأربعــين بعــد المائــة المعقــودة فــي كــانون الثــاني/ ينــاير -١ إلـى دورتـه الثالثـة والأربعـين بعـد المائـة فـي ٥/٢٤١ت مإرجـاء النظـر فـي نـص سـابق لهـذا التقريـر وارد فـي الوثيقـة التـدابير الراميـة إلـى تحسـين بشـأن ٥/٢٤١ت مهـذا التقريـر الجـزء ألـف مـن الوثيقـة عـرضوي ١.٨١٠٢أيـار/ مـايو طرائق بين الواضح التمييزبث الجزء المتصل وقد ُحد ّ. فعالية الأجهزة الرئاسية وتركيزها على المسائل الاستراتيجية بشـأن (٤و ٣) وُأضـيفت فقرتـان جديـدتان. المجلـس دورات فـي الأعضـاء وغيـر التنفيـذي المجلـس أعضـاء مشـاركة كــي ينظــر فيــه مقــرر إجرائــي مشــروع م أيضــًا ويقــدَّ . نهــج محتمــل لمواصــلة العمــل علــى إصــلاح تصــريف الشــؤون المجلس. ن تضــمنا تحلــيًلا للنظــام الــداخلي للأجهــزة ياللــذ ٥/٢٤١ت مجــيم مــن الوثيقــة بــاء و ن أيالجــز يــرد عــرض و -٢ ٢تقرير منفصل. فيالرئاسية الاستراتيجي للمجلس التنفيذي وتحسين إدارة رالرامية إلى تعزيز الدو ويقدَّم عدد من الخيارات والاقتراحات -٣ طلـب مـن أن ي ُ، من المقتـرح ٢٢جداول الأعمال ضمن هذا التقرير. وفي مشروع المقرر الإجرائي المبين في الفقرة بناًء على عدد من المبادئ المحددة ء الفريقواختيار أعضاخبراء معني بتصريف الشؤون فريق إنشاء المدير العام تقييم الاقتراحات الواردة فـي هـذا التقريـر بهدف تحقيق التمثيل المتوازن والمتنوع. وسيضطلع فريق الخبراء بما يلي: ؛ نهاوتقديم التوصيات بشأ لمنظمة متصلة بإصلاح تصريف الشؤونسابقة لوالاقتراحات المقدمة في سياق عمليات ها؛ وتقـديم التوصـيات بشـأنهياكـل المنظمـة الحاليـة لتصـريف الشـؤون مـن حيـث فعاليتهـا وكفاءتهـا العـامتين وتقيـيم عقـد اجتمـاع بصـورة شخصـية و/ أو عبـر الإنترنـت و ؛ووضع أسلوب عمله بناًء على اقتراح مقدم مـن المـدير العـام .عند الاقتضاء ،رهنًا بتوافر الأموال أن يـزود الـدول الأعضـاء بأحـدث المعلومـات ويتشـاور معهـا الطلـب مـن المـدير العـام ومـن المقتـرح أيضـًا -٤ يات إلــى المجلــس التنفيــذي فــي دورتــه صــتقريــره الختــامي الــذي يضــم التو يحيــل و بانتظـام بشــأن عمــل فريــق الخبــراء .٩١٠٢الخامسة والأربعين بعد المائة في عام .)بالإنكليزية( ١انظر المحاضر الموجزة للمجلس التنفيذي في دورته الثانية والأربعين بعد المائة، الجلسة الأولى، الفرع ١ .٣/٣٤١ت مالوثيقة ٢ 2/341BE ٢/٣٤١ت م 2 تحسين فعالية الأجهزة الرئاسية وتركيزها على المسائل الاستراتيجيةالتدابير الرامية إلى ُوسع نطاق المشاورة بشأن النظام الداخلي للمجلس التنفيذي والنظام الداخلي لجمعية الصحة العالمية التي -٥ أســاليب عمــلشــمل تكــي ( ٧١٠٢) (٨)١٤١م تو( ٦١٠٢)( ٨)٩٦ج ص عللمقــررين الإجــرائيين جريــت اســتجابة ًأ ُ مسـت تعليقـات الـدول الأعضـاء فـي وثيقـة والت ُ ١.أعضـاء مكتـب المجلـسعلى نحـو مـا أوصـى بـه الأجهزة الرئاسية متحـدة لالأمـم ا منظمـات أخـرى فـي منظومـةالتـي تسـتخدمها جهزة الرئاسية بخصوص مختلف ممارسات الأ شاورلتا المبينة أدناه من خلال عمليات التشاور.