Journal

PCOEJ1573 PC.JOUR/1573 Organization for Security and Co-operation in Europe 16 July 2026 Permanent Council Original: ENGLISH Chairmanship: Switzerland 1573rd PLENARY MEETING OF THE COUNCIL 1. Date: Thursday, 16 July 2026 (in the Ratsaal) Opened: 10.10 a.m. Closed: 1.30 p.m. 2. Chairperson: Ambassador R. Nägeli Mr. F. Milan Russian Federation (Annex 1) During the course of the meeting, the Dean of the Permanent Council (Croatia) bade farewell to the Permanent Representative of Finland to the OSCE, Ambassador V. Häkkinen, the Permanent Representative of Azerbaijan to the OSCE, Ambassador R. Sadigbayli and the Permanent Representative of the European Union to the OSCE, Ambassador R. Ostrauskaite. 3. Subjects discussed – Statements – Decisions/documents adopted: Agenda item 1: THE RUSSIAN FEDERATION’S ONGOING AGGRESSION AGAINST UKRAINE Chairperson, Ukraine (PC.DEL/755/26), Ireland-European Union (with Albania, Andorra, Bosnia and Herzegovina, Iceland, Liechtenstein, Moldova, Monaco, Montenegro, North Macedonia, San Marino and Ukraine, in alignment) (PC.DEL/753/26), United Kingdom, Canada (PC.DEL/766/26), Türkiye, Norway (PC.DEL/763/26), Russian Federation (PC.DEL/731/26) Agenda item 2: REVIEW OF CURRENT ISSUES (a) The ongoing hybrid war waged by NATO and the European Union against Russia: Russian Federation (PC.DEL/732/26) (b) Thirty-first anniversary of the Srebrenica genocide: Ireland-European Union (with Albania, Andorra, Bosnia and Herzegovina, Iceland, Liechtenstein, Moldova, Montenegro, North Macedonia, Norway, San Marino, Türkiye and

- 2 - PC.JOUR/1573 16 July 2026 Ukraine, in alignment) (PC.DEL/754/26), Montenegro, Albania (PC.DEL/757/26 OSCE+), Türkiye (PC.DEL/762/26 OSCE+), Canada (PC.DEL/767/26 OSCE+), United Kingdom, Russian Federation (PC.DEL/740/26 OSCE+), Serbia, Bosnia and Herzegovina (c) Twelve years since the downing of Malaysia Airlines flight MH17 on 17 July 2014: Netherlands (also on behalf of Australia, Belgium, Canada, Germany, Ireland, Italy, Romania and the United Kingdom) (PC.DEL/749/26 OSCE+), Ukraine (PC.DEL/756/26), Ireland-European Union, Russian Federation (PC.DEL/743/26), Australia (Partner for Co-operation), Netherlands (PC.DEL/750/26 OSCE+) (d) Hybrid threats in the OSCE region: United Kingdom, Canada (PC.DEL/768/26 OSCE+), Ireland-European Union, Estonia (also on behalf of Denmark, Finland, Iceland, Latvia, Lithuania, Norway and Sweden) (PC.DEL/758/26 OSCE+), Italy (also on behalf of Albania, Belgium, Bulgaria, Canada, Croatia, Czechia, Denmark, Estonia, Finland, France, Germany, Greece, Hungary, Iceland, Latvia, Lithuania, Luxembourg, Montenegro, the Netherlands, North Macedonia, Norway, Poland, Portugal, Romania, Slovakia, Slovenia, Spain, Sweden, Türkiye, the United Kingdom and the United States of America), Ukraine (PC.DEL/748/26), Romania, France (Annex 2), Poland (PC.DEL/770/26 OSCE+), Armenia (PC.DEL/761/26 OSCE+), Belarus (PC.DEL/759/26 OSCE+), Russian Federation (PC.DEL/745/26) Agenda item 3: REPORT ON THE ACTIVITIES OF THE CHAIRMAN-IN-OFFICE None Agenda item 4: REPORT OF THE SECRETARY GENERAL Announcement of the distribution of a written report of the Secretary General (SEC.GAL/87/26 OSCE+): Director of the Office of the Secretary General Agenda item 5: ANY OTHER BUSINESS (a) Outcomes of the virtual round table entitled “The ‘Stolen Ukrainian Children’ Hoax: Western Propaganda Unmasked”, held on 13 July 2026: Russian Federation (PC.DEL/751/26), Belarus (PC.DEL/760/26 OSCE+), Ukraine (Annex 3), France (b) Digitalization of electoral proceedings in Bosnia and Herzegovina: Russian Federation (PC.DEL/741/26 OSCE+), Bosnia and Herzegovina 4. Next meeting: Thursday, 23 July 2026, at 10 a.m., in the Ratsaal

PC.JOUR/1573 Organization for Security and Co-operation in Europe 16 July 2026 Permanent Council Annex 1 ENGLISH Original: RUSSIAN 1573rd Plenary Meeting PC Journal No. 1573, Point 2 STATEMENT BY THE DELEGATION OF THE RUSSIAN FEDERATION Mr. Chairperson, It is disappointing that the Swiss Chairmanship-in-Office, bending to the political climate, continues to include a confrontational item on “Russian aggression against Ukraine” in the Permanent Council’s agenda. Such actions by the Chairmanship are directly incompatible with standing agenda items as established by the Rules of Procedure of the OSCE (chapter IV.1(C)). This precludes the possibility of equal and non-discriminatory participation in a discussion of the developments in and around Ukraine. The convening of Permanent Council meetings must be fully in line with the Rules of Procedure of the OSCE as regards consultations with all the participating States (paragraphs IV.1(C)1 and IV.1(C)3) and may not run counter to the provisions of the mandate of the Chairmanship-in-Office, which unambiguously obligates the Chairmanship to take the whole spectrum of opinions into account in its actions (Porto Ministerial Council Decision No. 8 of 2002). We request that this formal reservation be reflected in the journal of today’s meeting of the Permanent Council in accordance with paragraph IV.1(A)6 of the Rules of Procedure of the OSCE. Thank you for your attention.

PC.JOUR/1573 Organization for Security and Co-operation in Europe 16 July 2026 Permanent Council Annex 2 ENGLISH Original: FRENCH 1573rd Plenary Meeting PC Journal No. 1573, Agenda item 2(d) STATEMENT BY THE DELEGATION OF FRANCE France would like to thank the United Kingdom for having placed an item on hybrid threats on the agenda and aligns itself with the statements by the European Union and NATO, but allow me to add a few comments in a national capacity. France condemns in the strongest possible terms the cyberattacks carried out on French territory by Russia against French strategic interests. For several years now, France has been the target of persistent malicious cyberactivities for espionage purposes conducted by the 16th Centre of the Federal Security Service of the Russian Federation (FSB), and more specifically by its Unit 61240, which is tasked with targeting France. Building on the Turla intrusion set, the FSB has specifically targeted email accounts belonging to the Armed Forces Ministry since 2017, along with the network of the Ministry for Europe and Foreign Affairs at the French Embassy in Moscow in 2018. In 2019, unauthorized access to a computer server belonging to a justice sector entity was detected. In February 2025, a research institute specialized in sensitive technologies and working for the French defence industry was also targeted by cyberattacks carried out by the FSB’s 16th Centre, resulting in the exfiltration of a significant amount of data. Many of our European partners are faced with a similar situation, as the European Union has pointed out on behalf of its 27 Member States. France is directly involved in European collective efforts to prevent or respond to cyberincidents, including those related to the activities of that specific actor. In recent years, Russia has continuously intensified its malicious cyberactivities, targeting Ukraine and its supporters in particular. Russia is strengthening its own offensive cybercapabilities, while also relying on a diverse ecosystem of non-State actors, including so-called hacktivist groups, for destabilization purposes. In response to these actions, the European Union adopted a new package of sanctions on 13 July, under the EU cybersecurity framework, against nine individuals and four entities that are part of this malicious cyber ecosystem, including a group that has claimed responsibility for destabilization activities against the 2024 Paris Olympic and Paralympic Games.

- 2 - PC.JOUR/1573 16 July 2026 Annex 2 These cyberactivities are one aspect of the growing hybrid threats targeting EU Member States in the context of Russia’s war of aggression against Ukraine, which also encompass information manipulation campaigns, interference in democratic processes, airspace violations and other destabilizing activities. Russia’s malicious cyberactivities are unacceptable and unworthy of a permanent member of the United Nations Security Council. Furthermore, they are contrary to the principles of the United Nations normative framework for responsible State behaviour in cyberspace, which Russia has endorsed. France reaffirms its commitment to the United Nations normative framework and urges Russia to respect its undertakings in this regard. Alongside its partners and in line with international law, France is determined to use all the means at its disposal to anticipate, deter and respond to destabilizing activities targeting it in cyberspace, including in the run-up to the forthcoming 2027 election. The technical departments of the Cyber Crisis Coordination Centre (C4) – which brings together the French Cybersecurity Agency, the Directorate-General for External Security, the Directorate-General for Internal Security, the Directorate-General for Armaments and the Cyberdefence Command – are today publishing a joint report on malicious cyberactivities conducted by Russia against French interests using the Turla intrusion set; the report is based on cyberattack attribution work carried out within the C4. Lastly, I should like to support Canada’s call for the OSCE to play an active role in combating these malicious cyberactivities. I would be grateful if the Chairmanship could kindly attach this statement to the journal of the day.

