ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО Г. МОСКВЕ
П И С Ь М О
Государственная налоговая инспекция по г. Москве сообщает следующее. Техническими специалистами для целей выполнения закона о подоходном налоге с физических лиц считаются лица, в функции которых входит непосредственное участие в разработке конкретной социально-экономической программы (проекта) и другой технической документации, непосредственный контроль или содействие контролю за обеспечением соответствия установленным нормативам или договорным требованиям приемов и способов производственных, строительных, монтажных, сельскохозяйственных и других работ в различных областях жизнедеятельности государства. Однако это не относится к техническим специалистам, работающим на территории Российской Федерации по контрактам, заключаемым между российскими предприятиями, учреждениями и организациями и иностранными фирмами, если такие контракты не основаны на межправительственных или межгосударственных соглашениях и расходы по содержанию таких специалистов не относятся за счет источников средств, перечисленных в изложенном выше подпункте. В случае если этот термин употребляется в межправительственном или межгосударственном соглашении, он применяется с учетом понимания, указанного в данном соглашении. При подготовке налогового соглашения с Финляндией в 1987 году включение в статью 11 термина "торговый специалист" было сделано прежде всего в интересах бывшего СССР, поскольку в то время финская сторона имела намерение привлечь к налогообложению заработки сотрудников торгового представительства СССР и других организаций, созданных для целей обеспечения внешнеторговой деятельности. Применительно к сотрудникам финских организаций вопрос о том, кого следует считать торговым специалистом в рамках действующего пока соглашения от 6 октября 1987 года, необходимо решать в каждом отдельном конкретном случае. Во всяком случае, не имеется в виду освобождение от налогов в России сотрудников представительств частных торговых организаций Финляндии. В настоящее время вопросы налогообложения физических лиц регулируются в зависимости от того, являются они сотрудниками государственных учреждений или коммерческих структур. Согласно подпункту "d" пункта 2 статьи 11 Соглашения между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Финляндской Республики об устранении двойного налогообложения в отношении подоходных налогов от 6 октября 1987 года физическое лицо, которое имело постоянное местопребывание в одном Договаривающемся Государстве непосредственно перед приездом в другое Договаривающееся Государство и которое находится в целях выполнения упомянутых ниже функций, не облагается налогами в этом другом Государстве в отношении заработной платы или иного вознаграждения, получаемых лицом, находящимся в этом другом Государстве в течение периода, не превышающего трех лет на протяжении четырех следующих друг за другом календарных лет, для выполнения функций технического или торгового специалиста, журналиста или корреспондента печати, радио и телевидения, если работодатель, которым или от имени которого выплачивается заработная плата, не имеет постоянного местопребывания в этом другом Государстве и если расходы по выплате заработной платы не несет постоянное представительство работодателя, находящееся в этом другом Государстве. Поэтому финская гражданка, работающая торговым специалистом в представительстве бельгийской фирмы в России, и финский гражданин, работающий экспертом-консультантом в представительстве финской фирмы в России, не имеют права на упомянутую льготу. Основание: письмо Государственной налоговой службы Российской Федерации от 21 августа 1995 года N 03-3-10/264.
Заместитель начальника инспекции - государственный советник налоговой службы III рангаА.А.Глинкин