وأعربت الدول الأعضاء عن الآراء ٢ومكاتب المنظمة الإقليمية. يماثل سير عمل المجلس حاليـًا سـير عمـل جمعيـة الصـحة بشـكل مصـغر إذ تشـارك علـى نطـاق ( أ) بصـرف النظـر عـن كونهـا أعضـاء فـي المجلـس، وجميـع فئـات المشـاركين ٣واسع جميع الـدول الأعضـاء، عضــوًا ٤٣وعليــه، هنــاك تمييــز قليــل بــين مســتويات مشــاركة أعضــاء المجلــس البــالغ عــددهم ٤الأخــرى. والدول الأعضاء غير الممثلة في المجلس. أثنـاء دورات المجلـس مطولـة وتغطـي العديـد مـن المسـائل نفسـها التـي غالبـًا مـا تكـون المناقشـات ( ب) المتتاليـة عـن معظـم بنـود جــدول المعـدة ويـدلي المشـاركون بسلسـلة مـن البيانـاتتناقشـها جمعيـة الصـحة. التحـاور الكبيـر ولا تركـز بالضـرورة المناقشات بالتـالي فـي الغالـب إلـى التفاعـل أو وتفتقر الأعمال التقنية. على أهم المسائل الاستراتيجية. بـين هـذين تقسـيم العمـلوينبغـي توضـيح بين عمل جمعية الصحة وعمـل المجلـس. هناك ازدواج ( ج) الجهازين الرئاسيين لضمان تعزيز الفعالية والتكامل. وتحســين الإدارة العامــة ينبغــي اتخــاذ الخطــوات الراميــة إلــى الحــد مــن عــدد بنــود جــدول الأعمــال ( د) التي تتطلـب اتخـاذ الإجـراءات النقاط الأساسية ولاسيما من خلال تركيز المناقشات على ،لدورات المجلس تكـرار الاستغناء عن ممارسة الإدلاء ببيانات تركز على التجـارب المحليـة والثنـي عـن ينبغي و .أو التوجيه وخصوصًا في البيانات المدلى بها باسم إقليم معين.ن طرحتها دول أعضاء أخرى أسبق نقاط حــةو لشــواغل المطر ا ومراعــاةلتحســين أســاليب عمــل المجلــس ذ ُشــجعت الأمانــة علــى تقــديم الاقتراحــات ا ٕو -٦ وردًا علـى اسـتمرار الشـمول والشـفافية وصـنع القـرارات بتوافـق الآراء. ، ُشـدد أيضـًا علـى ضـرورة ضـمان نتيجـة لـذلك كي ينظر فيها المجلس. ذكرها ذلك، عرضت الأمانة الخيارات التالي تمـوز/ ١٣مـن مـذكرة محضـر اجتمـاع المـدير العـام مـع أعضـاء مكتـب المجلـس التنفيـذي المعقـود فـي ٦١الفقـرة انظـر ١ )على الموقع الإلكتروني التالي: ٧١٠٢آب/ أغسطس ١يوليو و (.٨١٠٢آذار/ مارس ٦١، تم الاطلاع في fdp.ne-7102yluj-be-rfn/stessa/vog/bg/tni.ohw.sppa//:ptth انظر وثيقة التشاور بشأن النظام الداخلي )على الموقع الإلكتروني التالي: ٢ (.٨١٠٢آذار/ مارس ٦١لاع في ، تم الاطlmth.xedni/seluR-TLUSNOC/bg/tni.ohw.sppa//:ptth شــخص خــلال الــدورات ٠٠٢١عضــوًا، مشــاركة حــوالي ٤٣مــا تشــهد دورات المجلــس، وهــي مبــدئيًا اجتماعــات غالبــا ً ٣ رات المعقودة في شهر أيار/ مايو.شخص خلال الدو ٠٠٥المعقودة في شهر كانون الثاني/ يناير و والمراقبين والجهات الفاعلـة غيـر الـدول ذات العلاقـات الرسـمية مـع المنظمـة الدول الأعضاء المنتسبة تشمل هذه الفئات ٤ فعلية مع المنظمة.والمنظمات الحكومية الدولية ذات العلاقات ال 2/341BE ٢/٣٤١ت م 3 تعزيز الدور الاستراتيجي للمجلس التنفيذي المجلس وغير الأعضاء في دورات المجلسالتمييز الواضح بين طرائق مشاركة أعضاء :ألف الخيارات التالية.من خلال تحقيق ذلك يمكن -٧ تعــديل النظــام الــداخلي للمجلــس التنفيــذي بهــدف الســماح لأعضــاء المجلــس فقــط بالتحــدث أثنــاء ( أ) ال ــــدورة مــــع التعبيــــر عــــن آراء ال ــــدول الأعضــــاء الأخــــرى عــــن طريــــق أعضــــاء المجلــــس ال ــــذين انتخب ــــتهم ســيتطلب إعــادة تحديــد دور أعضــاء المجلــس ليشــمل قــدر المســتطاع تنســيق مواقــف الــدول الأعضــاء ممــا ضـــمن أقاليمهـــا المعنيـــة. وســـتقدم الأمانـــة المســـاعدة فـــي ذلـــك الصـــدد ولاســـيما مـــن خـــلال تنظـــيم جلســـات يـة إعلامية لدعم تنسيق المواقف ضمن المجموعات الإقليمية. وسيجري اختيار مواضيع الجلسات الإعلام وجداولها الزمنية بالتعاون الوثيق مـع المنسـقين الإقليميـين السـتة. وٕاذا اختلفـت الآراء بـين الـدول الأعضـاء ضــمن إقل ــيم معــين، يمكــن أن تعبــر الــدول الأعضــاء علــى أســاس فــردي عــن مواقفهــا خطي ــًا لتُنشــر علــى ح على طلب الـدول الأعضـاء ويحتمل أن تنطوي صيغة مختلفة لهذا الاقترا ١.