КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 марта 2002 г. N 134
О ПЛАНЕ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПО ВОПРОСАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА 2002 ГОД И ОРГАНИЗАЦИОННО - МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЯХ ПО ПОДГОТОВКЕ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ, СИЛ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА 2002 ГОД
В целях дальнейшего повышения уровня подготовки органов управления, сил гражданской обороны и территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые: План основных мероприятий Республики Татарстан по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2002 год; Организационно - методические указания по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан на 2002 год.
2. Министерствам, госкомитету, ведомствам, администрациям городов и районов, организациям Республики Татарстан принять меры по обеспечению выполнения Плана основных мероприятий Республики Татарстан по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2002 год.
3. Финансирование мероприятий Плана основных мероприятий Республики Татарстан по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2002 год осуществлять за счет средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан.
Премьер - министр Республики Татарстан Р.МИННИХАНОВ
Руководитель Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан И.ФАТТАХОВ
Утвержден постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 18 марта 2002 г. N 134
ПЛАН основных мероприятий Республики Татарстан по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2002 год
----T--------------------------T-----------T--------------T---------------T----------¬ ¦ N ¦Наименование ¦ Срок ¦ Ответственные¦ Привлекаемые ¦Отметка о ¦ ¦п/п¦ мероприятий ¦проведения ¦ исполнители ¦ к исполнению ¦выполнении¦ +---+--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦ 1. Мероприятия по подготовке должностных лиц, ¦ ¦ органов управления, сил, средств ГО и РСЧС ¦ ¦ и населения Республики Татарстан ¦ ¦ ¦ ¦ а) подготовка органов управления, сил и ¦ ¦ средств ГО и РСЧС: ¦ +---T--------------------------T-----------T--------------T---------------T----------+ ¦1. ¦ Командно - штабное уче-¦22 - 24.10 ¦НГО Республики¦НГО, КЧС, упра-¦ ¦ ¦ ¦ние по теме: "Действия ор-¦ ¦Татарстан, МЧС¦вление ГОЧС го-¦ ¦ ¦ ¦ганов управления, сил и¦ ¦Республики Та-¦рода, эвакоор-¦ ¦ ¦ ¦средств городского звена¦ ¦тарстан ¦ганы, АСФ и¦ ¦ ¦ ¦ТСЧС г. Казани при ликви-¦ ¦ ¦ГОГО ¦ ¦ ¦ ¦дации аварий, катастроф и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стихийных бедствий, а так-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦же при переводе гражданс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кой обороны с мирного на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦военное время" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦2. ¦ Штабная тренировка по¦ 6.03 ¦председатель ¦члены КЧС Рес-¦ ¦ ¦ ¦теме: "Выработка решения¦ ¦КЧС Республики¦публики Татарс-¦ ¦ ¦ ¦КЧС Республики Татарстан¦ ¦Татарстан, ¦тан, управления¦ ¦ ¦ ¦при возникновении чрезвы-¦ ¦отделы МЧС¦и отделы ГОЧС,¦ ¦ ¦ ¦чайных ситуаций паводково-¦ ¦Республики Та-¦ПСС Республики¦ ¦ ¦ ¦го периода, ликвидация ее¦ ¦тарстан ¦Татарстан ¦ ¦ ¦ ¦последствий и обеспечение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безопасности населения" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦3. ¦ Специальное учение по¦02 - 03.10 ¦НГО Республики¦транспортная ¦ ¦ ¦ ¦теме: "Управление транс-¦ ¦Татарстан, МЧС¦служба ГО Рес-¦ ¦ ¦ ¦портной службой ГО Респуб-¦ ¦Республики Та-¦публики Татар-¦ ¦ ¦ ¦лики Татарстан в ходе пе-¦ ¦тарстан ¦стан ¦ ¦ ¦ ¦ревода гражданской обороны¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в высшие степени готовнос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ти" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦4. ¦ Специальное учение по¦22 - 23.10 ¦НГО Республики¦служба санитар-¦ ¦ ¦ ¦теме: "Управление службой¦ ¦Татарстан, МЧС¦но - эпидемио- ¦ ¦ ¦ ¦санитарно - эпидемиологи- ¦ ¦Республики Та-¦логического ¦ ¦ ¦ ¦ческого