СПЕЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ЮНИСЕФ/ПРООН/ВСЕМИРНОГО БАНКА/ВОЗ ПО НАУЧНЫМ ИССЛЕДОВАНИЯМ И ПОДГОТОВКЕ СПЕЦИАЛИСТОВ В ОБЛАСТИ ТРОПИЧЕСКИХ БОЛЕЗНЕЙ
TDR/CP/78.5/Rev.03 Оригинал: английский
МЕМОРАНДУМ О ВЗАИМОПОНИМАНИИ В ОТНОШЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ И ТЕХНИЧЕСКИХ СТРУКТУР СПЕЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПО НАУЧНЫМ ИССЛЕДОВАНИЯМ
И ПОДГОТОВКЕ СПЕЦИАЛИСТОВ В ОБЛАСТИ ТРОПИЧЕСКИХ БОЛЕЗНЕЙ
(1978 г.; изменен в 1988 и 2003 гг.)
В настоящем Меморандуме о взаимопонимании излагаются функции, состав и принципы работы Совместного координационного совета, Постоянного комитета и Научно-технического консультативного комитета Специальной программы по научным исследованиям и подготовке специалистов в области тропических болезней (именуемой далее "Специальная программа"). Структура Специальной программы разработана на основе принципов совместного спонсорства1 Детским фондом Организации Объединенных Наций (далее именуемой "ЮНИСЕФ"), Программой развития Организации Объединенных Наций (далее именуемой "ПРООН"), Всемирным банком (далее именуемым "Банк") и Всемирной организацией здравоохранения (далее именуемой "ВОЗ") и действует в широких рамках межправительственного/межведомственного сотрудничества и участия.
Представители правительств и организаций, которые провели совещание в Женеве 1-2 февраля 1978 г. и фамилии которых перечислены в Приложении 1 к настоящему документу, одобрили
административные и технические структуры Специальной программы, которые описываются ниже. Краткое изложение научно-технической основы Специальной программы содержится в Приложении 2 к
настоящему документу. 1. ОПРЕДЕЛЕНИЯ 1.1 Настоящая Специальная программа представляет собой глобальную программу международного
технического сотрудничества, которая была созвана по инициативе ВОЗ и финансируется на совместной основе ЮНИСЕФ, ПРООН и Банком, с возложением на нее задачи по достижению двух взаимозависимых целей: разработка более совершенных инструментов борьбы с тропическими болезнями и укрепление исследовательского потенциала самих стран, которые ими затронуты.
1.2 Сотрудничающие Стороны включают: 1.2.1 те правительства, которые делают взносы в Фонд Специальной программы; те правительства,
которые оказывают техническую и/или научную поддержку Специальной программе; и те правительства, чьи страны непосредственно затронуты болезнями, предусмотренными Специальной программой;
1.2.2 те межправительственные и иные некоммерческие организации, которые делают взносы в Фонд
Специальной программы или оказывают техническую и/или научную поддержку Специальной программе. 1.3 Агентством-исполнителем является ВОЗ. 1.4 Фонд Специальной программы представляет собой финансовые ресурсы, выделяемые Специальной
программе правительствами и организациями, по линии Фонда исследований в области тропических болезней, международного фонда, находящегося в ведении Банка, Добровольного фонда ВОЗ для укрепления здоровья и фондов других учреждений.
1 Изменен совместно финансирующими учреждениями по согласованию с Совместным координационным советом; вступает в силу, начиная с двадцать шестой сессии Совета в 2003 г. [см. доклад СКС(11), документ TDR/JCB(26)/03.3]
TDR/CP/78.5/Rev.03 страница 2
2. СОВМЕСТНЫЙ КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ (СКС) 2.1 Функции В целях согласования интересов и обязанностей сторон, сотрудничающих в рамках Специальной
программы, на СКС возлагаются следующие функции: 2.1.1 Рассмотрение процесса планирования и осуществления Специальной программы и принятие
соответствующих решений. С этой целью он будет получать информацию по всем аспектам разработки Специальной программы и рассматривать отчеты и рекомендации, представляемые ему Постоянным комитетом, Агентством-исполнителем и Научно-техническим консультативным комитетом (НТКК).