للمنظمةالموقع الإلكتروني بــاقي الــدول ضــمن إقليمهــا أن يــؤذن لهــا كتــدبير اســتثنائي مواقــف التــي لــديها مواقــف غيــر متوافقــة مــع بالتحــدث خــلال دقيقــة واحــدة لتلخــيص اخــتلاف موقفهــا عــن موقــف الإقلــيم والإشــارة إلــى تقــديم مســاهمتها للمجلـس التنفيـذيورة الثانيـة والأربعـين بعـد المائـة ومنذ انعقاد الـد. للمنظمةلتُنشر على الموقع الإلكتروني ، يجوز نشر البيانات الخطية علـى الموقـع الإلكترونـي غيـر أنهـا لا تشـكل ٨١٠٢في كانون الثاني/ يناير ٢جزءًا من المحاضر الرسمية للدورة ما لم ُيدل بها أيضًا شفهيًا خلال الاجتماع. تقـديم إلـى تهمإلـى دقيقتـين ودعـو بيانات غير الأعضـاء فـي المجلـس لالوقت المخصص تخفيض ( ب) إضـافة إلـى السـماح لغيـر الأعضـاء بالتحـدث ٣بياناتهم لنشرها على الموقـع الإلكترونـي،الصيغة الطويلة ل مرة واحدة في إطار كل بند من بنود جدول الأعمال. يفتــتح الــرئيس بــاب المناقشــة بنــود جــدول الأعمــال علــى النحــو التــالي. النظــر فــي الإقبــال علــى )ج( الإدلاء إلــى ،حســب الترتيــب التــالي ،مــن بنــود جــدول الأعمــال الأساســية بــدعوة المشــاركينبشــأن كــل بنــد لبيانــــات لنشــــرها علــــى الموقـــــع لية التــــي لا تتجــــاوز دقيقتــــين وتقــــديم أي صــــيغة طويلــــة هببيانــــاتهم الشــــف ممثلــو ؛ نو المراقبــ ؛الــدول الأعضــاء المنتســبةغيــر الأعضــاء فــي المجلــس؛ الإلكترونــي: الــدول الأعضــاء والجهات فعلية مع المنظمةوالمنظمات الحكومية الدولية ذات العلاقات المؤسسات منظومة الأمم المتحدة غيــر الأعضــاء فــي المجلــس يســتكملأن وبعــد . المنظمــةالفاعلــة غيــر الــدول ذات العلاقــات الرســمية مــع ، يعطــي الــرئيس الكلمــة لأعضــاء المجلــس فقــط كــي يــدلوا ببيانــاتهم التــي تقتصــر بيانــاتالجميــع الإدلاء ب يوعلى هذا النحو، تتاح الفرصة لأعضاء المجلس ليسترشدوا بالبيانات التي يدلمدتها على ثلاث دقائق. قبل بدء مداولاتهم. بها غير الأعضاء في المجلس . (/vog/bg/tni.ohw.sppa//:ptth)في الجزء المعني من الصفحات الإلكترونية المخصصة لتصريف الشؤون ١ .٣/٣٤١ت مانظر الوثيقة ٢ يقتصــر الوقــت المخصــص حاليــًا لبيانــات جميــع المشــاركين علــى ثــلاث دقــائق فــي حالــة البيانــات الفرديــة وعلــى خمــس ٣ دقائق في حالة البيانات الإقليمية. 2/341BE ٢/٣٤١ت م 4 ل الفتـرات الفاصـلة بـين الـدورات تعزيز دور أعضاء مكتب المجلس كي يعملوا على أساس جماعي خلا :باء دورات المجلسل ا ًتحضير بــين المــدير العــام وأعضــاء مكتــب مــرتين فــي الســنة تقليــديا ً المنظمــينعــد الاجتمــاعين عــن ب ُإضــافة إلــى -٨ شخصـيًا يجتمع أعضـاء المكتـب سـ ١المؤقـت لكـل مـن دورتـي المجلـس السـنويتين، المجلـس لإعـداد جـدول الأعمـال تتطلــب عمــل وبحــث أســاليب العمــل وتنــاول أي مســائل أخــرى للبرنــامج اقتــراح وبشــكل أكثــر تــواترًا ولاســيما لإعــداد شدد أعضاء المكتب على أهمية الاجتماعات ،وخلال الاجتماعات الأخيرةمن المجلس في الدورة القادمة. الإرشاد وتمشــيًا مــع المعقــودة وجهــًا لوجــه. ويمكــن عقــد اجتماعــات أخــرى عنــد الضــرورة فــي جنيــف أو فــي مكــان آخــر. م محاضر هذه الاجتماعات على الدول الأعضاء.