Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ / WHO) · Governing Bodies documents

Финансовый отчет

31 декабря 2008 г. Всемирная организация здравоохранения

Полный текст размещён на сайте публикующей организации. lawenc.com индексирует метаданные и ведёт на официальный источник.

Полный текст

A61/20 Стр. 1

Содержание стр. Доклад Генерального директора .............................................................................................................. 3 Ревизованные финансовые отчеты, примечания к счетам и разряды ......................................................................................................................................10 Подтверждение финансовых счетов ..................................................................................................11 Сопроводительное письмо ..................................................................................................................12 Заключение Внешнего ревизора ........................................................................................................13 Отчеты Сводный отчет о поступлениях и расходах, а также об изменениях в остатках фондов: все источники финансирования ...................................................... Отчет I............................................14 Другие фонды ВОЗ .............................................................................. Отчет I.1.........................................16 Доверительные фонды ООН – деятельность по программам ВОЗ………. ................................................................. Отчет I.2.........................................18 Доверительные фонды –деятельность по программам ВОЗ . ………………….. .............................................. Отчет I.3.........................................20 Другие доверительные фонды и связанные с ними образования - деятельность по программам, не относящимся к ВОЗ……….......................................................... Отчет I.4.........................................22 Перемещения между фондами ........................................................... Отчет I, Приложение 1 .................24 Исключения........................................................................................... Отчет I, Приложение 2 .................25 Отчет о состоянии активов, пассивов и остатков фондов ................................................................................................ Отчет II ..........................................26 Отчет о движении наличных средств ................................................ Отчет III.........................................27 Отчет об ассигнованиях ...................................................................... Отчет IV.........................................28 Примечания к счетам ...............................................................................................................................29 Разряды Наличные средства, депозиты и ценные бумаги .............................. Разряд 1..........................................43 Наличные средства, депозиты и ценные бумаги по источникам финансирования .......................................................... Разряд 2..........................................44 Поступления и расходы по действующему рабочему регулярному бюджету ..................................................... Разряд 3............................... ..........45 Обязательные взносы – 2006-2007 гг. и предыдущие финансовые периоды ................................................. Разряд 4.а .......................................46

A61/20 Стр. 2

Обязательные взносы – невыплаченные обязательства - планы выплаты невыплаченных задолженностей по взносам ............................................................. Разряд 4.b...................................... 51 Обязательные взносы – Полученные досрочно ................................ Разряд 4.c ...................................... 52 Фонд оборотных средств и внутренние займы ................................. Разряд 5......................................... 54 Счет Прочих поступлений ................................................................. Разряд 6......................................... 55 Все внебюджетные средства Сводный отчет о поступлениях и расходах за 2006-2007 гг.. ......... ........................................................................... Разряд 7........................................ 56 Специальный счет расходов на обслуживание ................................. Разряд 8......................................... 57 Фонд недвижимого имущества .......................................................... Разряд 9......................................... 58 Счет окончательных выплат ............................................................... Разряд 10....................................... 59 Фонд служб снабжения (доверительные фонды) ............................. Разряд 11....................................... 60 Фонд развития персонала..................................................................... Разряд 12....................................... 61 Финансовое исполнение по категориям расходов и источникам средств ......................................................................... Разряд 13....................................... 62 Глоссарий Глоссарий бюджетных и финансовых терминов ....................................................................................... 63

A61/20 Стр. 3

Доклад Генерального директора I. Введение Я с удовольствием представляю Финансовый отчет ВОЗ за 2006-2007 гг., подготовленный в соответствии со Статьей 34 Устава и Финансовыми правилами ВОЗ. Финансовый отчет за двухгодичный период 2006-2007 гг. подготовлен с соблюдением стандартов бухгалтерской отчетности системы Организации Объединенных Наций и Финансовых положений и Финансовых правил ВОЗ. Он охватывает регулярный бюджет, утвержденный Ассамблеей здравоохранения1/, и расходы, финансируемые из других источников, что было рассмотрено Исполнительным комитетом на Сто двадцатой сессии2/. Целью настоящего Финансового отчета ВОЗ является предоставление прозрачности и доступности финансовой информации для Организации. Финансовый отчет является важным элементом общей системы обеспечения подотчетности и финансовой дисциплины в Организации. Он позволяет государствам-членам и другим партнерам и сотрудничающим субъектам понять, как используются их средства. В нем также подробно отображены активы и пассивы Организации и дан анализ движения денежной наличности, что позволяет читателю составить представление о финансовом положении Организации. Предписанные нормативными положениями элементы финансового отчета были проверены Внешним ревизором Организации, заключение которого прилагается.

II. Основные финансовые показатели Основные финансовые показатели (млн. долл. США)

2006-2007 гг.

2004-2005 гг.

% увеличения

Бюджет Регулярный бюджет: 2006-2007 гг. Действующий рабочий бюджет был утвержден резолюцией WHA58.4 Добровольные взносы за 2006-2007 гг., рассмотренные Исполкомом a/ Общий бюджет Поступления Регулярный бюджет Добровольные взносы Добровольный фонд укрепления здоровья Доверительные фонды ВОЗ и программы ООН Общие поступления на программную деятельность ВОЗ Программная деятельность, не связанная с ВОЗ b/ Общие поступления 915 2 755 3 670 880 1 944 2 824 4% 42% 30%

893 2 841 523 4 257 1 171 5 428 899 1 911 288 3 098 1 011 4 109

860 1 723 401 2 984 540 3 524 871 1 623 235 2 729 628 3 357

4% 65% 30% 43% 117% 54% 3% 18% 23% 14% 61% 22%

Расходы Регулярный бюджет Добровольные взносы Добровольный фонд укрепления здоровья Доверительные фонды ВОЗ и программы ООН Общие расходы на программную деятельность ВОЗ Программная деятельность, не связанная с ВОЗ b Общие расходы a/ b/

См. документ EB119/2006-EB120/2007/REC/2, Протокол второго заседания Сто двадцатой сессии Исполнительного комитета, раздел 2. Программная деятельность, не связанная с ВОЗ, включает доверительные фонды различных программ и субъектов, таких как Доверительный фонд Объединенной программы Организации Объединенных Наций по ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС); Международное агентство по изучению раковых заболеваний (МАИР); Глобальный фонд для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией; Международный вычислительный центр и медицинское страхование персонала.

1/ 2/

Резолюция WHA58.4. См. документ EB119/2006-EB120/2007/REC/2, Протокол второго заседания Сто двадцатой сессии Исполнительного комитета, раздел 2.

A61/20 Стр. 4

Увеличение поступлений из добровольных взносов отражает продолжающееся изменение характера финансирования Организации. В 2006-2007 гг. на регулярный бюджет приходился лишь 21% от фактических общих поступлений в 2006-2007 гг. против 29% в 2004-2005 годах. В 2006-2007 гг. общие поступления на программную деятельность ВОЗ составили 4 257 млн. долл. США, что представляет 43%-ное увеличение относительно суммы поступлений за Этот высокий уровень поступлений явился 2004-2005 гг., составившей 2 984 млн. долл. США. результатом как увеличения взносов, так и изменений в политике регистрации поступлений, вследствие которых: поступления в 2006-2007 гг. регистрировались скорее после подписания донорских соглашений, чем после получения наличностей. Это изменение в политике основано на Международных стандартах учета в государственном секторе (МСУГС), последовательно вводимых в системе Организации Объединенных Наций. Высокий уровень поступлений позволил ВОЗ осуществить значительно увеличившуюся программную деятельность, запланированную на двухгодичный период 2006-2007 годов. На Рисунке 1 ниже представлена тенденция увеличения поступлений и расходов/реализации, принятая в свете повышения требований к Организации. Рисунок 1. Программная деятельность ВОЗ Поступления (млн. долл. США) Итого ДВ ДВ

Расходы (млн. долл. США) Итого

РБ

ДВ: Добровольные взносы

РБ: Регулярный бюджет

WHO 08.5

Достижение ожидаемых результатов за двухгодичный период 2006-2007 гг. обошлось в 3 098 млн. долл. США при общем бюджете на программную деятельность ВОЗ в 3 670 млн. долл. США, что привело к 84%-ному показателю общего бюджетного исполнения. Как видно из диаграммы, показатель исполнения регулярного бюджета составил 98%. Этот наивысший достигнутый показатель явился для бюджета непредвиденным обстоятельством в свете возможной невыплаты обязательных взносов некоторыми государствами-членами, в отношении которых было бы трудно увеличить займы. Для добровольных взносов показатель составил 80%. Продолжающийся рост финансирования является наиболее обнадеживающим для Организации, однако показатель исполнения ниже, чем в предыдущий двухгодичный период. Это частично явилось результатом дальнейших изменений политики в области учета и частично результатом перехода на новые стандарты учета, сроки регистрирования расходов, передвинув их на тот момент, когда товары/услуги предоставлены, а не на тот момент, когда стороны берут обязательства.

III. Финансирование бюджета Общие программные поступления увеличились на 43%. Добровольные взносы увеличились на 58%, что способствует компенсированию практически статичного регулярного бюджета. В результате произошел коренной сдвиг в общей структуре финансирования Организации (см. Рисунок 2 ниже). Рисунок 2. Обязательные и добровольные взносы 2002-2007 гг. Добровольные взносы Обязательные взносы

Млн. долл. США

гг.

A61/20 Стр. 5

В ходе двухгодичного периода динамика поступлений из добровольных источников не всегда отличалась последовательностью. Из-за сроков перечисления крупных взносов и существенного варьирования из некоторых целевых фондов Организации Объединенных Наций могут возникнуть перебои с поступлениями ресурсов как по срокам, так и по синхронизации с утвержденным программным бюджетом. Полный анализ внебюджетных источников поступлений в 2006-2007 гг. содержится в Приложении к Ревизованному финансовому отчету за двухгодичный период 2006-2007 годов1/. Государства-члены продолжают оставаться важным источником добровольных взносов, которые составляют приблизительно 52% или 1 422 млн. долл. США от всех поступлений добровольных взносов за двухгодичный период 2006-2007 годов. Однако эта цифра в процентном отношении составляла приблизительно 63% или 1 268 млн. долл. США в 2004-2005 гг., как это показано на рисунках 3 и 4 ниже. Взносы государств-членов в долларовом выражении увеличились по сравнению с 2004-2005 гг., но уменьшились в относительном значении по сравнению со взносами в Организацию из ООН и межправительственных организаций, где зарегистрирована большая часть фондов Партнерства. Эта сумма составляла 696 млн. долл. США в 2006-2007 гг. и 317 млн. долл. США в 2004-2005 годах. Рисунок 3. Добровольные взносы на программную деятельность ВОЗ 2006-2007 гг. Организация Объединенных Наций и межправительственные организации

Государства-члены

Частный сектор

Фонды Неправительственные организации Процентный доход Средства служб Местные органы власти, города, учреждения снабжения

Рисунок 4. Добровольные взносы на программную деятельность ВОЗ 2004-2005 гг. Государства-члены Организация Объединенных Наций и межправительственные организации Частный сектор

Фонды

Неправительственные организации Местные органы власти, города, учреждения Нефть за Процентный доход Средства продукты служб снабжения

Документ А61/20 Add.1.

A61/20 Стр. 6

Если суммировать регулярный бюджет и добровольные взносы, то государства-члены обеспечили 54% от общих поступлений в 2006-2007 гг. против 71% в 2004-2005 годах. Это опять указывает на сдвиг донорской основы Организации. Общие взносы государств-членов, включающие как обязательные взносы в регулярный бюджет, так и добровольные взносы за двухгодичные периоды 2006-2007 гг. и 2004-2005 гг., показаны на рисунках 5 и 6 ниже. Эти графики указывают, что Организация по-прежнему опирается в значительной мере на небольшое число государств-членов в качестве основного источника финансирования ее бюджета.

Рисунок 5. Обязательные и добровольные взносы, поступившие от государств-членов 2006-2007 гг. 500 450 400 Добровольные взносы Обязательные взносы

Млн. долл. США

350 300 250 200 150 100 50 Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии Другие государства-члены Другие государства-члены Соединенные Штаты Америки Республика Корея Дания Нидерланды Австралия Испания Канада Норвегия Италия Франция Германия Испания Австралия Япония Швеция

450 400

Рисунок 6. Обязательные и добровольные взносы, поступившие от государств-членов 2004-2005 гг. Добровольные взносы Обязательные взносы

Млн. долл. США

350 300 250 200 150 100 50 Норвегия Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии Соединенные Штаты Америки Нидерланды Франция Германия Япония Швеция Италия Канада

Регулярный бюджет финансируется за счет обязательных взносов и прочих поступлений. Чистые обязательные взносы составили в 2006-2007 гг. 902 млн. долл. США, из которых 853 млн. долл. США было получено в двухгодичный период, что означает, что показатель собираемости составил 95%, и соответствует последним двухгодичным периодам. В целях достижения показателя осуществления регулярного бюджета в 98% был полностью использован Фонд рабочего капитала в 31 млн. долл. США, в дополнение к чему были произведены внутренние заимствования на сумму в 1.8 млн. долл. США. Хотя показатель исполнения в 98% является замечательным достижением, вызывает обеспокоенность тот факт, что в 2006-2007 гг. 49 млн. долл. США или 5% обязательных взносов не было внесено. Общие неуплаченные обязательные взносы, включающие суммы,

A61/20 Стр. 7

причитающиеся за предыдущие финансовые периоды, составляют 140 млн. долл. США. В пределах этой цифры долгосрочная задолженность составляет 91 млн. долл. США. Ведется обсуждение с государствами-членами, с тем чтобы планы погашения долгосрочной задолженности были представлены на утверждение Ассамблее здравоохранения. Мне приятно отметить, что за этот двухгодичный период был утвержден ряд планов таких погашений, в результате чего некоторые государства-члены, имеющие долгосрочную задолженность, недавно возобновили платежи. Я пользуюсь этой возможностью, чтобы призвать государства-члены, испытывающие затруднения с погашением их задолженности, обсудить с Секретариатом механизмы платежей, с тем чтобы представить их предложения на рассмотрение Ассамблеи здравоохранения. Прочие поступления используются для финансирования регулярного бюджета путем снижения сумм, подлежащих внесению по обязательным взносам. На 2006-2007 гг. поступления по этому счету составили 53 млн. долл. США, 42 млн. долл. США из которых было предусмотрено для частичного финансирования регулярного бюджета, а также для выполнения требований по механизму корректировок и осуществления системы финансовых стимулов.

IV. Расходы В 2006-2007 гг. на страновые региональные бюро пришлось 62% расходов, а на штаб-квартиру - 38%. Они остались неизмененными по сравнению за прошедший двухгодичный период. На Рисунке 7 ниже представлены в процентном выражении расходы за счет всех источников финансирования в разбивке по бюро, то есть штаб-квартира и каждое региональное бюро (включая страновые бюро) в 2006-2007 гг. и в 2004-2005 годах. Рисунок 7. Расходы: все источники финансирования, штаб-квартира и региональные бюро 2006-2007 гг. и 2004-2005 гг. (в процентах) гг. Европа Западная часть Тихого океана Штаб-квартира Америка Восточное Средиземноморье Штаб-квартира гг. Европа Западная часть Тихого океана Америка Восточное Средиземноморье

Юго-Восточная Азия

Африка

V. Управление ликвидностью Финансовая стабильность Организации зависит не только от своевременного получения поступлений, но и от эффективного управления ликвидностью и валютными рисками, а также от надлежащих инвестиций и валютной политики. В этой связи я получаю рекомендации от Комитета экспертовконсультантов, который регулярно рассматривает результаты деятельности и представляет рекомендации по стратегии, которую следует проводить с учетом рыночных условий и первостепенной важности сохранения капитала. Операции по управлению инвестициями На 31 декабря 2007 г. общая сумма кассовых средств и инвестиций Организации составляла 2 587 млн. долл. США, из которых сумма инвестиций кратко представлена в разряде 1 настоящего Доклада. Эти инвестиции являются главным образом краткосрочными и производятся под программы, финансируемые из регулярного бюджета, и за счет других ресурсов, которые еще предстоит израсходовать в наличной форме. Процент, заработанный на инвестициях, составляет до 208 млн. долл. США. Общее число инвестиций свыше 1 135 млн. долл. США не связано с программной деятельностью ВОЗ, из которых 443 млн. долл. США из средств Фонда страхования здоровья сотрудников и Счета окончательных выплат, а еще 692 млн. долл. США инвестированы от имени субъектов, не входящих в состав ВОЗ.

A61/20 Стр. 8

Операции хеджирования в иностранной валюте В течение двухгодичного периода стоимость некоторых недолларовых расходов из регулярного бюджета была защищена от воздействия падающего курса доллара США. Защита обеспечивается путем заключения форвардных валютных и опционных контрактов. В результате движения наличных средств по этим операциям в 2006-2007 гг. в счет расходов из регулярного бюджета было начислено в общей сложности 8 млн. долл. США. Однако слабый курс доллара имел существенный эффект на покупательную силу за период 2006-2007 гг., особенно по сравнению с выплатами, сделанными в связи в евро, швейцарских франках и датских кронах. По оценкам, по сравнению с 2004-2005 гг. стоимость в долларах недолларовых расходов оказалась приблизительно на 50 млн. долл.США выше в 2006-2007 гг. VI. Выводы Я приняла к сведению замечания, сформулированные Внешним ревизором в его полном отчете Ассамблее здравоохранения. Все поднятые вопросы будут оперативно рассмотрены Секретариатом, и будут приняты соответствующие меры. Было отмечено, что финансовые ресурсы, полученные через партнерства и другие организации, значительно увеличились. Это наряду с продолжающимся ростом финансовых ресурсов, управляемых Организацией, создало дополнительную сложность. Введение новых систем финансового управления и учета в течение 2008 г. вместе с происходящим обновлением порядка и процедур учета, а также финансовой отчетности ведет к дальнейшему улучшению общего качества финансовой отчетности.

Д-р Маргарет Чен Генеральный директор

Женева, 19 марта 2008 г.

A61/20 Стр. 9

СТРАНИЦА ПРЕДНАМЕРЕННО ОСТАВЛЕНА ПУСТОЙ

A61/20 Стр. 10

Ревизованные финансовые отчеты, примечания к счетам и разряды 2006-2007 гг.