PC.JOUR/1573 Organization for Security and Co-operation in Europe 16 July 2026 Permanent Council Annex 3 Original: ENGLISH 1573rd Plenary Meeting PC Journal No. 1573, Agenda item 5(a) STATEMENT BY THE DELEGATION OF UKRAINE Mr Chairperson, I would like to exercise my right of reply in response to the statement by the Russian delegation. First of all, we cannot leave unanswered yet another attempt by the Russian Federation to disguise its own crimes against Ukrainian children through propaganda. Particularly cynical was Russia’s decision to make the main speaker of this event Maria Lvova-Belova, who is subject to an International Criminal Court arrest warrant for the alleged war crime of unlawful deportation and transfer of Ukrainian children. This event was also an attempt to discredit and divert attention from the findings of the sixth OSCE Moscow Mechanism report, presented just days earlier, which documented Russia’s systematic policy of indoctrination, militarization, unlawful deportation and forced transfer of Ukrainian children, as well as other grave violations of international humanitarian law and international human rights law. The facts are clear. Russia’s unlawful deportation and forced transfer of Ukrainian children have been documented by numerous independent international mechanisms, including the OSCE Moscow Mechanism, the United Nations Independent International Commission of Inquiry on Ukraine and other international bodies. No propaganda event can erase the fact that the International Criminal Court has issued arrest warrants against Vladimir Putin and Maria Lvova-Belova in connection with these alleged war crimes. Instead of spreading disinformation, Russia should disclose the whereabouts of all unlawfully transferred Ukrainian children, facilitate their safe return, grant international organizations unrestricted access and comply with its obligations under international law. Ukraine will continue working with international partners to bring every Ukrainian child home and ensure accountability for these crimes. Thank you, Mr Chairperson.

PCOFJ1573 PC.JOUR/1573 Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe 16 July 2026 Conseil permanent FRENCH Original: ENGLISH Présidence : Suisse 1573 e SÉANCE PLÉNIÈRE DU CONSEIL 1. Date : jeudi 16 juillet 2026 (dans la Ratsaal) Ouverture : 10 h 10 Clôture : 13 h 30 2. Présidence : Ambassadeur R. Nägeli F. Milan Fédération de Russie (annexe 1) Au cours de la séance, le doyen du Conseil permanent (Croatie) a fait ses adieux au Représentant permanent de la Finlande auprès de l’OSCE, l’Ambassadeur V. Häkkinen, au Représentant permanent de l’Azerbaïdjan auprès de l’OSCE, l’Ambassadeur R. Sadigbayli, et à la Représentante permanente de l’Union européenne auprès de l’OSCE, l’Ambassadrice R. Ostrauskaite. 3. Sujets examinés – Déclarations – Décisions/documents adoptés : Point 1 de l’ordre du jour : AGRESSION MENÉE PAR LA FÉDÉRATION DE RUSSIE CONTRE L’UKRAINE Présidence, Ukraine (PC.DEL/755/26), Irlande–Union européenne (l’Albanie, l’Andorre, la Bosnie-Herzégovine, l’Islande, le Liechtenstein, la Macédoine du Nord, la Moldova, Monaco, le Monténégro, Saint-Marin et l’Ukraine souscrivent à cette déclaration) (PC.DEL/753/26), Royaume-Uni, Canada (PC.DEL/766/26), Türkiye, Norvège (PC.DEL/763/26), Fédération de Russie (PC.DEL/731/26) Point 2 de l’ordre du jour : EXAMEN DES QUESTIONS D ’ACTUALITÉ a) La guerre hybride que mènent l’OTAN et l’Union européenne contre la Russie : Fédération de Russie (PC.DEL/732/26)

PC.JOUR/1573 16 July 2026 b) Trente et unième anniversaire du génocide de Srebrenica : Irlande–Union européenne (l’Albanie, l’Andorre, la Bosnie-Herzégovine, l’Islande, le Liechtenstein, la Macédoine du Nord, la Moldova, le Monténégro, la Norvège, Saint-Marin, la Türkiye et l’Ukraine souscrivent à cette déclaration) (PC.DEL/754/26), Monténégro, Albanie (PC.DEL/757/26 OSCE+), Türkiye (PC.DEL/762/26 OSCE+), Canada (PC.DEL/767/26 OSCE+), Royaume-Uni, Fédération de Russie (PC.DEL/740/26 OSCE+), Serbie, Bosnie-Herzégovine c) Douze ans après la destruction du MH17 de la Malaysia Airlines, le 17 juillet 2014 : Pays-Bas (également au nom de l’Allemagne, de l’Australie, de la Belgique, du Canada, de l’Irlande, de l’Italie, de la Roumanie et du Royaume-Uni) (PC.DEL/749/26 OSCE+), Ukraine (PC.DEL/756/26), Irlande, Union européenne, Fédération de Russie (PC.DEL/743/26), Australie (partenaire pour la coopération), Pays-Bas (PC.DEL/750/26 OSCE+) d) Menaces hybrides dans la région de l’OSCE : Royaume-Uni, Canada (PC.DEL/768/26 OSCE+), Irlande-Union européenne, Estonie (également au nom du Danemark, de la Finlande, de l’Islande, de la Lettonie, de la Lituanie, de la Norvège et de la Suède) (PC.DEL/758/26 OSCE+), Italie (également au nom de l’Albanie, de l’Allemagne, de la Belgique, de la Bulgarie, du Canada, de la Croatie, du Danemark, de l’Espagne, de l’Estonie, des États-Unis d’Amérique, de la Finlande, de la France, de la Grèce, de la Hongrie, de l’Islande, de la Lettonie, de la Lituanie, du Luxembourg, de la Macédoine du Nord, du Monténégro, de la Norvège, des Pays-Bas, de la Pologne, du Portugal, de la Roumanie, du Royaume-Uni, de la Slovaquie, de la Slovénie, de la Suède, de la Tchéquie et de la Türkiye), Ukraine (PC.DEL/748/26), Roumanie, France (annexe 2), Pologne (PC.DEL/770/26 OSCE+), Arménie (PC.DEL/761/26 OSCE+), Bélarus (PC.DEL/759/26 OSCE+), Fédération de Russie (PC.DEL/745/26) Point 3 de l’ordre du jour : RAPPORT SUR LES ACTIVITÉS DU PRÉSIDENT EN EXERCICE Aucune déclaration Point 4 de l’ordre du jour : RAPPORT DU SECRÉTAIRE GÉNÉRAL Annonce de la distribution d’un rapport écrit du Secrétaire général (SEC.GAL/87/26 OSCE+) : Directrice du Bureau du Secrétaire général Point 5 de l’ordre du jour : QUESTIONS DIVERSES a) Conclusions de la table ronde virtuelle sur « le faux scandale des ‘‘enfants ukrainiens volés’’ : la propagande occidentale démasquée », tenue le 13 juillet 2026 : Fédération de Russie (PC.DEL/751/26), Bélarus (PC.DEL/760/26 OSCE+), Ukraine (annexe 3), France b) Numérisation des procédures électorales en Bosnie-Herzégovine : Fédération de Russie (PC.DEL/741/26 OSCE+), Bosnie-Herzégovine

PC.JOUR/1573 16 July 2026 4. Prochaine séance : Jeudi 23 juillet 2026 à 10 heures, dans la Ratsaal

PC.JOUR/1573 Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe 16 July 2026 Conseil permanent Annex 1 FRENCH Original: RUSSIAN 1573 e séance plénière Journal n o 1573 du CP, point 2 DÉCLARATION DE LA DÉLÉGATION DE LA FÉDÉRATION DE RUSSIE Monsieur le Président, Il est regrettable que la Présidence en exercice suisse, pour des raisons politiques, continue d’inscrire à l’ordre du jour du Conseil permanent le point conflictuel consacré à « l’agression menée par la Fédération de Russie contre l’Ukraine ». De tels agissements de la Présidence sont en contradiction directe avec les dispositions relatives à l’établissement des points permanents de l’ordre du jour, énoncées dans les Règles de procédure de l’OSCE [(par. IV.1 C)]. Elle exclut la possibilité d’une participation sur une base égale et non discriminatoire à un débat sur l’évolution de la situation en Ukraine et à proximité. La convocation des séances du Conseil permanent doit être pleinement conforme aux Règles de procédure de l’OSCE, qui prévoient la tenue de consultations avec l’ensemble des États participants [(par. IV.1 C) 1 et 3)], et ne saurait contrevenir au mandat de la Présidence en exercice, qui lui impose sans ambiguïté de prendre en compte tout l’éventail des opinions dans ses actions [Décision CM(10).DEC/8, Porto, 2002]. Nous demandons que la présente réserve formelle soit consignée dans le journal de la séance de ce jour du Conseil permanent de l’OSCE, conformément au paragraphe IV.1 A) 6 des Règles de procédure de l’Organisation. Je vous remercie de votre attention.

PC.JOUR/1573 Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe 16 July 2026 Conseil permanent Annex 2 Original: FRENCH 1573 e séance plénière Journal n o 1573 du CP, point 2 d) de l’ordre du jour DÉCLARATION DE LA DÉLÉGATION FRANÇAISE La France remercie le Royaume-Uni d’avoir inscrit un point sur les menaces hybrides à l’agenda et s’aligne sur les déclarations de l’UE et de l’OTAN, mais permettez-moi d’ajouter des remarques à titre national. La France condamne avec la plus grande fermeté les cyber-attaques conduites sur son territoire par la Russie contre ses intérêts stratégiques. Depuis plusieurs années, la France est la cible d’activités cyber malveillantes persistantes à des fins d’espionnage conduites par le 16 e Centre du Service fédéral de sécurité russe (FSB), et plus particulièrement son unité 61240, chargée du ciblage de la France. À l’appui du mode opératoire d’attaque (MOA) TURLA, le FSB a notamment visé des comptes de messagerie Internet du ministère des Armées depuis 2017, ainsi que le réseau du ministère de l’Europe et des Affaires étrangères à l’Ambassade de France à Moscou en 2018. En 2019, une compromission d’un serveur appartenant à une entité du secteur de la justice a été détectée. En février 2025, un institut de recherche sur les technologies sensibles travaillant pour l’industrie de défense française a également été visé par des cyberattaques conduites par le 16 e Centre du FSB, conduisant à l’exfiltration d’un volume significatif de données. Cette situation concerne aussi nombre de nos partenaires européens comme cela a été rappelé par l’Union européenne, au nom de ses 27 États membres. La France est directement impliquée dans des actions de solidarité européenne pour prévenir ou répondre à des incidents cyber, y compris liés aux activités de cet acteur spécifique. Ces dernières années, la Russie n’a cessé d’intensifier ses actions cyber malveillantes, ciblant particulièrement l’Ukraine et ses soutiens. La Russie renforce ses propres capacités cyber-offensives, tout en s’appuyant, à des fins de déstabilisation, sur un écosystème diversifié d’acteurs non-étatiques, y compris des groupes soi-disant « hacktivistes ». Face à ces agissements, l’Union européenne a adopté ce 13 juillet un nouveau paquet de sanctions dans le cadre du régime cyber de l’UE à l’encontre de 9 individus et de 4 entités faisant partie de cet écosystème cyber malveillant, dont un groupe ayant revendiqué des actions de déstabilisation contre les Jeux de Paris en 2024.