تعمَّ الممارسات المعتادة، ع القــرارات والمقــررات ير اتكــاليف مشــآثــار تــوفير المعلومــات عــن تعزيــز الوضــوح وحســن التوقيــت فــي :جيم من أجل اتخاذ قرارات مستنيرة أفضلالإجرائية والمقـررات الإجرائيـة المقترحـة الإداريـة المترتبـة علـى مشـاريع القـراراتو الماليـة الآثـار ُقـدمت التقـارير عـن -٩ في تطبيـق منهجيـة تقـدير عدم الاتساقأسباب تشمل لعدة ومع ذلك، تغيرت جودة هذه التقارير ٢.٥٠٠٢منذ عام وتعزيـــزًا لقـــرارات . والمقـــررات الإجرائيـــة والأطـــر الزمنيـــة لتنفيـــذ القـــراراتالتقـــارير وتعقيـــد وضـــيق الوقـــت التكـــاليف سـية أكثـر تركيـزًا علـى الأولويـات، تقتـرح التنفيـذ تجعـل مناقشـات الأجهـزة الرئلوقابليـة ومقـررات إجرائيـة أكثـر اتسـاقًا القــرارات والمقــررات الإجرائيــة وتكــريس المزيــد مــن مشــاريعآثــار تكــاليف أكثــر متانــة لتحديــد وضــع منهجيــة الأمانــة وتفــرغ الإداريــة و الماليــةلنقــاش بشــأن الآثــار بفســح المجــال لالوقــت للنظــر فيهــا خــلال اجتماعــات الأجهــزة الرئاســية تحديــد مــدى إمكانيــة إدراج اعتمــاد القــرارات علــى ممثــل للأمانــة للــرد علــى أي أســئلة محــددة. وهــذا أمــر سيســاعد ويمكـن أيضـًا بحـث زيـادة ضرورة زيادة الميزانية. والمقررات الإجرائية المقترحة في ميزانية المنظمة الراهنة أو مدى الميزانية بعد ذلك حسب مقتضى الحال. ع القــرارات ير امشــ لعــرضالموعــد النهــائي تعــديلالنظــر فــي فــي قــد يرغــب المجلــس ، هــذا التــدبيرلوتيســيرًا -٠١ وعلــى هــذا بتقديمــه مــن نهايــة اليــوم الأول للــدورة إلــى قبــل أســبوعين مــن موعــد افتتــاح الــدورة. والمقــررات الإجرائيــة الإدارية و المالية الآثار سيتاح للأمانة الوقت الكافي لتطبيق المنهجية وٕاعداد المزيد من التقارير المهمة عن النحو، ع القـــرارات والمقـــررات ير االمتبعـــة لتقـــديم الاقتراحـــات الخاصـــة بمشـــوالممارســـات الحاليـــة للنظــر فيهـــا خـــلال الـــدورة. وٕاعداد التقارير عن الآثار دقيقةلدى اختتام اليوم الأول من الدورة لا تتيح الوقت الكافي لإجراء تحليلات الإجرائية أكثــر صــرامة مواعيــد نهائيــةفــرض فائــدة علــى اتفقــت معظــم الــدول الأعضــاء ،خــلال المشــاورةو . الإداريــةو الماليــة ٣النظام الداخلي للمجلس التنفيذي.على تعديل إدخال وسيتطلب هذا التغيير . لتقديم الاقتراحات تعزيز مشاركة المرأة في اجتماعات الأجهزة الرئاسية :دال ٩-٩٤ج ص عخيــــرة إلــــى القــــرار الدســــتورية الأ اجتماعــــات المنظمــــةحضــــور تســــتند رســــائل الــــدعوة إلــــى -١١ تحقيــق مــن أهــداف التنميــة المســتدامة ) ٥والهــدف توظيــف المــرأة ومشــاركتها فــي أعمــال المنظمــة( بشــأن ٦٩٩١) الـدول الأعضـاء إلـى مراعـاة التـوازن بـين الجنسـين فـي ( وتـدعو المساواة بـين الجنسـين وتمكـين كـل النسـاء والفتيـات يضــع المــدير العــام، بالتشــاور مــع أعضــاء مكتــب المجلــس، مــن النظــام الــداخلي للمجلــس التنفيــذي، " ٨وفق ــًا للمــادة ١ ...". مسـودة جدول الأعمال المؤقت وأي اقتراحات يتم تلقيها المؤقت لكل دورة على أساسجدول الأعمال (.٥٠٠٢) ٤-٨٥ج ص عانظر القرار ٢ .