FSCEW4123 Translation by OSCE Language Services The OSCE Secretariat bears no responsibility for the content of this document FSC.DEL/306/26 and circulates it without altering its content. The distribution by OSCE 5 August 2026 Conference Services of this document is without prejudice to OSCE decisions, as set out in documents agreed by OSCE participating States. ENGLISH Original: FRENCH Delegation of France STATEMENT BY AMBASSADOR FATÈNE BENHABYLÈS -FOETH, PERMANENT REPRESENTATIVE OF FRANCE TO THE OSCE, AT THE 1144th PLENARY MEETING OF THE OSCE FORUM FOR SECURITY CO-OPERATION 29 July 2026 Closing session under the Georgian Chairmanship Director General Karaulashvili, Mr. Secretary General, Mr. Chairperson, Dear colleagues, Before leaving the Troika, I wish to say a few words in that capacity. First of all, I should like to thank and congratulate Georgia, which has steered the work of the Forum for Security Co-operation (FSC) over the past few months with precision and professionalism, making its Chairmanship a success. Against an international backdrop marked by ever-increasing tensions, in particular on the European continent owing to Russia’s war of aggression against Ukraine, we remain convinced of the importance of the OSCE’s role: established more than fifty years ago during times that were themselves not free of tensions, this Organization – our Organization – offers a unique framework in the form of the FSC. This Forum enables us, on the one hand, to reaffirm the politico-military rules and principles to which we, the participating States, have all subscribed in accordance with the Helsinki Final Act and with a series of commitments, including those laid down in the code of conduct that was at the heart of the Security Dialogues organized under the Georgian Chairmanship. On the other hand, our Forum must serve to maintain the channels of communication aimed at containing escalation – verbal escalation and, of course, escalation on the ground. Secondly, we note with satisfaction that the work carried out under the Georgian FSC Chairmanship has made it possible to keep the Forum functioning and to continue addressing the disastrous consequences of the war that Russia is waging against Ukraine. This war has numerous ramifications for our collective security, and Russia is flouting the fundamental rights and rules enshrined in international humanitarian law and in the Code of Conduct on Politico Military Aspects of Security.
- 2 - FSC.DEL/306/26 5 August 2026 The focus that your Chairmanship has placed, through the themes chosen for your three Security Dialogues, on the implementation of the obligations arising from the Code of Conduct struck us as particularly relevant, and we should like to thank you for the high calibre of the experts you invited, whose contributions fostered substantive discussions with the participating States, whether we were (a) exploring the strengthening of compliance with the obligations under the Code of Conduct; (b) looking into the impact of armed conflicts on women and girls; or (c) describing conflict-related human rights violations and conflict related violations of international humanitarian law. These obligations are binding on us all; we must abide by them. I should like to take this opportunity to formally call upon Russia to grant the International Committee of the Red Cross access to prisoners and make it possible for the Committee to notify relatives who have been left without news of their loved ones. In closing, I wish the United Kingdom every success as it takes over the Chairmanship of the Forum in the final trimester of 2026. France is delighted to have been able to contribute, alongside Finland, Georgia and the United Kingdom, to the work of the FSC as part of the Troika. We now hand over to Greece and assure the incoming Chairmanships that they can count on our support as a “rank-and-file” participating State. Mr. Chairperson, allow me to add a few words about current developments. France condemns in the strongest possible terms the strike on Latvia’s Honorary Consulate in Sloviansk, along with the repeated violations of Romania’s sovereign airspace, including near Bucharest. Instead of fuelling the escalation of the war even further, it is time for Russia to finally heed our calls to bring the fighting to an end in order to return to the path of direct negotiations with Ukraine, with a view to achieving a just and lasting peace on our continent. We support this approach and will continue to do so. Mr. Chairperson, I would be grateful if you could kindly attach this statement to the journal of the day. Thank you.