- 2 - PC.JOUR/1573 16 July 2026 Annex 2 Ces actions cyber sont l’une des dimensions de l’accroissement des menaces hybrides ciblant les États membres de l’Union européenne, dans le contexte de la guerre d’agression conduite par la Russie contre l’Ukraine : manipulations de l’information, ingérences dans les processus démocratiques, incursions aériennes et autres actions de déstabilisation. Les activités cyber-malveillantes de la Russie sont inacceptables et indignes d’un membre permanent du Conseil de sécurité des Nations unies. Elles sont par ailleurs contraires aux principes du cadre normatif de comportement responsable des États dans le cyberespace des Nations unies auquel la Russie a souscrit. La France rappelle son attachement au cadre normatif porté par l’ONU et enjoint la Russie à respecter ses engagements en la matière. Aux côtés de ses partenaires et dans le cadre du droit international, la France est résolue à employer l’ensemble des moyens à sa disposition pour anticiper, décourager et répondre aux actions déstabilisatrices qui la visent dans le cyberespace, y compris à l’approche des prochaines élections de 2027. Les services techniques du Centre de coordination des crises cyber (C4) – regroupant l’Agence nationale de sécurité des systèmes d’information, la Direction générale de la sécurité extérieure, la Direction générale de la sécurité intérieure, la Direction générale de l’armement et le Commandement de la cyberdéfense – publient ce jour un rapport conjoint sur les activités cyber malveillantes conduites par la Russie contre des intérêts français avec le mode opératoire d’attaque TURLA, en s’appuyant sur des travaux d’imputation des cyberattaques conduits au sein du C4. Enfin, je voudrais soutenir l’appel du Canada pour que l’OSCE joue un rôle actif pour lutter contre ces activités cyber malveillantes. Je serais reconnaissante à la Présidence de bien vouloir joindre cette déclaration au journal du jour

PC.JOUR/1573 Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe 16 July 2026 Conseil permanent Annex 3 FRENCH Original: ENGLISH 1573 e séance plénière Journal n o 1573 du CP, point 5 a) de l’ordre du jour DÉCLARATION DE LA DÉLÉGATION UKRAINIENNE Monsieur le Président, Je souhaite exercer mon droit de répondre à la déclaration faite par la délégation russe. Tout d’abord, nous ne saurions rester muets lorsque la Fédération de Russie tente une fois de plus de noyer ses crimes contre les enfants ukrainiens dans des flots de propagande. La Russie a fait un choix particulièrement cynique en décidant que la principale oratrice de cette manifestation serait Maria Lvova-Belova, qui fait l’objet d’un mandat d’arrêt de la Cour pénale internationale pour crime de guerre présumé lié à la déportation et au transfert illégal d’enfants ukrainiens. La manifestation avait en outre pour objectif de détourner l’attention du sixième rapport du Mécanisme de Moscou de l’OSCE et d’en discréditer les conclusions, présentées quelques jours auparavant, qui faisaient état du recours par la Russie à une politique systématique d’endoctrinement, de militarisation, de déportation illégale et de transfert forcé d’enfants ukrainiens, ainsi que d’autres violations graves du droit international humanitaire et du droit international des droits de l’homme. Les faits sont clairs. Les déportations illégales et les transferts forcés d’enfants ukrainiens par la Russie sont des pratiques attestées par de nombreux mécanismes internationaux indépendants, dont le Mécanisme de Moscou, la Commission d’enquête internationale indépendante de l’ONU sur l’Ukraine et d’autres organes internationaux. Aucune manifestation de propagande ne saurait masquer le fait que la Cour pénale internationale a émis des mandats d’arrêt contre Vladimir Poutine et Maria Lvova-Belova pour ces crimes de guerre présumés. Au lieu de répandre de fausses informations, la Russie devrait indiquer où se trouvent tous les enfants ukrainiens victimes de transferts illégaux, veiller à ce qu’ils rentrent chez eux en toute sécurité, autoriser les organisations internationales à accéder librement à ces enfants, et respecter les obligations qui lui incombent en vertu du droit international.

- 2 - PC.JOUR/1573 16 July 2026 Annex 3 L’Ukraine continuera de collaborer avec ses partenaires internationaux en vue de ramener tous les enfants ukrainiens chez eux et de garantir l’établissement des responsabilités pour ces crimes. Merci, Monsieur le Président.

PCOGJ1573 PC.JOUR/1573 Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa 16 July 2026 Ständiger Rat GERMAN Original: ENGLISH Vorsitz: Schweiz 1573. PLENARSITZUNG DES RATES 1. Datum: Donnerstag, 16. Juli 2026 (im Ratsaal) Beginn: 10.10 Uhr Schluss: 13.30 Uhr 2. Vorsitz: Botschafter R. Nägeli F. Milan Russische Föderation (Anhang 1) Im Verlauf der Sitzung verabschiedete der Doyen des Ständigen Rates (Kroatien) den Ständigen Vertreter Finnlands bei der OSZE, Botschafter V. Häkkinen, den Ständigen Vertreter Aserbaidschans bei der OSZE, Botschafter R. Sadıqbəyli, sowie die Ständi- ge Vertreterin der Europäischen Union bei der OSZE, Botschafterin R. Ostrauskaite. 3. Behandelte Fragen – Erklärungen – Beschlüsse/verabschiedete Dokumente: Punkt 1 der Tagesordnung: DIE FORTGESETZTE AGGRESSION DER RUSSISCHEN FÖDERATION GEGEN DIE UKRAINE Vorsitz, Ukraine (PC.DEL/755/26), Irland – Europäische Union (mit Albanien, Andorra, Bosnien und Herzegowina, Island, Liechtenstein, Moldau, Monaco, Montenegro, Nordmazedonien, San Marino und der Ukraine) (PC.DEL/753/26), Vereinigtes Königreich, Kanada (PC.DEL/766/26), Türkiye, Norwegen (PC.DEL/763/26), Russische Föderation (PC.DEL/731/26) Punkt 2 der Tagesordnung: PRÜFUNG AKTUELLER FRAGEN (a) Der fortgesetzte hybride Krieg der NATO und der Europäischen Union gegen Russland: Russische Föderation (PC.DEL/732/26) (b) Einunddreißigster Jahrestag des Völkermords in Srebrenica: Irland – Europäische Union (mit Albanien, Andorra, Bosnien und Herzegowina,

- 2 - PC.JOUR/1573 16 July 2026 Island, Liechtenstein, Moldau, Montenegro, Nordmazedonien, Norwegen, San Marino, Türkiye und der Ukraine) (PC.DEL/754/26), Montenegro, Albanien (PC.DEL/757/26 OSCE+), Türkiye (PC.DEL/762/26 OSCE+), Kanada (PC.DEL/767/26 OSCE+), Vereinigtes Königreich, Russische Föderation (PC.DEL/740/26 OSCE+), Serbien, Bosnien und Herzegowina (c) Zwölfter Jahrestag des Abschusses des Fluges MH17 der Malaysia Airlines am 17. Juli 2014: Niederlande (auch im Namen von Australien (Kooperations- partner), Belgien, Deutschland, Irland, Italien, Kanada, Rumänien und dem Vereinigten Königreich) (PC.DEL/749/26 OSCE+), Ukraine (PC.DEL/756/26), Irland – Europäische Union, Russische Föderation (PC.DEL/743/26), Australien (Kooperationspartner), Niederlande (PC.DEL/750/26 OSCE+) (d) Hybride Bedrohungen in der OSZE-Region: Vereinigtes Königreich, Kanada (PC.DEL/768/26 OSCE+), Irland – Europäische Union, Estland (auch im Namen von Dänemark, Finnland, Island, Lettland, Litauen, Norwegen und Schweden) (PC.DEL/758/26 OSCE+), Italien (auch im Namen von Albanien, Belgien, Bulgarien, Dänemark, Deutschland, Estland, Finnland, Frankreich, Griechenland, Island, Kanada, Kroatien, Lettland, Litauen, Luxemburg, Montenegro, den Niederlanden, Nordmazedonien, Norwegen, Polen, Portugal, Rumänien, Schweden, der Slowakei, Slowenien, Spanien, Tschechien, Türkiye, Ungarn, dem Vereinigtem Königreich und den Vereinigten Staaten von Amerika), Ukraine (PC.DEL/748/26), Rumänien, Frankreich (Anhang 2), Polen (PC.DEL/770/26 OSCE+), Armenien (PC.DEL/761/26 OSCE+), Belarus (PC.DEL/759/26 OSCE+), Russische Föderation (PC.DEL/745/26) Punkt 3 der Tagesordnung: BERICHT ÜBER DIE TÄTIGKEIT DES AMTIERENDEN VORSITZENDEN keine Punkt 4 der Tagesordnung: BERICHT DES GENERALSEKRETÄRS Bekanntgabe der Verteilung eines schriftlichen Berichts des Generalsekretärs (SEC.GAL/87/26 OSCE+): Direktorin des Büros des Generalsekretärs Punkt 5 der Tagesordnung: SONSTIGES (a) Ergebnisse des virtuellen Runden Tisches zum Thema: „Die Falschmeldung über die ‚geraubten ukrainischen Kinder‘: westliche Propaganda entlarvt“ vom 13. Juli 2026: Russische Föderation (PC.DEL/751/26), Belarus (PC.DEL/760/26 OSCE+), Ukraine (Anhang 3), Frankreich (b) Digitalisierung der Wahlverfahren in Bosnien und Herzegowina: Russische Föderation (PC.DEL/741/26 OSCE+), Bosnien und Herzegowina 4. Nächste Sitzung: Donnerstag, 23. Juli 2026, um 10.00 Uhr im Ratsaal

