تقرير عن الآثار الإدارية والمالية المترتبة بالنسبة إلى الأمانة نتيجة للقرارات المقترح اعتمادها من قبل المجلس التنفيذي أو جمعية الصحة

‫א‬ ‫ﻡ ﺕ‪ ١١/١١٨‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ‪١‬‬ ‫‪ ٢٥‬ﺃﻴﺎﺭ‪ /‬ﻤﺎﻴﻭ ‪٢٠٠٦‬‬ ‫‪EB118/11 Add.1‬‬

‫א‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ‬

‫ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﻋﺸﺭﺓ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﺩ ‪ ٢-٧‬ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺅﻗﺕ‬

‫ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻫﺎ‬ ‫‪‬ل ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺃﻭ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﻗﺒ‬ ‫ﻤﻥ ‪‬‬ ‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ :‬ﺍﻟﺘﺼﺩﻴﻕ ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻠﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻭﻻﺌﺤﺔ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ‬ ‫ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﻭﺘﻨﻔﻴـﺫ ﺴﻴﺎﺴـﺎﺕ ﺘﺭﺍﻋـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ؛ ﻭﻤﻭﺍﺀﻤﺔ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺯﺍﻴﺎ ﺒﺎﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‬ ‫ﻤﻊ ﻨﻅﺎﻡ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻷﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺤـﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻲ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺔ‬ ‫ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻌﻤل‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‬ ‫‪-١‬‬ ‫‪-٢‬‬

‫ﹸﺫﻜﺭ ﺒﺈﻴﺠﺎﺯ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻭﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺩﺓ ﻭﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺠﻌﻴﺔ(‬ ‫)ﺘ‬ ‫‪‬ﻥ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺡ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺈﺼﻼﺡ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘﺭﺍﻋﻲ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺒﻐﻴـﺔ‬ ‫‪‬ﻥ ﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻤﺒﻴ‬ ‫ﻴﻤﺜل ﺘﺤﺴ‬ ‫ﻀﻤﺎﻥ ﻗﺩﺭﺘﻨﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻘﻁﺎﺏ ﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻤﻥ ﺃﻋﻠﻰ ﻁﺭﺍﺯ ﻭﺍﺴﺘﺒﻘﺎﺌﻬﻡ‪.‬‬ ‫ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫)ﺃ( ﺘﺒﻠﻎ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺫ ﺨﻼل "ﻤﺩﺓ ﺴﺭﻴﺎﻥ" ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ )ﻤﻘﺭﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﻴﺒﻠﻎ ﻜل‬ ‫ﻤﻨﻬﺎ ‪ ١٠ ٠٠٠‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ( ‪ ٢٢‚٨‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ‬ ‫‪‬ﻥ ﺸﺭﻭﻁ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ‬ ‫ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ‪ .‬ﻭﻴﺘﻌﻠﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺒﺎﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻀﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺘﻨﺸﺄ ﻋﻥ ﺘﺤﺴ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﻴﻥ ﺒﺘﻁﺒﻴﻕ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻓﻲ ﺍﻷﺠﻭﺭ ﻟﻘﺎﺀ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺫﺍﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﻭﻀﻌﺕ ﻟﻪ ﺍﻟﺨﻁﻁ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺔ ﻟﻠﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ‪ .٢٠٠٧-٢٠٠٦‬ﻭﺴﺘﺩﺭﺝ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻟﻠﺜﻨﺎﺌﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ﻀﻤﻥ‬ ‫ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﺩﻟﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻟﻜل ﺩﻭﺭﺓ ﻤﻴﺯﻨﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺝ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﻤـﻥ ﺍﻟﻭﻅـﺎﺌﻑ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ‪.‬‬ ‫)ﺏ( ﺘﺒﻠﻎ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﻟﻠﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ‪) ٢٠٠٧-٢٠٠٦‬ﻤﻘﺭﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﻴﺒﻠﻎ ﻜل ﻤﻨﻬـﺎ ‪١٠ ٠٠٠‬‬ ‫ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ( ﺘﻡ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤـﺫﻜﻭﺭﺓ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ )ﺃ( ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺴﻨﺔ ‪ ،٢٠٠٧‬ﻭﻫﻲ ﻓﺘﺭﺓ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ‪.‬‬ ‫‪-٣‬‬

‫)ﺝ( ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ )ﺏ(‪ ،‬ﻤﺎ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﺩﺭﺍﺠﻪ ﻀﻤﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺭﻤﺠﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ؟ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺃﻱ ﻤﻥ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻹﻀﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻀﻤﻥ ﺍﻷﻨـﺸﻁﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺭﻤﺠﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻷﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺘﻘﻭﻡ ﺍﻵﻥ ﺒﺘﺤﻭﻴل ﻋـﺩﺩ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ ﺇﻟﻰ ﻭﻅﺎﺌﻑ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﺍﻟﻤﺩﺓ؛ ﻟﺫﺍ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭ ﻴﻤﺜل ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ‬ ‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫‪EB118/11 Add.1‬‬

‫ﻡ ﺕ‪ ١١/١١٨‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ‪١‬‬

‫‪‬ﻀﻁﻠﻊ ﻓﻴﻬﺎ ﺒﺎﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻭﺘﺫﻜﺭ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻡ ﺍﻟﻤﺤـﺩﺩﺓ‬ ‫ﹸﺫﻜﺭ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﻴ‬ ‫)ﺃ( ﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ )ﺘ‬ ‫ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ(‬ ‫َل‬ ‫ﻗﺒ‬ ‫ﺴﻴﺠﺭﻱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺸﺎﻤل ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﻤﻌﺩﻟﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻤﻥ ِ‬ ‫ﻜل ﻤﻥ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻡ ﻭﺍﻟﻤﻘﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ‪.‬‬ ‫ﺍ ﻋﻨﻬﺎ ﺒﻌﺩﺩ ﺍﻟﻤـﻭﻅﻔﻴﻥ‬ ‫ﹸﺫﻜﺭ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻹﻀﺎﻓﻴﺔ ﻤﻌﺒﺭﹰ‬ ‫)ﺏ( ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻹﻀﺎﻓﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ )ﺘ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻔﺭﻏﻴﻥ‪ ،‬ﻤﻊ ﺫﻜﺭ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ(‬ ‫ﻻ ﻴﻘﺘﻀﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺇﺼﻼﺡ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ ﺘﻌﻴﻴﻥ ﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺇﻀﺎﻓﻴﻴﻥ‪.‬‬

‫ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‬

‫‪-٤‬‬

‫ُﻁﺭ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺫ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ(‬ ‫ﹸﺫﻜﺭ ﺍﻷ‬ ‫ُﻁﺭ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ )ﺘ‬ ‫)ﺝ( ﺍﻷ‬ ‫ﺴﻴﺠﺭﻱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻁﻭﺍل ﻋﺎﻡ ‪.٢٠٠٧‬‬

‫=‬

‫=‬

‫=‬

‫‪2‬‬