٣/٣٤١ت مانظر الوثيقة ٣ 2/341BE ٢/٣٤١ت م 5 فـي قترحـةغايـات المنظمـة الموتعزيـزًا لمشـاركة المـرأة فـي اجتماعـات الأجهـزة الرئاسـية وتمشـيًا مـع تشـكيل وفودهـا. والمتمثلــة فــي تحقيــق التكــافؤ بــين الجنســين فــي صــفوف رؤســاء الوفــود ٣٢٠٢مجــال المســاواة بــين الجنســين لعــام طلـب مـن الأمانـة تتبـع المعلومـات أن تفإن الأجهزة الرئاسية مـدعوة إلـى النظـر فـي ١المشاركة في جمعية الصحة، أن تطلـب مـن وقد ترغب الأجهزة الرئاسية أيضًا في عن نوع جنس المندوبين المشاركين في الاجتماعات وتبادلها. المعلومـات عـن نـوع جـنس أعضـاء المكتـب ورؤسـاء اجتماعـات الأجهـزة الرئاسـية وتبادلهـا وقـد بلغـت الأمانـة تتبـع ٢فقط على مدى العشرين سنة الماضية. ٪٥٢رؤساء جمعية الصحة و رؤساء المجلسنسبة النساء من ول الأعمالاجدتحسين إدارة موعـد انتهـاء العمـل بـالقرارات والمقـررات الإجرائيـة التـي تـنص علـى تحديـد مباشرة عملية "انقضـاء" أو :هاء تقديم التقاريرلغير محددة متطلبات ونـص العديـد ٠١٠٢سنة منـذ عـام كلمقررًا إجرائيًا ٥١قرارًا و ٤٢اعتمدت جمعية الصحة في المتوسط -٢١ وتختلــف هــذه المتطلبــات . )الجــدول( تقــديم التقــاريرلمــن هــذه القــرارات والمقــررات الإجرائيــة علــى متطلبــات جديــدة المتطلبـات التـي لا تحـدد إلـى موعد نهائي محـدد متطلبات تقديم التقارير السنوية حتى ها منبينفيما اختلافًا شديدًا عـــدد التقـــارير والمناســـبات التـــي ينبغـــي فيهـــا تقـــديم التقـــارير. وينـــاهز عـــدد متطلبـــات تقـــديم التقـــارير غيـــر المحـــددة الثمانين. ٧١٠٢و ٠١٠٢بـين عـامي فـي القـرارات والمقـررات الإجرائيـة المفروضـة الجديـدة متطلبات تقـديم التقـارير عدد الجدول: العالمية جمعية الصحة )السنة( متطلبات تقديم التقارير الجديدة المقررات الإجرائية القرارات ١٢ ٤٢ ٦١ (٧١٠٢) ٠٧ج ص ع ٨٢ ٩١ ٥٢ (٦١٠٢) ٩٦ج ص ع ٨١ ٥١ ٠٢ (٥١٠٢) ٨٦ج ص ع ٥٢ ٦١ ٥٢ (٤١٠٢) ٧٦ج ص ع ٧١ ٣١ ٤٢ (٣١٠٢) ٦٦ج ص ع ٧١ ١١ ٣٢ (٢١٠٢) ٥٦ج ص ع ٣٢ ١١ ٨٢ (١١٠٢) ٤٦ج ص ع ٣٢ ٠١ ٨٢ (٠١٠٢) ٣٦ج ص ع رتبطـــان بمتطلبـــات تقـــديم التقـــارير. ففـــي المقـــام الأول، تتجســـد متطلبـــات تقـــديم يك تحـــديان رئيســـيان وهنـــا -٣١ الكثيفـة البنـودفـي جـداول الأعمـال ممـا يزيـد الضـغط علـى جـداول الأعمـال تُـدرج التقارير الجديدة في بنـود إضـافية المتمثلــة فــي اتخـــاذ الإجــراءات المطلوبــة فـــي ح موعـــد انتهــاء ولايــة المنظمـــة لا يوضَّ ــ. وفــي المقـــام الثــاني، أصــلا ً (.٤/١٧ج)الوثيقة ٣٢٠٢-٩١٠٢ ،مسودة برنامج العمل العام الثالث عشرانظر ١ بـين الجنسـين فـي صـيغة نـص النظـام الـداخلي للأجهـزة ، مسألة الإنصـاف ٣/٣٤١ت ميشمل التقرير المصاحب، الوثيقة ٢ الرئاسية. 2/341BE ٢/٣٤١ت م 6 الولايات قد تعتبر القرارات والمقررات الإجرائية التي تنص على متطلبات غير محددة لتقديم التقارير. ونتيجة لذلك، لأجل غير مسمى.ة المقررات الإجرائية مستمر أو المبينة في هذه القرارات أقصـى كثلاثـة تقـارير ثنائيـة السـنوات تقديمبوفيما يتصل بمتطلبات تقديم التقارير الجديدة، توصي الأمانة -٤١ متطلبات تقديم التقارير الراهنة، فـإن الأجهـزة الرئاسـية العالميـة مـدعوة أما بخصوص ١على مدى ست سنوات.حد علــى ،إلـى النظـر فـي مباشـرة عمليــة تحديـد موعـد انتهـاء أو "انقضـاء" العمــل بـبعض القـرارات والمقـررات الإجرائيـة المكاتـــب انطـــوت هـــذه العمليـــات فـــيقـــد و ٢فعلتـــه بعـــض مكاتـــب المنظمـــة الإقليميـــة فـــي الآونـــة الأخيـــرة.