Jačanje dobrog upravljanja
Misija OSCE-a u Bosni i Hercegovini radi na Posljednjih godina ova 2025. godine radila sa zaštiti glavnih principa demokratske uprave podrška je posebno devet kantona kako na svim nivoima vlasti u Bosni i Hercegovini. usmjerena na dva bi identificirala ključne Podržava aktivnosti vezane za upravljanje procesa – uvođenje izazove i potencijalna usmjerene na povećanje kapaciteta izvršnih i primjenu etičkih područja za poboljšanje i zakonodavnih struktura da rade u interesu kodeksa (EK) za izabrane kantonalne uprave. građana te pomaže BiH da ostvari svoje ključne predstavnike i jačanje Ovi nalazi će informirati ciljeve reformske politike. Misija pomaže u učešća građana u i usmjeravati razvoj osiguravanju da se institucije i vlade pridržavaju donošenju odluka kroz budućih partnerstava. principa i standarda dobrog upravljanja kako poboljšanu regulaciju i bi bile odgovorne, transparentne, efikasne, praksu u ovoj oblasti. Jačanje integriteta reprezentativne za građane i odgovorne prema Prepoznajemo ključnu izabranih predstavnika njima. ulogu kantonalnih vlada Naši napori usmjereni su na promoviranje u BIH i Federaciji BIH, Misija ostaje posvećena donošenja odluka zasnovanih na dokazima i jer se od njih očekuje da jačanju etičke participativnog pristupa, pomažući institucijama provedu značajne dijelove odgovornosti izabranih u provođenju reformi koje jačaju integritet, reformskog programa, članova zakonodavne transparentnost i odgovornost, s posebnim od vladavine prava, vlasti na svim nivoima fokusom na lokalne vlasti. preko demokratizacije, vlasti kroz primjenu do pružanja usluga. U etičkih kodeksa. U tom smislu, Misija je tu svrhu, podržala je entitetske saveze jasan napredak u Ovaj propis se bavi etičke nabavke i općina i gradova u uvođenju integriteta postojećim pravnim sigurnost podataka razvoju i promociji i transparentnosti na prazninama i omogućava u zakonodavnim model propisa o etičkim više nivoa lokalne opštinama da prilagode tijelima. Kontinuirano kodeksima. Podjednako samouprave. i usvoje vlastite propise praćenje relevantnih važno je uspostavljanje - uvijek uz kontinuiranu sjednica zakonodavnih mehanizama unutar Jačanje učešća podršku Misije. tijela pomaže Misiji da zakonodavnih tijela za građana i identifikuje trendove u promociju i sprovođenje transparentno Jačanje zakonodavnih zakonodavnom radu i ovih etičkih kodeksa. upravljanje tijela za napredne donošenju odluka, te To, zauzvrat, pomaže u zakone i radne na taj način usavrši i zaštiti institucionalnog Učešće građana u procedure izvještava o potrebnim integriteta. Paralelno s donošenju odluka je intervencijama. tim, kada je potrebno, temelj dobrog upravljanja. Misija radi sa Misija također pruža Njihovo učešće povećava parlamentima na Kao ilustracija ovog prilagođene smjernice, transparentnost i državnom i entitetskom rada, Misija je 2024. savjetovanje i obuku efikasnost donošenja nivou od 2001. godine. godine podržala odbore institucijama o etici, odluka, poboljšava Naš fokus je prvenstveno za ljudska prava, integritetu i prevenciji kvalitet rezultata bio na jačanju rodnu ravnopravnost i korupcije; kao i pomoć upravljanja i pomaže njihove efikasnosti, sigurnost Parlamenta u razvoju efikasnih u jačanju povjerenja transparentnosti i Federacije BiH (PFBIH) u mehanizama nadzora i javnosti u institucije. odgovornosti; kao i provođenju tri tematske usklađenosti. Međutim, uprkos brojnim učešća građana, saradnje sesije posvećene pitanju projektima i inicijativama i konstruktivnog dijaloga. rodno-zasnovanog Misija je 2025. godine različitih aktera, napredak Među nekim od važnih nasilja i nasilja u porodici. podržala entitetska u ovoj oblasti u BiH je bio implementiranih inicijativa Preporuke sa tematskih udruženja gradova i izazovan - posebno na su usvajanje Zakona o sesija dovele su do općina u organizaciji lokalnom nivou. parlamentarnom nadzoru vladinih izmjena Krivičnog radionica za izgradnju BiH 2018. godine i zakona i definisanja kapaciteta za preko 200 Na osnovu smjernica, uvođenje programa femicida. Promjene sada učesnika, prvenstveno naučenih lekcija i Otvoreni parlament, omogućavaju vlastima vijećnika. Radionice preporuka praktičara, koji obuhvata posjete da efikasnije reaguju na su pružile praktične Misija radi na jačanju građana državnom slučajeve nasilja nad smjernice o primjeni regulatornog okvira parlamentu 2005. godine. ženama. Kodeksa uspješnosti, koji reguliše angažman etičkom donošenju građana. Uz pomoć Misija radi na jačanju Angažman Misije u odluka i jačanju Misije, entitetska saradnje između različitih domenu nadzora odgovornosti unutar udruženja opština i sekretarijata i službi i informisanja lokalnih institucija. Kao gradova razvila su zakonodavnih tijela na zakonodavnih tijela ostaje rezultat napora Misije, 33 model propisa o učešću različitim nivoima vlasti. prioritet u skladu sa grada, općine i kantona građana u lokalnom Opći cilj je poboljšanje preporukama ODIHR- su sada usvojili Kodekse donošenju odluka. njihovih radnih procedura ovih procjena koje su uspješnosti usklađene kako bi se mogli provedene 2020. i 2021. s principima dobrog suočiti sa savremenim godine uz podršku Misije. upravljanja, pokazujući izazovima, npr. uključujući
Za više informacija Misija OSCE-a u Bosni i Hercegovini skenirajte QR kod. Fra Anđela Zvizdovića 1, UNITIC Toranj A 71000 Sarajevo Bosna i Hercegovina
Tel: +387 33 952 100 Fax: +387 33 442 479 press.ba@osce.org https://bih.osce.org/
Pratite Misiju OSCE-a u BiH
Strengthening Good Governance
The OSCE Mission to BiH (Mission) works on In recent years, this engaged nine cantons safeguarding the main principles of democratic assistance has been in 2025 so as to identify governance at all levels of authority in Bosnia particularly focused on critical challenges and and Herzegovina (BiH). It supports governance- two processes – the potential areas for improving introduction and application cantonal governance. related activities aimed at increasing the of codes of ethics (CoEs) These findings will inform capacity of executive and legislative structures for elected representatives and guide the development to work in the interest of citizens, and by and strengthening the of future partnerships. assisting the country to achieve its critical participation of citizens in reform policy goals. The Mission helps ensure decision-making through Strengthening the that institutions and governments adhere to improved regulation and integrity of elected good governance principles and standards so practice in this area. We representatives that they are responsive, transparent, effective, recognise the critical role representative of, and accountable to, citizens. of cantonal governments in The Mission remains BiH and the Federation of committed to strengthening Our efforts focus on promoting evidence- BiH as they are expected the ethical accountability of based, participatory decision-making by elected legislative members to implement significant assisting institutions in implementing reforms parts of the reform agenda at all levels of authority that strengthen integrity, transparency, and spanning from the rule of through the implementation accountability, with a particular focus on the law, to democratisation of codes of ethics (CoEs). local authorities. and to service delivery. In To this end, it supported this regard, the Mission entity associations of municipalities and cities in Strengthening the Strengthening hone in, and report on, developing and promoting participation of citizens legislatures for advanced required interventions. model CoE regulations. and transparent laws and working Equally important is governance procedures As an illustration of this the establishment of work, in 2024, the Mission mechanisms within Citizen participation in The Mission has been supported the committees legislatures to promote decision-making is a engaged with state- and on human rights, gender and enforce these CoEs. cornerstone of good entity-level parliaments equality and security of This, in turn, helps governance. Their since 2001. Our focus the Parliament of the safeguard institutional involvement enhances has primarily been on Federation of BiH (PFBiH) in integrity. In parallel, when transparency and decision- strengthening their implementing three thematic needed, the Mission also making effectiveness, efficiency, transparency and sessions dedicated to the provides tailored guidance, improves the quality of accountability; as well as issue of gender-based and counselling, and training governance outcomes, and citizens’ participation, co- domestic violence. The to institutions on ethics, it helps boost public trust operation and constructive recommendations from integrity, and corruption in institutions. However, dialogue. Among some the thematic sessions led prevention; as well as despite numerous projects of the important initiatives to government-initiated assistance in developing and initiatives by various implemented are the amendments to the Criminal effective oversight and actors, progress in this area adoption of the BiH Law on Code and defining femicide. compliance mechanisms. in BiH has been challenging Parliamentary Oversight in The changes now enable — particularly at the local 2018 and the introduction authorities to respond In 2025 the Mission level.1 of the Open Parliament more effectively to cases of supported entity programme of citizens’ visits violence against women associations of cities Based on guidance, to the State Parliament in and municipalities in lessons learned and 2005. The Mission’s engagement organizing capacity-building recommendations from in the domain of the workshops for over 200 practitioners, the Mission The Mission works to oversight and outreach participants, primarily works on strengthening strengthen co-operation of legislatures remain councillors. The workshops the regulatory framework between various priorities in line with the provided practical guidance governing citizen secretariats and services recommendations of on implementing CoEs, on engagement. With the from legislatures at different ODIHR’s Assessments ethical decision-making, Mission’s assistance, levels of government. The which were carried out in and on strengthening entity associations of overall aim is to improve 2020 and 2021 with the accountability within local municipalities and cities their working procedures Mission’s support. institutions. As a result developed a model in order to be able to of Mission efforts, 33 regulation on citizen address contemporary cities, municipalities, and participation in local challenges e.g. including cantons have now adopted decision-making. This ethical procurement and CoEs aligned with good regulation addresses data security in legislatures. governance principles, existing legal gaps and The on-going monitoring demonstrating tangible allows the municipalities to of the relevant sessions progress in embedding adapt and adopt their own of legislatures helps the integrity and transparency regulations – always with Mission to identify trends across multiple levels of the on-going support from in legislative work and local government. the Mission. decision-making and thus
1 Bosnia and Herzegovina: Assessment of the Legislative Process: https://odihr.osce.org/odihr/561499
For more information, OSCE Mission to Bosnia and Herzegovina scan the QR code. Fra Anđela Zvizdovića 1, UNITIC Tower A 71000 Sarajevo Bosnia and Herzegovina
Tel: +387 33 952 100 Fax: +387 33 442 479 press.ba@osce.org https://bih.osce.org/
Follow OSCE Mission to BiH