Borba protiv korupcije
U skladu sa svojim mandatom i relevantnim protiv korupcije, osnivanje prijavljivanju imovine. Aktivnosti OSCE obavezama, Misija OSCE-a u Bosni i nezavisnih ureda za borbu Misije također uključuju protiv korupcije, unapređenje izgradnju kapaciteta relevantnih Hercegovini doprinosi prevenciji korupcije korištenja digitalnih alata u aktera u borbi protiv korupcije, podržavajući razvoj, usvajanje i promociju prevenciji korupcije i jačanje jačanje institucionalnog statusa antikorupcijskih propisa na svim nivoima vlasti, koordinacije u borbi protiv tijela za borbu protiv korupcije kao i njihovu provedbu od strane nadležnih korupcije na svim nivoima kao nezavisnih vladinih jedinica vlasti. Međutim, složenost i repliciranje najboljih IT praksi tijela vlasti. Korupcija je skupa na više nivoa: okvira upravljanja u zemlji i širom zemlje i na nivoima politički, u smislu erozije demokratije i poteškoće u provedbi zakona vlasti kako bi se osigurala vladavine prava; ekonomski, rasipanjem javnih o borbi protiv korupcije i dalje transparentnost i odgovornost. resursa i odvraćanjem investicija; i društveno, ometaju napredak Bosne i smanjenjem povjerenja građana u institucije i Hercegovine. Normativni i institucionalni okvir za sprječavanje lidere. Misija sarađuje s relevantnim korupcije lokalnim akterima i partnerima Indeks percepcije korupcije da Bosna i Hercegovina mora iz međunarodne zajednice Zajedno s partnerima iz Transparency Internationala uložiti značajne napore u borbi kako bi ojačala cjelokupni međunarodne zajednice, Misija rangirao je Bosnu i protiv korupcije koji idu dalje od sistem borbe protiv korupcije, pruža stručnu pravnu i tehničku Hercegovinu na 114. mjesto od deklarativnih obaveza. fokusirajući se na razvoj, podršku participativnom 180 ispitanih zemalja u 2024. usvajanje i provedbu ključnih razvoju ključnih propisa protiv godini, naglašavajući hitnost Uz podršku Misije, vlasti u propisa, kao što su strateški korupcije. Na primjer, Misija ovog pitanja. Izvještaji koje Bosnu i Hercegovinu poduzele dokumenti za borbu protiv je pružila komentare, pravna su objavili Evropska komisija i su neke početne korake korupcije, i prioritetno rješenja i podršku razvoju, Grupa država protiv korupcije u tom smjeru, uključujući zakonodavstvo, uključujući između ostalog, Zakona o (GRECO) više puta su naveli usvajanje ključnih propisa zakone o sukobu interesa i sprječavanju sukoba interesa vještine za prevenciju korupcije i sredstvima javnih zvaničnika. nepokretnom imovinom u u Brčko distriktu BiH (BD); i efikasnu provedbu strateških Platforma omogućava odabranim JLS. Izvještaj pruža Zakona o zaštiti prijavilaca mjera. Također su pomogle otkrivanje sukoba interesa; skup preporuka usmjerenih nepravilnosti u Federaciji u unapređenju koordinacije povećava institucionalnu na poboljšanje učinka lokalnih BiH; kantonalnih zakona o među tijelima za borbu protiv transparentnost i nudi širok samouprava u ovoj oblasti, prijavljivanju imovine javnih korupcije, nudeći mogućnosti spektar analitičkih opcija i uz istovremeno ublažavanje službenika; strategija protiv za razmjenu informacija, veću komparativnih informacija identificiranih rizika od korupcije; i uredbi o osnivanju koherentnost i koordinaciju koje su ključne za sve korupcije. profesionalnih kantonalnih oko zajedničkog pristupa zainteresovane strane, ureda za borbu protiv prevenciji, istovremeno jačajući uključujući građane, novinare, Nadovezujući se na prethodno korupcije. U svim slučajevima, institucionalne odgovore unutar istraživače i nevladine navedene nalaze, Misija se Misija osigurava poštivanje složenog okvira za borbu protiv organizacije. Ovi javni registri sada fokusira na unapređenje relevantnih međunarodnih korupcije u Bosni i Hercegovini. se mogu replicirati, te su, kao provedbe revizijskih standarda, kao što su rezultat toga, tijela za borbu preporuka na lokalnom nivou, preporuke GRECO-a i obaveze Misija kontinuirano organizuje protiv korupcije na drugim prepoznajući to kao ključni prema OSCE-u. obuke usmjere na izgradnju nivoima sistema upravljanja u pokazatelj transparentnog i kapaciteta zaposlenih u BiH uvela slične alate u svojim odgovornog upravljanja javnim Misija se također zalaže javnom sektoru u BiH. Obuke nadležnim jurisdikcijama. finansijama. Kroz izgradnju i pruža podršku jačanju se fokusiraju na najvažnije kapaciteta, podršku lokalnim uloge i nezavisnosti tijela za teme borbe protiv korupcije, Borba protiv korupcije na institucijama i promociju borbu protiv korupcije na uključujući sukob interesa; lokalnom nivou najboljih praksi, Misija radi entitetskom i kantonalnom javne nabavke; etiku i integritet; na jačanju institucionalne nivou te jačanju njihovih finansijsko upravljanje i Na lokalnom nivou, Misija odgovornosti i smanjenju rizika tehničkih i IKT kapaciteta. kontrolu; slobodu pristupa pažljivo prati antikorupcijske od korupcije unutar JLS. Nadovezujući se na uspjehe informacijama i zaštitu ličnih prakse i trendove u upravljanju postignute uspostavljanjem podataka; razvoj planova javnim finansijama. Ovo prvog kantonalnog Ureda za integriteta; procjenu uticaja informiše buduće strateško borbu