2.1.2 Утверждение предлагаемого плана действий и бюджета на предстоящий финансовый период,
подготовленных Агентством-исполнителем и рассмотренных Постоянным комитетом. 2.1.3 Рассмотрение предложений Постоянного комитета и утверждение механизмов финансирования
Специальной программы на указанный период. 2.1.4 Рассмотрение предлагаемых долгосрочных планов действий и их финансовых последствий. 2.1.5 Рассмотрение ежегодных финансовых счетов, представляемых Агентством-исполнителем, а также
ревизионных отчетов по этим счетам, представленных Внешним ревизором Агентства-исполнителя. 2.1.6 Рассмотрение периодических докладов с оценкой хода осуществления Специальной программы по
достижению поставленных перед ней целей. 2.1.7 Утверждение предложений Агентства-исполнителя и Постоянного комитета по членскому составу
НТКК. 2.1.8 Рассмотрение таких других вопросов, относящихся к Специальной программе, которые могут быть
ему переданы любой Сотрудничающей Стороной. 2.2 Состав СКС состоит из 31 членов, выбираемых из Сотрудничающих сторон в следующем порядке: 2.2.1 Двенадцать представителей правительств, выбираемых донорами, которые делают взносы в Фонд
Специальной программы. 2.2.2 Двенадцать представителей правительств, выбираемых региональными комитетами ВОЗ из тех
стран, которые непосредственно затронуты болезнями, предусмотренными Специальной программой, или из тех, которые оказывают Специальной программе научно-техническую поддержку.
2.2.3 Три члена, назначенных самим СКС из числа остальных Сотрудничающих сторон. 2.2.4 Четыре агентства, которые образуют Постоянный комитет. Члены СКС исполняют свои функции в течение трехлетнего срока и могут быть назначены на повторный
срок. Другие Сотрудничающие стороны могут, по их просьбе, направлять своих представителей в качестве
наблюдателей при условии одобрения со стороны СКС. 2.3 Работа 2.3.1 СКС проводит ежегодную сессию и в, случае необходимости и согласия большинства его членов,
внеочередные сессии.
TDR/CP/78.5/Rev.03 страница 3
2.3.22 СКС избирает Председателя и заместителя Председателя из числа представителей своих членов: - Председатель избирается каждые два года; - заместитель Председателя избирается ежегодно; - оба этих должностных лица исполняют свои функции до тех пор, пока не будут избраны их преемники. Если Сотрудничающая сторона, которую представляет Председатель, больше не является членом СКС
или если Председатель больше не является представителем этого члена СКС, то его срок полномочий в качестве Председателя истекает до наступления установленной даты истечения полномочий. В случае, если должность Председателя не занята, функции Председателя исполняет заместитель Председателя до тех пор, пока на следующей сессии Совета не будет избран новый Председатель. Работой сессии СКС руководит Председатель, а в его отсутствие - заместитель Председателя. В период между сессиями они исполняют такие дополнительные функции, которые могут быть поручены им СКС.
2.3.3 Агентство-исполнитель обеспечивает секретариатское обслуживание и принимает меры по обеспечению вспомогательных услуг и материально-технической поддержки, которые могут потребоваться СКС.
2.3.4 С учетом таких иных специальных мер, которые могут быть приняты СКС, члены СКС
разрабатывают собственные механизмы покрытия расходов, связанных с их участием в работе сессий СКС. Наблюдатели принимают участие в сессиях СКС за собственный счет. Другие расходы СКС покрываются за счет Фонда ресурсов Специальной программы.
3. ПОСТОЯННЫЙ КОМИТЕТ 3.1 Состав и функции Постоянный комитет состоит из совместных спонсоров, а именно ПРООН, Банка и ВОЗ. На него
возлагаются следующие функции: 3.1.1 Рассмотрение плана действий и бюджета на предстоящий финансовый период, подготовленных
Агентством-исполнителем заблаговременно до представления СКС: не менее чем за сорок пять дней до ежегодной сессии СКС.