نحـــو مـــا مــا إذا كانــت الإقليميــة علــى إنشــاء لجنــة داخليــة لاســتعراض القــرارات والمقــررات الإجرائيــة قــدمت توصــيات بشــأن ولايــة أخــرى أو تــم الوفــاء بهــا. حلــت محلهــاأو فعليــة القــرارات أو المقــررات الإجرائيــة تــنص علــى ولايــات لاتــزال ن "انقضــاء" العمــل بــبعض القــرارات أالمعنــي بشــ الرئاســيينظــر فيهــا الجهــاز لوأصــدرت بعــض اللجــان توصــيات وفي حال مباشـرة عمليـة مماثلـة علـى الصـعيد متطلبات تقديم التقارير المنصوص عليها في قرارات أخرى. وتبسيط التـي تـنص علـى القرارات والمقـررات الإجرائيـة العمـل بـمواعيـد انتهـاء ب للتوصـيةالعالمي، فيمكن إنشاء لجنة داخلية التي تـنص علـى متطلبـات متعـددة لتقـديم لبات غير محددة لتقديم التقارير وتبسيط القرارات والمقررات الإجرائية متط للنظر فيها.العالمية وستقدَّم تلك التوصيات إلى الأجهزة الرئاسية التقارير. متعلقــة بأفضــل وســيلة الأمانــة خيــارات أن تضــعويحتمــل أن تنطــوي صــيغة مختلفــة لهــذا الاقتــراح علــى -٥١ أحـاط ممثلـو وخـلال عمليـة التشـاور، للنظر في التقارير عن التقدم المحرز في تنفيذ القـرارات والمقـررات الإجرائيـة. نظـــر فـــي يقتصـــر الأن ( ٤١٠٢) ٢-٧٦ع ص جفـــي القـــرار تقـــرر جمعيـــة الصـــحةعـــدة دول أعضـــاء علمـــًا بـــأن واجبــة فــي لرأى أن التقــارير المرحليــة لا تــولى العنايــة اإلا أن العديــد مــنهم جمعيــة الصــحة علــى المرحليــةالتقــارير عادة في نهاية جمعية الصحة عندما يكون هناك ضغط زمني شديد علـى اللجـان الرئيسـية تناولها نظرًا إلى الغالب اســتعراض رأى ممثلــو عــدة دول أعضــاء أن لتســتكمل النظــر فــي جميــع بنــود جــدول الأعمــال. وعــلاوة علــى ذلــك، ة من الأفضل أن يضـطلع بهـا المجلـس نظـرًا إلـى الولايـة وظيفحرز في تنفيذ القرارات والمقررات الإجرائية مالتقدم ال وردًا علـى هـذه الشـواغل، ٣تنفيـذ قـرارات جمعيـة الصـحة وسياسـاتها"." والمتمثلـة فـي الدسـتور بالمسـندة إليـه بموجـ للتقـارير عـن التقـدم لأمـم المتحـدة ا فـي منظومـةجمع المعلومـات عـن سـبل تقـديم منظمـات أخـرى أن ت يمكن للأمانة النظــر فــي هــذه التقــارير فــي ســياق الأجهــزة الرئاســية العالميــة التابعــة التعمــق فــي لزيــادةلخيــارات ابــين تالمحــرز و للمنظمة. الإجرائيــة والأولويــات المبينــة فــي مســودة الصــلة بــين القــرارات والمقــررات تحلــل الأمانــة وفضــًلا عــن ذلــك، -٦١ ســتدرج الأمانـة مــوجزًا لمشـاريع القــرارات والمقـررات الإجرائيــة العــام الثالـث عشــر. وفـي هــذا الصـدد، برنـامج العمـل لمــدة خمــس ســنوات تقيــيم الالناشــئة عنهــا فــي والإداريــة والآثــار الماليــة ٣٢٠٢-٩١٠٢المتفــق عليهــا خــلال الفتــرة .اعتمادهبعد ٣٢٠٢-٩١٠٢ العام الثالث عشربرنامج العمل ل تقديم اقتراح بشأن طريقة تناول كل بند من جدول الأعمال قبل دورات المجلس التنفيذي :واو اقتـرح المـدير العـام فـي إطـار إعـداد جـدول الأعمـال المؤقـت للـدورة الثانيـة والأربعـين بعـد المائـة للمجلـس، -٧١ وأعضاء مكتب المجلس هيكًلا جديدًا لجداول أعمال المجلس ينبغي تطبيقه اعتبارًا من الدورة الثانية والأربعين بعـد (.