М О С К В А
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О концепции использования территории Лужников и Воробьевых гор и мерах по обеспечению перспективного развития спорткомплекса "Лужники"
В целях планомерного и всестороннего развития спортивного комплекса акционерного общества "Лужники", принятия мер по сохранению и укреплению его уникальной спортивно-оздоровительной и культурно-развлекательной базы, формирования условий по широкому привлечению к занятиям спортом и реабилитации населения правительство Москвы постановляет:
1. Одобрить основные направления развития спортивного комплекса акционерного общества "Лужники" до 2010 года, включающие: 1.1. Превращение спорткомплекса "Лужники" из планово-убыточного предприятия в рентабельное при обеспечении выполнения следующих основных условий: 1.1.1. Расширение и развитие территории АООТ "Лужники" и ее максимально эффективное коммерческое использование. 1.1.2. Создание принципиально новой инфраструктуры, отвечающей международным стандартам и включающей широкую сеть торговли, общественного питания, развлекательных и рекреационных центров, и ее последующее коммерческое использование. 1.2. Привлечение за счет коммерческого использования территории и эксплуатации созданной и развитой инфраструктуры средств на: 1.2.1. Поддержание объектов и сооружений спорткомплекса в эксплуатационной готовности. 1.2.2. Проведение реконструкции объектов и сооружений спорткомплекса и приведение их в соответствие с международными требованиями и стандартами. 1.2.3. Проведение нового строительства спортивных и вспомогательных объектов с их последующим эффективным коммерческим использованием. 1.2.4. Создание сети спортивных клубов для разных категорий населения на базе имеющихся и новых спортивных сооружений и дальнейшее развитие спортивно-оздоровительной работы с населением. 1.2.5. Создание условий для привлечения инвесторов, менеджмента под устойчивые гарантии размещения капитала. 1.2.6. Оптимизацию организационной структуры, автоматизацию процессов управления и предоставления услуг. 1.2.7. Создание экономичного, рентабельного финансово-инвестиционного механизма деятельности спорткомплекса.
2. Утвердить представленную Комитетом по архитектуре и градостроительству (Москомархитектура) концепцию использования территории Лужников и Воробьевых гор (с приложениями N 1, 2), разработанную МНИИПОКОСиЗ, предусматривающую: - организацию территории Лужников и Воробьевых гор как единой городской рекреационной зоны общей площадью 368 га в границах согласно плану с укрупненными технико-экономическими показателями согласно приложению N 1; - функциональное зонирование с выделением охраняемых ландшафтов и развитием социальной инфраструктуры, в том числе спортивно-оздоровительных, торговых, гостинично-коммерческих, административно-хозяйственных зон и развлекательных центров; - решение системы инженерного обеспечения; - организацию и развитие местного транспорта, сети наземно-подземных стоянок; - решение транспортных проблем городского значения, включая организацию общественного транспорта; - комплекс мер по улучшению экологической обстановки, включая вывод с данной территории промышленных предприятий.
3. Возложить функции заказчика по проектированию, строительству на АООТ "Лужники".
4. АООТ "Лужники" совместно с префектурами Западного, Юго-Западного административных округов и городскими структурами провести разделение полномочий на территориях Воробьевых гор в границах разработанной концепции.
5. Возложить функции генерального проектировщика на Москомархитектуру.
6. Москомархитектуре по заказу АООТ "Лужники" разработать: 6.1. Проектно-сметную документацию на объекты, предусмотренные разработанной концепцией, с выделением объектов первой очереди (приложение N 2), включая инженерное и транспортное обеспечение проектируемых сооружений. 6.2. Технико-экономическое обоснование развития территорий Лужников и Воробьевых гор, в рамках которого: 6.3. Совместно с Москомприродой уточнить границы природного парка "Воробьевы горы", предусмотрев проведение комплекса мероприятий по охране окружающей среды с обследованием состояния оползневого склона Воробьевых гор и разработкой защитных мер. 6.4. Совместно с Департаментом транспорта и связи предусмотреть комплекс мероприятий по транспортному обслуживанию территории, включая разработку новых транспортных схем, не ухудшающих экологическую обстановку, в том числе городского общественного транспорта. 6.5. Совместно с Департаментом инженерного обеспечения предусмотреть развитие инженерных систем и коммуникаций, другой инженерной инфраструктуры территории Лужников и Воробьевых гор.