Финансовый отчет отражает общее финансовое положение Организации по состоянию на 31 декабря 2007 года. Ревизованные отчеты, примечания и вспомогательные разряды подготовлены в соответствии с Положениями о финансах и Финансовыми правилами Организации, а также стандартами ведения бухгалтерского учета в Организации Объединенных Наций. Примечания к счетам являются неотъемлемой частью финансовых отчетов; разряды содержат дополнительные подробности и пояснения по индивидуальным фондам и специальным счетам, управляемым Организацией. В соответствующих случаях приводятся сравнительные цифры за предыдущий двухгодичный период.

A61/20 Стр. 11

Подтверждение финансовых отчетов

Прилагаемые отчеты I-IV, примечания к счетам и разряды 1-13 принимаются.

Nicholas R. Jeffreys Контролер

Д-р Маргарет Чен Генеральный директор

19 марта 2008 г.

A61/20 Стр. 12

28 марта 2008 г.

СОПРОВОДИТЕЛЬНОЕ ПИСЬМО

Председателю Всемирной ассамблеи здравоохранения Всемирная организация здравоохранения CH-1211 Женева 27 Швейцария Уважаемый господин/госпожа, Имею честь представить Шестьдесят первой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения мои Отчет и Заключение о ревизии финансовых отчетов Всемирной ассамблеи здравоохранения за двухгодичный период, завершившийся 31 декабря 2007 года. Передавая настоящий Отчет I, я хотел бы отметить, что в соответствии с Положениями о финансах Всемирной организации здравоохранения я предоставил Генеральному директору возможность прокомментировать мой отчет, который издается на основе заверений в том, что у него нет никаких существенных замечаний. С уважением,

Vinod Rai Контролер и Генеральный аудитор Индии Внешний ревизор

A61/20 Стр. 13

Заключение Внешнего ревизора

Всемирной ассамблее здравоохранения Мы провели ревизию прилагаемых финансовых отчетов, включающих отчеты I-IV, разряды 1-13 и вспомогательные примечания Всемирной организации здравоохранения за финансовый период, завершившийся 31 декабря 2007 года. Ответственность за эти финансовые отчеты несет Генеральный директор. В мои обязанности входит подготовка заключения по этим финансовым отчетам на основе нашей ревизии. Указанная ревизия была проведена в соответствии с Общими стандартами проведения ревизий Группы внешних ревизоров Организации Объединенных Наций, специализированных учреждений и Международного агентства по атомной энергии и с соблюдением Международных стандартов ревизии. В соответствии с этими стандартами мы обязаны спланировать и провести ревизию таким образом, чтобы удостовериться в достаточной мере в отсутствии в финансовых отчетах существенных неверных данных. Ревизия включает рассмотрение на выборочной основе и с учетом необходимости, определяемой ревизором, исходя из обстоятельств, фактов, подтверждающих суммы, и сведения о расходах, указанные в финансовых отчетах. Ревизия включает также оценку использованных принципов бухгалтерского учета и существенных расчетов, произведенных Генеральным директором, а также оценку общего представления финансовых отчетов. Считаю, что проведенная нами ревизия служит достаточным основанием для формулирования нашего заключения. По моему мнению, эти финансовые отчеты во всех отношениях достоверно отражают финансовое положение Всемирной организации здравоохранения на 31 декабря 2007 г., а также результаты операций и потоки денежных средств за период по эту дату в соответствии с принципами бухгалтерского учета, изложенными в Заявлении об учетной политике, которые применялись на той же основе, что и в предыдущий финансовый период. Кроме того, по моему мнению, все операции Всемирной организации здравоохранения, проверенные нами в рамках ревизии, соответствуют во всех отношениях Положениям о финансах и нормативным документам. В соответствии с положением XIV Положений о финансах, я также подготовил полный отчет о проведенной мною ревизии финансовых документов Всемирной организации здравоохранения.

Vinod Rai Контролер и Генеральный аудитор Индии Внешний ревизор Нью-Дели, Индия 28 марта 2008 г.

A61/20 Стр. 14

Отчет I Сводный отчет о поступлениях и расходах, а также об изменениях в остатках фондов: все источники финансирования Финансовый период 2006-2007 гг. (в тысячах долл. США) Деятельность по программам ВОЗ (Отчеты I.2, I.3) Деятельность по программам не относящ. к ВОЗ (Отчет I.4)

Ссылка

Регулярный a/ бюджет (Разряды 4,5)

Добровол. фонд укрепления здоровья (A61/20 Add.1)

Другие фонды ВОЗ (Отчет I.1)

Поступления: Обязательные взносы: В действующий рабочий бюджет (2006-2007 гг.) Механизм корректировки (WHA58.4) Система финансового стимулирования Новые и ранее неактивные государства-члены Итого обязательных взносов Добровольные взносы: Деятельность по программам ВОЗ Деятельность, не относящ. к программам ВОЗ Прочие поступления: Деятельность, приносящая доходы Фонды в рамках межорганизационных соглашений Доход от оказанных услуг Процентный доход: - проценты -общая разница валютных курсов Другие Итого поступлений Расходы: Деятельность по программам ВОЗ Деятельность по программам ВОЗ, не относящ. к ВОЗ Итого расходов Превышение (дефицит) поступлений над расходами Резерв на покрытие задержек с выплатами обязательных взносов Выплата обязат. взносов за предыд. финан. периоды Экономия на неоплач. обязательствах за предыд. периоды Увеличение Основных средств Перемещение между фондами Корректировка остатков фондов Итого изменений в остатках фондов Остатки фондов - 1 января 2006 г. Остатки фондов - 31 декабря 2007 г.

Прим. 2.5

893 115 (8 655) (4 051) 880 409

9 114

6 9 120

2 760 875

312 949 1 158 152

Прим. 5 Прим. 13 Прим. 6

9 093 193 166 40 174 5 240 51 130 307 923

47 23 394 5 425 650 342 465 77 027 189 683 1 424 862

79 819

880 409 Прим. 2.7, 9

2 840 694

898 626 898 626 (18 217)

1 911 442 1 911 442 929 252

280 340 44 146 324 486 (16 563)

332 797 1 009 733 332 797 9 668 1 009 733 415 129

Прим. 10

(49 499) 44 034

11 100 6 920 1 222 (9 702) 920 772 553 847 1 474 619 (41 906) (47) (40 496) 179 726 139 230

8 389 5 778 (811) 23 024 79 566 102 590

11 037

Прилож. 1

34 906 11 224 (13 033) (1 809)

(423) 425 743 569 447 995 190

Отчет III Отчет II Отчет II

Сопровождающиеся примечания и разряды являются неотъемлемой частью финансовых отчетов.

Включая Фонд оборотных средств.

A61/20 Стр. 15

Отчет I (продолжение)

Члены Доля в основных средствах

Промеж. итог

Исключения (Отчет I, Приложение 2)

Итого 2006-2007 гг. 2004-2005 гг.

Поступления: 902 229 (8 655) (4 051) 6 889 529 902 229 (8 655) (4 051) 6 889 529 863 101 (12 364) (1 574) 849 163 Обязательные взносы: В действующий рабочий бюджет (2006-2007 гг.) Механизм корректировки (WHA58.4) Система финансового стимулирования Новые и ранее неактивные государства-члены Итого обязательных взносов Добровольные взносы: 3 073 824 1 158 152 (34 340) 3 039 484 1 158 152 1 935 864 535 951 Деятельность по программам ВОЗ Деятельность, не относящ. к программам ВОЗ Прочие поступления: Деятельность, приносящая доходы Фонды в рамках межорганизационных соглашений Доход от оказанных услуг Процентный доход: - проценты -общая разница валютных курсов Другие Итого поступлений Расходы: 3 423 205 1 053 879 4 477 084 1 319 269 (324 940) (43 013) (367 953) 3 098 265 1 010 866 4 109 131 1 319 269 2 728 670 627 842 3 356 512 Деятельность по программам ВОЗ Деятельность по программам ВОЗ, не относящ. к ВОЗ

9 140 23 394 193 166 202 445 5 240 241 463 5 796 353

(193 166)

(140 447) (367 953)

9 140 23 394 202 445 5 240 101 016 5 428 400

8 209 29 306 68 053 320 97 678 3 524 544

Итого расходов Превышение (дефицит) поступлений 168 032 над расходами (52 981) 44 948 26 846 4 987 6 031 Резерв на покрытие задержек с выплатами обязательных взносов Выплата обязат. взносов за предыд. финан. периоды Экономия на неоплач. обязательствах за предыд. периоды Увеличение Основных средств Перемещение между фондами Корректировка остатков фондов

3 681

(49 499) 55 134 26 346 3 681 (10 983)

(49 499) 55 134 26 346 3 681 (10 983) 1 343 948 1 441 667 2 785 615

3 681 72 114 75 795

1 343 948 1 441 667 2 785 615

197 863 Итого изменений в остатках фондов 1 243 804 Остатки фондов - 1 января 2006 г. 1 441 667 Остатки фондов - 31 декабря 2007 г.

A61/20 Стр. 16

Отчет I.1 Другие фонды ВОЗ Финансовый период 2006-2007 гг. (в тысячах долл. США)

Ссылка

Прочие Фонд поступления недвижим. (Разряд 6, имущества Примечание 8) (Разряд 9)

Фонд безопасн. (Прим. 31)

Другие фонды (Прим. 27)

Оборотн. фонд реализации (Прим. 11)

Поступления: Обязательные взносы: В действующий рабочий бюджет (2006-2007 гг.) Новые и ранее неактивные государства-члены Итого обязательных взносов Прочие поступления: Деятельность, приносящая доходы Доход от оказанных услуг Процентный доход: - проценты -общая разница валютных курсов Другие Итого поступлений Расходы: Деятельность по программам ВОЗ Деятельность по программам ВОЗ, не относящ. к ВОЗ Итого расходов Превышение (дефицит) поступлений над расходами Выплата обязат. взносов за предыд. финан. периоды Экономия на неоплач. обязательствах за предыд. периоды Перемещение между фондами Корректировка остатков фондов Общие изменения в остатках фондов Остатки фондов - 1 января 2006 г. Остатки фондов - 31 декабря 2007 г.

Прим. 2.5

6 6

Прим. 5 Прим. 6

643 25 681 5 240 4 348 35 275 461 7 304 8 408 235 14 702 14 937

750 265 12 220 13 235

7 700

Прим. 2.7, 9

15 005 5 375 5 375 15 005

7 542 1 176 8 718

6 764 6 764

35 275 Прим. 10 Прилож. 1

3 033

(68)

4 517

936

11 100 6 920 (41 906) (47) 11 389 2 432 13 821 3 033 1 142 4 175 (68) 229 161 4 470 5 956 10 426 936 4 651 5 587

Отчет I Отчет II Отчет II

Сопровождающиеся примечания и разряды являются неотъемлемой частью финансовых отчетов.

A61/20 Стр. 17

Отчет I.1 (продолжение)

Фонд информац. технологий (Прим. 32)

Спец.счет расходов на обслужив. (Разряд 8)

Фонд регулирован. налогообложения (Прим. 3)

Счет окончат. выплат (Разряд 10)

Итого 2006-2007 гг. 2004-2005 гг.

Поступления: Обязательные взносы: 9 114 9 114 9 114 6 9 120 4 626 4 626 В действующий рабочий бюджет (2006-2007 гг.) Новые и ранее неактивные государства-члены Итого обязательных взносов Прочие поступления: Деятельность, приносящая доходы Доход от оказанных услуг Процентный доход: - проценты -общая разница валютных курсов Другие Итого поступлений Расходы: 24 483 24 483 226 546 11 334 226 546 11 334 26 261 26 261 280 340 44 146 324 486 237 100 32 385 269 485 Деятельность по программам ВОЗ Деятельность по программам ВОЗ, не относящ. к ВОЗ Итого расходов Превышение (дефицит) поступлений над расходами Выплата обязат. взносов за предыд. финан. периоды Экономия на неоплач. обязательствах за предыд. периоды Перемещение между фондами Корректировка остатков фондов

1 839 12 556 14 395

169 759 6 366

23 407 5 327

9 093 193 166 40 174 5 240 51 130 307 923

8 160 164 818 15 972 320 56 790 250 686

176 125

9 114

28 734

(10 088)

(50 421)

(2 220)

2 473

(16 563) 11 100 6 920 (41 906) (47)

(18 799) 12 204 5 992 (35 574)

(10 088) 19 346 9 258

(50 421) 92 267 41 846

(2 220) (2 706) (4 926)

2 473 56 409 58 882

(40 496) 179 726 139 230

(36 177) Общие изменения в остатках фондов 215 903 Остатки фондов - 1 января 2006 г. 179 726 Остатки фондов - 31 декабря 2007 г.

A61/20 Стр. 18

Отчет I.2 Доверительные фонды ООН – деятельность по программам ВОЗ Финансовый период 2006-2007 гг. (в тысячах долл. США)

Техническое сотрудничество Программа развития ООН Фонд ООН для деят. в области народонаселения Программа ООН по окруж. среде Программа ООН по контролю над нарк. веществами

Ссылка

Поступления: Прочие поступления:

Прим. 2.5

Фонды в рамках межорганизацион. Соглашений Прим. 13 Процентный доход Другие Итого поступлений Расходы: Деятельность по программам ВОЗ Итого расходов Превышение (дефицит) поступлений над расходами Экономия на неоплаченных обязательствах за предыдущие периоды Перемещение между фондами Корректировка остатков фондов Итого изменений в остатках фондов Остатки фондов - 1 января 2006 г. Остатки фондов - 31 декабря 2007 г. Отчет I Прилож. 1 Прим. 2.7, 9

264

5 393 9

544

264

5 402

544

837 837 (573) 15

5 774 5 774 (372) 348 20

688 688 (144) 2

1 1 (1) 17

(558) 2 020 1 462

(4) (2 989) (2 993)

(142) 20 (122)

16 20 36

Отчет II

Сопровождающиеся примечания и разряды являются неотъемлемой частью финансовых отчетов.

A61/20 Стр. 19

Отчет I.2 (продолжение)

Техническое сотрудничество Детский фонд ООН

Службы снабжения Другие организации системы ООН

Итого 2004-2005 гг. 2006-2007 гг.

Поступления: Прочие поступления: 14 766 2 427 23 394 9 14 766 2 427 23 403 29 306 32 (208) 29 130 Фонды в рамках межорганизацион. Соглашений Процентный доход Другие Итого поступлений Расходы: 11 127 11 127 3 639 29 3 669 3 669 (1 242) 22 096 22 096 1 307 411 20 2 3 668 834 4 502 (1 240) 1 717 477 2 1 740 1 622 3 362 26 923 26 923 2 207 6 335 (1 444) 5 500 Деятельность по программам ВОЗ Итого расходов Превышение (дефицит) поступлений над расходами Экономия на неоплаченных обязательствах за предыдущие периоды Перемещение между фондами Корректировка остатков фондов

12 598 Итого изменений в остатках фондов (10 976) Остатки фондов - 1 января 2006 г. 1 622 Остатки фондов - 31 декабря 2007 г.

A61/20 Стр. 20

Отчет I.3 Доверительные фонды – деятельность по программам ВОЗ Финансовый период 2006-2007 гг. (в тысячах долл. США)

Техническое сотрудничество Программа борьбы с a/ онхоцеркозом Африканская программа борьбы с a/ онхоцеркозом Доверительный фонд здравоохранен. a/ Сасакавы

Ссылка

TDR

a/b/

Поступления: Добровольные взносы: Деятельность по программам ВОЗ Другие поступления: Деятельность, приносящая доход Процентный доход Прочие Итого поступлений Расходы: Деятельность по программам ВОЗ Итого расходов Превышение (дефицит) поступлений над расходами Экономия на неоплач. обязательствах за предыд. периоды Перемещение между фондами Корректировка остатков фондов Итого изменений в остатках фондов Остатки фондов - 1 января 2006 г. Остатки фондов - 31 декабря 2007 г.

Прим. 2.5

24 967

7 392

68 196

Прим. 5

31 115 3 118 979 381 26 358 8 230 838 2 339 257 70 792

Прим. 2.7,9

24 729 24 729 118 146 Прилож. 1

6 700 6 700 1 530 354

73 712 73 712 (2 920) 3 313 200

1 629 3 635

(2 006) (1 742) 2 268 526 5 264 3 823 9 087 1 884 7 010 8 894

Отчет I

593 18 796 19 389

Отчет II

Сопровождающиеся примечания и разряды являются неотъемлемой частью финансовых отчетов.

Подробные дополнительные отчеты см. в Приложении (документ A61/20 Add.1). TDR: Доверительный фонд Специальной программы ЮНИСЕФ/ПРООН/Всемирного банка/ВОЗ научных исследований и подготовки специалистов по тропическим болезням. c/ HRP: Доверительный фонд Специальной программы ПРООН/ЮНФПА/ВОЗ/Всемирного банка по научным исследованиям, разработкам и подготовке кадров в области воспроизводства населения. b/

A61/20 Стр. 21

Отчет I.3 (продолжение)

Техническое сотрудничество Младшие сотрудники категории HRP a/c/

Другие фонды техническ. сотруднич.

Службы снабжен. Национальные службы и учреждения здравоохранения

Итого 2006-2007 гг. 2004-2005 гг.

специалистов

Поступления: Добровольные взносы: 41 369 2 456 41 983 126 586 312 949 269 228 Деятельность по программам ВОЗ Другие поступления: 16 1 094 42 479 52 2 508 8 41 991 126 586 47 5 425 641 319 062 49 2 203 (526) 270 954 Деятельность, приносящая доход Процентный доход Прочие Итого поступлений Расходы: 31 318 31 318 11 161 530 640 (813) 12 331 4 632 16 963 (1 941) 3 224 1 283 1 315 30 099 31 414 3 580 8 092 11 672 6 924 3 636 3 636 (1 128) 47 600 47 600 (5 609) 123 006 123 006 3 580 310 701 310 701 8 361 7 978 5 758 (813) 21 284 77 944 99 228 273 689 273 689 (2 735) 7 840 2 841 Деятельность по программам ВОЗ Итого расходов Превышение (дефицит) поступлений над расходами Экономия на неоплач. обязательствах за предыд. периоды Перемещение между фондами Корректировка остатков фондов 7 946 Итого изменений в остатках фондов 69 998 Остатки фондов - 1 января 2006 г. 77 944 Остатки фондов - 31 декабря 2007 г.

