êïñ³ëµáõñ·/ì³ñß³í³, 26-Á û·áëïáëÇ, 2005Ã. CDL-EL(2005)028 ØdzÛÝ ³Ý·É»ñ»Ý º½ñ³Ï³óáõÃÛáõÝ ÃÇí 310/2004 гۻñ»Ý áã å³ßïáÝ³Ï³Ý Ã³ñ·Ù³ÝáõÃÛáõÝ
Æð²ìàôÜøÆ ØÆæàòàì ÄàÔàìð¸²ì²ðàôÂÚ²Ü ºìðàä²Î²Ü вÜÒܲÄàÔàì (ìºÜºîÆÎÚ²Ü Ð²ÜÒܲÄàÔàì)
2005Ã. Ù³ÛÇëÇ 17-ÇÝ Ð³Û³ëï³ÝÇ Ð³Ýñ³å»ïáõÃÛ³Ý ²½·³ÛÇÝ ÄáÕáíÇ ÏáÕÙÇó ÁݹáõÝí³Í
вڲêî²ÜÆ Ð²Üð²äºîàôÂÚ²Ü ÀÜîð²Î²Ü úðºÜê¶ðøàôØ öàöàÊàôÂÚàôÜܺðÆ ìºð²´ºðÚ²È ìºðæÜ²Î²Ü º¼ð²Î²òàôÂÚ²Ü Ü²Ê²¶ÆÌ
ܺðβڲòìàôØ ¾ Æð²ìàôÜøÆ ØÆæàòàì ÄàÔàìð¸²ì²ðàôÂÚ²Ü ºìðàä²Î²Ü вÜÒܲÄàÔàìÆ (ºìðàä²ÚÆ ÊàðÐð¸Æ ìºÜºîÆÎÚ²Ü Ð²ÜÒܲÄàÔàìÆ)
ºì º²ÐÎ-Æ ÄàÔàìð¸²ì²ð²Î²Ü вêî²îàôÂÚàôÜܺðÆ ºì زð¸àô Æð²ìàôÜøܺðÆ ¶ð²êºÜÚ²ÎÆ (ÄÐØƶ) ÎàÔØÆò
äñÝ. î³³íÇ ²ÜÜàôêÆ (ì»Ý»ïÇÏÛ³Ý Ñ³ÝÓݳÅáÕáíÇ ³Ý¹³Ù, ¾ëïáÝdz) äñÝ. æ»ëÇ äÆȶðÆØÆ (º²ÐÎ/ÄÐØƶ, ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ÷áñÓ³·»ï) Ù»Ïݳµ³ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ÑÇÙ³Ý íñ³ CDL-EL(2005)028 -2-
´áí³Ý¹³ÏáõÃÛáõÝ
I. ܺð²ÌàôÂÚàôÜ ................................................................................................. 3 II. ÀÝïñ³Ï³Ý ûñ»Ýë·ñùÇ ÷á÷áËáõÃÛáõÝÝ»ñÁ....................................................... 4 ². λÝïñáÝ³Ï³Ý ¨ ÁÝïñ³ï³ñ³Íù³ÛÇÝ ÁÝïñ³Ï³Ý ѳÝÓݳÅáÕáíÝ»ñÇ Ï³½Ù³íáñáõÙÁ .............................................................................................................. 4 ´. î»Õ³Ù³ë³ÛÇÝ ÁÝïñ³Ï³Ý ѳÝÓݳÅáÕáíÝ»ñÇ Ï³½Ù³íáñáõÙÁ ..................... 7 ¶. »ÏݳÍáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ³é³ç³¹ñáõÙÁ ................................................................... 7 ¸. øí»³ñÏ»Éáõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÁ................................................................................... 8 º. ÀÝïñ³óáõó³ÏÝ»ñÁ ............................................................................................... 9 ¼. øí»³Ã»ñÃÇÏÝ»ñÁ, ùí»³ñÏáõÃÛáõÝÁ ¨ ó÷³ÝóÇÏáõÃÛáõÝÁ ............................ 10 ¾. ´áÕáùÝ»ñÁ ¨ ¹ÇÙáõÙÝ»ñÁ.................................................................................... 11 III. º½ñ³Ñ³Ý·áõÙ...................................................................... 13 -3- CDL-EL(2005)028
I. ܺð²ÌàôÂÚàôÜ
1. êáõÛÝ Ð³Ù³ï»Õ »½ñ³Ï³óáõÃÛáõÝÁ Ý»ñϳ۳óíáõÙ ¿ Ç ß³ñáõݳÏáõÃÛáõÝ ì»Ý»ïÇÏÛ³Ý Ñ³ÝÓݳÅáÕáíÇ ¨ º²ÐÎ/ÄÐØƶ-Ç ÏáÕÙÇó г۳ëï³ÝÇ Ð³Ýñ³å»ïáõÃÛ³Ý ÀÝïñ³Ï³Ý ûñ»Ýë·ñùÇ í»ñ³µ»ñÛ³É Ý³ËÏÇÝáõÙ Ý»ñϳ۳óñ³Í »½ñ³Ï³óáõÃÛáõÝÝ»ñÇ (CDL-AD(2005)019): سëݳíáñ³å»ë, ëáõÛÝ »½ñ³Ï³óáõÃÛáõÝÁ ÑÇÙÝíáõÙ ¿ Ý»ñϳ۳óí³Í ³Ù»Ý³í»ñçÇÝ »½ñ³Ï³óáõÃÛ³Ý ¨ ÀÝïñ³Ï³Ý ûñ»Ýë·ñùáõÙ ÷á÷áËáõÃÛáõÝÝ»ñ ϳï³ñ»Éáõ Ù³ëÇÝ ûñ»ÝùÇ íñ³, Ý»ñ³éÛ³É Ñ»ï¨Û³ÉÁ.
• ØÇç³ÝÏÛ³É Ñ³Ù³ï»Õ »½ñ³Ï³óáõÃÛáõÝ Ð³Û³ëï³ÝÇ Ð³Ýñ³å»ïáõÃÛ³Ý ÀÝïñ³Ï³Ý ûñ»Ýë·ñùáõÙ ÷á÷áËáõÃÛáõÝÝ»ñ ϳï³ñ»Éáõ Ù³ëÇÝ ûñ»ÝùÇ Ý³Ë³·ÍÇ í»ñ³µ»ñÛ³É, 2005Ã. ³åñÇÉÇ 15-Ç ¨ 2005Ã. ÑáõÝÇëÇ 14-Ç ï³ñµ»ñ³ÏÝ»ñ (CDL-AD(2005)019), • г۳ëï³ÝÇ Ð³Ýñ³å»ïáõÃÛ³Ý ÀÝïñ³Ï³Ý ûñ»Ýë·ñùáõÙ ÷á÷áËáõÃÛáõÝÝ»ñ ¨ Éñ³óáõÙÝ»ñ ϳï³ñ»Éáõ Ù³ëÇÝ ûñ»ÝùÇ Ý³Ë³·ÇÍ, áñÝ ÁݹáõÝí»É ¿ 2005Ã. Ù³ÛÇëÇ 17-ÇÝ Ð³Û³ëï³ÝÇ Ð³Ýñ³å»ïáõÃÛ³Ý ²½·³ÛÇÝ ÄáÕáíÇ ÏáÕÙÇó (CDL-EL(2005)024), • ÀÝïñ³Ï³Ý ûñ»Ýë·ñùÇ 2002Ã. û·áëïáëÇ 3-ÇÝ ÁݹáõÝí³Í ï³ñµ»ñ³Ï (CDL(2003)052):
2. öá÷áËáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ù»ç ѳßíÇ ¿ ³éÝí³Í º²ÐÎ/ÄÐØƶ-Ç ¨ ì»Ý»ïÇÏÛ³Ý Ñ³ÝÓݳÅáÕáíÇ Ý³ËÏÇÝ Ñ³Ù³ï»Õ »½ñ³Ï³óáõÃÛáõÝÝ»ñáõÙ ½»ï»Õí³Í ³é³ç³ñÏáõÃÛáõÝÝ»ñÇ áñáß Ù³ëÁ: öá÷áËáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ³ñ¹ÛáõÝùáõÙ ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Çñ³í³Ï³Ý ¹³ßïÁ µ³ñ»É³ííáõÙ ¿: úñÇݳÏ, µ³ñ»É³íáõÙÝ»ñ »Ý ϳï³ñí»É ÁÝïñ³Ï³Ý ѳÝÓݳÅáÕáíÝ»ñÇ ³Ý¹³ÙÝ»ñÇ í»ñ³å³ïñ³ëïÙ³Ý ¨ ë»ñïÇýÇϳóÙ³Ý, ÁÝïñáÕÝ»ñÇ ³½·³ÛÇÝ ·ñ³Ýó³Ù³ïÛ³ÝÇ Ý»ñ¹ñÙ³Ý, íëï³Ñí³Í ³ÝÓ³Ýó Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ ¨ »ñ³ßËÇùÝ»ñÇ, ÁÝïñ³Ï³Ý ÁÝóó³Ï³ñ·»ñÇ ¨ ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ³ñ¹ÛáõÝùÝ»ñÇ ³Ù÷á÷Ù³Ý ¨ Ññ³å³ñ³ÏÙ³Ý ³éáõÙÝ»ñáí: г۳ëï³ÝÇ Ð³Ýñ³å»ïáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ÏáÕÙÇó ÝÙ³Ý µ³ñ»É³íáõÙÝ»ñÇ Ï³ï³ñáõÙÁ áÕçáõÝ»ÉÇ ¿:
3. ÀÝïñ³Ï³Ý ûñ»Ýë·ÇñùÁ, ë³Ï³ÛÝ, ¹»é ϳñ»ÉÇ ¿ µ³ñ»É³í»É, ѳïϳå»ë ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ í³ñã³ñ³ñáõÃÛ³Ý ¨ ÁÝïñ³Ï³Ý µáÕáùÝ»ñÇ áÉáñïÝ»ñáõÙ: ²é³ÝÓݳÏÇ Ùï³Ñá·áõÃÛáõÝ »Ý å³ï׳éáõÙ ÁÝïñ³Ï³Ý µáÕáùÝ»ñÇ ¨ ¹ÇÙáõÙÝ»ñÇ Ý»ñϳ۳óÙ³Ý í»ñ³µ»ñÛ³É ¹ñáõÛÃÝ»ñÁ, áñáÝù ã»Ý ³å³ÑáíáõÙ Éáõñç Çñ³í³Ï³Ý ¹³ßï ÁÝïñ³Ï³Ý í»×»ñÇ ÉáõÍÙ³Ý ¨ ÁÝïñ³Ï³Ý Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ å³ßïå³ÝáõÃÛ³Ý Ñ³Ù³ñ:
4. ´³óÇ ³Û¹, ãÝ³Û³Í áñ ÀÝïñ³Ï³Ý ûñ»Ýë·ñùáõÙ ÷á÷áËáõÃÛáõÝÝ»ñÝ ÁݹѳÝáõñ ÇÙ³ëïáí ¹ñ³Ï³Ý ï»Õ³ß³ñÅ »Ý ³å³ÑáíáõÙ, úñ»Ýë·ñùÇ µ³ñ»ËÇÕ× ÏÇñ³éáõÙÁ ß³ñáõݳÏáõÙ ¿ ÙÝ³É ÇëÏ³Ï³Ý ÅáÕáíñ¹³í³ñ³Ï³Ý ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ³ÝóϳóÙ³Ý Ï³ñ¨áñ³·áõÛÝ Ý³Ë³å³ÛÙ³ÝÁ: ÀÝïñ³Ï³Ý ÝáñÙ»ñÁ Ýå³ëïáõÙ »Ý ³ñ¹³ñ ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ³ÝóϳóÙ³ÝÁ ¨ ÅáÕáíñ¹³í³ñ³Ï³Ý ³ñ¹ÛáõÝùÝ»ñÇ ëï³óÙ³ÝÁ ÙdzÛÝ ³ÛÝ ¹»åùáõÙ, »ñµ Çñ³·áñÍÙ³Ý ³éáõÙáí ¹ñ³Ýù Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ÏáÕÙÇó CDL-EL(2005)028 -4-
ã»Ý ³ñѳٳñÑíáõ٠ϳ٠ã³ñ³ß³ÑíáõÙ: ØÇç³½·³ÛÇÝ ¹Çïáñ¹Ý»ñÇ Ù»Í Ù³ëÁ Ýᯐ ¿, áñ г۳ëï³ÝáõÙ ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ³ÝóϳóÙ³Ý Éñç³·áõÛÝ Ã»ñáõÃÛáõÝÁ å³Ûٳݳíáñí³Í ¿ ÀÝïñ³Ï³Ý ûñ»Ýë·ñùÇ ÏÇñ³éٳٵ, ³ÛÉ áã` µáõÝ ÀÝïñ³Ï³Ý ûñ»Ýë·ñùÇ ¹ñáõÛÃÝ»ñáí: γñ¨áñ³·áõÛÝ Ùï³Ñá·áõÃÛáõÝÝ»ñÇó ѳñÏ ¿ ÑÇß³ï³Ï»É ÁÝïñ³Ï³Ý ûñ»Ýë¹ñáõÃÛáõÝÁ ˳ËïáÕÝ»ñÇ ¹»Ù Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ÏáÕÙÇó áñ¨¿ ù³ÛÉ»ñ ãÓ»éݳñÏ»ÉÁ: àõëïÇ, ÷á÷áËáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ñ³çáÕáõÃÛáõÝÁ ϳËí³Í ¿ åñ³ÏïÇϳÛáõÙ ¹ñ³Ýó ÏÇñ³éáõÙÇó:
5. êáõÛÝ Ù»Ïݳµ³ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÝ ³ñï³óáÉáõÙ »Ý º²ÐÎ/ÄÐØƶ-Ç ¨ ì»Ý»ïÇÏÛ³Ý Ñ³ÝÓݳÅáÕáíÇ ÏáÕÙÇó г۳ëï³ÝÇ Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇÝ Ý»ñϳ۳óí³Í ݳËÏÇÝ Ñ³Ù³ï»Õ »½ñ³Ï³óáõÃÛáõÝÝ»ñÁ ¨ ³ÛÉ ·ñ³íáñ ÷³ëï³ÃÕûñÁ: ²ÛÝáõ³Ù»Ý³ÛÝÇí, ì»Ý»ïÇÏÛ³Ý Ñ³ÝÓݳÅáÕáíÇ ¨ º²ÐÎ/ÄÐØƶ-Ç ÏáÕÙÇó ݳËÏÇÝáõÙ ïñí³Í »½ñ³Ï³óáõÃÛáõÝÝ»ñÁ, ¹Çï³ñÏáõÙÝ»ñÁ, ¹ÇïáÕáõÃÛáõÝÝ»ñÁ ¨ ³é³ç³ñÏáõÃÛáõÝÝ»ñÁ ÝáõÛÝå»ë å»ïù ¿ ³Ûëï»Õ ѳßíÇ ³éÝ»É, ù³ÝÇ áñ ¹ñ³Ýó í»ñÉáõÍáõÃÛáõÝÁ Éñ³óáõóÇã ÑÇÙݳíáñáõÙ ¿ ³Ûëï»Õ Ý»ñϳ۳óíáÕ Ù»Ïݳµ³ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÁ:
II. ÀÜîð²Î²Ü úðºÜê¶ðøÆ öàöàÊàôÂÚàôÜܺðÀ
². κÜîðàÜ²Î²Ü ºì ÀÜîð²î²ð²Ìø²ÚÆÜ ÀÜîð²Î²Ü вÜÒܲÄàÔàìܺðÆ Î²¼Ø²ìàðàôØÀ
6. ÀÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ï³½Ù³Ï»ñåÙ³Ý ¨ ³ÝóϳóÙ³Ý ûµÛ»ÏïÇíáõÃÛ³Ý, ³Ý³ã³éáõÃÛ³Ý áõ ó÷³ÝóÇÏáõÃÛ³Ý Ýϳïٳٵ íëï³ÑáõÃÛ³Ý å³Ï³ëÇ ËݹÇñÁ ÑÇß³ï³Ïí»É ¿ г۳ëï³ÝáõÙ ³Ýóϳóí³Í ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ í»ñ³µ»ñÛ³É ¹Çïáñ¹³Ï³Ý ѳßí»ïíáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ù»Í Ù³ëáõÙ: ¸ñ³ ÑÇÙÝ³Ï³Ý å³ï׳éÁ ÙÇÝã ûñë »Õ»É ¿ ³ÛÝ, áñ λÝïñáÝ³Ï³Ý ÁÝïñ³Ï³Ý ѳÝÓݳÅáÕáíÇ (ÎÀÐ) ¨ ÀÝïñ³ï³ñ³Íù³ÛÇÝ ÁÝïñ³Ï³Ý ѳÝÓݳÅáÕáíÇ (ÀÀÐ) ϳ½ÙáõÙ ù³Õ³ù³Ï³Ý ï³ñµ»ñ áõÅ»ñÁ áã ѳí³ë³ñ³ÏßÇé »Ý Ý»ñϳ۳óí³Í: ²Ûë ÷á÷áËáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ÑÇÙ³Ý íñ³ ÷áËíáõÙ »Ý ÎÀÐ-Ç ¨ ÀÀÐ-Ý»ñÇ Ï³½Ù³íáñÙ³Ý ¹ñáõÛÃÝ»ñÁ: úñ»Ýë·ñùÇ 35-ñ¹ Ñá¹í³ÍÇ Ñ³Ù³Ó³ÛÝ, ÎÀÐ-Ç ³Ý¹³ÙÝ»ñÁ Ý߳ݳÏíáõÙ »Ý Ñ»ï¨Û³É ϳñ·áí.
• ²½·³ÛÇÝ ÅáÕáíáõÙ ËÙµ³ÏóáõÃÛáõÝ áõÝ»óáÕ Ûáõñ³ù³ÝãÛáõñ Ïáõë³ÏóáõÃÛ³Ý Ùßï³å»ë ·áñÍáÕ Ù³ñÙÝÇ áñáßٳٵ, ÇëÏ ¹³ßÇÝùÇ ¹»åùáõÙ` ¹³ßÇÝùÇ ³Ý¹³Ù Ïáõë³ÏóáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ùßï³å»ë ·áñÍáÕ Ù³ñÙÇÝÝ»ñÇ Ñ³Ù³ï»Õ` Ó³ÛÝ»ñÇ Ù»Í³Ù³ëÝáõÃÛ³Ùµ ÁݹáõÝí³Í áñáßٳٵ Ý߳ݳÏí³Í Ù»Ï³Ï³Ý ³Ý¹³ÙÇó, • гÝñ³å»ïáõÃÛ³Ý Ü³Ë³·³ÑÇ Ýß³Ý³Ï³Í Ù»Ï ³Ý¹³ÙÇó, • г۳ëï³ÝÇ Ð³Ýñ³å»ïáõÃÛ³Ý ¹³ï³ñ³ÝÝ»ñÇ Ý³Ë³·³ÑÝ»ñÇ ËáñÑñ¹Ç ÏáÕÙÇó` г۳ëï³ÝÇ Ð³Ýñ³å»ïáõÃÛ³Ý ÁݹѳÝáõñ Çñ³í³ëáõÃÛ³Ý ¹³ï³ñ³ÝÝ»ñÇ ¹³ï³íáñÝ»ñÇ Ï³½ÙÇó,1 • ì×é³µ»Ï ¹³ï³ñ³ÝÇ Ýß³Ý³Ï³Í í×é³µ»Ï ¹³ï³ñ³ÝÇ Ù»Ï ¹³ï³íáñÇó:
1 ØÇÝ㨠²½·³ÛÇÝ ÄáÕáíÇ Ñ³çáñ¹ ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÁ, ÎÀÐ-Ç ³Ûë ³Ý¹³ÙÁ Ý߳ݳÏíáõÙ ¿ ·áñÍáÕ ²½·³ÛÇÝ ÄáÕáíÇ ³é³çÇÝ Ýëï³ßñç³ÝÇ ÁÝóóùáõ٠ѳëï³ïí³Í å³ï·³Ù³íáñ³Ï³Ý ËÙµÇ ÏáÕÙÇó: -5- CDL-EL(2005)028
7. ÀÀÐ-Ç ³Ý¹³ÙÝ»ñÁ Ý߳ݳÏíáõÙ »Ý ÎÀÐ-Ç ³Ý¹³ÙÝ»ñÇ ÏáÕÙÇó` ¦Î»ÝïñáÝ³Ï³Ý ÁÝïñ³Ï³Ý ѳÝӳݳÅáÕáíÇ Ù»Ï ³Ý¹³Ù` ÁÝïñ³ï³ñ³Íù³ÛÇÝ ÁÝïñ³Ï³Ý ѳÝÓݳÅáÕáíÇ Ù»Ï ³Ý¹³Ù§ ëϽµáõÝùáí (Ðá¹í³Í 36): ܳËÏÇÝáõÙ ÀÀÐ-Ý»ñÇ ³Ý¹³ÙÝ»ñÁ Ý߳ݳÏíáõÙ ¿ÇÝ ·áñÍáÕ Ï³Ù Éáõͳñí³Í ²½·³ÛÇÝ ÄáÕáíáõÙ ËÙµ³ÏóáõÃÛáõÝ áõÝ»óáÕ Ïáõë³ÏóáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ¨ Ïáõë³Ïó³Ï³Ý ¹³ßÇÝùÝ»ñÇ Ùßï³Ï³Ý Ù³ñÙÇÝÝ»ñÇ ÏáÕÙÇó (Ûáõñ³ù³ÝãÛáõñÁ Ù»Ï ³Ý¹³Ù) ¨ гÝñ³å»ïáõÃÛ³Ý Ü³Ë³·³ÑÇ ÏáÕÙÇó (»ñ»ù ³Ý¹³Ù): ²ÛëåÇëáí, ÷á÷áËáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ³ñ¹ÛáõÝùáõÙ, ݳËÏÇÝáõ٠гÝñ³å»ïáõÃÛ³Ý Ü³Ë³·³ÑÇ ÏáÕÙÇó Ý߳ݳÏí³Í »ñÏáõ ³Ý¹³ÙÇ ÷á˳ñ»Ý Ý߳ݳÏíáõÙ »Ý »ñÏáõ ¹³ï³íáñÝ»ñ` ¹³ï³Ï³Ý Ù³ñÙÇÝÝ»ñÇ ÏáÕÙÇó: àñå»ë ³Û¹åÇëÇÝ, ³Ûë ÷á÷áËáõÃÛáõÝÝ»ñÁ ¹ñ³Ï³Ý ï»Õ³ß³ñÅ »Ý ѳݹÇë³ÝáõÙ, ù³ÝÇ áñ ¹³ï³Ï³Ý ѳٳϳñ·Ç Ý»ñ·ñ³íáõÙÁ å»ïù ¿ áñ Ïñ׳ïÇ Çß˳ÝáõÃÛ³Ý ·áñͳ¹Çñ Ã¨Ç Ï³Ù áñ¨¿ Ù»Ï ù³Õ³ù³Ï³Ý áõÅÇ ³ÝѳñÏÇ ³½¹»óáõÃÛáõÝÝ ³Û¹ ѳÝÓݳÅáÕáíÝ»ñÇ íñ³: Üßí³Í ÷á÷áËáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ³ñ¹ÛáõÝùáõÙ ÎÀÐ-Ç ¨ ÀÀÐ-Ý»ñÇ Ý߳ݳÏÙ³Ý ·áñÍÁÝóóÇ ù³Õ³ù³Ï³Ý µ³½Ù³Ï³ñÍáõÃÛáõÝÁ µ³ñÓñ³ÝáõÙ ¿:2
