КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 декабря 2002 г. N 688
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧЕТЕ И КОНТРОЛЕ РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ И РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
В соответствии с Федеральным законом "Об использовании атомной энергии" и во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 11.10.97 г. N 1298 "Об утверждении Правил организации системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов" Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном учете и контроле радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в Республике Татарстан (далее - Положение).
2. Министерствам и ведомствам Республики Татарстан, осуществляющим в рамках своих полномочий координацию и контроль деятельности в области производства, использования, утилизации, транспортировки, хранения и захоронения радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Республики Татарстан, а также предприятиям, организациям и учреждениям, осуществляющим указанную деятельность, принять меры, обеспечивающие функционирование системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в Республике Татарстан в соответствии с Положением.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан.
Премьер - министр Республики Татарстан Р.Н.МИННИХАНОВ
Руководитель Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан И.Б.ФАТТАХОВ
Утверждено Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 6 декабря 2002 г. N 688
ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧЕТЕ И КОНТРОЛЕ РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ И РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
1. Общие положения
1.1. Положение о государственном учете и контроле радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в Республике Татарстан (далее - Положение) разработано во исполнение Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.09.2002 г. N 556 "О создании регионального информационно - аналитического центра по учету и контролю радиоактивных веществ и радиоактивных отходов" в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.97 г. N 1298 "Об утверждении Правил организации системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов", Федеральным законом "Об использовании атомной энергии", Положением о государственном учете и контроле радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в Российской Федерации, утвержденным Министерством Российской Федерации по атомной энергии 11.10.99 г. и зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 11.11.99 г. N 1976. 1.2. Положение регламентирует порядок ведения государственного учета и контроля радиоактивных веществ (далее - РВ) и радиоактивных отходов (далее - РАО) в системе государственного учета и контроля в Республике Татарстан (далее - система учета и контроля), являющейся составной частью системы учета и контроля в Российской Федерации. 1.3. Настоящее Положение является обязательным для исполнения всеми юридическими лицами независимо от организационно - правовой формы (далее - организации), осуществляющими деятельность по производству, использованию, утилизации, хранению, захоронению, транспортированию и перемещению через таможенную границу при экспорте и импорте РВ и РАО, а также имеющими на своей территории РВ и РАО, включая организации, подведомственные федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Российской академии наук, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Татарстан. 1.4. Цель и задачи государственного учета и контроля РВ и РАО изложены соответственно в пп. 1.4, 1.5 Положения о государственном учете и контроле радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в Российской Федерации.
2. Термины и определения
2.1. В настоящем Положении используются термины и определения, сформулированные в разделе Положения о государственном учете и контроле радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в Российской Федерации, утвержденного Министерством Российской Федерации по атомной энергии 11.10.99 г. и зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации 11.11.99 г. N 1976.
3. Радиоактивные вещества и радиоактивные отходы, подлежащие государственному учету и контролю
3.1. Государственному учету и контролю подлежат РВ и РАО в соответствии с разделом 3 Положения о государственном учете и контроле радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в Российской Федерации. 3.2. Также отдельному государственному учету и контролю в Республике Татарстан подлежат радионуклидные источники в датчиках пожарной сигнализации, эталонные источники к приборам радиационного контроля, радиофармацевтические препараты, наборы для иммунологического анализа, радиоизотопные генераторы медицинского назначения, соединения, меченые радионуклидами, если их суммарная активность превышает минимальные значения, установленные федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии. Сведения по данным РВ и РАО не передаются в Центральный информационно - аналитический центр государственного учета и контроля РВ и РАО в Российской Федерации (далее - ЦИАЦ), если только не будет сделан специальный запрос или не будет определен иной порядок Министерством Российской Федерации по атомной энергии (далее - Минатом России).