A61/20 Стр. 22

Отчет I.4 Другие доверительные фонды и связанные с ними образования - деятельность по программам, не относящимся к ВОЗ Финансовый период 2006-2007 гг. (в тысячах долл. США)

Ссылка

Доверит. Фонд для Объединен. программы ООН по ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС) (Прим. 14)

Глобальный механизм по обеспечению лек.средствами ЮНИТЭЙД (Прим. 14)

Международ. агентство по изучению рака (Прим. 14)

Международн. вычислит. центр (Прим. 14)

Страхование здоровья сотрудников (Прим. 14, 15)

Поступления: Добровольные взносы: Деятельность по программам, не относящимся к ВОЗ Прочие поступления: Процентный доход Прочие Итого поступлений Расходы: Деятельность по программам, не относящ. к ВОЗ Итого расходов Превышение (дефицит) поступлений над расходами Экономия на неоплачен. обязат. за предыд. периоды Перемещения между фондами Корректировка остатков фондов Итого изменений в остатках фондов Остатки фондов - 1 января 2006 г. Остатки фондов - 31 декабря 2007 г.

Прим. 2.5

522 587

368 889

66 922

21 034 473 544 094 Прим. 2.7, 9

1 409 370 298

2 217 69 139

501 61 554 62 055

51 081 127 656 178 737

440 967 440 967 103 127 5 645 (423) Отчет I

148 202 148 202 222 096

63 182 63 182 5 957 239

64 603 64 603 (2 548) 404

105 827 105 827 72 910

108 349 199 152 307 501

222 096

6 196 23 946

(2 144) 10 517 8 373

72 910 310 700 383 610

Отчет II Отчет II

222 096

30 142

Сопровождающиеся примечания и разряды являются неотъемлемой частью финансовых отчетов.

A61/20 Стр. 23

Отчет I.4 (продолжение)

Глобал. Фонд для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией (Прим. 14)

Другие доверительн. фонды (Прим. 16)

Фонды (Прим. 17)

Итого 2006-2007 гг. 2004-2005 гг.

Поступления: Добровольные взносы: 195 000 4 718 36 1 158 152 535 951 Деятельность по программам, не относящимся к ВОЗ Прочие поступления: 419 195 000 5 137 366 402 77 027 189 683 1 424 862 25 200 175 358 736 509 Процентный доход Прочие Итого поступлений Расходы: 182 594 182 594 12 406 4 749 4 214 4 214 923 144 144 258 1 009 733 1 009 733 415 129 11 037 (423) 17 155 15 457 32 612 923 6 233 7 156 258 3 442 3 700 425 743 569 447 995 190 622 796 622 796 113 713 6 679 914 531 121 837 447 610 569 447 Деятельность по программам, не относящ. к ВОЗ Итого расходов Превышение (дефицит) поступлений над расходами Экономия на неоплачен. обязат. за предыд. периоды Перемещения между фондами Корректировка остатков фондов Итого изменений в остатках фондов Остатки фондов - 1 января 2006 г. Остатки фондов - 31 декабря 2007 г.

A61/20 Стр. 24

Отчет I, Приложение 1 Перемещения между фондами a/ (в тысячах долл. США)

Фонды

Ассигновано для действующего рабочего бюджета, 2006-2007 гг. (Пункт 5.1 Положений о финансах и резолюции WHA58.4 и WHA60.8)

Другие программные перемещения

Итого

Регулярный бюджет и Фонд оборотных средств Прочие поступления Доверительные фонды Глобальная система управления Добровольный фонд укрепления здоровья TDR b/ HRP c/ ПБО d/ ЮНФПА e/ Другие доверительные фонды Чистые перемещения

(34 906) 41 906

(7 000)

(76)

640

(2 006)

200 (200)

(1 222) (200) (640)

(640) 2 006 (20) 76 -

2 006 (20) 76 -

Указанные перемещения между фондами были произведены во исполнение решений Ассамблеи здравоохранения, а другие программные перемещения произведены в соответствии с установленной практикой бухгалтерского учета. Цифры в скобках обозначают фонд-получатель, а цифры без скобок обозначают фонд-источник. b/ Доверительный фонд Специальной программы ЮНИСЕФ/ПРООН/Всемирного банка/ВОЗ по научным исследованиям и подготовке кадров по тропическим болезням. c/ Доверительный фонд Специальной программы ПРООН/ЮНФПА/ВОЗ/Всемирного банка по научным исследованиям, разработкам и подготовке кадров в области воспроизводства населения. d/ Программа борьбы с онхоцеркозом. e/ Фонд ООН по народонаселению.

A61/20 Стр. 25

Отчет I, Приложение 2 Исключения (в тысячах долл. США) Фонд-источник Регулярный бюджет Расходы

Фонд-получатель 1/ 1/ 2/ 1/ 1/ 1/ 1/ 1/ 1/ 1/

Поступления

1 797 150 7 304 3 257 9 850

TDR a/ Африканская программа борьбы с онхоцеркозом Фонд недвижимого имущества Фонд безопасности Фонд информационных технологий HRP b/ Специальный счет расходов на обслуживание TDR a/ Специальный счет расходов на обслуживание Специальный счет расходов на обслуживание Специальный счет расходов на обслуживание

1 797 150 7 304 3 257 9 850 1 995 2 763 1 307 300 1 318 4 210

3/ 3/ 5/ 5/ 5/ 3/ 4/ 3/ 4/ 4/

Фонд ООН по народонаселению TDR a/ Африканская программа борьбы с онхоцеркозом HRP b/ Глобальный фонд для борьбы со СПИДом, туберкулезом, и малярией Малярия Глобальный механизм по обеспечению лекарственными средствами ЮНИТЭЙД ЮНЭЙДС

1 995 2 763 1 307 300 1 318 4 210

512 30 29 061 4 176

2/ 1/ 1/ 1/ 2/ c/ c/ c/ 1/ 1/

Специальный счет расходов на обслуживание HRP b/ Добровольный фонд укрепления здоровья Специальный счет расходов на обслуживание Специальный счет расходов на обслуживание Счет окончательных выплат Страхование здоровья сотрудников Развитие кадров Фонд безопасности Фонд информационных технологий

512 30 29 061 4 176 603 23 407 93 664 12 220 11 445 2 706

4/ 3/ 3/ 4/ 4/ 4/ 5/ 5/ 5/ 5/

Международный вычислительный центр Все фонды

603 23 407 93 664 12 220

Специальный счет расходов на обслуживание

11 445 2 706

Добровольный фонд укрепления здоровья и другие фонды - накладные расходы по программам Итого исключений по расходам 155 878 367 953 1/

Специальный счет расходов на обслуживание Итого исключений по поступлениям

155 878 367 953

Представляя: 1.Деятельность по программам ВОЗ c/ 2. Деятельность по программам, не относящимся к ВОЗ Итого исключений по расходам c/

Представляя: 324 940 43 013 367 953 3. Деятельность по программам ВОЗ 4. Поступления за предоставленные услуги 5. Прочее Итого исключений по поступлениям 34 340 193 166 140 447 367 953

Доверительный фонд Специальной программы ЮНИСЕФ/ПРООН/Всемирного банка/ВОЗ по научным исследованиям и подготовке кадров по тропическим болезням. Доверительный фонд Специальной программы ПРООН/ЮНФПА/ВОЗ/Всемирного банка по научным исследованиям, разработкам и подготовке кадров в области воспроизводства населения. c/ Расходы по всем фондам достигают 129 292 076. Эта сумма распределена по статьям, видам деятельности по программам ВОЗ и по программам, не относящимся к ВОЗ, в долях пропорционально их расходам соответственно. b/

A61/20 Стр. 26

Отчет II Отчет о состоянии активов, пассивов и остатков фондов по состоянию на 31 декабря 2007 г. (в тысячах долл.США) 2005 г. (повторно, прим. 33)

Ссылка

2007 г.

Активы Наличность в банках, в переходных средствах и в кассе Депозиты и ценные бумаги Счета к получению Обязательные взносы от государств-членов За вычетом: Резерва для покрытия задержек в сборе обязательных взносов Чистые обязательные взносы Добровольный фонд укрепления здоровья Доверительные фонды - деятельность по программам ВОЗ Доверительные фонды - деятельность по программам, не относящимся к ВОЗ Проценты к получению Прочие дебиторы Итого к получению Авансовые выплаты и предварительные оплаченные расходы Ведущееся строительство Основные средства Всего активов

Разряд 1, Прим. 18 Разряд 1 Прим. 19 Разряд 4.a

102 979 2 483 722

96 186 1 701 251

139 924 (139 924) 423 006 809 47 540 24 091 31 156 526 602

145 559 (145 559) -

Прим. 19 Прим. 19 Прим. 19 Прим. 19 Прим. 19

17 718 39 690 57 408 40 888 26 510 76 307 1 998 550

Прим. 20 Прим. 22 Прим. 23

46 797 128 406 3 288 506

Пассивы и остатки фондов Пассивы Взносы государств-членов, полученные досрочно Неоплаченные обязательства Погашаемые ссуды Итого пассивов Остаток фондов Регулярный бюджет и Фонд оборотных средств Добровольный фонд укрепления здоровья Другие фонды ВОЗ Доверительные фонды - деятельность по программам ВОЗ Доверительные фонды - деятельность по программам, не относящимся к ВОЗ Итого остатков фондов Доля государств-членов в основных средствах Всего пассивов и остатков

Прим. 25 Прим. 26 Прим. 22

59 299 395 175 48 417 502 891

50 328 476 726 29 829 556 883

Отчет I

(1 809) 1 474 619 139 230 102 590 995 190 2 709 820 Отчет I

(13 033) 553 847 179 726 79 566 569 447 1 369 553 72 114 1 998 550

75 795 3 288 506

Сопровождающиеся примечания и разряды являются неотъемлемой частью финансовых отчетов.

A61/20 Стр. 27

Отчет III Отчет о движении наличных средств Финансовый период 2006-2007 гг. (в тысячах долл. США) 2004-2005 гг. (повторно, прим. 33)

2006-2007 гг.

Потоки наличных средств по оперативной деятельности Итого изменений в отстатках фондов (Отчет I) (Увеличение)/уменьшение в счетах к получению (Увеличение)/уменьшение предварительно оплаченных расходов Увеличение/(уменьшение) взносов, полученных досрочно Увеличение/(уменьшение) неоплаченных обязательств За вычетом : Процентного дохода, включенного в остатки фондов Чистые наличные средства по оперативной деятельности Наличные средства от инвестиционной и финансовой деятельности (Увеличение)/уменьшение по депозитам и ценным бумагам Увеличение/(уменьшение) заимствованных средств С начислением : Процентного дохода, включенного в остатки фондов За вычетом: (Увеличения)/уменьшения процентов к получению Чистые наличные средства от инвестиционной и финансовой деятельности Наличные средства из других источников (Увеличение)/уменьшение по земельным участкам и зданиям (Увеличение)/уменьшение по ведущемуся строительству Чистые наличные средства из других источников Чистое увеличение/(уменьшение) наличных средств Наличные средства на 1 января 2006 г. и 2004 г. Наличные средства на 31 декабря 2007 г. и 2005 г.

1 343 948 (462 822) (5 909) 8 971 (81 551) (207 685) 594 952

197 863 (1 401) (21 546) 3 642 175 813 (68 373) 285 998

(782 471) 18 588 207 685 (6 373) (562 571)

(358 721) 26 997 68 373 (12 789) (276 140)

(52 098) 26 510 (25 588) 6 793 96 186 102 979

(9 180) (23 620) (32 800) (22 942) 119 128 96 186

Сопровождающиеся примечания и разряды являются неотъемлемой частью финансовых отчетов.

A61/20 Стр. 28

Отчет IV Отчет об ассигнованиях Финансовый период 2006-2007 гг. (в тысячах долл. США)

Раздел ассигнований 1. Основные мероприятия в области здравоохранения 2. Политика, системы и продукция здравоохранения 3. Детерминантны здоровья 4. Создание возможностей для осуществления программ 5. Основное присутствие ВОЗ в странах 6. Прочее

Суммы, утвержденные резолюцией WHA58.4

Перемещения средств между разделами, осуществлен. Генеральным директором (Прим. 34)

Перемещения средств между разделами в % от утвержденных ассгинований

Фактические ассигнования

Расходы (Прим. 34)

Свободный от обязательств остаток ассигнований (Прим. 34)

238 343

(20 226)

(8,49)

218 117

214 316

3 801

164 913 96 156

6 990 (2 517)

4,24 (2,62)

171 903 93 639

169 049 90 523

2 854 3 116

251 770

6 113

2,43

257 883

254 409

3 474

128 624 35 509

9 516 124

7,40 0,35

138 140 35 633

135 051 35 278

3 089 355

Действующий рабочий бюджет

915 315

898 626

16 689

7. Перемещение в Фонд регулирования налогообложения Всего 80 000 995 315 80 000 995 315 80 000 978 626 16 689

Сопровождающиеся примечания и разряды являются неотъемлемой частью финансовых отчетов.

A61/20 Стр. 29

Примечания к счетам 1. Заявление о целях 1.1 Целью Всемирной организации здравоохранения в соответствии со статьей 1 Устава является "достижение всеми людьми наивысшего возможного уровня здоровья". 1.2 Для достижения этой цели были определены функции Организации, которые содержатся в статье 2 Устава. 1.3 Одиннадцатая общая программа работы на 2006–2015 гг., утвержденная в резолюции Всемирной ассамблеи здравоохранения WHA59.4, обеспечивает политические рамки для Программного бюджета на 2006–2007 годы. 1.4 Пятьдесят восьмая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения (WHA58.4) в мае 2005 г. приняла на финансовый период 2006–2007 гг. Действующий рабочий бюджет в сумме 915 млн. долл. США. Ассамблея здравоохранения приняла также к сведению сметные расходы в сумме 2 398 млн. долл. США, подлежащие финансированию из добровольных взносов. Эта цифра впоследствии была увеличена до 2 755 млн. долл. США, как было отмечено на Сто двадцатой сессии Исполнительного комитета в январе 2007 года. Заявление о политике учета 2.1 Общая политика учета Применяемые в ВОЗ политика учета и практика финансовой отчетности основаны на Положениях о финансах и Финансовых правилах ВОЗ. Если в этих Положениях о финансах и Финансовых правилах не указано иное, применяются требования Стандартов бухгалтерского учета системы Организации Объединенных Наций (СБУ ООН). Финансовые отчеты, сопровождающие примечания и разряды, соответствуют СБУ ООН и представляются в указанных в них форматах. 2.2 Представление финансовых отчетов Финансовые отчеты, примечания, разряды и сопровождающие таблицы представлены в долларах США. Все активы и пассивы, включая счета к получению и к оплате, объединены в бухгалтерских книгах Организации. 2.3 Пересчет иностранной валюты Пересчет в доллары США операций, выраженных в иных валютах, производится по преобладающей учетной ставке обменного курса Организации Объединенных Наций, применимой на дату операции. Однако расходы по операциям с авансовых счетов учитываются по учетной ставке обменного курса, действующей на дату расходов, и регистрируются в основных счетах. Активы и пассивы, имеющиеся в других валютах на конец года, также пересчитываются в доллары США по учетным ставкам Организации Объединенных Наций, преобладавшим в декабре месяце завершающего года. Однако в случае существенных изменений обменных курсов валют в конце финансового периода курсы, использовавшиеся "на 31 декабря", являются теми курсами, которые действуют на 1 января следующего года. В течение текущего финансового периода не произошло никакого существенного изменения между обменными курсами валют, действовавшими на конец 2007 г., и обменными курсами, действовавшими на 1 января 2008 года. 2.4 Учет разницы в обменных курсах Прибыль или потери от обменных курсов в результате приобретения или продажи валют, переоценки кассовых остатков или любой другой разницы в обменных курсах валют пересчитываются по отношению к средствам и счетам, которые участвуют в пропорциональном распределении процента по общему плану инвестиций ВОЗ.

A61/20 Стр. 30

2.5

Поступления

Обязательные взносы – Поступление взносов государств-членов и ассоциированных членов в действующий рабочий бюджет на 2006-2007 гг. регистрируется на основе обязательных взносов государств-членов и ассоциированных членов, утвержденных Всемирной ассамблеей здравоохранения. В соответствии с пунктом 7.1 Положений о финансах до получения обязательных взносов осуществление регулярного бюджета может финансироваться из Фонда оборотных средств и затем с помощью внутренних займов из имеющихся резервов наличных средств Организации, за исключением Доверительных фондов. Предусмотрена возможность задержек в выплате взносов в сумме до 100% обязательных взносов, которые оставались невыплаченными на 31 декабря 2007 года. Общий размер такой предусмотренной суммы отражен в Отчете 1. Если невыплаченные обязательные взносы выплачиваются в последующие финансовые периоды, эти суммы заносятся сначала в кредит любого непогашенного внутреннего займа и затем в погашение любого займа из Фонда оборотных средств. В соответствии с пунктом 8.1 (h) Положений о финансах, любые выплаты задолженностей по взносам, причитающиеся от государств-членов, которые не требуются для погашения внутренних займов и займов из Фонда оборотных средств, заносятся в кредит Прочих поступлений. Новые и ранее неактивные государства-члены - Поступления взносов от новых и ранее неактивных государств-членов регулируются пунктом 6.12 Положений о финансах. Добровольные взносы – Добровольные взносы для программной деятельности ВОЗ регистрируются на кассовой основе (то есть поступления регистрируются на ежегодной основе после подписания донорских соглашений, но не на момент получения). Взносы натурой в виде товаров или услуг – Взносы натурой в виде товаров или услуг, полученные ВОЗ, регистрируются по получении. Они считаются поступлениями и расходами в Добровольном фонде укрепления здоровья, где они учитываются по оценочной стоимости, указанной донором. Другие доверительные фонды, не являющиеся частью программной деятельности ВОЗ – Поступления других доверительных фондов и образований, находящихся под руководством ВОЗ, но не считающихся частью программной деятельности ВОЗ, регистрируются на основе условных начислений, за исключением Международного агентства по изучению рака и Международного вычислительного центра. Деятельность, приносящая доход – Поступления регистрируются на кассовой основе Процентный доход - Процентный доход регистрируется методом условного начисления. Процент, полученный по средствам и счетам, инвестированным на совокупной основе, распределяется ежемесячно и пропорционально их капиталу на конец каждого месяца. Доходы по инвестициям, произведенным для конкретных фондов, кредитуются непосредственно в соответствующие фонды. Процент корректируется для учета разницы в обменных курсах валют в связи с обменными операциями. Процентный доход, полученный и распределенный в течение финансового периода по конкретным счетам ВОЗ, доверительным фондам и Добровольному фонду укрепления здоровья, сохраняется для использования в этих счетах и фондах

2.6

Фонд регулирования налогообложения

В соответствии с резолюцией Ассамблеи здравоохранения WHA21.10, согласно которой был создан Фонд регулирования налогообложения, обязательные взносы всех государств-членов уменьшаются на сумму поступлений, полученную в результате действия плана налогообложения персонала. При определении уменьшения обязательного взноса для соответствующих государств-членов в кредит Фонда регулирования налогообложения заносятся поступления от взимания налога с персонала, причем такие кредиты регистрируются под наименованием отдельных государств-членов пропорционально их взносам за соответствующий финансовый период. Для тех государств-членов, которые взимают подоходный налог с вознаграждения, получаемого их гражданами от ВОЗ, кредит из плана налогообложения персонала уменьшается на предполагаемую сумму, подлежащую взиманию этими государствами-членами. Эти суммы, которые были сняты, в свою очередь используются для возмещения подоходного налога, уплаченного соответствующим сотрудником.

