Всемирная организация здравоохранения ШЕСТЬДЕСЯТ ТРЕТЬЯ СЕССИЯ ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Пункт 13 предварительной повестки дня A63/INF.DOC./7
14 мая 2010 г.
Медико-санитарные условия проживания населения на оккупированной территории Палестины, включая восточный Иерусалим, а также на оккупированных сирийских Голанских высотах По предложению Правительства Израиля Генеральный директор имеет честь препроводить прилагаемый доклад Министерства здравоохранения Израиля на рассмотрение Шестьдесят третьей сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения.
A63/INF.DOC./7
ПРИЛОЖЕНИЕ ДОКЛАД МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИЗРАИЛЯ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ ШЕСТЬДЕСЯТ ТРЕТЬЕЙ СЕССИЕЙ ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ 1. Позиция государства Израиль всегда заключалась в том, что политически мотивированной дискуссии и резолюции по вопросу "Медико-санитарные условия проживания населения на оккупированной территории Палестины, включая восточный Иерусалим, а также на оккупированных сирийских Голанских высотах" нет места в рамках повестки дня Всемирной ассамблеи здравоохранения. Ассамблея здравоохранения не должна обсуждать ситуацию с охраной здоровья населения, находящегося в условиях особого конфликта, так как этот вопрос не относится к сфере общественного здравоохранения в целом. Ассамблея здравоохранения не является форумом для обсуждения словесного описания непрекращающегося конфликта, равно как и местом для принятия решений по политическим вопросам. Ранее по просьбе Секретариата1 Израиль уже предоставлял информацию о медико2. санитарных условиях проживания палестинцев на Западном берегу. После этого палестинцы в основном прекратили свое текущее сотрудничество по вопросам охраны здоровья на основании появления этой информации в открытой печати. В итоге обсуждения соответствующего пункта повестки дня и связанной с ним затребованной информации был сделан вывод о том, что имело место нарушение хороших санитарногигиенических условий проживания населения. По этой причине Израиль не станет предоставлять какой-либо информации о сотрудничестве по вопросам здоровья между Израилем и Палестинской автономией, отдав предпочтение тому, чтобы эта информация совершенно не стала достоянием гласности. 3. В резолюции WHA62.2 Генеральному директору предлагается поддерживать создание медицинских учреждений и обеспечивать связанную с охраной здоровья техническую помощь сирийскому населению на оккупированных сирийских Голанских высотах. В настоящее время 18 000 друзов, населяющих Голанские высоты, имеют возможность пользоваться всеобъемлющим медицинским обслуживанием в соответствии с Законом о государственном медицинском страховании. Граждане, проживающие на Голанах в четырех поселениях, в частности в деревнях Бакаата, Айн-Кания, Маждал Шамс и Масада, являются членами фондов по нетрудоспособности/организаций государственного медицинского обеспечения, действующих в Израиле, включая Голанские высоты. 4. Согласно закону о государственном медицинском страховании, для постоянных жителей Голанских высот, равно как и для других категорий граждан Израиля, доступны любые лечебные учреждения на первичном, вторичном и третичном уровнях оказания помощи на всей территории Израиля.
1
Например, документ A61/INF.DOC./3.
3
A63/INF.DOC./7
Приложение
5. В ведении четырех организаций государственного медицинского обеспечения находятся клиники на Голанских высотах, и они также работают с подотчетными частнопрактикующими врачами. Кроме того, в деревне Маждал Шамс – самом большом поселении друзов на Голанских высотах – существует уникальный центр здоровья с работающим круглосуточно кабинетом неотложной помощи, в штатный персонал которого входят врачи, являющиеся друзами по происхождению, мусульманами, христианами и евреями. Этот центр здоровья предлагает высококачественную первичную и вторичную медицинскую помощь и поэтому привлекателен для пациентов из других общин, проживающих на территории Голанских высот. 6. Ввиду незначительной численности населения, проживающего на Голанских высотах, нет прямой необходимости в том, чтобы там была отдельная больница. В соответствии с действующими в Израиле стандартами строительство больниц осуществляется при условии обслуживания населения численностью 150 000 или более человек. Тем не менее, наличие круглосуточного центра здоровья в деревне Маждал Шамс, а также других современных клиник на территории Голанских высот вместе взятых удовлетворяет потребностям местного населения. По мере необходимости все постоянные жители Голанских высот могут пользоваться беспрепятственным доступом к стационарным учреждениям в северной части Израиля, ближайшие из которых расположены в городах Афула, Тверия и Цфат. 7. Министерство здравоохранения Израиля и практикующие врачи на территории Голанских высот не выявили какие-либо особые медицинские проблемы среди постоянных жителей Голанских высот, будь то среди друзов или евреев. В Министерство не поступало никаких заявлений или жалоб от населяющих Голанские высоты друзов по поводу медобслуживания. Ситуация с охраной здоровья жителей Голанских высот аналогична той, которая наблюдается на остальной территории Израиля, где расположены некоторые из самых лучших медицинских учреждений в мире. 8. По состоянию на 1967 г. обеспеченность населения Голанских высот медицинскими учреждениями и персоналом была на минимальном уровне. В наши дни на территории Голанских высот работают 40 врачей, а также 96 стоматологов и десятки медсестер. Все врачи на территории Голанских высот имеют израильскую медицинскую лицензию и могут заниматься медицинской практикой по всей стране, что многие и делают, особенно на севере Израиля. Обеспеченность больных врачебным персоналом на Голанских высотах лучше, чем во всех других частях страны, а время ожидания для приема специалистами очень небольшое по сравнению с большинством медицинских учреждений на остальной территории Израиля. 9. Студенты-друзы из поселений на Голанских высотах могут обучаться в медицинском вузе на территории Сирийской Арабской Республики и после завершения периода обучения имеют право вернуться на Голанские высоты для занятия медицинской практикой или принять решение о прохождении обучения в одном из медицинских вузов Израиля. Это укрепляет приверженность принципу соблюдения справедливых социальных и медицинских прав для всех постоянных жителей Израиля.
4
Приложение
A63/INF.DOC./7
10. Ситуация со здравоохранением на Голанских высотах соответствует чрезвычайно высокому стандарту и не требует вмешательства со стороны ВОЗ, которое предлагалось в резолюции WHA62.2. Политически мотивированная резолюция, как например данная, не должна быть объектом внимания такой профессиональной организации, как ВОЗ, и на этом основании должна быть изъята из повестки дня. 11. В мире существует немало других мест, испытывающих острую нужду в неотложной медицинской поддержке, и их положение могло бы заметно улучшиться благодаря проводимым в рамках ВОЗ дискуссиям и принимаемым резолюциям.
=
=
=
5