٦)الفقرة ٦/٦٣١م تُقدمت هذه التوصية إلى الأجهزة الرئاسية سابقًا، ولاسيما في الوثيقة ١ وأوروبا وشرق المتوسط. المكتب الإقليمي للأمريكتين والمكاتب الإقليمية لجنوب شرق آسيا ٢ من دستور منظمة الصحة العالمية. ٨٢انظر المادة ٣ 2/341BE ٢/٣٤١ت م 7 مواصلة زيادة ويمكن ولوية الاستراتيجية. المسائل ذات الأويهدف الهيكل الجديد إلى تركيز المناقشات على . المائة يـرد فيهـا ذكـر كـل بنـد قبـل كـل دورة من خلال إتاحة وثيقة العامةهذا التركيز في المستقبل وتعزيز فعالية المجلس طريقــة تنــاول كــل بنــد مــن اقتــراح بشــأن وتقــديممــن جــدول الأعمــال وتبــين الإجــراء المقابــل المطلــوب مــن المجلــس المطلوب في إطارها مـن تكريس المزيد من الوقت لمناقشة البنود ثيقة على سبيل المثال أن تقترح الو ويمكن البنود. تقـــديم إرشـــادات محـــددة وتكـــريس وقـــت أقـــل لتنـــاول البنـــود المجلـــس النظـــر فـــي مشـــروع قـــرار أو مقـــرر إجرائـــي أو ولدى افتتاح الدورة ستتاح لأعضاء المجلس الفرصة ببساطة. هاعلمًا ب أن يحيطالمطلوب في إطارها من المجلس موافقة على النهج الذي ينبغي اتباعه.للتعليق على الاقتراح واقتراح إدخال تعديلات عليه قبل ال ستتيح الأمانة المزيد من التفاصيل في تقاريرها المقدمة إلى المجلس بخصوص الإجـراء وفي هذا الصدد، -٨١ مانـة أيضـًا ث الأوسـتحد ّ. مـثلا ًنقاط تتطلب توفير الإرشاد بشـأنها بيان مسائل محددة أو تحديد من خلال المطلوب عمـل الأجهـزة لرسـم (٨)٩٦ج ص عالإجرائـي المعدة استجابًة للمقرر التطلعي لبنود جدول الأعمالالجدول الزمني التـداخل إلـى أدنــى حـد فـي مناقشــات تقلــيص بوضـوح أكبـر بهـدف مـن جـدول الأعمــال الرئاسـية المتصـل بكـل بنــد ممــا قــد يشــمل علــى ســبيل التابعــة للمجلــس التنفيــذي المجلــس وجمعيــة الصــحة ولجنــة البرنــامج والميزانيــة والإدارة دورات هـذه البنـود فـي جـداول أعمـال درجأحـد الأجهـزة الرئاسـية عنـدما تُـدورة حـذف بنـود مـن جـدول أعمـال المثـال دورات بنـد فـي جـدول أعمـال إدراج إن كان مـن الضـرورييجوز للرئيس الأجهزة الرئاسية الأخرى. وبدًلا من ذلك، ويــدعو الــدول الأعضــاء إلــى عــدم الإدلاء أكثـر مــن جهــاز رئاســي واحــد أن يحيــل بوضــوح إلــى المناقشــات الســابقة ية تطرحها. ببيانات إلا إذا كانت لديها معلومات أخرى تضيفها أو أسئلة إضاف تبسيط إدارة الدورة توسيع نطاق استخدام الموقع الإلكتروني للأجهزة الرئاسية من أجل نشر البيانات :زاي سـمح يرونـي ممـا تكفلـت الأمانـة فـي اجتماعـات الأجهـزة الرئاسـية الأخيـرة نشـر البيانـات علـى الموقـع الإلك -٩١ ي معلومــات أو للبيانــات ةالكاملــ وصالنصــ تقــديمو خــلال الــدورة مــوجزة شــفهية بيانــاتبللــدول الأعضــاء بــالإدلاء مواصــلة تطــوير اســتخدام الموقــع الإلكترونــي للســماح للــدول مقبلــة ويمكــن كخطــوة علــى الإنترنــت. لنشــرها إضــافية لأغـراض النشـر بيانات تصف تجاربها المحليـة المتصـلة بـأي بنـد تقنـي معـين مـن جـدول الأعمـال تقديمالأعضاء ب بـالإجراء المحـدد المطلـوب مـن المجلـس مباشـرة. ن من تركيز المناقشة أثناء الدورة على الجوانـب المتصـلة يمك ّمما ونـي جـزءًا ر لن تشكل البيانات المنشورة على الموقـع الإلكتمن هذا التقرير، )أ(٧وعلى النحو المشار إليه في الفقرة ١ما لم ُيدل بها أيضًا شفهيًا خلال الاجتماع. ةضر الرسميامن المح إدارة الرئيس للدورة :حاء بالاقتراح السابق بشأن توسيع نطاق استخدام الموقع الإلكتروني لنشر البيانات، سـُيدعى رئـيس فيما يتعلق -٠٢ وسـُيدعى الـرئيس بيانـات تعـرض التجـارب المحليـة. ب الإدلاءيثنـي بشـدة عـن علـى نحـو المجلس إلى إدارة المناقشـة لـلآراء المعبـر عنهـا تكـرار أي أيضًا إلى تشجيع الإدلاء بالبيانـات الإقليميـة وثنـي ممثـل كـل دولـة عضـو بشـدة عـن قترح الأمانة إعداد دليل لرئاسة اجتماعات الأجهزة الرئاسية وتوفير التدريب تالبيانات. وفي هذا المضمار، هذهفي على طلبهم. ساء الاجتماعات بناء ًلرؤ .