2.7

Расходы

Расходы (обязательства) устанавливаются в соответствии с положением IV Положений о финансах и правилом VI Финансовых правил методом условного начисления (то есть обязательства зачисляются в расходы в ходе текущего финансового периода на товары или услуги, которые должны быть представлены в этот период в соответствии с соглашениями).

A61/20 Стр. 31

Для других доверительных фондов и механизмов, управление которыми осуществляет ВОЗ и которые не являются частью программной деятельности ВОЗ, расходы регистрируются методом условного начисления. Та часть обязательства, по которой выплата не произведена, то есть неоплаченное обязательство, указывается в балансовом отчете как непогашенное обязательство. 2.8 Экономия на неоплаченных обязательствах за предыдущие периоды Урегулирование непогашенных обязательств за предыдущие финансовые периоды производится в течение текущего финансового периода в соответствии с Положениями о финансах. Различные суммы по урегулированию учитывались в дебете/кредите счета соответствующего фонда. 2.9 Исключения Счета Организации включают программную деятельность по регулярному бюджету и деятельность по внебюджетным источникам финансирования, другим фондам ВОЗ и связанным с ними образованиям. Для целей сохранения целостности фондов и транспарентности поступления и расходы регистрируются раздельно для каждого отдельного фонда. Поступления могут перемещаться из одного фонда в другой, в случае чего сумма регистрируется как расход в фонде-источнике и как поступление в фонде-получателе. Однако поступления и расходы также консолидируются в счетах и финансовых отчетах Организации, чтобы дать общую картину расходов на программную деятельность ВОЗ и других образований, управляемых ВОЗ. При таких условиях процедура консолидации создает дублирование поступлений и расходов, которое должно быть исключено, чтобы отразить чистую стоимость осуществления программ. Вспомогательные расходы по программам (ВРП) тоже регистрируются как поступления и расходы при учете внебюджетных средств и на Специальном счете расходов на обслуживание, что создает условия для дублирования в отношении консолидации, которое также должно быть исключено. 2.10 Наличность в банках, в переходных средствах и в кассе Остатки авансовых счетов отражают только выплаты, зарегистрированные до 30 ноября 2007 г., чтобы обеспечить единообразие смены отчетных периодов во всей Организации. Выплаты, которые не были учтены в декабре 2007 г., будут учтены в качестве надлежащего погашения соответствующих расходов (обязательств) и банковских остатков в 2008 году. 2.11 Депозиты и ценные бумаги Средства в иных валютах, чем доллары США, учитываются по их долларовому эквиваленту на основе учетной ставки обменных курсов валют Организации Объединенных Наций. Ценные бумаги учитываются по рыночной стоимости на конкретную ценную бумагу в конце рабочего дня года. В соответствии с пунктом 11.1 Положений о финансах средства, которые не требуются для немедленного использования, могут быть инвестированы. Все инвестиции производятся в соответствии с инвестиционной политикой, утвержденной Генеральным директором. Эта политика регулярно пересматривается Консультативным комитетом по инвестициям, в состав которого входят внешние специалисты по инвестициям. Комитет делает рекомендации для Генерального директора, когда Комитет сочтет это необходимым. Инвестиционная политика отражает характер средств ВОЗ, которые могут храниться в течение короткого срока до завершения осуществления программ или в течение более длительного срока, чтобы выполнить обязательства перед Фондом страхования здоровья сотрудников и перед другими долгосрочными фондами Организации. Инвестиции регистрируются по текущей рыночной стоимости, а инвестиционный доход регистрируется методом условного начисления. Однако, что касается структурированных инвестиционных продуктов, в отношении которых расчет процентной ставки не будет исполнен до завершения периода начисления процентов, уровень дохода определяется на кассовой основе, при этом накопленные проценты не регистрируются. 2.12 Основные средства и доля государств-членов в основных средствах Стоимость основных средств представляет стоимость во время приобретения или строительства или же, в случае подаренного имущества, стоимость, указанную дарителем. Никакие корректировки на износ не делаются.

A61/20 Стр. 32

В тех местах размещения региональных бюро, в которых ВОЗ занимает помещения, предоставленные ей соответствующей принимающей страной либо бесплатно, либо на основе аренды, средства, затраченные ВОЗ на улучшение или расширение таких помещений, не регистрируются в качестве основных средств в счетах Организации, но учитываются как расходы. 2.13 Оборудование длительного пользования В соответствии с принятой политикой учета оборудование длительного пользования (включая мебель, компьютеры, офисное оборудование и автомобили) регистрируется в качестве расходов по себестоимости. Ведется инвентарный перечень оборудования длительного пользования, и его стоимость указана в настоящих примечаниях. Для целей отчетности включаются только предметы длительного пользования стоимостью 2 500 долл. США и выше. 2.14 Фонд оборотных средств и внутренние займы До получения обязательных взносов осуществление Регулярного бюджета может финансироваться из Фонда оборотных средств и затем с помощью внутренних займов из имеющихся кассовых резервов Организации, за исключением доверительных фондов. Заимствованные средства погашаются из собранных задолженностей по обязательным взносам, которые сначала используются для погашения внутренних займов и затем для погашения займов из Фонда оборотных средств. 2.15 Хеджирование колебаний обменных курсов валют В соответствии с пунктом 4.4 Положений о финансах хеджирование колебаний обменных курсов валют осуществляется для получения возможности сохранить уровень бюджета независимо от воздействия любых колебаний валютных курсов по отношению к доллару США. Суммы, имеющиеся для хеджирования, утверждаются Всемирной ассамблеей здравоохранения на финансовый период, к которому относится утверждение. Точный метод хеджирования определяется в рамках инвестиционной политики, в которой указаны разрешенные инструменты хеджирования, а именно форвардный обмен валют и опционные контракты. При этом учитываются также обменный курс, который необходимо защитить, и преобладающие рыночные условия. Стоимость приобретения опционов валют регистрируется на момент приобретения и списывается на расходы в том двухгодичном периоде, к которому они относятся . Прибыли (потери) по форвардным контрактам и любая прибыль по опционным контрактам зачисляются в поступления (или расходы) по мере наступления сроков контрактов. Фонд регулирования налогообложения В 2006-2007 гг. поступления, зачисленные в кредит Фонда регулирования налогообложения, были получены следующим образом: 2006-2007 гг. (долл. США) 2004-2005 гг. (долл. США)

Налогообложение персонала (Отчет IV, Раздел 7 ассигнований) За вычетом: кредитов государствам-членам Итого

80 000 000 70 885 920 9 114 080

80 000 000 75 374 110 4 625 890

Взносы натурой в виде товаров или услуг Добровольные взносы 2006-2007 гг. Включают сумму взносов натурой в виде товаров или услуг, достигающую 47,5 млн. долл. США (51,7 млн. долл. США в 2004-2005 гг.). Эта сумма заносится в Добровольный фонд укрепления здоровья. Деятельность, приносящая доход Доходы включают следующее: арендную плату от персонала, кредитуемую в Фонд недвижимого имущества; арендную плату за помещения в штаб-квартире, кредитуемую на Специальный счет арендных операций; - доходы от продажи публикаций ВОЗ и других пропагандистских материалов, доходы от реализации прав и лицензий, кредитуемые на счет Оборотного фонда реализации; и - поступления в результате осуществления патентной политики, кредитуемые на Специальный счет поступлений в результате патентной политики. Поступления за оказанные услуги Они включают поступления от взимания накладных (вспомогательных) расходов по программам за программные расходы на деятельность, финансируемую из внебюджетных источников, и плату за оказание административных услуг другим образованиям. Полученные поступления заносятся в кредит -

A61/20 Стр. 33

Специального счета расходов на облуживание. Перечисления на Счет окончательных выплат также показаны под этим заголовком. Операции по хеджированию колебаний обменных курсов валют, произведенные в 2006-2007 гг. Валютная выручка по контрактам хеджирования колебаний обменных курсов валют, срок которых наступил в 2006-2007 гг., составила 7,8 млн. долл. США (29,6 млн. долл. США в 2004-2005 гг.). Краткая информация об опционах, нереализованных на 31 декабря 2007 г. (в отношении контрактов хеджирования на 2008-2009 гг.) ВОЗ имеет опции на продажу: Долл.США Долл.США 327 000 000 147 000 000 и на приобретение шв. фр. при рыночном курсе менее и на приобретение евро при рыночном курсе более 1,1500 1,4000 при 1,00 долл.США=1,15 шв.фр. при 1,40 долл.США=1 евро

Чистые выплаты по этим контрактам в сумме 7,8 млн. долл. США зарегистрированы в качестве предварительно оплаченных расходов по состоянию на 31 декабря 2007 г. (16,1 млн. долл. США по состоянию на 31 декабря 2005 г.). Нереализованные чистые потери этих контрактов на 31 декабря 2007 г., составили 21,1 млн. долл. США (нереализованная чистая потеря на 31 декабря 2005 г. составила 3 млн. долл. США). Реализованные прибыли или потери по всем этим контрактам будут зарегистрированы по истечении сроков этих контрактов или занесены в регулярный бюджет в течение 2008-2009 годов. Прочие поступления - другие Эти поступления включают: 2006-2007 гг. (долл.США) Возмещения и скидки Разницу в обменном курсе Продажу оборудования и материалов Поступления от швейцарской почтовой службы Урегулирование непредвиденных поступлений, ассигнованных на приоритетные программы

2004-2005 гг. (долл.США) 602 211 988 231 167 120 307 637 (20 151) 2 045 048

813 575 2 656 361 149 463 634 252 94 522 4 348 173

Всего

Расходы Расходы по программной деятельности ВОЗ включают техническое сотрудничество и службы снабжения. Расходы по программной деятельности, не относящейся к ВОЗ, фондов или образований, в отношении которых ВОЗ имеет административные обязанности или другие связи. 10. Выплаты обязательных взносов за предшествующие годы Задолженности по обязательным взносам, собранные в 2006-2007 гг. за предшествующие финансовые периоды, и их погашение подробно указаны ниже: 2006-2007 гг. (долл.США) 2004-2005 гг. (долл.США)

Возмещения внутренних займов, не выплаченных на 1 января 2006 г. и 2004 г. Возмещения Фонда оборотных средств, не выплаченных на 1 января 2006 г. и 2004 г. Итого возмещения заимствованных средств Кредитовано на счет Прочих поступлений Всего собрано задолженностей по обязательным взносам

13 033 602 31 000 000 44 033 602 11 100 252 55 133 854

1 743 968 31 000 000 32 743 968 12 203 848 44 947 816

11. Оборотный фонд реализации В соответствии с резолюциями Ассамблеи здравоохранения WHA22.8 и WHA55.9, в кредит этого счета зачисляется выручка от продажи публикаций, международных сертификатов по вакцинации, фильмов, видеоматериалов и других информационных средств. Соответствующие расходы, связанные с производством и печатью, оплачиваются из этого Фонда.

A61/20 Стр. 34

12. Специальный счет арендных операций при штаб-квартире Этот счет был создан Генеральным директором в соответствии с Положениями о финансах, и на него зачисляются все суммы, выплачиваемые арендаторами за занимаемую площадь, используемое оборудование и другие средства, предоставленные Организацией. Расходы на ремонт, коммунальные услуги, эксплуатацию и замену оборудования заносятся в дебет этого счета. 13. Доверительные фонды ООН - Программная деятельность ВОЗ Они включают наличные отчисления из Программы развития Организации Объединенных Наций, Фонда Организации Объединенных Наций по народонаселению, а также из других организаций и учреждений системы Организации Объединенных Наций для финансирования деятельности, средства для которой предоставляют эти учреждения и для которой ВОЗ является исполняющим или партнерским учреждением. 14. Другие доверительные фонды и соответствующие образования - Программная деятельность, не связанная с ВОЗ В соответствии с Положениями о финансах, Генеральный директор создал доверительные фонды для регистрации финансовых операций различных программ и образований, которые не считаются частью программной деятельности ВОЗ. Они включают: - Доверительный фонд для Объединенной программы Организации Объединенных Наций по ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС) - Международное агентство по изучению рака (МАИР) - Международный вычислительный центр (МВЦ) По каждому из этих фондов составляется подробный финансовый отчет и проводится ревизия Внешним ревизором ВОЗ. Доверительные фонды, не являющиеся частью программной деятельности ВОЗ, также включают Страхование здоровья сотрудников ВОЗ (СЗС), Глобальный фонд для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией (ГФСТМ) и Глобальный механизм по обеспечению лекарственными средствами - ЮНИТЭЙД. ВОЗ предоставляет административную поддержку и оказывает услуги этим образованиям. Сумма административных сборов, полученных ВОЗ за оказание таких услуг, в 2006-2007 гг. составила 8,8 млн. долл. США. 15. Страхование здоровья сотрудников Поступления в Фонд страхования здоровья сотрудников состоят из взносов, получаемых от действующих и вышедших на пенсию сотрудников (одна треть этих взносов оплачивается самими участниками, а две трети - Организацией), а также из процентов, полученных по инвестициям. Для обеспечения адекватного финансирования будущих требований вышедшего на пенсию персонала ежегодно резервируется фиксированный процент (в настоящее время 25%) взносов работающих сотрудников. Остальные 75% взносов необходимы для удовлетворения текущих требований работающих сотрудников. Остаток средств на 31 декабря 2007 г. в сумме 383,6 млн. долл. США для обеспечения уставных резервов составляет: 31 декабря 2007 г. (долл.США) 31 декабря 2005 г. (долл.США)

Урегулирование остающихся невыплаченными требований (правило СЗС 470.1) Будущие расходы вышедших на пенсию сотрудников (правило СЗС 470.2)a/ Резерв для крупных требований и стоимость перестрахования (правило СЗС 470.3) Всего

17 887 917 306 451 000 59 270 822 383 609 739

14 676 678 272 031 000 23 992 623 310 700 301

16. Другие доверительные фонды Специальный компенсационный фонд Этот фонд был создан Генеральным директором в соответствии с Положениями о финансах для периодических выплат, производимых сотрудникам согласно компенсационным правилам ВОЗ в отношении несчастных случаев и заболеваний во время выполнения служебных обязанностей. Он Согласно последней актуарной оценке, произведенной в июле 2004 г., накопленные обязательства по выплатам после выхода на пенсию (АРВО) для пенсионеров составляют 370,0 млн. долл. США. a/

A61/20 Стр. 35

финансируется посредством перечисления средств из тех бюджетных ресурсов, из которых финансируется сотрудник; кредита выплат, полученных по коммерческому полису страхования от несчастных случаев и заболеваний, заключенному для этой цели, а также из полученных процентов. Счета по имуществу умерших сотрудников Они включают остатки к выплате по счетам умерших сотрудников ВОЗ до завершения юридических и иных связанных с наследованием формальностей. Другие доверительные фонды, имеющиеся у ВОЗ Эти фонды включают остатки, хранящиеся от имени других организаций и образований, управление которыми доверено ВОЗ. 17. Фонды Они включают фонды, для которых ВОЗ держит средства в доверительной собственности и осуществляет финансовое и административное руководство. На 31 декабря 2007 г. ими были: - Фонд Дарлинга - Премия за исследования синдрома Дауна в Регионе Восточного Средиземноморья - Фонд д-ра А.Т. Шуша - Премия д-ра Комлана А.А. Кенума - Фонд Ихсана Дограмачи для охраны здоровья семьи - Фонд Жака Паризо - Фонд Леона Бернара - Стипендия профессора Франческо Поккиари - Премия государства Кувейт за вклад в борьбу против рака, сердечно-сосудистых заболеваний и диабета в Регионе Восточного Средиземноморья - Премия государства Кувейт за исследования в области укрепления здоровья - Фонд здравоохранения Объединенных Арабских Эмиратов 18. Наличные средства, депозиты и ценные бумаги Наличные средства, депозиты и ценные бумаги хранятся от имени Организации, включая Добровольный фонд укрепления здоровья, ее специальные счета и доверительные фонды и образования, управление которыми осуществляет ВОЗ. Наличность в банках, в переходных средствах и в кассе Представляет собой совокупность всех ликвидных средств Организации (включая кассовую наличность, банковские счета и переходные средства), которая на 31 декабря 2007 г. составляет 103 млн. долл. США (96,2 млн. долл. США на 31 декабря 2005 г.). В эту цифру входят выплаты по ссудным счетам, которые не были учтены в течение финансового периода и которые составляют 72,6 млн. долл. США (58,3 млн. долл. США на 31 декабря 2005 г.). Эти выплаты будут учтены в качестве погашения соответствующих неоплаченных обязательств и банковских остатков в 2008 году. Краткосрочный фиксированный доход в долларах США Этот доход инвестируется в наличность, в краткосрочные, государственные, агентские и корпоративные облигации с высоким рейтингом, как это определено в утвержденной инвестиционной политике. Долгосрочный фиксированный доход в долларах США Этот доход инвестируется в среднесрочные и долгосрочные, государственные, агентские и корпоративные облигации с высоким рейтингом. Они представляют собой средства, управляемые для Фонда страхования здоровья сотрудников и Счета окончательных выплат, как это определено в утвержденной инвестиционной политике. Инвестиции в акции в долларах США В соответствии с утвержденной инвестиционной политикой, этот портфель представляет собой средства, управляемые для Фонда страхования здоровья сотрудников. Общая сумма наличных средств, депозитов и ценных бумаг на 31 декабря 2007 г. Эта сумма включает 1 071,3 млн. долл. США (636,1 млн. долл. США на 31 декабря 2005 г.), хранящихся в ВОЗ от имени ЮНЭЙДС, Международного агентства по изучению рака, Международного вычислительного центра, Страхования здоровья сотрудников, Глобального фонда для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией, Глобального механизма по обеспечению лекарственными средствами (ЮНИТЭЙД) и других фондов. Подлежащие получению проценты,

