М О С К В А
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О концепции развития района "Внуково", включая аэропорт "Внуково"
Рассмотрев основные положения Концепции развития района "Внуково" Западного административного округа Москвы, включая аэропорт "Внуково", Правительство Москвы постановляет:
1. Одобрить основные положения Концепции развития района "Внуково" Западного административного округа Москвы, включая аэропорт "Внуково", и план первоочередных мероприятий (приложения 1, 2).
2. Принять к сведению согласие Администрации Московской области о возможности выделения в установленном законом порядке земельных участков под развитие аэропорта "Внуково" и расширение Боровского шоссе на участке от дер. Рассказовка до пос. Внуково.
3. Принять к сведению согласие Федеральной авиационной службы России подготовить предложения по развитию Московского авиационного узла и доработать проект развития аэропорта "Внуково".
4. Поручить Москомархитектуре, Москомзему совместно с префектом Западного административного округа Москвы, Администрацией Московской области провести работу по определению принадлежности присоединенных территорий с последующей корректировкой границ.
5. Москомархитектуре в 1998-1999 гг. по заказу Департамента экономической политики и развития г. Москвы разработать проект детальной планировки района "Внуково".
6. Москомархитектуре в III кв. 1997 года подготовить обращение в Правительство Российской Федерации о включении в план финансирования реконструкцию аэропорта "Внуково" на 1998-2003 гг. как первоочередного объекта.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первых заместителей Премьера Правительства Москвы Никольского Б.В., Ресина В.И. и префекта Западного административного округа Брячихина А.М.
И.о. Премьера Правительства МосквыБ.В.Никольский
Приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 5 августа 1997 г. N 574
Основные положения концепции развития района "Внуково" западногоадминистративного округа Москвы, включая аэропорт "Внуково"
Концепция разработана НИиПИ Генплана г. Москвы на основании задания префектуры Западного административного округа и АО "Аэропорт Внуково", рассмотрена и одобрена советом администрации ЗАО 19.02.97. Краткая характеристика района "Внуково", включая аэропорт "Внуково", по состоянию на 01.07.97 Район "Внуково" Западного административного округа Москвы и аэропорт "Внуково" расположены в 11 км от МКАД, в 28 км от центра Москвы. Район включает в себя территорию аэропорта "Внуково", поселка Внуково и территорию поселка и дер. Толстопальцево. Связан с городом тремя автомагистралями - Киевским, Минским и Боровским шоссе, а также железнодорожной веткой, имеющей выход на Киевское направление Московской железной дороги. Социально-экономическими и градостроительными особенностями района являются: - удаленность от Москвы; - автономный характер формирования района, определивший развитие инфраструктуры и жилищное строительство силами расположенных здесь предприятий и организаций; - до 1994 года ведомственная принадлежность жилищного фонда, социальной и инженерной инфраструктуры, остаточный принцип финансирования затрат на их содержание; - наличие застройки всех периодов строительства с 1939 года, включая деревянные коттеджи, частный жилой сектор, современные серии в районе новостройки; - ограничение территориального развития жилой застройки, связанное с акустическим режимом территории.
