Informe de la Comisión B: (proyecto)

Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco Conferencia de las Partes en el Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco Tercera reunión Durban (Sudáfrica), 17-22 de noviembre de 2008 (Proyecto) FCTC/COP/3/23 22 de noviembre de 2008

Informe de la Comisión B (Proyecto)

La Comisión B recomienda a la Conferencia de las Partes que adopte las dos decisiones adjuntas, relativas a los siguientes puntos del orden del día: 5.3.2 y 5.3.3 Instrumento de presentación de informes: preguntas del grupo 2 - una decisión titulada: Presentación de informes e intercambio de información 5.4 Consideración de un emblema para el Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco - una decisión 6.3 Próximo presupuesto y plan de trabajo de la Conferencia de las Partes - una decisión titulada: Plan de trabajo y presupuesto para 2010-2011 Además de esas decisiones, la Comisión consideró dentro del punto 6.2 del orden del día el Informe interino sobre la ejecución del presupuesto 2008–2009 y plan de trabajo (decisión FCTC/COP1(11)) y, a ese respecto, tomó nota de la previsión de la Secretaría, consignada en el documento adjunto (White Paper Nº 3), de un déficit presupuestario para el ejercicio 2008-2009 de aproximadamente US$ 1 035 000. En relación con ese déficit, la Comisión recomendó que si se confirmaban sus previsiones, la Secretaría del Convenio las afrontaría otorgando prioridad a su labor de organización de la Conferencia de las Partes y sus órganos subsidiarios. Instrumento de presentación de informes - formato revisado para las preguntas del grupo 1

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Puntos 5.3.2 y 5.3.3 del orden del día Presentación de informes e intercambio de información La Conferencia de las Partes, Recordando la decisión FCTC/COP1(14), que sirvió de base para establecer las disposiciones en materia de presentación de informes con arreglo al Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco, así como la decisión FCTC/COP2(9), en la que se proporciona orientación para el ulterior desarrollo del instrumento de presentación de informes; Teniendo en cuenta que la Mesa de la Conferencia de las Partes, en su reunión de los días 23 y 24 de abril de 2008, aceptó las preguntas del grupo 1 revisadas para su utilización provisional por las Partes, en espera de una decisión de la Conferencia de las Partes en su tercera reunión; Tomando nota de los informes de las Partes consignados en el documento FCTC/COP/3/14, presentado por la Secretaría del Convenio; Tomando nota de las preguntas revisadas del grupo 1 y del grupo 2, preparadas por la Secretaria del Convenio, con la orientación de la Mesa y con la ayuda de las entidades competentes de la OMS, que se recogen en los documentos FCTC/COP/3/15 y FCTC/COP/3/16; Reconociendo que la intensificación de la colaboración internacional, así como los intercambios de información y la asistencia mutua son elementos decisivos del Convenio; Teniendo presente la necesidad de evaluar permanentemente el sistema de presentación de informes con arreglo al Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco, a fin de seguir de cerca los progresos, mejorar la comparabilidad de los datos y poner de relieve las dificultades y oportunidades que conlleva su aplicación, en particular por lo que respecta a la normalización de los datos entre los países y el suministro de información sobre las tendencias en la aplicación y el cumplimiento de las políticas; y Teniendo presentes también las conclusiones y recomendaciones de la reunión del grupo de trabajo oficioso de composición abierta encargado de revisar el proyecto de preguntas del grupo 2 en la tercera reunión de las Conferencia de las Partes, DECIDE: 1) adoptar el formato de presentación de informes nacionales para las preguntas del grupo 1, contenido en el instrumento de presentación de informes que figura en el documento FCTC/COP/3/15; 2) adoptar el formato de presentación de informes nacionales para las preguntas del grupo 2, contenido en el instrumento de presentación de informes que figura en el documento FCTC/COP3/16 Rev.1; 3) encomendar a la Secretaría del Convenio que elabore, con la participación de las Partes interesadas y de las organizaciones no gubernamentales pertinentes con competencia específica en la materia, un conjunto de instrucciones paso a paso para ayudar a cumplimentar las pregun2

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tas del grupo 2, y poner a disposición de las Partes esas instrucciones en un documento separado que se publicará en Internet en los seis meses siguientes a la clausura de la tercera reunión del la Conferencia de las Partes; 4) encomendar a la Mesa que introduzca modificaciones menores en las preguntas del grupo 2, si ello resultara necesario durante el proceso de redacción de las instrucciones paso a paso; 5) pedir a la Secretaría del Convenio que ayude a las Partes que lo soliciten a cumplir sus obligaciones de presentación de informes dimanantes del Convenio; 6) pedir a la Secretaría del Convenio que, con la orientación de la Mesa y con la asistencia de las autoridades competentes de la OMS, en particular la Iniciativa Liberarse del Tabaco, así como de las organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales pertinentes con competencia específica en la materia, elabore un informe sobre las medidas destinadas a: a) b) mejorar la comparabilidad de los datos a lo largo del tiempo; normalizar los datos recogidos a nivel de las Partes y entre ellas;

c) elaborar indicadores y definiciones para que puedan utilizarlos las iniciativas de recopilación de datos nacionales e internacionales de las Partes; y d) continuar las actividades de armonización con otras iniciativas de recopilación de datos, y presente ese informe a la Conferencia de las Partes para que lo examine en su cuarta reunión.

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Instrumento de presentación de informes: preguntas del grupo 2 1. De conformidad con la decisión FCTC/COP2(9) de la segunda reunión de la Conferencia de las Partes, la Secretaría del Convenio, bajo la guía de la Mesa y con la asistencia de los departamentos competentes de la OMS y de otros expertos internacionales, elaboró un borrador de las preguntas del grupo 2 (fase 2) del instrumento de presentación de informes del Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco. Más de 15 coordinadores nacionales y expertos de todas las regiones de la OMS contribuyeron a la preparación de este proyecto en forma de sugerencias recibidas durante la revisión de la primera fase del cuestionario y en la consulta organizada por la Secretaría del Convenio el 4 de julio de 2008 en Ginebra. 2. En general, la segunda fase propuesta (preguntas del grupo 2) del instrumento de presentación de informes incorpora o refleja lo siguiente: • las recomendaciones y orientaciones consignadas en las decisiones FCTC/COP1(14) y FCTC/COP2(9) de la Conferencia de las Partes sobre la preparación del instrumento de presentación de informes; • la retención de la mayoría de las preguntas del grupo 1 (fase 1 del instrumento de presentación de informes) a fin de velar por la continuidad y la comparabilidad para el seguimiento de los progresos a lo largo de los diferentes periodos de notificación; • nuevas preguntas que tienen en cuenta las novedades, necesidades y exigencias de un periodo de aplicación de cinco años; • los cambios del formato y los problemas técnicos resueltos determinados durante la revisión de la fase 1 del instrumento de presentación de informes a petición de la Conferencia de las Partes; • la retroinformación de las Partes y las sugerencias formuladas en sus informes iniciales al cabo de los dos primeros años del periodo de aplicación; • la retroinformación recibida de los representantes de las Partes y los expertos de las regiones de la OMS que participaron en la prueba piloto de la fase 1 revisada del instrumento de presentación de informes a principios de 2008, en particular las sugerencias que iban más allá de las necesidades de revisión y que fueron objeto de reflexión durante la preparación de la fase 2; • los elementos de las directrices existentes para la aplicación del artículo 8 y del proyecto de directrices propuesto por los grupos de trabajo para la aplicación de los artículos 5.3, 11 y 13 del Convenio; • los resultados de un nuevo examen del texto del Convenio para lograr que la fase 2 refleje convenientemente las necesidades y exigencias en materia de presentación de informes que no se habían incorporado en la fase 1; y • las cuestiones que se consideraron optativas en la primera fase de la presentación de informes y que se proponen ahora con carácter obligatorio; se consideró que la mayoría de las Partes estarían en condiciones de proporcionar la información solicitada después del periodo de aplicación de cinco años.

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3. Además, en la decisión FCTC/COP2(9) se dan orientaciones concretas para la preparación de las preguntas del grupo 2. En el cuadro siguiente se explica de qué manera se abordaron las recomendaciones. Sección pertinente Todas

Asunto por abordar Mayor comparabilidad de los datos nacionales a lo largo del tiempo

Cómo se abordó el asunto La mayoría de las preguntas originales se han conservado en aras de la comparabilidad con la fase 1 del instrumento de presentación de informes. En la sección 2 se ha mantenido el uso de grupos de edad y definiciones estándar comparables con los empleados en la fase 1 del instrumento. Se propusieron categorías estándar para la presentación de datos sobre la prevalencia del consumo de tabaco, tales como «fumadores actuales», «fumadores diarios», «fumadores ocasionales», «ex fumadores» «nunca fumadores» aplicadas a los fumadores o consumidores de tabaco, así como grupos de edad estándar por categorías de 10 años (p. ej., 25-34, 35-44).

Suministro de datos de manera normalizada

2

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Asunto por abordar Definiciones y normas claras

Sección pertinente 2y3

Cómo se abordó el asunto El opúsculo de instrucciones paso a paso contiene definiciones de las categorías utilizadas y aclara los términos empleados en relación con las medidas legislativas, tales como prohibición «total» o «parcial» del consumo de tabaco en lugares públicos o prohibición «total» o «parcial» de la publicidad, promoción y patrocinio del tabaco. Por regla general, la finalidad de las preguntas del grupo 2 propuestas es recoger datos claros, comparables y analizables. En consecuencia, se pide a las Partes que faciliten los datos en el formato presentado en el cuestionario (campos para la entrada de datos, espacios, cuadros). Por ejemplo, los datos cuantitativos se deben facilitar en los espacios previstos para ello. Las Partes que deseen presentar documentación adicional o de apoyo lo pueden hacer enviándola a la Secretaría en forma de adjuntos. La notificación de medidas legislativas adopta ahora la forma de preguntas que se responden por sí o no. Se facilitan nuevos campos de entrada de datos al final de todas las subsecciones de las secciones 3 y 4 para que se pueda proporcionar una información más detallada, y se prevén espacios aparte para breves relaciones de los progresos realizados en la esfera que abarca esa subsección. Se pueden enviar a la Secretaría, en forma de adjuntos, documentos más detallados (p. ej., textos de leyes u otras reglamentaciones). La normalización de los formatos de entrada de datos se inició durante la revisión de la fase 1 del instrumento y ha proseguido en la fase 2. El instrumento propuesto adopta un formato tabular con numeración, lo que facilita la referencia a las preguntas. La mayoría de las preguntas de respuesta abierta se ha cambiado por preguntas que se responden escogiendo entre varias respuestas o bien por sí o no. También se puede introducir datos en los campos que figuran al final de las preguntas.

Grado de detalle y amplitud de la documentación

2-4

Formatos para la entrada de datos

Todas

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Asunto por abordar Armonización, sinergia y evitación de la duplicación

Sección pertinente Todas

Cómo se abordó el asunto La sección 1 («Origen del informe») se ha simplificado, y se pide solamente el nombre de la persona de contacto y del funcionario responsable de la presentación del informe. La sección 2 de la fase 1 revisada del instrumento («Datos demográficos») se ha suprimido, pues estos datos, de ser necesarios, pueden obtenerse en el sitio web de la OMS.1 Se ha procurado armonizar las preguntas, las definiciones y los patrones de la sección 2 con los de otros sistemas de recolección de datos. El suministro de estos datos no significa una carga adicional para las Partes informantes, ya que se pueden utilizar datos recogidos mediante diferentes sistemas.

Indicadores de políticas en que se tienen en cuenta las consideraciones de género

2y3

Se han introducido nuevos indicadores basados en el género, como ocurre en la subsección sobre la prevalencia del consumo de tabaco, que también se solicitan en relación con los jóvenes. Asimismo, se pueden facilitar datos especificados por género en relación con la nueva pregunta sobre la exposición al humo de tabaco. Otra pregunta nueva, en la que se solicitan datos cuantitativos sobre el cultivo de tabaco, requiere que los datos se desglosen por género, si se dispone de ellos. En la sección 3 se pide información sobre los programas relativos a la aplicación de los artículos 12 y 14 destinados a personas de uno u otro sexo. Además, en las instrucciones paso a paso del sitio web de la Secretaría del Convenio se proporcionará orientación sobre dónde se pueden comunicar datos desglosados por género. El formato de todas las secciones del cuestionario se ha refundido, y la numeración se ha simplificado a fin de adoptar un método gradual. En la sección 3 («Legislación, reglamentaciones, políticas»), el orden de las subsecciones sigue ahora el curso de los artículos del Convenio, con preguntas sobre: Obligaciones generales (artículo 5), Medidas relacionadas con la reducción de la demanda de tabaco (artículos 6 a 14), Medidas relacionadas con la reducción de la oferta de tabaco (artículos 15 a 17) y Otras

Revisión del formato

Todas

1

http://www.who.int/whosis/database/core/core_select.cfm.

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Asunto por abordar

Sección pertinente

Cómo se abordó el asunto medidas y políticas (artículos 18 a 20). Todas las subsecciones tienen un encabezamiento y, al final de cada una, se solicita una breve relación de los progresos realizados por las Partes en esa esfera en los tres últimos años o después de la presentación del informe anterior. Se reserva otro espacio para facilitar cualquier otra información relacionada con el asunto.

FASE 2 (PREGUNTAS DEL GRUPO 2) DEL INSTRUMENTO DE PRESENTACIÓN DE INFORMES CON ARREGLO AL CONVENIO MARCO DE LA OMS PARA EL CONTROL DEL TABACO

1. 1.1 1.2

ORIGEN DEL INFORME Nombre de la Parte contratante Información sobre el responsable nacional de la preparación del informe: Nombre y título del funcionario de contacto Nombre completo de la institución Dirección postal Número de teléfono Número de fax Correo electrónico

1.3

Firma del funcionario responsable de la presentación del informe: Nombre y título del funcionario Nombre completo de la institución Dirección postal Número de teléfono Número de fax Correo electrónico Página web

1.4 1.5

Periodo objeto del informe Fecha en que se presentó el informe

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2.