PC.JOUR/1573 Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa 16 July 2026 Ständiger Rat Annex 1 GERMAN Original: RUSSIAN 1573. Plenarsitzung StR-Journal Nr. 1573, Punkt 2 ERKLÄRUNG DER DELEGATION DER RUSSISCHEN FÖDERATION Herr Vorsitzender, es ist enttäuschend, dass der amtierende Schweizer Vorsitz sich dem politischen Klima beugt und weiterhin den auf Konfrontation ausgerichteten Punkt „Aggression Russlands gegen die Ukraine“ auf die Tagesordnung des Ständigen Rates setzt. Derartige Aktionen des Vorsitzes sind mit den in der Geschäftsordnung der OSZE (Abschnitt IV.1 (C)) vorgesehenen festen Tagesordnungspunkten gänzlich unvereinbar. Dies schließt die Möglichkeit einer gleichberechtigten und diskriminierungsfreien Beteiligung an einer Diskussion über die Entwicklungen in der und um die Ukraine aus. Die Einberufung von Sitzungen des Ständigen Rates muss vollständig im Einklang mit der Geschäftsordnung der OSZE stehen, die Konsultationen mit allen Teilnehmerstaaten vorsieht (Abschnitt IV.1 (C) Absatz 1 und Abschnitt IV.1 (C) Absatz 3), und darf nicht gegen die Bestimmungen des Mandats des amtierenden Vorsitzes verstoßen, das diesen unmissver- ständlich dazu verpflichtet, bei seinen Handlungen die gesamte Bandbreite der Meinungen zu berücksichtigen (Beschluss Nr. 8 des Ministerrats von Porto 2002). Wir ersuchen darum, dass dieser formelle Vorbehalt gemäß Artikel IV.1 (A) Absatz 6 der Geschäftsordnung der OSZE in das Journal der heutigen Sitzung des Ständigen Rates aufgenommen wird. Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit.

PC.JOUR/1573 Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa 16 July 2026 Ständiger Rat Annex 2 GERMAN Original: FRENCH 1573. Plenarsitzung StR-Journal Nr. 1573, Punkt 2 (d) der Tagesordnung ERKLÄRUNG DER DELEGATION FRANKREICHS Frankreich dankt dem Vereinigten Königreich dafür, dass es einen Punkt zu hybriden Bedrohungen auf die Tagesordnung gesetzt hat, und schließt sich den Erklärungen der EU und der NATO an. Gestatten Sie mir jedoch, einige Anmerkungen in nationaler Eigenschaft hinzuzufügen. Frankreich verurteilt die auf seinem Hoheitsgebiet gegen seine strategischen Interessen von Russland verübten Cyberangriffe mit allergrößtem Nachdruck. Seit mehreren Jahren ist Frankreich Ziel anhaltender böswilliger Cyberaktivitäten zu Spionagezwecken, die vom 16. Zentrum des russischen Föderalen Sicherheitsdienstes (FSB) durchgeführt werden, insbesondere von dessen Einheit 61240, die für Angriffe auf Frankreich zuständig ist. Unter Einsatz des Angriffsmusters TURLA hat der FSB seit 2017 insbesondere E-Mail-Konten des Verteidigungsministeriums ins Visier genommen sowie 2018 das Netz- werk des Ministeriums für Europa und auswärtige Angelegenheiten in der französischen Botschaft in Moskau. 2019 wurde die Kompromittierung des Servers einer Einrichtung aus dem Justizbereich festgestellt. Im Februar 2025 wurde außerdem ein Forschungsinstitut für sensible Technologien, das für die französische Verteidigungsindustrie tätig ist, Ziel von Cyberangriffen des 16. Zentrums des FSB, wobei eine erhebliche Datenmenge abfloss. Diese Situation betrifft auch zahlreiche unserer europäischen Partner, wie die Europä- ische Union im Namen ihrer 27 Mitgliedstaaten betont hat. Frankreich ist unmittelbar an europäischen Solidaritätsmaßnahmen zur Verhütung von Cybervorfällen beziehungsweise zur Reaktion auf diese beteiligt, darunter solche, die mit der Tätigkeit dieses spezifischen Akteurs im Zusammenhang stehen. In den vergangenen Jahren hat Russland seine böswilligen Cyberaktivitäten konti- nuierlich verstärkt und dabei insbesondere die Ukraine und ihre Unterstützer ins Visier genommen. Russland baut seine eigenen offensiven Cyberfähigkeiten aus und stützt sich zugleich zu Destabilisierungszwecken auf ein vielfältiges Ökosystem nichtstaatlicher Akteure, darunter auch sogenannte „Hacktivistengruppen“. Angesichts dieser Machen- schaften hat die Europäische Union am 13. Juli im Rahmen des EU-Cybersanktionsregimes ein neues Sanktionspaket gegen neun Personen und vier Organisationen verabschiedet, die

- 2 - PC.JOUR/1573 16 July 2026 Annex 2 Teil dieses böswilligen Cyberökosystems sind, darunter eine Gruppe, die sich zu Destabili- sierungsaktionen gegen die Olympischen und Paralympischen Spiele 2024 in Paris bekannt hat. Diese Cyberangriffe sind eine Dimension der zunehmenden hybriden Bedrohungen, denen die Mitgliedstaaten der Europäischen Union im Zusammenhang mit dem Angriffskrieg Russlands gegen die Ukraine ausgesetzt sind. Dazu gehören Informationsmanipulation, Einmischung in demokratische Prozesse, Luftraumverletzungen und andere Destabili- sierungsaktionen. Die böswilligen Cyberaktivitäten Russlands sind inakzeptabel und eines ständigen Mitglieds des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen unwürdig. Zudem stehen sie im Wider- spruch zu den Grundsätzen des von den Vereinten Nationen festgelegten normativen Rahmens für verantwortungsvolles Handeln von Staaten im Cyberspace, dem Russland zuge- stimmt hat. Frankreich bekräftigt sein Bekenntnis zum normativen Rahmen der Vereinten Nationen und fordert Russland nachdrücklich auf, seinen diesbezüglichen Verpflichtungen nachzukommen. Frankreich ist entschlossen, an der Seite seiner Partner und im Rahmen des Völker- rechts alle ihm zur Verfügung stehenden Mittel einzusetzen, um gegen sich gerichtete destabilisierende Aktionen im Cyberraum zu antizipieren und abzuschrecken und auf sie zu reagieren, auch im Vorfeld der 2027 bevorstehenden Wahlen. Die im Koordinationszentrum für Cyberkrisen (C4) zusammengeschlossenen Fach- stellen – die Nationale Agentur für die Sicherheit von Informationssystemen, die General- direktion für äußere Sicherheit, die Generaldirektion für innere Sicherheit, die General- direktion für Rüstung und die Kommandostelle für Cyberabwehr (Commandement de la cyberdéfense) – veröffentlichen heute einen gemeinsamen Bericht über die böswilligen Cyberaktivitäten Russlands gegen französische Interessen unter Einsatz des Angriffsmusters TURLA, der sich auf die im C4 durchgeführten Untersuchungen zur Zuordnung der Cyberangriffe stützt. Abschließend möchte ich den Aufruf Kanadas zu einer aktiven Rolle der OSZE bei der Bekämpfung dieser böswilligen Cyberaktivitäten unterstützen. Ich wäre dem Vorsitz für die Beifügung dieser Erklärung zum Journal des Tages dankbar.

PC.JOUR/1573 Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa 16 July 2026 Ständiger Rat Annex 3 GERMAN Original: ENGLISH 1573. Plenarsitzung StR-Journal Nr. 1573, Punkt 5 (a) der Tagesordnung ERKLÄRUNG DER DELEGATION DER UKRAINE Herr Vorsitzender, ich möchte von meinem Recht auf Erwiderung Gebrauch machen, um auf die Erklärung der Russischen Föderation zu antworten. Zunächst einmal können wir diesen weiteren Versuch der Russischen Föderation, ihre eigenen Verbrechen an ukrainischen Kindern durch Propaganda zu verschleiern, nicht unbeantwortet lassen. Besonders zynisch war die Entscheidung Russlands, Marija Lwowa-Belowa, gegen die ein Haftbefehl des Internationalen Strafgerichtshofs wegen des mutmaßlichen Kriegs- verbrechens der rechtswidrigen Vertreibung und Überführung ukrainischer Kinder vorliegt, zur Hauptreferentin dieser Veranstaltung zu machen. Die Veranstaltung war zudem ein Versuch, die Ergebnisse des erst wenige Tage zuvor vorgelegten sechsten Berichts nach dem Moskauer Mechanismus zu diskreditieren und davon abzulenken; darin wurden Russlands systematische Politik der Indoktrination, Militarisie- rung, rechtswidrigen Vertreibung und gewaltsamer Überführung ukrainischer Kinder sowie weitere schwerwiegende Verstöße gegen das humanitäre Völkerrecht und die internationalen Menschenrechtsnormen dokumentiert. Die Fakten sind klar. Die rechtswidrige Vertreibung und gewaltsame Überführung ukrainischer Kinder durch Russland wurden von zahlreichen unabhängigen internationalen Mechanismen dokumentiert, darunter der Moskauer Mechanismus der OSZE, die Unab- hängige Internationale Untersuchungskommission der Vereinten Nationen für die Ukraine und andere internationale Gremien. Keine Propagandaveranstaltung kann die Tatsache auslöschen, dass der Internationale Strafgerichtshof im Zusammenhang mit diesen mutmaßlichen Kriegsverbrechen Haftbefehle gegen Wladimir Putin und Marija Lwowa-Belowa erlassen hat. Anstatt Falschinformationen zu verbreiten, sollte Russland den Aufenthaltsort aller unrechtmäßig überführten ukrainischen Kinder offenlegen, ihre sichere Rückkehr

- 2 - PC.JOUR/1573 16 July 2026 Annex 3 ermöglichen, internationalen Organisationen uneingeschränkten Zugang gewähren und seinen Verpflichtungen aus dem Völkerrecht nachkommen. Die Ukraine wird weiterhin mit internationalen Partnern zusammenarbeiten, um jedes ukrainische Kind nach Hause zu holen und dafür zu sorgen, dass die Verantwortlichen für diese Verbrechen zur Rechenschaft gezogen werden. Danke, Herr Vorsitzender.