надзора ГО Респуб-¦ ¦тарстан ¦надзора ГО Рес-¦ ¦ ¦ ¦лики Татарстан при ликви-¦ ¦ ¦публики Татарс-¦ ¦ ¦ ¦дации последствий чрезвы-¦ ¦ ¦тан ¦ ¦ ¦ ¦чайных ситуаций биолого -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального характера,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦последствий террористичес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ких актов и в ходе перево-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦да гражданской обороны¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦республики в высшие степе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ни готовности" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦5. ¦ Специальное учение по¦13 - 14.11 ¦НГО Республики¦техническая ¦ ¦ ¦ ¦теме: "Управление техни-¦ ¦Татарстан, МЧС¦служба ГО Рес-¦ ¦ ¦ ¦ческой службой ГО Респуб-¦ ¦Республики Та-¦публики Татар-¦ ¦ ¦ ¦лики Татарстан в ходе пе-¦ ¦тарстан ¦стан ¦ ¦ ¦ ¦ревода гражданской обороны¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦республики в высшие степе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ни готовности и в ходе¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ликвидации последствий ЧС"¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦6. ¦ Территориальное командно¦04 - 05.04 ¦НГО Республики¦руководящий ¦ ¦ ¦ ¦- штабное учение со служ-¦ ¦Татарстан, МЧС¦состав ГО Рес-¦ ¦ ¦ ¦бами ГО Республики Татарс-¦ ¦Республики Та-¦публики Татар-¦ ¦ ¦ ¦тан по теме: "Организация¦ ¦тарстан ¦стан, служб ГО¦ ¦ ¦ ¦выполнения мероприятий ГО¦ ¦ ¦городов и райо-¦ ¦ ¦ ¦при переводе ее на военное¦ ¦ ¦нов ¦ ¦ ¦ ¦время" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦7. ¦ Штабная тренировка с¦ 31.10 - ¦МЧС Республики¦службы ГО Рес-¦ ¦ ¦ ¦дублером-2 - отделом ГОЧС¦ 01.11 ¦Татарстан ¦публики Татарс-¦ ¦ ¦ ¦Арского района ¦ ¦ ¦тан и Арского¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦района, отдел¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ГОЧС района ¦ ¦ +---+--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦8. ¦ Командно - штабная тре-¦ 21.05 ¦МЧС Республики¦НГО объекта, ¦ ¦ ¦ ¦нировка по теме: "Действия¦ ¦Татарстан, ¦руководящий ¦ ¦ ¦ ¦руководства и КЧС ОАО "Ле-¦ ¦управление ¦состав объекта,¦ ¦ ¦ ¦ниногорский маслосыродель-¦ ¦ГОЧС г. Лени-¦ГОГО ¦ ¦ ¦ ¦ный комбинат" при аварии с¦ ¦ногорска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выбросом (выливом) АХОВ" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦9. ¦ Тактико - специальное ¦ 8.10 ¦МЧС Республики¦сводная команда¦ ¦ ¦ ¦учение по теме: "Действия¦ ¦Татарстан, ¦РХ защиты на¦ ¦ ¦ ¦сводной командой радиаци-¦ ¦управление ¦базе АО "Нижне-¦ ¦ ¦ ¦онной и химической защиты¦ ¦ГОЧС г. Нижне-¦камскнефтехим" ¦ ¦ ¦ ¦при ликвидации аварии с¦ ¦камска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выливом АХОВ на химически¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦опасных объектах экономики¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и железнодорожном транс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦порте" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦10.¦ Тактико - специальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учения по теме: "Действия¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦республиканских разведыва-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельных формирований при¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возникновении чрезвычайных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ситуаций мирного времени":¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ звенья речной разведки ¦ 13.06 ¦МЧС Республики¦звенья речной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Татарстан ¦разведки судо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ходной компании¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Татфлот" ¦ ¦ ¦ +--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦ ¦ звенья воздушной развед-¦ 02.04 ¦МЧС Республики¦звенья воздуш-¦ ¦ ¦ ¦ки ¦ ¦Татарстан ¦ной разведки¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1-го Казанского¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦авиапредприятия¦ ¦ ¦ +--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦ ¦ звенья разведки на же-¦ 18.09 ¦МЧС Республики¦звенья разведки¦ ¦ ¦ ¦лезнодорожном транспорте ¦ ¦Татарстан ¦Казанского от-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деления Горь-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ковской ж/д ¦ ¦ +---+--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦11.