CONSUMO DE TABACO E INDICADORES SANITARIOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS CONEXOS

(Referencia: artículos 19.2(a), 20.2, 20.3(a), así como artículos 6.2(a), 6.2(b), 6.3 y 15.5 según se indica en las subsecciones respectivas) 2.1 2.1.1 Prevalencia del consumo de tabaco Prevalencia del consumo de tabaco para fumar en la población adulta (total) (Sírvase facilitar los datos sobre la prevalencia en relación con la población adulta total, e indicar la edad considerada, p. ej. 15 años y más, 18-64 años; véase 2.1.1.2.) Prevalencia (%) (sírvase incluir todos los productos de tabaco para fumar en los datos sobre prevalencia) HOMBRES Fumadores actuales Fumadores diarios Fumadores ocasionales Ex fumadores Nunca fumadores MUJERES Fumadoras actuales Fumadoras diarias Fumadoras ocasionales Ex fumadoras Nunca fumadoras TOTAL (hombres y mujeres) Fumadores actuales Fumadores diarios Fumadores ocasionales Ex fumadores Nunca fumadores 2.1.1.1 Sírvase indicar los productos de tabaco para fumar incluidos en el cálculo de la prevalencia respecto de la pregunta 2.1.1. Cantidad media del producto de tabaco para fumar más consumido utilizada por día

2.1.1.2

Sírvase indicar la franja de edad a la que se refieren los datos utilizados para responder a la pregunta 2.1.1.

2.1.1.3

Sírvase indicar el año y la fuente de los datos utilizados para responder a la pregunta 2.1.1.

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2.1.1.4

Sírvase facilitar las definiciones de los términos «fumador actual», «fumador diario», «fumador ocasional», «ex fumador» y «nunca fumador» utilizados en este informe.

2.1.1.5

Sírvase facilitar una breve explicación de la tendencia de la prevalencia del consumo de tabaco para fumar en la población adulta en los tres últimos años o desde la presentación del último informe de su país.

2.1.2

Prevalencia del consumo de tabaco para fumar en la población adulta (por grupos de edad) (Si se dispone de ellos, sírvase presentar los datos sobre la prevalencia por grupos de edad, e indicar la edad considerada, preferiblemente en categorías de 10 años, p. ej. 25 a 34, 35 a 44.) Grupo de edad (adultos) HOMBRES Fumadores actuales1 Prevalencia (%) (sírvase incluir todos los productos de tabaco para fumar en los datos sobre prevalencia)

MUJERES Fumadoras actuales2

TOTAL (hombres y mujeres) Fumadores actuales2

2.1.2.1

Sírvase indicar los productos de tabaco para fumar incluidos en el cálculo de la prevalencia respecto de la pregunta 2.1.2.

Sírvase facilitar aquí datos, en función de su disponibilidad, sobre todos los fumadores actuales o bien sobre los fumadores diarios solamente.

1

10

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2.1.2.2

Sírvase indicar el año y la fuente de los datos utilizados para responder a la pregunta 2.1.2.

2.1.2.3

Sírvase facilitar una breve explicación de la tendencia de la prevalencia del consumo de tabaco para fumar por grupos de edad en los tres últimos años o desde la presentación del último informe de su país, si se dispone de datos.

2.1.3

Prevalencia del consumo de tabaco sin humo en la población adulta (total) (Sírvase facilitar los datos sobre la prevalencia en relación con la población adulta total, e indicar la edad considerada en 2.1.3.2, p. ej. 15 años y más, 18-64 años; véase 2.1.3.2.) Prevalencia (%) (sírvase incluir todos los productos de tabaco sin humo en los datos sobre prevalencia) HOMBRES Usuarios actuales Usuarios diarios Usuarios ocasionales Ex usuarios Nunca usuarios MUJERES Usuarias actuales Usuarias diarias Usuarias ocasionales Ex usuarias Nunca usuarias TOTAL (hombres y mujeres) Usuarios actuales Usuarios diarios Usuarios ocasionales Ex usuarios Nunca usuarios

2.1.3.1

Sírvase indicar los productos de tabaco sin humo incluidos en el cálculo de la prevalencia respecto de la pregunta 2.1.3.

2.1.3.2

Sírvase indicar la franja de edad a la que se refieren los datos utilizados para responder a la pregunta 2.1.3.

2.1.3.3

Sírvase indicar el año y la fuente de los datos utilizados para responder a la pregunta 2.1.3.

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2.1.3.4

Sírvase facilitar las definiciones de los términos «usuario actual», «usuario diario», «usuario ocasional», «ex usuario» y «nunca usuario» (de productos de tabaco sin humo) utilizados en este informe en el espacio previsto a continuación.

2.1.3.5

Sírvase facilitar una breve explicación de la tendencia del consumo de tabaco sin humo en la población adulta en los tres últimos años o desde la presentación del último informe de su país.

2.1.4

Prevalencia del consumo de tabaco sin humo en la población adulta (usuarios actuales) por grupos de edad (Si se dispone de ellos, sírvase presentar los datos sobre la prevalencia por grupos de edad, e indicar el grupo de edad considerado, preferiblemente en categorías de 10 años, p. ej. 25 a 34, 35 a 44.) Grupo de edad (adultos) Prevalencia (%) (sírvase incluir todos los productos de tabaco sin humo en los datos sobre prevalencia)

HOMBRES Usuarios actuales 1

MUJERES Usuarias actuales 3

TOTAL (hombres y mujeres) Usuarios actuales 3

2.1.4.1

Sírvase indicar los productos de tabaco sin humo incluidos en la respuesta a la pregunta 2.1.4.

Sírvase facilitar aquí datos, en función de su disponibilidad, sobre todos los usuarios actuales o bien sobre los usuarios diarios solamente.

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2.1.4.2

Sírvase indicar el año y la fuente de los datos utilizados para responder a la pregunta 2.1.4.

2.1.4.3

Sírvase facilitar una breve explicación de la tendencia del consumo de tabaco sin humo por grupos de edad adulta en los tres últimos años o desde la presentación del último informe de su país.

2.1.5

Consumo de tabaco por grupos étnicos Grupo étnico Prevalencia (%) (sírvase incluir todos los productos de tabaco para fumar o de tabaco sin humo en los datos sobre prevalencia) Hombres Mujeres Total (hombres y mujeres)

Usuarios actuales 2.1.5.1 Sírvase indicar los productos de tabaco incluidos en la respuesta a la pregunta 2.1.5.

2.1.5.2

Sírvase indicar la franja de edad a la que se refieren los datos utilizados para responder a la pregunta 2.1.5.

2.1.5.3

Sírvase indicar el año y la fuente de los datos utilizados para responder a la pregunta 2.1.5.

2.1.6

Consumo de tabaco por los jóvenes Franja de edad Prevalencia (%) (sírvase incluir todos los productos de tabaco para fumar o de tabaco sin humo en los datos sobre prevalencia) Tabaco para fumar Tabaco sin humo Otro tipo de tabaco (p. ej., pipas de agua)

Muchachos

Chicas

13

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TOTAL (muchachos y chicas)

2.1.6.1

Sírvase indicar los productos de tabaco incluidos en el cálculo de la prevalencia respecto de la pregunta 2.1.6.

2.1.6.2

Sírvase indicar el año y la fuente de los datos utilizados para responder a la pregunta 2.1.6.

2.1.6.3

Sírvase facilitar las definiciones de los términos «consumo actual de tabaco para fumar/de tabaco sin humo» utilizados en la respuesta a la pregunta 2.1.6 en el espacio previsto a continuación.

2.1.6.4

Sírvase facilitar una breve explicación de la tendencia del consumo de tabaco por los jóvenes en los tres últimos años o desde la presentación del último informe de su país.

2.2 2.2.1 2.2.2

Exposición al humo de tabaco ¿Tiene datos sobre la exposición al humo de tabaco en la población de su país? Sí † No † Si ha respondido «Sí» a la pregunta 2.2.1, sírvase proporcionar detalles en el espacio previsto a continuación (p. ej., exposición en el hogar por sexo, en el lugar de trabajo, en el transporte público).

2.2.3

Sírvase indicar el año y la fuente de los datos utilizados para responder a la pregunta 2.2.1.

2.3 2.3.1 2.3.2 2.3.3

Mortalidad relacionada con el tabaco ¿Tiene información sobre la mortalidad relacionada con el tabaco en la población de su país? Sí † No † Si ha respondido «Sí» a la pregunta 2.3.1, ¿cuál es el número total estimado de defunciones atribuibles al consumo de tabaco en la población de su país? Insertar campo Sírvase proporcionar toda otra información disponible sobre la mortalidad atribuible al consumo de tabaco (p. ej., cáncer de pulmón, enfermedades cardiovasculares) en su jurisdicción.

2.3.4

Sírvase indicar el año y la fuente de los datos utilizados para responder a las preguntas 2.3.2 y 2.3.3, y adjuntar copia del estudio al que haga referencia.

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2.4 2.4.1

Costos relacionados con el tabaco ¿Tiene información sobre la carga económica que supone el consumo de tabaco para la población de su país, p. ej. el costo global del consumo de tabaco que recae en la sociedad? Sí † No †

2.4.2

Si ha respondido «Sí» a la pregunta 2.4.1, sírvase proporcionar detalles (p. ej., costos directos (relacionados con la atención de salud) e indirectos, y, de ser posible, indique el método empleado para determinarlos).

2.4.3

Sírvase indicar el año y la fuente de los datos utilizados para responder a la pregunta 2.4.2, y adjuntar copia del estudio al que haga referencia.

2.5 2.5.1

Suministro de tabaco y productos de tabaco (Referencia: artículos 6.2(b), 20.4(c), y 15.5) Suministro lícito de productos de tabaco Producto Unidad (p. ej. piezas, toneladas) Producción interna Exportaciones Importaciones

Productos de tabaco para fumar

Productos de tabaco sin humo

Otros productos de tabaco

Tabaco 2.5.2

Hojas

Sírvase facilitar la información de que disponga sobre el volumen de las ventas libres de impuestos (p. ej. producto, unidad, cantidad).

2.5.3

Sírvase indicar el año y la fuente de los datos utilizados para responder a las preguntas 2.5.1 y 2.5.2.

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2.6 2.6.1

Decomisos de productos de tabaco ilícitos (Referencia: artículo 15.5) Año Producto Unidad (p. ej. millones de piezas) Cantidad decomisada

Productos de tabaco para fumar Productos de tabaco sin humo

Otros productos de tabaco 2.6.2 2.6.3 2.6.4 ¿Tiene alguna información sobre el porcentaje de productos de tabaco objeto de contrabando en el mercado nacional del tabaco? Sí † No † Si ha respondido «Sí» a la pregunta 2.6.2, ¿qué porcentaje del mercado nacional del tabaco representan los productos de tabaco objeto de contrabando? Insertar campo Si ha respondido «Sí» a la pregunta 2.6.3 y tiene información disponible, ¿cuál es la tendencia en los tres últimos años o desde la presentación del último informe de su país del porcentaje de productos de tabaco objeto de contrabando en relación con el mercado nacional del tabaco?

2.6.5

Sírvase facilitar cualquier otra información sobre los productos de tabaco ilícitos u objeto de contrabando.

2.6.6

Sírvase indicar el año y la fuente de los datos utilizados para responder a las preguntas de la sección 2.6.

2.7 2.7.1 2.7.2

Cultivo de tabaco ¿Hay algún cultivo de tabaco en su jurisdicción? Sí † No †

Si ha respondido «Sí» a la pregunta 2.7.1, sírvase indicar el número de trabajadores dedicados al cultivo de tabaco, y, si se dispone de ellos, presentar los datos desglosados por sexo.

2.7.3 2.7.4

Sírvase indicar, si se dispone de la información, cuál es la parte correspondiente al valor de la producción de tabaco en rama en el producto interno bruto. Insertar campo Sírvase indicar el año y la fuente de los datos utilizados para responder a las preguntas de la sección 2.7.

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2.8 2.8.1

Imposición sobre los productos de tabaco (Referencia: artículo 6.2(a) y 6.3) ¿Qué porción del precio al por menor de la categoría de productos de tabaco más popular por su precio corresponde a impuestos (p. ej., impuestos al consumo, derechos de venta e importación (si se aplican) e impuesto sobre el valor añadido (IVA)/impuesto sobre bienes y servicios (IBS)?

2.8.2

¿Cómo se cobran los impuestos al consumo (qué tipos de impuestos se perciben)?

• Un impuesto específico solamente • Un impuesto ad valorem solamente • Una combinación de las modalidades anteriores

Sí † Sí † Sí †

No No No

† † †

• Una estructura más compleja, sírvase explicar, insertar campo 2.8.3 Sírvase facilitar los detalles de que disponga sobre las tasas impositivas aplicadas a los productos de tabaco en todos los niveles del Estado, y sea lo más concreto posible (especifique el tipo de impuesto, p. ej., IVA, impuesto sobre las ventas, derechos de importación) Producto Productos de tabaco para fumar Productos de tabaco sin humo Tipo de impuesto Tasa o cuantía Base del impuesto1

Otros productos de tabaco

2.8.4

Sírvase informar brevemente de las tendencias de la imposición sobre los productos de tabaco en su jurisdicción en los tres últimos años o desde la presentación del último informe de su país.

2.8.5

¿Se asigna en su país algún porcentaje de los ingresos fiscales a la financiación de algún plan o estrategia nacional de control del tabaco? Sí † No † (Referencia: artículo 26)

La «base del impuesto» debe indicar claramente en qué se funda la tasa o la cuantía del impuesto. Si el impuesto se expresa como porcentaje (p. ej. impuesto ad valorem), la base es valor real de la mercancía gravada; por ejemplo, el 45% del precio del fabricante, el 30% del precio al por menor. En este caso, la «base» es el precio del fabricante o el precio al por menor. Si el impuesto se expresa como una cuantía (p. ej., impuesto específico), la base es el volumen de la mercancía gravada (número de piezas o peso). Por ejemplo, si se aplica un impuesto de US$ 5 por 100 cigarrillos, su cuantía es US$ 5 y su base 100 cigarrillos.

