М О С К В А
ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕМЬЕРА ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
Утратилo силу - Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 13.09.96 г. N 858-РП
О порядке закупок и поставок в Москву медикаментов и товаров медицинского назначения
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 20.04.93 N 468 "О неотложных мерах по обеспечению здоровья населения Российской Федерации" и постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.94 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения", а также в связи с Положением о Департаменте фармации г. Москвы (распоряжение мэра Москвы от 06.01.95 N 4-РМ):
1. Определить Департамент фармации в качестве головного заказчика при закупках и поставках в Москву медикаментов и товаров аптечного ассортимента, необходимых для реализации городской программы медицинского обеспечения населения.
2. Утвердить порядок закупок и поставок в Москву медикаментов и товаров медицинского назначения (приложение N 1).
3. Для рассмотрения заявок организаций для участия в реализации городского заказа на поставку лекарственных средств и товаров медицинского назначения, включая жизненно важные и входящие в обязательный ассортиментный перечень, образовать Городскую тендерную комиссию и утвердить ее состав (приложение N 2).
Первый заместитель Премьера Правительства МосквыВ.А.Коробченко
Приложение N 1 к распоряжению Первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 30 мая 1995 г. N 495-РЗП
I. Порядок закупок и поставок в Москву медикаментов и товаров медицинского назначения
В соответствии с распоряжением мэра Москвы от 06.01.95 N 4-РМ Департамент фармации правительства Москвы составляет заявки при закупках лекарственных средств и товаров медицинского назначения, координирует организацию закупки и определяет порядок распределения жизненно важных лекарственных средств и изделий медицинского назначения, медикаментов обязательного ассортимента, закупаемых по импорту и поставляемых отечественной промышленностью за счет различных источников финансирования, включая централизованные средства. При выделении городу средств для закупки лекарственных препаратов и товаров медицинского назначения из различных источников, включая Фонд обязательного медицинского страхования, Департамент фармации совместно с заинтересованными организациями составляет заявку (спецификацию), определяющую перечень необходимых городу медикаментов, и утверждает ее. Данная информация доводится Департаментом фармации до сведения фирм и организаций, готовых участвовать в поставках лекарств на конкурсной основе, не позднее чем за 30 дней до проведения торгов. Для участия в конкурсе организация-поставщик должна представить: в Департамент фармации: - нотариально заверенную копию лицензии на право ведения фармацевтической деятельности; - краткую справку о закупках, произведенных организацией за последний год (перечень товаров, объем поставки, цены, способ реализации); в Департамент внешних связей (если закупка производится по импорту): - нотариально заверенные копии учредительных документов; - банковские документы, подтверждающие платежеспособность фирмы (в соответствии с распоряжением мэра Москвы от 12.08.94 N 392-РМ). Для участия в тендере организация-поставщик должна подать заявку в Департамент фармации для представления в Городскую тендерную комиссию по закупке медикаментов и товаров медицинского назначения. В заявке должны быть указаны: - перечень лекарственных средств и товаров медицинского назначения, которые организация готова поставить, с указанием фирм-производителей и местонахождения предприятий, на которых будет размещен городской заказ; - обоснование выбора поставщика; - цена поставляемого товара на условиях СИФ Москва; - качественные характеристики поставляемого товара; - финансовая схема сделки. Городская тендерная комиссия по закупке медикаментов и товаров медицинского назначения рассматривает предложения организаций-поставщиков и на конкурсной основе определяет организацию (организации), которой поручают проведение закупки. Решение Городской тендерной комиссии направляется организации (организациям)-поставщику. После решения тендерной комиссии организация-поставщик проводит окончательные переговоры с иностранными (отечественными) фирмами-поставщиками, подписывает контракт и осуществляет его реализацию. В случае отказа победителя конкурса провести в обусловленный срок закупку Городская тендерная комиссия имеет право объявить победителем другую организацию, принявшую участие в торгах, или объявить новый тендер, аннулировав результаты предыдущего. После подписания контракта организация-поставщик подтверждает Департаменту фармации выполнение всех условий, утвержденных по результатам тендера. В ходе поставки Департамент фармации осуществляет непрерывный контроль за ходом закупки и в случае необходимости корректирует спецификацию в процессе поставки товаров.
