ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО Г. МОСКВЕ
П И С Ь М О
О мероприятиях по повышению контроля за сбором налога на добавленную стоимость
Государственная налоговая инспекция по г. Москве доводит до сведения, что заявлением Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации об экономической политике на 1995 год от 10.03.95 предусмотрено, что Государственная налоговая служба Российской Федерации осуществит использование системы счетов-фактур для взимания НДС, а также ведение налогоплательщиками отдельных журналов регистрации закупок и продаж в качестве бухгалтерских книг. Введение указанной системы контроля за исчислением НДС предполагает активизацию процессов, связанных с повышением их собираемости. В целях своевременной реализации этого заявления Госналогслужба России разработала проекты указанных форм - обязательных налоговых документов и просит рассмотреть их с участием крупных налогоплательщиков, высказать свои предложения и замечания по применению этих форм для исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость при реализации товаров и услуг во всех сферах экономики. Налоговые счета-фактуры являются документами для управления сбором налога на добавленную стоимость, поскольку в них регистрируется каждая продажа товаров и оказанных услуг, как облагаемых, так и не облагаемых налогом. На их основе определяется как сумма налога, подлежащая уплате в бюджет поставщиками-продавцами, так и разрешенная сумма вычета (зачета) налога у зарегистрированного покупателя. Эти счета-фактуры выписываются в двух экземплярах, из которых оригинал направляется покупателю в качестве основного учетного документа, являющегося основанием для зачета (вычета) из бюджета сумм налога, а копия остается у поставщика (продавца) для учета сумм НДС, подлежащих внесению в бюджет. Налоговый счет-фактура выписывается также на перечисленные денежные средства другим предприятиям и организациям в виде финансовой помощи, пополнения фондов специального назначения или направляемые в счет увеличения прибыли, суммы авансовых и иных платежей, поступивших в счет предстоящих поставок товаров или выполнения работ (услуг) на расчетный счет, и суммы, полученные в порядке частичной оплаты по расчетным документам за реализованные товары (работы, услуги). Получатель этих денежных средств, облагаемых налогом на добавленную стоимость, записывает эти налоговые счета-фактуры в книгу учета продаж, без отражения этих сумм по книге учета покупок у предприятий, организаций, перечисляющих указанные средства. В целях максимально полного обеспечения интересов государственного бюджета, а также исключения повторных вычетов сумм НДС по счетам-фактурам и получения необоснованных сумм налогоплательщиками в виде отрицательного сальдо по НДС в книгу учета покупок налогоплательщик имеет право записать только налоговый счет-фактуру, выписанный поставщиком, после его фактической оплаты и оприходования материальных ценностей, выполненных работ и оказанных услуг на свой баланс. Учет налоговых счетов-фактур в книге продаж производится по мере отгрузки товаров (выполнения работ, услуг) и предъявления покупателю (заказчику) расчетных документов. Сумма налога, подлежащая взносу в бюджет, определяется как разница между суммами налога, исчисленными по книге продаж и книге покупок за соответствующий налоговый период. Предложения и замечания по применению этих форм просьба представить в Управление методики (к. 438) к 18 июля 1995 года.
Первый заместитель начальника инспекции - государственный советник налоговой службы II рангаЛ.Я.Сосихина