protiv korupcije u zemlji rizika od korupcije u propisima i planiranje i razvoj politika i vlasti 2018. godine u Sarajevu, korištenje IKT alata za praćenje u BIH i same Misije. Misija je, zajedno s EU i SAD- implementacije mjera borbe om, podržala uspostavljanje protiv korupcije. Pokrenuta 2018. godine kao i operacionalizaciju još dio programskog fokusa Misije sedam ureda za borbu protiv Digitalni alati za prevenciju na borbu protiv korupcije, korupcije, tj. u Tuzlanskom, korupcije Općinska antikorupcijska Zeničko-dobojskom, Unsko- inicijativa (MAI) uključivala sanskom, Posavskom i U skladu s razvojem je praćenje antikorupcijskih Bosansko-podrinjskom međunarodnih trendova trendova i procesa unutar kantonu Goražde; u Kantonu i potreba u borbi protiv sektora javnog upravljanja 10 i u BD. Misija nastavlja korupcije, Misija podržava u jedinicama lokalne pružati zakonodavnu i tehničku inovativne prakse, kao što je samouprave (JLS) širom Bosne podršku uspostavljanju ureda razvoj baza podataka i softvera i Hercegovine. Glavni nalazi za borbu protiv korupcije i u za identifikaciju sukoba interesa i preporuke predstavljeni su drugim kantonima. i drugih nepravilnosti, čime u tematskim izvještajima. se povećava institucionalna Prvi izvještaj, završen 2019. Izgradnja kapaciteta i transparentnost. godine, procijenio je prostore koordinacija za korupciju u pružanju U Kantonu Sarajevo, Misija grantova i nenovčane podrške Primarni fokus Misije je na je podržala razvoj platforme organizacijama civilnog pružanju prilagođenih aktivnosti AntikorrupiKS (https://www. društva. Drugi, objavljen izgradnje kapaciteta za tijela anticorrupiks.com/) gdje javni 2022. godine, predstavio je za borbu protiv korupcije, registri pružaju podatke o ključne karakteristike sistema kako bi se odgovorilo na imenovanim zvaničnicima, upravljanja imovinom na specifične potrebe državnih zaposlenima u kantonalnim lokalnom nivou; također je službenika i aktera u borbi javnim institucijama, identificirao rizike od korupcije protiv korupcije. Ove aktivnosti dodijeljenim subvencijama u trenutnim procedurama unapređuju ključna znanja i malim preduzećima te imovini i praksama upravljanja
Za više informacija Misija OSCE-a u Bosni i Hercegovini skenirajte QR kod. Fra Anđela Zvizdovića 1, UNITIC Toranj A 71000 Sarajevo Bosna i Hercegovina
Tel: +387 33 952 100 Fax: +387 33 442 479 press.ba@osce.org https://bih.osce.org/
Pratite Misiju OSCE-a u BiH
Combating Corruption
In line with its mandate and relevant OSCE corruption offices, advancing interest and asset declaration commitments, the OSCE Mission to Bosnia and the use of digital tools in laws. The Mission’s activities Herzegovina contributes to the prevention of corruption prevention, and also include the capacity- corruption by supporting the development, adoption, strengthening co-ordination in building of relevant anti- combatting corruption across corruption stakeholders, and promotion of anti-corruption regulations at all all levels of government. strengthening the institutional authority levels as well as their implementation by However, the complexity of status of anti-corruption bodies relevant governmental bodies. Corruption is costly the country’s governance as independent governmental on multiple levels: Politically, in terms of eroding framework and the consequent units, and replicating the best democracy and the rule of law; economically, by difficulties in implementing anti- IT-based practices across the wasting public resources and deterring investment; corruption legislation continue country and government levels and socially, by diminishing citizens’ trust in to obstruct the BiH’s progress. to ensure transparency and institutions and leaders. accountability. The Mission works with The Transparency International must make substantive efforts relevant local stakeholders Normative and institutional Corruption Perception Index that go beyond declarative and international community framework for corruption ranked BiH at 114th place out commitments. partners in order to strengthen prevention of 180 surveyed countries in the overall anti-corruption 2024, highlighting the urgency system, focusing on the Together with international With the Mission’s support, BiH of the matter. Reports issued development, adoption community partners, the authorities have taken some by the European Commission and implementation of Mission provides expert legal initial steps in this direction, and the Group of States key regulations, such as and technical support to the including the adoption of key against Corruption (GRECO) anti-corruption strategic participatory development of anti-corruption regulations, have repeatedly stated that BiH documents, and priority key anti-corruption regulations. establishing independent anti- legislation, such as conflict of For example, the Mission provided comments, legal of civil servants and anti- In Canton Sarajevo, reports. The first report, solutions and support to the corruption actors. the Mission supported completed in 2019, assessed development of, inter alia, the development of the spaces for corruption in the the Law on the Prevention of These activities enhance critical AntikorrupiKS platform (https:// provision of grants and in- Conflict of Interest in Brčko knowledge and skills for the www.anticorrupiks.com/) kind support to civil society District BiH (BD); the FBiH Law prevention of corruption and where public registers provide organizations. The second, on the Protection of Persons the effective implementation of data on appointed officials, published in 2022, presented Reporting Irregularities; strategic measures. They also employees in the cantonal the key features of the asset cantonal laws on asset helped improve coordination public institutions, allocated management system at the declaration of public officials; among anti-corruption bodies, subsidies to small businesses, local level; it also identified anti-corruption strategies; and offering opportunities for and the property and assets corruption risks in current decrees on the establishment information-sharing, greater of public officials, among procedures and practices in professional cantonal anti- coherence and coordination others. The plaatform allows the management of immovable corruption offices. In all around a common approach to for the detection of conflicts of assets in selected LGUs. instances, the Mission ensures prevention while strengthening interests; increases institutional The report provides a set of compliance with relevant institutional responses within transparency, and offers a wide recommendations aimed at international standards, such Bosnia and Herzegovina’s range of analytical options and improving the performance of as GRECO recommendations complex anti-corruption comparative information that local governments in this area and OSCE commitments. framework. are critical for all interested while mitigating the identified parties including citizens corruption risks. The Mission also advocates, The Mission organizes journalists, researchers, and provides support, capacity-building events for and non-governmental Building on the aforementioned for strengthening the role public sector employees in organizations. These public findings, the Mission now and independence of anti- BiH on an on-going basis. registers are replicable, and focuses on improving the corruption bodies at the The training sessions focus as a result, anti-corruption implementation of audit entity and cantonal levels and on the most pertinent anti- bodies in other levels of BiH’s recommendations at the local strengthening their technical corruption topics including governance system have level, recognising this as a and ICT capacities. Building conflict of interest; public introduced similar tools in their key indicator of transparent on the successes achieved procurement; ethics and respective jurisdictions. and accountable public with the establishment of the integrity; financial management finance management. Through first cantonal Anti-corruption and control; freedom of access Combating corruption at capacity-building, support Office in the country in 2018 in to information and protection local level to local institutions, and Sarajevo, the Mission, together of personal data; development promotion of best practices, with the EU and the US, of integrity plans; assessment At the local level, the Mission the Mission is working to facilitated the establishment of impact of corruption closely monitors anti- strengthen institutional and operationalization of risks in regulations, and the corruption practices and accountability and reduce seven more anti-corruption use of ICT tools to monitor trends in public financial corruption risks within LGUs. offices i.e. in the Tuzla, the implementation of anti- management. This informs Zenica-Doboj, Una-Sana, corruption measures. future strategic planning and Posavina and Bosnia-Podrinje policy development of both Cantons; in Canton 10, and Digital tools for corruption BiH authorities and the Mission in BD. The Mission continues prevention itself. to provide legislative and technical support toward In line with evolving Launched in 2018 as part of the establishment of anti- international anti-corruption the Mission’s programmatic corruption offices in other trends and needs, the Mission focus on fighting corruption, cantons as well. supports innovative practices, the Municipal Anti-corruption such as developing databases Initiative (MAI), included the Capacity building and co- and software for identifying monitoring of anti-corruption ordination conflicts of interests and other trends and processes within irregularities thereby increasing the public management The Mission’s primary focus institutional transparency. sector in local governance is on providing tailor-made units (LGUs) across Bosnia capacity-building activities for and Herzegovina. The main anti-corruption bodies, in order findings and recommendations to address the specific needs were presented in thematic
For more information, OSCE Mission to Bosnia and Herzegovina scan the QR code. Fra Anđela Zvizdovića 1, UNITIC Tower A 71000 Sarajevo Bosnia and Herzegovina
Tel: +387 33 952 100 Fax: +387 33 442 479 press.ba@osce.org https://bih.osce.org/
Follow OSCE Mission to BiH