М О С К В А
М Э Р
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
от 23.02.1999 г. N 138-РМ
О дополнительных мерах по обеспечению надлежащего содержания кровель зданий в зимний период
В Москве насчитывается около 12 тыс. зданий с металлическими кровлями, в т.ч. 8,5 тыс. - в жилищном фонде. Наибольшее количество указанных зданий имеется в Центральном, Восточном и Северном административных округах. В настоящее время в связи с резкими перепадами температуры наружного воздуха на металлических кровлях увеличились снежно-ледяные образования, обледенения свесов и водоотводящих устройств. На работах по удалению наледеобразований в жилищном фонде города ежедневно задействовано 400-470 бригад общей численностью 1200 человек. Для производства работ используется спецтехника. Вместе с тем, несмотря на неоднократные указания Правительства Москвы, рядом руководителей префектур административных округов, жилищно-эксплуатационных служб районных Управ не принимаются исчерпывающие меры по своевременной очистке кровель зданий от снега и наледи, ограждению опасных зон, обеспечению безопасности граждан. За ноябрь 1998 года, январь и начало февраля т.г. от падения сосулек и схода снежной наледи в Москве пострадал 21 человек, в том числе на территории Центрального административного округа - 8, Северного административного округа - 4 человека. Наибольшее число травмированных (11 человек) отмечено 18-19 февраля 1999 года, в том числе 5 - в Центральном и 4 - в Северном административных округах. Из них 7 случаев из-за нарушения содержания жилых строений, 4 - административных зданий различных ведомств. Главной причиной указанных фактов является невыполнение префектурами административных округов в полном объеме мероприятий по созданию в чердачных помещениях соответствующего температурно-влажностного режима и нормативных требований по их содержанию, утвержденных распоряжением Премьера Правительства Москвы от 18.06.98 N 640-РП "О мерах по улучшению содержания чердачных и подвальных помещений жилых домов в свете реализации программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства". Ухудшается содержание кровель в зимнее время из-за недостатков в организации работ по их своевременной очистке от снега и наледи дирекциями единого заказчика и ремонтно-эксплуатационными предприятиями, а также ослабления контроля за их деятельностью руководителями районных Управ и административных округов. Допускаются на местах также нарушения правил техники безопасности при производстве работ (Восточный и Северный административные округа). В целях обеспечения надлежащего содержания кровель в зимний период и повышения ответственности руководителей:
1. Предупредить префектов административных округов, начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Павлова Н.В. о персональной ответственности за несвоевременное принятие мер по очистке кровель от снега и наледи и обеспечение безопасности граждан.
2. Принять к сведению, что за ослабление требовательности и неоперативное руководство подчиненными службами по контролю за содержанием кровель, организацией очистки их от снега и наледи виновные привлечены к ответственности: - за слабый контроль за работами по очистке кровель от снега и наледи распоряжением главы Управы района Басманный Центрального административного округа Белко В.С. от 18.02.99 N 253 главному инженеру ДЕЗ РУ Басманный Золотареву В.И. и директору ГРЭП-1 Аристакисяну С.Д. объявлен выговор, главный инженер ГРЭП-1 Филяев Н.В. от занимаемой должности освобожден; - за недостаточный контроль соблюдения требований охраны труда заместителю начальника ДЕЗ Войковский (Северный административный округ) Ивановой Г.И. строго указано; - распоряжением префекта Восточного административного округа от 19.02.99 N 103-В-РП первому заместителю главы Управы Измайлово Копылову В.Н. указано на отсутствие должного контроля за работой жилищно-эксплуатационных служб района, и он лишен премии за февраль т.г.; за нарушение правил техники безопасности при производстве работ освобождены от занимаемой должности начальник РЭУ-27 ДЕЗ Измайлово Зверева А.В. и заместитель начальника Щеглова М.А. На ряд должностных лиц подготовлены материалы для передачи в прокуратуру, в т.ч. на администрацию 1-й Образцовой типографии (Пятницкая ул., д.71 - РУ Замоскворечье Центрального административного округа), на гр. Малова А.А., проживающего по адресу: Волжский б-р., квартал 113А, корпус 5, кв.103, самовольно оборудовавшего навес над балконом.
3. За неудовлетворительную организацию работ по очистке кровель от снега и наледи префектам Центрального административного округа Музыкантскому А.И. и Северного административного округа Демину М.Т. объявить выговор и лишить всех видов поощрений в 1 полугодии т.г. Обратить внимание префектов административных округов: Восточного - Ульянова Б.В., Юго-Восточного - Зотова В.Б., Северо-Восточного - Систера В.Г. на слабую организацию работ по очистке кровель от снега и наледи.
4. За несвоевременную и неудовлетворительную организацию работ по очистке кровель зданий от снега и наледи жилищно-коммунальными службами глав Управ районов: Басманный - Белко В.С., Замоскворечье - Орлова В.И. (Центральный административный округ), Беговой - Андрианова Е.Н. (Северный административный округ) предупредить о неполном служебном соответствии и лишить премии за 1 квартал т.г.
5. Префектам административных округов: 5.1. Обязать глав Управ, руководителей дирекций единого заказчика, руководителей жилищно-эксплуатационных служб обеспечивать своевременное ограждение опасных зон, очистку кровель зданий от снега и наледи в соответствии с требованиями Временного положения, утвержденного распоряжением Премьера Правительства Москвы от 18.06.98 N 640-РП. 5.2. Обеспечивать систематическое функционирование в зимний период в префектурах оперативных штабов, а в каждом районе - рабочих групп по систематической проверке состояния кровель зданий, выявлению опасных для прохожих зон, а также доукомплектовать на местах специальные отряды рабочих, имеющих право выполнения работ на высоте, для оперативного удаления снега и наледи с кровель, карнизов и балконов зданий. Привлекать к выполнению указанных работ машины, механизмы, а также спецтехнику противопожарной службы, МГПО "Мосгорсвет" и др. 5.3. Рассматривать на ежедневных оперативных совещаниях с руководителями жилищно-эксплуатационных служб состояние работы по содержанию кровель зданий в зимний период и принятию оперативных мер по выявленным нарушениям.
6. Обратить внимание начальника Главного управления внутренних дел г. Москвы Куликова Н.В. на бесконтрольность со стороны участковых инспекторов милиции за работой жилищно-эксплуатационных служб по очистке кровель, балконов, лоджий от снега и наледи.
7. Обратить внимание начальников Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Павлова Н.В., Объединения административно-технической инспекции Ищенко И.С., Государственной жилищной инспекции Стражникова А.М., Оперативно-распорядительного управления Мэра и Премьера Правительства Москвы Веселовского С.И. на отсутствие должной требовательности и ослабление контроля за организацией префектурами и жилищно-эксплуатационными службами работ по очистке кровель и выступающих элементов фасадов от снега и наледи. Ужесточить контроль за организацией этой работы владельцами зданий независимо от ведомственной принадлежности.
8. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на префектов административных округов и первого заместителя Премьера Правительства Москвы Никольского Б.В.
П.п.Мэр МосквыЮ.М.Лужков