1

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2.8.6

Si ha respondido «Sí» a la pregunta 2.8.5, sírvase facilitar detalles en el espacio previsto a continuación.

2.8.7

Sírvase indicar el año y la fuente de los datos utilizados para responder a las preguntas 2.8.1 a 2.8.6.

2.9 2.9.1

Precio de los productos de tabaco (Referencia: artículo 6.2(a)) Sírvase indicar los precios al por menor de las tres marcas más vendidas de productos de tabaco nacionales e importados en el punto de venta más utilizado de la capital del país. Número de unidades o cantidad por paquete Precio al por menor

Marcas más vendidas

Productos de tabaco para fumar Nacionales

Productos de tabaco sin humo

Importadas

2.9.2

Sírvase indicar el año y la fuente de los datos utilizados para responder a la pregunta 2.9.1.

2.9.3

Sírvase indicar la moneda utilizada al cumplimentar la sección «Tasa o cuantía» de la pregunta 2.8.3 y la sección «Precio al por menor» de la pregunta 2.9.1. Si lo conoce, indique el tipo de cambio de esta moneda respecto al dólar EE.UU. así como la fecha de ese tipo de cambio.

2.9.4

Sírvase facilitar una breve explicación de la tendencia de los precios de los productos de tabaco en los tres últimos años o desde la presentación del último informe de su país.

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3. 3.1 3.1.1

LEGISLACIÓN, REGLAMENTACIONES Y POLÍTICAS Artículo 5 5.1 Obligaciones generales (Referencia: artículo 5) Obligaciones generales Sírvase indicar si se han formulado y aplicado en su país estrategias, planes y programas nacionales multisectoriales integrales de control del tabaco, de conformidad con las disposiciones del Convenio Si ha respondido «No» a la pregunta 3.1.1.1, ¿se han formulado y aplicado estrategias parciales de control del tabaco incorporando este control a las estrategias, planes y programas nacionales de salud, salud pública o promoción de la salud? Si ha respondido «No» a la pregunta 3.1.1.2, ¿alguno de los aspectos del control del tabaco a que se hace referencia en el Convenio está incluido en alguna estrategia, plan o programa nacional? ¿Se ha establecido o reforzado y financiado • • • un centro de coordinación para el control del tabaco? una unidad de control del tabaco? un mecanismo coordinador nacional para el control del tabaco? † Sí † Sí † Sí † No † No † No † Sí † No

3.1.1.1

3.1.1.2

5.1

† Sí

† No

3.1.1.3

5.1

† Sí

† No

3.1.1.4

5.2(a)

3.1.1.5

Si ha respondido «Sí» a alguno de los puntos de la pregunta 3.1.1.4, sírvase facilitar detalles (p. ej. la naturaleza del mecanismo coordinador nacional, la institución a la que pertenece el centro de coordinación para el control del tabaco o la unidad de control del tabaco). Sírvase facilitar una breve relación de los progresos realizados en la aplicación del artículo 5.1 y 5.2 (Obligaciones generales) en los tres últimos años o desde la presentación del último informe de su país. Si tiene cualquier información pertinente relacionada con esta sección o no contemplada en ella, sírvase facilitar los detalles en el espacio siguiente.

3.1.1.6

3.1.1.7

3.1.2

5.3

Protección de las políticas de salud pública relativas al control del tabaco contra los intereses comerciales y otros intereses creados de la industria tabacalera Sírvase indicar si, en los casos oportunos, se han adoptado y aplicado en su país medidas legislativas, ejecutivas, administrativas o de otra índole o se han ejecutado programas en relación con alguno de los aspectos siguientes: (Sírvase indicar «Sí» o «No». Respecto de cada respuesta afirmativa, puede proporcionar un breve resumen en el espacio previsto al final de las secciones o enviar la documentación pertinente a la Secretaría en uno de los seis idiomas oficiales en que la misma esté disponible.)

19

(Proyecto) FCTC/COP/3/23

3.1.2.1

- protección de las políticas de salud pública relativas al control del tabaco contra los intereses comerciales y otros intereses creados de la industria tabacalera? - facilitación del acceso del público, conforme a lo prescrito en el artículo 12(c), a una amplia variedad de información sobre las actividades de la industria tabacalera que revista interés para el objetivo del Convenio, disponible como fuente de información pública?

† Sí

† No

3.1.2.2

† Sí

† No

3.1.2.3

Si ha respondido «Sí» a cualquiera de las preguntas 3.1.2.1 o 3.1.2.2, sírvase proporcionar detalles en el espacio previsto a continuación.

3.1.2.4

Sírvase facilitar una breve relación de los progresos realizados en la aplicación del artículo 5.3 en los tres últimos años o desde la presentación del último informe de su país.

3.1.2.5

Si tiene cualquier información pertinente relacionada con esta sección o no contemplada en ella, sírvase facilitar los detalles en el espacio siguiente.

3.2 3.2.1

Medidas relacionadas con la reducción de la demanda de tabaco (Referencia: artículos 6 a 14) 6 Medidas relacionadas con los precios e impuestos para reducir la demanda de tabaco Sírvase indicar si, en los casos oportunos, se han adoptado y aplicado en su país medidas legislativas, ejecutivas, administrativas o de otra índole o se han ejecutado programas en relación con alguno de los aspectos siguientes: (Sírvase indicar «Sí» o «No». Respecto de cada respuesta afirmativa, puede proporcionar un breve resumen en el espacio previsto al final de las secciones o enviar la documentación pertinente a la Secretaría en uno de los seis idiomas oficiales en que la misma esté disponible.)

3.2.1.1

6.2(a)

-

aplicación a los productos de tabaco de políticas tributarias y, si corresponde, de políticas de precios para contribuir al logro de los objetivos de salud tendentes a reducir el consumo de tabaco prohibición o restricción, según proceda, de la venta de productos de tabaco libres de impuestos y libres de derechos de aduana a los viajeros internacionales prohibición o restricción, según proceda, de la importación de productos de tabaco libres de impuestos y libres de derechos de aduana por los viajeros internacionales

† Sí

† No

3.2.1.2

6.2(b)

-

† Sí

† No

3.2.1.3

-

† Sí

† No

20

(Proyecto) FCTC/COP/3/23

3.2.1.4

Sírvase facilitar una breve relación de los progresos realizados en la aplicación del artículo 6 (Medidas relacionadas con los precios e impuestos para reducir la demanda de tabaco) en los tres últimos años o desde la presentación del último informe de su país.

3.2.1.5

Si tiene cualquier información pertinente relacionada con esta sección o no contemplada en ella, sírvase facilitar los detalles en el espacio siguiente.

3.2.2

8.2

Protección contra la exposición al humo de tabaco Sírvase indicar si, en los casos oportunos, se han adoptado y aplicado en su país medidas legislativas, ejecutivas, administrativas o de otra índole o se han ejecutado programas en relación con alguno de los aspectos siguientes: (Sírvase indicar «Sí» o «No». Respecto de cada respuesta afirmativa, puede proporcionar un breve resumen en el espacio previsto al final de las secciones o enviar la documentación pertinente a la Secretaría en uno de los seis idiomas oficiales en que la misma esté disponible.)

3.2.2.1 3.2.2.2

- protección contra la exposición al humo de tabaco en lugares de trabajo interiores Si ha respondido «Sí» a la pregunta 3.2.2.1, ¿cómo es esa protección en los siguientes lugares de trabajo interiores: • edificios públicos? • establecimientos de atención sanitaria? • establecimientos de enseñanza? • lugares de trabajo privados? • otros? (Sírvase especificar. Insertar campo)

† Sí Completa Parcial

† No Nula

† † † † † † Sí Completa

† † † † †

† † † † † † No

3.2.2.3 3.2.2.4

- protección contra la exposición al humo de tabaco en los transportes públicos Si ha respondido «Sí» a la pregunta 3.2.2.3, ¿cómo es esa protección en los siguientes tipos de transporte público: • aviones? • trenes? • transporte público vial (autobuses, trolebuses, tranvías)? • vehículos de motor utilizados como lugares de trabajo (taxis, ambulancias, vehículos de reparto)? • otros? (Sírvase especificar. Insertar

Parcial

Nula

† † † †

† † † †

† † † †

† † Sí

†

† † No

campo) 3.2.2.5 - protección contra la exposición al humo de tabaco en lugares públicos cerrados

21

(Proyecto) FCTC/COP/3/23

3.2.2.6

Si ha respondido «Sí» a la pregunta 3.2.2.5, ¿cómo es esa protección en los siguientes lugares públicos cerrados: • • • • • establecimientos culturales bares clubes nocturnos restaurantes otros? (Sírvase especificar. Insertar campo)

Completa

Parcial

Nula

† † † † †

† † † † †

† † † † †

3.2.2.7

Sírvase proporcionar un breve resumen de las medidas de protección completa y parcial, con detalles concretos de las medidas de protección parcial que se han aplicado. • Protección contra la exposición al humo de tabaco en lugares de trabajo interiores

•

Protección contra la exposición al humo de tabaco en los transportes públicos

•

Protección contra la exposición al humo de tabaco en lugares públicos cerrados

3.2.2.8

Sírvase facilitar una breve relación de los progresos realizados en la aplicación del artículo 8 (Protección contra la exposición al humo de tabaco) en los tres últimos años o desde la presentación del último informe de su país.

3.2.2.9

Si tiene cualquier información pertinente relacionada con esta sección o no contemplada en ella, sírvase facilitar los detalles en el espacio siguiente.

3.2.3

9

Reglamentación del contenido de los productos de tabaco Sírvase indicar si, en los casos oportunos, se han adoptado y aplicado en su país medidas legislativas, ejecutivas, administrativas o de otra índole o se han ejecutado programas en relación con alguno de los aspectos siguientes: (Sírvase indicar «Sí» o «No». Respecto de cada respuesta afirmativa, puede proporcionar un breve resumen en el espacio previsto al final de las secciones o enviar la documentación pertinente a la Secretaría en uno de los seis idiomas oficiales en que la misma esté disponible.)

3.2.3.1 3.2.3.2 3.2.3.3 3.2.3.4

-

análisis y medición del contenido de los productos de tabaco análisis y medición de las emisiones de los productos de tabaco reglamentación del contenido de los productos de tabaco reglamentación de las emisiones de los productos de tabaco

† Sí † Sí † Sí † Sí

† No † No † No † No

22

(Proyecto) FCTC/COP/3/23

3.2.3.5

Sírvase facilitar una breve relación de los progresos realizados en la aplicación del artículo 9 (Reglamentación del contenido de los productos de tabaco) en los tres últimos años o desde la presentación del último informe de su país.

3.2.3.6

Si tiene cualquier información pertinente relacionada con esta sección o no contemplada en ella, sírvase facilitar los detalles en el espacio siguiente.

3.2.4

10

Reglamentación de la divulgación de información sobre los productos de tabaco Sírvase indicar si, en los casos oportunos, se han adoptado y aplicado en su país medidas legislativas, ejecutivas, administrativas o de otra índole o se han ejecutado programas en relación con alguno de los aspectos siguientes: (Sírvase indicar «Sí» o «No». Respecto de cada respuesta afirmativa, puede proporcionar un breve resumen en el espacio previsto al final de las secciones o enviar la documentación pertinente a la Secretaría en uno de los seis idiomas oficiales en que la misma esté disponible.)

3.2.4.1

-

exigencia de que los fabricantes o los importadores de productos de tabaco revelen a las autoridades gubernamentales información sobre: • • el contenido de los productos de tabaco las emisiones de los productos de tabaco † Sí † Sí † Sí † Sí † No † No † No † No

3.2.4.2

-

exigencia de que se revele al público información relativa a: • • los componentes de los productos de tabaco las emisiones de los productos de tabaco

3.2.4.3

Sírvase facilitar una breve relación de los progresos realizados en la aplicación del artículo 10 (Reglamentación de la divulgación de información sobre los productos de tabaco) en los tres últimos años o desde la presentación del último informe de su país.

3.2.4.4

Si tiene cualquier información pertinente relacionada con esta sección o no contemplada en ella, sírvase facilitar los detalles en el espacio siguiente.

3.2.5

11

Empaquetado y etiquetado de los productos de tabaco Sírvase indicar si, en los casos oportunos, se han adoptado y aplicado en su país medidas legislativas, ejecutivas, administrativas o de otra índole o se han ejecutado programas en relación con alguno de los aspectos siguientes: (Sírvase indicar «Sí» o «No». Respecto de cada respuesta afirmativa, puede proporcionar un breve resumen en el espacio previsto al final de las secciones o enviar la documentación pertinente a la Secretaría en uno de los seis idiomas oficiales en que la misma esté disponible.)

3.2.5.1

11

-

exigencia de que en el empaquetado, los cigarrillos sueltos y demás productos de tabaco no se haga ningún tipo de publicidad o promoción

† Sí

† No

23

(Proyecto) FCTC/COP/3/23

3.2.5.2

11.1(a)

-

exigencia de que en los paquetes y etiquetas no se promocione un producto de manera falsa, equívoca, engañosa o que pueda inducir a error con respecto a sus características, efectos para la salud, riesgos o emisiones exigencia de que en todos los paquetes o envases de productos del tabaco figuren advertencias sanitarias que describan los efectos nocivos del consumo de tabaco disposiciones para que las advertencias sanitarias estén aprobadas por la autoridad nacional competente disposiciones para que las advertencias sanitarias sean rotativas disposiciones para que las advertencias sanitarias sean grandes, claras, visibles y legibles disposiciones para que las advertencias sanitarias ocupen no menos del 30% de las superficies principales expuestas disposiciones para que las advertencias sanitarias ocupen el 50% o más de las superficies principales expuestas disposiciones para que las advertencias sanitarias consistan en imágenes o pictogramas, o los incluyan Si ha respondido «Sí» a la pregunta 3.2.5.9, ¿posee el Estado los derechos de autor sobre esas imágenes y pictogramas? Si ha respondido «Sí» a la pregunta 3.2.5.10, ¿concedería su país una licencia no exclusiva y libre de regalías para el uso de las advertencias sanitarias confeccionadas en su jurisdicción? exigencia de que todos los paquetes o envases de productos del tabaco contengan información sobre los componentes pertinentes de los productos de tabaco y sus emisiones

† Sí

† No

3.2.5.3

11.1(b)

-

† Sí

† No

3.2.5.4

11.1(b)(i)

-

† Sí

† No

3.2.5.5 3.2.5.6

11.1(b)(ii) 11.1(b)(iii)

-

† Sí † Sí

† No † No

3.2.5.7

11.1(b)(iv)

-

† Sí

† No

3.2.5.8

-

† Sí

† No

3.2.5.9

11.1(b)(v)

-

† Sí

† No

3.2.5.10

-

† Sí

† No

3.2.5.11

-

† Sí

† No

3.2.5.12

11.2

-

† Sí

† No

24

(Proyecto) FCTC/COP/3/23

3.2.5.13

11.3

-

exigencia de que las advertencias y demás información textual figuren en todos los paquetes y envases y en todo empaquetado y etiquetado externos en el idioma o los idiomas principales del país

† Sí

† No

3.2.5.14

Sírvase facilitar una breve relación de los progresos realizados en la aplicación del artículo 11 (Empaquetado y etiquetado de los productos de tabaco) en los tres últimos años o desde la presentación del último informe de su país.

