М О С К В А
ПРЕМЬЕР ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
О совершенствовании порядка закупки картофеля и плодоовощной продукции для городских нужд
(В редакции Постановления Правительства Москвы от 08.07.2003 г. N 522-ПП)
Постановлением Правительства Москвы от 18 июня 1996 г. N 507 "О совершенствовании системы обеспечения населения г. Москвы картофелем и плодоовощной продукцией" определено, что наряду с рыночной торговлей в системе снабжения города картофелем и плодоовощной продукцией необходимо осуществить формирование городского заказа Правительства Москвы на эту продукцию. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", в соответствии с Порядком организации конкурсов на закупку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для городских нужд за счет бюджетных средств, утвержденным Правительством Москвы, в целях стабильного снабжения г. Москвы картофелем и плодоовощной продукцией и оказания регулирующего воздействия на овощной рынок города в случае возникновения в розничной торговле диспропорций между спросом и предложением:
1. Ввести начиная с 1997 года городской заказ на закупку картофеля и плодоовощной продукции для закладки его на хранение на городских складах плодоовощных предприятий. Установить, что городской заказ формируется исходя из потребностей муниципальных предприятий и учреждений социальной сферы (школьно-базовых столовых, детских садов и яслей, интернатов, больниц, домов престарелых и инвалидов, детских летних оздоровительных и других учреждений, финансируемых за счет федерального и городского бюджетов), а также создания двухмесячного резерва Правительства Москвы для поддержания сбалансированного соотношения спроса и предложения на потребительском рынке. Установить, что объемы картофеля и плодоовощной продукции, закладываемые на длительное хранение, являются страховыми сезонными запасами и утверждаются ежегодно Правительством Москвы.
2. Утвердить Положение о городском заказе на картофель и плодоовощную продукцию (приложение N 1) и Типовой договор - поручение о передаче функций по формированию, размещению, хранению и реализации картофеля и плодоовощной продукции городского заказа (приложение N 2).
3. Департаментам продовольственных ресурсов, финансов, экономической политики и развития г. Москвы в месячный срок разработать и утвердить формы и порядок представления сведений о наличии запасов картофеля и плодоовощной продукции городского заказа и реализации этих запасов, а также об использовании бюджетных средств на закупку и хранение этой продукции.
4. Префектам административных округов совместно с комитетами народного образования, здравоохранения, социальной защиты, ГУВД в месячный срок разработать предложения по обеспечению картофелем и плодоовощной продукцией (с указанием объемов) предприятий и учреждений социальной сферы путем выдачи им товарного кредита.
5. Департаменту финансов предусмотреть, что бюджетные средства, предназначенные для обеспечения картофелем и плодоовощной продукцией предприятий и организаций социальной сферы, направляются в качестве оплаты товарного кредита плодоовощным предприятиям в Фонд продовольственных ресурсов.
6. Региональной межведомственной комиссии по ценовой и тарифной политике при Правительстве Москвы обеспечить в полной мере выполнение постановления Правительства Москвы от 18 июня 1996 г. N 507 "О совершенствовании системы обеспечения населения г. Москвы картофелем и плодоовощной продукцией" в части предоставления льгот плодоовощным предприятиям, на которых размещается городской заказ, по оплате за коммунальные услуги, тепловую и электрическую энергию с учетом объемов и продолжительности хранения картофеля и плодоовощной продукции.
7. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Б.В. Никольского.
И.о.Премьера Правительства МосквыБ.В.Никольский
Приложение N 1 к распоряжению Премьера Правительства Москвы от 7 августа 1997 г. N 852-РП
ПОЛОЖЕНИЕ о городском заказе на картофель и плодоовощную продукцию
(Утратило силу - Постановление Правительства Москвы от 08.07.2003 г. N 522-ПП)
Приложение N 2 к распоряжению Премьера Правительства Москвы от 7 августа 1997 г. N 852-РП
ТИПОВОЙ ДОГОВОР-ПОРУЧЕНИЕ о передаче функций по формированию, размещению, хранению и реализации картофеля и плодоовощной продукции городского заказа
г. Москва"____"_______ 1997 г.
Департамент продовольственных ресурсов Правительства Москвы, именуемый в дальнейшем "Доверитель", в лице _____________________ ____________________, действующего на основании Положения, с одной стороны, и предприятие (организация), именуемое в дальнейшем "Поверенный", в лице ____________________________________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем.
1. Предмет договора
1.1. Доверитель поручает, а Поверенный принимает на себя обязательства по формированию, размещению, хранению и реализации городского заказа картофеля и плодоовощной продукции в объемах __________ тыс. тонн. 1.2. Формирование, размещение, хранение и реализация товара, заложенного на хранение, осуществляется в соответствии с Порядком организации закупок картофеля и плодоовощной продукции для городских нужд, утвержденным Премьером Правительства Москвы.
2. Организация поставок картофеля и плодоовощной продукции для городского заказа
2.1. Поверенный: - формирует предложения на соответствующий год по финансированию установленных ему Доверителем объемов городского заказа в ассортименте; - осуществляет на конкурсной основе отбор поставщиков картофеля и плодоовощной продукции в городской заказ для заключения с ними государственных контрактов; - при заключении государственных контрактов на поставку картофеля и плодоовощной продукции в городской заказ определяет конкретных получателей (включая предприятия, на которых предусмотрено размещение городского заказа), рассматривает и согласовывает с поставщиками номенклатуру, объем, качество, цену и сроки поставки картофеля и плодоовощной продукции в городской заказ; - обеспечивает расчеты с поставщиками за картофель и плодоовощную продукцию, поставляемые в городской заказ, на условиях в соответствии с государственным контрактом. 2.2. Приемка продукции по качеству, а также проверка условий хранения городского заказа осуществляются с привлечением Московской областной инспекции по качеству сельскохозяйственной продукции, МосГИК и других контролирующих органов. 2.3. Сведения об объемах закладки, фактических запасах, реализации и остатках городского заказа представляются по состоянию на каждую декаду месяца в Департамент продовольственных ресурсов.
3. Основания и порядок реализации продукции из городского заказа
3.1. Выпуск картофеля и плодоовощной продукции городского заказа для удовлетворения спроса на потребительском рынке производится Поверенным в объемах и в соответствии с графиком, согласованным с Доверителем. Средства от реализации запасов продукции городского заказа подлежат возврату в Фонд продовольственных ресурсов. 3.2. Реализацию продукции муниципальным предприятиям и учреждениям социальной сферы Поверенный производит самостоятельно в пределах установленных Доверителем объемов в соответствии с заключенными договорами. 3.3. В случае наступления кризисной ситуации на овощном рынке, связанной с ростом цен, решение о выпуске картофеля и плодоовощной продукции принимается Доверителем.
4. Условия финансирования городского заказа и его обслуживания
4.1. Финансирование затрат на закупку и размещение городского заказа осуществляется за счет средств бюджетного Фонда продовольственных ресурсов Правительства Москвы, предоставляемых Доверителем на беспроцентной основе. 4.2. Порядок и условия выделения и возврата средств для финансирования закупок, поставок и хранения картофеля и плодоовощной продукции определяются Договором целевого займа. 4.3. Затраты на хранение картофеля и плодоовощной продукции городского заказа возмещаются из сумм выручки, полученной от реализации продукции городского заказа, или при недостатке указанных средств ежемесячно из бюджетного Фонда продовольственных ресурсов по ставке хранения на 1 т в день, устанавливаемой Доверителем, по представлению Поверенным соответствующих расчетов. 4.4. Затраты на хранение по настоящему договору-поручению фиксируются на дату заключения и составляют ________ тыс. руб. за хранение 1 тонны ___________ в сутки. 4.5. При реализации картофеля и плодоовощной продукции муниципальным предприятиям и предприятиям социальной сферы в виде товарного кредита Поверенный представляет Доверителю документы, подтверждающие поставку продукции указанным предприятиям. 4.6. При реализации картофеля и плодоовощной продукции городского заказа по ценам, не компенсирующим затраты Поверенного по закупке, хранению, обслуживанию и реализации городского заказа, дополнительные затраты возмещаются Доверителем по представлению Поверенным документов, подтверждающих эти расходы. 4.7. Возмещение затрат на хранение производится на условиях, определяемых договорами хранения, которые Доверитель заключает с плодоовощными и другими предприятиями, осуществляющими ответственное хранение городского заказа. 4.8. Сверка и анализ расчетов по финансированию затрат по закупке, хранению и обслуживанию городского заказа между Доверителем и Поверенным производится сторонами ежемесячно.
5. Права и обязанности сторон
5.1. Поверенный обязуется: - производить приемку картофеля и плодоовощной продукции по количеству и качеству в порядке, предусмотренном стандартами, техническими условиями и другими нормативными актами, действующими в Российской Федерации и г. Москве; - осуществлять контроль за соблюдением условий хранения, обслуживания и реализации картофеля и плодоовощной продукции, заложенных по городскому заказу на хранение; - по требованию Доверителя осуществлять возврат бюджетных финансовых средств в течение трех банковских дней после реализации картофеля и плодоовощной продукции городского заказа. 5.2. Доверитель обязуется: - своевременно финансировать закупки картофеля и плодоовощной продукции в городской заказ, а также оплачивать затраты по хранению. 5.3. Доверитель вправе контролировать целевое использование средств, а также соблюдение Поверенным условий настоящего договора, производить проверку наличия и условий хранения картофеля и плодоовощной продукции, находящейся в городском заказе.
6. Материальная ответственность сторон
6.1. Поверенный несет перед Доверителем полную материальную ответственность за отклонение по объему, качеству, срокам закупки и реализации городского заказа картофеля и плодоовощной продукции. 6.2. При несвоевременной закупке и закладке на хранение картофеля и плодоовощной продукции в городской заказ, профинансированный Доверителем, Поверенный уплачивает Доверителю пени в размере 0,5% от стоимости недостающего товара за каждый день отсрочки его поступления. 6.3. При выявлении Доверителем фактов нарушения условий хранения, приведших к несоответствию объемов и качества картофеля и плодоовощной продукции, заложенных в городской заказ, Поверенный выплачивает Доверителю сумму стоимости недостающей продукции и продукции, качество которой не соответствует условиям заключаемых договоров, в 10-кратном размере. 6.4. В случае нарушения графика выпуска (реализации) картофеля и плодоовощной продукции Поверенный возвращает Доверителю сумму стоимости выпущенной (реализованной) продукции в 5-кратном размере. 6.5. Сумма штрафных санкций за несвоевременное перечисление бюджетных финансовых средств на закупку и хранение городского заказа взимается в безакцептном порядке.
7. Прочие условия 7.1. Разногласия, возникающие при исполнении настоящего договора, рассматриваются в установленном действующим законодательством порядке. 7.2. Оформление сторонами дополнительных соглашений и приложений к договору является его неотъемлемой частью. Срок действия настоящего договора устанавливается с момента его подписания сторонами до реализации продукции в соответствии с действующими техническими условиями. Настоящий договор подписан в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
8. Юридические адреса и реквизиты сторон
Доверитель: 101000, Москва, ул. Мясницкая, 8/2, бюджетный счет 31130018 в КБ "Менатеп" по г. Москве, код РЕ-5198, МФО 996125, корр. счет 198161000, ИНН 7701111223
Поверенный: Подписи Сторон: Доверитель Поверенный ____________________ _____________________