7. Департаменту промышленности, Москомархитектуре, Москомзему, АООТ "Лужники" в месячный срок представить правительству Москвы предложения по перебазированию завода "Союз" на ранее отведенную территорию в промзоне "Очаково" и переводу предприятия "Гелиймаш" на существующие территории в промзоне "Чертаново" и в Тюфелевой роще.
8. АООТ "Лужники" обеспечить финансирование проведения конкурса на застройку и использование территории бывшей промзоны.
9. Москомархитектуре в 1995 году провести заказной архитектурный конкурс на застройку и использование территории бывшей промзоны.
10. Москомприроде предусмотреть начиная с 1996 года выделение средств на разработку природоохранных мероприятий (п. 6.3) за счет экологического фонда города.
11. Департаменту экономической политики и развития г. Москвы: 11.1. Совместно с АООТ "Лужники" в 1995 году разработать бизнес-план территории Лужников и Воробьевых гор с учетом коммерческого использования части территории, включающий источники и объемы финансирования объектов первой очереди и сроки их строительства. 11.2. Предусмотреть в городских инвестиционных программах начиная с 1996 и в последующие годы выделение средств на проектирование, реконструкцию и строительство объектов первой очереди за счет источников финансирования, определенных бизнес-планом (п. 11.1), включая привлеченные средства из бюджета Российской Федерации.
12. Департаменту финансов Москвы обеспечить выделение денежных средств на проектирование и строительство объектов городского заказа АООТ "Лужники", включенных Департаментом экономической политики и развития г. Москвы в инвестиционную программу на 1995 и последующие годы.
13. Департаменту инженерного обеспечения, префектуре Центрального административного округа передать АООТ "Лужники" нормативное бюджетное финансирование уборки, благоустройства и озеленения территории спорткомплекса "Лужники", включая основную территорию, а также общегородские проезды, тротуары и газоны передаваемой территории, в соответствии с постановлениями правительства Москвы от 24.01.95 N 86 "О предоставлении в пользование акционерному обществу открытого типа "Лужники" земельного участка, ограниченного Хамовническим валом, Лужнецкой набережной, метромостом и существующей границей спорткомплекса "Лужники", для развития и использования территории" (пп. 1, 2, 3, 4) и от 04.04.95 N 269 "О внесении дополнений в постановление правительства Москвы от 24.01.95 N 86".
14. Москомимуществу, Департаменту транспорта и связи совместно с Московским производственным комбинатом автообслуживания (МПКА) до 10.06.95 продать в установленном порядке в собственность акционерному обществу "Лужники" действующие автозаправочные станции N 76 и 96 по коммерческой цене как вошедшие в границы земельного участка, переданного АООТ "Лужники" на условиях аренды [постановления правительства Москвы от 24.01.95 N 86 (п. 1, 2, 3, 4) и от 04.04.95 N 269]. 14.1. АООТ "Лужники" совместно с предприятиями и организациями нефтепродуктообеспечения организовать бесперебойную работу указанных АЗС по обеспечению населения нефтепродуктами, предусмотрев расширение их номенклатуры, а также сервисных и сопутствующих услуг. Департаменту транспорта и связи оказать помощь АООТ "Лужники" в решении этих вопросов.
15. АООТ "Лужники" обеспечить максимально эффективное коммерческое использование и развитие территории, в том числе под размещение рекламно-информационных щитов, перетяжек, других средств наружной рекламы, а также инфраструктуры, предусмотренной настоящей градостроительной концепцией, с последующим использованием полученных внебюджетных средств на реконструкцию Большой спортивной арены и других объектов первой очереди (приложение N 2), для чего: 15.1. АООТ "Лужники" принять на баланс у генеральной дирекции обеспечения объектов городской инфраструктуры Центрального административного округа шесть зданий общественных туалетов, расположенных на территории спорткомплекса, а также территории, переданной АООТ "Лужники" в соответствии с постановлениями правительства Москвы от 24.01.95 N 86 и от 04.04.95 N 269. 15.2. Освободить АООТ "Лужники" от платы за пользование землей, включая платежи за выкуп права долгосрочной аренды территории в границах, установленных постановлениями правительства Москвы от 24.01.95 N 86 и от 04.04.95 N 269, в части, касающейся направления средств в городской бюджет, до 2010 года при условии направления высвобождающихся средств на реконструкцию спорткомплекса "Лужники".