3.2.5.15

Si tiene cualquier información pertinente relacionada con esta sección o no contemplada en ella, sírvase facilitar los detalles en el espacio siguiente.

3.2.6

12

Educación, comunicación, formación y concientización del público Sírvase indicar si, en los casos oportunos, se han adoptado y aplicado en su país medidas legislativas, ejecutivas, administrativas o de otra índole o se han ejecutado programas en relación con alguno de los aspectos siguientes: (Sírvase indicar «Sí» o «No». Respecto de cada respuesta afirmativa, puede proporcionar un breve resumen en el espacio previsto al final de las secciones o enviar la documentación pertinente a la Secretaría en uno de los seis idiomas oficiales en que la misma esté disponible.)

3.2.6.1

12(a)

-

programas de educación y concientización del público. (Sírvase referirse a los programas ejecutados desde la presentación del informe periódico de su país sobre los dos primeros años.)

† Sí

† No

3.2.6.2

Si ha respondido «Sí» a la pregunta 3.2.6.1, ¿a quien están dirigidos esos programas? • • • • • • • los adultos o el público en general los niños y jóvenes los hombres las mujeres las embarazadas los grupos étnicos otros (Sírvase especificar. Insertar campo) † Sí † Sí † Sí † Sí † Sí † Sí † Sí † No † No † No † No † No † No † No

3.2.6.3

12(a)

Si ha respondido «Sí» a la pregunta 3.2.6.1, ¿se reflejan en los programas de educación y concientización del público las siguientes diferencias fundamentales entre los grupos de población destinatarios? • • • • edad sexo nivel de instrucción medio cultural † Sí † Sí † Sí † Sí † No † No † No † No

25

(Proyecto) FCTC/COP/3/23

• • 3.2.6.4 12(b)

situación socioeconómica

† Sí

† No † No

otros (Sírvase especificar. Insertar campo)

† Sí

Si ha respondido «Sí» a la pregunta 3.2.6.1, ¿abarcan esos programas de educación y concientización del público: • • • los riesgos para la salud que conlleva el consumo de tabaco? los riesgos para la salud que conlleva la exposición al humo de tabaco?

† Sí † Sí

† No † No † No

los beneficios de abandonar el consumo de tabaco y de los modos de vida sin tabaco? las consecuencias económicas adversas de: • • la producción de tabaco? el consumo de tabaco?

† Sí

12(f)

•

† Sí † Sí

† No † No † No † No

•

las consecuencias ambientales adversas de: • • la producción de tabaco? † Sí

el consumo de tabaco?

† Sí

3.2.6.5

12(e)

Si ha respondido «Sí» a la pregunta 3.2.6.1, ¿en la elaboración y ejecución de esos programas de educación y concientización del público se procura la activa participación de: • • • • los organismos públicos? las organizaciones no gubernamentales no vinculadas a la industria tabacalera?

† Sí † Sí

† No † No † No † No † No

las organizaciones privadas? otros? (Sírvase especificar. Insertar campo)

† Sí † Sí

3.2.6.6

12

La elaboración, gestión y ejecución de los programas de comunicación, educación, formación y concientización del público ¿están guiadas por la investigación y sometidas a ensayos previos, vigilancia y evaluación?

† Sí

3.2.6.7

12(d)

¿Hay programas apropiados y especiales de formación o sensibilización y concientización sobre el control del tabaco dirigidos a: • • • • • • • • los profesionales de la salud? los trabajadores de la comunidad?

† Sí † Sí

† No † No † No † No † No † No † No † No

los asistentes sociales? los profesionales de la comunicación?

† Sí † Sí

los educadores? los decisores?

† Sí † Sí

los administradores? otros? (Sírvase especificar. Insertar campo)

† Sí † Sí

26

(Proyecto) FCTC/COP/3/23

3.2.6.8

Sírvase facilitar una breve relación de los progresos realizados en la aplicación del artículo 12 (Educación, comunicación, formación y concientización del público) en los tres últimos años o desde la presentación del último informe de su país.

3.2.6.9

Si tiene cualquier información pertinente relacionada con esta sección o no contemplada en ella, sírvase facilitar los detalles en el espacio siguiente.

3.2.7

13

Publicidad, promoción y patrocinio del tabaco Sírvase indicar si, en los casos oportunos, se han adoptado y aplicado en su país medidas legislativas, ejecutivas, administrativas o de otra índole o se han ejecutado programas en relación con alguno de los aspectos siguientes: (Sírvase indicar «Sí» o «No». Respecto de cada respuesta afirmativa, puede proporcionar un breve resumen en el espacio previsto al final de las secciones o enviar la documentación pertinente a la Secretaría en uno de los seis idiomas oficiales en que la misma esté disponible.)

3.2.7.1

13.2

- establecimiento de una prohibición total de toda forma de publicidad, promoción y patrocinio del tabaco

† Sí

† No

Si ha respondido «No» a la pregunta 3.2.7.1, sírvase pasar a la pregunta 3.2.7.3. 3.2.7.2 Si ha respondido «Sí» a la pregunta 3.2.7.1, ¿comprende la prohibición: • la exposición y exhibición de los productos de tabaco en los puntos de venta? la Internet nacional? la Internet mundial? la extensión de marcas y/o las marcas comerciales compartidas? la inserción de productos como medio de publicidad o promoción? la representación del tabaco o del consumo de tabaco en los productos de los medios de entretenimiento? el patrocinio de eventos o actividades internacionales y/o de sus participantes por las empresas tabacaleras? las contribuciones de las empresas tabacaleras a cualquier otra entidad para «causas de interés social» y/o cualesquiera otras actividades realizadas por la industria del tabaco al amparo de la «responsabilidad social de la empresa»? † Sí † Sí † Sí † No † No † No † Sí † No

• • • • •

† Sí

† No

•

† Sí

† No

•

†Sí

†No

27

(Proyecto) FCTC/COP/3/23

•

la publicidad, promoción y patrocinio transfronterizos originados en el territorio de su país? las mismas formas de publicidad, promoción y patrocinio transfronterizos de productos de tabaco que penetren en el territorio de su país que aquellas a las que se aplica la reglamentación interna? Sírvase pasar a la pregunta 3.2.7.12.

† Sí

†No

13.7

•

3.2.7.3

13.2

Si ha respondido «No» a la pregunta 3.2.7.1, ¿impiden la constitución o los principios constitucionales de su país imponer una prohibición total de la publicidad, la promoción y el patrocinio del tabaco? - aplicación de restricciones a toda publicidad, promoción y patrocinio del tabaco? - aplicación de restricciones a la publicidad, la promoción y el patrocinio transfronterizos originados en el territorio de su país que tengan efectos transfronterizos? - prohibición de toda forma de publicidad, promoción y patrocinio del tabaco que promuevan un producto de tabaco por cualquier medio que sea falso, equívoco, engañoso o que pueda crear una impresión errónea con respecto a sus características, efectos para la salud, riesgos o emisiones? - exigencia de que toda forma de publicidad, promoción y patrocinio del tabaco vaya acompañada de una advertencia o mensaje sanitario o de otro tipo pertinente? - restricción del uso de incentivos directos e indirectos que fomenten la compra de productos de tabaco por la población?

† Sí

† No

3.2.7.4

13.3

† Sí

†No

3.2.7.5

13.3

† Sí

†No

3.2.7.6

13.4(a)

† Sí

†No

3.2.7.7

13.4(b)

† Sí

†No

3.2.7.8

13.4(c)

† Sí

†No

28

(Proyecto) FCTC/COP/3/23

3.2.7.9

13.4(d)

- exigencia de que se revelen a las autoridades gubernamentales competentes los gastos efectuados por la industria tabacalera en actividades de publicidad, promoción y patrocinio aún no prohibidas?

†Sí

†No

3.2.7.10

13.4(e)

- restricción de la publicidad, la promoción y el patrocinio del tabaco por: • • • • • • radio? televisión? medios impresos? la Internet nacional? la Internet mundial? otros medios? (Sírvase especificar. Insertar campo) †Sí †Sí †No †No †Sí †Sí

†No †No †No

†Sí

3.2.7.11

13.4(f)

- restricción del patrocinio por empresas tabacaleras de: • • acontecimientos y actividades internacionales? los participantes en ellos? † Sí † Sí † Sí † No † No † No

Independientemente de su respuesta a la pregunta 3.2.7.1, ¿su país 3.2.7.12 13.6 - ha cooperado con otras Partes para desarrollar tecnologías y otros medios necesarios para facilitar la eliminación de la publicidad transfronteriza? - ha impuesto a la publicidad transfronteriza las mismas sanciones previstas para la publicidad, la promoción y el patrocinio que se originen en el territorio de su país de conformidad con la legislación nacional?

3.2.7.13

13.7

† Sí

† No

3.2.7.15

Sírvase facilitar una breve relación de los progresos realizados en la aplicación del artículo 13 (Publicidad, promoción y patrocinio del tabaco) en los tres últimos años o desde la presentación del último informe de su país.

3.2.7.16

Si tiene cualquier información pertinente relacionada con esta sección o no contemplada en ella, sírvase facilitar los detalles en el espacio siguiente.

3.2.8

14

Medidas de reducción de la demanda relativas a la dependencia y al abandono del tabaco Sírvase indicar si, en los casos oportunos, se han adoptado y aplicado en su país medidas legislativas, ejecutivas, administrativas o de otra índole o se han ejecutado programas en relación con alguno de los aspectos siguientes: (Sírvase indicar «Sí» o «No». Respecto de cada respuesta afirmativa, puede proporcionar un breve resumen en el espacio previsto al final de las secciones o enviar la documentación pertinente a la Secretaría en uno de los seis idiomas oficiales en que la misma esté disponible.)

29

(Proyecto) FCTC/COP/3/23

3.2.8.1

14.1

- elaboración y difusión de directrices apropiadas, completas e integradas basadas en pruebas científicas y en las mejores prácticas

† Sí

† No

3.2.8.2

14.1

- programas para promover el abandono del consumo de tabaco, por ejemplo: • • • campañas por los medios de difusión destacando la importancia del abandono programas especialmente ideados para mujeres y/o embarazadas eventos locales, por ejemplo actividades relacionadas con el Día Mundial Sin Tabaco o el Día Nacional Sin Tabaco, si procede otros (Sírvase especificar. Insertar campo) † Sí † Sí † Sí † No † No † No

• 3.2.8.3 14.2(a)

† Sí

† No

- diseño y aplicación de programas encaminados a promover el abandono del consumo de tabaco en lugares tales como los siguientes: • • • • • instituciones docentes unidades de salud lugares de trabajo entornos deportivos otros (Sírvase especificar. Insertar campo) † Sí † Sí † Sí † Sí † Sí † No † No † No † No † No

3.2.8.4

14.2(b)

- incorporación del diagnóstico y el tratamiento de la dependencia del tabaco y de servicios de asesoramiento sobre el abandono del tabaco en programas, planes y estrategias nacionales: • • • de control del tabaco de salud de educación † Sí † Sí † Sí † No † No † No

3.2.8.5 3.2.8.6 14.2(b)

- incorporación de programas de diagnóstico y tratamiento de la dependencia del tabaco en el sistema de atención de salud Si ha respondido «Sí» a la pregunta 3.2.8.5, sírvase indicar las estructuras del sistema de atención de salud que comprenden programas de diagnóstico y tratamiento de la dependencia del tabaco. • • • atención primaria de salud atención secundaria y terciaria de salud sistemas de atención de salud por especialistas (Sírvase especificar. Insertar campo) centros especializados de asesoramiento sobre el abandono y de tratamiento de la dependencia del tabaco centros de rehabilitación otros (Sírvase especificar. Insertar campo) † Sí † Sí † Sí † No † No † No

•

† Sí

† No

• •

† Sí † Sí

† No † No

30

(Proyecto) FCTC/COP/3/23

3.2.8.7

14.2(b)

Si ha respondido «Sí» a la pregunta 3.2.8.5, sírvase indicar si los servicios prestados en los entornos indicados a continuación están cubiertos por sistemas públicos de financiación o reembolso: • atención primaria de salud † Totalmente † Totalmente † Totalmente † Totalmente † Parcialmente † Parcialmente † Parcialmente † Parcialmente † No † No † No † No

• atención secundaria y terciaria de salud • sistemas de atención de salud por especialistas (Sírvase especificar. Insertar campo) centros especializados de asesoramiento sobre el abandono y de tratamiento de la dependencia del tabaco centros de rehabilitación otros (Sírvase especificar. Insertar campo)

•

• • 3.2.8.8 14.2(b)