3.1.2 Подготовка предложений СКС по финансированию Специальной программы в течение
предстоящего финансового периода. 3.1.3 Утверждение решений о перераспределении ресурсов между направлениями деятельности
Программы и Научными рабочими группами Специальной программы в ходе финансового периода, по рекомендации НТКК и Агентства-исполнителя, и представляет СКС доклад о таком перераспределении.
3.1.4 Рассмотрение докладов, представляемых Агентству-исполнителю Научно-техническим
консультативным комитетом (НТКК), и комментариев Агентства-исполнителя; формулирование необходимых замечаний по этим докладам и их препровождение СКС вместе с соответствующими комментариями.
3.1.5 Рассмотрение конкретных аспектов Специальной программы, включая те из них, которые могут
быть ей переданы СКС, и представление выводов и рекомендаций в форме докладов СКС. 3.1.6 Информирование, по мере необходимости, СКС по вопросам Специальной программы,
представляющим интерес для СКС. 3.2 Работа 3.2.1 Постоянный комитет обычно проводит две сессии в год: одну во время сессии СКС, и еще одну - в
период между сессиями СКС.
2 Изменен совместно финансирующими учреждениями по согласованию с Совместным координационным советом; вступает в силу, начиная с двенадцатой сессии Совета в 1989 г. [см. доклад СКС(11), документ TDR/JCB(11)/88.3]
TDR/CP/78.5/Rev.03 страница 4
3.2.2 Агентство-исполнитель обеспечивает вспомогательные услуги и материально-техническую
поддержку, которые могут потребоваться Постоянному комитету. 3.2.3 Члены Постоянного комитета разрабатывают собственные механизмы покрытия расходов,
связанных с их участием в совещаниях Постоянного комитета. 4. НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ КОНСУЛЬТАТИВНЫЙ КОМИТЕТ (НТКК) 4.1 Функции На НТКК возлагаются следующие функции: 4.1.1 Рассмотрение с научной и технической точек зрения содержания, сферы действий и размеров
Специальной программы, включая охватываемые болезни и подходы, подлежащие принятию. 4.1.2 Разработка рекомендаций относительно приоритетов в рамках Специальной программы, включая
учреждение и роспуск Научных рабочих групп, и всех научно-технических мероприятий, имеющих отношение к Программе.
4.1.3 Обеспечение СКС и Агентства-исполнителя постоянной независимой оценкой научно-технических
аспектов всех видов деятельности по Специальной программе. В этих целях НТКК может предложить и представить на рассмотрение такие технические документы и
рекомендации, которые он сочтет нужными. 4.2 Состав НТКК состоит из 15-18 научных работников и других технических сотрудников, которые исполняют свои
функции в личном качестве и представляют широкий круг биомедицинских и иных дисциплин, которые требуются для осуществления деятельности по Специальной программе. Члены НТКК, включая Председателя, выбираются на основе научной или технической компетенции Агентством-исполнителем в консультации с Постоянным комитетом и с учетом одобрения со стороны СКС.
4.2.1 Члены НТКК, включая Председателя, назначаются на трехлетний срок и могут быть назначены на
повторный срок. В целях обеспечения преемственности в работе первоначальные сроки полномочий членов НТКК истекают со сдвигом во времени.
4.3 Работа 4.3.1 НТКК проводит не менее одной сессии в год. 4.3.2 Агентство-исполнитель обеспечивает секретариатское обслуживание НТКК, включая постоянную
научную, техническую и административную поддержку. 4.3.3 Расходы на НТКК покрываются за счет Фонда Специальной программы. 4.3.4 НТКК готовит ежегодный доклад на основе полного обзора всех научно-технических аспектов
Специальной программы. Этот доклад, содержащий его выводы и рекомендации, представляется Агентству- исполнителю и Постоянному комитету. Агентство-исполнитель представляет свои замечания по докладу Постоянному комитету. После этого Постоянный комитет препровождает доклад, включая комментарии Агентства-исполнителя, совместно с его собственными замечаниями и рекомендациями, СКС не менее чем за сорок пять дней до ежегодной сессии СКС. Председатель НТКК или, в его отсутствие, один из членов НТКК, уполномоченный выполнять его функции, принимает участие в работе всех сессий СКС.