٩إلى ٧، الفقرات من ٣/٣٤١ت مالوثيقة ترد المسائل المتعلقة بتقديم البيانات الخطية في التقرير المصاحب، ١ 2/341BE ٢/٣٤١ت م 8 غير معتمدة على الوثائق الورقيةاجتماعات :طاء ومكاتـب إقليميـة تابعـة للمنظمـة اسـتخدام الـورق أو حـدت ١لأمم المتحـدةا منظمات في منظومةعدة ألغت -١٢ لا ُتطبـع الوثـائق إلا للوفـود من استخدامه بشكل ملحوظ خلال اجتماعات أجهزتها الرئاسـية. وفـي بعـض الحـالات، ُتــدعى الــدول الأعضــاء إلــى النظــر فــي ،للمنظمــةالبصــمة الإيكولوجيــة الحــد مــن وســعيًا إلــىالتــي تطلبهــا مســبقًا. ٦١٠٢وفـــي عـــامي الانتقـــال إلـــى اســـتخدام نظـــام غيـــر معتمـــد علـــى الـــورق خـــلال اجتماعـــات الأجهـــزة الرئاســـية. دولار أمريكـــي علـــى طبـــع الوثـــائق وٕاعـــدادها مـــن أجـــل ٣٣٧ ٠٠٠وحـــدهما، ُأنفـــق مبلـــغ نـــاهزت قيمتـــه ٧١٠٢و الإجراء المطلوب من المجلس التنفيذي الاستغناء عن استخدام الوثائق الورقية.بادخاره المجلس وجمعية الصحة وكان من الممكن والنظر في اعتماد مشروع المقرر الإجرائي التالي: بهذا التقريرمدعو إلى الإحاطة علمًا المجلس التنفيذي -٢٢ قـرر أن يطلـب مـن ٢،تصريف الشؤونإصلاح تقرير بشأن الأن نظر في بعد المجلس التنفيذي، ما يلي: المدير العام المتعاونـة وغيرهـا للدراسـات والفـرق العلميـة والمؤسسـات المنظمـة للـوائح وفقـا ً ،ينشـئ أن (١) المنظمـــاتيتمتـــع بالقـــدرة التقنيـــة والخبـــرة فـــي تصـــريف شـــؤون فريـــق خبـــراء ، مـــن آليـــات التعـــاون والمجلـس التنفيـذي صـحةمثـل الخبـرة السـابقة فـي رئاسـة اجتماعـات جمعيـة ال) طـرافالمتعددة الأ لمنصـف والتـوازن بنـاًء علـى مبـادئ التمثيـل الجغرافـي ايختار أعضاء فريق الخبراء أن و وٕادارتها( والتـوازن الملائـم الـُنهج والخبـرات العمليـة فـي مختلـف أنحـاء العـالم مختلـف بـين الجنسـين وتمثيـل واختصاصات فريق الخبراء هي التالية:بين التخصصات. والاقتراحـات ٢الاقتراحات الواردة في التقرير بشـأن إصـلاح تصـريف الشـؤونتقييم ( أ) وتقــديم منظمــة متصــلة بإصــلاح تصــريف الشــؤونالمقدمــة فــي ســياق عمليــات ســابقة لل التوصيات في هذا الصدد؛ تقيـــيم هياكـــل المنظمـــة الحاليـــة لتصـــريف الشـــؤون مـــن حيـــث فعاليتهـــا وكفاءتهــــا ( ب) العامتين وتقديم التوصيات في هذا الصدد؛ عقــد اجتماعــات و العــام المــدير مــن مقــدم اقتــراح علــى بنــاء ً عملــه أســلوب وضــع ( ج) ؛الأموال بتوافر رهنا ًو/ أو افتراضية حسب الاقتضاء شخصية يــزّود الــدول الأعضــاء بأحــدث المعلومــات ويتشــاور معهــا بانتظــام بشــأن عمــل فريــق أن (٢) بإصلاح تصريف الشؤون؛ تصلالم الخبراء الــذي يضــم تصــريف الشــؤون إصــلاح بشــأنتقريــر الختــامي لفريــق الخبــراء أن يحيــل ال (٣) .٩١٠٢التنفيذي في دورته الخامسة والأربعين بعد المائة في عام التوصيات إلى المجلس == = بما فيها الاتحاد الدولي للاتصالات وبرنامج الأمم المتحدة للبيئة. ١ .٢/٣٤١ت مالوثيقة ٢