Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ / WHO) · Governing Bodies documents

الميزانية البرمجية 2004- 2005 : تقييم الأداء

31 декабря 2006 г. Всемирная организация здравоохранения

Полный текст размещён на сайте публикующей организации. lawenc.com индексирует метаданные и ведёт на официальный источник.

Полный текст

‫ﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟﺼﺤـﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺝ‪٣٠/٥٩‬‬ ‫‪ ٢٤‬ﻨﻴﺴﺎﻥ‪ /‬ﺃﺒﺭﻴل ‪٢٠٠٦‬‬ ‫‪A59/30‬‬

‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺴﻌﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﺩ ‪ ٣-١٥‬ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺅﻗﺕ‬

‫ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺔ ‪:٢٠٠٥-٢٠٠٤‬‬ ‫ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻷﺩﺍﺀ‬ ‫ﻨﺒﺫﺓ ﻋﺎﻤﺔ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﻨﺠﺯﺓ ﺨـﻼل ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴـﺔ ‪ ٢٠٠٥-٢٠٠٤‬ﻭﻜـﺫﻟﻙ ﺍﻟﻌﻘﺒـﺎﺕ‬ ‫ﺘﻌﺭﺽ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺒﺫﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻤﻠﺨﺼﹰ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺍ ﻤﻥ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﻟـﻺﺩﺍﺭﺓ‬ ‫‪‬ﻌﺘﺒﺭ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺔ ‪ ٢٠٠٥-٢٠٠٤‬ﺠﺯﺀﹰ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴ‬ ‫ﺍ ﺇﻟﻰ ﻤﻔﻬﻭﻡ "ﺍﻟﻘﻴـﺎﻡ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﺀﻟﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺘﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ‪ .‬ﻭﻭﻀﻌﺕ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺔ ﻤﻭﻀﻊ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰ‬ ‫ﺒﺎﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻭﺒﺎﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ" ﻭﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻌﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﻭﺒﻨـﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﺍﺘﺴﻤﺕ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ‪ ٢٠٠٥-٢٠٠٤‬ﺒﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻠﻘﺎﺓ ﻋﻠﻰ ﻜﺎﻫـل ﺍﻟـﺩﻭل ﺍﻷﻋـﻀﺎﺀ ﻭﺍﻷﻤﺎﻨـﺔ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﻤﻤﻥ ﻴﻌﻤﻠﻭﻥ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﻤﻭﺍﺠﻬﺘﻬﺎ ﻤﺎ ﻴﻠـﻲ‪:‬‬ ‫ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻟﻌﺩﺩ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺼﺎﺒﻴﻥ ﺒﺎﻷﻴـﺩﺯ ﻭﺍﻟﻌـﺩﻭﻯ ﺒﻔﻴﺭﻭﺴـﻪ‬ ‫ﻭﺍﻟﺴل ﻭﺍﻟﻤﻼﺭﻴﺎ‪ ،‬ﻭﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﺘﻬﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺘﺠﺩﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺸﻜﻠﻪ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻤﻨﻬﺎ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﺠﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤﻭﺠـﻭﺩﺓ‬ ‫ﺒﺎﻟﻔﻌل‪ ،‬ﻭﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ؛ ﻭﺘﺴﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻨﺤﻭ ﺒﻠﻭﻍ ﺍﻟﻤﺭﺍﻤﻲ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟـﻙ ﺘﺤـﺴﻴﻥ‬ ‫ﺼﺤﺔ ﺍﻷﻡ ﻭﺍﻟﻁﻔل‪ ،‬ﻭﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻌﺏﺀ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺸﻜﻠﻪ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟـﺴﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻻﻀـﻁﺭﺍﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﻔـﺴﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻹﻗﺭﺍﺭ ﺒﺎﻟﺼﻠﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﺍﻋﺘﻼل ﺍﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻬﻡ ﺃﺜﺭ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﺸﻬﺩﺕ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺇﺤﺭﺍﺯ ﺘﻘﺩﻡ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻴﻤﺎ ﺘﻘﺩﻤﻪ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﻥ ﺩﻋﻡ ﻟﻠﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﺫﻟﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻤـﻥ‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﺃﺠل ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ‪ .‬ﻭﺘﺸﻤل ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﺨﺫﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﺤـﺼﻭل ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﺩﺓ ﻟﻠﻔﻴﺭﻭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻘﻬﻘﺭﻴﺔ ﻟﻌﻼﺝ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﺒﻔﻴﺭﻭﺴﻪ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨـﻼل ﻤﺒـﺎﺩﺭﺓ "‪ ٣‬ﻓـﻲ ‪"٥‬؛‬ ‫ﻭﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺏ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﺌﺼﺎل ﺸﻠل ﺍﻷﻁﻔﺎل؛ ﻭﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ )‪(٢٠٠٥‬؛ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ .‬ﻭﺨﻼل ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺸﻬﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻋﺩﺓ ﺃﺯﻤﺎﺕ ﻜﺒﺭﻯ‪ ،‬ﻤﺜل ﺍﻟﺯﻻﺯل ﺍﻟﺘﻲ ﻭﻗﻌـﺕ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ ﺍﻟﻬﻨﺩﻱ ﻭﻜﺎﺭﺜﺔ ﺘﺴﻭﻨﺎﻤﻲ ﻭﺯﻟﺯﺍل ﺠﻨﻭﺏ ﺁﺴﻴﺎ ﻭﺃﺯﻤﺔ ﺩﺍﺭﻓﻭﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﺩﺍﻥ ﻭﺨﻁﺭ ﺃﻨﻔﻠﻭﻨﺯﺍ ﺍﻟﻁﻴـﻭﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﺩ‪.‬‬ ‫ﻼ ﻋﻠﻰ ﺒﻠﻭﻍ ﺍﻟﻤﺭﺍﻤﻲ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺘﻭﺍﺼل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺸﺭﻜﺎﺀ ﺁﺨﺭﻴﻥ‪ ،‬ﺒﻤﻥ ﻓﻴﻬﻡ ﺍﻟـﺸﺭﻜﺎﺀ‬ ‫ﻭﻋﻤ ﹰ‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ‪ ،‬ﻭﺘﻨﺎﻀل ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻻﻀﻁﻼﻉ ﺒﺩﻭﺭ ﻓﻌﺎل ﺩﺍﺨل ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ‪:‬‬ ‫ﺍﺴﺘﻤﺭﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﻓﻲ ﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﺨﻼﻗﺔ ﻭﻤﺒﺘﻜﺭﺓ ﻤﻊ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴـﺴﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﺼﺤﻲ‪.‬‬

‫‪A59/30‬‬

‫ﺝ‪٣٠/٥٩‬‬

‫ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻁﻠﺒﺎﺕ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ ﺘﻘﺘﻀﻲ ﺃﻥ ﺘﻌﻤل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻴﺘﻴﺢ ﻟﻬﺎ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻋﻅﻡ ﺍﻷﺜﺭ‪ ،‬ﻤـﻊ ﺘﺤـﺴﻴﻥ‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺂﺯﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻓﺭﻗﺔ ﺍﻟﻘﻁﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺍﺴﺘﺩﻋﻰ ﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﺘﺯﻴﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ﻭﻜﻔﺎﺀﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺘﺯﻴﺩ ﻤﺴﺎﺀﻟﺘﻬﺎ ﻭﺸﻔﺎﻓﻴﺘﻬﺎ ﻭﻗﺩﺭﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﻭﺍﻜﺒﺔ ﻋﺎﻟﻡ ﻤﺘﻐﻴﺭ‪ .‬ﻭﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ‬ ‫ﺍﺘﺴﻤﺕ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ‪ ٢٠٠٥-٢٠٠٤‬ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﺇﺼﻼﺤﺎﺕ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻜﻔﺎﺀﺘﻬﺎ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻭﺍﻹﻨﺠﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﻘﻘﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺨﻼل ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﻤﻌﺭﻭﻀﺔ ﺘﺤﺕ ﺨﻤﺴﺔ ﻋﻨـﺎﻭﻴﻥ‪ ،‬ﺃﻻ ﻭﻫـﻲ‪ :‬ﺘﺤـﺴﻴﻥ‬ ‫‪-٦‬‬ ‫ﺍﻟﺤﺼﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ؛ ﻭﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻔﺎﺸﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ؛ ﻭﺍﻟﺘﺼﺩﻱ ﻟﻠﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ؛ ﻭﺘﻌﺯﻴـﺯ ﺍﻟـﻨﻅﻡ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ؛‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ‪.‬‬