TDR/CP/78.5/Rev.03 страница 5
5. АГЕНТСТВО-ИСПОЛНИТЕЛЬ Генеральный директор ВОЗ после таких консультаций, которые он может посчитать необходимыми,
назначает Координатора Специальной программы и Директора Специальной программы и назначает или выделяет всех других сотрудников для Специальной программы, как указано в планах работы. Пользуясь, при необходимости, административными ресурсами ВОЗ и сотрудничая с совместными спонсорами Специальной программы, Координатор отвечает за общее руководство Специальной программой. Работая под началом Координатора Специальной программы и пользуясь в полном масштабе всеми научными и техническими ресурсами ВОЗ, Директор Специальной программы несет ответственность за общее научно-техническое развитие и работу Специальной программы, включая план действий и бюджет.
6. ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ Сотрудничающие стороны, участвующие в предварительном совещании Специальной программы вместе
с агентствами, являющимися совместными спонсорами, выполняют, в порядке временной меры, функции СКС до его окончательного создания на основании пункта 2.2 настоящего документа.
2 февраля 1978 г.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 СОВЕЩАНИЕ СОТРУДНИЧАЮЩИХ СТОРОН Женева, 1-2 февраля 1978 г.
СПИСОК УЧАСТНИКОВ АРГЕНТИНА • Д-р Olindo MARTINO, советник по эпидемиологии и патологии при Секретариате Государственного
управления по вопросам общественного здравоохранения, Буэнос-Айрес АВСТРАЛИЯ • Д-р R. CUMMING, помощник Генерального директора Международного отдела здравоохранения
Департамента здравоохранения, Канберра • Г-жа Helen FREEMAN, второй секретарь Постоянного представительства Австралии при Отделении
Организации Объединенных Наций в Женеве АВСТРИЯ • Д-р Othmar LAURENCIC, директор Департамента эпидемиологии Федерального министерства
здравоохранения и защиты окружающей среды, Вена БЕЛЬГИЯ • Г-жа S. VERVALCKE, административный директор Управления сотрудничества в целях развития,
Брюссель БЕНИН • Капитан I. BOURAIMA, Министр общественного здравоохранения и социальных дел, Котону • Проф. B.-C. SADELER, сотрудник Департамента научно-технических исследований, Отделение
медицины Национального университета Бенина, Котону БРАЗИЛИЯ • Д-р Paulo DE ALMEIDA MACHADO, Государственный министр здравоохранения, Министерство
здравоохранения, Бразилиа БИРМА • Д-р AUNG THAN BATU, генеральный директор Отдела медицинских исследований Министерства
здравоохранения, Рангун КАНАДА • Д-р P. LADOUCEUR, начальник группы Отдела программ ООН Канадского международного агентства
развития (КМАР), Оттава • Д-р W.G.B. CASSELMAN, старший медицинский советник Международной службы здравоохранения
Департамента национального здравоохранения и социального обеспечения, Оттава • Д-р W.T. OLIVER, исследователь-координатор Лабораторного центра по борьбе с болезнями при
Департаменте национального здравоохранения и социального обеспечения, Оттава
TDR/CP/78.5/Rev.03 страница 7
• Г-н C. SIROIS, первый секретарь Постоянного представительства Канады при Отделении Организации Объединенных Наций и других международных организациях в Женеве
ДАНИЯ • Д-р Inge JESPERSEN, заместитель уполномоченного по вопросам здравоохранения, член Совета
ДАНИДА, Копенгаген • Г-н Niels J. LASSEN, заместитель начальника Отдела Датского международного агентства развития
(ДАНИДА), Копенгаген ЕГИПЕТ • Д-р Elmotaz Billah MOBARAK, заместитель Секретаря по вопросам здравоохранения Министерства
общественного здравоохранения, Каир ФИНЛЯНДИЯ • Г-жа Anna-Liisa KORHONEN, секретарь отдела Департамента международного сотрудничества в целях
развития Министерства иностранных дел, Хельсинки • Г-жа Helena ROOS, секретарь (по социальным делам) Постоянного представительства Финляндии при
Отделении Организации Объединенных Наций и других международных организациях в Женеве ФРАНЦИЯ • Д-р R. GAVARINO, главный врач службы Отдела здравоохранения и социальных дел при Министерстве
сотрудничества, Париж • Проф. P. PENE, директор группы обучения и исследований в области медицины и тропических
болезней, сотрудник клиники экзотических болезней при госпитале Мишеля Леви, Марсель • Г-н André NEMO, советник Постоянного представительства Франции при Отделении Организации
Объединенных Наций в Женеве и специализированных учреждениях, расположенных в Швейцарии ФЕДЕРАТИВНАЯ РЕСПУБЛИКА ГЕРМАНИЯ • Г-н G.R. LIPTAU, советник, Министерство экономического сотрудничества, Бонн • Д-р W.D. ERNERT, советник Министра, Министерство экономического сотрудничества , Бонн • Д-р W. SCHUMACHER, советник Министра, Федеральное министерство по делам молодежи и семьи и
по вопросам здравоохранения, Бонн • Г-н G. WIRTH, советник (по финансовым вопросам) Постоянного представительства Федеративной
Республики Германии при Отделении Организации Объединенных Наций и других международных организациях в Женеве
ИНДИЯ • Д-р C. GOPALAN, генеральный директор Индийского совета медицинских исследований, Нью-Дели КЕНИЯ • Д-р J.M. GEKONYO, первый заместитель директора Медицинской службы Министерства
здравоохранения, Найроби КУВЕЙТ
TDR/CP/78.5/Rev.88 Приложение 1 страница 8
• Д-р Nouri ALKAZEMI, директор Департамента планирования и общественного здравоохранения Министерства общественного здравоохранения, Кувейт
МАЛАЙЗИЯ • Д-р G.F. DE WITT, директор Института медицинских исследований, Куала-Лумпур МЕКСИКА • Д-р Augusto Fujigaki LECHUGA, генеральный директор по вопросам эпидемиологии и исследований в
области общественного здравоохранения при Министерстве общественного здравоохранения, Мексика МОЗАМБИК • Д-р J. CABRAL, заместитель Национального директора по профилактической медицине при
Министерстве здравоохранения, Мапуту НИДЕРЛАНДЫ • Проф. J.M. KRANENDONK, директор Департамента тропической гигиены Королевского тропического
института, Амстердам • Г-н F.P.R. VAN NOUHUYS, первый секретарь Постоянного представительства Нидерландов при
Отделении Организации Объединенных Наций и других международных организациях в Женеве НИГЕРИЯ • Д-р J. EKANEM, консультант по малярии при Федеральном министре здравоохранения, Лагос НОРВЕГИЯ • Д-р T. GODAL, сотрудник "Радиумхоспиталитет", Осло • Г-н H. HØSTMARK, первый секретарь Постоянного представительства Норвегии при Отделении
Организации Объединенных Наций и других международных организациях в Женеве ФИЛИППИНЫ • Д-р Paulo CAMPOS, председатель Отдела медицины Национального исследовательского совета
Филиппин, Манила СУДАН • Д-р Es Sayed Daoud Hassan DAOUD, генеральный директор Управления лабораторий и медицинских
исследований, Хартум ШВЕЦИЯ • Г-н Erik CORNELL, посланник Постоянного представительства Швеции при Отделении Организации
Объединенных Наций и других международных организациях в Женеве • Г-н Bo STENSON, начальник отделения Отдела народонаселения и здравоохранения Шведского
международного агентства развития (ШМАР), Стокгольм • Проф. Göran STERKY, Шведское агентство сотрудничества в области исследований (САРЕК),
Стокгольм ШВЕЙЦАРИЯ
TDR/CP/78.5/Rev.03 страница 9
• Д-р C. FLEURY, Федеральная служба общественной гигиены, Берн • Г-н M. JEANRENAUD, сотрудник Постоянного представительства Швейцарии при международных
организациях в Женеве • Д-р J. STREULI, сотрудник Управления сотрудничества в целях развития и гуманитарной помощи, Берн • Д-р A. DEGREMONT, сотрудник Тропического института, Базель ТАИЛАНД • Проф. Yongyoot SUJJAVANICH, Министр общественного здравоохранения, Министерство