8. öá÷áËáõÃÛáõÝÝ»ñáí ݳ˳ï»ëíáõÙ ¿ ÎÀÐ-Ç ¨ ÀÀÐ-Ý»ñÇ Ï³½ÙáõÙ ¹³ï³íáñÝ»ñÇ Ý߳ݳÏáõÙ: º²ÐÎ/ÄÐØƶ-Á ¨ ì»Ý»ïÇÏÛ³Ý Ñ³ÝÓݳÅáÕáíÁ áÕçáõÝ»É »Ý ¹³ï³Ï³Ý ѳٳϳñ·Ç Ý»ñ·ñ³íáõÙÝ ÁÝïñ³Ï³Ý ѳÝÓݳÅáÕáíÝ»ñÇ Ï³½Ù³íáñÙ³Ý ·áñÍÁÝóóáõÙ, ù³ÝÇ áñ ¹³ ϳñáÕ ¿ µ³ñÓñ³óÝ»É Ñ³ÝÓݳÅáÕáíÝ»ñÇ ³Ý³ã³éáõÃÛ³Ý Ù³Ï³ñ¹³ÏÁ: öá÷áËáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ù»ç ѳßíÇ ¿ ³éÝí»É ³ÛÝ ÷³ëïÁ, áñ µáÕáùÝ»ñÇ ¨ ¹ÇÙáõÙÝ»ñÇ í»ñ³µ»ñÛ³É ¹ñáõÛÃÝ»ñáí ÃáõÛɳïñíáõÙ ¿ ÁÝïñ³Ï³Ý ѳÝÓݳÅáÕáíÝ»ñÇ áñáßáõÙÝ»ñÇ, ·áñÍáÕáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ¨ ³Ý·áñÍáõÃÛ³Ý ¹³ï³Ï³Ý í»ñ³Ý³ÛáõÙ, ¨ Áëï ³Û¹Ù, ÁÝïñ³Ï³Ý ѳÝÓݳÅáÕáíÇ ³Ý¹³Ù ¹³ï³íáñÇÝ ³ñ·»ÉíáõÙ ¿ ùÝÝ»É ³ÛÝ ¹ÇÙáõÙÝ»ñÁ, áñáÝù ϳåí³Í »Ý ïíÛ³É ÁÝïñ³Ï³Ý ѳÝÓݳÅáÕáíÇ ·áñÍáÕáõÃÛáõÝÝ»ñÇ (³Ý·áñÍáõÃÛ³Ý) Ñ»ï (Ðá¹í³Í 40(14)): ê³ Ñ³Ù³ÑáõÝã ¿ ØÇç³ÝÏÛ³É Ñ³Ù³ï»Õ »½ñ³Ï³óáõÃÛ³Ý Ù»ç ³ñí³Í ³é³ç³ñÏáõÃÛ³ÝÁ:
9. ì»Ý»ïÇÏÛ³Ý Ñ³ÝÓݳÅáÕáíÁ ¨ º²ÐÎ/ÄÐØƶ-Á ã»Ý ϳñáÕ Ï³Ý˳ï»ë»É, û ³ñ¹Ûáù ÁݹáõÝí³Í ÷á÷áËáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Çñ³·áñÍáõÙÁ åñ³ÏïÇϳÛáõ٠ϳñíÇ µ³ñ»ËÕ×áñ»Ý: àõëïÇ, ÷á÷áËáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ³ñ¹ÛáõÝùáõÙ ³Ý³ã³é ¨ ³ñÑ»ëï³í³ñÅ ÁÝïñ³Ï³Ý ·áñÍÁÝóóÝ»ñÇ ³å³ÑáíÙ³Ý Ñ³Ý·³Ù³ÝùÁ ϳËí³Í ÏÉÇÝÇ ³å³·³ÛáõÙ ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ÷³ëï³óÇ Ï³½Ù³Ï»ñåáõÙÇó ¨ ³ÝóϳóáõÙÇó: γñ»ÉÇ ¿ Ñáõë³É, áñ ÷á÷áËáõÃÛáõÝÝ»ñÁ µ³ñ»ËÇÕ× åñ³ÏïÇÏ Çñ³·áñÍáõÙ Ïëï³Ý³Ý, ¨ áñ Éáõñç ç³Ýù»ñ Ï·áñͳ¹ñí»Ý ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ï³½Ù³Ï»ñåÙ³Ý ¨ ³ÝóϳóÙ³Ý Ýϳïٳٵ íëï³ÑáõÃÛáõÝÁ µ³ñÓñ³óÝ»Éáõ áõÕÕáõÃÛ³Ùµ: ²ÛÝáõѳݹ»ñÓ, áñ¨¿ ûñ»Ýù ãÇ Ï³ñáÕ »ñ³ß˳íáñ»É ÁÝïñ³Ï³Ý ѳÝÓݳÅáÕáíÝ»ñÇ ³Ý¹³ÙÝ»ñÇ ³½ÝÇí ¨ ³ÝÏáÕÙÝ³Ï³É ·áñͻɳϻñåÁ: º²ÐÎ/ÄÐØƶ-Á ¨ ì»Ý»ïÇÏÛ³Ý Ñ³ÝÓݳÅáÕáíÁ í»ñëïÇÝ Áݹ·ÍáõÙ »Ý, áñ ÁÝïñ³Ï³Ý 2 ø³Õ³ù³Ï³Ý µ³½Ù³Ï³ñÍáõÃÛáõÝÁ º²ÐÎ-Ç ßñç³Ý³ÏÝ»ñáõÙ ÑÇÙݳñ³ñ ѳÝÓݳéáõÃÛáõÝ ¿, áñÁ Ýßí»É ϳ٠ÏñÏÝí»É ¿ º²ÐÎ-Ç ³éÝí³½Ý áõà ÷³ëï³ÃÕûñáõÙ. î»ë 1990Ã. Îáå»Ýѳ·»ÝÛ³Ý ÷³ëï³ÃáõÕÃÁ, 1990Ã. ö³ñÇ½Û³Ý ÷³ëï³ÃáõÕÃÁ, 1991Ã. ØáëÏáíÛ³Ý ÷³ëï³ÃáõÕÃÁ, 1992Ã. лÉëÇÝÏÛ³Ý áñáßáõÙÝ»ñÁ, 1994Ã. ´áõ¹³å»ßïÇ ·³·³ÃݳÅáÕáíÇ Ñéã³Ï³·ÇñÁ, 1994Ã. ´áõ¹³å»ßïÛ³Ý áñáßáõÙÝ»ñÁ, 1996Ã. ÈÇë³µáÝÛ³Ý ·³·³ÃݳÅáÕáíÇ Ñéã³Ï³·ÇñÁ ¨ 1999Ã. ºíñáå³Ï³Ý ³Ýíï³Ý·áõÃÛ³Ý ëï³ÙµáõÉÛ³Ý Ë³ñïdzÝ: î»ë ݳ¨ ì»Ý»ïÇÏÛ³Ý Ñ³ÝÓݳÅáÕáíÇ ¦ÀÝïñ³Ï³Ý ·áñÍÁÝóóÝ»ñáõÙ É³í ·áñͻɳϻñåÇ Ï³Ýáݳ·ñùǧ I.2.3 ·ÉáõËÁ: CDL-EL(2005)028 -6-
ѳÝÓݳÅáÕáíÝ»ñÇ Ï³½Ù³íáñÙ³Ý ¨ ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ï³½Ù³Ï»ñåÙ³Ý áõ ³ÝóϳóÙ³Ý í»ñ³µ»ñÛ³É ¹ñáõÛÃÝ»ñÇ µ³ñ»ËÇÕ× Ï³ï³ñáõÙÁ ÙÝáõÙ ¿ ϳñ¨áñ³·áõÛÝ ËݹÇñÁ:
10. öá÷áËí³Í 38-ñ¹ Ñá¹í³ÍÁ гÝñ³å»ïáõÃÛ³Ý Ü³Ë³·³ÑÇÝ Çñ³íáõÝù ¿ í»ñ³å³ÑáõÙ ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇó 20 ûñ ³é³ç ÎÀÐ-áõÙ ¨ ÀÀÐ-Ý»ñáõÙ ³é³ç³ó³Í ó÷áõñ ï»Õ»ñÇ Ý߳ݳÏáõ٠ϳï³ñ»É, »Ã» ó÷áõñ Ùݳó³Í ï»Õ»ñÇ ÃÇíÁ ³í»ÉÇ ¿ ѳÝÓݳÅáÕáíÇ ³Ý¹³ÙÝ»ñÇ ÁݹѳÝáõñ ÃíÇ »ñÏáõ »ññáñ¹Çó: ÜÙ³Ý ³ñï³Ï³ñ· Çñ³íÇ׳Ïáõ٠ܳ˳·³ÑÇ ÏáÕÙÇó Ý߳ݳÏí³Í ³ÝÓÁ å»ïù ¿ ÉÇÝÇ ¹³ï³Ï³Ý ѳٳϳñ·Ç ³Ý¹³Ù, ¨ Ýñ³ Édz½áñáõÃÛáõÝÝ»ñÁ å»ïù ¿ ¹³¹³ñ»Ý ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇó 10 ûñ ³Ýó, áñÇó Ñ»ïá Ýáñ Ý߳ݳÏáõÙ ¿ ϳï³ñáõÙ ³ÛÝ Ù³ñÙÇÝÁ, áñÝ Ç ëϽµ³Ý» Ýß³Ý³Ï»É ¿ñ ïíÛ³É ï»ÕÁ ½µ³Õ»óÝáÕ ³Ý¹³ÙÇÝ (Ðá¹í³Í 38(31)1)-Ç í»ñçÇÝ Ý³Ë³¹³ëáõÃÛáõÝÁ): ²ÛëåÇëáí, ëϽµÝ³å»ë ïíÛ³É ï»ÕÁ ½µ³Õ»óÝáÕ ³Ý¹³ÙÇÝ Ý߳ݳÏáÕ Ù³ñÙÇÝÝ Çñ³í³ëáõ ã¿ Ýß³Ý³Ï»É Ýáñ ³Ý¹³ÙÇÝ, ù³ÝÇ ¹»é ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇó Ñ»ïá гÝñ³å»ïáõÃÛ³Ý Ü³Ë³·³ÑÁ ãÇ ÁÝïñ»É Ýáñ ³Ý¹³ÙÇÝ: Àëï »ñ¨áõÛÃÇÝ, ݳËù³Ý ܳ˳·³ÑÇ ÏáÕÙÇó ³Û¹ ³Ý¹³ÙÇÝ Ý߳ݳϻÉÁ, ëϽµÝ³å»ë ïíÛ³É ï»ÕÁ ½µ³Õ»óÝáÕ ³Ý¹³ÙÇÝ Ý߳ݳÏáÕ Ù³ñÙÝÇÝ Å³Ù³Ý³Ï ãÇ Ñ³ïϳóíáõ٠ѳÝÓݳÅáÕáíáõÙ ³é³ç³ó³Í ó÷áõñ ï»ÕÇ Ñ³Ù³ñ ³Ý¹³Ù Ý߳ݳϻÉáõ Ýå³ï³Ïáí: ²í»ÉÇÝ, гÝñ³å»ïáõÃÛ³Ý Ü³Ë³·³ÑÁ å³ñï³íáñ ã¿ Éñ³óÝ»É ³í»ÉÇ í³Õ ó÷áõñ ¹³ñÓ³Í ï»Õ»ñÁ: ¸³ ϳñáÕ ¿ ܳ˳·³ÑÇÝ Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝ ÁÝÓ»é»É, áñå»ë½Ç ݳ ³Ý¹³ÙÝ»ñÇ Ý߳ݳÏÇ ³ÛÝ Ã³÷áõñ ï»Õ»ñÇ Ñ³Ù³ñ, áñáÝó ѳٳñ Ý߳ݳÏáõÙÁ å»ïù ¿ ϳï³ñ»ÇÝ Ð³Ýñ³å»ïáõÃÛ³Ý Ü³Ë³·³ÑÇÝ Áݹ¹ÇÙ³¹Çñ Ïáõë³ÏóáõÃÛáõÝÁ ϳ٠Ïáõë³ÏóáõÃÛáõÝÝ»ñÁ, ¨ áñå»ë½Ç ݳ ó÷áõñ ÃáÕÝÇ ÙÛáõë ï»Õ»ñÁ: ÜÙ³Ý ³ÝϳÝ˳ï»ë»ÉÇáõÃÛáõÝÇó ѳñÏ ¿ Ëáõë³÷»É:
11. öá÷áËáõÃÛáõÝÝ»ñáí ݳ˳ï»ëíáõÙ ¿, áñ Ïáõë³ÏóáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ¹³ßÇÝùÇ ¹»åùáõÙ ¹³ßÇÝùÇ ³Ý¹³Ù Ïáõë³ÏóáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ùßï³å»ë ·áñÍáÕ Ù³ñÙÇÝÝ»ñÇ Ñ³Ù³ï»Õ` Ó³ÛÝ»ñÇ Ù»Í³Ù³ëÝáõÃÛ³Ùµ ÁݹáõÝí³Í áñáßٳٵ Ý߳ݳÏíáõÙ »Ý ÎÀÐ-Ç ³Ý¹³ÙÝ»ñ (Ðá¹í³Í 35(1)1)): ºÃ» ³Û¹ áñáßáõÙÁ ë³ÑÙ³Ýí³Í ųÙÏ»ïáõÙ ãÇ Ï³Û³óíáõÙ, ³å³ Ý߳ݳÏÙ³Ý Çñ³í³ëáõÃÛáõÝÝ ³ÝóÝáõÙ ¿ ¦Ñ³Ù³å³ï³ëË³Ý ËÙµ³ÏóáõÃÛ³ÝÁ§: àñ¨¿ ÏáÝÏñ»ï ¹ñáõÛà ãÇ Ý³Ë³ï»ëí³Í ³ÛÝ ¹»åùÇ Ñ³Ù³ñ, »ñµ Ïáõë³ÏóáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ¹³ßÇÝùÁ Ù³ëݳïíáõÙ ¿: ÀÝïñ³Ï³Ý ûñ»Ýë·ñùÇ ÑÇÙ³Ý íñ³ å³ñ½ ã¿, û ³ñ¹Ûáù Ïáõë³ÏáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ¹³ßÇÝùÇ ¹»åùáõÙ ¦Ñ³Ù³å³ï³ëË³Ý ËÙµ³ÏóáõÃÛáõÝÁ§ Ñ»ßïáñ»Ý ϳñáÕ ¿ áñáßí»É (ѳïϳå»ë ¹³ßÇÝùÇ Ù³ëݳïáõÙÇó Ñ»ïá):
12. âÝ³Û³Í áñ ÎÀÐ-Ç ¨ ÀÀÐ-Ý»ñÇ Ý߳ݳÏÙ³Ý Çñ³í³ëáõÃÛáõÝÝ»ñÁ ÷á÷áËáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ñ³Ù³Ó³ÛÝ ï³ñµ»ñ ³ïÛ³ÝÝ»ñÇ »Ý í»ñ³å³ÑíáõÙ, Ý߳ݳÏÙ³Ý ·áñÍÁÝóóÁ å³ñï³¹Çñ Ï»ñåáí ³í³ñïíáõÙ ¿ ݳ˳·³Ñ³Ï³Ý Ññ³Ù³Ý³·ñáí (Ðá¹í³Í 35(3). ¦Î»ÝïñáÝ³Ï³Ý ÁÝïñ³Ï³Ý ѳÝÓݳÅáÕáí ϳ½Ù³íáñáÕ Ù³ñÙÇÝÝ»ñÇ ³é³ç³ñÏáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ÑÇÙ³Ý íñ³ Ï»ÝïñáÝ³Ï³Ý ÁÝïñ³Ï³Ý ѳÝÓݳÅáÕáíÇ Ï³½ÙÁ ë³ÑÙ³ÝíáõÙ ¿ г۳ëï³ÝÇ Ð³Ýñ³å»ïáõÃÛ³Ý Ü³Ë³·³ÑÇ Ññ³Ù³Ý³·ñáí§:):3 âÇ ÝßíáõÙ, û ³ñ¹Ûáù ܳ˳·³ÑÇ Ññ³Ù³Ý³·ñÇ
3 ³ñ·Ù³Ýí³Í ï»ùëïáõÙ ß÷áÃáõÃÛáõÝ Ï³, ù³ÝÇ áñ ÷á÷áËí³Í 36(1) Ñá¹í³ÍÇ í»ñçÇÝ Ý³Ë³¹³ëáõÃÛ³Ý Ù»ç ÏñÏÝíáõÙ ¿ ÙǨÝáõÛÝ ¹ñáõÛÃÁ, ãÝ³Û³Í áñ ³Ûë Ñá¹í³ÍÁ å»ïù ¿ ϳñ·³íáñÇ áã -7- CDL-EL(2005)028
³ÝÑñ³Å»ßïáõÃÛáõÝÁ ½áõï ýáñÙ³ÉáõÃÛáõÝ ¿, û± ܳ˳·³ÑÝ áõÝÇ í»ïáÛÇ, Ù»ñÅ»Éáõ ϳ٠³Û¹ ýáñÙ³ÉáõÃÛ³Ý ÑÇÙ³Ý íñ³ Ý߳ݳÏáõÙÁ ϳÝË»Éáõ Çñ³íáõÝù: ÀݹáõÝí³Í ï»ùëïÇ Ñ³Ù³Ó³ÛÝ, Ý߳ݳÏáÕ Ï³½Ù³Ï»ñåáõÃÛáõÝÝ»ñÁ ¦Ý»ñϳ۳óÝáõÙ »Ý§ ܳ˳·³ÑÇÝ, ¨ í»ñçÇÝë å³ñï³íáñ ã¿ ÁݹáõÝ»É ³Û¹ ¦Ý»ñϳ۳óáõÙÁ§: ܳËÁÝïñ»ÉÇ ÏÉÇÝ»ñ Ý»ñ³é»É ݳ¨ ï»ùëï, áñáí ܳ˳·³ÑÇ íñ³ ÙdzÝß³Ý³Ï å³ñï³íáñáõÃÛáõÝ Ï¹ñí»ñ` Ý»ñϳ۳óáõÙÇó Ñ»ïá ³ñ³·áñ»Ý ÁݹáõÝ»Éáõ Ññ³Ù³Ý³·ÇñÁ:
´. îºÔ²Ø²ê²ÚÆÜ ÀÜîð²Î²Ü вÜÒܲÄàÔàìºðÆ Î²¼Ø²ìàðàôØÀ
13. 37-ñ¹ Ñá¹í³Íáí ݳ˳ï»ëíáõÙ ¿, áñ î»Õ³Ù³ë³ÛÇÝ ÁÝïñ³Ï³Ý ѳÝÓݳÅáÕáíÝ»ñÁ (îÀÐ) ¦î»Õ³Ù³ë³ÛÇÝ ÁÝïñ³Ï³Ý ѳÝÓݳÅáÕáíÇ (îÀÐ) ³Ý¹³ÙÝ»ñÇÝ Ý߳ݳÏáõÙ »Ý ѳٳå³ï³ëË³Ý ÁÝïñ³ï³ñ³Íù³ÛÇÝ ÁÝïñ³Ï³Ý ѳÝÓݳÅáÕáíÇ ³Ý¹³ÙÝ»ñÁ` ÁÝïñ³ï³ñ³Íù³ÛÇÝ ÁÝïñ³Ï³Ý ѳÝÓݳÅáÕáíÇ Ù»Ï ³Ý¹³Ù` ï»ÕÙ³ë³ÛÇÝ ÁÝïñ³Ï³Ý ѳÝÓݳÅáÕáíÇ Ù»Ï ³Ý¹³Ù ëϽµáõÝùáí§: ²ÛëåÇëáí, ÀÀÐ-Ç ³Ý¹³ÙÝ»ñÇ Ý߳ݳÏÙ³Ý ëϽµáõÝùÝ»ñÇ í»ñ³µ»ñÛ³É í»ñ¨áõÙ ³ñï³Ñ³Ûïí³Í Ùï³Ñá·áõÃÛáõÝÝ»ñÁ ÏÇñ³é»ÉÇ »Ý ݳ¨ îÀÐ-Ý»ñÇ ¹»åùáõÙ: ´³óÇ ³Û¹, »Ýó¹ñíáõÙ ¿, áñ ÀÀÐ-Ý»ñÇ Ï³½ÙáõÙ Ý߳ݳÏíáÕ ¹³ï³íáñÝ»ñÁ å³ñï³íáñ ã»Ý îÀÐ-Ý»ñÇ Ï³½ÙáõÙ ¹³ï³íáñ Ý߳ݳϻÉ, ³ÛÉ Ï³ñáÕ »Ý Ýß³Ý³Ï»É ó³Ýϳó³Í í»ñ³å³ïñ³ëïí³Í ¨ ë»ñïÇýÇϳóí³Í ³ÝÓÇ, áñÝ Çñ³í³ëáõ ¿ îÀÐ-Ç ³Ý¹³Ù ¹³éݳÉ:
14. 38-ñ¹ Ñá¹í³ÍÇ 3.1 Ï»ïáõ٠ϳï³ñí³Í ÷á÷áËáõÃÛ³Ùµ ݳ˳ï»ëíáõÙ ¿, áñ ùí»³ñÏáõÃÛ³ÝÁ ݳËáñ¹áÕ 15 ûñ»ñÇó ÙÇÝ㨠ùí»³ñÏáõÃÛ³Ý ûñí³ÝÇó Ù»Ï ûñ ³é³ç, îÀÐ-áõÙ ³éϳ ó÷áõñ ï»Õ»ñÁ Éñ³óíáõÙ »Ý íÇ׳ϳѳÝáõÃÛ³Ùµ, ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ³ÝóϳóÙ³Ý Ñ³Ù³ñ ÎÀÐ-Ç áõëáõóáõÙÝ ³Ýó³Í »õ ï»Õ³Ù³ë³ÛÇÝ ÁÝïñ³Ï³Ý ѳÝÓݳÅáÕáíÝ»ñáõÙ ³ß˳ï»Éáõ ѳٳñ íϳ۳·Çñ áõÝ»óáÕ ³ÝÓ³Ýó ÃíÇó: ìÇ׳ϳÝáõÃÛáõÝ ³ÝóϳóÝ»Éáõ ϳñ·Á å»ïù ¿ ³í»ÉÇ Ù³Ýñ³Ù³ëÝáñ»Ý ë³ÑٳݻÉ` ݳ˳ï»ë»Éáí ¹ñ³ ÏáÝÏñ»ï ٻ˳ÝǽÙÁ ¨, Ù³ëݳíáñ³å»ë, ³Ùñ³·ñ»Éáí íÇ׳ϳÝáõÃÛ³ÝÁ ѻ層Éáõ` íëï³Ñí³Í ³ÝÓ³Ýó, ÙÇç³½·³ÛÇÝ ¨ ï»Õ³Ï³Ý ¹Çïáñ¹Ý»ñÇ Çñ³íáõÝùÁ: ø³ÝÇ áñ îÀÐ-Ý»ñÝ ÁÝïñ³Ï³Ý ·áñÍÁÝóóÇ Ï³ñ¨áñ³·áõÛÝ ûÕ³Ï »Ý, ß³ï ϳñ¨áñ ¿ îÀÐ-Ý»ñÇ µáÉáñ ³Ý¹³ÙÝ»ñÇ Ý߳ݳÏÙ³Ý Ã³÷³ÝóÇÏáõÃÛáõÝÁ »ñ³ß˳íáñ»É` ³Û¹ Ï»ñå Ýå³ëï»Éáí ÁÝïñ³Ï³Ý ·áñÍÁÝóóÝ»ñÇ Ýϳïٳٵ ѳÝñáõÃÛ³Ý íëï³ÑáõÃÛ³Ý µ³ñÓñ³óÙ³ÝÁ:
¶. ºÎܲÌàôÂÚàôÜܺðÆ ²è²æ²¸ðàôØÀ
15. »ÏݳÍáõÝ»ñÇ óáõó³Ïáõ٠ϳݳÝó ³ÝáõÝÝ»ñÇ å³Ñ³ÝçíáÕ Ýí³½³·áõÛÝ ïáÏáë³ã³÷Á 5%-Çó ѳëóí»É ¿ 15%-Ç (÷á÷áËáõÃÛáõÝ 100(2) Ñá¹í³ÍáõÙ): ¸³ ¹ñ³Ï³Ý ÷á÷áËáõÃÛáõÝ ¿: öá÷áËáõÃÛáõÝÝ»ñáí ݳ¨ ݳ˳ï»ëíáõÙ ¿, áñ ¦ÁÝïñ³Ï³Ý óáõó³ÏÇ ³éÝí³½Ý Ûáõñ³ù³ÝãÛáõñ ï³ëÝ»ñáñ¹Á å»ïù ¿ ÉÇÝÇ ÏÇݧ:
û ÎÀÐ-Ç, ³ÛÉ` ÀÀÐ-Ý»ñÇ Ï³½Ù³íáñáõÙÁ: ºÝó¹ñíáõÙ ¿, áñ гÝñ³å»ïáõÃÛ³Ý Ü³Ë³·³ÑÁ ÝáõÛÝå»ë ÁݹáõÝáõÙ ¿ ÀÀÐ-Ý»ñÇ ³Ý¹³ÙÝ»ñÇ Ý߳ݳÏÙ³Ý Ù³ëÇÝ Ññ³Ù³Ý³·ñ»ñ: CDL-EL(2005)028 -8-
гñÏ ¿ ÏñÏÇÝ ÑÇß³ï³Ï»É, áñ ϳݳÝó ù³Õ³ù³Ï³Ý Ý»ñϳ۳óí³ÍáõÃÛ³Ý Çñ³Ï³Ý µ³ñÓñ³óÙ³Ý Ñݳñ³íáñ 㿠ѳëÝ»É ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ù»Ë³ÝÇÏ³Ï³Ý ÝáñÙ»ñáí ÙdzÛÝ: àõëïÇ, ëáõÛÝ ÷á÷áËáõÃÛ³ÝÝ ³ÝÑñ³Å»ßï ¿ ·áõÙ³ñ»É Éñ³óáõóÇã ûñ»Ýë¹ñ³Ï³Ý ¨ áã ûñ»Ýë¹ñ³Ï³Ý ÙÇçáó³éáõÙÝ»ñ, áñáÝù ϳݳÝó Ý»ñϳ۳óí³ÍáõÃÛáõÝÁ ϵ³ñÓñ³óÝ»Ý: ²Û¹åÇëÇ ÙÇçáó³éáõÙÝ»ñÇ ûñÇݳÏÝ»ñ ϳñ»ÉÇ ¿ ·ïÝ»É ºíñáå³ÛÇ ËáñÑñ¹Ç ÊáñÑñ¹³ñ³Ý³Ï³Ý í»Ñ³ÅáÕáíÇ ÏáÕÙÇó 2004Ã. ÑáÏï»Ùµ»ñÇ 5-ÇÝ ÁݹáõÝí³Í ÃÇí 1676 (2004) »ñ³ß˳íáñáõÃÛ³Ý Ù»ç:
16. öá÷áËáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ³ñ¹ÛáõÝùáõÙ í»ñ³ÝáõÙ ¿ ûÏݳÍáõÇ ³é³ç³¹ñáõÙÁ ÑÇÙݳíáñ»Éáõ ѳٳñ ëïáñ³·ñáõÃÛáõÝÝ»ñ ѳí³ù»Éáõ å³Ñ³ÝçÁ: ¸³ ëϽµáõÝùáñ»Ý ÁݹáõÝ»ÉÇ ÷á÷áËáõÃÛáõÝ ¿: Æ Ñ³Ï³¹ñáõÃÛáõÝ Ý³ËÏÇÝáõÙ Ý»ñϳ۳óí³Í ï³ñµ»ñ ݳ˳·Í»ñÇ, úñ»Ýë·ñùÇ ÷á÷áËí³Í ï³ñµ»ñ³ÏáõÙ ãÇ µ³ñÓñ³óí»É å³Ñ³ÝçíáÕ ÁÝïñ³Ï³Ý ·ñ³íÇ ã³÷Á ãÇ ³í»É³óí»É (Ðá¹í³ÍÝ»ñ 71(1), 101(1)(1) ¨ 108(2)), ÃáÕÝí»Éáí ÝáõÛÝÁ, ÇÝã ݳËáñ¹ ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ¹»åùáõÙ, ³ÛëÇÝùÝ, ݳ˳·³Ñ³Ï³Ý ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Å³Ù³Ý³Ï, ûñÇݳÏ, Ýí³½³·áõÛÝ ³ß˳ï³í³ñÓÇ 5,000-³å³ïÇÏÁ, ѳٳٳëÝ³Ï³Ý ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ¹»åùáõÙ` 2,500-³å³ïÇÏÁ, ÇëÏ Ù»Í³Ù³ëݳϳÝÇ ¹»åùáõÙ` 100-³å³ïÇÏÁ: ¸³ ѳٳÑáõÝã ¿ ì»Ý»ïÇÏÛ³Ý Ñ³ÝÓݳÅáÕáíÇ ¨ º²ÐÎ/ÄÐØƶ-Ç ÏáÕÙÇó ݳËÏÇÝáõÙ ³ñí³Í ³é³ç³ñÏáõÃÛáõÝÝ»ñÇÝ: ø³ÝÇ áñ ãÏ³Ý ïíÛ³ÉÝ»ñ ³ÛÝ Ù³ëÇÝ, áñ ¹ñ³Íá ûÏݳÍáõÝ»ñÇ Ãí³ù³Ý³ÏÁ ϳñáÕ ¿ µ³ñÓñ ÉÇÝ»É, ÁÝïñ³Ï³Ý ·ñ³íÇ ³Û¹ ٳϳñ¹³ÏÁ, Áëï »ñ¨áõÛÃÇÝ, ˻ɳÙÇï ¿:
17. 78-ñ¹ ¨ 111-ñ¹ Ñá¹í³ÍÝ»ñÁ ÷á÷áËí»É »Ý, ¨ ûÏݳÍáõÝ»ñÁ ϳñáÕ »Ý ·ñ³íáñ ¹ÇÙáõÙ Ý»ñϳ۳óÝ»Éáõ ¹»åùáõÙ Ñ³Ý»É Çñ»Ýó ûÏݳÍáõÃÛáõÝÝ»ñÁ: ܳËÏÇÝáõÙ ãϳÛÇÝ áñ¨¿ ¹ñáõÛÃÝ»ñ ûÏݳÍáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ñ³ÝÙ³Ý ·áñÍÁÝóóÇ í»ñ³µ»ñÛ³É: ¶ñ³íáñ ¹ÇÙáõÙ Ý»ñϳ۳óÝ»Éáõ å³Ñ³ÝçÁ Ù³ë³Ùµ ѳٳÑáõÝã ¿ ì»Ý»ïÇÏÛ³Ý Ñ³ÝÓݳÅáÕáíÇ ¨ º²ÐÎ/ÄÐØƶ-Ç ÏáÕÙÇó ݳËÏÇÝáõÙ ³ñí³Í ³é³ç³ñÏáõÃÛ³ÝÁ: ²ÛÝáõѳݹ»ñÓ, ³Ûë Ñá¹í³ÍÝ»ñÁ ¹»é ϳñ»ÉÇ ¿ µ³ñ»É³í»É` ë³ÑٳݻÉáí ³ÛÝ ÑÇÙù»ñÁ, áñáÝù, »Ã» ³Û¹åÇëÇù ³ÝÑñ³Å»ßï »Ý, å»ïù ¿ Ý»ñϳ۳óí»Ý ûÏݳÍáõÃÛáõÝÁ ѳݻÉÁ ÑÇÙݳíáñ»Éáõ ѳٳñ:
¸. ø캲ðκÈàô Æð²ìàôÜøܺðÀ
18. öá÷áËáõÃÛáõÝÝ»ñÁ ã»Ý Ý»ñ³éáõ٠ݳËÏÇÝáõÙ ³ñí³Í ³é³ç³ñÏáõÃÛáõÝÝ»ñÝ ³ÛÝ Ù³ëÇÝ, áñ å»ïù ¿ ݳ˳ï»ë»É ¹ñáõÛÃÝ»ñ, áñáÝù ùí»³ñÏ»Éáõ Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝ Ïï³Ý ³ÛÝ ÁÝïñáÕÝ»ñÇÝ, áíù»ñ Ç íÇ׳ÏÇ ã»Ý ·Ý³É ÁÝïñ³Ï³Ý ï»Õ³Ù³ë (ûñÇݳÏ, ³ÝÏáÕÝáõÝ ·³Ùí³Í Ù³ñ¹Ï³Ýó): âÝ³Û³Í áñ ÝÙ³Ý ¹»åù»ñáõÙ ³í»É³ÝáõÙ ¿ ÁÝïñ³Ï»ÕÍÇùÇ Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝÁ, ùí»³ñÏ»Éáõ Çñ³íáõÝùÁ Ù³ñ¹áõ ϳñ¨áñ³·áõÛÝ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇó ¿, ¨ µáÉáñ Ñݳñ³íáñ ÙÇçáóÝ»ñÁ å»ïù ¿ Ó»éݳñÏí»Ý ³Û¹ Çñ³íáõÝùÇ å³ßïå³ÝáõÃÛáõÝÝ ³å³Ñáí»Éáõ ѳٳñ: î»ùëïáõÙ Ùݳó»É ¿ 2(6) Ñá¹í³ÍÁ, áñÁ ½ÇÝí³Í áõÅ»ñÇ ³Ý¹³ÙÝ»ñÇÝ ³ñ·»ÉáõÙ ¿ Ù³ëݳÏó»É ï»Õ³Ï³Ý ÇÝùݳϳé³í³ñÙ³Ý Ù³ñÙÇÝÝ»ñÇ ¨ ²½·³ÛÇÝ ÄáÕáíÇ Ù»Í³Ù³ëÝ³Ï³Ý ÁÝïñ³Ï³ñ·áí ³ÝóϳóíáÕ ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇÝ: ²Ûë ËݹñÇÝ ³ÝÑñ³Å»ßï ¿ ÏñÏÇÝ ³Ý¹ñ³¹³éݳÉ: Üßí³Í Ñá¹í³ÍÝ»ñÁ ã»Ý »ñ³ß˳íáñáõ٠г۳ëï³ÝÇ Ð³Ýñ³å»ïáõÃÛ³Ý µáÉáñ ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ ùí»³ñÏ»Éáõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ -9- CDL-EL(2005)028
Çñ³Ï³Ý³óáõÙÁ: ø³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ ùí»³ñÏ»Éáõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ ë³Ñٳݳ÷³ÏáõÙÝ»ñÁ г۳ëï³ÝÇ Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ÏáÕÙÇó ÑÇÙݳíáñíáõÙ »Ý ³ÛÝ ÷³ëï³ñÏáí, û ÝÙ³Ý ¹»åù»ñáõÙ ³é³ç »ÏáÕ ÁÝïñ³Ï»ÕÍÇùÇ ¹ñë¨áñáõÙÝ»ñÝ ³ÝÑݳñ ¿ ϳÝË»É: ²ÛÝáõѳݹ»ñÓ, ÙÇç³½·³ÛÇÝ ã³÷³ÝÇßÝ»ñÇ Ñ³Ù³Ó³ÛÝ å»ïáõÃÛáõÝÁ ÙdzÝß³Ý³Ï å³ñï³íáñáõÃÛáõÝ áõÝÇ` ¦Ó»éݳñÏ»Éáõ ³ñ¹Ûáõݳí»ï ÙÇçáó³éáõÙÝ»ñ` »ñ³ß˳íáñ»Éáõ ùí»³ñÏ»Éáõ Çñ³íáõÝù áõÝ»óáÕ µáÉáñ ³ÝÓ³Ýó ÏáÕÙÇó ³Û¹ Çñ³íáõÝùÇ Çñ³Ï³Ý³óáõÙÁ§:4 ¶³ÉÇë ¿ å³Ñ, »ñµ ¦³ÝϳÝË»ÉÇ ÁÝïñ³Ï»ÕÍÇùǧ ÷³ëï³ñÏÁ µ³í³ñ³ñ ã¿ Ýßí³Í ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇÝ Çñ»Ýó ÁÝïñ³Ï³Ý Çñ³íáõÝùÝ»ñÇó ½ñÏ»ÉÁ ÑÇÙݳíáñ»Éáõ ï»ë³Ï»ïÇó:
19. öá÷áËí³Í ÀÝïñ³Ï³Ý ûñ»Ýë·ñùáí ³é³ÝÓÇÝ ã»Ý ϳñ·³íáñíáõÙ ½ÇÝí³Í áõÅ»ñáõ٠ͳé³ÛáÕÝ»ñÇ, ϳɳݳíáñí³ÍÝ»ñÇ ¨ ³ñï»ñÏñáõÙ ·ïÝíáÕ ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ ùí»³ñÏ»Éáõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÁ: Üáñ 10-ñ¹ Ñá¹í³ÍÁ ϳñ·³íáñáõÙ ¿ ³Û¹ ³ÝÓ³Ýó ÁÝïñ³óáõó³ÏÝ»ñáõÙ Ý»ñ³é»Éáõ ϳñ·Á: Üáñ 56(5) Ñá¹í³Íáí ݳ˳ï»ëíáõÙ »Ý ÁݹѳÝáõñ ¹ñáõÛÃÝ»ñ ùí»³ñÏáõÃÛ³Ý ³ÛÝ ÁÝóó³Ï³ñ·»ñÇ Ù³ëÇÝ, áñáÝù å»ïù ¿ ÏÇñ³éí»Ý ݳ¨ ½ÇÝí³Í áõÅ»ñáõ٠ͳé³ÛáÕÝ»ñÇ, ¹Çí³Ý³·Çï³Ï³Ý ¨ ÑÛáõå³ïáë³Ï³Ý Ý»ñϳ۳óáõóãáõÃÛáõÝÝ»ñáõÙ ·ñ³Ýóí³Í ³ÝÓ³Ýó, ÇÝãå»ë ݳ¨ ϳɳݳíáñí³Í ϳ٠ӻñµ³Ï³Éí³Í ³ÝÓ³Ýó Ýϳïٳٵ: âÝ³Û³Í áñ ³Û¹ ¹»åù»ñáõ٠ϳñ»ÉÇ ¿ ÏÇñ³é»É ùí»³ñÏáõÃÛ³Ý ëáíáñ³Ï³Ý ϳñ·Á, ѳñÏ ¿ Áݹ·Í»É, áñ ÝÙ³Ý ¹»åù»ñáõÙ ÀÝïñ³Ï³Ý ûñ»Ýë·ñùÇ å³Ñ³ÝçÝ»ñÇ Ï³ï³ñÙ³Ý Ýϳïٳٵ í»ñ³ÑëÏáÕáõÃÛáõÝÁ å»ïù ¿ ³é³ÝÓݳÏÇ ½·áõßáõÃÛ³Ùµ Çñ³Ï³Ý³óÝ»É: γɳÝùÇ ï³Ï ·ïÝíáÕÝ»ñÁ ϳ٠½ÇÝíáñ³Ï³Ý ͳé³ÛáÕÝ»ñÝ ³é³ÝÓݳå»ë Ëáó»ÉÇ »Ý ³Ûë ϳ٠³ÛÝ Ï»ñå ùí»³ñÏ»Éáõ ߳ѳñÏáõÙÝ»ñÇó:
º. ÀÜîð²òàôò²ÎܺðÀ