† Totalmente † Totalmente

† Parcialmente † Parcialmente

† No † No

Si ha respondido «Sí» a la pregunta 3.2.8.5, sírvase indicar los trabajadores de salud y otros profesionales que participan en programas de tratamiento de la dependencia del tabaco y servicios de asesoramiento. Profesionales de la salud, a saber: • • • • • • • • médicos dentistas médicos de familia prácticos de medicina tradicional otros profesionales médicos (Sírvase especificar. Insertar campo) enfermeras parteras farmacéuticos † Sí † Sí † Sí † Sí † Sí † Sí † Sí † Sí † Sí † Sí † Sí † No † No † No † No † No † No † No † No † No † No † No

Trabajadores de la comunidad Asistentes sociales Otros (Sírvase especificar. Insertar campo) 3.2.8.9 14.2(c)

- capacitación sobre tratamiento de la dependencia del tabaco incorporada en los programas de estudios de los profesionales de la salud a nivel previo y posterior a la calificación, en las siguientes escuelas: • • • • • de medicina de odontología de enfermería de farmacia otras (Sírvase especificar. Insertar campo) † Sí † Sí † Sí † Sí † Sí † No † No † No † No † No

31

(Proyecto) FCTC/COP/3/23

3.2.8.10

14.2(d)

- accesibilidad y/o asequibilidad facilitadas de los productos farmacéuticos para el tratamiento de la dependencia del tabaco

† Sí

† No

3.2.8.11

14.2(d)

Si ha respondido «Sí» a la pregunta 3.2.8.10, sírvase indicar los productos farmacéuticos disponibles para el tratamiento de la dependencia del tabaco en su jurisdicción: • • • • tratamiento de sustitución con nicotina bupropión vareniclina otros (Sírvase especificar. Insertar campo) † Sí † Sí † Sí † Sí † No † No † No † No

3.2.8.12

14.2(d)

Si ha respondido «Sí» a la pregunta 3.2.8.10, sírvase indicar si los costos del tratamiento con los productos indicados a continuación están cubiertos por sistemas públicos de financiación o reembolso. • • • • tratamiento de sustitución con nicotina bupropión vareniclina otros (Sírvase especificar. Insertar campo) † Totalmente † Totalmente † Totalmente † Totalmente † Parcialmente † Parcialmente † Parcialmente † Parcialmente † No † No † No † No

3.2.8.13

Sírvase describir brevemente los progresos realizados en la aplicación del artículo 14 (Medidas de reducción de la demanda relativas a la dependencia y al abandono del tabaco) en los tres últimos años o desde la presentación de su último informe.

3.2.8.14

Si dispone de información pertinente relacionada con esta sección o no contemplada en ella, sírvase facilitar detalles en el espacio siguiente.

3.3 3.3.1

Medidas relacionadas con la reducción de la oferta de tabaco (Referencia: artículos 15 a 17) 15 Comercio ilícito de productos de tabaco Sírvase indicar si, en los casos oportunos, se han adoptado y aplicado en su país medidas legislativas, ejecutivas, administrativas o de otra índole o se han ejecutado programas en relación con alguno de los aspectos siguientes: (Sírvase indicar «Sí» o «No». Respecto de cada respuesta afirmativa, puede proporcionar un breve resumen en el espacio previsto al final de las secciones o enviar la documentación pertinente a la Secretaría en uno de los seis idiomas oficiales en que la misma esté disponible.)

3.3.1.1

15.2

- indicación obligatoria en todos los paquetes y envases que ayude a determinar el origen del producto

† Sí

† No

32

(Proyecto) FCTC/COP/3/23

3.3.1.2

15.2(a)

- indicación obligatoria en todos los paquetes y envases que ayude a determinar si el producto se vende legalmente en el mercado nacional - obligación de que todos los paquetes y envases de productos de tabaco para uso al detalle y al por mayor que se vendan en el mercado interno lleven la declaración: «Venta autorizada únicamente en (…)», o lleven cualquier otra indicación útil en la que figure el destino final - adopción de un régimen práctico de seguimiento y localización que dé más garantías al sistema de distribución y ayude en la investigación del comercio ilícito - obligación de que la información o las indicaciones figuren en forma legible y/o en el idioma o los idiomas principales del país - obligación de seguimiento del comercio transfronterizo de productos de tabaco, incluido el comercio ilícito, y de acopio de datos sobre el particular - Si ha respondido «Sí» a la pregunta 3.3.1.6, sírvase indicar si se facilita el intercambio de información entre autoridades aduaneras, tributarias y otras autoridades, según proceda y de conformidad con la legislación nacional y los acuerdos bilaterales o multilaterales pertinentes aplicables - obligación de que los cigarrillos y productos de tabaco falsificados y de contrabando y todo equipo de fabricación de éstos que sean objeto de comercio ilícito y se hayan decomisado se destruyan aplicando métodos inocuos para el medio ambiente cuando sea factible, o se elimine de conformidad con la legislación nacional - adopción y aplicación de medidas para vigilar, documentar y controlar el almacenamiento y la distribución de productos de tabaco que se encuentren o se desplacen en régimen de suspensión de impuestos o derechos - posibilidad de incautación de los beneficios derivados del comercio ilícito de productos de tabaco

† Sí

† No

3.3.1.3

15.2(a)

† Sí

† No

3.3.1.4

15.2(b)

† Sí

† No

3.3.1.5

15.3

† Sí

† No

3.3.1.6

15.4(a)

† Sí

† No

3.3.1.7

15.4(a)

† Sí

† No

3.3.1.8

15.4(c)

† Sí

† No

3.3.1.9

15.4(d)

† Sí

† No

3.3.1.10

15.4(e)

† Sí

† No

33

(Proyecto) FCTC/COP/3/23

3.3.1.11

15.6

- promoción de la cooperación entre los organismos nacionales y las organizaciones intergubernamentales regionales e internacionales pertinentes en lo referente a investigaciones, enjuiciamientos y procedimientos judiciales con miras a eliminar el comercio ilícito de productos de tabaco, prestando especial atención a la cooperación a nivel regional y subregional - expedición de licencias u otras medidas para controlar o reglamentar la producción y distribución de los productos de tabaco a fin de prevenir el comercio ilícito

† Sí

† No

3.3.1.12

15.7

† Sí

† No

3.3.1.13

Sírvase describir brevemente los progresos realizados en la aplicación del artículo 15 (Comercio ilícito de productos de tabaco) en los tres últimos años o desde la presentación de su último informe.

3.3.1.14

Si dispone de información pertinente relacionada con esta sección o no contemplada en ella, sírvase facilitar detalles en el espacio siguiente.

3.3.2

16

Ventas a menores y por menores Sírvase indicar si, en los casos oportunos, se han adoptado y aplicado en su país medidas legislativas, ejecutivas, administrativas o de otra índole o se han ejecutado programas en relación con alguno de los aspectos siguientes: (Sírvase indicar «Sí» o «No». Respecto de cada respuesta afirmativa, puede proporcionar un breve resumen en el espacio previsto al final de las secciones o enviar la documentación pertinente a la Secretaría en uno de los seis idiomas oficiales en que la misma esté disponible.)

3.3.2.1

16.1

- prohibición de la venta de productos de tabaco a los menores. (En caso afirmativo, sírvase indicar la edad establecida por la ley) (Insertar campo) - obligación de que todos los vendedores de productos de tabaco indiquen, en un anuncio claro y destacado situado en el interior de su local, la prohibición de la venta de productos de tabaco a los menores - obligación de que, en caso de duda, se solicite que cada comprador de tabaco demuestre que ha alcanzado la mayoría de edad - prohibición de que los productos de tabaco en venta estén directamente accesibles, como en los estantes de los almacenes

† Sí

† No

3.3.2.2

16.1(a)

† Sí

† No

3.3.2.3

16.1(a)

† Sí

† No

3.3.2.4

16.1(b)

† Sí

† No

34

(Proyecto) FCTC/COP/3/23

3.3.2.5

16.1(c)

- prohibición de la fabricación y venta de dulces, refrigerios, juguetes y otros objetos que tengan forma de productos de tabaco y puedan resultar atractivos para los menores - prohibición de la venta de productos de tabaco por máquinas expendedoras

† Sí

† No

3.3.2.6

16.1(d)

† Sí

† No

Si ha respondido «Sí» a la pregunta 3.3.2.6, sírvase proceder a la pregunta 3.3.2.8. 3.3.2.7 16.1(d) Si ha respondido «No» a la pregunta 3.3.2.6, sírvase indicar si se garantiza que las máquinas expendedoras no sean accesibles a los menores y no promuevan la venta de productos de tabaco a los menores † Sí † No

3.3.2.8

16.2

- prohibición y/o promoción de la prohibición de la distribución gratuita de productos de tabaco: • • al público a los menores † Sí † Sí † Sí † Sí † No † No † No † No

3.3.2.9 3.3.2.10

16.3 16.6

- prohibición de la venta de cigarrillos sueltos o en paquetes pequeños - previsión de sanciones contra los vendedores y distribuidores para asegurar el cumplimiento de las obligaciones - prohibición de la venta de productos de tabaco por menores

3.3.2.11 3.3.2.12

16.7

† Sí

† No

Sírvase describir brevemente los progresos realizados en la aplicación del artículo 16 (Ventas a menores y por menores) en los tres últimos años o desde la presentación de su último informe.

3.3.2.13

Si dispone de información pertinente relacionada con esta sección o no contemplada en ella, sírvase facilitar detalles en el espacio siguiente.

3.3.3

17

Apoyo a actividades alternativas económicamente viables Sírvase indicar si, en los casos oportunos, se han adoptado y aplicado en su país medidas o programas en relación con alguno de los aspectos siguientes: (Sírvase indicar «Sí» o «No». Respecto de cada respuesta afirmativa, puede proporcionar un breve resumen en el espacio previsto al final de las secciones o enviar la documentación pertinente a la Secretaría en uno de los seis idiomas oficiales en que la misma esté disponible.)

3.3.3.1

17

- promoción de alternativas económicamente viables y sostenibles para: • • • los cultivadores de tabaco los trabajadores de las fábricas de tabaco los pequeños vendedores de tabaco † Sí † Sí † Sí † No † No † No † No se aplica † No se aplica † No se aplica

35

(Proyecto) FCTC/COP/3/23

3.3.3.2

Sírvase facilitar una breve relación de los progresos realizados en la aplicación del artículo 17 (Apoyo a actividades alternativas económicamente viables) en los tres últimos años o desde la presentación del último informe de su país.

3.3.3.3

Si tiene cualquier información pertinente relacionada con esta sección o no contemplada en ella, sírvase facilitar los detalles en el espacio siguiente.

3.4 3.4.1

Otras medidas y políticas (Referencia: artículos 18 a 21) 18 Protección del medio ambiente y de la salud de las personas Sírvase indicar si, en los casos oportunos, se han adoptado y aplicado en su país medidas legislativas, ejecutivas, administrativas o de otra índole o se han ejecutado programas en relación con alguno de los aspectos siguientes: (Sírvase indicar «Sí» o «No». Respecto de cada respuesta afirmativa, puede proporcionar un breve resumen en el espacio previsto al final de las secciones o enviar la documentación pertinente a la Secretaría en uno de los seis idiomas oficiales en que la misma esté disponible.)

3.4.1.1

18

- aplicación de medidas por lo que respecta al cultivo de tabaco en su país, en las que se tenga en cuenta: • • la protección del medio ambiente la salud de las personas en relación con el medio ambiente † Sí † Sí † No † No

3.4.1.2

18

- aplicación de medidas por lo que respecta a la fabricación de productos de tabaco en su país, en las que se tenga en cuenta: • • la protección del medio ambiente la salud de las personas en relación con el medio ambiente † Sí † Sí † No † No

3.4.1.3

Sírvase facilitar una breve relación de los progresos realizados en la aplicación del artículo 18 (Protección del medio ambiente y de la salud de las personas) en los tres últimos años o desde la presentación del último informe de su país.

3.4.1.4

Si tiene cualquier información pertinente relacionada con esta sección o no contemplada en ella, sírvase facilitar los detalles en el espacio siguiente.

3.4.2

19

Responsabilidad Sírvase indicar si, en los casos oportunos, se han adoptado y aplicado en su país medidas legislativas, ejecutivas, administrativas o de otra índole o se han ejecutado programas en relación con alguno de los aspectos siguientes: (Sírvase indicar «Sí» o «No». Respecto de cada respuesta afirmativa, puede proporcionar un breve resumen en el espacio previsto al final de las secciones o enviar la documentación pertinente a la Secretaría en uno de los seis idiomas oficiales en que la misma esté disponible.)

36

(Proyecto) FCTC/COP/3/23

3.4.2.1 3.4.2.2

19.1 19.1

- la responsabilidad penal y civil, inclusive la compensación cuando procede Si ha respondido «Sí» a la pregunta 3.4.2.1, ¿ha incoado alguna persona en su jurisdicción alguna acción por responsabilidad penal y/o civil, incluida la compensación cuando procediere, contra una empresa tabacalera en relación con cualquier efecto adverso para salud causado por el consumo de tabaco? Si ha respondido «Sí» a la pregunta 3.4.2.1, ¿se ha adoptado, llegado el caso, alguna medida legislativa, ejecutiva, administrativa o de otro tipo contra la industria tabacalera a fin de obtener el reembolso total o parcial de los costos médicos, sociales y otros costos pertinentes relacionados con el consumo de tabaco en su país?

† Sí † Sí

† No † No

3.4.2.3

19.1

† Sí

† No

3.4.2.4

Sírvase facilitar una breve relación de los progresos realizados, según proceda, en la aplicación del artículo 19 (Responsabilidad) en los tres últimos años o desde la presentación del último informe de su país.

3.4.2.5

Si tiene cualquier información pertinente relacionada con esta sección o no contemplada en ella, sírvase facilitar los detalles en el espacio siguiente.

3.4.3

20

Investigación, vigilancia e intercambio de información Sírvase indicar si, en los casos oportunos, se han adoptado y aplicado en su país medidas legislativas, ejecutivas, administrativas o de otra índole o se han ejecutado programas en relación con alguno de los aspectos siguientes: (Sírvase indicar «Sí» o «No». Respecto de cada respuesta afirmativa, puede proporcionar un breve resumen en el espacio previsto al final de las secciones o enviar la documentación pertinente a la Secretaría en uno de los seis idiomas oficiales en que la misma esté disponible.)