общественного здравоохранения, Бангкок ТУРЦИЯ • Д-р Necati DEDEOGLU, факультет эпидемиологии медицинского училища, Анкара СССР • Д-р Д.А. Орлов, советник Постоянного представительства Союза Советских Социалистических
Республик при Отделении Организации Объединенных Наций и других международных организациях в Женеве СОЕДИНЕННОЕ КОРОЛЕВСТВО • Д-р J.L. KILGOUR, старший медицинский советник Министерства развития заморских территорий,
Лондон • Г-жа J.M. DIMOND, главный сотрудник Департамента науки, технологий и медицины Министерства
развития заморских территорий, Лондон • Д-р Sheila M. HOWARTH, Главный медицинский сотрудник Совета медицинских исследований, Лондон СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ АМЕРИКИ • Г-жа Marjorie S. BELCHER, заместитель помощника администратора по поддержке в целях развития,
Агентство международного развития, Вашингтон • Г-н James F. THOMSON, отдел здравоохранения Бюро по поддержке в целях развития Международного
агентства развития, Вашингтон • Г-н G.J. KLEIN, атташе Представительства Соединенных Штатов при Отделении Организации
Объединенных Наций и других международных организациях в Женеве • Г-н James E. HILL, атташе по вопросам помощи в целях развития Представительства Соединенных
Штатов при Отделении Организации Объединенных Наций и других международных организациях в Женеве • Д-р Robert FORTUINE, атташе по вопросам международного здравоохранения Представительства
Соединенных Штатов при Отделении Организации Объединенных Наций и других международных организациях в Женеве
ЗАМБИЯ • Д-р S.H. SIWALE, помощник директора медицинских служб, планирования и развития при
Министерстве здравоохранения, Лусака МЕЖДУНАРОДНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ
TDR/CP/78.5/Rev.88 Приложение 1 страница 10
• Д-р J. GILL, директор Отдела наук о здоровье Международного центра исследований в области развития, Оттава
ЯПОНСКИЙ ФОНД СУДОСТРОЕНИЯ • Профессор K. KIIKUNI, Генеральный директор Мемориального фонда Сасакавы в интересах
здравоохранения, Токио "УЭЛКАМ ТРАСТ" • Д-р P.O. WILLIAMS, директор "Уэлкам Траст", Лондон ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ • Г-н William T. MASHLER, старший управляющий Отдела глобальных и межрегиональных проектов,
ПРООН, Нью-Йорк • Г-н W.A.C. MATHIESON, специальный консультант при ПРООН, Лондон ВСЕМИРНЫЙ БАНК • Д-р James A. LEE, директор Бюро по вопросам экологии и здравоохранения Всемирного банка,
Вашингтон • Г-н George DELAUME, юридический советник по вопросам политики Всемирного банка, Вашингтон ВСЕМИРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ • Д-р S. FLACHE, координатор Специальной программы, помощник Генерального директора • Д-р A. LUCAS, директор Специальной программы по научным исследованиям и подготовке
специалистов в области тропической медицины.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕЗЮМЕ МЕМОРАНДУМА О ВЗАИМОПОНИМАНИИ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ И ТЕХНИЧЕСКИМ СТРУКТУРАМ
СПЕЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПО НАУЧНЫМ ИССЛЕДОВАНИЯМ И ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ В ОБЛАСТИ ТРОПИЧЕСКИХ БОЛЕЗНЕЙ
1. Несмотря на замечательные результаты в области медицинской науки, достигнутые в течение
последних десятилетий, паразитарные заболевания до сих пор затрагивают или создают угрозу для жизни более чем тысяче миллионов человек в тропических странах, унося с собой несчетное количество жизней и создавая серьезное препятствие на пути экономического развития. Кроме того, во многих регионах степень распространения и тяжесть этих болезней не только не уменьшается, а наоборот увеличивается.