20. öá÷áËáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ñ³Ù³Ó³ÛÝ ëï»ÕÍíáõÙ ¿ ÁÝïñáÕÝ»ñÇ Ùßï³Ï³Ý ³½·³ÛÇÝ ·ñ³Ýó³Ù³ïÛ³Ý: ¸³ ¹ñ³Ï³Ý ù³ÛÉ ¿, ÇÝãå»ë Ýßí»É ¿ ݳËÏÇÝáõÙ Ýßí³Í »½ñ³Ï³óáõÃÛáõÝÝ»ñáõÙ: Èñ³óáõóÇã ÁÝïñ³óáõó³ÏÝ»ñÇ Ù³ëÇÝ ¹ñáõÛÃÝ»ñÁ (141 Ñá¹í³Í) ÝáõÛÝå»ë µ³ñ»É³íí»É »Ý` ѳßíÇ ³éÝ»Éáí ì»Ý»ïÇÏÛ³Ý Ñ³ÝÓݳÅáÕáíÇ ¨ º²ÐÎ/ÄÐØƶ-Ç ÏáÕÙÇó ݳËÏÇÝáõÙ Ý»ñϳ۳óí³Í ³é³ç³ñÏáõÃÛáõÝÝ»ñÁ: ì»ñçÝ³Ï³Ý ÷á÷áËáõÃÛáõÝÝ»ñáí ·ñ»Ã» ³ÙµáÕçáíÇÝ µ³ó³éíáõÙ ¿ ÎÀÐ-Ç ¨ ÀÀÐ- Ý»ñÇ ¹»ñÝ ÁÝïñ³óáõó³ÏÝ»ñÇ Ó¨³íáñÙ³Ý Ñ³ñóáõÙ: úñÇݳÏ, ݳËÏÇÝ ÷á÷áËáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ý³Ë³·ÍÇ Ñ³Ù»Ù³ï, ÎÀÐ-Ç ¨ ÀÀÐ-Ý»ñÇ` ÁÝïñ³óáõó³ÏÝ»ñÇ Ó¨³íáñáõÙÝ áõ ÁÝóóÇÏ í³ñáõÙÁ í»ñ³ÑëÏ»Éáõ å³ñï³íáñáõÃÛáõÝÁ í»ñ³óí»É ¿: ´³óÇ ³Û¹, ÁݹáõÝí³Í ÷á÷áËáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ñ³Ù³Ó³ÛÝ, ÎÀÐ-Ý ãÇ ÁݹáõÝ»Éáõ ϳÝáݳϳñ·»ñ ÁÝïñ³óáõó³ÏÝ»ñÇ ÏñÏÝûñÇݳÏÝ»ñÇ Ññ³å³ñ³ÏÙ³Ý Ï³Ù ï³ñ³ÍÙ³Ý í»ñ³µ»ñÛ³É: ºÝó¹ñíáõÙ ¿, áñ ³Û¹ ϳÝáݳϳñ·»ñÝ ÁݹáõÝí»Éáõ »Ý Édz½áñ Ù³ñÙÝÇ ÏáÕÙÇó: êϽµáõÝùáñ»Ý, ÁÝïñ³óáõó³ÏÝ»ñÇ Ñ»ï ϳåí³Í
4 î»ë سñ¹áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ ÏáÙÇï»Ç ÀݹѳÝáõñ ¹Çï³ñÏáõÙÝ»ñÁ 25(57), ÀݹѳÝáõñ ¹Çï³ñÏáõÙÝ»ñ ø³Õ³ù³óÇ³Ï³Ý ¨ ù³Õ³ù³Ï³Ý Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ Ù³ëÇÝ ÙÇç³½·³ÛÇÝ ¹³ßݳ·ñÇ 40- ñ¹ Ñá¹í³ÍÇ 4-ñ¹ Ï»ïÇ í»ñ³µ»ñÛ³É, áñÁ ÎáÙÇï»Ç ÏáÕÙÇó ÁݹáõÝí»É ¿ 1510-ñ¹ Ýëï³ßñç³ÝÇ ÁÝóóùáõÙ, زÎ-Ç ÷³ëï³ÃáõÕÃ, CCPR/C/21/Rev.1/Add.7 (1996), Ï»ï 11: î»ë ݳ¨ ÐÇñëïÝ Áݹ¹»Ù ØdzóÛ³É Â³·³íáñáõÃÛ³Ý, ѳÛó³¹ÇÙáõÙ ÃÇí 74025/01, سñ¹áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ »íñáå³Ï³Ý ¹³ï³ñ³Ý (30-Á Ù³ñïÇ, 2004Ã., Ý»ñϳ۳óí³Í ¿ ä³Ñ³å³Ý å³É³ïÇÝ): CDL-EL(2005)028 - 10 -
å³ñï³Ï³ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÁ Ñëï³Ïáñ»Ý í»ñ³å³Ñí»É »Ý Ù»Ï Ï³éáõÛóÇ (³ÛëÇÝùÝ, Édz½áñ Ù³ñÙÝÇÝ), áñÝ ÁݹáõÝ»ÉÇ ¿: äñ³ÏïÇϳÛáõÙ, ÎÀÐ-Ç ¨ Édz½áñ Ù³ñÙÝÇ ÙÇç¨ ³ÝÑñ³Å»ßï ¿ ѳٳ·áñͳÏóáõÃÛáõÝ, ¨ ÀÝïñ³Ï³Ý ûñ»Ýë·ñùÇó ѳٳå³ï³ëË³Ý ¹ñáõÛÃÝ»ñÁ ѳݻÉÁ ãå»ïù ¿ ËáãÁݹáïÇ ³Û¹ ѳٳ·áñͳÏóáõÃÛ³ÝÁ:
¼. ø캲ºðÂÆÎܺðÀ, ø캲ðÎàôÂÚàôÜÀ ºì ²ö²ÜòÆÎàôÂÚàôÜÀ
21. öá÷áËí³Í 491(7) Ñá¹í³Íáí ÷áËíáõÙ »Ý ùí»³Ã»ñÃÇÏÝ»ñÇ ÝÙáõßÝ»ñÇ Ñ³ëï³ïÙ³Ý í»ñ³µ»ñÛ³É ÝáñÙ»ñÁ: öá÷áËí³Í úñ»Ýë·ñùáí ݳ˳ï»ëíáõÙ ¿, áñ ùí»³Ã»ñÃÇÏÝ»ñÇ áñáß ÝÙáõßÝ»ñ ѳëï³ïíáõÙ »Ý ÎÀÐ-Ç, ÇëÏ áñáß ÝÙáõßÝ»ñ` ÀÀÐ- Ç ÏáÕÙÇó: º²ÐÎ/ÄÐØƶ-Á ¨ ì»Ý»ïÇÏÛ³Ý Ñ³ÝÓݳÅáÕáíÁ ݳËÏÇÝáõÙ ³é³ç ù³ß»É »Ý ²½·³ÛÇÝ ÄáÕáíÇ Ù»Í³Ù³ëÝ³Ï³Ý ÁÝïñ³Ï³ñ·áí ³ÝóϳóíáÕ ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ñ³Ù³ñ ùí»³Ã»ñÃÇÏÇ` ÀÀÐ-Ç ÏáÕÙÇó ݳ˳å³ïñ³ëïÙ³Ý ËݹÇñÁ: ²í»ÉÇ É³í ÏÉÇÝ»ñ, »Ã» ÎÀÐ-Ý ß³ñáõݳϻñ ѳëï³ï»É ùí»³Ã»ñÃÇÏÝ»ñÇ ÝÙáõßÝ»ñÁ µáÉáñ ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ, ѳïϳå»ë ²½·³ÛÇÝ ÄáÕáíÇ ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ, ³Û¹ ÃíáõÙ` ݳ¨ ٻͳٳëÝ³Ï³Ý ÁÝïñ³Ï³ñ·áí ³ÝóϳóíáÕ ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ñ³Ù³ñ:
22. ¦´áÉáñÇÝ ¹»Ù§ ùí»³ñÏ»Éáõ ï³ñµ»ñ³ÏÝ ÙÝáõÙ ¿ ÀÝïñ³Ï³Ý ûñ»Ýë·ñùáõÙ` ³Û¹ Ï»ñå ã³ñï³óáÉ»Éáí ݳËÏÇÝáõÙ ³ñí³Í ³é³ç³ñÏáõÃÛáõÝÝ»ñÁ: êϽµáõÝùáñ»Ý, ùí»³ñÏáÕÝ»ñÇÝ å»ïù ¿ ù³ç³É»ñ»É, áñå»ë½Ç Ýñ³Ýù ùí»³ñÏ»Ý Çñ»Ýó ݳËÁÝïñ³Í ûÏݳÍáõÇ Ï³Ù Ïáõë³ÏóáõÃÛ³Ý û·ïÇÝ` ³Û¹ Ï»ñå å³ï³ë˳ݳïáõ ÉÇÝ»Éáí ÁÝïñíáÕ Ù³ñÙÝÇ Ñ³Ù³ñ:
23. 58-ñ¹ Ñá¹í³Íáõ٠ϳï³ñí³Í ÷á÷áËáõÃÛáõÝÝ»ñáõ٠ѳßíÇ ¿ ³éÝí»É ݳËÏÇÝáõÙ ³ñí³Í ³ÛÝ ³é³ç³ñÏáõÃÛáõÝÁ, áñ ÝßáõÙáí ùí»³Ã»ñÃÇÏÁ í³í»ñ ¿, »Ã» ùí»³ñÏáÕÇ Ùï³¹ñáõÃÛáõÝÁ å³ñ½ ¿ ¨ ³Ý»ñϵ³: 58-ñ¹ Ñá¹í³ÍÇ »ñÏñáñ¹ Ï»ïáí ݳ˳ï»ëíáõÙ ¿ ³Ûë ÝáñÙÁ, ¨ ë³ÑÙ³ÝíáõÙ ¿ Éñ³óáõóÇã å³Ñ³Ýç, Áëï áñÇ ùí»³Ã»ñÃÇÏÁ ãå»ïù ¿ å³ñáõݳÏÇ áñ¨¿ Éñ³óáõóÇã ÝßáõÙ, áñÁ ϳñáÕ ¿ µ³ó³Ñ³Ûï»É ùí»³ñÏáÕÇ ÇÝùÝáõÃÛáõÝÁ: ²ÛÝáõѳݹ»ñÓ, 58-ñ¹ Ñá¹í³ÍÇÝ ³í»É³óí»É ¿ Éñ³óáõóÇã 6-ñ¹ »Ýóϻï, áñáí ݳ˳ï»ëíáõÙ ¿, áñ ùí»³Ã»ñÃÇÏÝ ³Ýí³í»ñ ¿, »Ã» ¦Ë³Ëïí³Í ¿ ëáõÛÝ ûñ»Ýë·ñùÇ 57 Ñá¹í³Íáí ë³ÑÙ³Ýí³Í` ùí»³Ã»ñÃÇÏáõÙ Ýßáõ٠ϳï³ñ»Éáõ ϳñ·Á§: ²Ûë ¹ñáõÛÃÁ ϳñÍ»ë ã³÷³½³Ýó ËÇëï ¿, ù³ÝÇ áñ ³ÛÝ ÃáõÛÉ ¿ ï³ÉÇë ãÝãÇÝ Ë³ËïáõÙÝ»ñÇ ¹»åùáõÙ ³Ý·³Ù ³Ýí³í»ñ ׳ݳã»É ùí»³Ã»ñÃÇÏÁ, ÝáõÛÝÇëÏ »ñµ ùí»³ñÏáÕÇ ÇÝùÝáõÃÛáõÝÁ ãÇ µ³ó³Ñ³Ûïí»É:
24. âÝ³Û³Í áñ ݳËÏÇÝ Ý³Ë³·Í»ñáõÙ ï»Õ ¿ñ ·ï»É óݳùáïÙ³Ý Ù³ëÇÝ ¹ñáõÛà (Ðá¹í³Í 55(2)), ÁݹáõÝí³Í ÷á÷áËáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ï»ùëïÇó ³Û¹ ϳñ·Á ѳÝí»É ¿: ³ݳùáïáõÙÝ ÁÝïñ³Ï»ÕÍÇùÇ ¹»Ù å³Ûù³ñÇ Ï³ñ¨áñ³·áõÛÝ ÙÇçáó³éáõÙ ¿, áñÁ ÃáõÛÉ ¿ ï³ÉÇë ϳÝË»É ¦µ³½Ù³ÏÇ ùí»³ñÏáõÃÛáõÝÁ§: ܳ˳·ÍÇó ³Ûë ¹ñáõÛÃÁ ѳݻÉÁ ¹ñ³Ï³Ý ù³ÛÉ ã¿: γñ»ÉÇ ¿ Ñáõë³É, áñ ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñ ³ÝóϳóÝáÕÝ»ñÁ ÏϳñáÕ³Ý³Ý ÁÝïñ³Ï»ÕÍÇùÁ ϳÝË»Éáõ ³ÛÉ ÙÇçáóÝ»ñ ·ïÝ»É, ѳïϳå»ë - 11 - CDL-EL(2005)028
û·ï³·áñÍ»Éáí ×ß·ñïí³Í ¨ ëïáõÛ· ÁÝïñ³óáõó³ÏÝ»ñ, ÇÝãå»ë ݳ¨` ½·áõßáñ»Ý ëïáõ·»Éáí ùí»³ñÏáÕÇ ÇÝùÝáõÃÛáõÝÁ:
25. 271(1)(7) Ñá¹í³Íáõ٠ϳï³ñí³Í ÷á÷áËáõÃÛáõÝÁ íëï³Ñí³Í ³ÝÓ³Ýó Çñ³íáõÝù ¿ í»ñ³å³ÑáõÙ Ý»ñϳ ·ïÝí»É Ó³ÛÝ»ñÇ Ñ³ßí³ñÏÇ ¨ ³Ù÷á÷Ù³Ý Å³Ù³Ý³Ï: ¸³ ݳËÏÇÝ »½ñ³Ï³óáõÃÛ³ÝÁ ѳٳÑáõÝã ¿: Ðݳñ³íáñ ¿, áñ ó³ÝϳÉÇ ÏÉÇÝ»ñ ÑÇß»óÝ»É ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ¹Çïáñ¹áõÃÛ³Ý áñáß ÑÇÙݳñ³ñ ëϽµáõÝùÝ»ñÇ ¨ ¹Çïáñ¹Ý»ñÇ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ ¨ å³ñï³Ï³ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ù³ëÇÝ, Ý»ñ³éÛ³É ³ÛÝ, áñ ¦¹Çïáñ¹áõÃÛáõÝÁ ãå»ïù ¿ ë³Ñٳݳ÷³ÏíÇ ÙdzÛÝ ùí»³ñÏáõÃÛ³Ý ûñí³Ýáí, ³ÛÉ å»ïù ¿ Ý»ñ³éÇ Ã»ÏݳÍáõÝ»ñÇ ¨, »Ã» ³ÝÑñ³Å»ßï ¿, ÁÝïñÇãÝ»ñÇ ·ñ³ÝóÙ³Ý Å³Ù³Ý³Ï³Ñ³ïí³ÍÁ, ÇÝãå»ë ݳ¨ ݳËÁÝïñ³Ï³Ý ù³ñá½³ñß³íÁ: ²ÛÝ å»ïù ¿ Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝ ï³ å³ñ½»É, û ³ñ¹Ûáù ˳ËïáõÙÝ»ñ »Õ»É »Ý ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇó ³é³ç, ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ³ñ¹ÛáõÝùáõ٠ϳ٠ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇó Ñ»ïá: ²ÛÝ å»ïù ¿ ÙÇßï Ñݳñ³íáñ ÉÇÝÇ Ó³ÛÝ»ñÇ Ñ³ßí³ñÏÇ ÁÝóóùáõÙ§:5
¾. ´àÔàøܺðÀ ºì ¸ÆØàôØܺðÀ
26. ÀÝïñ³Ï³Ý ѳÝÓݳÅáÕáíÝ»ñÇ ·áñÍáÕáõÃÛáõÝÝ»ñÇ, ³Ý·áñÍáõÃÛ³Ý Ï³Ù áñáßáõÙÝ»ñÇ Ñ»ï ϳåí³Í µáÕáùÝ»ñÇ ¨ ¹ÇÙáõÙÝ»ñÇ Ý»ñϳ۳óÙ³Ý í»ñ³µ»ñÛ³É ÷á÷áËáõÃÛáõÝÝ»ñÝ ³í»ÉÇ Ù³Ýñ³ÏñÏÇï »Ý, ù³Ý ûñ»Ýë·ÇñùÁ ݳ˳ï»ëáõÙ ¿ñ ݳËÏÇÝáõÙ: º²ÐÎ/ÄÐØƶ-Á ¨ ì»Ý»ïÇÏÛ³Ý Ñ³ÝÓݳÅáÕáíÝ ³é³ç³ñÏ»É ¿ÇÝ, áñå»ë½Ç ûñ»Ýùáí ³í»ÉÇ Ù³Ýñ³Ù³ëÝáñ»Ý ϳñ·³íáñíÇ µáÕáùÝ»ñÇ ¨ ¹ÇÙáõÙÝ»ñÇ Ý»ñϳ۳óÙ³Ý Ï³ñ·Á: ²ÛÝáõѳݹ»ñÓ, ³Ûë ¹ñáõÛÃÝ»ñÁ å³ñáõݳÏáõÙ »Ý ³Ýå³ñ½áõÃÛáõÝÝ»ñ ¨ Ý»ñùÇÝ Ñ³Ï³ëáõÃÛáõÝÝ»ñ ¨ ¹»é µ³ñ»É³íÙ³Ý Ï³ñÇù áõÝ»Ý:
27. ܳËÏÇÝÇ å»ë, áñáß ß÷áÃáõÃÛáõÝ Ï³ ³ÛÝ Ñ³ñóáõÙ, û áñ ϳéáõÛóÁ áñ µáÕáùÝ»ñÝ ¿ ùÝÝáõÙ: 40-ñ¹ Ñá¹í³Íáí ݳ˳ï»ëí³Í ¿ ·áñÍ»ñÇ Ñ»ï¨Û³É ¦ÁݹѳÝáõñ§ ÑáëùÁ.
• î»Õ³Ù³ë³ÛÇÝ ÁÝïñ³Ï³Ý ѳÝÓݳÅáÕáíÇ áñáßáõÙÝ»ñÁ` ÀÝïñ³ï³ñ³Íù³ÛÇÝ ÁÝïñ³Ï³Ý ѳÝÓݳÅáÕáíÇÝ: • ÀÝïñ³ï³ñ³Íù³ÛÇÝ ÁÝïñ³Ï³Ý ѳÝÓݳÅáÕáíÇ áñáßáõÙÝ»ñÁ` ³é³çÇÝ ³ïÛ³ÝÇ ¹³ï³ñ³ÝÝ»ñÇÝ: • λÝïñáÝ³Ï³Ý ÁÝïñ³Ï³Ý ѳÝÓݳÅáÕáíÇ áñáßáõÙÝ»ñÁ` í»ñ³ùÝÝÇã ¹³ï³ñ³Ý:
28. ¶áñÍáõÙ »Ý Ñ»ï¨Û³É µ³ó³éáõÃÛáõÝÝ»ñÁ.
• ÀÝïñ³ï³ñ³Íù³ÛÇÝ ÁÝïñ³Ï³Ý ѳÝÓݳÅáÕáíÇ áñáßáõÙÝ»ñÁ ¦²½·³ÛÇÝ ÅáÕáíÇ` ٻͳٳëÝ³Ï³Ý ÁÝïñ³Ï³ñ·áí ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ »õ ï»Õ³Ï³Ý ÇÝùݳϳé³í³ñÙ³Ý Ù³ñÙÇÝÝ»ñÇ ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ³ñ¹ÛáõÝùÝ»ñÇ Ù³ëÇݧ
5 î»ë ì»Ý»ïÇÏÛ³Ý Ñ³ÝÓݳÅáÕáíÇ ¦ÀÝïñ³Ï³Ý ·áñÍÁÝóóÝ»ñáõÙ É³í ·áñͻɳϻñåÇ Ï³Ýáݳ·ñùǧ I Ù³ëÇ 3.2 Ï»ïÁ (CDL-AD(2002)023rev), ¦ÀÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ¹ÇïáõÙÁ§: CDL-EL(2005)028 - 12 -
ã»Ý µáÕáù³ñÏíáõÙ ³é³çÇÝ ³ïÛ³ÝÇ ¹³ï³ñ³ÝÝ»ñ (40-ñ¹ Ñá¹í³ÍÇ 2-ñ¹ Ï»ï): • λÝïñáÝ³Ï³Ý ÁÝïñ³Ï³Ý ѳÝÓݳÅáÕáíÇ áñáßáõÙÝ»ñÁ ¦ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ³ñ¹ÛáõÝùÝ»ñÇ Ù³ëÇݧ ã»Ý µáÕáù³ñÏíáõÙ í»ñ³ùÝÝÇã ¹³ï³ñ³Ý (40-ñ¹ Ñá¹í³ÍÇ 3-ñ¹ Ï»ï):
29. öá÷áËáõÃÛáõÝÝ»ñÇó å³ñ½ ã¿, û áñ ϳéáõÛóÝ ¿ ùÝÝáõÙ µáÕáùÝ»ñÝ ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ³ñ¹ÛáõÝùÝ»ñÇ ³Ù÷á÷Ù³Ý (³ÕÛáõë³Ï³íáñÙ³Ý) í»ñ³µ»ñÛ³É: 40-ñ¹ Ñá¹í³ÍÇ 9-ñ¹ Ï»ïáí ݳ˳ï»ëíáõÙ ¿, áñ ¦ÀÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ³ñ¹ÛáõÝùÝ»ñÇ í»ñ³µ»ñÛ³É í»×»ñÁ, µ³ó³éáõÃÛ³Ùµ ï»Õ³Ï³Ý ÇÝùݳϳé³í³ñÙ³Ý Ù³ñÙÇÝÝ»ñÇ ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ³ñ¹ÛáõÝùÝ»ñÇ, ÉáõÍáõÙ ¿ г۳ëï³ÝÇ Ð³Ýñ³å»ïáõÃÛ³Ý ë³Ñٳݳ¹ñ³Ï³Ý ¹³ï³ñ³ÝÁ§: î»Õ³Ï³Ý ÇÝùݳϳé³í³ñÙ³Ý Ù³ñÙÇÝÝ»ñÇ ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ³ñ¹ÛáõÝùÝ»ñÇ í»ñ³µ»ñÛ³É í»×»ñÁ ùÝÝíáõÙ »Ý ³é³çÇÝ ³ïÛ³ÝÇ Ï³Ù í»ñ³ùÝÝÇã ¹³ï³ñ³ÝÝ»ñÇ ÏáÕÙÇó (40-ñ¹ Ñá¹í³ÍÇ 10-ñ¹ ¨ 11-ñ¹ Ï»ï»ñ): гñÏ ¿ Ñëï³Ï»óÝ»É, û ³ñ¹Ûáù ¦ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ³ñ¹ÛáõÝùÝ»ñÇ Ù³ëÇݧ í»×Á (³Ûë ѳëϳóáõÃÛáõÝÝ û·ï³·áñÍíáõÙ ¿ 9-ñ¹, 10-ñ¹ ¨ 11-ñ¹ Ï»ï»ñáõÙ) ÝáõÛÝÝ ¿, ÇÝã ¦ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ³ñ¹ÛáõÝùÝ»ñÇ ³Ù÷á÷Ù³Ý Ù³ëÇݧ áñáßáõÙÁ (³Ûë ѳëϳóáõÃÛáõÝÝ û·ï³·áñÍíáõÙ ¿ 2-ñ¹ ¨ 3-ñ¹ Ï»ï»ñáõÙ): Ü»ñϳÛáõÙ ¹³ ï»ùëïÇó å³ñ½ ã¿: äáï»ÝóÇ³É ¹ÇÙáõÙ³ïáõÝ»ñÇ Ñ³Ù³ñ ³í»ÉÇ å³ñ½ ÏÉÇÝ»ñ, »Ã» ï»ùëïÝ ³í»ÉÇ ëïáõÛ· ÉÇÝ»ñ, ¨ »Ã» Ýßí»ñ ÏáÝÏñ»ï ³ÛÝ ¹³ï³ñ³ÝÁ, áñÇÝ å»ïù ¿ Ý»ñϳ۳óÝ»É ¹ÇÙáõÙÁ ϳ٠µáÕáùÁ:
30. Æ í»ñçá, ѳñÏ ¿ ϳñ·³íáñ»É, û ÇÝã ¿ ï»ÕÇ áõÝ»ÝáõÙ, »Ã» ˳ËïáõÙÁ µáÕáù³ñíáõÙ ¿ ¦ëáíáñ³Ï³Ý§ ϳñ·áí, ûñÇݳÏ, »ñµ µáÕáùÁ Ý»ñϳ۳óíáõÙ ¿ í»ñ³¹³ë ÁÝïñ³Ï³Ý ѳÝÓݳÅáÕáí, áñÇó Ñ»ïá ³Û¹ ѳÝÓݳÅáÕáíÇÝ å³ñ½ ¿ ¹³éÝáõÙ, áñ ˳ËïáõÙÁ µ³í³Ï³Ý³ã³÷ Éáõñç ¿, áñå»ë½Ç ³½¹Ç ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ³ñ¹ÛáõÝùÝ»ñÇ íñ³: ²Ûë ¹»åùáõÙ µáÕáùÁ ï»ËÝÇÏ³Ï³Ý ÇÙ³ëïáí Ý»ñϳ۳óí»É ¿ áã ³ÛÝ Ù³ñÙÝÇÝ, áñÇÝ å»ïù ¿ Ý»ñϳ۳óí»ñ (³ÛÝ å»ïù ¿ Ý»ñϳ۳óí³Í ÉÇÝ»ñ ¹³ï³ñ³Ý` 9-ñ¹, 10-ñ¹ ¨ 11-ñ¹ Ï»ï»ñÇ Ñ³Ù³Ó³ÛÝ): ²ÛÝáõѳݹ»ñÓ, ³Ûë ï»ËÝÇÏ³Ï³Ý å³ï׳éÇ ÑÇÙ³Ý íñ³ µáÕáùÁ Ù»ñÅ»ÉÁ ×Çßï ã¿ñ ÉÇÝÇ:
31. ì»×»ñ ùÝÝáÕ Ù³ñÙÇÝÝ»ñÇ Çñ³í³ëáõÃÛáõÝÝ»ñÝ ³é³í»É³·áõÛÝë Ñëï³Ïáñ»Ý ݳ˳ï»ëí³Í ã»Ý: ä³ñ½ ã¿, û áñ Ù³ñÙÇÝÁ ¨ áñ ϳñ·áí ¿ Çñ³í³ëáõ ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÝ ³Ýí³í»ñ ѳÛï³ñ³ñ»É, »Ã» Ï³Ý Ë³ËïáõÙÝ»ñ, áñáÝù ϳñáÕ »Ý ³½¹³Í ÉÇÝ»É ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ³ñ¹ÛáõÝùÝ»ñÇ íñ³: öá÷áËí³Í 40(4) Ñá¹í³Íáí ݳ˳ï»ëíáõÙ ¿, áñ ÀÀÐ-Ý Ï³ñáÕ ¿ ï»Õ³Ù³ëáõÙ ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÝ ³Ýí³í»ñ ׳ݳã»É. ³Û¹ ·áñÍáÕáõÃÛáõÝÁ ϳï³ñ»Éáõ ѳٳñ µáÕáù ϳ٠¹ÇÙáõÙ ³ÝÑñ³Å»ßï ã¿: ºÝó¹ñíáõÙ ¿, áñ ÝÙ³Ý áñáßáõ٠ϳñáÕ ¿ ϳ۳óí»É ݳ¨ ³ÛÝ ¹»åùáõÙ, »ñµ µáÕáù Ý»ñϳ۳óÝáÕÁ ѳë»É ¿ ÀÀÐ-ÇÝ: öá÷áËí³Í 40(12) Ñá¹í³Íáí ݳ˳ï»ëíáõÙ ¿, áñ ³é³çÇÝ ³ïÛ³ÝÇ ¹³ï³ñ³ÝÁ ϳñáÕ ¿ ï»Õ³Ï³Ý ÇÝùݳϳé³í³ñÙ³Ý Ù³ñÙÇÝÝ»ñÇ ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÝ ³Ýí³í»ñ ׳ݳã»É: öá÷áËí³Í úñ»Ýë·ñùÇ Ñ³Ù³Ó³ÛÝ, ³é³çÇÝ ³ïÛ³ÝÇ ¹³ï³ñ³ÝÁ ãÇ Ï³ñáÕ ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ³ñ¹ÛáõÝùÝ»ñÝ ³Ûë Ï»ñå Ù³ëݳÏÇ ³Ýí³í»ñ ׳ݳã»É, »Ã» í»ñ³Ý³ÛáõÙ ¿, ûñÇݳÏ, ÀÀÐ-Ç áñáßáõÙÝ»ñÁ: úñ»Ýë·ñùáõÙ ³ÝÑñ³Å»ßï ¿ Ý»ñ³é»É ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ í»ñ³µ»ñÛ³É µáÕáùÝ»ñ ¨ ¹ÇÙáõÙÝ»ñ ùÝÝáÕ Ù³ñÙÇÝÝ»ñÇ Çñ³í³ëáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ³é³í»É ÉdzñÅ»ù ó³ÝÏ: - 13 - CDL-EL(2005)028
32. λÝïñáÝ³Ï³Ý ÁÝïñ³Ï³Ý ѳÝÓݳÅáÕáíÁ ϳñáÕ ¿ ë»÷³Ï³Ý ݳ˳ӻéÝáõÃÛ³Ùµ µ»Ï³Ý»É ÀÝïñ³ï³ñ³Íù³ÛÇÝ ÁÝïñ³Ï³Ý ѳÝÓݳÅáÕáíÝ»ñÇ áñáßáõÙÝ»ñÁ (40-ñ¹ Ñá¹í³ÍÇ 4-ñ¹ Ï»ï): ²ÛÝáõѳݹ»ñÓ, λÝïñáÝ³Ï³Ý ÁÝïñ³Ï³Ý ѳÝÓݳÅáÕáíÁ ãÇ Ï³ñáÕ í»ñ³Ý³Û»É ÀÝïñ³ï³ñ³Íù³ÛÇÝ ÁÝïñ³Ï³Ý ѳÝÓݳÅáÕáíÝ»ñÇ áñáßáõÙÝ»ñÁ ¦²½·³ÛÇÝ ÅáÕáíÇ` ٻͳٳëÝ³Ï³Ý ÁÝïñ³Ï³ñ·áí å³ï·³Ù³íáñ, ï»Õ³Ï³Ý ÇÝùݳϳé³í³ñÙ³Ý Ù³ñÙÝÇ Õ»Ï³í³ñ ϳ٠³í³·³Ýáõ ³Ý¹³Ù ÁÝïñí»Éáõ Ù³ëÇݧ: ê³ÑÙ³Ýí³Í ã»Ý ³ÛÝ ã³÷³ÝÇßÝ»ñÁ, áñáÝó ÑÇÙ³Ý íñ³ å»ïù ¿ å³ñ½»É, û áñ ¹»åùáõÙ ¿ λÝïñáÝ³Ï³Ý ÁÝïñ³Ï³Ý ѳÝÓݳÅáÕáíÝ Çñ³í³ëáõ ÏÇñ³é»É ÀÀÐ-Ç áñáßáõÙÁ µ»Ï³Ý»Éáõ Çñ³í³ëáõÃÛáõÝÁ: ²ÛëåÇëáí, ïå³íáñáõÃÛáõÝ ¿ ëï»ÕÍíáõÙ, áñ ÎÀÐ-Ý ó³Ýϳó³Í Çñ³íÇ׳Ïáõ٠ϳñáÕ ¿ ɳÛÝ Ñ³Û»óáÕáõÃÛ³Ùµ Çñ³Ï³Ý³óÝ»É Çñ ³Ûë Çñ³íáõÝùÁ: ²Ûë ѳݷ³Ù³ÝùÇÝ ³ÝÑñ³Å»ßï ¿ ½·áõßáñ»Ý ³Ý¹ñ³¹³éݳÉ, ù³ÝÇ áñ ÝÙ³Ý Çñ³íáõÝùÁ ã³÷³½³Ýó ɳÛÝ ¿: ´³óÇ ³Û¹, å³ñ½ ã¿, û ÇÝã ïñ³Ù³µ³Ý³Ï³Ý å³ï׳éáí »Ý ÎÀÐ-ÇÝ ÝÙ³Ý É³ÛÝ Çñ³íáõÝùÝ»ñ í»ñ³å³Ñí»É, áñÇó Ñ»ïá ÏáÝÏñ»ï µ³ó³éáõÃÛáõÝ ¿ ݳ˳ï»ëí»É ²½·³ÛÇÝ ÄáÕáíÇ` ٻͳٳëÝ³Ï³Ý ÁÝïñ³Ï³ñ·áí å³ï·³Ù³íáñ ÁÝïñí»Éáõ Ù³ëÇÝ áñáßáõÙÝ»ñÇ Ñ³Ù³ñ: ä³ñ½ 㿠ݳ¨, û ³ñ¹Ûáù ÀÝïñ³ï³ñ³Íù³ÛÇÝ ÁÝïñ³Ï³Ý ѳÝÓݳÅáÕáíÝ Çñ³í³ëáõ ¿ í»ñ³Ý³Û»É î»Õ³Ù³ë³ÛÇÝ ÁÝïñ³Ï³Ý ѳÝÓݳÅáÕáíÇ áñáßáõÙÝ»ñÁ:
33. öá÷áËáÃÛáõÝÝ»ñáí (Ðá¹í³Í 401(4)) ݳ˳ï»ëíáõÙ »Ý ¹ÇÙáõÙ³ïáõÇ áñáß ¹³ï³í³ñ³Ï³Ý Çñ³íáõÝùÝ»ñ: سëݳíáñ³å»ë, ¹ÇÙáõÙ³ïáõÝ ¦å³ñµ»ñ³µ³ñ ϳñáÕ ¿ ï»Õ»Ï³Ý³É Çñ ¹ÇÙáõÙÇ ùÝݳñÏÙ³Ý ÁÝóóùÇ Ù³ëÇÝ, ³ÝÑñ³Å»ßïáõÃÛ³Ý ¹»åùáõÙ Ý»ñϳ۳óÝ»É ¹ÇÙáõÙáõÙ µ»ñí³Í ÷³ëï»ñÝ ³å³óáõóáÕ ÑÇÙݳíáñáõÙÝ»ñ§: âÝ³Û³Í áñ ³Ûë ù³ÛÉÁ ×Çßï áõÕÕáõÃÛ³Ùµ ¿ ³ñí»É, ë³Ï³ÛÝ ³Ûë ï»ùëïÁ ¹»é ãÇ »ñ³ß˳íáñáõÙ ¹ÇÙáõÙÇ Ï³Ù µáÕáùÇ ³ñ¹³ñ, Ññ³å³ñ³Ï³ÛÇÝ ¨ ó÷³ÝóÇÏ ùÝÝáõÃÛ³Ý Çñ³íáõÝùÁ:
34. öá÷áËí³Í 401(3) Ñá¹í³Íáí ݳ˳ï»ëíáõÙ ¿ ¹ÇÙáõÙ³ïáõÇ å³ñï³íáñáõÃÛáõÝÁ` Ñëï³Ïáñ»Ý ë³ÑٳݻÉáõ Çñ å³Ñ³ÝçÁ, µ»ñ»Éáõ ÑÇÙݳíáñáõÙÝ»ñ ¨ Ïó»Éáõ Ñݳñ³íáñ ³å³óáõÛóÝ»ñÁ: ¸³ ѳٳÑáõÝã ¿ ì»Ý»ïÇÏÛ³Ý Ñ³ÝÓݳÅáÕáíÇ ¨ º²ÐÎ/ÄÐØƶ-Ç Ý³ËÏÇÝ ³é³ç³ñÏáõÃÛáõÝÝ»ñÇÝ: ²ÛÝáõѳݹ»ñÓ, ³Û¹ ï»Õ»ÏáõÃÛáõÝÝ»ñÁ ãÝ»ñ³é»Éáõ ѳٳñ ݳ˳ï»ëí³Í ѻ勉ÝùÁ ѳٳñÅ»ù ã¿, ù³ÝÇ áñ ï»Õ»ÏáõÃÛáõÝÝ»ñÁ ãÝ»ñ³é»Éáõ ¹»åùáõÙ ¹ÇÙáõÙÁ ¦Ñ³Ù³ñíáõÙ ¿ ³Ýëïáñ³·Çñ ¨ ãÇ ùÝÝíáõÙ§ (Ðá¹í³Í 401 (3)): ä³ñ½ ¿, áñ ÝÙ³Ý ¹ÇÙáõÙÝ»ñÁ ³Ýëïáñ³·Çñ ã»Ý ϳñáÕ Ñ³Ù³ñí»É:
III. º¼ð²Ð²Ü¶àôØ
35. ÀÝïñ³Ï³Ý ûñ»Ýë·ñùáõ٠ϳï³ñí³Í ÷á÷áËáõÃÛáõÝÝ»ñáõ٠ѳßíÇ »Ý ³éÝí»É º²ÐÎ/ÄÐØƶ-Ç ¨ ì»Ý»ïÇÏÛ³Ý Ñ³ÝÓݳÅáÕáíÇ Ý³ËÏÇÝ Ñ³Ù³ï»Õ »½ñ³Ï³óáõÃÛáõÝÝ»ñáõÙ ï»Õ ·ï³Í ³é³ç³ñÏáõÃÛáõÝÝ»ñÇó ß³ï»ñÁ ¨ ¹ñ³Ï³Ý ï»Õ³ß³ñÅ »Ý ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Çñ³í³Ï³Ý ¹³ßïáõÙ: ²ÛÝáõѳݹ»ñÓ, ÀÝïñ³Ï³Ý ûñ»Ýë·ÇñùÁ ¹»é ϳñáÕ ¿ µ³ñ»É³íí»É, ѳïϳå»ë ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ï³½Ù³Ï»ñåÙ³Ý ¨ ³ÝóϳóÙ³Ý, ÇÝãå»ë ݳ¨ ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ í»ñ³µ»ñÛ³É CDL-EL(2005)028 - 14 -
µáÕáùÝ»ñÇ Ý»ñϳ۳óÙ³Ý áõ ùÝÝÙ³Ý áÉáñïÝ»ñáõÙ: ²é³ÝÓݳÏÇ Ùï³Ñá·áõÃÛáõÝ »Ý å³ï׳éáõÙ ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ í»ñ³µ»ñÛ³É µáÕáùÝ»ñ ¨ ¹ÇÙáõÙÝ»ñ Ý»ñϳ۳óÝ»Éáõ Ù³ëÇÝ ¹ñáõÛÃÝ»ñÁ, áñáÝù ã»Ý ëï»ÕÍáõÙ ³Ùáõñ ¨ Ñëï³Ï Çñ³í³Ï³Ý ¹³ßï ÁÝïñ³Ï³Ý í»×»ñÇ ÉáõÍÙ³Ý ¨ ÁÝïñ³Ï³Ý Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ å³ßïå³ÝáõÃÛ³Ý Ñ³Ù³ñ: ²í»ÉÇÝ, Çëϳå»ë ÅáÕáíñ¹³í³ñ³Ï³Ý ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ³ÝóϳóÙ³Ý Ï³ñ¨áñ³·áõÛÝ Ý³Ë³å³ÛÙ³Ý ¿ ÙÝáõÙ úñ»Ýë·ñùÇ µ³ñ»ËÇÕ× ÏÇñ³éáõÙÁ: