КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 марта 2002 г. N 141
О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН В ПЕРИОД ВЕСЕННЕГО ПОЛОВОДЬЯ 2002 ГОДА
В целях предупреждения чрезвычайных ситуаций и защиты населения, хозяйственных и жилых объектов, гидротехнических сооружений, дорог и мостов в период весеннего половодья 2002 года Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по защите населения и территорий Республики Татарстан в период весеннего половодья 2002 года.
2. Поручить комиссиям по чрезвычайным ситуациям всех уровней организацию противопаводковых мероприятий, контроль за осуществлением мер по защите населения и территорий от негативных последствий весеннего половодья, а также руководство работами по ликвидации возникающих чрезвычайных ситуаций в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 01.02.99 г. N 37 "О территориальной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан".
3. Комитету природных ресурсов по Республике Татарстан Министерства природных ресурсов Российской Федерации, министерствам, ведомствам и организациям, администрациям городов и районов Республики Татарстан: обеспечить выполнение мероприятий по предупреждению негативных последствий половодья 2002 года; до 01.04.2002 г. представить в Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан сведения о реализации Плана мероприятий, указанного в пункте 1 настоящего постановления.
4. Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан обеспечить своевременную выдачу пропусков для беспрепятственного проезда тяжелой техники к местам проведения предупредительных и ремонтно - восстановительных работ по заявкам Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан.
5. Министерству финансов Республики Татарстан выделить: Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан 435,0 тыс. рублей за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Татарстан по разделу "Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций", для проведения аварийно - спасательных и других неотложных работ по ликвидации последствий весеннего половодья 2002 года; Государственному проектно - ремонтно - строительному объединению "Татавтодор" 250,0 тыс. рублей в счет сметы по содержанию автодорог для оплаты проведения взрывных работ в период весеннего половодья 2002 года.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан.
Премьер - министр Республики Татарстан Р.МИННИХАНОВ
Руководитель Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан И.ФАТТАХОВ
Утвержден постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 20 марта 2002 г. N 141
План мероприятий по защите населения и территорий Республики Татарстан в период весеннего половодья 2002 года
-----T------------------------T--------------------T-------------¬ ¦ N ¦Наименование ¦ Исполнители ¦ Срок ¦ ¦п.п.¦ мероприятия ¦ ¦ исполнения ¦ +----+------------------------+--------------------+-------------+ ¦ Организационные мероприятия ¦ +----T------------------------T--------------------T-------------+ ¦1. ¦Предоставить информацию¦Управление по гидро-¦10.03. - ¦ ¦ ¦об ожидаемых максималь-¦метеорологии и мони-¦05.05.2002 г.