‫ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺤﺼﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ﺇﻥ ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ "‪ ٣‬ﻓﻲ ‪ ،"٥‬ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺒﻴﻥ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﺍﻟﻤـﺸﺘﺭﻙ‬ ‫‪-٧‬‬ ‫ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻫﺩﻓﻬﺎ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺜﻼﺜﺔ ﻤﻼﻴﻴﻥ ﻤﺼﺎﺏ ﺒﺎﻷﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﺒﻔﻴﺭﻭﺴﻪ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﺍﻟﻤﻀﺎﺩ ﻟﻠﻔﻴﺭﻭﺴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻘﻬﻘﺭﻴﺔ ﻗﺒل ﻨﻬﺎﻴﺔ ﻋﺎﻡ ‪ ،٢٠٠٥‬ﺃﺜﺒﺘﺕ ﺒﻭﻀﻭﺡ ﺃﻥ ﺒﺎﻹﻤﻜﺎﻥ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ‪،‬‬ ‫ﻭﺃﻥ ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﺝ‪ ،‬ﺒﺎﻻﺴﺘﻨﺎﺩ ﺇﻟﻰ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻤﺭ ﻤﻤﻜﻥ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﻤﻥ ﺃﻓﻘـﺭ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ‬ ‫ﺍ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺯﺍﺩ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﻴﺘﻠﻘﻭﻥ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﺍﻟﻤﻀﺎﺩ ﻟﻠﻔﻴﺭﻭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻘﻬﻘﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﻨﺨﻔـﻀﺔ ﺍﻟـﺩﺨل‬ ‫ﻭﺃﺴﻭﺃﻫﺎ ﺘﺄﺜﺭﹰ‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻟﺩﺨل ﻤﻥ ‪ ٤٠٠ ٠٠٠‬ﺸﺨﺹ ﻓﻲ ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭل‪ /‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ‪ ٢٠٠٣‬ﺇﻟﻰ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ‪ ١,٣‬ﻤﻠﻴـﻭﻥ‬ ‫ﺸﺨﺹ ﻓﻲ ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭل‪ /‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ‪ .٢٠٠٥‬ﻭﻤﺎﺯﺍﻟﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﻠﺘﺯﻤﺔ ﺒﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻹﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﺍ )ﻤﻘﺎﺒل‬ ‫ﺃﺒﻠﻎ ﻋﻥ ﻨﺤﻭ ‪ ٣ ٢٠٥‬ﺤﺎﻻﺕ ﺇﺼﺎﺒﺔ ﺒﺸﻠل ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻓﻲ ‪ ٢٤‬ﺒﻠﺩﹰ‬ ‫ﻭﺨﻼل ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ‪ُ ٢٠٠٥-٢٠٠٤‬‬ ‫‪-٨‬‬ ‫ﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ‪ .(٢٠٠٣-٢٠٠٢‬ﻭﻗﺎﻡ ﻭﺯﺭﺍﺀ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﺎﺯﺍﻟﺕ ﻤﻭﺒﻭﺀﺓ ﺒﺸﻠل ﺍﻷﻁﻔﺎل‬ ‫‪ ٢ ٤٠١‬ﻓﻲ ‪ ١٦‬ﺒﻠﺩﹰ‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﻭﻗﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺇﻋﻼﻥ ﺠﻨﻴﻑ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﺴﺘﺌﺼﺎل ﺸﻠل ﺍﻷﻁﻔﺎل‪ ،‬ﻓﻲ ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻴﻨﺎﻴﺭ ‪ ،٢٠٠٤‬ﺤﻴﺙ ﺃﻟﺯﻤﻭﺍ ﺃﻨﻔﺴﻬﻡ‬ ‫ﺍ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ‬ ‫ﺍ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ‪ ٢٥‬ﺒﻠﺩﹰ‬ ‫ﺒﺘﻜﺜﻴﻑ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻻﺴﺘﺌﺼﺎل ﻭﺍﺴﺘﻜﻤﺎﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ .‬ﻭﺒﺩﺃ ﻤﺠﺩﺩﹰ‬ ‫ﻭﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ ﻭﺁﺴﻴﺎ ﺤﻤﻼﺕ ﻀﺨﻤﺔ ﻟﻠﺘﻤﻨﻴﻊ ﻀﺩ ﺸﻠل ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻭﺫﻟﻙ ﺇﻤﺎ ﻟﻭﻗﻑ ﺍﻟﻭﺒﺎﺀ ﺍﻟﺫﻱ ﺍﻨﺘﺸﺭ ﻓﻲ ﻋـﺩﺓ‬ ‫ﻼ ﻓﻲ ﺸﻤﺎﻟﻲ ﻨﻴﺠﻴﺭﻴﺎ ﻭﺇﻤﺎ ﻟﻤﻨﻌﻪ ﻤﻥ ﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟـﺼﻌﻴﺩﻴﻥ ﺍﻟـﻭﻁﻨﻲ ﻭﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ‪.‬‬ ‫ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻭﻨﺸﺄ ﺃﺼ ﹰ‬ ‫ﻭﺍﻨﺨﻔﻀﺕ ﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺼﺒﺔ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺇﻟﻰ ﻤﺎ ﻴﻘﺩﺭ ﻋﺩﺩﻩ ﺒﻤﺎ ﻴﺒﻠﻎ ‪ ٤٥٤ ٠٠٠‬ﻭﻓﺎﺓ ﻓﻲ ﻋـﺎﻡ ‪٢٠٠٤‬‬ ‫ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﻜﺎﻨﺕ ‪ ٨٧١ ٠٠٠‬ﻭﻓﺎﺓ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ ،١٩٩٩‬ﺃﻱ ﺒﺎﻨﺨﻔﺎﺽ ﻗﺩﺭﻩ ‪ .٪٤٨‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻌﺯﻯ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﺘﻘـﺩﻡ ﺇﻟـﻰ‬ ‫ﺃﺴﺒﺎﺏ ﻤﻨﻬﺎ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻴﻭﻨﻴـﺴﻴﻑ ﻟﺨﻔـﺽ ﻤﻌـﺩﻻﺕ‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﺤﻴﺙ ﺍﻨﺨﻔﻀﺕ ﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺼﺒﺔ‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﻭﺨﺼﻭﺼﹰ‬ ‫ﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺼﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﺴﺘﺩﺍﻡ ﻓﻲ ﺃﺸﺩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺘﻀﺭﺭﺍ‬ ‫ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪.٪٦٠‬‬ ‫‪-٩‬‬ ‫ﻭﺍﻋﺘﻤﺩﺕ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﻗﺭﺍﺭﻫﺎ ﺝ ﺹ ﻉ‪ ١٢-٥٧‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ﺃﻴـﺎﺭ‪ /‬ﻤـﺎﻴﻭ ‪ ،٢٠٠٤‬ﺍﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‬ ‫ﺘﺴﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻨﺤﻭ ﺒﻠﻭﻍ ﺍﻟﻤﺭﺍﻤﻲ ﻭﺍﻟﻐﺎﻴﺎﺕ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘـﻡ ﻨـﺸﺭ ﺃﺩﻭﺍﺕ‬ ‫ﻭﻤﺒﺎﺩﺉ ﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﺘﻘﻌﻴﺩﻴﺔ )ﺘﻘﻴﻴﺴﻴﺔ( ﻤﺴﺘﻨﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻴﻨﺎﺕ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴﺔ ﻭﺠﺭﻯ ﺘﻌﻤﻴﻤﻬﺎ ﻋﻠـﻰ ﺍﻷﻗـﺎﻟﻴﻡ‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‪ .‬ﻭﺃﺼﺒﺤﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺍﻟﺴﺭﻴﺭﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﻭﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﻭﺒﻴﻥ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﺒﻔﻴﺭﻭﺴـﻪ‬ ‫ﺎ ﻤﻥ ﻤﺤﺎﻭﺭ ﺘﺭﻜﻴﺯ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺍ ﻫﺎﻤﹰ‬ ‫ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﺤﻭﺭﹰ‬ ‫ﹸﺩﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻗﺩﺭﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺼﻭل‬ ‫‪ -١٠‬ﻭﻗ‬ ‫ﺃﻋﺩﺕ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﺩﺒﻴﺭ ﺍﻟﻌﻼﺠﻲ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤل ﺃﺜﻨـﺎﺀ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺼﺤﺔ ﺍﻷﻡ ﻭﺍﻟﻭﻟﻴﺩ ﻭﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻨﻬﺎ‪ .‬ﻭُ‬ ‫ﻨﻘﺤﺕ ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺘﺤﺴﻴﻥ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺘﻨﻅـﻴﻡ‬ ‫ﺍﻟﺤﻤل ﻭﺍﻟﻭﻻﺩﺓ‪ ،‬ﻭ ﹸ‬ ‫ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻟﻜﻲ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺃﺤﺩﺙ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪A59/30‬‬

‫ﺝ‪٣٠/٥٩‬‬

‫ﺍ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﺤﻭﻴل ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﻟﺠﻨﺔ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻁﻔل ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺇﻟـﻰ‬ ‫ﻗﺩﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﺜﻨﻴﻥ ﻭﺜﻼﺜﻴﻥ ﺒﻠﺩﹰ‬ ‫‪ -١١‬ﻭ ﹸ‬ ‫ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻤﻠﻤﻭﺴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻌﻤل ﻋﺩﺩ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‪ ،‬ﺒﺩﻋﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﺍ ﺒﺘﻭﺴﻴﻊ ﺍﻟﺘﻐﻁﻴﺔ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺩﺒﻴﺭ ﺍﻟﻌﻼﺠﻲ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤـل‬ ‫ﺒﺒﻘﺎﺀ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻋﻠﻰ ﻗﻴﺩ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ؛ ﻭﻗﺎﻡ ‪ ٦٧‬ﺒﻠﺩﹰ‬ ‫ﺍ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﺘﻐﺫﻴﺔ ﺍﻟﺭﻀﻊ ﻭﺼﻐﺎﺭ ﺍﻷﻁﻔﺎل‪ ،‬ﻭﻴﻁﺒـﻕ‬ ‫ﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ؛ ﻭﻴﻌﻜﻑ ‪ ٣٩‬ﺒﻠﺩﹰ‬ ‫ﺴﺒﻌﺔ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻨﻬﺞ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻔﻴﺭﻭﺱ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪.‬‬ ‫‪‬ﻀﻌﺕ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﺩﺤﺭ ﺍﻟﺴل )ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺩﺤﺭ ﺍﻟـﺴل(‪ ،‬ﺘﺘﻤﺤـﻭﺭ ﺤـﻭل‬ ‫‪ -١٢‬ﻭﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ ٢٠٠٥‬ﻭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻘﺼﻴﺭﺓ ﺍﻷﻤﺩ ﺘﺤﺕ ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ‪ ،‬ﻭﻭﻓﺭ ﻤﺭﻓﻕ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﺘﺎﺒﻊ ﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺩﺤﺭ ﺍﻟﺴل ﺍﻟﻌـﻼﺝ‬ ‫ﺍ‪ .‬ﻭﺘﻁﻭﺭﺕ ﺃﻭل ﻟﻘﺎﺤﺎﺕ ﻤﺭﺸﺤﺔ ﻀﺩ ﺍﻟﺴل ﻤﻥ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺘﻁـﻭﻴﺭ‬ ‫ﻟﻤﺎ ﻴﺭﺒﻭ ﻋﻠﻰ ‪ ٢,٤‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻤﺭﻴﺽ ﻓﻲ ‪ ٦٥‬ﺒﻠﺩﹰ‬ ‫ﻗﺒل ﺍﻟﺴﺭﻴﺭﻱ ﺇﻟﻰ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺴﺭﻴﺭﻱ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺒﺸﺭ‪ ،‬ﻭﺃﻋﻁﺕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺍﻷﻤل ﻓﻲ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺇﺩﺨـﺎل‬ ‫ﻟﻘﺎﺤﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻀﺩ ﺍﻟﺴل ﻓﻲ ﻏﻀﻭﻥ ﻋﺸﺭﺓ ﺃﻋﻭﺍﻡ‪.‬‬ ‫‪ -١٣‬ﻭﻗﺎﻤﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺸﺭﺍﺀ ﻭﺘﻭﺯﻴﻊ ‪ ١,٣‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻨﺎﻤﻭﺴﻴﺔ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺒﻤﺒﻴﺩﺍﺕ ﺍﻟﺤﺸﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻟﺤﻤﺎﻴـﺔ ﻨﺤـﻭ ‪٢,٥‬‬ ‫ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺸﺨﺹ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻀﻴﻥ ﻟﻠﺒﻌﻭﺽ ﺍﻟﻨﺎﻗل ﻟﻠﻤﻼﺭﻴﺎ‪ .‬ﻭﺘﻡ ﺸﺭﺍﺀ ﻭﺘﻭﺯﻴﻊ ﻋﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻼﻴﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻭﺴﻴﺎﺕ ﻤﻥ‬ ‫ﻗﺒل ﺸﺭﻜﺎﺀ ﺁﺨﺭﻴﻥ ﻭﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﺨﺭﻯ‪ .‬ﻭﺨﻼل ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺘﺤﻭل ‪ ٢٩‬ﺒﻠﺩﹰ‬ ‫ﺍ ﺁﺨﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻭﻁﻨﻬﺎ ﺍﻟﻤـﺭﺽ ﺇﻟـﻰ‬ ‫ﺍ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ ٢٠٠٥‬ﺍﺸﺘﺭﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﺘﻭﻟﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺎﺩﺓ ﺍﻷﺭﺘﻴﻤﻴﺴﻴﻨﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺒﻠﻎ ﺒﺫﻟﻙ ﺍﻟﺭﻗﻡ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ‪ ٥٢‬ﺒﻠﺩﹰ‬ ‫ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻭﻁﻨﻬﺎ ﺍﻟﻤﺭﺽ ‪ ٣٠‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺠﺭﻋﺔ‪ ،‬ﻤﻘﺎﺒل ﺃﺭﺒﻌﺔ ﻤﻼﻴﻴﻥ ﺠﺭﻋﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪.٢٠٠٤‬‬ ‫‪ -١٤‬ﻭﺍﻨﺨﻔﺽ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻭﻁﻨﻬﺎ ﺩﺍﺀ ﺍﻟﺘﻨﻴﻨﺎﺕ ﻤﻥ ‪ ١٣‬ﺒﻠﺩﹰ‬ ‫ﺍ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ ٢٠٠٣‬ﺇﻟﻰ ﺘﺴﻌﺔ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻓﻲ ﻋـﺎﻡ‬ ‫‪ .٢٠٠٥‬ﻭﺘﻡ ﺘﻭﻗﻴﻊ ﻤﺫﻜﺭﺓ ﺘﻔﺎﻫﻡ ﻤﻊ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﺼﺎﻨﻌﺔ ﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺘﻭﺭﻴﺩ ﺍﻟﻤﺠﺎﻨﻲ ﻹﻤﺩﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ‬ ‫ﻭﻀﻌﺕ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻨﻭﺍﻗل ﻤﻥ ﺃﺠـل‬ ‫ﻟﻠﺠﺫﺍﻡ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺤﺘﻰ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﻋﺎﻡ ‪ .٢٠١٠‬ﻭ ‪‬‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻠﻤﺭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺍﺴﺘﺨﺩﻤﺕ ﻟﻘﺎﺤﺎﺕ ﻓﻤﻭﻴﺔ ﻤﻀﺎﺩﺓ ﻟﻠﻜﻭﻟﻴﺭﺍ ﻜﺘﺩﺨل ﺇﻨﺴﺎﻨﻲ ﻓﻲ ﺠﻨﻭﺒﻲ ﺩﺍﺭﻓـﻭﺭ‬ ‫ﻭﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺁﺘﺸﻴﻪ ﺍﻟﻤﻨﻜﻭﺒﺔ ﺒﻜﺎﺭﺜﺔ ﺘﺴﻭﻨﺎﻤﻲ ﻓﻲ ﺇﻨﺩﻭﻨﻴﺴﻴﺎ‪ .‬ﻭﺒﺩﺃ ﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺴﺭﻴﺭﻱ ﻟﻠﻤﺠﻤﻭﻋﺔ "ﺃﻟﻑ" ﻤﻥ ﺍﻟﻠﻘـﺎﺡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻘﺎﺭﻥ ﺍﻟﻤﻀﺎﺩ ﻟﻠﻤﻜﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﺤﺎﺌﻴﺔ ﻟﺩﻯ ﻤﺘﻁﻭﻋﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺎﻟﻐﻴﻥ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﺯﺍﺩ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻬﺎﺏ ﺍﻟﺴﺤﺎﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﻭﺒﺎﺌﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺘﺸﺭ ﻓﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ‪.‬‬