3.4.3.1

20.1(a)

- promoción de investigaciones que aborden: • • • • • • los factores determinantes del consumo de tabaco las consecuencias del consumo de tabaco los indicadores sociales y económicos relacionados con el consumo de tabaco el consumo de tabaco entre las mujeres, con especial referencia a las embarazadas los determinantes y las consecuencias de la exposición al humo de tabaco la determinación de programas eficaces de tratamiento de la dependencia del tabaco † Sí † Sí † Sí † Sí † Sí † Sí † No † No † No † No † No † No

37

(Proyecto) FCTC/COP/3/23

• • 3.4.3.2 20.1(b)

la determinación de medios de subsistencia alternativos otros (Sírvase especificar. Insertar campo)

† Sí † Sí † Sí

† No † No † No

- capacitación y apoyo destinados a todos los que se ocupan de actividades de control del tabaco, incluidas la investigación, la ejecución y la evaluación - un sistema nacional de vigilancia epidemiológica de: • • • • los patrones del consumo de tabaco los determinantes del consumo de tabaco las consecuencias del consumo de tabaco los indicadores sociales, económicos y de salud relacionados con el consumo de tabaco la exposición al humo de tabaco otra información pertinente (Sírvase especificar. Insertar campo)

3.4.3.3

20.3(a)

† Sí † Sí † Sí † Sí

† No † No † No † No

• • 3.4.3.4 20.4

† Sí † Sí

† No † No

- intercambio regional y mundial de información de dominio público: • • • de índole científica, técnica, socioeconómica, comercial y jurídica sobre las prácticas de la industria tabacalera sobre el cultivo del tabaco † Sí † Sí † Sí † Sí † Sí † Sí † No † No † No † No † No † No

3.4.3.5

20.4(a)

- una base de datos actualizada que dé acceso a: • • • las leyes y reglamentos de control del tabaco la información referente al cumplimiento de esa normativa la jurisprudencia pertinente

3.4.3.6

Sírvase facilitar una breve relación de los progresos realizados en la aplicación del artículo 20 (Investigación, vigilancia e intercambio de información) en los tres últimos años o desde la presentación del último informe de su país.

3.4.3.7

Si tiene cualquier información pertinente relacionada con esta sección o no contemplada en ella, sírvase facilitar los detalles en el espacio siguiente.

38

(Proyecto) FCTC/COP/3/23

4.

COOPERACIÓN Y ASISTENCIA INTERNACIONALES Nota: la finalidad de esta sección es ayudar a la Secretaría del Convenio a armonizar las competencias y recursos disponibles con las necesidades que se han determinado en los planos nacional, subregional, regional e internacional. Artículo Con arreglo a lo dispuesto en el artículo 21.1(c) y de conformidad con el artículo 26, indique si su país ha suministrado o recibido ayuda financiera o técnica (a través de canales unilaterales, bilaterales, regionales, subregionales u otros canales multilaterales, incluidas las organizaciones e instituciones financieras y de desarrollo intergubernamentales o no gubernamentales regionales e internacionales pertinentes) para la elaboración y el fortalecimiento de programas integrales multisectoriales de control del tabaco de Partes que son países en desarrollo y Partes con economías en transición en cualquiera de las siguientes áreas: - desarrollo, transferencia y adquisición de tecnología, conocimientos, aptitudes, capacidad y competencia técnica relacionados con el control del tabaco - asesoramiento técnico, científico, jurídico y de otra índole a fin de establecer y fortalecer estrategias, planes y programas nacionales de control del tabaco - programas de formación o sensibilización apropiados para el personal pertinente, según lo dispuesto en el artículo 12 - provisión del material, el equipo y los suministros necesarios, así como apoyo logístico, para las estrategias, planes y programas de control del tabaco - determinación de métodos de control del tabaco, incluido el tratamiento integral de la adicción a la nicotina - promoción de investigaciones encaminadas a mejorar la asequibilidad del tratamiento integral de la adicción a la nicotina Asistencia prestada Asistencia recibida

4.1

22.1(a)

† Sí † No

† Sí † No

4.2

22.1(b)

† Sí † No

† Sí † No

4.3

22.1(c)

† Sí † No

† Sí † No

4.4

22.1(d)

† Sí † No

† Sí † No

4.5

22.1(e)

† Sí † No

† Sí † No

4.6

22.1(f)

† Sí † No

† Sí † No

4.7

Si ha respondido «Sí» a cualquiera de las preguntas 4.1 a 4.6, sírvase indicar la Parte o las Partes de las cuales se ha recibido asistencia o a las cuales se ha prestado asistencia.

4.8

Sírvase facilitar información acerca de cualquier asistencia prestada o recibida en el espacio siguiente.

39

(Proyecto) FCTC/COP/3/23

4.9

Si no se ha recibido o prestado asistencia en ninguna de las áreas antes mencionadas, sírvase señalar, si procede, cualquier tipo de asistencia financiera o técnica que se pueda estar considerando.

4.10

¿Se ha alentado a las organizaciones e instituciones financieras y de desarrollo intergubernamentales regionales e internacionales pertinentes en la que su país está representado a que faciliten asistencia financiera a las Partes que son países en desarrollo y a las Partes con economías en transición para ayudarlas a cumplir sus obligaciones dimanantes del Convenio? † Sí † No

(Referencia: artículo 26.4) 4.11 Si ha respondido «Sí» a la pregunta 4.10, sírvase proporcionar detalles en el espacio siguiente.

5. 5.1

PRIORIDADES Y OBSERVACIONES ¿Cuáles son las prioridades en la aplicación del Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco en su jurisdicción?

5.2

¿Se han encontrado desfases concretos entre los recursos disponibles y las necesidades estimadas para la aplicación del Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco? † Sí † No

5.3

Si ha respondido «Sí» a la pregunta 5.2, sírvase proporcionar detalles en el espacio siguiente.

5.4

¿Con qué limitaciones u obstáculos, si los hubiere, distintos de la falta de recursos se ha tropezado en la aplicación del Convenio? (Referencia: artículo 21.1(b))

5.5

Sírvase facilitar cualquier información pertinente, no contemplada en otro sitio, que considere importante.

5.6

Sus sugerencias para el ulterior mejoramiento y revisión del instrumento de presentación de informes.

Fin del instrumento de notificación

40

(Proyecto) FCTC/COP/3/23

Punto 5.4 del orden del día Consideración de un emblema para el Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco La Conferencia de las Partes DECIDE: 1) adoptar un signo como emblema del Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco, en el entendimiento de que el emblema será evaluado por las Partes y sometido a prueba por la Secretaría del Convenio, y que se presentará un informe sobre la evaluación a la Conferencia de las Partes en su cuarta reunión; 2) adoptar para este emblema la abreviación FCTC, junto con el emblema de la Organización Mundial de la Salud y el nombre del Convenio, es decir, «Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco», en los seis idiomas oficiales de la Conferencia de las Partes, tal como se muestra en el anexo adjunto; 3) que, dada la necesidad de obtener protección legal apropiada: a) la Secretaría tome medidas adecuadas para evitar la utilización no autorizada del emblema, la abreviación y el nombre del Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco, en particular con fines mercantiles, como marcas de fábrica o como etiquetas comerciales; b) en espera de que entre en vigor en su territorio una medida o prohibición análoga, cada Parte en el Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco trate de impedir todo uso no autorizado del emblema, la abreviación o el nombre del Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco, en particular con fines mercantiles, como marcas de fábrica o como etiquetas comerciales.

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WHO FRAMEWORK CONVENTION ON TOBACCO CONTROL

WHO FRAMEWORK CONVENTION ON TOBACCO CONTROL

CONVENTION-CADRE DE L’OMS POUR LA LUTTE ANTITABAC

CONVENTION-CADRE DE L’OMS POUR LA LUTTE ANTITABAC

CONVENIO MARCO DE LA OMS PARA EL CONTROL DEL TABACO

CONVENIO MARCO DE LA OMS PARA EL CONTROL DEL TABACO

(Proyecto) FCTC/COP/3/23

Punto 6.3 del orden del día Punto

Proyecto de plan de trabajo y presupuesto para 2010-2011 La Conferencia de las Partes, Reafirmando su decisión FCTC/COP1(9) relativa a la adopción del Reglamento Financiero de la Conferencia de las Partes en el Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco; Recordando su decisión FCTC/COP2(11) relativa al presupuesto y plan de trabajo para 2008-2009, DECIDE: 1) adoptar el presupuesto siguiente, para el ejercicio financiero 2010-2011, por una cuantía total de US$ 12 880 000: US$ I. II. Cuarta reunión de la Conferencia de las Partes Elaboración de protocolos, directrices y otros posibles instrumentos para la aplicación del Convenio Disposiciones en materia de presentación de informes previstas en el Convenio (incluido el informe de la Secretaría del Convenio sobre sus actividades) Asistencia a las Partes para aplicar el Convenio, prestando especial atención a las Partes que son países en desarrollo y las que tienen economías en transición Coordinación con organizaciones intergubernamentales internacionales y regionales y otros organismos y otras disposiciones y actividades Total 2 400 000

4 600 000

III.

1 430 000

IV.

2 600 000

V.

1 850 000 12 880 000

2) adoptar el plan de trabajo para el ejercicio financiero 2010-2011, presentado en el anexo 1, teniendo en cuenta las decisiones adoptadas por la Conferencia de las Partes en su tercera reunión; 3) adoptar el cuadro de distribución de las contribuciones señaladas de carácter voluntario para el ejercicio financiero 2010-2011, que figura en el anexo 2 de la presente decisión; 4) pedir al Jefe de la Secretaría del Convenio que ejecute el presupuesto de la Conferencia de las Partes y que presente a éstas, en su cuarta reunión, un informe interino de ejecución, junto con un informe final detallado sobre la ejecución del presupuesto correspondiente al bienio 2008-2009 y, en su quinta reunión, un informe final sobre el presupuesto 2010-2011 que se

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(Proyecto) FCTC/COP/3/23

ajuste al modelo utilizado por la OMS para los informes de ejecución que presenta a los Estados Miembros; 5) autorizar a la Secretaría del Convenio a solicitar y recibir contribuciones extrapresupuestarias de carácter voluntario para actividades acordes con el programa de trabajo; 6) alentar a las Partes en el Convenio a aportar contribuciones extrapresupuestarias para alcanzar los objetivos del plan de trabajo. 7) examinar los progresos realizados con el plan de trabajo y presupuesto para 2010-2011 en la cuarta reunión de la Conferencia de las Partes y, de ser necesario, revisarlo en función de los fondos que sean necesarios para aplicar plenamente el plan de trabajo y presupuesto para 2010-2011. 8) pedir que se entable una coordinación más eficiente entre la iniciativa OMS Liberarse del Tabaco y la Secretaría del Convenio, a fin de evitar la duplicación de esfuerzos y de maximizar el uso de los recursos disponibles. 9) instar al Jefe de la Secretaría del Convenio a que presente a las Partes, a más tardar 60 días antes de la cuarta reunión de la Conferencia de las Partes en el Convenio, una propuesta completa de plan de trabajo y presupuesto para el bienio 2012-2013 que incluya: a) b) las prioridades de trabajo propuestas; una explicación detallada de la labor que se propone realizar;

c) un presupuesto detallado para cada área de trabajo principal, incluidos los gastos de personal. 10) instar al Jefe de la Secretaría del Convenio a que mantenga periódicamente informada a la Mesa sobre la situación del presupuesto y los planes de trabajo acordados por la Conferencia de las Partes.

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(Proyecto) FCTC/COP/3/23

Proyecto de plan de trabajo y presupuesto para 2010 y 2011 Nota explicativa

Presupuesto total 1. El presupuesto total aprobado para el bienio 2008-2009 ascendía a US$ 12 960 000. El presupuesto total propuesto para el bienio 2010-2011 se cifra en US$ 12,88 millones. 2. El Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco se ha visto consolidado por el importante número de nuevos países que han pasado a ser Partes en él en los últimos años. Aunque esto ha hecho que crezcan las necesidades y los gastos asociados con los servicios que se prestan en relación con el tratado, el aumento del número de Partes también ofrece la oportunidad de compartir ese incremento de los gastos y permite mantener las contribuciones de cada una de ellas dentro de los límites actuales. 3. El Convenio se encuentra actualmente en una fase activa de progreso: se están adhiriendo a él nuevos países, se están estableciendo nuevos instrumentos en virtud del tratado, se están respetando los plazos inmediatos para su aplicación y se están poniendo en marcha procesos relacionados con el tratado. En general cabe esperar aumentos presupuestarios durante los tres o cuatro primeros bienios tras la creación de órganos en virtud de tratados. Está previsto que el presupuesto, y en particular las contribuciones señaladas de carácter voluntario de las Partes, se estabilicen después del periodo inicial.

Contribuciones señaladas de carácter voluntario 4. El número de las Partes en el Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco ascendía a 113 en la primera reunión de la Conferencia de las Partes y a 146 en la segunda. Sin embargo, la cifra total correspondiente a las contribuciones señaladas de carácter voluntario no varió entre el presupuesto para el bienio 2006-2007 y el presupuesto para 2008-2009 y se mantuvo en US$ 8 010 000. 5. En el momento de celebrar la tercera reunión de la Conferencia, el número de Partes ha aumentado a 160, lo que supone un incremento de un 41,6% con respecto a la primera reunión. Ese incremento, unido al consiguiente aumento del trabajo para responder a las necesidades de las Partes, ha hecho que los gastos operacionales sean más elevados. Se prevé que el número de Partes será de al menos 165 a finales de 2009, teniendo en cuenta los procesos de ratificación que se han llevado a cabo, o que están a punto de concluir, en varios países. 6. El total de las contribuciones señaladas de carácter voluntario en el proyecto de presupuesto para 2010-2011 es de US$ 8 747 727, lo que supone un incremento de un 9,21% con respecto a los presupuestos del primer bienio y el bienio en curso. No obstante, esa subida no afectará en general a las contribuciones señaladas de carácter voluntario de las distintas Partes. De acuerdo con el presupuesto propuesto, esas contribuciones permanecerán en niveles similares a los de los presupuestos correspondientes al bienio 2006-2007 y 2007-2008, con algunas diferencias que se deben a variaciones en las escalas de contribuciones de la OMS, que sirven de base para su cálculo. La diferencia entre el presupuesto total y las contribuciones señaladas de carácter voluntario se cubrirá con contribuciones extrapresupuestarias voluntarias.