II. Поставки в Москву медикаментов и товаров медицинского назначения в счет погашения задолженности иностранными государствами Российской Федерации
1. Первый этап конкурсного отбора организаций-поставщиков для участия в закупках
Участники конкурсного отбора представляют в Департамент фармации и Департамент внешних связей правительства Москвы и копии в Департамент иностранных кредитов и внешних долгов Минфина Российской Федерации, Главное управление экспортно-импортных операций для государственных нужд МВЭС Российской Федерации предложения на закупку лекарственных препаратов и товаров медицинского назначения с расчетом эффективности сделки на основе инструкции Минфина, МВЭС и Минэкономики Российской Федерации (по форме, предложенной Департаментом внешних связей, - форма N 1). Предложения на закупку представляются в соответствии со спецификацией жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медикаментов, входящих в обязательный ассортиментный перечень, а также с учетом потребности города на данный момент. Указанный перечень распространяется Департаментом фармации среди участников торгов не позднее чем за 30 дней до объявления о проведении тендера. Организация-поставщик должна представить: в Департамент фармации: - копию лицензии на право ведения фармацевтической деятельности; - краткую справку о закупках, произведенных организацией за последний год; - банковскую справку об отсутствии невыполненных обязательств по ранее произведенным закупкам в счет погашения долгов (если такие закупки производились); в Департамент внешних связей: - нотариально заверенные копии учредительных документов; - банковские документы, подтверждающие платежеспособность фирмы. Организация-поставщик должна также представить гарантийное письмо банка, которое гарантирует внесение в бюджет рублевого эквивалента сумме поручаемой сделки в долларах США в срок до 2 месяцев с даты открытия аккредитивов, а также обязательства по реализации данного товара через аптечную сеть города и другие медицинские учреждения. Городская тендерная комиссия по закупке медикаментов и товаров медицинского назначения рассматривает предложения организаций-поставщиков и на конкурсной основе определяет организацию (организации), которой поручают осуществление закупки. Решение Городской тендерной комиссии направляется организации (организациям)-поставщику.
2. Второй этап конкурсного определения организаций-поставщиков
Организация-поставщик проводит маркетинговые исследования рынка страны-поставщика, определяет фирмы, представившие наилучшие условия на закупку и поставку медицинских препаратов и фармацевтических изделий. Обоснования по выбору поставщика, сравнительный анализ предложений иностранных фирм представляется для рассмотрения Городской тендерной комиссией, и после решения тендерной комиссии организация-поставщик проводит окончательные переговоры с иностранными и отечественными фирмами-поставщиками, подписывает контракт и осуществляет реализацию. Организация-поставщик после завершения переговоров направляет информацию о подписании контракта и его условиях (цены, сроки, поставки, характеристика качества товаров и др.) в Департамент фармации, который осуществляет непрерывный контроль за ходом закупки и поставки, в случае необходимости корректирует спецификацию в процессе поставки товаров. Организация-поставщик постоянно информирует Департамент фармации о ходе поставок и взаиморасчетах по установленной форме. График и объемы поставок доводятся Департаментом фармации до сведения государственных предприятий, осуществляющих хранение и реализацию в аптечную сеть и лечебно-профилактические учреждения лекарственных препаратов и товаров медицинского назначения.
Приложение N 2 к распоряжению Первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 30 мая 1995 г. N 495-РЗП
О составе Городской тендерной комиссии по закупке медикаментов и товаров медицинского назначения
Утвердить следующий состав Городской тендерной комиссии:
Тельнова - руководитель Департамента Елена Алексеевна фармации г. Москвы (председатель)
Борисенко - начальник отдела лекарственного Татьяна Владимировна обеспечения Департамента фармации (секретарь)
Полухин - начальник сектора здравоохранения Александр Николаевич комплекса социальной защиты
Плавунов - начальник управления Департамента Николай Филиппович здравоохранения
Козырьков - начальник отдела по координации Сергей Юрьевич*) внешнеэкономической деятельности Департамента внешних связей
Зайнутдинова - директор государственного Наталья Газымовна предприятия "Фармакоптево"
Ланис - директор государственного Александр Борисович предприятия "Аптечный склад N 1" ______________ *) При объявлении тендера на поставку импортных медикаментов и товаров медицинского назначения.