‫ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻔﺎﺸﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ‬ ‫‪ -١٥‬ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ‪ ٣-٥٨‬ﺍﻋﺘﻤﺩﺕ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ )‪ ،(٢٠٠٥‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘـﻭﻓﺭ‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺼﺩﻱ ﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪ ،‬ﻭﺘﻌﺯﻴـﺯ‬ ‫ﺎ ﺩﻭﻟﻴﺎ‬ ‫ﺍ ﻟﻺﻨﺫﺍﺭ ﺒﺎﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺜﻴﺭ ﻗﻠﻘﹰ‬ ‫ﺇﻁﺎﺭﹰ‬ ‫ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﻡ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻺﻨﺫﺍﺭ ﺒﺤﺩﻭﺙ ﺍﻷﻭﺒﺌـﺔ ﻭﻤﻭﺍﺠﻬﺘﻬـﺎ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﺘﺴﻌﺕ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻺﻨﺫﺍﺭ ﺒﺤﺩﻭﺙ ﺍﻟﻔﺎﺸﻴﺎﺕ ﻭﻤﻭﺍﺠﻬﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺩﺨل ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ ﺍﻻﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﺒﻊ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﺒﻜﺎﻤل ﻁﺎﻗﺘﻪ‪ .‬ﻭﻭﻓﺭﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﺭﺼﺩ‪ ،‬ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻟﺨﻁﺭ ﺃﻨﻔﻠﻭﻨﺯﺍ ﺍﻟﻁﻴﻭﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﺩ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺄﻫﺏ ﺍﻟﻤﻨﺘﻅﻡ ﻟﺤﺩﻭﺙ‬ ‫ﺠﺎﺌﺤﺔ ﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻷﻨﻔﻠﻭﻨﺯﺍ‪.‬‬ ‫‪ -١٦‬ﻭﺍﺘﺴﻤﺕ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺒﻭﻗﻭﻉ ﺴﻠﺴﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻜﻭﺍﺭﺙ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬ﻜﺎﻥ ﺃﺒﺭﺯﻫﺎ ﺯﻻﺯل ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ ﺍﻟﻬﻨـﺩﻱ‪ ،‬ﻭﻜﺎﺭﺜـﺔ‬ ‫ﺘﺴﻭﻨﺎﻤﻲ ﻓﻲ ‪ ٢٦‬ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭل‪ /‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ‪ ،٢٠٠٤‬ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻨﺘﺠﺕ ﻋﻨﻪ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺴﺒﻭﻗﺔ ﻭﻭﻀﻊ ﺃﻤﺎﻡ‬ ‫ﺎ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺴﺭﻴﻊ ﺇﻟﻰ ﺤﻜﻭﻤﺔ ﺒﺎﻜﺴﺘﺎﻥ ﺇﺜـﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺸﺭﻜﺎﺌﻬﺎ ﻤﺸﺎﻜل ﻟﻭﺠﺴﺘﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﻋﺎﺩﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩﻤﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﻭﻗﻭﻉ ﺍﻟﺯﻟﺯﺍل ﺍﻟﻤﺩﻤﺭ ﻓﻲ ﺠﻨﻭﺏ ﺁﺴﻴﺎ‪ .‬ﻭﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﻔﻭﺭﻴﺔ ﻟﻺﻏﺎﺜﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻜﺎﺭﺜﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬـﺔ‬ ‫ﺎ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻹﺼﻼﺡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺼﺤﺔ ﺍﻷﻡ ﻭﺍﻟﻭﻟﻴﺩ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻹﻨﺠﺎﺯﺍﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ‪ ،‬ﻗﺩﻤﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫‪3‬‬

‫‪A59/30‬‬

‫ﺝ‪٣٠/٥٩‬‬

‫ﺍ ﻟﺘـﺴﻠﻴﻁ‬ ‫ﺘﺤﻘﻘﺕ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺠﺭﺘﻪ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﺩﺍﻥ ﻓﻲ ﺃﺏ‪ /‬ﺃﻏﺴﻁﺱ ‪ ،٢٠٠٤‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻥ ﻤﻔﻴﺩﹰ‬ ‫ﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺯﻤﺔ ﺩﺍﺭﻓﻭﺭ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻀﻭﺀ ﺩﻭﻟﻴﹰ‬

‫ﺍﻟﺘﺼﺩﻱ ﻟﻠﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‬ ‫‪ -١٧‬ﻟﻘﺩ ﺴﺠل ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ ﻴﻭﻡ ‪ ٢٧‬ﻤﻥ ﺸﺒﺎﻁ‪ /‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ ‪ ٢٠٠٥‬ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺒﺩﺀ ﺴﺭﻴﺎﻥ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪ ٢٠٠٥‬ﺒﻠﻎ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺘﺼﺩﻴﻘﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴـﺔ‬ ‫ﻤﺎﺌﺔ ﺘﺼﺩﻴﻕ‪ ،‬ﻭﺍﻋﺘﺒﺭ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺤﺩﺙ ﻤﻥ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﻬﺎﻤﺔ ﻟﻠﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪.‬‬ ‫‪ -١٨‬ﻭﻴ‬ ‫‪‬ﻌﺩ ﺍﻟﺒﺭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ﺒﺎﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﺠﺎﺭﻱ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻌـﺎﺒﺭﺓ‬ ‫ﻟﻠﺤﺩﻭﺩ ﻭﺍﻟﺒﺤﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻌﺎﻡ ‪ ،١٩٩٢‬ﺍﻟﺫﻱ ﺍﺸﺘﺭﻜﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﻟﺠﻨﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬ ‫ﺎ ﻤﻥ ﻨﻭﻋﻪ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺫﺍﺕ ﺍﻟـﺼﻠﺔ‬ ‫ﻷﻭﺭﻭﺒﺎ ﻓﻲ ﺼﻴﺎﻏﺘﻪ ﻭﺩﻋﻤﻪ‪ ،‬ﺃﻭل ﺼﻙ ﺩﻭﻟﻲ ﻤﻠﺯﻡ ﻗﺎﻨﻭﻨﹰ‬ ‫ﺎ ﻓـﻲ‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﻴﺎﻩ‪ .‬ﻭﺒﺩﺀ ﺴﺭﻴﺎﻥ ﺍﻟﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﻓﻲ ‪ ٤‬ﺁﺏ‪ /‬ﺃﻏﺴﻁﺱ ‪ ،٢٠٠٥‬ﻭﺒﻠﻎ ﻋـﺩﺩ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ ﻓﻴـﻪ ‪ ١٧‬ﻁﺭﻓـﹰ‬ ‫ﻻ ﺒﺒﺩﺀ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻠﻌﻤل ‪" ٢٠١٥-٢٠٠٥‬ﺍﻟﻤﺎﺀ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺤﻴـﺎﺓ"‪،‬‬ ‫‪ ٣١‬ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭل‪ /‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ‪ .٢٠٠٥‬ﻭﺍﺤﺘﻔﺎ ﹰ‬ ‫ﺍ ﺒﻬﺩﻑ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺒﻠـﻭﻍ ﻏﺎﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺭﻤـﻰ‬ ‫ﺃﺼﺩﺭﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺴﻴﻑ ﺘﻘﺭﻴﺭﹰ‬ ‫ﹸﺒـﺭ‬ ‫ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺸﺭﺏ ﻭﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻹﺼﺤﺎﺡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺄﻤﻭﻨﺔ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟـﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ﺍﻋﺘ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺒﻴﻥ ﻤﺎ ﺍﻟﺫﻱ ﻻﻴﺯﺍل ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻪ‪ ،‬ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻜﺒﺭﻯ ﻓﻲ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺇﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺸﺭﺏ‬ ‫ﻭﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻹﺼﺤﺎﺡ ﺍﻟﻤﺄﻤﻭﻨﺔ ﻟﻤﻼﻴﻴﻥ ﺍﻟﺒﺸﺭ ﺍﻟﻤﻌﺭﻀﻴﻥ ﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺸﺩﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﻤﻴﺎﻩ‪.‬‬ ‫‪ -١٩‬ﻭﺃ‬ ‫ُﻨﺸﺌﺕ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺴﻼﻤﺔ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ‪) ،‬ﺇﻨﻔﻭﺴﺎﻥ( ﺒﻬﺩﻑ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴل ﺇﻟﻰ ﺃﺒﻌـﺩ‬ ‫ﺎ ﺒﺎﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﻭﻴﺒﻠﻎ‬ ‫ﺍ ﺨﺎﺼﹰ‬ ‫ﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻗﺏ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﻓﺎﺸﻴﺎﺕ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﻨﻘﻭﻟﺔ ﺒﺎﻷﻏﺫﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺘﺸﻤل ﻋﻨﺼﺭﹰ‬ ‫ﺍ ﺒﺎﻟﻔﻌل‪ .‬ﻭﻟﺘﻴﺴﻴﺭ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻲ‬ ‫ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻓﻴﻬﺎ ‪ ١٤٥‬ﺩﻭﻟﺔ ﻋﻀﻭﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻸﻏﺫﻴﺔ ﻭﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﺃﻨﺸﺄﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺎ ﻭﻗﺩﺭﻩ ‪ ٤‬ﻤﻼﻴـﻴﻥ‬ ‫ﻭﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻸﻏﺫﻴﺔ ﻭﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﺤﺴﺎﺏ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻲ‪ ،‬ﻭﺤﺸﺩﺘﺎ ﻤﺒﻠﻐﹰ‬ ‫ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺤﺴﺎﺏ ﺒﺤﻠﻭل ﻨﻬﺎﻴﺔ ﻋﺎﻡ ‪.٢٠٠٥‬‬ ‫‪ -٢٠‬ﻭﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ‪ ١٧-٥٧‬ﺍﻋﺘﻤﺩﺕ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻐـﺫﺍﺌﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺒﺩﻨﻲ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ‪ .‬ﻭﺘﺯﺍﻤﻥ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻋـﻥ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴـﺔ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﺯﻤﻨﺔ ﻤﻊ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻜﺒﺭﻯ ﻟﻠﺘﻭﻋﻴﺔ ﺒﻭﺒﺎﺀ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﺯﻤﻨﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻵﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﺎﻤﻲ‪١.‬‬ ‫‪ -٢١‬ﻭﺘﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺠﺭﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﻤﻨﺯﻟﻲ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺱ ﻀﺩ‬ ‫ﺃﻨﺠﺯﺕ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ ،٢٠٠٥‬ﺃﻥ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺃﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﻭﺍﺴﻊ‪ ،‬ﻤﻊ ﻤﺎ ﻟﻪ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ُ‬ ‫ﻋﻭﺍﻗﺏ ﺒﻌﻴﺩﺓ ﺍﻷﺜﺭ ﺘﻤﺱ ﺍﻟﺼﺤﺔ‪ .‬ﻭﺘﺴﺘﻨﺩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺩﺓ ﻤﻥ ‪ ٢٤ ٠٠٠‬ﺍﻤﺭﺃﺓ ﺃﺠﺭﻴﺕ ﻤﻌﻬـﻥ‬ ‫ﻤﻘﺎﺒﻼﺕ ﻓﻲ ‪ ١٠‬ﺒﻠﺩﺍﻥ‪.‬‬ ‫‪ -٢٢‬ﻭﺃﺜﻨﺎﺀ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺒﻌﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻴﻥ ﺃﻋﻠﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺘﺸﻜﻴل ﻟﺠﻨـﺔ ﻤﻌﻨﻴـﺔ ﺒﺎﻟﻤﺤـﺩﺩﺍﺕ‬ ‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﻫﻴﺌﺔ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﺘﺼﺩﻱ ﻟﻠﻌﻭﺍﻤل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻬﺎ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟـﺼﺤﺔ‪ .‬ﻭﺘﻭﻟـﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺎ ﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻹﺴﻬﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﻜﺘﺎﺒﺔ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺩﻭﻟﻲ ﻏﻴﺭ ﻤﺴﺒﻭﻕ ﻋﻥ ﺍﻟﺼﻼﺕ ﺍﻟﻤﻌﻘﺩﺓ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ‬ ‫‪Preventing chronic diseases: a vital investment, Geneva, world Health Organization, 2005.‬‬

‫‪١‬‬

‫‪4‬‬

‫‪A59/30‬‬

‫ﺝ‪٣٠/٥٩‬‬

‫ﺎ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﻭﺒﻴﻥ ﺼﺤﺔ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨـﺭﻯ‪ ١.‬ﻭﻴـﺴﻬﻡ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻨﻅﻡ ﺇﻴﻜﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﺼﺤﻴﺔ ﻭﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﺃﺤﻴﺎﺌﻴﹰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻷﻋﻡ ﻟﻠﻨﻅﻡ ﺍﻹﻴﻜﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﺴﻠﺴﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻘـﺎﺭﻴﺭ ﻤﻌـﺩﺓ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ‪ ٤‬ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻭﻴﺸﺎﺭﻙ ﻓﻴﻬﺎ ‪ ١٣٠٠‬ﻋﺎﻟﻡ ﻟﻠﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﻋﺎﻓﻴﺔ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﺤﺎﻀﺭ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل‪.‬‬

‫ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‬ ‫‪ -٢٣‬ﺨﻼل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ ﺍﻟﺫﻱ ﺍﺴﺘﻀﺎﻓﺘﻪ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟـﺫﻱ ﻴﻁﻠـﻕ ﻋﻠﻴـﻪ "ﺘﺤـﺩﻱ ﻤـﻭﻨﺘﺭﻭ‪ :‬ﺘﻔﻌﻴـل ﺍﻟـﻨﻅﻡ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ"‪ ،‬ﺴﻌﻰ ﻤﻤﺜﻠﻭ ﻜل ﺍﻟﺒـﺭﺍﻤﺞ ﻭﺍﻟﻤﺒـﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ ﺍﻟﻜﺒـﺭﻯ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴـﺔ ﺒـﺎﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻜـﺫﻟﻙ‬ ‫ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺭﺍﺴﻤﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﺍﺘﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻤﻭﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺩﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺴﺒل ﻤﻭﺍﺀﻤﺔ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺄﻤﺭﺍﺽ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻭﺍﻷﺴـﺎﻟﻴﺏ ﺍﻷﻋـﻡ‬ ‫ﺎ ﻤﺴﻭﺩﺓ ﻤﺨﻁﻁ ﺘﻔﺼﻴﻠﻲ ﻟﻠﺘﻘﺩﻡ ﻓﻲ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺒﺫﺍﺘﻬﺎ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻓﻲ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﻋﺩﻭﺍ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺒﻐﻴﺔ ﺘﺨﻔﻴﻑ ﺃﺸﺩ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻭﻕ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺴﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻨﺤﻭ ﺒﻠﻭﻍ ﺍﻟﻤﺭﺍﻤـﻲ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ -٢٤‬ﻭﺒﺭﺯﺕ ﺃﺯﻤﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺠﺩﻭل ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻨﺘﺩﻯ ﺍﻟﺭﻓﻴﻊ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺜﺎﻟـﺙ ﺍﻟﻤﻌﻨـﻲ‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﺭﺍﻤﻲ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ )ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪ (٢٠٠٥‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺘﻭﻟﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺘﻨﺴﻴﻘﻪ ﻫـﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺤﻀﺭﻩ ﻭﺯﺭﺍﺀ ﻭﻤﺴﺅﻭﻟﻭﻥ ﻜﺒﺎﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺭﺅﺴﺎﺀ ﻭﻜﺎﻻﺕ ﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﻭﻭﻜﺎﻻﺕ ﻤﺘﻌـﺩﺩﺓ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﻏﻴﺭﻫﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ‪ .‬ﻭﺍﺘﻔﻕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺘﺤﺎﻟﻑ ﻋﺎﻟﻤﻲ ﺭﺴﻤﻲ ﺘـﻀﻁﻠﻊ ﻓﻴـﻪ‬ ‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺒﺩﻭﺭ ﺤﻴﻭﻱ‪ ،‬ﻭﻴﺨﺼﺹ ﻟﻠﺘﺼﺩﻱ ﻷﺯﻤﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ُﺤﺭﺯ ﺘﻘﺩﻡ ﻓﻲ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺒﺤﺜﻴﺔ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺨـﻼل ﻤـﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﻘﻤـﺔ ﺍﻟـﻭﺯﺍﺭﻱ‬ ‫‪ -٢٥‬ﻭﺃ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺎﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﻘﻭﺩ ﻓﻲ ﻤﻜﺴﻴﻜﻭ ﺴﻴﺘﻲ ﻓﻲ ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜـﺎﻨﻲ‪ /‬ﻨـﻭﻓﻤﺒﺭ ‪ ،٢٠٠٤‬ﻭﺍﻟـﺫﻱ ﻁﺎﻟـﺏ‬ ‫ﺍ ﺒﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻜل ﺍﻟـﺩﻭل ﺘﺠـﺎﻩ ﺍﻟﺒﺤـﻭﺙ‬ ‫ﻓﻴﻪ ﻭﺯﺭﺍﺀ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﻤﻤﺜﻠﻴﻥ ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﻴﻥ ﻤﻥ ‪ ٥٨‬ﺒﻠﺩﹰ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ -٢٦‬ﻭﺃﻨﺸﺌﺕ ﺨﻼﺙ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺸﺭﺍﻜﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺘﺴﺘﻀﻴﻔﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﺃﻻ ﻭﻫﻲ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﻌﻤـل‬ ‫ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﻋﻠﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺇﺘﺎﺤﺔ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﻭﻗﻴﺕ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻌﻭﻴل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋﻥ ﻁﺭﻴـﻕ‬ ‫ﺎ ﻓـﻲ ﻋـﺎﻡ ‪٢٠٠٥‬‬ ‫ﺃﻁﻠﻕ ﺃﻴـﻀﹰ‬ ‫ﺘﺤﻔﻴﺯ ﺘﻤﻭﻴل ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭُ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻔل ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﺴﺭﻴﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻀﻡ ﺴﺠﻼﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﺴﺭﻴﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻀﻤﻥ‬ ‫ﹸﺘﺒﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﺠﻼﺕ‪.‬‬ ‫ﺸﺒﻜﺔ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﻴﻀﻊ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺘ‬ ‫‪ -٢٧‬ﻭﺃﻓﻀﻰ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻤﻜﺜﻑ ﻤﻊ ﻓﺭﻗﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺀﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻟﻠﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﻨﻅـﻴﻡ‬ ‫ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺇﻁﻼﻉ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺭﺼﺩ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻁﺭﺡ ﻓﻲ ﺍﻷﺴـﻭﺍﻕ‪ ،‬ﻤﻤـﺎ ﺃﺩﻯ ﺇﻟـﻰ‬ ‫ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺴﻼﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﻀﻰ ‪ .‬ﻭﺘﻡ ﻭﻀﻊ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻭﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺒﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﻤﺸﺘﻘﺎﺕ ﺍﻟـﺩﻡ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺒﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻭﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﺸﺨﻴﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺨﺘﺒﺭﺍﺕ‪.‬‬

‫‪Ecosystems and Human Well-being: Health Synthesis, Geneva, World Health Organization, 2005.‬‬