¦ ¦ ¦ных уровнях воды в во-¦торингу окружающей¦и в период¦ ¦ ¦дохранилищах и на реках¦среды Республики Та-¦половодья ¦ ¦ ¦республики, своевременно¦тарстан, комиссии по¦ ¦ ¦ ¦доводить получаемые из¦чрезвычайным ситуа-¦ ¦ ¦ ¦Росгидромета прогнозы об¦циям (далее - КЧС)¦ ¦ ¦ ¦ожидаемом половодье и¦городов и районов ¦ ¦ ¦ ¦его развитии до населе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Уточнить по результатам¦ ¦ ¦ ¦ ¦многолетних наблюдений¦ ¦ ¦ ¦ ¦возможные районы подтоп-¦ ¦ ¦ ¦ ¦лений и места возникно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦вения ледовых заторов ¦ ¦ ¦ +----+------------------------+--------------------+-------------+ ¦2. ¦Организовать временные¦КЧС городов и райо-¦в период по-¦ ¦ ¦пункты наблюдений за¦нов, Комитет природ-¦ловодья ¦ ¦ ¦подъемом уровней воды на¦ных ресурсов по Рес-¦ ¦ ¦ ¦водных объектах, особен-¦публике Татарстан¦ ¦ ¦ ¦но в прогнозируемых зо-¦МПР Российской Феде-¦ ¦ ¦ ¦нах подтопления, состоя-¦рации ¦ ¦ ¦ ¦нием гидротехнических¦ ¦ ¦ ¦ ¦сооружений, прудов и во-¦ ¦ ¦ ¦ ¦доемов ¦ ¦ ¦ +----+------------------------+--------------------+-------------+ ¦3. ¦Организовать наблюдение¦Министерство эколо-¦в период по-¦ ¦ ¦за качеством поверхност-¦гии и природных ре-¦ловодья ¦ ¦ ¦ных вод в районах накоп-¦сурсов Республики¦ ¦ ¦ ¦ления жидких отходов,¦Татарстан ¦ ¦ ¦ ¦очистных сооружений и¦ ¦ ¦ ¦ ¦местах хранения ядохими-¦ ¦ ¦ ¦ ¦катов ¦ ¦ ¦ +----+------------------------+--------------------+-------------+ ¦4. ¦Уточнить планы частичной¦КЧС городов и райо-¦20.03.2002 г.¦ ¦ ¦эвакуации (отселения)¦нов ¦ ¦ ¦ ¦населения, сельскохо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦зяйственных животных и¦ ¦ ¦ ¦ ¦материальных ценностей¦ ¦ ¦ ¦ ¦из зон возможного под-¦ ¦ ¦ ¦ ¦топления паводковыми во-¦ ¦ ¦ ¦ ¦дами либо волной прорыва¦ ¦ ¦ +----+------------------------+--------------------+-------------+ ¦5. ¦Провести штабные трени-¦председатели КЧС го-¦до 20.03.2002¦ ¦ ¦ровки действий КЧС горо-¦родов и районов ¦г. ¦ ¦ ¦дов и районов, оператив-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных групп по защите на-¦ ¦ ¦ ¦ ¦селения и территорий в¦ ¦ ¦ ¦ ¦период прохождения поло-¦ ¦ ¦ ¦ ¦водья ¦ ¦ ¦ +----+------------------------+--------------------+-------------+ ¦6. ¦Проверить работоспособ-¦Министерство связи¦до 15.03.2002¦ ¦ ¦ность систем оповещения¦Республики Татарс-¦г. ¦ ¦ ¦населения, оперативного¦тан, КЧС городов и¦ ¦ ¦ ¦сбора КЧС городов и рай-¦районов ¦ ¦ ¦ ¦онов ¦ ¦ ¦ +----+------------------------+--------------------+-------------+ ¦7. ¦Скорректировать опера-¦Министерство по де-¦до 15.03.2002¦ ¦ ¦тивный план по предотв-¦лам гражданской обо-¦г. ¦ ¦ ¦ращению и ликвидации¦роны и чрезвычайным¦ ¦ ¦ ¦последствий чрезвычайных¦ситуациям Республики¦ ¦ ¦ ¦ситуаций, связанных с¦Татарстан, заинтере-¦ ¦ ¦ ¦паводковыми явлениями на¦сованные министерс-¦ ¦ ¦ ¦территории республики в¦тва и ведомства рес-¦ ¦ ¦ ¦весенний период (план¦публики, КЧС городов¦ ¦ ¦ ¦"Паводок"), и организо-¦и районов ¦ ¦ ¦ ¦вать взаимодействие сил¦ ¦ ¦ ¦ ¦и средств, привлекаемых¦ ¦ ¦ ¦ ¦для его выполнения ¦ ¦ ¦ +----+------------------------+--------------------+-------------+ ¦8. ¦Сформировать группы опе-¦Министерство по де-¦до 15.03.2002¦ ¦ ¦ративного реагирования¦лам гражданской обо-¦г. ¦ ¦ ¦Министерства по делам¦роны и чрезвычайным¦ ¦ ¦ ¦гражданской обороны и¦ситуациям Республики¦ ¦ ¦ ¦чрезвычайным ситуациям¦Татарстан совместно¦ ¦ ¦ ¦Республики Татарстан ¦с Приволжско -¦ ¦ ¦ ¦ ¦Уральским региональ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ным центром МЧС Рос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦сии ¦ ¦ +----+------------------------+--------------------+-------------+ ¦ Практические мероприятия ¦ +----T------------------------T--------------------T-------------+ ¦1. ¦Организовать проведение¦ОАО "Татмелиорация",¦до 25.03.2002¦ ¦ ¦работ по подготовке гид-¦Комитет природных¦г. ¦ ¦ ¦ротехнических сооружений¦ресурсов по Респуб-¦ ¦ ¦ ¦(прудов, плотин, дамб и¦лике Татарстан МПР¦ ¦ ¦ ¦т.п.) для пропуска мак-¦России, КЧС городов¦ ¦ ¦ ¦симальных объемов талых¦и районов ¦ ¦ ¦ ¦вод ¦ ¦ ¦ +----+------------------------+--------------------+-------------+ ¦2. ¦Провести организационные¦КЧС городов и райо-¦организацион-¦ ¦ ¦и инженерно - техничес-¦нов ¦ные мероприя-¦ ¦ ¦кие мероприятия по недо-¦ ¦тия - до¦ ¦ ¦пущению загрязнения па-¦ ¦15.03.2002 ¦ ¦ ¦водковых вод, особенно в¦ ¦г., практи-¦ ¦ ¦районах накопления жид-¦ ¦ческие - в¦ ¦ ¦ких отходов, очистных¦ ¦период поло-¦ ¦ ¦сооружений и в местах¦ ¦водья ¦ ¦ ¦хранения ядохимикатов,¦ ¦ ¦ ¦ ¦въезда автотранспорта на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ледовые покрытия рек и¦ ¦ ¦ ¦ ¦водоемов ¦ ¦ ¦ +----+------------------------+--------------------+-------------+ ¦3. ¦Произвести очистку во-¦ГПРСО "Татавтодор",¦до начала и в¦ ¦ ¦допропускных труб, лив-¦ООО "Татнефтедор",¦период поло-¦ ¦ ¦нестоков, каналов, соо-¦КЧС городов и райо-¦водья ¦ ¦ ¦ружений ливневой канали-¦нов ¦ ¦ ¦ ¦зации на дорогах, в го-¦ ¦ ¦ ¦ ¦родах и районах для про-¦ ¦ ¦ ¦ ¦пуска максимальных объ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦емов талых вод ¦ ¦ ¦ +----+------------------------+--------------------+-------------+ ¦4. ¦Провести обследование¦Министерство связи¦до 25.03.2002¦ ¦ ¦транспортных коммуника-¦Республики Татарс-¦г. и в период¦ ¦ ¦ций, кабельных линий¦тан, ГУП ПЭО "Татэ-¦половодья ¦ ¦ ¦электроснабжения и свя-¦нерго", ГПРСО "Та-¦ ¦ ¦ ¦зи, трансформаторных¦тавтодор", КЧС горо-¦ ¦ ¦ ¦подстанций, попадающих в¦дов и районов ¦ ¦ ¦ ¦зону возможного затопле-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния. Принять меры безо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦пасности по их эксплуа-¦ ¦ ¦ ¦ ¦тации ¦ ¦ ¦ +----+------------------------+--------------------+-------------+ ¦5. ¦Провести обследование и¦ГПРСО "Татавтодор",¦до начала и в¦ ¦ ¦укрепление мостов, под-¦ООО "Татнефтедор",¦период поло-¦ ¦ ¦готовить материалы и¦КЧС городов и райо-¦водья ¦ ¦ ¦средства для их восста-¦нов ¦ ¦ ¦ ¦новления. Определить¦ ¦ ¦ ¦ ¦места возведения времен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных переправ и переходов¦ ¦ ¦ +----+------------------------+--------------------+-------------+ ¦6. ¦Организовать проведение¦Министерство строи-¦до 25.03.2002¦ ¦ ¦работ по отводу талых¦тельства и жилищно -¦г. и в период¦ ¦ ¦вод от жилых зданий и¦коммунального хо-¦половодья ¦ ¦ ¦сооружений, попадающих в¦зяйства Республики¦ ¦ ¦ ¦зоны возможного подтоп-¦Татарстан, КЧС горо-¦ ¦ ¦ ¦ления ¦дов и районов ¦ ¦ +----+------------------------+--------------------+-------------+ ¦7. ¦Подготовить плавсредс-¦функциональные под-¦до 20.03.2002¦ ¦ ¦тва, инженерную, дорожно¦разделения ТСЧС, КЧС¦г. ¦ ¦ ¦- строительную и другую¦городов и районов ¦ ¦ ¦ ¦необходимую технику на¦ ¦ ¦ ¦ ¦случай проведения экс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦тренных аварийно - восс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦тановительных работ.¦ ¦ ¦ ¦ ¦Обеспечить ее необходи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦мым количеством топлива¦ ¦ ¦ ¦ ¦и смазочными материалами¦ ¦ ¦ +----+------------------------+--------------------+-------------+ ¦8. ¦Создать запасы: ¦функциональные под-¦до 20.03.2002¦ ¦ ¦ финансовых, материаль-¦разделения ТСЧС, КЧС¦г. ¦ ¦ ¦но - технических ¦городов и районов ¦ ¦ ¦ ¦средств; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инертных и сорбирующих¦ ¦ ¦ ¦ ¦материалов для ликвида-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции чрезвычайных ситуа-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ций и их последствий; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обеззараживающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств на водозаборах ¦ ¦ ¦ +----+------------------------+--------------------+-------------+ ¦9. ¦Провести подготовитель-¦Министерство здраво-¦до 01.04.2002¦ ¦ ¦ные работы по организа-¦охранения Республики¦г. ¦ ¦ ¦ции оказания медицинской¦Татарстан, КЧС горо-¦ ¦ ¦ ¦помощи пострадавшим лю-¦дов и районов ¦ ¦ ¦ ¦дям при подтоплении и¦ ¦ ¦ ¦ ¦наводнении. Обеспечить¦ ¦ ¦ ¦ ¦необходимый резерв меди-¦ ¦ ¦ ¦ ¦каментов ¦ ¦ ¦ +----+------------------------+--------------------+-------------+ ¦10. ¦Провести подготовитель-¦функциональные под-¦до 01.04.2002¦ ¦ ¦ные работы для первооче-¦разделения ТСЧС, КЧС¦г. ¦ ¦ ¦редного жизнеобеспечения¦городов и районов ¦ ¦ ¦ ¦населения при подтопле-¦ ¦ ¦ ¦ ¦нии и наводнении ¦ ¦ ¦ +----+------------------------+--------------------+-------------+ ¦11. ¦Обеспечить создание за-¦Министерство строи-¦ ¦ ¦ ¦пасов обеззараживающих¦тельства и жилищно -¦ ¦ ¦ ¦средств на предприятиях¦коммунального хо-¦ ¦ ¦ ¦водоподготовки для при-¦зяйства Республики¦ ¦ ¦ ¦нятия экстренных мер при¦Татарстан, КЧС горо-¦ ¦ ¦ ¦ухудшении качества пода-¦дов и районов ¦ ¦ ¦ ¦ваемой питьевой воды ¦ ¦ ¦ +----+------------------------+--------------------+-------------+ ¦ Контрольные мероприятия ¦ +----T------------------------T--------------------T-------------+ ¦1. ¦Заслушать руководителей¦КЧС городов и райо-¦до 25.03.2002¦ ¦ ¦жилищно - коммунальных, ¦нов ¦г. ¦ ¦ ¦дорожных, энергетичес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ких, медицинских предп-¦ ¦ ¦ ¦ ¦риятий и организаций о¦ ¦ ¦ ¦ ¦готовности к паводковому¦ ¦ ¦ ¦ ¦периоду ¦ ¦ ¦ +----+------------------------+--------------------+-------------+ ¦2. ¦Организовать санитарно -¦КЧС городов и райо-¦в период по-¦ ¦ ¦эпидемиологический конт-¦нов, Центр санитарно¦ловодья ¦ ¦ ¦роль качества питьевой¦- эпидемиологическо-¦ ¦ ¦ ¦воды, состояния открытых¦го надзора в Респуб-¦ ¦ ¦ ¦водоисточников, водоза-¦лике Татарстан ¦ ¦ ¦ ¦боров, используемых для¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечения населения¦ ¦ ¦ ¦ ¦питьевой водой, мест¦ ¦ ¦ ¦ ¦подтоплений и расселения¦ ¦ ¦ ¦ ¦эвакуированных ¦ ¦ ¦ +----+------------------------+--------------------+-------------+ ¦3. ¦Осуществить выборочный¦Министерство по де-¦до 01.04.2002¦ ¦ ¦контроль за выполнением¦лам гражданской обо-¦г. ¦ ¦ ¦настоящего плана КЧС го-¦роны и чрезвычайным¦ ¦ ¦ ¦родов и районов респуб-¦ситуациям Республики¦ ¦ ¦ ¦лики ¦Татарстан ¦ ¦ +----+------------------------+--------------------+-------------+ ¦4. ¦Организовать контроль за¦министерства и ве-¦до 01.04.2002¦ ¦ ¦подготовкой и качеством¦домства Республики¦г. ¦ ¦ ¦проведения мероприятий¦Татарстан ¦ ¦ ¦ ¦по защите населения и¦ ¦ ¦ ¦ ¦территорий в паводковый¦ ¦ ¦ ¦ ¦период подчиненными¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятиями и органи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦зациями ¦ ¦ ¦ +----+------------------------+--------------------+-------------+ ¦5. ¦Своевременное информиро-¦Министерство по де-¦в период под-¦ ¦ ¦вание населения респуб-¦лам гражданской обо-¦готовки и хо-¦ ¦ ¦лики о ходе подготовки и¦роны и чрезвычайным¦да половодья ¦ ¦ ¦пропуска весенних вод на¦ситуациям Республики¦ ¦ ¦ ¦территории республики ¦Татарстан ¦ ¦ L----+------------------------+--------------------+--------------