ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О докладе о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2024 год
Ознакомившись с представленным в Государственную Думу в соответствии с частью первой статьи 33 Федерального конституционного закона "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" докладом о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2024 год (далее также - доклад), Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Принять к сведению доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2024 год.
2. Поручить комитетам Государственной Думы рассмотреть предложения по совершенствованию федерального законодательства, содержащиеся в докладе о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2024 год.
3. Рекомендовать Правительству Российской Федерации и федеральным органам исполнительной власти:
1) рассмотреть вопрос о создании координационного органа для проведения комплексной работы по поиску без вести пропавших военнослужащих и оказанию помощи членам их семей;
2) рассмотреть вопрос об ограничении назначения принудительных работ лицам, больным социально значимыми заболеваниями;
3) ускорить внесение поправок к проекту федерального закона № 751834-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации";
4) ускорить разработку проекта федерального закона о внесении изменений в законодательство в целях реализации Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 сентября 2024 года № 41-П "По делу о проверке конституционности пункта 10 части 1 статьи 16 и части 9 статьи 83 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в связи с запросом Государственного Совета Республики Татарстан";
5) ускорить разработку и внесение в Государственную Думу проекта федерального закона, направленного на исполнение Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 9 июля 2024 года № 36-П "По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в связи с жалобой гражданина Н.С.Смирнова";
6) ускорить разработку проекта федерального закона о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части введения лицензирования деятельности по предоставлению социальных услуг гражданам в стационарной форме и внесение его в Государственную Думу;
7) проработать вопрос о внесении изменений в Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в части противодействия буллингу и его профилактики;
8) проработать вопрос о внесении в Семейный кодекс Российской Федерации изменений, закрепляющих положения о том, что отобрание ребенка у родителей или иных лиц, на попечении которых он находится, является исключительной мерой;
9) проработать вопрос о внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в части уточнения вопросов о порядке перевода из одного следственного изолятора в другой.
4. Рекомендовать федеральным органам исполнительной власти активизировать работу территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по заключению соглашений о взаимодействии с уполномоченными по правам человека в субъектах Российской Федерации и расширению практики и форм такого взаимодействия.
5. Рекомендовать Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации:
1) продолжить мониторинг эффективности принимаемых государством мер в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина;
2) развивать формы и инструменты взаимодействия с гражданами в целях дальнейшего повышения доступности на всей территории Российской Федерации института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации;
3) рассматривать в качестве приоритетных обращения граждан - участников специальной военной операции, членов их семей, эвакуированных лиц и граждан, проживающих на территории Российской Федерации, подвергающейся вооруженным атакам;
4) осуществлять постоянный мониторинг в 2025 году функционирования и использования Федеральной государственной информационной системы уполномоченных по правам человека (далее - ФГИС УПЧ), а также обеспечивать контроль за подключением уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации к ФГИС УПЧ;
5) принять совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации меры по укреплению института уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации;
6) представить в Государственную Думу тематический доклад "Защита прав инвалидов в Российской Федерации";
7) реализовать просветительские проекты среди населения, прежде всего среди молодежи и жителей труднодоступных, отдаленных и сельских местностей;
8) продолжить активную работу по развитию международных связей в области защиты прав человека.
6. Считать целесообразным ускорить работу над следующими проектами федеральных законов:
№ 539969-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации";
№ 750881-8 "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
№ 758177-8 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".
7. Комитету Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений совместно с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации провести парламентские слушания, посвященные актуализации законодательства об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации.
8. Предложить органам государственной власти субъектов Российской Федерации:
1) учитывать в работе рекомендации, отраженные в докладе о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2024 год;
2) обеспечить укрепление кадрового потенциала, финансовой и материально-технической базы деятельности уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации и их рабочих аппаратов, в частности активизировать работу по техническому оснащению аппаратов уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации оборудованием и программным обеспечением для полноценного функционирования системы ФГИС УПЧ;
3) изучить опыт отдельных регионов, в частности Нижегородской, Рязанской и Тульской областей, по установлению в регламентах деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации сокращенных сроков рассмотрения обращений граждан - участников специальной военной операции, а также членов их семей для его дальнейшего использования;
4) изучить опыт Самарской области по поддержке предприятий, участвующих в строительстве в регионе исправительных центров, для его дальнейшего использования;
5) изучить опыт Амурской, Кемеровской, Костромской, Нижегородской и Челябинской областей по предоставлению налоговых льгот предприятиям, предоставляющим свое имущество в безвозмездное пользование исправительным центрам, для его дальнейшего использования;
6) изучить опыт Республики Татарстан, Алтайского края, Воронежской, Саратовской и Смоленской областей по разработке документов стратегического планирования в области обеспечения и защиты прав человека для его дальнейшего использования;
7) изучить опыт Пермского края, Тамбовской области и других регионов по наделению уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации правом законодательной инициативы и реализации ими этого права для его дальнейшего использования.
9. Направить настоящее Постановление в Правительство Российской Федерации, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации.
10. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской ФедерацииВ.В.Володин
Москва
26 февраля 2025 года
№ 7922-8 ГД