PCOIJ1573 PC.JOUR/1573 Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa 16 July 2026 Consiglio permanente ITALIAN Original: ENGLISH Presidenza: Svizzera 1573ª SEDUTA PLENARIA DEL CONSIGLIO 1. Data: giovedì 16 luglio 2026 (nella Ratsaal) Inizio: ore 10.10 Fine: ore 13.30 2. Presidenza: Ambasciatore R. Nägeli Sig. F. Milan Federazione Russa (Annesso 1) Nel corso della seduta, il Decano del Consiglio permanente (Croazia) ha rivolto un saluto di commiato al Rappresentante permanente della Finlandia presso l’OSCE, Ambasciatore V. Häkkinen, al Rappresentante permanente dell’Azerbaigian presso l’OSCE, Ambasciatore R. Sadigbayli e alla Rappresentante permanente dell’Unione europea presso l’OSCE, Ambasciatrice R. Ostrauskaite. 3. Questioni discusse – Dichiarazioni – Decisioni/Documenti adottati: Punto 1 dell’ordine del giorno: L’AGGRESSIONE IN CORSO DELLA FEDERAZIONE RUSSA CONTRO L’UCRAINA Presidenza, Ucraina (PC.DEL/755/26), Irlanda-Unione europea (si allineano: Albania, Andorra, Bosnia-Erzegovina, Islanda, Liechtenstein, Macedonia del Nord, Moldova, Monaco, Montenegro, San Marino e Ucraina) (PC.DEL/753/26), Regno Unito, Canada (PC.DEL/766/26), Türkiye, Norvegia (PC.DEL/763/26), Federazione Russa (PC.DEL/731/26) Punto 2 dell’ordine del giorno: ESAME DI QUESTIONI CORRENTI (a) La perdurante guerra ibrida condotta dalla NATO e dall’Unione europea contro la Russia: Federazione Russa (PC.DEL/732/26) (b) Trentunesimo anniversario del genocidio di Srebrenica: Irlanda-Unione europea (si allineano: Albania, Andorra, Bosnia-Erzegovina,

- 2 - PC.JOUR/1573 16 July 2026 Islanda, Liechtenstein, Macedonia del Nord, Moldova, Montenegro, Norvegia, San Marino, Türkiye e Ucraina) (PC.DEL/754/26), Montenegro, Albania (PC.DEL/757/26 OSCE+), Türkiye (PC.DEL/762/26 OSCE+), Canada (PC.DEL/767/26 OSCE+), Regno Unito, Federazione Russa (PC.DEL/740/26 OSCE+), Serbia, Bosnia-Erzegovina (c) Dodicesimo anniversario dell’abbattimento del volo MH17 della Malaysia Airlines il 17 luglio 2014: Paesi Bassi (anche a nome dei seguenti Paesi: Australia, Belgio, Canada, Germania, Irlanda, Italia, Regno Unito e Romania) (PC.DEL/749/26 OSCE+), Ucraina (PC.DEL/756/26), Irlanda-Unione europea, Federazione Russa (PC.DEL/743/26), Australia (Partner per la cooperazione), Paesi Bassi (PC.DEL/750/26 OSCE+) (d) Minacce ibride nella regione dell’OSCE: Regno Unito, Canada (PC.DEL/768/26 OSCE+), Irlanda-Unione europea, Estonia (anche a nome dei seguenti Paesi: Danimarca, Finlandia, Islanda, Lettonia, Lituania, Norvegia e Svezia) (PC.DEL/758/26 OSCE+), Italia (anche a nome dei seguenti Paesi: Albania, Belgio, Bulgaria, Canada, Cechia, Croazia, Danimarca, Estonia, Finlandia, Francia, Germania, Grecia, Islanda, Lettonia, Lituania, Lussemburgo, Macedonia del Nord, Montenegro, Norvegia, Paesi Bassi, Polonia, Portogallo, Regno Unito, Romania, Slovacchia, Slovenia, Spagna, Stati Uniti d’America, Svezia, Türkiye e Ungheria), Ucraina (PC.DEL/748/26), Romania, Francia (Annesso 2), Polonia (PC.DEL/770/26 OSCE+), Armenia (PC.DEL/761/26 OSCE+), Belarus (PC.DEL/759/26 OSCE+), Federazione Russa (PC.DEL/745/26) Punto 3 dell’ordine del giorno: RAPPORTO SULLE ATTIVITÀ DELLA PRESIDENZA IN ESERCIZIO Nessuno Punto 4 dell’ordine del giorno: RAPPORTO DEL SEGRETARIO GENERALE Annuncio della distribuzione di un rapporto scritto del Segretario generale (SEC.GAL/87/26 OSCE+): Direttore dell’Ufficio del Segretario generale Punto 5 dell’ordine del giorno: VARIE ED EVENTUALI (a) Esiti della tavola rotonda virtuale dal titolo “La messinscena dei ‘bambini ucraini rapiti’: lo smascheramento della propaganda occidentale”, tenutasi il 13 luglio 2026: Federazione Russa (PC.DEL/751/26), Belarus (PC.DEL/760/26 OSCE+), Ucraina (Annesso 3), Francia (b) Digitalizzazione dei procedimenti elettorali in Bosnia-Erzegovina: Federazione Russa (PC.DEL/741/26 OSCE+), Bosnia-Erzegovina 4. Prossima seduta: giovedì 23 luglio 2026, ore 10.00 nella Ratsaal

PC.JOUR/1573 Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa 16 July 2026 Consiglio permanente Annex 1 ITALIAN Original: RUSSIAN 1573 a Seduta plenaria Giornale PC N.1573, punto 2 DICHIARAZIONE DELLA DELEGAZIONE DELLA FEDERAZIONE RUSSA Signor Presidente, siamo delusi che la Presidenza in esercizio svizzera, adeguandosi al clima politico, continui a includere un punto controverso relativo all’“aggressione russa contro l’Ucraina” nell’ordine del giorno del Consiglio permanente. Tali azioni della Presidenza sono in diretto contrasto con i punti fissi dell’ordine del giorno stabiliti dalle Norme procedurali dell’OSCE (paragrafo IV.1(C)). Ciò preclude la possibilità di una partecipazione su base paritaria e non discriminatoria alla discussione sugli sviluppi in Ucraina e nella regione circostante. La convocazione delle sedute del Consiglio permanente deve essere pienamente conforme alle Norme procedurali dell’OSCE per quanto riguarda le consultazioni con tutti gli Stati partecipanti (paragrafi IV.1(C)1 e IV.1(C)3) e non può essere incompatibile con le disposizioni del mandato della Presidenza in esercizio, che la obbliga esplicitamente a tenere conto, nelle sue azioni, dell’intera gamma di opinioni (Decisione N.8 del Consiglio dei ministri di Porto del 2002). Chiediamo di far rispecchiare questa riserva formale nel giornale dell’odierna seduta del Consiglio permanente ai sensi del paragrafo IV.1(A)6 delle Norme procedurali dell’OSCE. Grazie dell’attenzione.

PC.JOUR/1573 Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa 16 July 2026 Consiglio permanente Annex 2 ITALIAN Original: FRENCH 1573 a Seduta plenaria Giornale PC N.1573, punto 2(d) dell’ordine del giorno DICHIARAZIONE DELLA DELEGAZIONE DELLA FRANCIA La Francia desidera ringraziare il Regno Unito per aver inserito nell’ordine del giorno un punto sulle minacce ibride e si allinea alle dichiarazioni dell’Unione europea e della NATO. Mi consenta tuttavia di aggiungere alcune osservazioni a titolo nazionale. La Francia condanna con la massima fermezza gli attacchi informatici condotti sul territorio francese dalla Russia contro gli interessi strategici del nostro Paese. Da diversi anni la Francia è l’obiettivo di persistenti attività informatiche malevole a fini di spionaggio condotte dal 16º Centro del Servizio federale di sicurezza russo (FSB), e in particolare dalla sua unità 61240, incaricata di prendere di mira la Francia. Avvalendosi della modalità di attacco denominata Turla, sin dal 2017 l’FSB ha preso di mira, in particolare, gli account di posta elettronica del Ministero delle forze armate e, nel 2018; la rete del Ministero dell’Europa e degli affari esteri presso l’Ambasciata di Francia a Mosca. Nel 2019 è stato rilevato un accesso non autorizzato a un server appartenente a un ente del settore giudiziario. Nel febbraio 2025, un istituto di ricerca specializzato in tecnologie sensibili e operante per l’industria della difesa francese è stato a sua volta oggetto di attacchi informatici ad opera del 16º Centro dell’FSB che hanno comportato l’esfiltrazione di un volume significativo di dati. Come ribadito dall’Unione europea a nome dei suoi 27 Stati membri, questa situazione riguarda anche diversi nostri partner europei. La Francia partecipa direttamente alle iniziative congiunte europee volte a prevenire e contrastare gli attacchi informatici, inclusi quelli riconducibili a questo specifico attore. Negli ultimi anni la Russia ha continuato a intensificare le sue attività informatiche malevole prendendo di mira in particolare l’Ucraina e chi la sostiene. La Russia sta rafforzando le proprie capacità offensive cibernetiche sfruttando, a fini di destabilizzazione, un ecosistema diversificato di attori non statali, comprendente anche gruppi di sedicenti “hacktivisti”. In risposta a tali attività, il 13 luglio l’Unione europea ha adottato un nuovo pacchetto di sanzioni nell’ambito del quadro dell’UE per la cibersicurezza nei confronti di nove persone e quattro entità facenti parte di tale ecosistema informatico malevolo, tra cui un