A61/20 Стр. 36

представленные в Отчете II, представляют собой проценты, накопленные в результате прямых инвестиций Организации, в основном срочных депозитов. Общие поступления от наличных средств, депозитов и ценных бумаг в 2006-2007 гг. составили 202,4 млн. долл. США (в 2004-2005 гг. – 68,1 млн. долл. США) с учетом прибыли от разницы обменных курсов валют, которая составила 6,4 млн. долл. США. Общая сумма доходов в размере 25,7 млн. долл. США (в 2004-2005 гг. – 7,6 млн. долл. США) относилась к регулярному бюджету и была кредитована в Прочие поступления. 19. Счета к получению Сумма счетов к получению на 31 декабря 2007 г. составила 526,6 млн. долл. США (57,4 млн. долл. США на 31 декабря 2005 г.). Значительное увеличение суммы счетов к получению связано с изменением политики учета в отношении признания доходов с 1 января 2006 года. Помимо начисления поступлений по обязательным взносам, в настоящее время поступления за счет добровольных взносов также начисляются в соответствии с измененной политикой учета в отношении признания доходов. Это означает, что поступления за счет добровольных взносов отражаются в учете после подписания соглашений с донорами. В результате этого изменения политики 423,8 млн. долл. США (подробно изложено ниже) были признаны в 2006-2007 гг. в качестве доходов по программной деятельности ВОЗ и показаны в составе счетов к получению на 31 декабря 2007 года. Различные дебиторы (подробно изложено ниже) - это выплаты, причитающиеся от других международных организаций, гарантийные депозитные счета и другие дебиторы. Эта статья включает также определенные расходы, которые будут зачислены в дебет счетов к получению или других соответствующих счетов в 2008 году. 31 декабря 2007 г. (долл.США) 31 декабря 2005 г. повторно, прим. 33) (долл.США)

Счета к получению Деятельность по программам ВОЗ Добровольный фонд укрепления здоровья Доверительные фонды Итого деятельность по программам ВОЗ Программная деятельность, не связанная с ВОЗ - Доверительные фонды Проценты к получению Различные дебиторы Причитается от других организаций ООН, а также учреждений, институтов, правительств и министерств, фирм, корпораций и других образований за предоставленные товары и услуги Клиринговые счета Клиринговые счета ВОЗ/ЮНЭЙДС с ПРООН на обслуживание Другие дебиторы Гарантийные депозиты Итого различные дебиторы Итого счета к получению 423 006 453 809 103 423 815 556 47 539 712 24 090 954 17 718 263

10 798 756 9 258 835 8 248 872 2 454 345 395 173 31 155 981 526 602 203

15 164 082 5 512 012 17 124 102 1 635 088 254 707 39 689 991 57 408 254

20. Авансовые выплаты и предварительно оплаченные расходы Сумма в размере 35,1 млн. долл. США (24,3 млн. долл. США на 31 декабря 2005 г.) представляет собой авансовые выплаты сотрудникам в соответствии с положениями и правилами Организации, а сумма в размере 11,7 млн. долл. США (16,6 млн. долл. США на 31 декабря 2005 г.) представляет собой выплаты, произведенные в счет обязательств на следующий финансовый период, и будет учтена как расходы в этот период. 21. Аккредитивы Помимо имеющихся наличных средств, на 31 декабря 2007 г. ВОЗ располагала неиспользованным остатком аккредитивов, полученных от правительства Соединенных Штатов Америки, на сумму 233,2 млн. долл. США (139,7 млн.долл. США на 31 декабря 2005 г.). Они имеют отношение к следующим видам деятельности:

A61/20 Стр. 37 31 декабря 2007 г. (долл. США) 31 декабря 2005 г. (долл. США)

Агентство США по международному развитию Добровольный фонд укрепления здоровья Доверительный фонд для Объединенной программы ООН по ВИЧ/СПИДу Агентство США по охране окружающей среды Добровольный фонд укрепления здоровья Всего 2 392 119 233 206 993 1 567 169 139 656 990 196 198 179 34 616 695 125 939 821 12 150 000

22. Ведущееся строительство и ссуда Швейцарской Конфедерации Всемирная ассамблея здравоохранения в резолюциях WHA55.8 и WHA56.13 уполномочила Генерального директора приступить к строительству нового здания в штаб-квартире для ВОЗ и ЮНЭЙДС по сметной стоимости 66 млн. шв. франков, из которых доля ВОЗ составляет около 33 млн. шв. франков. Швейцарская Конфедерация согласилась предоставить беспроцентную ссуду ВОЗ и ЮНЭЙДС в сумме 59,8 млн. шв. франков, из которых доля ВОЗ составляет 29,9 млн. шв. франков. Ассамблея также утвердила использование Фонда недвижимого имущества для выплаты в течение 50-летнего периода доли ВОЗ в беспроцентной ссуде, предоставленной Швейцарской Конфедерацией, с вступлением в действие в течение первого года после завершения строительства здания. Строительство здания завершено в ноябре 2006 года. Сумма из основных средств включает сумму в 51,2 млн.долл.США, перемещенную из средств ведущегося строительства, которая отражает расходы, понесенные в связи со строительством до 31 декабря 2007 года. Дополнительная ссуда от Швейцарской конфедерации в размере 2,8 млн. долл. США подлежит выплате поровну ВОЗ и ЮНЭЙДС. Ссуда, подлежащая выплате, в размере 48,4 млн.долл.США представляет сумму, полученную от Швейцарской конфедерации на 31 декабря 2007 года. 23. Основные средства Эти средства относятся к имуществу ВОЗ в штаб-квартире и в местах расположения региональных бюро. ВОЗ либо приобрела или построила, либо получила это имущество в качестве дара. Земля, на которой построены здания, или принадлежит Организации, или предоставлена ей соответствующей принимающей страной бесплатно либо по номинальной ежегодной арендной плате на землю. Стоимость земли и зданий в каждом месте расположения является следующей: 31 декабря 2005 г. (долл.США)

2006-2007 гг. Прирост Выбытие (долл.США) (долл.США)

31 декабря 2007 г. (долл.США)

Бюро ВОЗ Штаб-квартира Здание ЮНЭЙДС/ВОЗ Африканское региональное бюро Региональное бюро Африканский регион - прочие Итого: Африканское региональное бюро Региональное бюро для стран Юго-Восточной Азии Региональное бюро для стран Восточного Средиземноморья Региональное бюро для стран Западной части Тихого океана Итого по ВОЗ МАИР- Лион Всего 7 533 338 1 249 634 8 782 972 1 483 295 12 088 203 7 400 758 72 113 766 4 193 504 76 307 270 52 098 488 749 000 52 098 488 124 557 124 557 7 657 895 1 249 634 8 907 529 1 483 295 12 088 203 8 149 758 124 212 254 4 193 504 128 405 758 42 358 538 51 224 931 42 358 538 51 224 931

A61/20 Стр. 38

24. Оборудование длительного пользования Общая номинальная стоимость на 31 декабря 2007 г. составляла 83,9 млн. долл. США (80,1 млн. долл. США на 31 декабря 2005 г.). 25. Взносы государств-членов, полученные досрочно На 31 декабря 2007 г. несколько государств-членов выплатили досрочно, полностью или частично свои взносы в действующий рабочий бюджет за 2008 г. и за будущие годы. Кроме того, некоторые государства-члены получили кредиты в счет обязательных взносов за текущий двухгодичный период, которые будут выплачены в счет погашения будущих взносов. В общей сложности сумма взносов, выплаченных досрочно, на 31 декабря 2007 г. составила 59,3 млн. долл. США (50,3 млн. долл. США на 31 декабря 2005 г.). 26. Счета к оплате В соответствии с пересмотренным Положением IV Положений о финансах, вступившим в силу с 1 января 2006 г., непогашенные обязательства заменяются на счета к оплате. Общая сумма счетов к оплате по программной деятельности ВОЗ на 31 декабря 2007 г. составляет 294,4 млн. долл. США (подробно изложено ниже). Уменьшение суммы на 69 млн. долл. США является следствием применения новой политики признания расходов согласно статье 4.2 Положений о финансах, в соответствии с которой обязательства относятся на расходы в текущем финансовом периоде в отношении товаров и услуг, которые на основании заключенных контрактов должны быть предоставлены в этом периоде. 31 декабря 2007 г. (долл. США) 31 декабря 2005 г. (повторно, прим. 33) (долл. США)

Счета к оплате Деятельность по программам ВОЗ Регулярный бюджет Другие фонды ВОЗ Добровольный фонд укрепления здоровья Межорганизационные соглашения Доверительные фонды Итого счетов к оплате – Программная деятельность ВОЗ Деятельность по программам, не относящимся к ВОЗ Доверительный фонд для Объединенной программы Организации Объединенных Наций по ВИЧ/СПИДу Международный вычислительный центр Глобальный фонд для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией Международный фонд для закупки лекарственных средствЮНИТЭЙД Доверительные фонды, фонды и другие фонды Итого счетов к оплате–Программная деятельность, не связанная с ВОЗ Промежуточный итог деятельности по программам Прочие счета к оплате Личные счета сотрудников ВОЗ – авансы и другие причитающиеся суммы Причитается другим организациям ООН, а также учреждениям, институтам, министерствам, фирмам, корпорациям другие образованиям за представленные товары и оказанные услуги Причитается в Объединенный пенсионный фонд персонала ООН по взносам и другим непроизводственным платежам Оперативный фонд ЮНЭЙДС/ПРООН Клиринговые счета Промежуточный итог прочих счетов к оплате Итого счетов к оплате 4 827 567 20 522 523 395 175 276 5 860 180 4 280 693 37 241 743 19 668 743 196 721 695 2 396 667 38 327 842 294 356 690 43 539 187 18 605 709 205 574 509 7 659 237 87 933 150 363 311 792

36 826 972 5 185 624 27 862 597 8 232 270 2 188 600 80 296 063 374 652 753

39 926 284 2 574 389 23 463 929

4 932 109 70 896 711 434 208 503

9 834 776

10 138 489 17 354 328 5 652 834 5 090 885 42 517 229 476 725 732

A61/20 Стр. 39

27. Прочие фонды ВОЗ 31 декабря 2007 г. (долл. США) 31 декабря 2005 г. (долл. США)

Оборотный фонд для обучения и приобретения лабораторного оборудования Специальный счет арендных операций при штаб-квартире Специальный счет для поступлений в результате осуществления патентной политики Фонд развития персонала Всего

400 000 2 655 841 4 430 7 366 039 10 426 310

400 000 2 817 591 4 060 2 734 721 5 956 372

28. Объединенный пенсионный фонд персонала Организации Объединенных Наций ВОЗ является организацией, участвующей в Объединенном пенсионном фонде Организации Объединенных Наций (UNJSPF), который был создан Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций на случаи выхода на пенсию, смерти, инвалидности и соответствующих выплат. Пенсионный фонд представляет собой финансовое учреждение с четко определенным планом выплат. Финансовое обязательство Организации перед UNJSPF состоит в ее обязательном взносе по ставке, установленной Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций, наряду с ее долей в покрытии любого возможного актуарного дефицита, подлежащего погашению в соответствии со статьей 26 Правил Фонда. Такие погашения дефицита подлежат выплате только в том случае, если Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций потребует применить положение статьи 26 после установления необходимости в погашении дефицита на основе оценки актуарной достаточности Фонда на дату оценки. На момент составления настоящего отчета Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций не требовала применить это положение. 29. Административное освобождение от уплаты, списанные суммы, случаи мошенничества, добровольные платежи В течение 2006-2007 гг. произошел один случай административного освобождения от уплаты в сумме 5 040 долл. США, тринадцать случаев списания на общую сумму 372 103 долл. США, семь случаев доказанного мошенничества на сумму 235 235 долл. США; и одна добровольная выплата на сумму 766 долл. США. Кроме того, зарегистрированы другие случаи, которые расследуются. 30. Непредвиденные обязательства На 31 декабря 2007 г. продолжались судебные разбирательства или оставались нерешенными судебные иски против Организации по следующим вопросам: четыре аварии с участием автотранспортного средства ВОЗ; проблема, связанная с арендной платой в одном бюро ВОЗ; четыре предполагаемые контрактные обязательства; один случай предполагаемого мошенничества с топливом; и 29 исков от бывших сотрудников по поводу якобы незаконного освобождения их от должности. Кроме того, в настоящее время рассматривается ряд требований, четыре из которых касаются предполагаемых контрактных обязательств, одно - предполагаемого обязательства в отношении бывшего сотрудника и одного случая предполагаемого экологического ущерба в результате строительства здания ВОЗ/ЮНЭЙДС. Эти требования не носят материального характера. И наконец, не были решены вопросы, связанные с персоналом, рассматриваемые Административным трибуналом МОТ. Они оспариваются Организацией. Судопроизводство недостаточно продвинулось, чтобы установить с достаточной степенью определенности какие-либо обязательства Организации. 31. Фонд безопасности Учитывая возросшее значение, придаваемое обеспечению безопасности сотрудников ВОЗ, Генеральный директор, согласно пункту 9.3 Положений о финансах, учредил Фонд безопасности для регистрации поступлений и расходов, связанных с координацией деятельности по обеспечению безопасности, посредством как выплаты доли ВОЗ в расходах системы Организации Объединенных Наций, так и оплаты расходов Секретариата. Этот Фонд может финансироваться посредством ассигнований из регулярного бюджета и из других источников, включая Специальный счет расходов на обслуживание. Такие расходы относятся к оказанию услуг по обеспечению безопасности для сотрудников во всех местах расположения служб, которые принимаются на работу, финансируемую как из регулярного бюджета, так и из других источников. 32. Фонд информационной технологии Фонд информационной технологии был создан Генеральным директором в 2002-2003 гг. согласно пункту 9.3 Положений о финансах для удовлетворения текущих и будущих административных потребностей Организации в области информации. Этот Фонд может финансироваться посредством ассигнований из регулярного бюджета и из других источников, включая Специальный счет расходов

A61/20 Стр. 40

на обслуживание. Такое финансирование отражает тот факт, что эти системы будут поддерживать руководство программами, финансируемыми как из регулярного бюджета, так и из внебюджетных источников. 33. Корректировка сравнительных показателей за 2004-2005 гг. При представлении некоторых показателей за 2006-2007 гг. возникла необходимость для сравнения скорректировать соответствующие показатели за 2004-2005 годы. 34. Отчет об ассигнованиях за финансовый период 2006-2007 гг. Перемещения из регулярного бюджета Сумма расходов за этот период включает перемещения из регулярного бюджета в сумме 1,8 млн. долл. США в Специальную программу ЮНИСЕФ/ПРООН/Всемирного банка/ВОЗ по научным исследованиям и подготовке специалистов по тропическим болезням; 0,15 млн. долл. США в Африканскую Программу борьбы с онхоцеркозом; 7,3 млн. долл. США - в Фонд недвижимого имущества; 3,3 млн. долл. США - в Фонд безопасности; и 9,9 млн. долл. США - в Фонд информационной технологии. Свободный от обязательств остаток ассигнований Свободный от обязательств остаток ассигнований по регулярному бюджету на конец финансового периода может либо обеспечиваться средствами полностью или частично, либо не обеспечиваться в зависимости от состояния поступления обязательных взносов. Любой свободный от обязательств и обеспеченный средствами остаток ассигнований по регулярному бюджету зачисляется в кредит прочих поступлений. Необеспеченная часть свободного от обязательств остатка ассигнований по регулярному бюджету представляет собой сумму действующего рабочего бюджета, который не может быть исполнен. Необеспеченная средствами часть заносится в кредит прочих поступлений только после получения невыплаченных обязательных взносов. На 31 декабря 2007 г. свободный от обязательств остаток ассигнований по регулярному бюджету в сумме 16,7 млн. долл. не был обеспечен средствами. Перемещения между разделами Резолюции об ассигнованиях Пункт 3.1 Резолюции об ассигнованиях на финансовый период 2006-2007 гг. (резолюция WHA58.4) предусматривает, что "независимо от пункта 4.3 Положений о финансах Генеральный директор уполномочен производить перемещение средств между разделами действующего рабочего бюджета в размерах, не превышающих 10% суммы ассигнований по разделу, из которого производится перемещение; все такие перемещения должны отражаться в финансовом отчете за финансовый период 2006-2007 гг.; любые другие требуемые перемещения производятся и отражаются в отчетах в соответствии с пунктом 4.3 Положений о финансах". Все перемещения между разделами ассигнований, произведенные Генеральным директором в течение двухгодичного периода 2006-2007 гг., были сделаны в целях удовлетворения изменяющихся потребностей программ в пределах полномочий, предоставленных ему вышеупомянутой Резолюцией об ассигнованиях. Вместе с тем, дополнительная потребность по одной статье ассигнований в данном разделе может зачастую компенсироваться снижением потребностей по другой статье ассигнований в том же разделе, в результате чего перемещать средства нет нужды. Перемещения из регулярного бюджета, сделанные в ходе исполнения программного бюджета на 2006-2007 гг., кратко изложены ниже: 2006-2007 гг. (долл. США) Раздел 1 ассигнований – Основные медико-санитарные мероприятия Снижение: Африканский регион Американский регион Регион Юго-Восточной Азии Перепрограммирование на региональные приоритеты в целях удовлетворения фактических требований Перепрограммирование для укрепления глобальных приоритетов Уменьшение, связанное с меньшим ожидаемым потенциалом на страновых уровнях, частично компенсированное увеличение на осуществление общерегиональных мероприятий Дополнительные имеющиеся внебюджетные средства и средства из регулярного бюджета, переориентированные на другие приоритетные области Трансферты для отражения фактических требований на страновых уровнях Меньшие чем ожидаемые затраты на одобренные страновые планы действий Перепрограммирование для укрепления глобальных приоритетов (9 148 000) (206 000)

(1 241 000) (1 156 000) (5 430 000) (1 274 000) (1 771 000) (20 226 000)

Европейский региона Регион Восточного Средиземноморья Регион Западной части Тихого океана Глобальный и межрегиональный уровень Чистое снижение

A61/20 Стр. 41 2006-2007 гг.

(долл. США)

Раздел 2 ассигнований – Политика, системы и продукты здравоохранения Увеличение: Африканский регион Регион Восточного Средиземноморья Регион Западной части Тихого океана Глобальный и межрегиональный уровень Уменьшение: Американский регион Регион Юго-Восточной Азии Европейский регион Чистое увеличение Перепрограммирование для удовлетворения региональных приоритетов и фактических потребностей Использование национальных языков в медицинском образовании и отражение фактических потребностей на страновом уровне Изменение в осуществлении Комиссия по общественному здравоохранению, инновациям и интеллектуальной собственности Перепрограммирование для укрепления глобальных приоритетов Коррективы по кадрам для согласования с рабочими планами и экономии на расходах Экономия благодаря реорганизации

2 415 000 5 897 000 61 000 199 000

(160 000) (984 000) (438 000) 6 990 000

Раздел 3 ассигнований – Детерминанты здоровья Увеличение: Регион Юго-Восточной Азии Глобальный и межрегиональный уровень Уменьшение: Африканский регион Американский регион Европейский регион Регион Восточного Средиземноморья Регион Западной части Тихого океана Коррективы по кадрам для согласования с рабочими планами, осуществление варианта увеличения по общерегиональным мероприятиям Конференция Сторон Рамочной конвенции в борьбе против табака Перепрограммирование для удовлетворения региональных приоритетов и фактических требований Перепрограммирование для укрепления глобальных приоритетов Экономия на затратах и сокращение требований по рабочим планам Отражение обновленных потребностей государств-членов на страновом уровне Более низкие по сравнению с ожидаемыми затратами утвержденных страновых планов действий, частично компенсированные увеличением затрат на региональном уровне

703 000 2 391 000

(3 870 000) (213 000) (670 000) (679 000)

(179 000) (2 517 000)

Чистое снижение

Раздел 4 ассигнований – Обеспечение осуществления программы Увеличение: Регион Юго-Восточной Азии Европейский регион Регион Западной части Тихого океана Глобальный и межрегиональный уровень Уменьшение: Африканский регион Американский регион Регион Восточного Средиземноморья Чистое увеличение Кадровые коррективы для согласования с рабочими планами и более чем ожидавшимися затратами на персонал Укрепление коннективности ИТ через GSM, поддержка государствам-членам Более чем ожидаемые затраты на утвержденные страновые планы действий Укрепление внутренней функции аудита и работа по этике, а также покрытие затрат на внеплановые совещания руководящих органов Перепрограммирование для удовлетворения требований региональным приоритетов и фактических потребностей Перепрограммирование для укрепления глобальных приоритетов Трансферты для отражения фактических потребностей на страновом уровне 1 874 000 936 000 138 000 5 411 000

(1 232 000) (124 000) (890 000) 6 113 000

A61/20 Стр. 42 2006-2007 гг.

(долл. США)

Раздел 5 ассигнований – Основное присутствие ВОЗ в странах Увеличение: Африканский регион Европейский регион Регион Восточного Средиземноморья Регион Западной части Тихого океана Уменьшение: Американский регион Регион Юго-Восточной Азии Глобальный и межрегиональный уровень Чистое увеличение Перепрограммирование для удовлетворения региональных приоритетов и фактических потребностей Укрепление инфраструктуры, коммуникаций и безопасности в страновых бюро Трансферты для отражения фактических потребностей на страновом уровне Возросшие потребности страновых бюро в связи с децентрализацией Перепрограммирование для укрепления глобальных приоритетов Осуществление вариантов в связи с вакантными должностями Перепрограммирование для укрепления глобальных приоритетов

9 592 000 687 000 322 000 262 000

(106 000) (1 151 000) (90 000) 9 516 000

Раздел 6 ассигнований – Прочее Увеличение: Глобальный и межрегиональный уровень Уменьшение: Регион Восточного Средиземноморья Чистое увеличение Общий чистый трансферт Затраты, связанные с общей безопасностью ООН 132 000 Перепрограммирование для укрепления глобальных приоритетов

(8 000) 124 000 -

A61/20 Стр. 43

Разряд 1 Наличные средства, депозиты и ценные бумаги по состоянию на 31 декабря 2007 г. (в тысячах долл. США) 2006-2007 гг. 2004-2005 гг.

Наличность в банках, в переходных суммах и в кассе Штаб-квартира Региональные и страновые бюро Итого наличности в банках, в переходных суммах и в кассе Депозиты Депозиты и онкольные счета в долл. США Итого депозитов Ценные бумаги Краткосрочный фиксированный доход в долл. США Долгосрочный фиксированный доход в долл. США Инвестиции в акции в долл. США Итого ценных бумаг Итого наличности в банках и ценных бумаг Всего наличности, депозитов и ценных бумаг на 31.12.2007 г. и 31.12.2005 г. (Прим. 18)

568 102 411 102 979

15 549 80 637 96 186

1 567 915 1 567 915

934 856 934 856

573 145 274 976 67 686 915 807 2 483 722 2 586 701

474 313 237 750 54 332 766 395 1 701 251 1 797 437

A61/20 Стр. 44

Разряд 2 Наличные средства, депозиты и ценные бумаги по источникам финансирования по состоянию на 31 декабря 2007 г. (в тысячах долл. США)

2007 г.

2005 г.

Непогашенные обязательства Межорганизационные соглашения Деятельность по программам ВОЗ Деятельность, не относящаяся к прогр. ВОЗ - Доверительные фонды, Фонды и другие фонды Итого по непогашенным обязательствам Внутренние займы - Регулярный бюджет Добровольный фонд укрепления здоровья Другие фонды ВОЗ Счет прочих поступлений Фонд недвижимого имущества Фонд безопасности Оборотный фонд для обучения и приобретения лабораторного оборудования Специальный счет арендных операций при штаб-квартире Специальный счет поступлений от патентной политики Фонд для повышения квалификации Оборотный фонд реализации Фонд информационной технологии Специальный счет расходов на обслуживание Фонд регулирования налогообложения Счет окончательных выплат Итого по другим фондам ВОЗ Доверительные фонды Межорганизационные соглашения Деятельность по программам ВОЗ Деятельность, не относящаяся к программам ВОЗ Итого по доверительным фондам Счета к оплате и получению Счета к оплате и доходы будущих периодов Счета к получению и предварительно оплаченные расходы Итого по счетам к оплате и получению Новое здание ЮНЭЙДС/ВОЗ Осуществляемое строительство Капитальные активы МАИР Взносы государств-членов, полученные досрочно Займы, подлежащие выплате Всего наличности, депозитов и ценных бумаг (4 194) 59 299 48 417 2 586 701 20 522 (573 399) (552 877) (48 417) (26 510) (4 193) 50 328 29 829 1 797 437 42 517 (98 295) (55 778) 3 362 99 228 995 190 1 097 780 1 621 77 944 569 448 649 013 13 821 4 175 161 400 2 656 4 7 366 5 587 9 258 41 846 (4 926) 58 882 139 230 2 432 1 142 229 400 2 818 4 2 735 4 650 19 346 92 267 (2 706) 56 409 179 726 4 903 289 454 80 296 374 653 (1 809) 1 474 619 7 659 355 653 70 897 434 209 (13 034) 553 847

A61/20 Стр. 45

Разряд 3 Поступления и расходы по действующему рабочему регулярному бюджету на 2006-2007 гг. (в тысячах долл. США) Фактические 2006-2007 гг. Бюджет

Поступления: Чистая сумма обязательных взносов государств-членов (Разряд 4.а) a/ За вычетом: Ассигнования на покрытие задержки в сборе обязательных взносов (Разряд 4.a) Полученные взносы (Включая суммы, перечисленные на счет новой схемы финансового стимулирования - пункт 6.5 Положений о финансах) За вычетом: Сумм, перечисленных в Фонд регулирования налогообложеня b/

902 229 49 499 852 730

902 229 902 229

9 114 843 616

9 114 893 115

Взносы, полученные в действующий рабочий бюджет С начислением: Ассигнования Всемирной ассамблеи здравоохранения: Резолюция WHA58.4 Прочие поступления Итого поступлений в действующий рабочий бюджет c/ Расходы: Обязательства по действующему рабочему бюджету (Отчет IV, разделы ассигнований 1-6) Превышение расходов над поступлениями Финансирование из: - Фонда оборотных средств - Внутренних займов d/

22 200 865 816

22 200 915 315

898 626 32 810 31 000 1 810

915 315

32 810

a/ Обязательные взносы за 2006-2007 гг. Поступившие взносы: в 2006 г. в 2007 г. Итого (Разряд 4.a) Недополучение обязательных взносов за 2006-2007 гг. 444 993 407 737

902 229

100.00% 49,32% 45,19%

852 730 49 499 2006-2007

94,51% 5,49% 2004-2005

b/ Перечисление в Фонд регулирования налогообложения (Отчет IV, раздел 7ассигнований)

80 000 70 886 9 114

80 000 75 374 4 626

За вычетом:

Кредитов государствам-членам Суммы, перечисленные в Фонд регулирования налогообложения для возмещения подоходного налога

c / Фактический бюджет и запланированное финансирование Общая сумма утвержденного бюджета (Отчет IV) Подлежат финансированию в следующем порядке: Обязательные взносы государств-членов в действующий рабочий бюджет Ассигнованные прочие поступления Общий объем финансирования бюджета d / Финансовый результат исполнения бюджета Общая сумма утвержденного бюджета

915 315

880 111

893 115 22 200 915 315

858 475 21 636 880 111

915 315 898 626

880 111 871 163

За вычетом:

Общая сумма произведенных расходов

Свободный от обязательств остаток ассигнований ставший наличными средствами для зачисления на счет прочих поступлений, когда будут получены невыплаченные основные взносы

16 689

8 948

A61/20 Стр. 46

Разряд 4.a Обязательные взносы – 2006-2007 гг. и предыдущие финансовые периоды (в долл. США)

Государства-члены, в т.ч. ассоциированные члены

Взносы за 2006-2007 гг. Остаток Собрано задолженности Чистые в течение на 31 декабря взносы 2006-2007 гг. 2007 г. 17 860 44 660 678 780 44 660 8 940 26 800 8 538 180 17 860 14 218 400 7 671 860 44 660 109 050 267 940 89 320 89 320 9 547 400 8 940 17 860 8 940 78 820 26 800 107 180 13 602 140 303 660 151 840 17 860 7 838 17 860 71 460 25 123 320

Взносы за предыдущие финансовые периоды Остаток Собрано или Остаток задолженности урегулировано задолженности на 1 января в течение на 31 декабря Итого 2006 г. 2006-2007 гг. 2007 г. задолженности 306 665 83 095 223 570 241 430

Государства-члены с обязательным взносом 17 860 Aфганистан 44 660 Албания 678 780 Алжир 44 660 Андорра 8 940 Aнгола 26 800 Антигуа и Барбуда 8 538 180 Аргентина 17 860 Армения 14 218 400 Австралия 7 671 860 Австрия 44 660 Азербайджан 116 100 Багамские Острова 267 940 Бахрейн 89 320 Бангладеш 89 320 Барбадос 160 760 Беларусь 9 547 400 Бельгия 8 940 Белиз 17 860 Бенин 8 940 Бутан 80 380 Боливия 26 800 Босния и Герцеговина 107 180 Ботсвана 13 602 140 Бразилия 303 660 Бруней-Даруссалам 151 840 Болгария 17 860 Буркина-Фасо 8 940 Бурунди 17 860 Камбоджа 71 460 Камерун 25 123 320 Канада 8 940 Кабо-Верде 8 940 Центральноафриканская Республика 8 940 Чад 1 991 660 Чили 18 335 660 Китай 1 384 340 Колумбия 8 940 Коморские Острова 8 940 Конго 8 940 Острова Кука 267 940 Коста-Рика 89 320 Кот-д'Ивуар 330 460 Хорватия 384 040 Куба 348 320 Кипр 1 634 400 Чешская Республика

174 064 30 800 484 2 446 150

174 064 90 600 30 800 484 2 355 550 39 338 664 2 355 550

3 794 273 7 050

100 890

3 693 383

3 693 383 7 050

160 760

237 530 381

160 274 381

77 256

238 016

1 560

101 038

1 560

6 465 604

1 102 35 180 8 940 8 940 8 458 1 528 732 8 533 164 841 1 184 749 491 773 444 427 1 184 749 491 773 9 060 35 180 8 533 164 841

1 102

482 462 928 18 335 660 1 384 340 8 940

17 473 173 781 8 458 1 528 732

8 940 8 940 267 940 89 320 330 460 384 040 348 320 1 634 400

435 367

444 307 8 940

102 588 81 120 26 334

89 320

A61/20 Стр. 47

Разряд 4.a (продолжение)

Государства-члены, в т.ч. ассоциированные члены Корейская НДР Дем. Респ. Конго Дем. Респ. Тимор-Лешти Дания Джибути Доминика Доминиканская Республика Эквадор Египет Сальвадор Экваториальная Гвинея Эритрея Эстония Эфиопия Фиджи Финляндия Франция Габон Гамбия Грузия Германия Гана Греция Гренада Гватемала Гвинея Гвинея-Бисау Гайана Гаити Гондурас Венгрия Исландия Индия Индонезия Иран (Исламская Республика) Ирак Ирландия Израиль Италия Ямайка Япония Иордания Казахстан Кения Кирибати Кувейт

Взносы за 2006-2007 гг. Остаток Собрано задолженности Чистые в течение на 31 декабря взносы 2006-2007 гг. 2007 г. 89320 26 800 8 940 6 412 580 8 940 8 940 312 600 169 700 1 071 740 196 500 17 860 8 940 107 180 35 720 35 720 4 760 300 56 574 060 80 380 8 940 26 800 77 364 300 35 720 4 733 520 8 940 267 940 26 800 8 940 8 940 26 800 44 660 1 125 320 303 660 3 760 020 1 268 220 1 402 200 142 900 3 125 900 4 170 860 43 629 560 71 460 173 874 320 98 240 223 280 80 380 8 940 1 446 860 89320 8 940 6 412 580 4 650 312 600 154 234 1 071 740 196 500 17 860 8 940 107 180 35 720 35 720 4 760 300 56 574 060 80 380 26 800 77 364 300 35 720 4 733 520 8 940 267 940 13 440 8 940 13 400 44 660 1 125 320 303 660 3 760 020 1 268 220 1 100 71 450 3 125 900 2 851 997 43 629 560 71 460 173 874 320 98 240 223 280 80 380 8 940 1 446 860 0 26 800

Взносы за предыдущие финанс периоды Остаток Собрано или Остаток задолженности урегулировано задолженности на 1 января в течение на 31 декабря Итого 2006 г. 2006-2007 гг. 2007 г. задолженности 115 29 835 115 28 288 0 1 547 0 28 347

4 290 8 940 15 466

4 290 12 260 1 019 572

4 290 138 515 12 260 881 057

4 290 21 200 881 057 15 466

8 019

8 940

10 663 4 439 163

10 633 180 018

30 4 259 145

8 970 4 259 145

4 290 13 360 8 940 13 400 25 760 222 590

4 290 25 760 222 590 13 360 231 530 13 400

14 454 1 401 100 71 450 1 318 863 862 282 6 398 801 651 934

14 454 862 282 426 579 651 934 1 401 100 6 043 672 1 318 863

5 972 222

3 890 488 4 290

2 795 123 4 290

1 095 365

A61/20 Стр. 48

Разряд 4.a (продолжение)

Государства-члены, в т.ч. ассоциированные члены Кыргызстан Лаосская Народно-Демократическая Республика Латвия Ливан Лесото Либерия Ливийская Арабская Джамахирия Литва Люксембург Мадагаскар Малави Малайзия Мальдивские Острова Мали Мальта Маршалловы Острова Мавритания Маврикий Мексика Микронезия (Федеративные Штаты) Монако Монголия Марокко Мозамбик Мьянма Намибия Науру Непал Нидерланды Новая Зеландия Никарагуа Нигер Нигерия Ниуэ Норвегия Оман Пакистан Палау Панама Папуа-Новая Гвинея Парагвай Перу Филиппины Польша Португалия Пуэрто-Рико

Взносы за 2006-2007 гг. Остаток Собрано задолженности Чистые в течение на 31 декабря взносы 2006-2007 гг. 2007 г. 8 940 17 360 133 980 214 360 8 940 8 940 1 178 920 214 360 687 700 26 800 8 940 1 813 020 8 940 17 860 125 040 8 940 8 940 98 240 16 817 360 8 940 26 800 8 940 419 760 8 940 89 320 53 600 8 940 35 720 15 093 640 1 973 780 8 940 8 940 375 120 8 940 6 064 260 625 180 491 220 8 940 169 700 26 800 107 180 821 680 848 460 4 117 260 4 197 640 8 940 17 360 133 980 206 317 8 940 8 940 1 136 673 214 360 687 700 26 800 8 940 1 813 020 8 940 9 498 125 040 8 940 49 744 16 817 360 4 743 26 800 8 940 419 760 8 940 88 400 53 600 3 642 35 720 15 093 640 1 973 780 8 940 8 940 254 508 175 6 064 260 625 180 491 220 121 090 13 400 107 180 88 699 840 804 4 117 260 4 197 640 8 940

8 043

41 339 318 683 612 791 103 020

8 043

42 247

4 290

8 362 8 940 48 496 2 234 146 4 197 2 234 146 8 507 1 981 4 217 1 981 4 290

8 362 13 230 48 496

4 197

920 5 298 103 821 103 821

920 5 298

137 812 120 612 8 765 4 276

137 812 4 276 120 612 8 765

8 940 48 610 13 400 732 981 7 656

250 031 8 236 49 540 60 379 107 296 1 259 195 368 559

8 940 48 610 13 400 732 981 7 656

8 940

8 580

17 520

A61/20 Стр. 49

Разряд 4.a (продолжение)

Государства-члены, включая ассоциированные члены Катар Республика Корея Республика Молдова Республика Сербия a/ Румыния Российская Федерация Руанда Сент-Китс и Невис Сент-Люсия Сент-Винсент и Гренадины Самоа Сан-Марино Сан-Томе и Принсипи Саудовская Аравия Сенегал Сербия и Черногория a/ Сейшельские Острова Сьерра-Леоне Сингапур Словакия Словения Соломоновы Острова Сомали Южная Африка Испания Шри-Ланка Судан Суринам Свазиленд Швеция Швейцария Сирийская Арабская Респуб. Таджикистан Таиланд Бывшая югославская Республика Македония Того Токелау Тонга Тринидад и Тобаго Тунис Турция Туркменистан Тувалу Уганда Украина

Взносы за 2006-2007 гг. Остаток задолженности Собрано в на 31 декабря Чистые взносы 2006-2007 гг. 2007 г. 571 600 16 040 360 8 940 84 850 535 880 9 824 280 8 940 8 940 17 860 8 940 8 940 26 800 8 940 6 367 920 44 660 84 850 17 860 8 940 3 465 300 455 500 732 360 8 940 8 940 2 651 100 22 506 500 151 840 71 460 8 940 17 860 8 913 300 10 690 600 339 380 8 940 1 866 620 53 600 8 940 8 940 8 940 196 500 285 800 3 309 540 44 660 8 940 53 600 348 320 571 600 16 040 360 8 940 374 535 880 9 824 280 8 940 8 940 8 981 5 199 8 940 26 800 8 940 6 367 920 44 660 84 850 17 860 4 470 3 465 300 455 500 732 360 84 476

2 505 023

2 505 023 84 476

8 879 3 741

12 220

8 879 3 741

81 560 4 470

8 940 8 940 2 651 100 22 506 500 151 840 71 460 8 940 17 860 8 913 300 10 690 600 339 380 8 940 1 866 620 53 600 8 940 8 940 8 940 196 500 234 355 3 309 540 44 660 8 940 53 600 348 320

4 290 400 224

13 230 409 164

30 150 112 292

101 610

469 074

71 615

397 459

25 760 1 029 4 390

25 760 1 029 4 390 9 969 13 330

51 445 1 259 014 247 802 1 011 212

51 445 1 011 212

32 309 438

3 373 168

28 936 270

A61/20 Стр. 50

Разряд 4.a (продолжение)

Государства-члены, включая ассоциированные члены Объедин. Арабские Эмираты Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии Объединенная Республика Танзания Соединенные Штаты Америки Уругвай Узбекистан Вануату Венесуэла Вьетнам Йемен Замбия Зимбабве Итого - обязательные взносы государств-членов

Взносы за 2006-2007 гг. Остаток задолженности Собрано в на 31 декабря Чистые взносы 2006-2007 гг. 2007 г. 2 098 820 2 098 820

54 722 940 53 600 202 841 140 428 700 125 040 8 940 1 527 240 187 560 53 600 17 860 62 520

54 722 940 53 600 169 065 119 214 350 84 594 8 940 763 620 187 560 53 553 1 919

33 776 021 214 350 40 446 763 620 47 15 941 62 520

22 028 626 937 519 40 421 734 000

33 776 021 214 350 40 446 763 620 47 15 941 62 520

902 229 080

852 730 226

49 498 854

137 389 574

52 678 502

84 711 072

134 209 926

Новые и ранее неактивные члены b/ Беларусь Республика Черногория Украина b/ Итого - Новые и ранее неактивные члены Бывшие государства-члены Югославия (до 2001 г.) Всего - государства-члены 902 235 040 852 736 186 49 498 854 5 960 5 960 c/

363 344 5 960 5 960 2 273 680 2 637 024

181 672 2 273 680 2 455 352

181 672

5 532 592 145 559 190 55 133 854

5 532 592 90 425 336

5 532 592 139 924 190

Республика Сербия продолжила членство Сербии и Черногории после провозглашения независимости Республики Черногории 3 июня 2006 г. В дополнение к непредусмотренным в бюджете суммам, подлежащим выплате Беларусью и Украиной, указанным под заголовком "Новые и ранее неактивные члены", эти государства-члены также должны внести предусмотренные в бюджете взносы, указанные в данном разряде. c/ Республика Черногория является новым государством-членом, которое не внесло своего вклада в Действующий рабочий бюджет на 2006-2007 гг. b/

A61/20 Стр. 51

Разряд 4.b Обязательные взносы – Планы выплат по имеющимся невыплаченным задолженностям (в долл. США)

Некоторые государства-члены, имеющие невыплаченные задолженности по взносам за предыдущие годы, согласовали планы выплат, согласно которым эти государства-члены обязуются делать ежегодные выплаты в погашение этих задолженностей, помимо выплаты своих обязательных взносов текущего года. Эти специальные соглашения утверждены в резолюциях Ассамблеи здравоохранения и указывают число лет, в течение которых соответствующее государство-член должно погасить свою задолженность по взносам. В случае если минимальные выплаты не произведены в соответствии с согласованным планом, такое государство-член в соответствии со статьей 7 Устава временно лишается права голоса. Соответствующие государства-члены перечислены ниже с указанием краткой информации об условиях согласованных планов выплат: полученные в течение Невыплаченный 2006-2007 гг. остаток a/ 0 90 600 100 890 181 672 0 138 515 180 018 426 579 2 795 123 445 000 71 615 247 802 5 646 848 10 324 662 232 500 2 355 550 3 693 383 181 672 164 841 881 057 4 259 145 5 972 222 1 095 365 2 505 023 397 459 1 011 212 28 936 270 51 685 699

Государства-члены Афганистан Армения Азербайджан Беларусь Центральноафриканская Республика

Резолюция WHA59.6 WHA59.7 WHA55.5 WHA45.23 WHA59.8

Период выплаты 2007-2020 2006-2023 2003-2011 1997-2006 2006-2010 2006-2020 2006-2020 2006-2020 2003-2012 2006-2020 2006-2015 2006-2015 2004-2018

Доминиканская Республика WHA59.9 Грузия Ирак Казахстан Республика Молдова Таджикистан Туркменистан Украина Итого WHA58.8 WHA58.9 WHA56.11 WHA58.10 WHA58.11 WHA59.10 WHA57.6

a/ В дополнение к минимальным ежегодным выплатам по задолженностям соответствующие государства-члены должны также выплатить обязательные взносы за текущий год.

A61/20 Стр. 52

Разряд 4.c Обязательные взносы – Взносы государств-членов, полученные досрочно (в долл. США) Государства-члены, в т.ч. ассоциированные члены Албания Алжир Ангола Австралия Бахрейн Бангладеш Белиз Бенин Бутан Бразилия Болгария Буркина-Фасо Камерун Канада Китай Колумбия Конго Коста-Рика Хорватия Куба Кипр Чешская Республика Корейская Народно-Демократическая Республика Демократическая Республика Тимор-Лешти Дания Эстония Эфиопия Фиджи Финляндия Франция Габон Грузия Гана Гватемала Гуана Гондурас Венгрия Исландия Индонезия Ирландия Италия Япония Казахстан Кения Кирибати Кувейт Лаосская Народно-Демократическая Республика Латвия Лесото Либерия Люксембург Мадагаскар Чистые взносы 27 870 394 760 13 940 8 299 650 153 260 46 440 4 650 4 650 4 650 4 068 790 92 890 9 290 41 800 13 826 710 12 387 010 487 640 4 650 148 620 232 210 250 790 204 350 1 305 020 32 510 4 650 3 432 530 74 310 13 940 13 940 2 619 330 30 476 640 37 160 13 940 18 580 148 620 4 650 23 220 1 133 190 171 840 747 720 2 066 670 23 590 200 77 211 670 134 680 46 440 4 650 845 250 1 950 83 600 4 650 4 650 394 760 9 290 Взносы за 2008 г. Собрано или урегулировано в 2006-2007 гг. 27 870 3 471 44 102 835 1 116 953 60 689 4 650 1 639 522 92 890 9 290 41 800 13 826 710 8 037 214 811 4 650 41 562 1 835 49 210 25 7 642 5 870 4 650 3 432 530 74 310 13 940 237 35 820 309 979 37 160 78 6 279 485 147 40 144 934 1 708 3 243 22 380 435 307 317 562 134 680 12 205 349 9 407 141 42 206 4 650 4 650 4 823 1 248

Остаток 391 289 13 896 8 196 815 152 144 45 487 4 590 3 961 2 429 268

12 378 973 272 829 107 058 230 375 201 580 204 325 1 297 378 26 640

13 703 2 583 510 30 166 661 13 862 12 301 148 135 4 503 23 180 988 256 170 132 744 477 2 044 290 23 154 893 76 894 108 34 235 4 301 835 843 1 809 41 394

389 937 8 042

A61/20 Стр. 53

Разряд 4.c (продолжение)

Государства-члены, в т.ч. ассоциированные члены Малави Малайзия Мальдивские Острова Мальта Мавритания Монако Монголия Мозамбик Намибия Непал Новая Зеландия Никарагуа Нигер Норвегия Оман Пакистан Парагвай Республика Корея Республика Молдова Румыния Руанда Сент-Китс и Невис Самоа Сан-Марино Сан-Томе и Принсипи Саудовская Аравия Сенегал Сингапур Словакия Словения Южная Африка Испания Шри-Ланка Суринам Свазиленд Швеция Швейцария Таджикистан Таиланд Бывшая югославская Республика Македония Тонго Тринидад и Тобаго Турция Тувалу Уганда Объединенные Арабские Эмираты Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии Объединенная Республика Танзания Вануату Всего - Взносы госуд-членов, полученные досрочно за 2008 г.

Чистые взносы

Взносы за 2008 г. Собрано или урегулировано в 2006-2007 гг. 68 44 075 4 650 895 240 70 14 4 650 27 870 10 1 188 920 3 4 650 21 708 3 745 14 536 4 560 39 842 63 2 349 25 55 4 650 69 4 650 2 475 381 6 490 26 075 1 431 5 297 1 366 170 54 259 74 310 22 9 290 26 047 69 510 316 863 820 23 220 4 650 1 091 8 704 24 376 13 646 30 849 550 19 937 219 58 412 892

Остаток 4 582 838 325 78 055 4 410 13 870 4 636

4 650 882 400 4 650 78 950 4 650 13 940 4 650 4 650 27 870 13 940 1 188 920 9 290 4 650 3 632 230 339 030 274 010 23 220 10 092 780 4 650 325 100 4 650 4 650 4 650 13 940 4 650 3 474 330 18 580 1 611 540 292 590 445 850 1 366 170 13 784 920 74 310 4 650 9 290 4 974 410 5 647 810 4 650 863 820 23 220 4 650 125 400 1 766 940 4 650 13 940 1 402 550 30 849 550 27 870 4 650

13 930 9 287 3 610 522 335 285 259 474 18 660 10 052 938 4 587 322 751 4 625 4 595 13 871 998 949 12 090 1 585 465 291 159 440 553 13 730 661 4 628 4 948 363 5 578 300 4 334

124 309 1 758 236 4 626 13 564 1 388 904

7 933 4 431

Взносы государств-членов за 2009-2010 гг. на сумму 886 496 долл. США, полученные досрочно.

A61/20 Стр. 54

Разряд 5 Фонд оборотных средств и внутренние займы на 31 декабря 2007 г. (в тысячах долл. США)

В соответствии с положением VII Положений о финансах, до поступления обязательных взносов исполнение регулярного бюджета может финансироваться из Фонда оборотных средств, а затем с помощью внутренних займов из имеющихся резервов наличных средств Организации, за исключением доверительных фондов. Заимствованные суммы погашаются за счет сбора задолженности по обязательным взносам и заносятся на счет сначала внутренних займов, а затем в счет возмещения сумм, взятых из Фонда оборотных средств. Резолюцией WHA58.4 объем Фонда оборотных средств устанавливается на уровне 31 млн. долл. США.

2006-2007 гг. Фонд оборотных средств Внутренние займы Фонд оборотных средств

2004-2005 гг. Внутренние займы

Остаток на начало периода по состоянию на: 1 января 2006 г. и 1 января 2004 г. Погашения Полученная задолженность по обязательным взносам Промежуточный итог Отчисления Финансирование из регулярного бюджета до получения обязательных взносов Остаток по состоянию на: 31 декабря 2007 г. и 31 декабря 2005 г. (Отчет I) 31 000 31 000

(13 033)

(1 744)

13 033

31 000 31 000

1 744

31 000

1 809

31 000

13 033

(1 809)

(13 033)

Займы на: 31 декабря 2007 г. и 31 декабря 2005 г. Фонд оборотных средств Внутренние займы Итого займов

31 000 1 809 32 809

31 000 13 033 44 033

A61/20 Стр. 55

Разряд 6 Счет Прочих поступлений по состоянию на 31 декабря 2007 г. (в тысячах долл. США)

В кредит Счета Прочих поступлений зачисляются поступления из ряда источников в соответствии с положением VIII Положений о финансах.

2006-2007 гг.

Остаток на 1 января 2006 г. Поступления в 2006-2007 гг. Промежуточный итог За вычетом: Резолюции об ассигнованиях за период 2006-2007 гг. Резолюция WHA58.4 Финансирование регулярного бюджета Механизм корректировки Система финансового стимулирования Резолюция WHA60.8 Глобальная система управления Промежуточный итог Остаток на 31 декабря 2007 г.

2 432 53 295 55 727

22 200 8 655 4 051

7 000 41 906 13 821

A61/20 Стр. 56

Разряд 7 Все внебюджетные средства Сводный отчет о поступлениях и расходах за 2006-2007 гг. на 31 декабря 2007 г. (в тысячах долл. США)

Остаток на 1 января 2006 г. Добровольный фонд укрепления здоровья (Отчет 1) Доверительные фонды Межорганизационые соглашения - Техническое обслуживание Детский фонд ООН Программа развития ООН Программа ООН по окружающей среде Междун.прогр. ООН по контролю над наркотиками Фонд ООН по народонаселению Межорганизационные соглашения - Службы снабжения Программа ООН по Ираку (UN SCR 1472 и 1476) Организация Объединенных Наций Детский фонд ООН Программа развития ООН Фонд ООН по народонаселению Всемирный банк Итого - Межорганизационные соглашения (Отчет 1.2) Программная деятельность ВОЗ - Техническое сотрудничество Программа борьбы с онхоцеркозом Африканская программа борьбы с онхоцеркозом Доверительный фонд здравоохранения Сасакавы TDR c/ HRP d/ Младшие сотрудники категории специалистов Другие доверительные фонды Программная деятельность ВОЗ - Службы снабжения Страны и неправительственные организации Фонд оборотных средств для обучения и приобретения лаборат. оборудования для мед.образ. и подготовки Итого - Программная деятельность ВОЗ (Отчет 1.3) Итого - Доверительные фонды Итого - Внебюджетные средства a/

Остаток a/ 2006-2007 гг. 2 840 694

Корректировки b/ (8 480)

Расходы Остаток 2006-2007 гг. на 31 декабря 2007 г. 1 911 442 1 474 619

553 847

834 2 020 20 20 (2 989)

14 766 264 544 5 402

29 15 2 17 368

11 127 837 688 1 5 774

4 502 1 462 (122) 36 (2 993)

(1) 25 32 (127) 1 845 1 622 2 214 38 118 23 403

1 25 29 1 767 38 1 810 432 22 096 153 3 362 3 320

2 268 3 823 7 010 18 796 4 632 3 224 30 098 7 896 197 77 944 79 566 633 413

118 26 358 8 230 70 792 42 480 2 508 41 991 126 244 341 319 062 342 465 3 183 159

(1 860) 3 635 354 3 513 1 170 (813) 6 924

24 729 6 700 73 712 31 318 3 636 47 600 122 547 459

526 9 087 8 894 19 389 16 964 1 283 31 413 11 593 79 99 228 102 590 1 577 209

12 923 13 355 4 875

310 701 332 797 2 244 239

Включая взносы наличными, обязательства, зарегистрированные по статье "Поступления" и причитающиеся в 2006-2007 гг., возмещения, проценты и другие поступления. b/ Включая перемещения между фондами, корректировки для финансирования остатков и экономию на неоплаченных обязательствах предыдущих периодов. c/ Доверительный фонд для Специальной программы ЮНИСЕФ/ПРООН/Всемирного банка/ВОЗ по научным исследованиям и подготовке специалистов по тропическим болезням. d/ Доверительный фонд для Специальной программы ПРООН/ЮНФПА/ВОЗ/Всемирного банка по научным исследованиям, разработкам и подготовке кадров в области воспроизводства населения.

A61/20 Стр. 57

Разряд 8 Специальный счет расходов на обслуживание по состоянию на 31 декабря 2007 г. (в тысячах долл. США)

Этот счет был создан для содействия составлению бюджетов и учета средств, имеющихся у Организации для частичного покрытия части расходов на обслуживание, финансируемых из иных источников, чем регулярный бюджет, (т.е. из внебюджетных источников). На этот Счет зачисляются поступления из следующих источников: (i) Средства, полученные от Программы развития ООН, Фонда ООН по народонаселению и других организаций и органов системы Организации Объединенных Наций для покрытия накладных расходов, перечисленные на данный счет; (ii) Согласно резолюции WHA34.17, средства, полученные за накладные расходы из других внебюджетных источников, включая соглашения о доверительных фондах с правительствами и другими учреждениями, а также с Добровольным фондом укрепления здоровья; и (iii) Процентные доходы по остаткам средств

Поступления и расходы 2006-2007 гг. 2004-2005 гг.

Остаток на 1 января 2006 г. и 1 января 2004 г. Остаток Программы ООН Накладные расходы субподрядчиков Накладные расходы по программам Аренда служебных помещений в штаб-квартире от доверительных фондов и по другим соглашениям Проценты Итого поступлений Остаток Расходы Африка Страны Америки Юго-Восточная Азия Европа Восточное Средиземноморье Западная часть Тихого океана Глобальная и межрегиональная деятельность Итого расходов Остаток на 31 декабря 2007 г. и 31 декабря 2005 г.

92 267

136 103

333 25 168 188 1 213 6 366 176 125 268 392

345 148 949 404 4 675 154 373 290 476

34 498 2 320 19 525 13 500 20 000 13 500 123 203 226 546 41 846

26 805 869 6 910 14 101 18 110 10 219 121 195 198 209 92 267

A61/20 Стр. 58

Разряд 9 Фонд недвижимого имущества по состоянию на 31 декабря 2007 г. (в тысячах долл. США)

Этот Фонд был учрежден на Двадцать третьей сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения в соответствии с резолюцией WHA23.l4. Согласно Положениям о финансах и Финансовым правилам, Фонд недвижимого имущества финансируется с помощью ассигнований из регулярного бюджета. В кредит Фонда недвижимого имущества заносятся также поступления в виде арендной платы, получаемые при операциях с недвижимым имуществом (помимо арендной платы за служебные помещения, гараж и доходов от арендных операций при штабквартире), а также процентов, получаемых с остатков этого Фонда. Средства Фонда используются для покрытия расходов на строительство новых зданий или пристроек к существующим зданиям; на приобретение, в случае необходимости, земельных участков, на капитальный ремонт и перестройку служебных помещений Организации; на эксплуатацию, ремонт и перестройку домов, сдаваемых Организацией в аренду сотрудникам. Для приобретения земли и строительства или расширения зданий требуется специальное разрешение Ассамблеи здравоохраненияa/. 2006-2007 гг.

Остаток на 1 января 2006 г. Остаток Ассигнования из регулярного бюджета Полученная арендная плата Проценты Итого поступлений Расходы Штаб-квартира: Строительство нового здания ЮНЭЙДС/ВОЗ - WHA 56.13 Выплата ВОЗ своей доли ссуды на новое здание ЮНЭЙДС/ВОЗ-WHA56.13 Капитальный ремонт и перепланировка существующих служебных зданий Региональное бюро для стран Африки: Строительство новых жилых зданий - WHA 56.14 Эксплуатация, капит. ремонт и перепланировка существ.служебных зданий Строительство нового зала для конференций и служ помещений - WHA 56.14 Капитальный ремонт и перепланировка существующих служебных зданий Региональное бюро для стран Америки: Капитальный ремонт и перепланировка существующих служебных зданий Региональное бюро для стран Юго-Восточной Азии: Капитальный ремонт и перепланировка существующих служебных зданий Европейское региональное бюро: Капитальный ремонт и перепланировка зданий Регионального бюро Региональное бюро для стран Восточного Средиземноморья: Капитальный ремонт и перепланировка существующих служебных зданий Эксплуатация, ремонт и перепланировка домов для сотрудников Региональное бюро для стран Западной части Тихого океана: Расширение существующего и строительство нового здания - WHA 55.8 Итого расходов Остаток на 31 декабря 2007 г. b/

1 142

7 304 643 461 8 408

1 404 544 593 113 412 12 61 484 294 674 85 (50)

749 5 375 4 175

a/ b/

См. примечание 22 о строительстве нового здания в штаб-квартире. Этот остаток распределен на запланированные проекты.

A61/20 Стр. 59

Разряд 10 Счет окончательных выплат по состоянию на 31 декабря 2007 г. (в тысячах долл. США)

Этот счет был учрежден в целях финансирования окончательных выплат штатному персоналу, в том числе выходного пособия, компенсации за неиспользованный ежегодный отпуск, расходов, связанных с прекращением службы и отъездом, компенсации расходов при перевозке личного имущества при отъезде на родину и прочих видов компенсации. Счет формируется на основе бюджетных ассигнований, установленных на двухгодичный период 2006-2007 гг. на уровне 2,5% чистых должностных окладов сотрудников и корректива к должностным окладам сотрудников категории специалистов. Как было подтверждено Исполнительным комитетом в январе 2007 г., были внесены поправки в правила о персонале относительно видов назначений сотрудников, которые вошли в силу с 1 июля 2007 года. В результате временным сотрудникам, назначенным в соответствии с Правилом 420.4 Правил о персонале, причитаются окончательные выплаты, в связи с чем с 1 июля 2007 г. установленные бюджетные ассигнования на уровне 2,5% распространились и на чистые должностные оклады временных сотрудников и коррективы к должностным окладам штатного персонала категории специалистов. Это применимо ко всем сотрудникам, включая сотрудников Объединенной программы ООН по ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС), Международного агентства по изучению рака (МАИР), Международного вычислительного центра (МВЦ), Африканской программы по борьбе с онхоцеркозом (АПБО) и Глобального фонда для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией (ГФСТМ). Однако из него исключаются сотрудники, оплата содержания которых производится за счет средств ПРООН, и сотрудники, назначенные в рамках Программы для младших сотрудников категории специалистов. Этим обеспечивается надлежащее распределение доли окончательных выплат между всеми используемыми источниками средств при прекращении службы. Проценты на инвестированные средства также кредитуются на этот счет. Счет не включает полные долгосрочные обязательства Организации и других образований по окончательным расчетам с персоналом, которые по состоянию на 31 декабря 2007 г. оцениваются в 163 млн. долл. США. 2006-2007 гг. 2004-2005 гг.

Остаток на 1 января 2006 г. и 1 января 2004 г. Поступления Резерв для окончательных выплат Проценты Итого поступлений Расходы Выходное пособие Компенсация за неиспользованный отпуск Расходы, связанные с отъездом на родину Расходы по перевозке личного имущества при отъезда на родину Пособие в связи с окончанием службы Компенсация в случае упразднения должности Пособие в связи с прекращением службы по взаимному согласию Пособие в связи с прекращением службы по состоянию здоровья Итого расходов Остаток на 31 декабря 2007 г. и 31 декабря 2005 г.

56 409

52 911

23 407 5 327 28 734

15 120 2 280 17 400

6 331 6 448 1 343 2 713 236 1 290 7 755 145 26 261 58 882

5 061 4 849 1 332 985 194 804 582 95 13 902 56 409

A61/20 Стр. 60

Разряд 11 Фонды служб снабжения (доверительные фонды) по состоянию на 31 декабря 2007 г. (в тысячах долл. США)

В эти фонды зачисляются средства, переданные Организации правительствами и учреждениями, обычно в национальной валюте, для закупки от их имени медицинских материалов, оборудования, а также литературы. Национальная валюта принимается в таком объеме, в котором она может быть использована Организацией в текущих операциях и деятельности в пределах разумного времени. Другие организации системы ООН также выделяют средства на приобретение материалов для использования их в медикосанитарных целях при проведении указанными учреждениями операций и мероприятий по оказанию чрезвычайной помощи.

Остаток на 1 января 2006 г. Страны Источники системы ООН Ирак (SCR 986) Другие Итого – Другие источники системы ООН Всего 7 896

Полученные средства 2006-2007 гг. 126 244

Расходы 2006-2007 гг. 122 546

Остаток на 31 декабря 2007 г. 11 594

(1) 1 718 1 717

1 2 426 2 427

3 669 3 669

475 475

9 613

128 671

126 215

12 069

A61/20 Стр. 61

Разряд 12 Фонд развития персонала по состоянию на 31 декабря 2007 г. (в тысячах долл.США)

В 2004 г. Генеральный директор учредил Фонд развития персонала, который позволит обеспечить устойчивое инвестирование средств в области развития персонала. Фонд формируется на основе бюджетных ассигнований, установленных на двухгодичный период 2006-2007 гг. на уровне 2% расходов, связанных с постоянным персоналом. Средства распределяются по 6 приоритетным областям Глобальным комитетом по обучению.

Поступления и расходы 2006-2007 гг. 2004-2005 гг.

Остаток на 1 января 2006 г. и 1 января 2004 г. Поступления Резерв для развития персонала Итого поступлений Расходы Африка страны Америки Юго-Восточная Азия Европа Восточное Средиземноморье Западная часть Тихого океана Глобальная и межрегиональная деятельность Итого расходов Остаток по состоянию на 31 декабря 2007г. и 31 декабря 2005г.

2 735

12 173 12 173

10 271 10 271

1 073 790 759 703 613 512 3 092 7 542 7 366

554 972 439 761 513 431 3 866 7 536 2 735

A61/20 Стр. 62

Разряд 13 Финансовое исполнение по категориям расходов и источникам средств Финансовый период 2006-2007 гг. (в тысячах долл. США)

Категория обслуживания

Регулярный бюджет % 60,3 8,3 0,3 0,8 0,0 0,0 2,4 0,1

Добровольный фонд укрепления здоровья % 12,5 14,9 1,4 3,2

Источники средств Специальный счет Другие фонды, расходов на включая обслуживание источники ООН % 99 156 32 378 270 162 866 265 4 316 6 43,7 14,3 0,1 0,1 0,4 0,1 1,9 53 829 19 821 2 034 10 528 2 9 603 26 710 % 13,9 5,1 0,5 2,7 0,0 2,5 6,9

Итого

Оклады и общие расходы, связ. с перс. Краткосрочный персонал Консультанты Временные советники Члены комитетов экспертов, исследов. и научных групп Делегаты и члены Руковод.органов Официальные поездки Контракты на проведен. науч. исследов. Контрактные услуги по переводу, печати, обработке данных и другие операции Предметы снабжения и материалы, аренда и эксплуатация помещений и оборудования, технических средств и коммуникаций Предметы снабжения и услуги натурой Приобретение мебели и оборудования Приобретение и улучшение помещений Стипендии и другая связанная с образованием деятельность Прямое финансовое сотрудничество Общ расходы по проектам - страны Америки Другие расходы, включая накладные расходы по программам и совместную деятельность с ООН Промежуточный итог Исключения (см. Отчет I) Всего -Программная деятельность ВОЗ

542 446 74 553 3 041 6 754 340 380 21 503 590

239 884 282 720 27 328 61 654 135 3 74 635 11 934

935 315 409 472 32 673 79 098 1 343 648 110 057 39 240

% 27,4 12,0 1,0 2,3

3,9 0,6

3,2 1,1

56 489

6,3

306 660

16,1

8 705

3,8

54 036

14,1

425 890

12,4

58 913 17 630 1 628 28 737 41 424 42 657

6,6 2,0 0,2 3,2 4,6 4,7

279 364 47 547 46 349 6 449 43 600 330 140 26 551

14,6 2,5 2,4 0,3 2,3 17,3 1,4

43 201 14 420 1 734 366 514 13 349

19,1 6,4 0,8 0,2 0,2 5,9

148 226 5 444

38,4 1,4

529 704 47 547 83 843 9 811 81 376 391 186 86 438

15,5 1,4 2,4 0,3 2,4 11,4 2,5

8 673 19 108 3 881

2,2 4,9 1,0

1 541

0,2

126 489 1 911 442

6,6 100,0

6 838 226 546

3,0 100,0

24 696 386 591

6,4 100,0

159 564

4,7

898 626 100,0

3 423 205 100,0 (324 940) 3 098 265

A61/20 Стр. 63

Глоссарий бюджетных и финансовых терминов 2006-2007 гг. В данном глоссарии бюджетных и финансовых терминов содержится объяснение основных терминов, используемых в двух документах, которые определяют финансовые рамки ВОЗ. Программный бюджет утверждается Ассамблеей здравоохранения и представляет собой план работы Организации на двухгодичный период в программном выражении. Финансовый отчет, который ревизуется один раз в два года, содержит информацию о фактических поступлениях и расходах Организации и показывает информацию об активах и пассивах на конец каждого года. Отчет Внешнего ревизора представляется вместе с Финансовым отчетом и дает возможность государствам-членам и другим читателям Финансового отчета удостовериться в том, что была проведена независимая ревизия, и обратить внимание на любые важные вопросы. Внешний ревизор представляет также свое заключение в отношении того, достоверно ли по всем аспектам Финансовый отчет отражает финансовое положение Организации. Счет (Account): формальная запись об активах, пассивах, поступлениях или расходах, в которой последствия операций указаны в денежном выражении или в других единицах измерения. Кассовый метод учета (Cash basis of accounting): метод регистрации операции, в соответствии с которым поступления и выплаты, а также другие расходы регистрируются на основе фактического получения или выплаты наличными в данный период. Счета к оплате (Accounts payable): счета, указывающие суммы, подлежащие к выплате кредиторам. Метод условных начислений (Accrual): условные начисления при учете дохода в течение каждого финансового периода означают, что поступления регистрируются в тот момент, когда возникает обязательство по выплате, а не когда они получены. Условные начисления расходов в течение каждого финансового периода означают, что расходы регистрируются, когда возникают обязательства или долг, а не когда производятся выплаты. Ассигнования (Appropriation): сумма, утвержденная Ассамблеей здравоохранения путем голосования для указанной цели и на финансовый период. Она представляет собой предел, максимальную цифру, по отношению к которой могут браться обязательства по регулярному бюджету. Фактические ассигнования представляют собой сумму ассигнований после учета любых переносов, которые Генеральный директор уполномочен производить между разделами ассигнований. Резолюция об ассигнованиях (Appropriation resolution): резолюция Ассамблеи здравоохранения, утверждающая ассигнования из регулярного бюджета на финансовый период, а также их финансирование. В резолюции об ассигнованиях указывается также сумма расходов в программном бюджете, финансируемых из других источников. Шкала взносов (Scale of assessment): шкала, установленная Ассамблеей здравоохранения для пропорционального распределения между государствами-членами суммы, необходимой для чистых взносов в регулярный бюджет Организации за определенный период. Бюджет (Budget): представленный в финансовых выражениях план осуществления программы деятельности в течение указанного периода. Программный бюджет сосредоточен на работе, которая должна быть выполнена, и на целях, преследуемых в результате этой работы: он подчеркивает конечные результаты, которые должны быть достигнуты, и представляет их в виде расходов, необходимых для их достижения. Решения касаются как уровня ресурсов, финансирования, так и результатов, которые должны быть достигнуты. Действующий рабочий бюджет (Effective working budget): это та часть утвержденного регулярного бюджета, по отношению к которой Генеральный директор уполномочен принимать обязательства. Рабочий бюджет (Working budget): представляет ту часть программного бюджета, которая распределена с учетом перемещения между разделами ассигнований и/или Бюро. Рабочий бюджет включает ассигнования из регулярного бюджета и из других источников. Выплаты (Disbursements): оплата наличными. Хеджирование обменных курсов валют (Exchange rate hedging): этот механизм предназначен для поддержания уровня бюджета, с тем чтобы деятельность, представленная в бюджете, утвержденном Ассамблеей здравоохранения, могла быть проведена независимо от воздействия любых колебаний курсов валют по отношению к доллару США.

A61/20 Стр. 64

Расходы (Expenditure): расходы за финансовый период - это общая сумма обязательств. Эта сумма представляет сумму выплат и неоплаченных обязательств, взятых по отношению к ассигнованиям или иным источникам средств. Фондовый учет (Fund accounting): метод учета, согласно которому средства по каждому фонду регистрируются в качестве отдельной финансовой и учетной единицы с отдельной самоуравновешивающейся группой счетов. Ссудные счета (Imprest accounts): фонды или счета, созданные с фиксированной суммой и поддерживаемые на этом уровне с помощью периодического восполнения израсходованных сумм. Как правило, ссудные счета используются для выплат в местах расположения страновых бюро. Внутренние займы (Internal borrowing) механизм, с помощью которого, в случае полного использования Фонда оборотных средств, для финансирования исполнения регулярного бюджета до получения обязательных взносов используются другие имеющиеся средства. Внутренние займы погашаются, когда государства-члены выплачивают свои задолженности по взносам. Долговые обязательства (Liability): текущее обязательство, урегулирование которого, как ожидается, приведет к оттоку ресурсов из Организации. Они включают: i. ii. iii. iv. взносы или выплаты, полученные досрочно; заимствованные средства, подлежащие выплате в течение одного года; неоплаченные обязательства; счета к выплате, включая межфондовые остатки, подлежащие выплате, а также другие счета к выплате; v. другие фонды и специальные счета; vi. другие долговые обязательства; vii. заимствованные средства, подлежащие выплате через один год. которое создает юридическую

Обязательство (Obligation): обязанность или обязательство, ответственность по отношению к ресурсам Организации.

Неоплаченное обязательство (Unliquidated obligation): та часть обязательства, которая не была оплачена, то есть непогашенный долг. Оборотный фонд (Revolving fund): фонд, созданный для того, чтобы поступления в результате конкретной деятельности могли быть использованы для покрытия расходов на эту деятельность. Любой излишек может быть перенесен на будущий период. Экономия на неоплаченных обязательствах (Savings on unliquidated odligations): остаток в неоплаченных обязательствах после выплаты всех причитающихся сумм по этим обязательствам. Фонд регулирования налогообложения (Tax Equalization Fund): фонд, в кредит которого зачисляются поступления от налогообложения персонала и который уменьшается на: возмещения сотрудникам за подоходный налог, взимаемый с их вознаграждения; кредиты для выплаты обязательных взносов государств-членов пропорционально их обязательным взносам, но за вычетом любых подоходных налогов, которые они взимают с вознаграждений, полученных от Организации их гражданами или другими лицами, обязанными платить такие налоги. Свободный от обязательств остаток (Unobligated balance): та часть ассигнований, взносов или выделенных средств, которая свободна от обязательств. Свободный от обязательств остаток ассигнований по регулярному бюджету на конец финансового периода может обеспечиваться средствами полностью, частично или не обеспечиваться в зависимости от степени поступления обязательных взносов. Любая обеспеченная средствами часть свободного от обязательств остатка ассигнований по регулярному бюджету зачисляется в кредит Прочих поступлений. Необеспеченная часть свободного от обязательств остатка ассигнований по регулярному бюджету представляет собой сумму бюджетных ассигнований, которая не может быть реализована. Эта необеспеченная часть зачисляется в кредит Прочих поступлений только после получения невыплаченных обязательных взносов. Фонд оборотных средств (Working Capital Fund): фонд, созданный Ассамблеей здравоохранения для целей финансирования исполнения регулярного бюджета до получения обязательных взносов. Заимствованные из этого фонда средства возмещаются, когда государства-члены выплатят свои задолженности по обязательным взносам.

Основные сведения

Организация Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ / WHO)

Тип документа Governing Bodies documents

Дата принятия 31 декабря 2008 г.

Источник Всемирная организация здравоохранения