‫‪١‬‬

‫‪5‬‬

‫‪A59/30‬‬

‫ﺝ‪٣٠/٥٩‬‬

‫‪ -٢٨‬ﻭﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺜﻴﺭ ﺍﻟﻘﻠﻕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺯﺭﻉ ﺍﻟﺨﻼﻴـﺎ ﻭﺍﻷﻨـﺴﺠﺔ ﻭﺍﻷﻋـﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻤـﻥ ﻤﻨﻅـﻭﺭ‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻲ‪ ،‬ﺃﻨﺸﺌﺕ ﺸﺒﻜﺔ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﺘﻀﻡ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻡ ﺇﻋـﺩﺍﺩ ﺃﻭل ﻭﺜـﺎﺌﻕ ﺇﺭﺸـﺎﺩﻴﺔ ﻋﺎﻟﻤﻴـﺔ ﻓـﻲ ﻫـﺫﺍ‬ ‫ﺘﻬﻠﺕ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﻤﻌﺎﺭﻑ ﻋﺎﻟﻤﻴـﺔ ﺒـﺸﺄﻥ ﺯﺭﻉ‬ ‫ﺍﻟﺼﺩﺩ ﻭﺸﻤﻠﺕ ﺇﺭﺸﺎﺩﺍﺕ ﺒﺸﺄﻥ ﺯﺭﻉ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺍﺴ ﹸ‬ ‫ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‪ .‬ﻭﺃﺼﺒﺢ ﺍﺨﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺒﻕ ﻟﺼﻼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺭﺩﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﺒﻔﻴﺭﻭﺴﻪ‬ ‫ﺎ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ‬ ‫ﺎ‪ .‬ﻭﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﺒﺭﺓ ﺍﻟﺼﻼﺤﻴﺔ ﻤﺴﺒﻘﹰ‬ ‫ﺎ ﺭﺌﻴﺴﻴﹰ‬ ‫ﺎ ﻋﺎﻟﻤﻴﹰ‬ ‫ﻭﺍﻟﺴل ﻭﺍﻟﻤﻼﺭﻴﺎ ﺒﺭﻨﺎﻤﺠﹰ‬ ‫ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﺴل ﻭﺍﻟﻤﻼﺭﻴﺎ ﻭﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻤﻥ ﺃﺠـل ﺘﻭﺠﻴـﻪ ﻗـﺭﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺸﺭﺍﺀ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ ﻏﻴـﺭ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺍﺘﺴﻊ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻟﻴﺸﻤل ﺍﻻﺨﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻤﺴﺒﻕ ﻟﺼﻼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﺼﻴﺩﻻﻨﻴﺔ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻭﻤﺨﺘﺒﺭﺍﺕ ﻀـﺒﻁ‬ ‫ﺍﻟﺠﻭﺩﺓ‪.‬‬ ‫ﻭﻓﺭﺕ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤـﺴﺎﻋﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤـﺸﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺘـﺎﻥ ﺒـﺸﺄﻥ ﺤﻘـﻭﻕ‬ ‫‪ -٢٩‬ﻭ ‪‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ ﻭﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ .‬ﻭﻭﺍﺼﻠﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤـﻊ ﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟﺘﺠـﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺴـﺘﻬﻠﺕ‬ ‫ﺍ ﺘﻌﺎﻭﻨﻴﹰ‬ ‫ﺠﻬﺩﹰ‬ ‫ﺎ ﻴﺠﺭﻱ ﺒﺫﻟﻪ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻴﻭﻨﻴـﺴﻴﻑ ﻭﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤـﺎﺌﻲ ﻭﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪ ،‬ﻤﻥ ﺃﺠل ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺘﺴﺎﻕ ﻓﻲ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺤﻘﻭﻕ‬ ‫ﺎ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﻭﺤﻠﻘـﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤـل ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ ﻭﺸﺭﺍﺀ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ‪ .‬ﻭﺩﻋﻤﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻭﺍﻀﻴﻊ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺘﻨﻅﻴﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻭﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﺒﻤﻌﺭﻓـﺔ ﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟﺘﺠـﺎﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ‬ ‫ﺎ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺘﺤـﺴﻴﻥ‬ ‫‪ -٣٠‬ﺍﺘﺴﻤﺕ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺒﺘﺠﺩﻴﺩ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ﺩﻋﻤﹰ‬ ‫ﺍﻟﺤﺼﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻹﻨﺠﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠـﻰ ﺘﺤﻘﻴـﻕ‬ ‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺤﺎﺩﻱ ﻋﺸﺭ ﻭﺇﻋـﺩﺍﺩ ﺨﻁـﺔ ﺍﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‬ ‫ﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻷﺠل‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﺴﻔﺭ ﺫﻟﻙ ﻋﻥ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺭﺼﺩ ﺍﻷﺩﺍﺀ‪ ،‬ﻭﺯﻴـﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴـﺯ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ‪.‬‬ ‫‪ -٣١‬ﻭﺘﺤﺴﻨﺕ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺒﻔﻀل ﺍﻟﺭﺼﺩ ﻭﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﺍﻟﻤﻨﺘﻅﻤﻴﻥ ﺒﺸﺄﻥ ﺤﺎﻟـﺔ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ ﻋﻠـﻰ ﻨﻁـﺎﻕ‬ ‫ﺎ ﻤﻊ ﻜـل ﺍﻟﺒـﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺩﺍﺨﻠﻴﹰ‬ ‫ﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻀﻤﺎﻥ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻤﻭﺍﺀﻤﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﺨﺎﺭﺠﻴﹰ‬ ‫ﺃﺤﺭﺯ ﺘﻘﺩﻡ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺇﺼﻼﺤﺎﺕ ﻁﻤﻭﺤﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟـﻙ ﺍﻋﺘﻤـﺎﺩ ﻭﺇﺩﺨـﺎل‬ ‫‪ -٣٢‬ﻭُ‬ ‫ﻨﻤﻭﺫﺝ ﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﻋﺎﻟﻤﻲ ﻟﻜل ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺇﻨﺸﺎﺀ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺇﻨﺠﺎﺯ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻟﺘﺨﺭﻴﺞ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺍﺕ‬ ‫ﻴﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﻜﺒﺎﺭ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﻴﻥ‪.‬‬ ‫‪ -٣٣‬ﻭﻜﺎﻥ ﻀﻤﺎﻥ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﻓﻲ ﺘﻠﺒﻴﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺨﻼل ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ‪ :‬ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺍﻵﻥ ﻜل ﺍﻟﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻟﻘﻁﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻲ ﺒﺎﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺒﻠﻎ ﻋﺩﺩ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ ‪ ١٣٠‬ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻜﻤﻥ ﺃﺴﺎﺱ ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻹﺼﻼﺤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺠﺎﺭﻱ ﺍﻻﻀﻁﻼﻉ ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺴﻌﻰ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﻤل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻜﻜل ﺍﻜﺘﺴﺏ ﻗﻭﺓ ﺩﻓﻌﻪ‬ ‫ﺒﻌﺩ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺃﺨﺼﺎﺌﻴﻲ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺤﺎﺴﻭﺒﻴﺔ ﻭﺇﺩﺭﺍﺝ ﺍﻟﻨﻅﻡ‪.‬‬

‫‪6‬‬

‫‪A59/30‬‬

‫ﺝ‪٣٠/٥٩‬‬

‫ﺍﻟﻌﻘﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ‬ ‫ﺎ ﻟﻪ ﻓـﻲ ﺒﺩﺍﻴـﺔ ﺍﻷﻤـﺭ‬ ‫‪ -٣٤‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺇﻨﺠﺎﺯ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﺠﺎﻭﺯ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻤﺨﻁﻁﹰ‬ ‫ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ‪ ،‬ﻫﻨﺎﻙ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻘﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻋﺘﺭﻀﺕ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﺘﻨﻔﻴـﺫ ﻭﺤـﺩﺕ ﻤـﻥ ﺘﺤﻘﻴـﻕ ﺍﻹﻨﺠـﺎﺯﺍﺕ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺤﺼﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ .‬ﻓﻤﺎﺯﺍﻟﺕ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻀﻌﻴﻔﺔ ﻓﻲ ﺒﻠـﺩﺍﻥ ﻋﺩﻴـﺩﺓ‪ ،‬ﺒﻤـﺎ ﻓـﻲ ﺫﻟـﻙ‬ ‫ﻼ ﻋـﻥ ﻀـﻌﻑ ﺍﻟﺒﻨﻴـﺔ‬ ‫ﺎ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﺸﺨﻴﺹ ﻭﺘﻭﺭﻴـﺩﻫﺎ‪ ،‬ﻓـﻀ ﹰ‬ ‫ﺍﻟﺜﻐﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺤﺎﻟﻴﹰ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻟﻠﻤﺨﺘﺒﺭﺍﺕ ﻭﻤﺤﺩﻭﺩﻴﺔ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻜل ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ‪ ،‬ﺘﻌﺘﺭﺽ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻓـﻲ ﺘﺤـﺴﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﻋﺩﺓ‪ .‬ﻭﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻟﺤﺎﺴﻤﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻌﻘﺒﺎﺕ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﻭﺍﻓﻕ ﻓﻲ ﺍﻟـﺭﺃﻱ‬ ‫ﺎ ﺒﻴﻥ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺄﻨﺴﺏ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ ﺒﺘﻌﺯﻴـﺯ ﺍﻟـﻨﻅﻡ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻋﻤﻭﻤﹰ‬ ‫ﻭﻤﺤﺩﻭﺩﻴﺔ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻨﻅﻤﻬﺎ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﺤﺩﻭﺩﻴﺔ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﻘﺩﻡ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻟﺘﻨﻔﻴـﺫ ﺘﻠـﻙ‬ ‫ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ‪.‬‬ ‫‪ -٣٥‬ﻭﺍﻗﺘﻀﻰ ﺒﻌﺽ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﻭﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴـﺔ ﺍﻟﺘﻭﺴـﻊ ﻓـﻲ ﺍﻟﺘﺨﻁـﻴﻁ‬ ‫ﻭﺘﻜﻭﻴﻥ ﺘﻭﺍﻓﻕ ﺍﻵﺭﺍﺀ ﻭﺍﻟﺘﻜﻴﻴﻑ ﺍﻟﻤﻨﻬﺠﻲ ﻟﻸﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺃﺩﻯ ﺫﻟﻙ ﻜﻠﻪ ﺇﻟﻰ ﺇﻁﺎﻟﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺯﻤﻨـﻲ ﻟﺘﻨﻔﻴـﺫ‬ ‫ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ‪.‬‬ ‫‪ -٣٦‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺇﺤﺭﺍﺯ ﺘﻘﺩﻡ ﻜﺒﻴﺭ ﺨﻼل ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﻤﺎﺯﺍﻟﺕ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻤﺸﺎﻜل ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺒـﺭﺍﻤﺞ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻟﻘﻁﺭﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻘﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ‪ .‬ﻭﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺭﺠﻭﺓ ﻻﺒﺩ ﻤﻥ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‬ ‫ﻟﻀﻤﺎﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﻴﻥ ﺫﻭﻱ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺘﻜـﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ‪ .‬ﻭﻤﺎﺯﺍﻟـﺕ ﻨﻭﻋﻴـﺔ ﻜﻔـﺎﺀﺍﺕ ﻤـﻭﻅﻔﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ‬ ‫ﻭﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺘﻬﻡ ﻤﺘﺒﺎﻴﻨﺔ ﻭﺘﺘﻁﻠﺏ ﺇﻴﻼﺀ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺤﺴﻨﺎﺕ ﺍﻟﻁﺎﺭﺌﺔ ﻋﻠﻰ ﺴﺭﻋﺔ ﻭﻁﺭﻴﻘﺔ‬ ‫ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻠﻁﻭﺍﺭﺉ‪ ،‬ﻤﺜل ﻜﺎﺭﺜﺔ ﺘﺴﻭﻨﺎﻤﻲ ﻓﻲ ﺠﻨﻭﺏ ﺸﺭﻕ ﺁﺴﻴﺎ ﺃﻭ ﺍﻟﺯﻟﺯﺍل ﺍﻟﺫﻱ ﻭﻗﻊ ﻓﻲ ﺠﻨﻭﺏ ﺁﺴـﻴﺎ‪،‬‬ ‫ﺎ ﺒﻁﻴﺌﺔ ﻭﺒﻴﺭﻭﻗﺭﺍﻁﻴﺔ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺇﺒﻁﺎﺀ ﻭﺘﻴﺭﺓ ﺘﻨﻔﻴـﺫ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴـﺎﺕ‪ .‬ﻭﻤـﻥ‬ ‫ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﻭﻥ ﺃﺤﻴﺎﻨﹰ‬ ‫ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺍﻟﺘﻌﻠﻡ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺃﻓﻀل ﻀﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻌﻤل‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﺒﺫل‬ ‫ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺒﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﻭﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺒﻤﺎ ﻴﺘﺴﻕ ﻤﻊ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﻜﻤـﺎ ﻫـﻲ ﻤﺒﻴﻨـﺔ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ -٣٧‬ﻭﺜﻤﺔ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﻫﺎﻤﺔ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﺠﻬﻭﺩ ﺇﺼﻼﺡ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺍﻟـﺼﻼﺕ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘـﺔ ﺒـﻴﻥ ﺒﻌـﺽ ﻋﻨﺎﺼـﺭ‬ ‫ﹸﺠﺭ ﺒﻌﺩ‬ ‫ﺍﻹﺼﻼﺡ‪ .‬ﻓﺎﻟﺘﺄﺨﺭ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻘﻼﺕ ﻭﺍﻟﺘﻨﺎﻭﺏ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل‪ ،‬ﻴﻌﺯﻯ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺤﺴﻴﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻡ ﺘ‬ ‫ﻓﻲ ﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ .‬ﻭﻴﺭﺘﺒﻁ ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺍﻹﺼـﻼﺤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁـﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ‬ ‫ﺒﺈﺼﻼﺤﺎﺕ ﺃﻋﻡ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻭﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﺍﻟﻤﺤـﺩﺩﺓ‬ ‫ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﺨﻼل ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ‪ ٢٠٠٧-٢٠٠٦‬ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺘﻨـﺴﻴﻕ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ‪،‬‬ ‫)ﻤﺜل ﺤﺸﺩ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻁﻭﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ(‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻋﻠـﻰ ﻨﺤـﻭ ﺃﻨـﺸﻁ ﻤـﻊ ﺍﻟـﺸﺭﻜﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ‪ ،‬ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟـﺩﺍﺨﻠﻲ‪،‬‬ ‫ﻭﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﻓﻲ ﺇﻨﺠﺎﺯ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪.‬‬

‫‪7‬‬

‫‪A59/30‬‬

‫ﺝ‪٣٠/٥٩‬‬

‫ﻤﻠﺨﺹ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ‪٢٠٠٥-٢٠٠٤‬‬ ‫ﺎ ﻭﻗﺩﺭﻩ ‪ ٢٧٢٩‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜـﻲ‪ ،‬ﺃﻱ‬ ‫‪ -٣٨‬ﻜﺎﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ‪ ٢٠٠٥-٢٠٠٤‬ﻤﺒﻠﻐﹰ‬ ‫ﺒﺯﻴﺎﺩﺓ ‪ ٪٣٣‬ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺎﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ‪ ،٢٠٠٣-٢٠٠٢‬ﻭﻫﻭ ﻤﺒﻠﻎ ﻴﺸﻜل ‪ ٪٩٧‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩﺓ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ‪ -١‬ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ‬ ‫)ﺒﻤﻼﻴﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻻﺭﺍﺕ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ(‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‬ ‫ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬ ‫ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺃﺨﺭﻯ‬ ‫ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‬ ‫ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬ ‫ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ‬

‫‪٪‬‬ ‫‪٣٨‬‬ ‫‪٢٧‬‬ ‫‪٣٥‬‬ ‫‪١٠٠‬‬

‫‪٢٠٠٥-٢٠٠٤‬‬ ‫‪٣٣٠‬‬ ‫‪٢٣٤‬‬ ‫‪٣٠٧‬‬ ‫‪٨٧١‬‬ ‫‪٢٠٠٥-٢٠٠٤‬‬ ‫‪٧٣١‬‬ ‫‪٥٨٥‬‬ ‫‪٨٤٥‬‬ ‫‪٢ ١٦١‬‬

‫‪٪‬‬ ‫‪٣٨‬‬ ‫‪٢٨‬‬ ‫‪٣٤‬‬ ‫‪١٠٠‬‬

‫‪٢٠٠٣-٢٠٠٢‬‬ ‫‪٣١٨‬‬ ‫‪٢٣٥‬‬ ‫‪٢٧٧‬‬ ‫‪٨٣٠‬‬ ‫‪٢٠٠٣-٢٠٠٢‬‬ ‫‪٣٦٩‬‬ ‫‪٣٧٤‬‬ ‫‪٧٤٤‬‬ ‫‪١ ٤٨٧‬‬

‫‪٪‬‬ ‫‪٣٤‬‬ ‫‪٢٧‬‬ ‫‪٣٩‬‬ ‫‪١٠٠‬‬

‫‪٪‬‬ ‫‪٢٥‬‬ ‫‪٢٥‬‬ ‫‪٥٠‬‬ ‫‪١٠٠‬‬

‫‪٪‬‬ ‫‪٣٥‬‬ ‫‪٢٧‬‬ ‫‪٣٨‬‬ ‫‪١٠٠‬‬

‫‪٢٠٠٥-٢٠٠٤‬‬ ‫‪١ ٠٦١‬‬ ‫‪٨١٩‬‬ ‫‪١ ١٥٢‬‬ ‫‪٣ ٠٣٢‬‬ ‫‪٣٠٣‬‬ ‫‪٢ ٧٢٩‬‬

‫‪٪‬‬ ‫‪٣٠‬‬ ‫‪٢٦‬‬ ‫‪٤٤‬‬ ‫‪١٠٠‬‬

‫‪٢٠٠٣-٢٠٠٢‬‬ ‫‪٦٨٧‬‬ ‫‪٦٠٩‬‬ ‫‪١ ٠٢١‬‬ ‫‪٢ ٣١٧‬‬ ‫‪٢٦٧‬‬

‫ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‬ ‫ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‪١‬‬ ‫ﺎ ﻤﻨﻪ ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﻤﺴﻘﻁﺔ‬ ‫ﻤﻁﺭﻭﺤ ﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ ﺒﻌﺩ ﻁـﺭﺡ ﺍﻟﻤﺒـﺎﻟﻎ‬ ‫‪٢ ٠٥٠‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﻘﻁﺔ‬

‫‪‬ﻭﻟﺕ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﻤﻥ‪ ،‬ﻭﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﻤـﻥ‬ ‫‪ ١‬ﺤ‬ ‫ﺍﻟﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺼـﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﻤـﻥ‪ .‬ﻭﻋﻭﻤﻠـﺕ ﺍﻟﻤﺒـﺎﻟﻎ ﺍﻟﻤﺤﻭﻟـﺔ‬ ‫ﻜﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ‪ .‬ﻭﻋﻭﻤﻠﺕ ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﻤﺤﻭﻟﺔ ﻜﺈﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﻓﻲ ﺼـﻨﺩﻭﻕ‬ ‫ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﻤﻥ ﻭﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﻋﻭﻤﻠﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻬﺎﻴﺔ ﻜﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ ﺒﻤﺎ ﻴﺘﻤﺎﺸﻰ ﻤـﻊ ﺍﻷﻨـﺸﻁﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻔﺫﺓ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ‪ .‬ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﻠﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺴﻼﻤﺔ ﺁﺤﺎﺩ ﺍﻟﺼﻨﺎﺩﻴﻕ ﻓﻲ ﺤـﻴﻥ ﺃﻨﻬـﺎ‬ ‫ﺘﺘﺴﺒﺏ ﻓﻲ ﺍﺯﺩﻭﺍﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻭﺩ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‪.‬‬ ‫‪8‬‬

‫‪A59/30‬‬

‫ﺝ‪٣٠/٥٩‬‬

‫ﻻ ﻓﻲ ﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻤل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻭﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻡ‪ .‬ﻭﻴﺒﻴﻥ ﺍﻟـﺸﻜل ‪١‬‬ ‫‪ -٣٩‬ﻭﻤﺜﻠﺕ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ‪ ٢٠٠٥-٢٠٠٤‬ﺘﺤﻭ ﹰ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻭل ﺍﻟﻤﻠﺤﻭﻅ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ ﻟﻸﻗﺎﻟﻴﻡ ﻭﺍﻟﻤﻘﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ‪ ٢٠٠٥-٢٠٠٤‬ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺎﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ‪-٢٠٠٢‬‬ ‫‪ .٢٠٠٣‬ﻭﻟﻠﻤﺭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺘﻭﻗﻔﺕ ﺍﻟﻨﺯﻋﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺸﺩﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﺠﻌل ﻫﺩﻑ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺒﻨـﺴﺒﺔ‬ ‫ﻻ ﺒﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺫﻱ ﻗﺒل‪.‬‬ ‫ﺘﺨﺼﻴﺹ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺇﻟﻰ ‪ ٣٠-٧٠‬ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‪ /‬ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻡ ﻭﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻘﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﺃﻗﺭﺏ ﻤﻨﺎ ﹰ‬

‫ﺍﻟﺸﻜل ‪ -١‬ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺎﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻷﻨﺸﻁﺔ "ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻡ"‬ ‫ﻭ"ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻭﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻤﻲ"‬ ‫‪٠,٦‬‬ ‫ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻭﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻤﻲ‬

‫ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺒﺂﻻﻑ ﻤﻼﻴﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻻﺭﺍﺕ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‬

‫‪٠,٤‬‬

‫‪٠,٢‬‬

‫ﺼﻔﺭ‬

‫‪١٩٩٧-١٩٩٦‬‬

‫‪١٩٩٩-١٩٩٨‬‬

‫‪٢٠٠١-٢٠٠٠ ٢٠٠٣-٢٠٠٢‬‬

‫‪٢٠٠٥-٢٠٠٤‬‬

‫‪-٠,٢‬‬

‫ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ‬

‫‪9‬‬

‫‪A59/30‬‬

‫ﺝ‪٣٠/٥٩‬‬

‫‪ -٤٠‬ﻭﺸﻜﻠﺕ ﺍﻟﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻴﺔ ﻨﺤﻭ ‪ ٪٩٧‬ﻤﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩ‪ .‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻨﺎ ﺃﻥ‬ ‫ﻨﺘﺒﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺩﻭل ‪ ٢‬ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻴﺨﻔﻲ ﺘﺒﺎﻴﻨﺎﺕ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﺒﻴﻥ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﻤل‪ .‬ﻓﻤﻥ ﺒـﻴﻥ ﻤﺠـﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﻤـل‬ ‫ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ﻋﺩﺩﻫﺎ ‪ ٣٥‬ﻤﺠﺎ ﹰ‬ ‫ﻻ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﺴﻌﺔ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺼﺭﻓﺕ ‪ ٪٧٥‬ﺃﻭ ﺃﻗل ﻤﻥ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩﺓ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻤﻌﻅﻡ‬ ‫ﺎ ﻋﻥ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺔ ﻓﻲ ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﺼﻌﺏ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ ﻨﺤـﻭ ﺃﺸـﺩ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﻜﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﻨﺎﺘﺠﹰ‬ ‫ﺎ ﺘﺒﺎﻴﻨﺎﺕ ﺩﺍﺨل ﻜل ﻤﺠﺎل ﻤﻥ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﻤل‪.‬‬ ‫ﺎ‪ .‬ﻭﻟﻠﺴﺒﺏ ﺫﺍﺘﻪ ﺤﺩﺜﺕ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﹰ‬ ‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ‪ -٢‬ﻤﻠﺨﺹ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ ﺤﺴﺏ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻌﻤل ‪ -‬ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻜﺎﺘﺏ‬ ‫ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ‪٢٠٠٥-٢٠٠٤‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ )ﺒﺂﻻﻑ ﺍﻟﺩﻭﻻﺭﺍﺕ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ(‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺔ‬ ‫‪٪‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ‬ ‫‪١٠٧‬‬ ‫‪٧٥‬‬ ‫‪٦٥‬‬ ‫‪١٢٤‬‬ ‫‪١٢٣‬‬ ‫‪١١٠‬‬ ‫‪٨٧‬‬ ‫‪٨٣‬‬ ‫‪٧٥‬‬ ‫‪٨٧‬‬ ‫‪٨٠‬‬ ‫‪٩٣‬‬ ‫‪٥٩‬‬ ‫‪٥٧‬‬ ‫‪٥٨‬‬ ‫‪١٠٨‬‬ ‫‪٨٥‬‬ ‫‪٨٩‬‬ ‫‪٦٣‬‬ ‫‪٢٠٨‬‬ ‫‪٩٧‬‬ ‫‪١٥٧‬‬ ‫‪٩٠‬‬ ‫‪٧٣‬‬ ‫‪١٠٧‬‬ ‫‪٦٩‬‬ ‫‪٩١‬‬ ‫‪١٠٢‬‬ ‫‪٧٥‬‬ ‫‪١٠٠‬‬ ‫‪١٠٠‬‬ ‫‪٧٤‬‬ ‫‪١٥٦‬‬ ‫‪١٥٢‬‬ ‫‪٤١‬‬ ‫‪١٧‬‬ ‫‪٣٩‬‬ ‫‪١٣‬‬ ‫‪٢٠‬‬ ‫‪٥٤‬‬ ‫‪٦٢‬‬ ‫‪٢٢‬‬ ‫‪٨‬‬ ‫‪١٢٦‬‬ ‫‪٣١‬‬ ‫‪١٧‬‬ ‫‪٧٧‬‬ ‫‪١٤‬‬ ‫‪٢٤٧‬‬ ‫‪٤٩‬‬ ‫‪٦٨٨‬‬ ‫‪٢٢‬‬ ‫‪٥٩‬‬ ‫‪٤٩‬‬ ‫‪١٣‬‬ ‫‪١٤٥‬‬ ‫‪٢٨‬‬ ‫‪٢٨‬‬ ‫‪٩٦١‬‬ ‫‪٧٦٩‬‬ ‫‪١٨٦‬‬ ‫‪٦٦٩‬‬ ‫‪٤٩٢‬‬ ‫‪٣٥٥‬‬ ‫‪٧١٥‬‬ ‫‪٩٣٣‬‬ ‫‪٢٢٧‬‬ ‫‪٦٧٥‬‬ ‫‪٠٣٢‬‬ ‫‪٢٩٩‬‬ ‫‪٨٧٣‬‬ ‫‪٥٨٣‬‬ ‫‪١٠٦‬‬ ‫‪٠٠٨‬‬ ‫‪٤٠٧‬‬ ‫‪٦٢٥‬‬ ‫‪٠٥٩‬‬ ‫‪٣٧٥‬‬ ‫‪٩٥٦‬‬ ‫‪٢٥٥‬‬ ‫‪٢٢٨‬‬ ‫‪١٦٧‬‬ ‫‪٣٠٢‬‬ ‫‪٩٤٣‬‬ ‫‪٩٣٥‬‬ ‫‪٣٦٢‬‬ ‫‪٧٣٦‬‬ ‫‪٩٤‬‬ ‫‪١٣٤‬‬ ‫‪١١٤‬‬ ‫‪١٢٦‬‬ ‫‪١٢٤‬‬ ‫‪٣٧‬‬ ‫‪٢٠‬‬ ‫‪٤٨‬‬ ‫‪١٧‬‬ ‫‪٢٣‬‬ ‫‪٦٧‬‬ ‫‪٦٧‬‬ ‫‪٣٨‬‬ ‫‪١٥‬‬ ‫‪٢١٨‬‬ ‫‪٢٨‬‬ ‫‪٢٠‬‬ ‫‪٨٦‬‬ ‫‪٢٢‬‬ ‫‪١١٩‬‬ ‫‪٥١‬‬ ‫‪٤٣٧‬‬ ‫‪٢٤‬‬ ‫‪٨٠‬‬ ‫‪٤٦‬‬ ‫‪٢٠‬‬ ‫‪١٥٩‬‬ ‫‪٢٧‬‬ ‫‪٣٨‬‬

‫ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻌﻤل‬ ‫ﺘﺭﺼﺩ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﺴﺘﺌﺼﺎﻟﻬﺎ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺘﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻭﺍﺴﺘﻨﺒﺎﻁ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻼﺭﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﺴل‬ ‫ﺘﺭﺼﺩ ﻭﺘﻭﻗﻲ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻭﺘﺩﺒﻴﺭﻫﺎ ﺍﻟﻌﻼﺠﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﺍﻹﺼﺎﺒﺎﺕ ﻭﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﺠﺯ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﻤﺎﻥ‬ ‫ﺼﺤﺔ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴﺔ‬ ‫ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻤﺄﻤﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺤﻤل‬ ‫ﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬ ‫ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﺒﻔﻴﺭﻭﺴﻪ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻐﺫﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻼﻤﺔ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺄﻫﺏ ﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﻭﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺘﻬﺎ‬ ‫ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‪ :‬ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﺠﻭﺩﺘﻬﺎ ﻭﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺭﺸﻴﺩ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻨﻴﻊ ﻭﺍﺴﺘﻨﺒﺎﻁ ﺍﻟﻠﻘﺎﺤﺎﺕ‬ ‫ﻤﺄﻤﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺩﻡ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﺴﺭﻴﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﻨﺎﺕ ﺍﻟﺩﺍﻋﻤﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﻨﺸﺭﻫﺎ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺒﺤﺜﻴﺔ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ‬ ‫ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻴﺔ‬ ‫ﺤﺸﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﻭﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ‬

‫‪٦٠٠‬‬ ‫‪٢٨٦‬‬ ‫‪٤٦٨‬‬ ‫‪١٤٠‬‬ ‫‪٥٣١‬‬ ‫‪٤٨٠‬‬ ‫‪٤٨٣‬‬ ‫‪١٦٤‬‬ ‫‪٦٣٣‬‬ ‫‪٨٥٦‬‬ ‫‪٣٤٩‬‬ ‫‪٠٧٠‬‬ ‫‪٧١١‬‬ ‫‪٠٩٤‬‬ ‫‪١١٦‬‬ ‫‪٨٤٠‬‬ ‫‪٥٢٦‬‬ ‫‪٩٤٦‬‬ ‫‪٤٥٣‬‬ ‫‪٠٣٧‬‬ ‫‪٤٤٧‬‬ ‫‪١٤٦‬‬ ‫‪٦٣٥‬‬ ‫‪٦٠٦‬‬ ‫‪١٦٢‬‬ ‫‪٢١٧‬‬ ‫‪٩٦٦‬‬ ‫‪٧٩١‬‬ ‫‪٢٦٤‬‬

‫‪10‬‬

‫‪A59/30‬‬

‫ﺝ‪٣٠/٥٩‬‬

‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ )ﺒﺂﻻﻑ ﺍﻟﺩﻭﻻﺭﺍﺕ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ(‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺔ‬ ‫‪٪‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ‬ ‫‪٩٢‬‬ ‫‪١٠٩‬‬ ‫‪١٠٠‬‬ ‫‪١٠٩‬‬ ‫‪١٢٤‬‬ ‫‪١٠٩‬‬ ‫‪١٠ ٤٣١‬‬ ‫‪٣٧ ٨٨١‬‬ ‫‪٤٣ ٦٥٩‬‬ ‫‪١٩٠ ١٤٧‬‬ ‫‪٣٥ ٦١٣‬‬ ‫‪١٦١ ٤٣٤‬‬ ‫‪٢ ٩٤٤ ٣٩٧‬‬ ‫‪١٤ ٥٥٠‬‬

‫ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻌﻤل‬ ‫ﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺭﺼﺩﻫﺎ ﻭﺘﻘﻴﻴﻤﻬﺎ‬ ‫ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻭﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﻭﻥ ﻭﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‬ ‫ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ‪ -‬ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬ ‫ﻤﺘﻨﻭﻋﺎﺕ‬ ‫ﺘﻐﻁﻴﺔ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﺘﻘﻠﺒﺎﺕ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺼﺭﻑ‬ ‫ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‬ ‫ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﻤﻥ‬ ‫ﻤﺘﻨﻭﻋﺎﺕ ‪ -‬ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ ‪ -‬ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻜﺎﺘﺏ‬ ‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺩﻋﻡ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ‬ ‫ﺒﻌﺩ ﻁﺭﺡ ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﻤﺴﻘﻁﺔ‬

‫‪١١ ٣٢٦‬‬ ‫‪٣٤ ٩١٢‬‬ ‫‪٤٣ ٨٤١‬‬ ‫‪١٧٤ ٧١٥‬‬ ‫‪٢٨ ٦٧٠‬‬ ‫‪١٤٨ ٦٣٠‬‬ ‫‪٢ ٧٥٤ ١١١‬‬ ‫‪٢٠‬‬ ‫‪٦‬‬ ‫‪٣٥‬‬ ‫‪٩‬‬ ‫‪٠٠٠‬‬ ‫‪٠٠٠‬‬ ‫‪٠٠٠‬‬ ‫‪٠٠٠‬‬