- 2 - PC.JOUR/1573 16 July 2026 Annex 2 gruppo che ha rivendicato azioni di destabilizzazione contro i Giochi olimpici e Paralimpici di Parigi nel 2024. Tali attività cibernetiche rappresentano uno degli aspetti delle crescenti minacce ibride contro gli Stati membri dell’Unione europea nel contesto della guerra d’aggressione condotta dalla Russia contro l’Ucraina, che comprendono tra l’altro campagne di manipolazione delle informazioni, ingerenze nei processi democratici, violazioni dello spazio aereo e altre attività di destabilizzazione. Le attività cibernetiche malevole della Russia sono inaccettabili e indegne di un membro permanente del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite. Esse contravvengono inoltre ai principi del quadro normativo delle Nazioni Unite per una condotta responsabile degli Stati nel ciberspazio, che la Russia ha sottoscritto. La Francia ribadisce il proprio impegno a favore del quadro normativo promosso dalle Nazioni Unite ed esorta la Russia a rispettare gli impegni assunti in materia. Al fianco dei suoi partner e conformemente al diritto internazionale, la Francia è determinata a fare ricorso a tutti gli strumenti a sua disposizione per prevenire, scoraggiare e contrastare le azioni destabilizzanti di cui è oggetto nel ciberspazio, anche in vista delle prossime elezioni del 2027. I servizi tecnici del Centro di coordinamento delle crisi cibernetiche (C4) – che riunisce l’Agenzia nazionale per la sicurezza informatica, la Direzione generale della sicurezza esterna, la Direzione generale della sicurezza interna, la Direzione generale degli armamenti e il Comando della difesa cibernetica – pubblicano oggi un rapporto congiunto sulle attività informatiche malevole condotte dalla Russia contro interessi francesi mediante la modalità di attacco Turla, basandosi sui lavori di attribuzione delle responsabilità degli attacchi informatici svolti nell’ambito del C4. Infine, desidero associarmi all’appello del Canada affinché l’OSCE svolga un ruolo attivo nella lotta contro queste attività informatiche malevole. Sarei grata alla Presidenza se volesse cortesemente far accludere la presente dichiarazione al giornale della seduta odierna.

PC.JOUR/1573 Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa 16 July 2026 Consiglio permanente Annex 3 ITALIAN Original: ENGLISH 1573 a Seduta plenaria Giornale PC N.1573, punto 5(a) dell’ordine del giorno DICHIARAZIONE DELLA DELEGAZIONE DELL’UCRAINA Signor Presidente, desidero esercitare il mio diritto di replica in risposta alla dichiarazione resa dalla delegazione russa. In primo luogo, non possiamo non rispondere all’ennesimo tentativo della Federazione Russa di celare i suoi crimini contro bambini ucraini dietro la propaganda. Riteniamo particolarmente cinica la decisione della Russia di designare come principale relatrice di questo evento Maria Lvova-Belova, nei cui confronti pende un mandato di arresto della Corte penale internazionale per il presunto crimine di guerra di deportazione e trasferimento illegale di bambini ucraini. Questo evento è stato anche un tentativo di screditare e di distogliere l’attenzione dalle conclusioni del sesto rapporto del Meccanismo di Mosca dell’OSCE, presentato qualche giorno prima, che documenta la sistematica politica della Russia volta all’indottrinamento, alla militarizzazione, alla deportazione illegale e al trasferimento forzato di bambini ucraini, e altre gravi violazioni del diritto umanitario internazionale e del diritto internazionale in materia di diritti umani. I fatti sono chiari. La deportazione illegale e il trasferimento forzato di bambini ucraini da parte della Russia sono stati documentati da numerosi meccanismi internazionali indipendenti, compresi il Meccanismo di Mosca dell’OSCE, la Commissione d’inchiesta internazionale indipendente delle Nazioni Unite sull’Ucraina e altri organismi internazionali. Nessun evento di propaganda può cancellare il fatto che la Corte penale internazionale ha emesso mandati di arresto nei confronti di Vladimir Putin e Maria Lvova-Belova in relazione a questi presunti crimini di guerra. Anziché diffondere disinformazione, la Russia dovrebbe rendere noto il luogo in cui si trovano tutti i bambini ucraini trasferiti illegalmente, facilitare il loro rientro in sicurezza, concedere alle organizzazioni internazionali accesso senza restrizioni e adempiere i propri obblighi ai sensi del diritto internazionale.

- 2 - PC.JOUR/1573 16 July 2026 Annex 3 L’Ucraina proseguirà a impegnarsi con i suoi partner internazionali affinché ogni bambino ucraino sia riportato a casa e sia assicurata la pena per questi crimini. Grazie, Signor Presidente.

PCORJ1573 PC.JOUR/1573 Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе 16 July 2026 Постоянный совет RUSSIAN Original: ENGLISH Председатель: Швейцария 1573-е ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ СОВЕТА 1. Дата: четверг, 16 июля 2026 года (Ратзал) Открытие: 10 час. 10 мин. Закрытие: 13 час. 30 мин. 2. Председатель: посол Р. Нэгели г-н Ф. Милан Российская Федерация (Приложение 1) В ходе заседания дуайен Постоянного совета (Хорватия) попрощался с постоянным представителем Финляндии при ОБСЕ послом В. Хяккиненом, постоянным представителем Азербайджана при ОБСЕ послом Р. Садыгбейли и постоянным представителем Европейского союза при ОБСЕ послом Р. Остраускайте. 3. Обсуждавшиеся вопросы – Заявления – Принятые решения/документы: Пункт 1 повестки дня: ПРОДОЛЖАЮЩАЯСЯ АГРЕССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОТИВ УКРАИНЫ Председатель, Украина (PC.DEL/755/26), Ирландия – Европейский союз (присоединились Албания, Андорра, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн, Молдова, Монако, Сан-Марино, Северная Македония, Украина и Черногория) (PC.DEL/753/26), Соединенное Королевство, Канада (PC.DEL/766/26), Турция, Норвегия (PC.DEL/763/26), Российская Федерация (PC.DEL/731/26) Пункт 2 повестки дня: ОБЗОР ТЕКУЩИХ ВОПРОСОВ a) Продолжающаяся гибридная война, развязанная НАТО и Европейским союзом против России: Российская Федерация (PC.DEL/732/26)

- 2 - PC.JOUR/1573 16 July 2026 b) 31-я годовщина геноцида в Сребренице: Ирландия – Европейский союз (присоединились Албания, Андорра, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн, Молдова, Норвегия, Сан-Марино, Северная Македония, Турция, Украина и Черногория) (PC.DEL/754/26), Черногория, Албания (PC.DEL/757/26 OSCE+), Турция (PC.DEL/762/26 OSCE+), Канада (PC.DEL/767/26 OSCE+), Соединенное Королевство, Российская Федерация (PC.DEL/740/26 OSCE+), Босния и Герцеговина c) Двенадцатая годовщина крушения борта MH17 Малайзийских авиалиний, сбитого 17 июля 2014 года: Нидерланды (также от имени Австралии, Бельгии, Германии, Ирландии, Италии, Канады, Румынии и Соединенного Королевства) (PC.DEL/749/26 OSCE+), Украина (PC.DEL/756/26), Ирландия – Европейский союз, Российская Федерация (PC.DEL/743/26), Австралия (партнер по сотрудничеству), Нидерланды (PC.DEL/750/26 OSCE+) d) Гибридные угрозы в регионе ОБСЕ: Соединенное Королевство, Канада (PC.DEL/768/26 OSCE+), Ирландия – Европейский союз, Эстония (также от имени Дании, Исландии, Латвии, Литвы, Норвегии, Финляндии и Швеции) (PC.DEL/758/26 OSCE+), Италия (также от имени Албании, Бельгии, Болгарии, Венгрии, Германии, Греции, Дании, Исландии, Испании, Канады, Латвии, Литвы, Люксембурга, Нидерландов, Норвегии, Польши, Португалии, Румынии, Северной Македонии, Словакии, Словении, Соединенного Королевства, Соединенных Штатов Америки, Турции, Финляндии, Франции, Хорватии, Черногории, Чехии, Швеции и Эстонии), Украина (PC.DEL/748/26), Румыния, Франция (Приложение 2), Польша (PC.DEL/770/26 OSCE+), Армения (PC.DEL/761/26 OSCE+), Беларусь (PC.DEL/759/26 OSCE+), Российская Федерация (PC.DEL/745/26) Пункт 3 повестки дня: ДОКЛАД О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ПРЕДСЕДАТЕЛЯ Выступлений не было. Пункт 4 повестки дня: ДОКЛАД ГЕНЕРАЛЬНОГО СЕКРЕТАРЯ Объявление о распространении письменного доклада Генерального секретаря (SEC.GAL/87/26 OSCE+): директор Канцелярии Генерального секретаря Пункт 5 повестки дня: ПРОЧИЕ ВОПРОСЫ a) Итоги виртуального «круглого стола» на тему «Миф о „похищенных украинских детях“: разоблачение западной пропаганды», состоявшегося 13 июля 2026 года: Российская Федерация (PC.DEL/751/26), Беларусь (PC.DEL/760/26 OSCE+), Украина (Приложение 3), Франция b) Цифровизация избирательного процесса в Боснии и Герцеговине: Российская Федерация (PC.DEL/741/26 OSCE+), Босния и Герцеговина

- 3 - PC.JOUR/1573 16 July 2026 4. Следующее заседание: четверг, 23 июля 2026 года, 10 час. 00 мин., Ратзал

PC.JOUR/1573 Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе 16 July 2026 Постоянный совет Annex 1 Original: RUSSIAN 1573-е пленарное заседание PC Journal No. 1573, пункт 2 ЗАЯВЛЕНИЕ ДЕЛЕГАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Г-н Председатель, вызывает разочарование, что швейцарское Действующее председательство в угоду политической конъюнктуре продолжает включать в повестку дня Постоянного совета конфронтационный пункт на тему «российской агрессии против Украины». Подобные действия Председательства прямо противоречат установленным Правилами процедуры постоянным пунктам повестки дня (раздел IV.1 (C). Это исключает возможность равноправного недискриминационного участия в обсуждении событий на Украине и вокруг неё. Созыв заседаний Постоянного совета должен в полной мере соответствовать Правилам процедуры ОБСЕ в части консультаций со всеми государствами- участниками (ст. IV.1 (С) пп. 1 и 3) и не может идти вразрез с положениями мандата Председательства, который недвусмысленно обязывает учитывать в действиях весь спектр мнений (Решение МС(10).DEC/8, Порту, 2002 год). Просьба отразить данную официальную оговорку в Журнале дня сегодняшнего заседания Постоянного совета по смыслу ст. IV.1 (A) п. 6 Правил процедуры ОБСЕ. Благодарю за внимание.

PC.JOUR/1573 Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе 16 July 2026 Постоянный совет Annex 2 RUSSIAN Original: FRENCH 1573-е пленарное заседание PC Journal No. 1573, пункт 2d повестки дня ЗАЯВЛЕНИЕ ДЕЛЕГАЦИИ ФРАНЦИИ Франция хотела бы поблагодарить Соединенное Королевство за включение в повестку дня вопроса о гибридных угрозах и присоединяется к заявлениям Европейского союза и НАТО, однако позвольте мне от ее имени высказать ряд дополнительных соображений. Франция самым решительным образом осуждает кибератаки, осуществляемые Россией на французской территории и направленные против стратегических интересов Франции. Уже на протяжении нескольких лет Франция является объектом постоянных злонамеренных кибердействий в шпионских целях, осуществляемых 16-м центром Федеральной службы безопасности (ФСБ) Российской Федерации, а точнее – входящей в его состав в/ч 61240, на которую возложена задача по проведению операций против Франции. Так, используя методику хакерской группы Turla, ФСБ с 2017 года целенаправленно атаковала учетные записи электронной почты Министерства вооруженных сил, а в 2018 году – сеть Министерства Европы и иностранных дел через посольство Франции в Москве. В 2019 году был выявлен несанкционированный доступ к компьютерному серверу, принадлежащему одному из органов судебной системы. В феврале 2025 года кибератакам со стороны 16-го центра ФСБ также подвергся научно-исследовательский институт, специализирующийся на чувствительных технологиях и работающий в интересах французской оборонной промышленности, что привело к утечке значительного объема данных. Как было отмечено в заявлении, сделанном Европейским союзом от имени его 27 государств-членов, с аналогичной ситуацией сталкиваются многие из наших европейских партнеров. Франция принимает самое непосредственное участие в коллективных усилиях Европы по предотвращению киберинцидентов, в т. ч. связанных с деятельностью вышеупомянутого конкретного субъекта, и реагированию на них.

- 2 - PC.JOUR/1573 16 July 2026 Annex 2 В последние годы Россия неуклонно наращивает свою вредоносную кибердеятельность, направленную, в частности, против Украины и поддерживающих ее стран. Преследуя цель дестабилизации, Россия укрепляет собственный наступательный киберпотенциал, одновременно опираясь на разнообразную «экосистему» негосударственных субъектов, включая группы так называемых хактивистов. В ответ на эти действия Европейский союз в рамках установленного им режима кибербезопасности утвердил 13 июля новый пакет санкций в отношении девяти физических лиц и четырех организаций, входящих в эту вредоносную киберэкосистему, включая и группу, которая взяла на себя ответственность за действия, направленные на дестабилизацию Олимпийских и Паралимпийских игр 2024 года в Париже. Эти кибератаки являются одним из проявлений растущих гибридных угроз, с которыми сталкиваются государства – члены ЕС в контексте агрессивной войны России и к числу которых также относятся манипулирование информацией, вмешательство в демократические процессы, нарушения воздушного пространства и другие дестабилизирующие действия. Злонамеренная деятельность России в киберпространстве недопустима и недостойна постоянного члена Совета Безопасности Организации Объединенных Наций. Кроме того, она противоречит принципам одобренной самой Россией нормативной базы Организации Объединенных Наций, касающейся ответственного поведения государств в киберпространстве. Франция вновь подтверждает свою приверженность нормативной базе ООН и настоятельно призывает Россию соблюдать свои обязательства в этом отношении. Франция полна решимости совместно со своими партнерами и в соответствии с нормами международного права использовать все имеющиеся в ее распоряжении средства, чтобы предвосхищать и предотвращать направленные против нее дестабилизирующие действия в киберпространстве, в том числе и действия в преддверии предстоящих в 2027 году выборов, и реагировать на них. Технические подразделения Центра координации антикризисных действий в киберпространстве (C4), в состав которого входят Национальное агентство по безопасности киберсистем, Главное управление внешней безопасности, Главное управление внутренней безопасности, Главное управление вооружений и Кибероборонное командование, публикуют сегодня совместный доклад о злонамеренных действиях, осуществляемых Россией в киберпространстве по хакерской методике Turla против французских интересов, который основан на результатах работы по установлению авторства кибератак, проведенной в рамках C4. В заключение хочу поддержать призыв Канады к ОБСЕ играть активную роль в борьбе с подобной злонамеренной деятельностью в киберпространстве. Прошу Председательство любезно приобщить текст этого заявления к Журналу заседания.

PC.JOUR/1573 Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе 16 July 2026 Постоянный совет Annex 3 RUSSIAN Original: FRENCH 1573-е пленарное заседание PC Journal No. 1573, пункт 5a повестки дня ЗАЯВЛЕНИЕ ДЕЛЕГАЦИИ УКРАИНЫ Г-н Председатель, позвольте мне воспользоваться правом на ответ в связи с заявлением российской делегации. Прежде всего, мы не можем оставить без ответа очередную попытку Российской Федерации замаскировать свои преступления против украинских детей с помощью пропаганды. Особенно циничным было решение России назначить основным докладчиком на этом мероприятии Марию Львову-Белову, в отношении которой Международный уголовный суд выдал ордер на арест в связи с предполагаемым военным преступлением – незаконной депортацией и перемещением украинских детей. Это мероприятие также было попыткой дискредитировать и отвлечь внимание от выводов подготовленного в рамках Московского механизма ОБСЕ и представленного всего несколькими днями ранее шестого доклада, в котором документально зафиксированы факты проводимой Россией систематической политики индоктринации, милитаризации, незаконной депортации и принудительного перемещения украинских детей, а также другие серьезные нарушения международного гуманитарного права и международного права в области прав человека. Факты налицо. Осуществление Россией незаконной депортации и насильственного перемещения украинских детей документально подтверждено многочисленными независимыми международными структурами, в том числе Московским механизмом ОБСЕ, Независимой международной комиссией ООН по расследованию по Украине и другими международными органами. Никакая пропагандистская акция не может отменить факта выдачи Международным уголовным судом ордеров на арест Владимира Путина и Марии Львовой-Беловой в связи с вышеупомянутыми предполагаемыми военными преступлениями.

- 2 - PC.JOUR/1573 16 July 2026 Annex 3 Вместо того чтобы распространять дезинформацию, Россия должна раскрыть информацию о местонахождении всех незаконно перемещенных украинских детей, содействовать их безопасному возвращению, предоставить международным организациям неограниченный доступ и соблюдать свои обязательства по международному праву. Украина будет и впредь работать с международными партнерами, чтобы вернуть каждого украинского ребенка домой и обеспечить привлечение виновных к ответственности за эти преступления. Благодарю Вас, г-н Председатель.

PCOSJ1573 PC.JOUR/1573 Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa 16 July 2026 Consejo Permanente SPANISH Original: ENGLISH Presidencia: Suiza 1573ª SESIÓN PLENARIA DEL CONSEJO 1. Fecha: Jueves, 16 de julio de 2026 (en la Ratsaal) Apertura: 10.10 horas Clausura: 13.30 horas 2. Presidencia: Embajador R. Nägeli Sr. F. Milan Federación de Rusia (Anexo 1) En el transcurso de la sesión, el Decano del Consejo Permanente (Croacia) dio la despedida al Representante Permanente de Finlandia ante la OSCE, Embajador V. Häkkinen; al Representante Permanente de Azerbaiyán ante la OSCE, Embajador R. Sadigbayli; y a la Representante Permanente de la Unión Europea ante la OSCE, Embajadora R. Ostrauskaite. 3. Temas examinados – Declaraciones – Decisiones/Documentos adoptados: Punto 1 del orden del día: AGRESIÓN EN CURSO DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA CONTRA UCRANIA Presidencia, Ucrania (PC.DEL/755/26), Irlanda-Unión Europea (con la conformidad de Albania, Andorra, Bosnia y Herzegovina, Islandia, Liechtenstein, Macedonia del Norte, Moldova, Mónaco, Montenegro, San Marino y Ucrania) (PC.DEL/753/26), Reino Unido, Canadá (PC.DEL/766/26), Türkiye, Noruega (PC.DEL/763/26), Federación de Rusia (PC.DEL/731/26) Punto 2 del orden del día: EXAMEN DE CUESTIONES DE ACTUALIDAD a) Guerra híbrida contra Rusia librada actualmente por la OTAN y la Unión Europea: Federación de Rusia (PC.DEL/732/26) b) 31º aniversario del genocidio de Srebrenica: Irlanda-Unión Europea (con la conformidad de Albania, Andorra, Bosnia y Herzegovina, Islandia,