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(Proyecto) FCTC/COP/3/23

Fondos extrapresupuestarios 7. Se prevé que los fondos extrapresupuestarios ascenderán a US$ 4,13 millones, lo que debería permitir responder a las necesidades básicas que se han indicado en el proyecto de plan de trabajo. Cabe señalar que algunas de las partidas del plan de trabajo quizá necesiten más fondos, debido al aumento de las necesidades que se puede producir si más países se hacen Partes en el Convenio y las evaluaciones de las necesidades que se realizarán en varios países. Los fondos extrapresupuestarios que excedan de US$ 4,13 millones se destinarán a atender a esas necesidades adicionales, prestando especial atención a las Partes que sean países en desarrollo y las que tengan economías en transición.

Plan de trabajo 8. El proyecto de plan de trabajo consta en líneas generales de los mismos componentes que el plan de trabajo en curso. En él se abordan medidas señaladas en distintos artículos del Convenio, en particular en aquellos en que se pide o se prevé específicamente la intervención de la Conferencia de las Partes y la Secretaría del Convenio, así como decisiones adoptadas por la Conferencia que requieren la adopción de medidas. Se ha modificado ligeramente la estructura para dar mayor relevancia y claridad a algunas actividades básicas, como la elaboración de protocolos y directrices y la prestación de asistencia para la aplicación del Convenio a las Partes que la necesitan; esas actividades aparecen descritas en la sección «otras disposiciones y actividades» del actual plan de trabajo. 9. Algunas partidas del proyecto de plan de trabajo reflejan los resultados de la tercera reunión de la Conferencia de las Partes; entre ellas figura la continuación de los trabajos relativos a los artículos 9 y 10, 12, 14, 17, 18 sobre la base del examen de los informes pertinentes en la tercera reunión de la Conferencia. 10. Se ha previsto en el presupuesto la celebración de una cuarta reunión del Órgano de Negociación Intergubernamental de un Protocolo sobre Comercio Ilícito de Productos de Tabaco, sobre la base del informe de ese Órgano a la Conferencia de las Partes,1 y de la decisión subsiguiente de la Conferencia en la que se señala la posibilidad de que las negociaciones no se concluyan en su tercera reunión. El aumento del costo de las reuniones de ese Órgano de los US$ 1,8 millones adoptados en la segunda reunión de la Conferencia de las Partes2 a los US$ 1,9 millones previstos en el proyecto propuesto se debe al apoyo a la participación de los delegados de los países con pocos recursos que se hicieron Partes en la Convención después de la segunda reunión de la Conferencia. En el presupuesto para el Órgano de Negociación también se tienen en cuenta las recomendaciones formuladas por ese Órgano con respecto a la labor entre reuniones y a las posibles actividades de seguimiento después de su tercera reunión, así como algunos gastos de personal adicionales previstos en el presupuesto aprobado por la Conferencia de las Partes para el Órgano de Negociación en su decisión FCTC/COP2(11). Quizá sea necesario introducir algún ajuste para tener en cuenta la orientación que proporcione la Conferencia de las Partes en su tercera reunión con respecto al proceso del Órgano de Negociación Intergubernamental. 11. El aumento del costo de la cuarta reunión de la Conferencia de las Partes (US$ 2,4 millones) con respecto al costo previsto para las reuniones de la Conferencia en los anteriores presupuestos bienales (US$ 1,8 millones) se debe al apoyo a las nuevas Partes mencionadas anteriormente para asistir a la cuarta reunión del Órgano de Negociación Intergubernamental, así como al costo de la documenta1 2

Documento FCTC/COP/3/4. Decisión FCTC/COP2(11).

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(Proyecto) FCTC/COP/3/23

ción posterior a la reunión y a los gastos de personal relacionados con la organización de la Conferencia anteriormente incluidos en otras partidas presupuestarias. 12. Cabe señalar que el plan de trabajo se está adoptando relativamente temprano, esto es, más de un año antes del inicio del bienio. Muchas esferas de trabajo están en una fase de desarrollo activo y requieren atención inmediata y una continuidad de objetivos; también se informará sobre ellas en la cuarta reunión de la Conferencia de las Partes, que está prevista para 2010. Por lo tanto, será necesario comenzar a ejecutar temprano o poner en marcha algunas actividades en 2009, con objeto de cumplir los plazos fijados para 2010. También se procedió así con el plan de trabajo para el bienio 2008-2009 en curso, que se aprobó en el verano de 2007. 13. Aunque será necesario celebrar menos reuniones de órganos subsidiarios en relación con la labor de los instrumentos creados en virtud del tratado que en el bienio en curso, algunos elementos adicionales del proyecto de plan de trabajo harán necesario mantener e incluso aumentar levemente el presupuesto total para el bienio. En primer lugar, en el plan se prevén actividades relacionadas con varios artículos del Convenio, como el artículo 22.2 y 23(g), que no han sido examinados anteriormente. En segundo lugar, se están ampliando considerablemente los planes de asistencia a las Partes que son países en desarrollo y las que tienen economías en transición, para que abarquen nuevos elementos, como la promoción de la cooperación Sur-Sur. Otro de los nuevos elementos del proyecto de plan de trabajo es la presentación de diversos informes acerca de la coordinación internacional y las organizaciones observadoras en la cuarta reunión de la Conferencia de las Partes de conformidad con lo establecido en el Convenio, las decisiones de la Conferencia y el examen de las disposiciones previstas en el Convenio en materia de presentación de informes.

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(Proyecto) FCTC/COP/3/23

ANEXO 1 Plan de trabajo y presupuesto para 2010-2011

Área de trabajo

Principales componentes/ actividades Preparación y celebración de la cuarta reunión de la Conferencia de las Partes Preparación y difusión de los informes posteriores a la reunión y comunicación

Resultados previstos e indicadores Se habrá preparado y celebrado a tiempo la cuarta reunión de la Conferencia de las Partes; se habrán distribuido a las Partes los informes posteriores a la reunión en un plazo de seis meses

Presupuesto

1.

Cuarta reunión de la Conferencia de las Partes (artículo 24.3(a) y artículo 23)

2 400 000

2.

Elaboración de protocolos, directrices y otros posibles instrumentos para la aplicación del Convenio (artículo 24.3(a), (g), artículo 7 y artículo 33) Elaboración del protocolo sobre el comercio ilícito de productos de tabaco Se habrá preparado y presentado a la Conferencia de las Partes el proyecto de protocolo seis meses antes de la apertura de la cuarta reunión de la Conferencia Preparación y celebración de la cuarta reunión del Órgano de Negociación Intergubernamental

4 600 000

2.1

2.1.1

Cuarta reunión del Órgano de Negociación Intergubernamental de un Protocolo sobre Comercio Ilícito de Productos de Tabaco Personal de apoyo adicional

1 900 000

2.1.2

400 000

47

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Área de trabajo

Principales componentes/ actividades Trabajo entre reuniones en grupos de expertos y grupos regionales, de acuerdo con las recomendaciones del Órgano de Negociación Intergubernamental Una reunión del Grupo de Trabajo Intergubernamental combinada con el trabajo entre reuniones de los facilitadores principales y la Secretaría del Convenio

Resultados previstos e indicadores

Presupuesto

2.1.3

Trabajo entre reuniones

950 000 Subtotal Órgano de Negociación Intergubernamental:

3 250 000 Se habrá sometido al examen de la Conferencia de las Partes en su cuarta reunión el informe sobre los progresos realizados por el Grupo de Trabajo, incluido, de ser posible, un proyecto de directrices, de conformidad con el calendario y el procedimiento establecidos en la tercera reunión de la Conferencia Se habrá sometido al examen de la Conferencia de las Partes en su cuarta reunión el informe sobre los progresos realizados por el Grupo de Trabajo, incluido, de ser posible, un proyecto de directrices, de conformidad con el calendario y el procedimiento establecidos en la tercera reunión de la Conferencia 225 000

2.2

Elaboración de directrices relativas a los artículos 9 y 10 (Reglamentación del contenido de los productos de tabaco y Reglamentación de la divulgación de información sobre los productos de tabaco)

2.3

Elaboración de directrices relativas al artículo 12 (Educación, comunicación, formación y concientización del público)

Una reunión del Grupo de Trabajo Intergubernamental combinada con el trabajo entre reuniones de los facilitadores principales y la Secretaría del Convenio

225 000

48

(Proyecto) FCTC/COP/3/23

Área de trabajo

Principales componentes/ actividades Dos reuniones de un órgano competente, establecido por la Conferencia de las Partes, combinadas con el trabajo entre reuniones de los facilitadores principales y la Secretaría del Convenio

Resultados previstos e indicadores Se habrá sometido al examen de la Conferencia de las Partes en su cuarta reunión el informe del órgano competente, incluido un proyecto de directrices, de conformidad con el calendario y el procedimiento establecidos en la tercera reunión de la Conferencia Se habrá sometido al examen de la Conferencia de las Partes en su cuarta reunión el informe del órgano competente, incluido un proyecto de directrices o recomendaciones, de conformidad con el calendario y el procedimiento establecidos en la tercera reunión de la Conferencia

Presupuesto

2.4

Continuación del proceso (que se estudiará en la tercera reunión de la Conferencia de las Partes) relativo al informe sobre el artículo 14 (Medidas de reducción de la demanda relativas a la dependencia y al abandono del tabaco) Continuación del proceso (que se estudiará en la tercera reunión de la Conferencia de las Partes) relativo al informe del grupo de estudio sobre alternativas económicamente sostenibles al cultivo de tabaco (artículo 17, Apoyo a actividades alternativas económicamente viables) Disposiciones en materia de presentación de informes previstas en el Convenio (artículo 24.3(b), (c) y (d) y artículo 21) Resumen de los informes de las Partes sobre los progresos realizados en la aplicación del Convenio a nivel

450 000

2.5

Dos reuniones de un órgano competente, establecido por la Conferencia de las Partes, combinadas con el trabajo entre reuniones de los facilitadores principales y la Secretaría del Convenio

450 000

3.

1 430 000

3.1

Preparación por la Secretaría del Convenio del proyecto de informe resumido sobre la base del análisis de los informes recibidos de las Partes

Se habrán preparado y presentado a la Conferencia dos informes anuales resumidos, uno correspondiente al año 2010 y otro al

250 000

49

(Proyecto) FCTC/COP/3/23

Área de trabajo

Principales componentes/ actividades Dos reuniones de expertos en apoyo del proceso Recepción y análisis de los informes periódicos de las Partes sobre la aplicación del Convenio; mantenimiento y actualización de la base de datos sobre los informes en la web, y presentación de información a las Partes acerca de los informes Talleres interpaíses y nacionales sobre el instrumento de presentación de informes y preparación de informes Prestación de asesoramiento y asistencia en respuesta a solicitudes concretas de las Partes

Resultados previstos e indicadores año 2011

Presupuesto

internacional

3.2

Apoyo a las Partes para cumplir sus obligaciones en materia de presentación de informes

Habrá aumentado el porcentaje de Partes que presentan sus informes a tiempo y de conformidad con el instrumento de presentación de informes La base de datos sobre los informes en la web estará actualizada y será fácil de utilizar Se habrán organizado al menos 10 talleres interpaíses para abarcar a todas las regiones Se habrá prestado asistencia técnica al menos a 25 Partes con grandes necesidades de asistencia Se habrá preparado y presentado a tiempo un informe sobre el órgano o mecanismo establecido por la Conferencia de las Partes, para que ésta lo examine en su cuarta reunión

650 000

3.3

Examen de las disposiciones en materia de presentación de informes en virtud del Convenio

Organización de un examen de conformidad con lo dispuesto en la decisión FCTC/COP1(14) y con arreglo a un mecanismo y calendario establecidos en la tercera reunión de la Conferencia de las Partes Preparación del informe de la Secretaría del Convenio sobre sus actividades para someterlo al examen de la Conferencia de las Partes

180 000

3.4

Informe de la Secretaría del Convenio

Se habrá preparado y presentado a tiempo el informe de la Secretaría para que lo examine la Conferencia de las Partes en su cuarta

350 000

50

(Proyecto) FCTC/COP/3/23

Área de trabajo

Principales componentes/ actividades

Resultados previstos e indicadores reunión

Presupuesto

4.