1. Площадь района (га), 1691,2 в том числе: Внуково, 1251,2 из них: - производственная зона 987,2 - жилая зона 264,0 Толстопальцево 440,0
2. Население (тыс. чел.), 18,4 в том числе: Внуково 15,9 Толстопальцево (всего/пост. проживающие) 2,5/0,6
3. Жилищный фонд (тыс. кв. м) 341,8
4. Учреждения обслуживания: - общеобразовательные школы (ед./уч-ся) 3/2611 - обеспеченность на 1000 учащихся 980 - детские дошкольные учреждения (ед./мест) 4/655 - обеспеченность на 1000 детей дошк. возр. 1300 - медицинские учреждения (посещ./смену) 588 - предприятия торговли (ед./кв. м) 24/9251 - предприятия общ. питания (открытая сеть) (ед./пос. мест) 8/561 - предприятия бытового обслуживания 11/65 (ед./раб. мест). На территории района расположен ряд производственных объектов, среди них АООТ "Внуковский авиаремонтный завод N 400", АООТ "Авиакомпания "Внуковские авиалинии", ГТК "Россия", МЦ АУВД, РКК "Энергия", аэропорт "Внуково". Численность промышленно-производственного персонала аэропорта и других предприятий, расположенных в районе аэропорта, составляет 14,0 тыс. человек, из них: 43% проживают во Внуково, 17% - в Москве, 40% - в Московской области. Транспортная связь с Москвой осуществляется автобусами, железной дорогой и легковыми автомобилями. Общий объем перевозок в год в сторону Москвы и обратно составляет около 5 тыс. человек, из них около 70% пользуются автобусными маршрутами. Крупнейшим производством, определяющим условия развития района, является аэропорт "Внуково" - один из основных авиапортов Московского авиаузла. Существующий аэродром располагает 2 перекрещивающимися взлетно-посадочными полосами, обеспечивающими эксплуатацию самолетов типа ИЛ-86, ИЛ-76, ТУ-154. В эксплуатации аэропорта находится 207 зданий и сооружений. Отправки пассажиров в 1994 году составили 7% от отправки пассажиров всех аэропортов РФ и 24,5% из аэропортов Московского региона. После периода спада с 1991-1993 гг. всех видов отправок и количества самолето-вылетов аэропорт начиная с 1994 года имеет рост объема производства. До 1990 года предприятие работало с большой перегрузкой, удовлетворяя постоянно растущий спрос на авиаперевозки. На восстановление и обновление наземной базы средств из бюджета выделялось недостаточно, что привело к физическому и моральному износу основных фондов аэропорта. В аэропорту существует необходимость в коренном улучшении пассажирского и грузового обслуживания, раздельного обслуживания пассажиров внутренних и международных рейсов в соответствии с российскими нормами и международными стандартами, реконструкции и удлинении взлетно-посадочных полос, расширении производственных площадей. Концепция развития района "Внуково", включая аэропорт "Внуково", предполагает поэтапное осуществление реконструкции и модернизации жилищного фонда, решение социальных задач, развитие инфраструктуры и производственной базы аэропорта. I очередь (до 2000 года) пос. Внуково Жилая зона Снос ветхого одноэтажного фонда в объеме 9,1 тыс. кв. м и подготовка площадки для строительства делового центра. Строительство торгово-бытового центра по ул. Изваринской. Реконструкция 3-этажного жилищного фонда. Ввод в эксплуатацию очистных сооружений. Строительство водовода от Западного водозаборного узла до водонасосной станции. Переход от ведомственного радиовещания к созданию автономного муниципального радиоузла. Переход от ведомственной телефонизации к 100% обеспечению потребности в телефонной связи населения района, ввод в эксплуатацию АТС 736 и сетей МГТС. Производственная зона Реконструкция и модернизация существующей производственной застройки, проведение мероприятий по повышению эффективности использования территории, сохранению окружающей среды. Создание свободной таможенной зоны в соответствии со ст. 76 Таможенного кодекса РФ (строительство таможенно-складского комплекса). Аэропорт "Внуково" Реконструкция существующего аэровокзального комплекса. Расширение перрона и строительство стоянок грузовых самолетов. Удлинение взлетно-посадочной полосы (ВПП-1) на 700 метров в юго-западном направлении со строительством необходимых объектов (территория 66 га). Реконструкция существующего и строительство нового грузового терминала. Реконструкция складов ГСМ со строительством топливопровода. Закрытие ВПП-2, что позволит высвободить перспективные для застройки территории и исключить воздействие шума на районы Солнцево, а также крупные населенные пункты Немчиновка, Мамоново, Баковка, Барвиха. Толстопальцево Завершение газификации и благоустройство Толстопальцево. II очередь (2000-2005 гг.) пос. Внуково Жилая зона Формирование делового центра с размещением в нем предприятий малого бизнеса, офисов и представительств. Расширение районной тепловой станции (строительство 2-й очереди). Завершение реконструкции водонасосной станции Внуково. Расширение Боровского шоссе. Производственная зона Проведение ресурсосберегающей и природоохранной политики на существующих предприятиях. Развитие объектов свободной таможенной зоны (строительство бизнес-центра). Аэропорт "Внуково" Строительство ВПП-3 параллельно ВПП-1 с системой необходимых объектов. Строительство нового аэровокзала с паркингом, гостиницами, вспомогательными службами. Строительство ВПП-4 за Киевским шоссе с системой необходимых объектов (территория около 500 га). Толстопальцево Реконструкция водозаборного артезианского узла и прокладка водопроводной сети. Строительство местных очистных сооружений. Ориентировочный объем необходимых капитальных вложений: - на развитие и реконструкцию района "Внуково", включая культурно-бытовое строительство, инженерную инфраструктуру, благоустройство, озеленение, транспортное строительство - 40 млрд. руб.; - на развитие и реконструкцию аэропорта составляет 1500 млрд. руб., в том числе реконструкция аэровокзального комплекса - 550 млрд. руб.; - на строительство объектов свободной торговой зоны, включая таможенно-складской комплекс (терминал), "Франко-порт" и бизнес - центр - 240-330 млрд. руб. В связи со сложившейся ситуацией в районе Толстопальцево, характеризующейся застройкой территории под садоводческие товарищества и дачные участки для жителей Московской области, Администрацией Западного административного округа предлагается передать территории деревни и поселка Толстопальцево в административное подчинение Московской области. В то же время, учитывая потребности в жилищном строительстве района и развитии производственной базы аэропорта, необходимо предусмотреть предложения о дополнительных отводах земельных участков за счет прилегающих территорий Московской области. Освоение новых территорий под жилищное и другие виды строительства возможно при условии закрытия ВПП-2 аэропорта "Внуково". Территории, предлагаемые для развития жилой застройки района "Внуково": Территория 560,0 (га), в том числе: - земли АК "Московский", 418,3 из них: - с/х земли 383,0 - молочно-товарная ферма 25,5 - пруд 9,8 - земли Внуковской сельской администрации: 72,1 из них: - дер. Рассказовка 29,5 - дер. Пыхтино 13,5 - дер. Шельбутово 5,3 - садоводческое товарищество "Университет" 6,8 - санаторий N 14 13,0 - санаторий N 10 17,3 - гослесфонд 32,5 Современное население составляет 632 чел. Численность населения, размещаемого на проектируемой территории, может составить около 50 тыс. человек. На этих территориях можно построить около 1200 тыс. кв. м общей площади жилых домов с применением разных типов комплексной застройки. Кроме того, для развития аэропорта "Внуково" необходимо произвести землеотвод территории Московской области - 66 га (удлинение ВПП-1) и зарезервировать 500 га на перспективу для строительства ВПП-4 за Киевским шоссе.
Приложение 2 к постановлению Правительства Москвы от 5 августа 1997 г. N 574
ПЛАН первоочередных мероприятий по развитию жилой застройки Внуково и производственной базы аэропорта "Внуково" на 1997-1988 гг.
-------------------------------------------------------------- N Наименование Заказчик Срок Источник п/пмероприятия испол- финансирования нения --------------------------------------------------------------
1. Ввод в эксплуатацию АО "Аэропорт 1998 г. АО "Аэропорт очистных сооружений "Внуково" "Внуково"
2. Строительство водовода АО "Москап- 1997 г. Горбюджет от Западного водозабор- строй" ного узла до водонасос- ной станции
3. Ввод в эксплуатацию АО "Москап- 1997- Горбюджет АТС строй" 1998 гг.
4. Реконструкция сущест- АО "Аэропорт 1998 г. АО "Аэропорт вующего аэровокзального"Внуково" "Внуково" комплекса Правительство РФ
5. Удлинение ВПП-1 АО "Аэропорт 1998 г. АО "Аэропорт "Внуково" "Внуково" Правительство РФ