- 2 - PC.JOUR/1573 16 July 2026 Liechtenstein, Macedonia del Norte, Moldova, Montenegro, Noruega, San Marino, Türkiye y Ucrania) (PC.DEL/754/26), Montenegro, Albania (PC.DEL/757/26 OSCE+), Türkiye (PC.DEL/762/26 OSCE+), Canadá (PC.DEL/767/26 OSCE+), Reino Unido, Federación de Rusia (PC.DEL/740/26 OSCE+), Serbia, Bosnia y Herzegovina c) Duodécimo aniversario del derribo del vuelo MH17 de Malaysia Airlines el 17 de julio de 2014: Países Bajos (en nombre también de Alemania, Australia (Socio para la Cooperación), Bélgica, Canadá, Irlanda, Italia, el Reino Unido y Rumania) (PC.DEL/749/26 OSCE+), Ucrania (PC.DEL/756/26), Irlanda-Unión Europea, Federación de Rusia (PC.DEL/743/26), Australia (Socio para la Cooperación), Países Bajos (PC.DEL/750/26 OSCE+) d) Amenazas híbridas en la región de la OSCE: Reino Unido, Canadá (PC.DEL/768/26 OSCE+), Irlanda-Unión Europea, Estonia (en nombre también de Dinamarca, Finlandia, Islandia, Letonia, Lituania, Noruega y Suecia) (PC.DEL/758/26 OSCE+), Italia (en nombre también de Albania, Alemania, Bélgica, Bulgaria, Canadá, Chequia, Croacia, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, los Estados Unidos de América, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Islandia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Macedonia del Norte, Montenegro, Noruega, los Países Bajos, Polonia, Portugal, el Reino Unido, Rumania, Suecia y Türkiye), Ucrania (PC.DEL/748/26), Rumania, Francia (Anexo 2), Polonia (PC.DEL/770/26 OSCE+), Armenia (PC.DEL/761/26 OSCE+), Belarús (PC.DEL/759/26 OSCE+), Federación de Rusia (PC.DEL/745/26) Punto 3 del orden del día: INFORME SOBRE LAS ACTIVIDADES DEL PRESIDENTE EN EJERCICIO No hubo intervenciones Punto 4 del orden del día: INFORME DEL SECRETARIO GENERAL Anuncio de la distribución de un informe escrito del Secretario General (SEC.GAL/87/26 OSCE+): Directora de la Oficina del Secretario General Punto 5 del orden del día: OTROS ASUNTOS a) Resultados de la mesa redonda virtual titulada “El bulo de los ‘niños ucranianos robados’: La propaganda occidental al descubierto”, celebrada el 13 de julio de 2026: Federación de Rusia (PC.DEL/751/26), Belarús (PC.DEL/760/26 OSCE+), Ucrania (Anexo 3), Francia b) Digitalización de los procesos electorales en Bosnia y Herzegovina: Federación de Rusia (PC.DEL/741/26 OSCE+), Bosnia y Herzegovina 4. Próxima sesión: Jueves, 23 de julio de 2026, a las 10.00 horas, en la Ratsaal

PC.JOUR/1573 Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa 16 July 2026 Consejo Permanente Annex 1 SPANISH Original: RUSSIAN 1573ª sesión plenaria Diario CP Nº 1573, punto 2 DECLARACIÓN DE LA DELEGACIÓN DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA Señor Presidente: Es decepcionante que la Presidencia en Ejercicio suiza, sometiéndose a la tendencia política, siga incluyendo en el orden del día del Consejo Permanente un tema polémico acerca de una “agresión rusa contra Ucrania”. Actuaciones de esta índole por parte de la Presidencia son plenamente incompatibles con los puntos invariables del orden del día establecidos por el Reglamento de la OSCE (capítulo IV.1 C)). Esto impide que sea posible participar de manera igualitaria y sin discriminación en un debate acerca de la evolución de la situación en Ucrania y en su entorno. La convocatoria de sesiones del Consejo Permanente debe estar en plena consonancia con el Reglamento de la OSCE, para lo cual deben celebrarse consultas con todos los Estados participantes (párrafos IV.1 C) 1 y IV.1 C) 3), y no puede contravenir las disposiciones del mandato de la Presidencia, que obliga inequívocamente a la Presidencia a tener en cuenta en sus acciones toda la gama de opiniones (Decisión Nº 8 adoptada por el Consejo Ministerial de Oporto en 2002). Solicitamos que esta reserva formal se recoja en el diario de la sesión de hoy del Consejo Permanente, de conformidad con el párrafo IV.1 A) 6 del Reglamento de la OSCE. Gracias por su atención.

PC.JOUR/1573 Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa 16 July 2026 Consejo Permanente Annex 2 SPANISH Original: FRENCH 1573ª sesión plenaria Diario CP Nº 1573, punto 2 d) del orden del día DECLARACIÓN DE LA DELEGACIÓN DE FRANCIA Francia desea agradecer al Reino Unido que haya incluido en el orden del día un punto acerca de las amenazas híbridas y se suma a las declaraciones de la Unión Europea y de la OTAN; sin embargo, permítame hacer algunas observaciones a título nacional. Francia condena con la mayor firmeza los ciberataques perpetrados en territorio francés por Rusia y dirigidos contra intereses estratégicos franceses. Desde hace varios años, Francia viene siendo el blanco de ciberactividades malignas persistentes con fines de espionaje ejecutadas por el Centro 16 del Servicio Federal de Seguridad de la Federación de Rusia (FSB) y, concretamente, su unidad 61240, encargada de actuar contra Francia. Basándose en la campaña de ataques del grupo Turla, el FSB ha elegido como objetivos particulares los correos electrónicos del Ministerio de las Fuerzas Armadas desde 2017, junto con la red del Ministerio para Europa y de Asuntos Exteriores en la Embajada de Francia en Moscú en 2018. En 2019, se detectó el acceso no autorizado a un servidor informático propiedad de una entidad del sector judicial. En febrero de 2025, un instituto de investigación especializado en tecnologías sensibles que trabajaba para la industria francesa de defensa también fue objeto de ciberataques ejecutados por el Centro 16 del FSB, lo que provocó la filtración de gran número de datos. Esta situación afecta a muchos de nuestros asociados europeos, como indicó la Unión Europea en nombre de sus 27 Estados miembros. Francia participa directamente en las iniciativas colectivas europeas para prevenir o responder a incidentes relativos a ciberataques, incluidos aquellos relacionados con las actividades de dicho agente concreto. En los últimos años, Rusia ha intensificado constantemente sus actividades cibernéticas maliciosas, atacando especialmente a Ucrania y a quienes la respaldan. Rusia está reforzando sus propias capacidades cibernéticas ofensivas y, al mismo tiempo, recurre a un ecosistema diversificado de agentes no estatales, incluidos los denominados “grupos de hacktivistas”, con fines desestabilizadores. Como reacción a tales actos, la Unión Europea adoptó el 13 de julio un nuevo paquete de sanciones en el marco de la ciberseguridad de la UE contra nueve personas y cuatro entidades que forman parte de ese ecosistema

- 2 - PC.JOUR/1573 16 July 2026 Annex 2 cibernético malicioso, incluido un grupo que ha admitido su responsabilidad por actividades desestabilizadoras contra los Juegos Olímpicos y Paralímpicos de París en 2024. Esas actividades cibernéticas son una de las facetas de las amenazas híbridas crecientes contra Estados miembros de la UE en el contexto de la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania, que también incluyen campañas de manipulación informativa, interferencias en los procesos democráticos, vulneraciones del espacio aéreo y otras actividades desestabilizadoras. Las actividades cibernéticas maliciosas que lleva a cabo Rusia son inaceptables e indignas de un miembro permanente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. Además, contravienen los principios del marco normativo de las Naciones Unidas sobre el comportamiento responsable de los Estados en el ciberespacio, al que Rusia también se ha adherido. Francia reitera su compromiso con el marco normativo de las Naciones Unidas, e insta a Rusia a que respete sus iniciativas en ese sentido. Junto con sus asociados, y de conformidad con el derecho internacional, Francia está decidida a utilizar todos los medios a su disposición para anticiparse, disuadir y reaccionar frente a toda actividad desestabilizadora dirigida contra ella en el ciberespacio, también en la fase previa a las próximas elecciones de 2027. Los servicios técnicos del Centro de Coordinación de Crisis Cibernéticas (C4), que agrupa a la Agencia Nacional de Seguridad de los Sistemas de Información, la Dirección General de Seguridad Exterior, la Dirección General de Seguridad Interior, la Dirección General de Armamentos y el Mando de Ciberdefensa, han publicado hoy un informe conjunto acerca de las actividades cibernéticas maliciosas de Rusia contra los intereses de Francia mediante las campañas de ataques del grupo Turla; el informe se basa en la tarea de atribución de ciberataques que ha realizado el C4. Por último, deseo apoyar el llamamiento hecho por Canadá para que la OSCE desempeñe una función activa en la lucha contra ese tipo de actividades cibernéticas maliciosas. Le agradeceré a la Presidencia que adjunte la presente declaración al diario de la sesión de hoy.

PC.JOUR/1573 Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa 16 July 2026 Consejo Permanente Annex 3 SPANISH Original: ENGLISH 1573ª sesión plenaria Diario CP Nº 1573, punto 5 a) del orden del día DECLARACIÓN DE LA DELEGACIÓN DE UCRANIA Señor Presidente: Me gustaría ejercer mi derecho de réplica para responder a la declaración efectuada por la Delegación rusa. En primer lugar, no podemos permitir que quede sin respuesta otro nuevo intento de la Federación de Rusia de encubrir mediante propaganda sus propios crímenes contra niños ucranianos. En un alarde de cinisimo, Rusia ha decidido nombrar ponente principal de este acto a Maria Lvova-Belova, sobre quien pesa una orden de detención de la Corte Penal Internacional por haber cometido un presunto crimen de guerra en relación con la deportación y el traslado ilegal de niños ucranianos. Con este acto también se pretendía desacreditar y desviar la atención de las conclusiones recogidas en el sexto informe del Mecanismo de Moscú de la OSCE, presentado apenas unos días antes, en el que se documentaba la política sistemática de adoctrinamiento, militarización, deportación ilegal y traslado forzoso de niños ucranianos llevada a cabo por Rusia, así como otras graves violaciones del derecho internacional humanitario y del derecho internacional en materia de derechos humanos. Los hechos hablan por sí solos. La deportación ilegal y el traslado forzoso de niños ucranianos por parte de Rusia han sido documentados por numerosos mecanismos internacionales independientes, entre ellos el Mecanismo de Moscú de la OSCE, la Comisión Internacional Independiente de Investigación sobre Ucrania de las Naciones Unidas y otros organismos internacionales. No hay campaña propagandística que pueda borrar el hecho de que la Corte Penal Internacional ha dictado órdenes de detención contra Vladimir Putin y Maria Lvova-Belova en relación con estos presuntos crímenes de guerra. En lugar de difundir informaciones falsas, Rusia debería dar a conocer el paradero de todos los niños ucranianos trasladados ilegalmente, facilitar su regreso seguro, conceder

- 2 - PC.JOUR/1573 16 July 2026 Annex 3 acceso sin restricciones a las organizaciones internacionales y cumplir con sus obligaciones en virtud del derecho internacional. Ucrania seguirá colaborando con sus asociados internacionales para traer de vuelta a su hogar a todos los niños y niñas ucranianos y garantizar que los responsables de estos crímenes rindan cuentas. Muchas gracias, Señor Presidente.