Asistencia a las Partes para la aplicación del Convenio, prestando especial atención a las Partes que sean países en desarrollo y las que tengan economías en transición, a fin de promover la armonización y la alineación de las políticas de control del tabaco a nivel de país (artículo 24(c) y (g), artículo 22 y artículo 26) Prestación de asesoramiento y promoción del acceso a los recursos y los mecanismos de asistencia disponibles Actualización y difusión de la base de datos sobre los recursos disponibles a nivel internacional para la aplicación del Convenio Para cuando se celebre la cuarta reunión de la Conferencia de las Partes estará plenamente operativa y se habrá difundido ampliamente una base de datos completa sobre los recursos disponibles Se habrá prestado apoyo al menos a 25 Partes para la evaluación de necesidades y para la preparación de proyectos y la solicitud de financiación

2 600 000

4.1

850 000

Prestación de apoyo para la evaluación de necesidades y para la preparación de proyectos y la solicitud de financiación

51

(Proyecto) FCTC/COP/3/23

Área de trabajo

Principales componentes/ actividades Facilitación de la transferencia de conocimientos técnicos, científicos y jurídicos de conformidad con las directrices sobre aplicación adoptadas por la Conferencia de las Partes en relación con los artículos del Convenio Preparación de un informe sobre la promoción de la transferencia de conocimientos y tecnología en virtud del Convenio para su examen por la Conferencia de las Partes en su cuarta reunión, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 22.2 del Convenio Establecimiento de un proceso para definir y poner en marcha acuerdos de cooperación con las Partes que deseen facilitar la transferencia de conocimientos y tecnología

Resultados previstos e indicadores Al menos 25 Partes que son países en desarrollo o que tienen economías en transición habrán recibido asistencia en materia de transferencia de conocimientos y tecnología Se habrá preparado y sometido al examen de la Conferencia de las Partes en su cuarta reunión un informe de la Secretaría sobre la situación y las disposiciones relativas a la promoción de la transferencia de conocimientos y tecnología Como mínimo se habrán establecido tres acuerdos o habrá habido tres canjes de notas con las Partes acerca de la facilitación de transferencia de conocimientos y tecnología

Presupuesto

4.2

Promoción de la transferencia de tecnología y conocimientos técnicos, científicos y jurídicos

425 000

52

(Proyecto) FCTC/COP/3/23

Área de trabajo

Principales componentes/ actividades Difusión de los instrumentos del tratado y sensibilización al respecto Asesoramiento sobre cuestiones propias del tratado que sean objeto de demanda frecuente o de demanda específica de las Partes Apoyo a la labor preparatoria de la cuarta reunión de la Conferencia de las Partes Asesoramiento y apoyo para aplicar las medidas del tratado que entrañen una fecha límite

Resultados previstos e indicadores Se habrán reconocido y utilizado extensamente en las Partes los instrumentos para la aplicación del tratado, en especial las directrices relativas a distintos artículos Se habrán organizado en todas las regiones un mínimo de 10 talleres entre países sobre temas relacionados con el tratado, en particular la divulgación de sus instrumentos, y se habrá prestado asistencia a los preparativos de la cuarta reunión de la Conferencia de las Partes Por lo menos 30 Partes habrán recibido asistencia sobre aspectos específicos del tratado, en forma de asesoramiento, información o aclaraciones

Presupuesto

4.3

Asesoramiento y apoyo a las actividades de compilación y comunicación de información sobre temas relacionados con el tratado

955 000

4.4

Promoción de la cooperación SurSur en el intercambio de conocimientos especializados de carácter científico, técnico y jurídico de utilidad para aplicar el Convenio.

Realización de un estudio de la cooperación existente Reunión de expertos encargada de elaborar recomendaciones para reforzar esta línea de trabajo Cuatro proyectos experimentales en diferentes regiones

Se habrá preparado un informe sobre los resultados del estudio y de la reunión de expertos para presentarlo a la Conferencia de las Partes en su cuarta reunión Se habrán analizado los proyectos experimentales y difundido los resultados

370 000

53

(Proyecto) FCTC/COP/3/23

Área de trabajo

Principales componentes/ actividades

Resultados previstos e indicadores

Presupuesto

5.

Coordinación con organizaciones intergubernamentales internacionales y regionales y con otros órganos, y otras disposiciones y actividades (artículo 24(e),(f), (g), artículo 23(g) y artículo 25) Coordinación con organizaciones intergubernamentales internacionales y regionales y con otros órganos Estudios conjuntos y acuerdos de cooperación con organizaciones intergubernamentales que sean importantes y competentes desde el punto de vista técnico y tengan posibilidades de respaldar la aplicación de las decisiones de la Conferencia de las Partes Antes de la cuarta reunión de la Conferencia de las Partes se habrán concluido cinco estudios y acuerdos Se habrá llevado a cabo, con las secretarías de tratados sobre temas conexos, el estudio de los instrumentos disponibles para su utilización conjunta. Se habrá preparado y entregado el informe a su debido tiempo para que la Conferencia de las Partes lo examine en su cuarta reunión Se habrá preparado y presentado el informe de la Secretaría a su debido tiempo para que la Conferencia de las Partes lo examine en su cuarta reunión

1 850 000

5.1

570 000

Informe de la Secretaría sobre los servicios y la información disponibles en organizaciones internacionales competentes como medio de reforzar la aplicación del Convenio, que se someterá a la consideración de la Conferencia de las Partes en su cuarta reunión, conforme a lo dispuesto en el artículo 23(g) 5.2 Examen de la acreditación de organizaciones no gubernamentales Estudio realizado por la Secretaría del Convenio u otro mecanismo designado por la

Se habrá presentado a su debido tiempo el informe a la Conferencia de las

180 000

54

(Proyecto) FCTC/COP/3/23

Área de trabajo

Principales componentes/ actividades Conferencia de las Partes

Resultados previstos e indicadores Partes en su cuarta reunión

Presupuesto

según lo dispuesto en el artículo 31.3 del Reglamento Interior de la Conferencia de las Partes 5.3 Apoyo al trabajo entre reuniones de la Mesa de la Conferencia de las Partes y la Mesa del Órgano de Negociación Intergubernamental de un Protocolo sobre Comercio Ilícito de Productos de Tabaco

Preparación y convocatoria de las reuniones de la Mesa Seguimiento de las decisiones de la Mesa

Entre reuniones de la Conferencia de las Partes, se habrán reunido tanto su Mesa (en promedio, cada tres-cuatro meses) como la Mesa del Órgano de Negociación Intergubernamental de un Protocolo sobre Comercio Ilícito de Productos de Tabaco (en promedio, cada seis meses) (más otras reuniones por videoconferencia en caso necesario) Los planes de trabajo y mecanismos administrativos se habrán adaptado y puesto en funcionamiento dentro del sistema operacional de la OMS Se habrá facilitado el pago de las contribuciones señaladas de carácter voluntario con el objetivo de recaudar como mínimo un 95% antes del fin del bienio

300 000

5.4

Administración y gestión generales; actividades de presupuestación, finanzas, planificación y recaudación de fondos

450 000

55

(Proyecto) FCTC/COP/3/23

Área de trabajo

Principales componentes/ actividades

Resultados previstos e indicadores Se habrá establecido plenamente en la Secretaría del Convenio el mecanismo de recaudación de fondos, y se habrán fomentado y recibido contribuciones extrapresupuestarias para cumplir el plan de trabajo para 2010-2011

Presupuesto

5.5

Participación en reuniones profesionales y formación de personal, comunicación, promoción, sitio web, publicaciones

Cada funcionario habrá asistido a por lo menos un curso de formación al año, y cada oficial técnico habrá intervenido por lo menos una vez al año en reuniones Elaboración y aplicación internacionales de de una estrategia de importancia comunicación para Se habrán publicado en asegurar la sensibilización del gran los seis idiomas y difundido activamente público y los medios las decisiones de la políticos y dar notoriedad al Convenio, Conferencia de las Partes, así como los sobre todo en relación documentos de la con las reuniones de la Conferencia de Conferencia de las particular relevancia Partes y sus órganos técnica, como los subsidiarios y con informes resumidos o acontecimientos fundamentales, como la las directrices de aplicación adopción de instrumentos del Convenio o los informes Cada tres meses, en promedio, se habrán mundiales sobre los realizado conferencias progresos realizados de prensa y difundido Promoción y notoriedad comunicados de prensa sobre las novedades a escala mundial del relativas al tratado; Convenio, grupo además se habrá consultivo para renovado y se actualizará respaldar el proceso. periódicamente el sitio web del Convenio Marco Determinación de las reuniones profesionales de importancia y garantía de que el personal técnico pueda acudir y participar en la medida de lo necesario

350 000

56

(Proyecto) FCTC/COP/3/23

ANEXO 2 Posibles contribuciones señaladas para el Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco correspondientes al ejercicio financiero 2010-2011 Partes en el Convenio Marco de la OMS

Porcentaje 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 Albania Alemania Angola Antigua y Barbuda Arabia Saudita Argelia Armenia Australia Austria Azerbaiyán Bahrein Bangladesh Barbados Belarús Bélgica Belice Benin Bhután Bolivia Botswana Brasil Brunei Darussalam Bulgaria Burkina Faso Burundi Cabo Verde Camboya Camerún Canadá Chad Chile China Chipre Colombia Comoras 0,00767 10,96144 0,00383 0,00256 0,95600 0,10862 0,00256 2,28373 1,13362 0,00639 0,04217 0,01278 0,01150 0,02556 1,40837 0,00128 0,00128 0,00128 0,00767 0,01789 1,11957 0,03323 0,02556 0,00256 0,00128 0,00128 0,00128 0,01150 3,80456 0,00128 0,20574 3,40841 0,05623 0,13418 0,00128

US$ 680 972 280 340 227 84 797 9 635 227 202 567 100 553 567 3 741 1 133 1 020 2 267 124 923 113 113 113 680 1 587 99 306 2 947 2 267 227 113 113 113 1 020 337 465 113 18 249 302 326 4 987 11 902 113 57

(Proyecto) FCTC/COP/3/23

36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 58

Comunidad Europea Congo Costa Rica Croacia Dinamarca Djibouti Dominica Ecuador Egipto Emiratos Árabes Unidos Eslovaquia Eslovenia España Estonia Ex República Yugoslava de Macedonia Federación de Rusia Fiji Filipinas Finlandia Francia Gambia Georgia Ghana Granada Grecia Guatemala Guinea Guinea Ecuatorial Guyana Honduras Hungría India Irak Irán (República Islámica del) Irlanda Islandia Islas Cook Islas Marshall Islas Salomón Israel Italia Jamahiriya Árabe Libia Jamaica Japón

3,19475 0,00128 0,04089 0,06389 0,94450 0,00128 0,00128 0,02684 0,11246 0,38593 0,08051 0,12268 3,79306 0,02045 0,00639 1,53361 0,00383 0,09968 0,72074 8,05269 0,00128 0,00383 0,00511 0,00128 0,76163 0,04089 0,00128 0,00256 0,00128 0,00639 0.31181 0,57505 0,01917 0,23002 0,56867 0,04728 0,00128 0,00128 0,00128 0,53544 6,49096 0,07923 0,01278 21,24547

283 374 113 3 627 5 667 83 777 113 113 2 380 9 975 34,232 7 141 10 882 336 445 1 814 567 136 031 340 8 841 63 929 714 273 113 340 453 113 67 556 3 627 113 227 113 567 27 657 51 007 1 700 20 403 50 441 4 194 113 113 113 47 494 575 749 7 028 1 133 1 762 200

(Proyecto) FCTC/COP/3/23

80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122

Jordania Kazajstán Kenya Kirguistán Kiribati Kuwait Lesotho Letonia Líbano Lituania Luxemburgo Madagascar Malasia Maldivas Malí Malta Mauricio Mauritania México Micronesia Mongolia Montenegro Myanmar Namibia Nauru Nepal Nicaragua Níger Nigeria Niue Noruega Nueva Zelandia Omán Países Bajos Pakistán Palau Panamá Papua Nueva Guinea Paraguay Perú Polonia Portugal Qatar

0,01533 0,03706 0,01278 0,00128 0,00128 0,23258 0,00128 0,02300 0,04345 0,03961 0,10862 0,00256 0,24280 0,00128 0,00128 0,02172 0,01406 0,00128 2,88448 0,00128 0,00128 0,00128 0,00639 0,00767 0,00128 0,00383 0,00256 0,00128 0,06134 0,00128 0,99945 0,32714 0,09329 2,39363 0,07540 0,00128 0,02939 0,00256 0,00639 0,09968 0,64023 0,67345 0,10862

1 360 3 287 1 133 113 113 20 630 113 2 040 3 854 3 514 9 635 227 21 536 113 113 1 927 1 247 113 255 853 113 113 113 567 680 113 340 227 113 5 441 113 88 651 29 018 8 275 212 315 6 688 113 2 607 227 567 8 841 56 788 59 735 9 635

59

(Proyecto) FCTC/COP/3/23

123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160

Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte República Árabe Siria República Centroafricana República de Corea República Democrática del Congo República Democrática Popular Lao República Popular Democrática de Corea República Unida de Tanzanía Romania Rwanda Samoa San Marino Santa Lucía Santo Tomé y Príncipe Senegal Serbia Seychelles Singapur Sri Lanka Sudáfrica Sudán Suecia Swazilandia Tailandia Timor-Leste Togo Tonga Trinidad y Tabago Turquía Tuvalu Ucrania Uganda Uruguay Vanuatu Venezuela Viet Nam Yemen Zambia Total

8,48845 0,02045 0,00128 2,77713 0,00383 0,00128 0,00895 0,00767 0,08945 0,00128 0,00128 0,00383 0,00128 0,00128 0,00511 0,02684 0,00256 0,44343 0,02045 0,37059 0,01278 1,36876 0,00256 0,23769 0,00128 0,00128 0,00128 0,03450 0,48688 0,00128 0,05751 0,00383 0,03450 0,00128 0,25558 0,03067 0,00895 0,00128 100,00000

752 925 1 814 113 246 332 340 113 793 680 7 934 113 113 340 113 113 453 2 380 227 39 332 1 814 32 871 1 133 121 409 227 21 083 113 113 113 3 060 43 186 113 5 101 340 3 060 113 22 670 2 720 793 113 8 747 727

60

(Proyecto) FCTC/COP/3/23

FCTC/COP/3/B/White Paper Nº 3 21 de noviembre de 2008 Nota informativa de la Secretaría sobre la respuesta al déficit presupuestario para el ONI en 2008-2009

1.

Necesidades no cubiertas Necesidades no cubiertas indicadas en el anexo 2 del documento FCTC/COP/2/11 Fondos adicionales requeridos a causa de la celebración no consecutiva de las reuniones ONI2 y COP3 VAC Contribuciones señaladas voluntarias para 2006-2007 pendiente Fondos adicionales necesarios para las actividades entre reuniones del ONI Total necesidades no cubiertas

US$ 2 200 000

900 000

330 000

950 000 -----------US$ 4 380 000 ------------

2.

Fuentes previstas de fondos para subvenir a las necesidades no cubiertas Ahorros/Fondos arrastrados del presupuesto 2006-2007, además del US$ 1,5 millones ya proyectados en el anexo 2 del presupuesto para 2008-2009 Compromiso de la Comisión Europea Contribuciones señaladas voluntarias previstas de las Partes post-COP2

US$ 1 175 000 1 500 000

670 000 ------------US$ 3 345 000 -------------

Total fuentes de fondos previstas

NECESIDADES NO CUBIERTAS NETAS

US$ 1 035 000 =======

=

=

= 61