2. Бремя этих болезней в тропиках приходится нести именно тем людям, которые меньше всего
приспособлены для борьбы с болезнями, населению развивающихся стран. Эти болезни тормозят не только развитие, но а некоторые из проектов в области развития, например искусственные водохранилища и системы орошения, имеющие целью улучшить условия, фактически приводят к изменению экологии и обострению ситуации со здоровьем населения, обусловленной такими важнейшими болезнями, как малярия и шистосомоз.
3. Кроме того, технические проблемы существенно снижают эффективность некоторых программ по
борьбе с болезнями. Одним из ярких примеров этих проблем является повышение резистентности комаров ряда anopheline к химическим методам борьбы, на которых строится большинство программ по борьбе с малярией. В некоторых районах такая устойчивость переносчиков воздействию инсектицидов в сочетании со штаммами паразита малярии, устойчивых к воздействию хлорохина, еще больше усугубляет тяжесть этой проблемы.
В случае филяриатозных инфекций, особенно онхоцеркоза, который обычно называют речной слепотой,
до сих пор нет эффективного и безопасного лекарственного средства, которое можно было бы с успехом использовать для уничтожения взрослых особей червя в организме человека. На сегодняшний день нет ни одной вакцины против любой из указанных выше паразитарных инфекций, и за последние три десятилетия не было разработано никаких новых эффективных, дешевых и безопасных лекарственных средств для лечения этих болезней в широком масштабе.
4. В целях стимулирования и координации целенаправленных исследований, ведущих к разработке и
применению новых и более совершенных средств борьбы с этими болезнями, Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) с помощью и при финансовом содействии Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) и Всемирного банка (Банк) разработала и инициировала Специальную программу по научным исследованиям и подготовке специалистов в области тропических болезней.
Две основные цели этой программы можно изложить следующим образом:
• исследование и разработка более совершенных средств борьбы с тропическими болезнями; и
• подготовка специалистов и укрепление учреждений в целях повышения исследовательского потенциала тропических стран.
5. Критерии отбора этих болезней малярии, шистосомоза, филяриатоза, трипаносомоза (как
распространенной в Африке сонной болезни, так и ее формы, распространенной в Америке под названием болезнь Чагаса), лейшманиоза и лепры включают:
воздействие болезни, представляющей собой одну из проблем общественного здравоохранения;
отсутствие удовлетворительных методов борьбы с болезнью в господствующих условиях,
сложившихся в тропических странах;
наличие возможностей в области исследований, ведущих к совершенствованию методов борьбы.
TDR/CP/78.5/Rev.88 Приложение 2 страница 12
Поскольку многие важнейшие проблемы, которые нуждаются в изучении, имеют отношение к большинству из всех шести указанных болезней, Специальная программа включает компоненты эпидемиологии и оперативных исследований, компонент борьбы с переносчиками болезней и компонент социально- экономических и биомедицинских исследований.
6. Каждый компонент Специальной программы разрабатывается под руководством и с участием
многодисциплинарных групп ученых, объединенных в ряд научных рабочих групп, перед каждой из которой поставлены четко определенные цели в области исследований.
7. С поиском этих новых методов тесно связана и другая столь же важная и взаимозависимая цель:
создание кадрового потенциала и укрепление научно-исследовательских институтов в тропических странах, в которых распространены эти эндемические болезни.
8. В этих целях деятельность по укреплению институционального потенциала акцентируется на создании
сети сотрудничающих центров в тропических странах. Эти центры будут выполнять координационную роль в деле укрепления исследовательского потенциала затронутых стран, а также служить местом подготовки специалистов.
9. Специальная программа принимает меры по обеспечению подготовки всего спектра технологов и
ученых для проведения требуемых исследований в соответствии с решениями и потребностями соответствующих стран. Таким образом, хотя работа по реализации Специальной программы сосредоточена, в первую очередь, на подготовке ведущих специалистов в области исследований, тем не менее, не упускается из виду и подготовка вспомогательного персонала для работы в лабораториях, клиниках и на местах.
10. Специальную программу следует рассматривать как долговременный вид деятельности, рассчитанной
на двадцать лет или более. Вместе с тем, следует надеяться, что в течение ближайших пяти лет будут разработаны новые средства для проведения масштабных проверок в рамках национальных медико-санитарных служб тех стран, которые в них нуждаются.