МОСКОВСКОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
Об утверждении новой редакции Временной технологической схемы выдачи временного свидетельства декларанта товаров
1. В связи с доработкой Временной технологической схемы выдачи временного свидетельства о признании предприятия, организации в качестве декларанта - посредника товаров, перемещаемых через границу Российской Федерации, утвержденной указанием Управления от 14.04.95 N 21, на основании возросших требований, а также ввиду большого количества неправильно оформленных грузовых таможенных деклараций признать названную схему утратившей силу.
2. Утвердить новую редакцию Временной технологической схемы выдачи временного свидетельства о признании российского юридического лица декларантом товаров на основе договора (декларантом товаров) согласно приложению.
Заместитель начальника МТУВ.А.Сидоров
Приложение к распоряжению МТУ от 29 июня 1995 г. N 51
ВРЕМЕННАЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА ВЫДАЧИ ВРЕМЕННОГО СВИДЕТЕЛЬСТВА О ПРИЗНАНИИ РОССИЙСКОГО ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА ДЕКЛАРАНТОМ ТОВАРОВ НА ОСНОВЕ ДОГОВОРА (ДЕКЛАРАНТОМ ТОВАРОВ)
Данная технологическая схема действует временно, до утверждения Правительством Российской Федерации положения о таможенном брокере и Государственным таможенным комитетом Российской Федерации - правил, устанавливающих порядок признания российского юридического лица (далее - предприятие) таможенным брокером и предусматривающих выдачу лицензии, дающей право на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера.
1. Допущение таможней предприятия к декларированию товаров на основе договора производится путем выдачи такому предприятию временного свидетельства о признании декларантом товаров (приложение 1).
2. Временное свидетельство выдается на основании заявления и поданных на рассмотрение документов предприятия: а) Воскресенской, Зеленоградской, Одинцовской, Ногинской, Подольской, Щелковской таможнями, в регионе деятельности которых находится предприятие, осуществляющее свою деятельность в качестве декларанта товаров; б) Московским таможенным управлением - в случаях, если: - юридический адрес предприятия и адреса рабочих мест его специалистов по таможенному оформлению находятся в г. Москве; - юридический адрес предприятия находится в зоне деятельности одной таможни, а адреса рабочих мест его специалистов по таможенному оформлению находятся в регионах деятельности других таможен.
3. Заявление предприятия подается в таможенный орган в произвольной форме на имя заместителя начальника таможенного органа, курирующего данное направление таможенного дела.
4. Заявление предприятия должно быть рассмотрено таможенным органом в течение пятнадцати дней со дня получения. Окончательный ответ о выдаче временного свидетельства должен быть дан не позднее одного месяца со дня подачи заявления. Недостающие сведения о заявителе таможенный орган вправе запрашивать у самого заявителя, банков, финансовых учреждений, иных государственных органов.
5. К заявлению должны прилагаться следующие документы: - копия устава предприятия; - копия учредительного договора предприятия; - копия свидетельства о регистрации предприятия в местных органах власти; - копия справки из Госкомстата предприятия; - копии справок из банков о наличии рублевого и валютного счетов предприятия; - копии свидетельств специалистов по таможенному оформлению предприятия; - копии документов, подтверждающих прием на работу специалистов по таможенному оформлению; - образцы подписей специалистов по таможенному оформлению и образцы оттисков официальных печатей предприятия, используемых при заверении указанных в ГТД сведений (желательно для каждого специалиста по таможенному оформлению).
6. Копии представляемых документов должны быть заверены нотариально либо представляться вместе с подлинниками. Указанные документы представляются в таможенный орган в сброшюрованном виде.
7. Заместитель начальника таможенного органа либо лицо, его замещающее, принимает решение о передаче поданных документов в отдел нетарифного и экспортного контроля данного таможенного органа для проверки указанных в документах сведений.
8. После окончания проверки документов отдел нетарифного и экспортного контроля таможенного органа совместно с отделом АСУ организует выезд на предприятие для ознакомления с рабочим местом (местами), оценки технической оснащенности рабочего места (мест), аттестации специалистов по таможенному оформлению: умения специалистов пользоваться техническими средствами, установленным программным обеспечением и базой нормативно-справочной информации (НСИ).
9. В случае возникновения необходимости либо наличия у предприятия, имеющего юридический адрес в Москве, рабочих мест в зонах деятельности подмосковных таможен отделом нетарифного и экспортного контроля Управления предприятию выдается направление (приложение 2) на обследование рабочих мест специалистов по таможенному оформлению в тот таможенный орган, где предприятие планирует оформлять внешнеэкономические грузы.
10. Наличие у предприятия более чем одного специалиста по таможенному оформлению не является обязательным.
11. Рабочее место специалиста (специалистов) по таможенному оформлению должно располагаться в отдельном помещении, оборудованном компьютерной техникой (с процессором не ниже 386), с установленным программным обеспечением, полностью совместимым с АРМ-ТИ, факсом, модемом, охранной сигнализацией. Наличие круглосуточной охраны является обязательным.
12. В случае необходимости для проведения проверки качества работы специалистов по таможенному оформлению привлекаются должностные лица из других функциональных отделов таможен и Управления.
13. По результатам осмотра рабочего места должностными лицами таможенного органа составляется Акт обследования рабочего места декларанта товаров и аттестации специалистов по таможенному оформлению (приложение 3). В акте дается оценка качества работы специалиста (специалистов) по таможенному оформлению: "удовлетворительно" либо "неудовлетворительно". Не прошедший аттестацию специалист по таможенному оформлению к самостоятельной работе не допускается, о чем предупреждается руководство предприятия, претендующего на получение временного свидетельства.
14. После обследования рабочего места декларанта уполномоченным сотрудником отдела нетарифного и экспортного контроля с визой сотрудника АСУ на имя начальника отдела нетарифного и экспортного контроля таможенного органа подается служебная записка, в которой излагаются результаты проверки документов, осмотра рабочего места и изучения иных аспектов работы специалистов по таможенному оформлению указанного предприятия. Начальник отдела нетарифного и экспортного контроля визирует данную служебную записку.
15. Собранный пакет документов с заполненным бланком временного свидетельства либо с письмом об отказе в выдаче временного свидетельства подается на подпись заместителю начальника таможенного органа, курирующему данное направление, либо лицу, его замещающему.
16. В случае отказа таможенного органа в выдаче временного свидетельства предприятие по мере устранения отмеченных недостатков подает повторное заявление, которое будет рассматриваться в установленном порядке.
17. При положительном решении вопроса производится оплата сбора за выдачу временного свидетельства декларанта товаров в установленном размере на счет таможенного органа.
18. Временное свидетельство, не полученное заявителем в течение трех месяцев со дня вынесения решения о признании, а также в случае неосуществления функций декларанта в течение одного года со дня принятия свидетельства, теряет силу.
19. Таможенный орган в случае многочисленных нареканий со стороны участников ВЭД либо ухудшения качества работы специалистов по таможенному оформлению предприятия, которое выражается в неправильно оформленных ГТД, вправе приостановить действие временного свидетельства декларанта товаров и провести дообследование рабочих мест и переаттестацию специалистов по таможенному оформлению указанного предприятия.
20. В том случае, если рабочие места специалистов при дообследовании не будут удовлетворять требованиям, указанным в п. 11 настоящей технологической схемы, либо ни один из специалистов по таможенному оформлению не пройдет переаттестацию согласно требованиям, изложенным в п. 8 настоящей схемы, таможенный орган вправе аннулировать выданное раннее временное свидетельство.
Приложение N 1 к Временной технологической схеме
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВРЕМЕННОЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО N О ПРИЗНАНИИ
___________________________________________________________________(наименование организации) ___________________________________________________________________ ДЕКЛАРАНТОМ ТОВАРОВ Настоящим свидетельством удостоверяется признание Московским таможенным управлением (таможней) _________________________________ (наименование организации) ___________________________________________________________________ (адреса рабочих мест декларантов) ___________________________________________________________________ в качестве декларанта товаров, перемещаемых через государственную границу Российской Федерации. Признание возлагает на _______________________________________ (наименование организации) обязанности и предоставляет права, предусмотренные для декларантов товаров законодательством РФ и иными нормативными актами по таможенным вопросам. Настоящее свидетельство выдано в г. Москве. " " _______________ 199 г. ______________________________________________________________ М.П. Начальник Московского таможенного управления (таможни) _____________________________________________
Приложение N 2 к Временной технологической схеме
МОСКОВСКОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОТДЕЛ НЕТАРИФНОГО И ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ НАПРАВЛЕНИЕ
Представитель предприятия ____________________________________ ___________________________________________________________________ (Ф.И.О. частного лица) направляется в ____________________________________________________ (наименование таможни, поста, отдела) ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ по вопросу обследования рабочего места (рабочих мест) декларанта товаров и аттестации специалистов по таможенному оформлению с составлением акта установленной формы. Обязательные требования к декларанту товаров:
1. Наличие отдельного помещения для работы специалистов по таможенному оформлению.
2. Наличие круглосуточной охраны, охранной сигнализации, решеток на окнах.
3. Наличие компьютерной техники с установленной рабочей программой, совмещенной с АРМ-ТИ (с указанием типа процессора и наименования программы), базой нормативно-справочной информации (НСИ).
4. Умение специалистов по таможенному оформлению пользоваться техническими средствами, программным обеспечением и базой НСИ. Начальник отдела _____________________
Приложение N 3 к Временной технологической схеме
АКТ ОБСЛЕДОВАНИЯ РАБОЧЕГО МЕСТА ДЕКЛАРАНТА ТОВАРОВ И АТТЕСТАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ ПО ТАМОЖЕННОМУ ОФОРМЛЕНИЮ
1. Юридический адрес
2. Адреса рабочих мест
3. Площадь помещения
4. Сигнализация
5. Решетки на окнах
6. Круглосуточная охрана
7. Тип компьютера
8. Используемая программа и база НСИ
9. Факс, модем N Ф.И.О. оценка (уд./неуд.)
10. Оценка умения специалистов по таможенному оформлению пользоваться техническими средствами, программным обеспечением и базой НСИ
Подписи должностных лиц: Отдел нетарифного и __________ _____________ __________ экспортного контроля (подпись) (Ф.И.О.) (должность) Отдел АСУ __________ _____________ __________ (подпись) (Ф.И.О.) (должность)