1 A/s : OSCE - Déclaration de la France – ambassadrice F. Benhabylès-Foeth- séance de clôture du FCS sous présidence géorgienne - 29 juillet 2026. Monsieur le Directeur général Karaulashvili, Monsieur le Secrétaire général, Monsieur le Président, Chers collègues, Au moment de quitter la troïka, je dire quelques mots en cette capacité. En premier lieu, je voudrais remercier et féliciter la Géorgie qui a conduit avec rigueur et professionnalisme les travaux du Forum pour la Coopération en matière de sécurité (FCS) ces derniers mois, faisant de sa présidence un succès. Dans un contexte international marqué par des tensions sans cesse croissantes, notamment sur le continent européen en raison de la guerre d’agression de la Russie contre l’Ukraine, nous demeurons convaincus de l’importance du rôle de l’OSCE : cette organisation, notre organisation, créée il y a plus de cinquante ans, en des temps qui n’étaient pas non plus exempts de tensions, offre, avec le FCS, un cadre unique. Ce Forum permet, d’une part, de rappeler les règles et principes politico-militaires souscrits par nous tous, Etats-participants aux termes de l’Acte final d’Helsinki et d’une série d’engagements dont le code de conduite qui était au cœur des dialogues de sécurité organisés sous présidence de la Géorgie. D’autre part, notre Forum doit permettre de maintenir des canaux de communication visant à circonscrire l’escalade, l’escalade verbale et bien sûr, l’escalade sur le terrain. Ensuite, nous relevons avec satisfaction que les travaux conduits sous présidence géorgienne du FCS, aient permis de maintenir les fonctionnalités de ce forum, et de poursuivre l’examen des conséquences funestes de la guerre que la Russie mène russe contre l’Ukraine. Cette guerre emporte de multiples conséquences pour notre sécurité collective et la Russie bafoue les droits et règles élémentaires consacrés dans le DIH et le Code de Conduite relatif aux aspects militaires de la sécurité. L’attention que votre présidence a portée, à travers les thèmes choisis pour vos trois dialogues de sécurité, à la mise en œuvre des obligations découlant du Code de Conduite nous a semblé particulièrement pertinente et nous vous remercions pour la grande qualité des experts que vous avez invités, dont les interventions ont nourri des échanges substantiels avec les Etats- participants, qu’il s’agisse d’étudier 1/ le renforcement de la conformité des actes avec les obligations du Code de Conduite ; 2/ les impacts des conflits armés sur les femmes et les filles, FSC.DEL/306/26 5 August 2026 Original: FRENCH The OSCE Secretariat bears no responsibility for the content of this document and circulates it without altering its content. The distribution by OSCE Conference Services of this document is without prejudice to OSCE decisions, as set out in documents agreed by OSCE participating States.
2 ou 3/ de décrire les violations des Droits de l’Homme et du droit international humanitaires liés aux conflits. Ces obligations s’imposent à nous tous ; nous devons les respecter. J’appelle à cette occasion, de manière solennelle, la Russie à permettre au CICR d’accéder aux prisonniers et d’informer les familles laissées sans nouvelles de leurs proches. Pour terminer, je souhaite plein succès à la Grande-Bretagne qui prendra le relais à la présidence du Forum au dernier trimestre 2026. La France se réjouit d’avoir pu contribuer avec la Finlande, avec la Géorgie et avec le Royaume-Uni aux travaux du FCS au sein de la Troïka. Nous laissons maintenant la place à la Grèce et nous assurons les prochaines présidences que notre soutien de « simple Etat-participant » ne leur fera pas défaut. Monsieur le Président, permettez-mois d’ajouter quelques mots liés à l’actualité. La France condamne avec la plus grande fermeté la frappe qui a visé à Sloviansk le Consulat honoraire de la Lettonie, ainsi que les violations répétées de l’espace aérien souverain de la Roumanie, y compris non loin de Bucarest. Au lieu de nourrir encore davantage l’escalade de la guerre, il est temps que Moscou entende enfin nos appels à mettre fin aux combats afin de retrouver le chemin des négociations directes avec l’Ukraine, en vue d’une paix juste et durable sur notre continent. Nous soutenons cette voie et continuerons de le faire. Monsieur le Président, je vous serais reconnaissante de bien vouloir joindre cette déclaration au journal du jour. Je vous remercie./.