16. Считать работу по реализации данного постановления приоритетной задачей органов исполнительной власти Москвы в области развития физкультуры и спорта в городе.
17. Департаменту по делам печати и информации совместно с АООТ "Лужники" обеспечить через средства массовой информации и телевидение широкое освещение спортивных и зрелищных мероприятий, проводимых на сооружениях спорткомплекса "Лужники", работ по строительству покрытия над Большой спортивной ареной, имея в виду подготовку соответствующего тематического цикла теле- и радиопрограмм с их последующей трансляцией.
18. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя премьера правительства Москвы В.А. Коробченко, первого заместителя премьера правительства Москвы В.И. Ресина.
Премьер Правительства МосквыЮ.М.Лужков
Приложение N 1 к постановлению правительства Москвы от 23 мая 1995 г. N 442
Укрупненные технико-экономические показатели Лужники
-------------------------------------------------------------------Существующее Проект Проект положение (первая (перспектива) очередь) ------------------------------------------------------------------- Площадь территории, га 144 189 204 Площадь застройки, га 12,6 31,1 40,4 Площадь зеленых насаждений, га 70 86 92 Общая площадь сооружений, кв. м 135000 80000, в т.ч. 1118000, новое стр-во из них - 665000 новое стр-во - 983000 в том числе: в том числе: - спортивная зона 13000 67000 - торгово-коммерческая зона 1500 180000 - рекреационная зона - 320000 - административно- хозяйственная зона 3500 66000 - крытые автостоянки - 350000 Средняя дневная посещаемость, чел. 130000 145000 145000 Пиковая посещаемость, чел. 132000 164000 164000 Автостоянки, м/мест 1200 13700 23900 в том числе - подземные - 13400 23600
Воробьевы горы
Площадь территории, га156 164 164 Площадь застройки, га 7,6 10 13,3 Площадь зеленых насаждений, га 134 136 138 Общая площадь сооружений, га 386000 508000, в т.ч. 558000, в т.ч. новое стр-во новое стр-во - 122000 - 172000 в том числе: в том числе: - спортивная зона 18000 15000 - торгово-коммерческая зона 5000 28000 - рекреационная зона - 54000 - административно- хозяйственная зона 251000 30000 - жилые здания 82000 - - культовые сооружения 30000 - - крытые автостоянки - 45000 Средняя дневная посещаемость, чел. 2000 3000 3000 Пиковая посещаемость, чел. 12000 12000 12000 Автостоянки, м/мест 60 1800 2100 в т.ч. подземные - 1700 2000
Приложение N 2 к постановлению правительства Москвы от 23 мая 1995 г. N 442
Перечень первоочередных объектов проектирования и строительства
1. ТЭО развития территории Лужников и Воробьевых гор.
2. Решение вопросов инженерного и транспортного обеспечения.
Территория Лужников
- здание административного корпуса со 135 о/м; - теннисный корт; - реконструкция Большой спортивной арены; - реконструкция бассейна; - развлекательный водный центр; - реконструкция детских тренировочных залов в здании бывшего кафе "Финиш"; - реконструкция "Детского городка"; - пристройка к зданию Дворца спорта; - временные торговые павильоны; - торговый центр с автостоянками; - гостиница; - хозяйственная зона; - реконструкция парковых территорий, внешнее и внутреннее благоустройство жилых кварталов, примыкающих к Лужникам; - обустройство вертолетной площадки; - строительство РТП.
Территория Воробьевых гор
- реконструкция эскалаторной галереи; - использование подземного пространства под смотровой площадкой; - клуб "Деловых людей"; - хозяйственная зона; - ландшафтная организация памятника природы "Воробьевы горы".