‫‪١ ١١ ٨٥١‬‬ ‫‪١ ٤١ ٩٤٣‬‬

‫‪١١٩ ٢١٥‬‬ ‫‪٨٧ ٥٥٩‬‬

‫‪٣ ٠٣١ ٩٥٦‬‬ ‫‪٧٩‬‬ ‫‪٣٠٣ ٣٦٥‬‬ ‫‪٩٧‬‬ ‫‪٢ ٧٢٨ ٦٧٠‬‬

‫‪٢ ٨٢٤ ١١١‬‬

‫‪٧٠ ٠٠٠‬‬

‫‪٢ ٨٢٤ ١١١‬‬

‫ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‬

‫ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل‬ ‫ﱢل ‪ ٪٧٠‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻁﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺒﺎﻟﻐﺔ ‪ ٢ ١٠٠‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜـﻲ )ﺒﺯﻴـﺎﺩﺓ‬ ‫ﻤﻭ‬ ‫‪ -٤١‬‬ ‫‪ ٪٦١‬ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺎﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ‪ (٢٠٠٣-٢٠٠٢‬ﻭﻤﻥ ﺭﺼﻴﺩ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﻭﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﻭﺇﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻔﻭﺍﺌـﺩ‬ ‫ﺎ ﻭﻗـﺩﺭﻩ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ‪ .‬ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺇﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ‪ ٢٠٠٥-٢٠٠٤‬ﻤﺒﻠﻐﹰ‬ ‫‪ ٨٦٠‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﻭﺭﺩ ﻤﻨﻪ ‪ ٨٠٣‬ﻤﻼﻴﻴﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ )ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ‪ ٧٨١ :‬ﻤﻠﻴﻭﻥ‬ ‫ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻋﺔ‪ ٢٢ :‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ(‪ .‬ﻭﺒﻠﻎ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻻﻗﺘـﺭﺍﺽ ﺍﻟـﺩﺍﺨﻠﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺴﺤﻭﺒﺎﺕ ﻤﻥ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻌﺎﻤل‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻭل ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻡ ﻴﺘﻡ ﺘﺤﺼﻴﻠﻬﺎ‪ ٤٤ ،‬ﻤﻠﻴـﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ‬ ‫ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﻓﻲ ‪ ٣١‬ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭل‪ /‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ‪.٢٠٠٥‬‬

‫‪A59/30‬‬

‫ﺝ‪٣٠/٥٩‬‬

‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ‪ -٣‬ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ‬ ‫)ﺒﻤﻼﻴﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻻﺭﺍﺕ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ(‬ ‫ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ‪٪‬‬ ‫‪٪١‬‬ ‫‪٪٦١‬‬ ‫‪٪٣٧‬‬ ‫‪٢٠٠٥-٢٠٠٤ ٢٠٠٣-٢٠٠٢‬‬ ‫‪٨٦٠‬‬ ‫‪٨٥٦‬‬ ‫‪٢ ١٢٤‬‬ ‫‪١ ٣٢٠‬‬ ‫‪٢ ٩٨٤‬‬ ‫‪٢ ١٧٦‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ‬ ‫ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺃﺨﺭﻯ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬

‫ﺎ ﻓـﻲ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴـﺔ‬ ‫‪ -٤٢‬ﻭﺒﻠﻐﺕ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻁﻭﻋﻴﺔ ﻨﺤﻭ ‪ ،٪٧٠‬ﻤﻘﺎﺒل ‪ ٪٦٠‬ﺘﻘﺭﻴﺒﹰ‬ ‫ﺎ‪،‬‬ ‫‪ ،٢٠٠٣-٢٠٠٢‬ﻭﻭﺭﺩ ﺜﻠﺜﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﻤﻥ ‪ ١٠‬ﺩﻭل ﺃﻋﻀﺎﺀ‪ .‬ﻭﻴﺒﻴﻥ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟـﺴﺎﺌﺩ ﻋﻠـﻰ ﻤـﺩﻯ ‪ ١٢‬ﻋﺎﻤـﹰ‬ ‫ﺎ ﻋﻥ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻓﻲ ﺃﻏﻠﺏ ﺘﻤﻭﻴﻠﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤـﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻭﻀﺢ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﻜل ‪ ،٢‬ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺘﺤﻭﻟﺕ ﺘﺩﺭﻴﺠﻴﹰ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻓﻲ ﺃﻏﻠﺏ ﺘﻤﻭﻴﻠﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻁﻭﻋﻴﺔ‪.‬‬

‫‪٣,٠‬‬ ‫‪٢,٥‬‬ ‫ﺒﻤﻼﻴﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻻﺭﺍﺕ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﺸﻜل ‪ -٢‬ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻁﻭﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺸﺭ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻁﻭﻋﻴﺔ )ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ(‬ ‫ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ )ﺍﻟﺤﺼﺔ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ‪(٪‬‬

‫‪٢,٠‬‬ ‫‪١,٥‬‬ ‫‪١,٠‬‬ ‫‪٠,٥‬‬ ‫‪٠,٠‬‬ ‫‪٠,٧٠‬‬ ‫‪٠,٦٦‬‬ ‫‪٠,٩٣‬‬ ‫‪١,٤٥‬‬ ‫‪١,٣٧‬‬ ‫‪٢,١٢‬‬

‫‪٥٤,٠‬‬

‫‪٥٦,٢‬‬

‫‪٤٧,٥‬‬

‫‪٣٦,٧‬‬

‫‪٣٨,١‬‬

‫‪٣٠,٣‬‬

‫‪١٩٩٥-١٩٩٤ ١٩٩٧-١٩٩٦ ١٩٩٩-١٩٩٨ ٢٠٠١-٢٠٠٠ ٢٠٠٣-٢٠٠٢ ٢٠٠٥-٢٠٠٤‬‬

‫ﱠﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﻥ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻨﻁﺎﻕ ﻭﺤﺠﻡ ﻋﻤﻠﻴﺎﺘﻬﺎ ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ‬ ‫‪ -٤٣‬ﻭﻗﺩ ﺃﺘﺎﺡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺤﻭل ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺇﺠﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭﻤﻜ‬ ‫ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻭﺍﻟﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﻓﻘﺩ ﻁﺭﺡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺤﻭل ﺒﻌـﺽ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺇﻥ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻁﻭﻋﻴﺔ ﻴﻘﺩﻡ ﻤﻊ ﻓﺭﺽ ﺩﺭﺠﺎﺕ ﻤﺘﻔﺎﻭﺘﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ‪ .‬ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻷﻜﺜـﺭ‬ ‫ﻤﺭﻭﻨﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻁﻭﻋﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺎﺡ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﺩﻭﻥ ﻓﺭﺽ ﺃﻴﺔ ﻗﻴﻭﺩ ﺫﺍﺕ ﺼﻠﺔ ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﻻ ﺘﺸﻜل‬ ‫ﺇﻻ ‪ ٪٢‬ﻤﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻁﻭﻋﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻁﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘـﺎﺡ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤـﺔ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺘﺸﻜل ﻨﺤﻭ ‪ .٪١١‬ﻭﺃﻗل ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﻤﺭﻭﻨﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻁﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺼﺩ‬ ‫ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺃﻭ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺨﻁﻁ ﻋﻤل ﻤﻌﺘﻤﺩﺓ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺘﺸﻜل ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺘﺒﻘﻴﺔ ﻭﻤﻘـﺩﺍﺭﻫﺎ ‪) ٪٨٧‬ﺍﻨﻅـﺭ‬ ‫ﺍﻟﺸﻜل ‪.(٣‬‬

‫‪12‬‬

‫‪A59/30‬‬

‫ﺝ‪٣٠/٥٩‬‬

‫ﺴﺠل ﻤﺭﺘﺴﻡ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟـﺸﻜل ‪٣‬‬ ‫ﺍﻟﺸﻜل ‪ -٣‬ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻨﺴﺒﻲ ﻟﻠﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻁﻭﻋﻴﺔ ﺤﺴﺏ ‪ -٤٤‬ﻭ ‪‬‬ ‫ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﺒﻬﺎ‬ ‫ﺍ ﻤﻥ ﺒﻨﻭﺩ ﺍﻟﻤـﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟـﺼﻨﺩﻭﻕ‬ ‫ﺘﺤﺕ ‪ ٤٢٩٧‬ﺒﻨﺩﹰ‬ ‫ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ‬ ‫ُﻋﺩ ﻨﺤـﻭ ‪ ١٥٠٠‬ﺘﻘﺭﻴـﺭ‬ ‫ﺍﻟﻁﻭﻋﻲ ﻟﻠﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺃ‬ ‫‪٪٢‬‬ ‫ﺎ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﻴﻥ‪ .‬ﻭﺒﻐﻴﺔ ﺍﻻﻟﺘـﺯﺍﻡ‬ ‫ﻤﺎﻟﻲ ﻤﻨﻔﺼل ﺘﻘﺭﻴﺒﹰ‬ ‫ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻘﺩﻡ ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺒﺎﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﺒﺭﻤﺔ ﻭﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻗﺎﻤﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‬ ‫ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﻤل‬ ‫ﺒﺘﺸﻐﻴل ﻨﻅﺎﻡ ﻤﺤﻜﻡ ﻴﺸﻤل ‪ ٩٣٤٩‬ﻤﺨﺼﺼﹰ‬ ‫ﺎ ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻠﻔﺼل‬ ‫‪٪١١‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﺍﻡ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﻤﺘﺄﺘﻴﺔ ﻤـﻥ ﻤـﺼﺎﺩﺭ ﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ‬ ‫ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‬ ‫ﻭﻷﻏﺭﺍﺽ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺘﻁﻠﺏ ﺘﺩﺒﻴﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﻤﺭ ﻤـﻭﺍﺭﺩ‬ ‫‪٪٨٧‬‬ ‫ﺎ ﺃﺜﺭ ﺴﻠﺒﻲ ﺒﺎﻟﻨـﺴﺒﺔ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ‪ .‬ﻭﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺇﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻋﺘﻤـﺩ ﻏﺎﻟﺒـﹰ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺇﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻭﺘﻭﻗﻴﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻹﺘﺎﺤﺔ‪ .‬ﻭﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻨﻪ ﻴﺒﺩﻭ ﺇﺠﻤﺎ ﹰ‬ ‫ﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴـﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴـﺔ ﻗـﺩ‬ ‫ﺤﻅﻴﺕ ﺒﺎﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻜﺎﻤل‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﻅﻠﺕ ﻋﺩﺓ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﻋﻤل ﻨﺎﻗﺼﺔ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺍﺭﺘﺒﻁ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺒﺄﺠﺯﺍﺀ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻻ ﻴﺘﻴﺢ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺒﺎﻟﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ‪.‬‬ ‫ﺨﻁﻁ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﺃﻭ ﻭﺭﺩ ﻤﺘﺄﺨﺭﹰ‬ ‫‪ -٤٥‬ﻭﺴﻴﺘﻤﺜل ﺃﺤﺩ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺨﻼل ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻹﻴـﺭﺍﺩﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺭﺒﻤـﺎ‬ ‫ﺯﻴﺎﺩﺘﻪ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﺄﻜﺜﺭ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺫﺍﺘﻪ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﻤﺭﻭﻨـﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴـل ﺍﻟـﺫﻱ‬ ‫ﻴﻘﺩﻤﻭﻨﻪ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺩﻋﻡ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻷﺠل ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺍ ﻤﻥ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﺀﻟﺔ ﺍﻟﻘـﺎﺌﻤﺘﻴﻥ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻷﺩﺍﺀ‪ ،‬ﺒﻭﺼﻔﻪ ﺠﺯﺀﹰ‬ ‫ﻭ‪‬‬ ‫ﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻬﻡ ﻓﻲ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪.‬‬ ‫ﺍ ﻫﺎﻤﹰ‬ ‫ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ‪ ،‬ﻋﻨﺼﺭﹰ‬

‫=‬

‫‪13‬‬

Основные сведения

Организация Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ / WHO)

Тип документа Governing Bodies documents

Дата принятия 31 декабря 2006 г.

Источник Всемирная организация здравоохранения