4. Организационная структура государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов и ее основные функции
4.1. Органом управления системы учета и контроля РВ и РАО в Республике Татарстан является Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан, которое в рамках своих полномочий обеспечивает: 1) учет и контроль РВ и РАО в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Татарстан, включая организации, подведомственные федеральным органам исполнительной власти; 2) поддержание информационного взаимодействия органов управления системы учета и контроля федерального, регионального и ведомственного уровней; 3) внедрение научных, методических и программно - технических разработок для создания, функционирования и совершенствования системы учета и контроля; доведение их результатов до организаций, ведущих учет и контроль РВ и РАО на территории Республики Татарстан; 4) участие совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в разработке норм и правил (типовых форм учета и контроля РВ и РАО, методик определения количества и радионуклидного состава РВ и РАО и т.п.), единого информационного и совместимого программного обеспечения для ведения баз данных; 5) деятельность Регионального информационно - аналитического центра государственного учета и контроля РВ и РАО (далее - РИАЦ) Республики Татарстан, обеспечивающего функционирование системы учета и контроля в Республике Татарстан; 6) представление информации об учете и контроле РВ и РАО в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Татарстан, в ЦИАЦ и РИАЦ Республики Татарстан. 4.2. Предприятия, организации и учреждения республики независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, деятельность которых связана с производством, использованием, утилизацией, транспортированием, хранением и захоронением РВ и РАО на территории Республики Татарстан, обеспечивают представление информации об учете и контроле РВ и РАО в РИАЦ Республики Татарстан, которая используется им для ведения отдельного учета. 4.3. Основные задачи и функции РИАЦ Республики Татарстан: 1) сбор, контроль и обработка информации о наличии, перемещении, переработке, утилизации, хранении, захоронении РВ и РАО; 2) сбор и систематизация данных о неучтенных РВ и РАО, информация о которых имеется или будет поступать из различных источников; 3) взаимодействие с исполнительными органами Республики Татарстан и Российской Федерации для получения необходимой информации о неучтенных РВ и РАО, о случаях пропажи, хищения или несанкционированного использования РВ и РАО, а также для инициализации необходимых расследований для получения такой информации; 4) экспертная оценка неучтенных РВ и РАО с проведением необходимых измерений и исследований для уточнения их количественных и качественных параметров; 5) обеспечение полноты, достоверности и своевременного обновления баз данных, обобщение и анализ информации; 6) ведение кадастров РАО, пунктов их хранения и захоронения, загрязненных радионуклидами территорий, находящихся в пределах зоны наблюдения организаций; 7) передача информации в установленном порядке в ЦИАЦ и другие информационно - аналитические центры системы учета и контроля РВ и РАО; 8) подготовка информационных и аналитических материалов по вопросам учета и контроля РВ и РАО; 9) обеспечение соответствующей квалификации персонала РИАЦ Республики Татарстан, включая обучение и повышение квалификации на учебных курсах, семинарах, совещаниях и конференциях, организуемых Минатомом России, ЦИАЦ или другими ведомствами, имеющими отношение к деятельности РИАЦ Республики Татарстан; 10) проведение семинаров и совещаний, включая выездные на крупных предприятиях, с целью информирования ответственных лиц в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Татарстан, о порядке централизованного учета РВ и РАО; 11) распространение форм для регистрации и учета РВ и РАО и другой методической документации в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Татарстан; 12) формирование предложений по совершенствованию системы учета и контроля РВ и РАО; 13) участие в проведении научных, методических и технических разработок в области создания, функционирования и совершенствования системы учета и контроля РВ и РАО; 14) взаимодействие с Минатомом России и ЦИАЦ, а также с органами исполнительной власти Республики Татарстан при исполнении функций и задач, определяемых настоящим Положением. 4.4. Порядок деятельности РИАЦ Республики Татарстан определяется Минатомом России, Министерством экономики и промышленности Республики Татарстан и другими федеральными и республиканскими органами исполнительной власти в рамках их полномочий.
5. Порядок ведения учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов
5.1. Порядок ведения учета и контроля РВ и РАО определен в разделе 5 Положения о государственном учете и контроле радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в Российской Федерации. 5.2. Все сведения об учете РВ и РАО на предприятиях, в организациях и учреждениях республики независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Татарстан, направляемые в соответствующие ведомственные информационно - аналитические центры государственного учета и контроля РВ и РАО, представляются также и в РИАЦ Республики Татарстан. Эти сведения подлежат отдельному учету и не передаются в ЦИАЦ, если только не будет сделан специальный запрос.
6. Взаимодействие Министерства экономики и промышленности Республики Татарстан с другими республиканскими и федеральными органами исполнительной власти по вопросам учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов
6.1. Взаимодействие осуществляется в целях: 1) организации поиска утраченных или установления происхождения найденных РВ и РАО - с Министерством внутренних дел Республики Татарстан и Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Татарстан; 2) разработки мероприятий по предотвращению воздействия РВ и РАО на население, недра и окружающую среду - с Федеральным государственным учреждением "Центр государственного санитарно - эпидемиологического надзора в Республике Татарстан", Федеральным надзором России по ядерной и радиационной безопасности, Министерством здравоохранения Республики Татарстан, Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан и Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан; 3) информационного обмена с республиканскими и федеральными органами исполнительной власти для обеспечения полноты, достоверности и актуальности информации по вопросам государственного учета и контроля РВ и РАО.
7. Обучение и подготовка персонала по государственному учету и контролю радиоактивных веществ и радиоактивных отходов
7.1. Подготовка и переподготовка персонала, осуществляющего учет и контроль РВ и РАО на всех уровнях, проводится в соответствии с п. 7.1 Положения о государственном учете и контроле радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в Российской Федерации. 7.2. Подготовка и переподготовка персонала, осуществляющего учет и контроль РВ и РАО в организациях Республики Татарстан, может проводиться на базе РИАЦ Республики Татарстан по программам, утвержденным Министерством экономики и промышленности Республики Татарстан и согласованным с заинтересованными республиканскими и федеральными органами исполнительной власти. Утратил силу - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.04.2004 г. N 160