¦ Тактико - специальное ¦ 12.09 ¦МЧС Республики¦сводная команда¦ ¦ ¦ ¦учение по теме: "Действия¦ ¦Татарстан ¦на базе треста¦ ¦ ¦ ¦Республиканской сводной¦ ¦ ¦"Строймеханиза-¦ ¦ ¦ ¦команды механизации работ¦ ¦ ¦ция N 3" ОАО¦ ¦ ¦ ¦N 1 гражданской обороны¦ ¦ ¦"Татстрой" ¦ ¦ ¦ ¦Республики Татарстан при¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ведении аварийно - спаса-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельных и других неотлож-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных работ в районе чрезвы-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чайных ситуаций" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦12.¦ Тактико - специальное ¦ 07.05 ¦МЧС Республики¦сводная команда¦ ¦ ¦ ¦учение по теме: "Действия¦ ¦Татарстан ¦ГО Республики¦ ¦ ¦ ¦территориальной сводной¦ ¦ ¦Татарстан на¦ ¦ ¦ ¦команды ГО Республики Та-¦ ¦ ¦базе ОАО "КМПО"¦ ¦ ¦ ¦тарстан при ведении ава-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рийно - спасательных и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦других неотложных работ в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦районе чрезвычайных ситуа-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ций природного и техноген-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ного характера" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦13.¦ Специальное учение с ве-¦ 14.06 ¦председатель ¦ПСС Республики¦ ¦ ¦ ¦домственными аварийно - ¦ ¦КЧС Республики¦Татарстан, ¦ ¦ ¦ ¦спасательными формировани-¦ ¦Татарстан, МЧС¦МОБР, РЦМК, МВД¦ ¦ ¦ ¦ями Республики Татарстан¦ ¦Республики Та-¦Республики Та-¦ ¦ ¦ ¦по теме: "Оказание помощи¦ ¦тарстан ¦тарстан, судо-¦ ¦ ¦ ¦судну, терпящему бедствие"¦ ¦ ¦ходная компания¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Татфлот" ¦ ¦ +---+--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦ б) подготовка должностных лиц и специалистов ¦ +---T--------------------------T-----------T--------------T---------------T----------+ ¦1. ¦ Учебно - методический ¦ январь ¦начальник ГО¦НГО городов,¦ ¦ ¦ ¦сбор с руководящим соста-¦ ¦Республики Та-¦сельских райо-¦ ¦ ¦ ¦вом ГО Республики Татарс-¦ ¦тарстан, МЧС¦нов, минис-¦ ¦ ¦ ¦тан по подведению итогов¦ ¦Республики Та-¦терств и ве-¦ ¦ ¦ ¦деятельности органов ис-¦ ¦тарстан ¦домств, началь-¦ ¦ ¦ ¦полнительной власти по вы-¦ ¦ ¦ники служб ГО,¦ ¦ ¦ ¦полнению мероприятий ГО,¦ ¦ ¦члены КЧС ¦ ¦ ¦ ¦предупреждения и ликвида-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции чрезвычайных ситуаций¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в 2001 году и постановка¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦задач на 2002 год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦2. ¦ Заседания Комиссии по¦по плану ¦председатель ¦члены КЧС Рес-¦ ¦ ¦ ¦чрезвычайным ситуациям¦работы КЧС ¦КЧС Республики¦публики Татар-¦ ¦ ¦ ¦Республики Татарстан ¦Республики ¦Татарстан, МЧС¦стан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Татарстан ¦Республики Та-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тарстан ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦3. ¦ Занятия с эвакуационной¦по отдель- ¦МЧС Республики¦члены эвакоко-¦ ¦ ¦ ¦комиссией Республики Та-¦ному плану ¦Татарстан ¦миссии Респуб-¦ ¦ ¦ ¦тарстан ¦ ¦ ¦лики Татарстан ¦ ¦ +---+--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦4. ¦ Участие в проведении¦по отдель- ¦МЧС Республики¦Министерство ¦ ¦ ¦ ¦тренировок по приему кана-¦ному плану ¦Татарстан ¦связи Республи-¦ ¦ ¦ ¦лов связи по паролю "Узор"¦ ¦ ¦ки Татарстан,¦ ¦ ¦ ¦из государственной сети¦ ¦ ¦управления ГОЧС¦ ¦ ¦ ¦связи ¦ ¦ ¦городов ¦ ¦ +---+--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦5. ¦ Проверки работы респуб-¦ ¦МЧС Республики¦управления и¦ ¦ ¦ ¦ликанской системы оповеще-¦ ¦Татарстан, ¦отделы ГОЧС го-¦ ¦ ¦ ¦ния органов управления,¦ ¦Министерство ¦родов и райо-¦ ¦ ¦ ¦сил ГО и населения Респуб-¦ ¦связи Респуб-¦нов, дежурные¦ ¦ ¦ ¦лики Татарстан: ¦ ¦лики Татарстан¦части РОВД ¦ ¦ ¦ ¦ внезапные, с доведением¦по отдель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сигнала до глав админист-¦ному плану ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦раций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+-----------+ ¦ +----------+ ¦ ¦ технические ¦ежедневно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в 7.00 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+-----------+ +---------------+----------+ ¦ ¦ годовая, с составлением¦ декабрь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦акта работы системы за год¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦6. ¦ Учебно - методический ¦ август ¦УМЦ ГОЧС Рес-¦преподаватели ¦ ¦ ¦ ¦сбор с преподавателями уч-¦ ¦публики Татар-¦УСПО городов¦ ¦ ¦ ¦реждений среднего профес-¦ ¦стан ¦(районов) Рес-¦ ¦ ¦ ¦сионального образования,¦ ¦ ¦публики Татарс-¦ ¦ ¦ ¦преподающими дисциплину¦ ¦ ¦тан ¦ ¦ ¦ ¦"Безопасность жизнедея-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельности" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦7. ¦ Учебно - методический ¦ ноябрь - ¦УМЦ ГОЧС¦проректоры, пе-¦ ¦ ¦ ¦сбор с проректорами по¦ декабрь ¦Республики Та-¦дагогический ¦ ¦ ¦ ¦учебной работе, заведующи-¦ ¦тарстан, Мини-¦состав учрежде-¦ ¦ ¦ ¦ми и профессорско - препо-¦ ¦стерство обра-¦ний высшего¦ ¦ ¦ ¦давательским составом по¦ ¦зования Респу-¦профессиональ- ¦ ¦ ¦ ¦вопросам повышения качест-¦ ¦блики Татар-¦ного образова-¦ ¦ ¦ ¦ва обучения студентов в¦ ¦стан ¦ния ¦ ¦ ¦ ¦области защиты от чрезвы-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чайных ситуаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦8. ¦ Сборы по планированию¦ ¦МЧС Республики¦начальники уп-¦ ¦ ¦ ¦вопросов гражданской обо-¦ ¦Татарстан ¦равлений ГОЧС¦ ¦ ¦ ¦роны, предупреждения и¦ ¦ ¦городов Респуб-¦ ¦ ¦ ¦ликвидации чрезвычайных¦ ¦ ¦лики Татарстан ¦ ¦ ¦ ¦ситуаций на 2003 год: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ с начальниками управле-¦ 29.11 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ний ГОЧС городов, отнесен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных к группам по ГО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦ ¦ с начальниками отделов¦ 29.11 ¦МЧС Республики¦начальники от-¦ ¦ ¦ ¦ГОЧС сельских районов и¦ ¦Татарстан ¦делов ГОЧС¦ ¦ ¦ ¦городов ¦ ¦ ¦сельских райо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нов и городов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики Та-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тарстан ¦ ¦ ¦ +--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦ ¦ с должностными лицами,¦ 29.11 ¦МЧС Республики¦должностные ли-¦ ¦ ¦ ¦специально уполномоченными¦ ¦Татарстан ¦ца, уполномо-¦ ¦ ¦ ¦решать задачи гражданской¦ ¦ ¦ченные по ГОЧС ¦ ¦ ¦ ¦обороны, предупреждения и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ликвидации чрезвычайных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ситуаций министерств, гос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комитета, ведомств, служб¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ГО Республики Татарстан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦9. ¦ Учебно - методические ¦14 - 15.02 ¦НГО Республики¦заместители ¦ ¦ ¦ ¦сборы: ¦ ¦Татарстан, за-¦НГО, начальники¦ ¦ ¦ ¦ с группой начальника¦ ¦меститель на-¦служб ГО, пред-¦ ¦ ¦ ¦гражданской обороны Рес-¦ ¦чальника ГО¦седатель эвако-¦ ¦ ¦ ¦публики Татарстан (группа¦ ¦Республики Та-¦комиссии, на-¦ ¦ ¦ ¦N 1) ¦ ¦тарстан ¦чальники ГО го-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦родов и районов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики Та-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тарстан ¦ ¦ ¦ +--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦ ¦ с группой министра по¦14 - 15.02 ¦министр по де-¦начальники шта-¦ ¦ ¦ ¦делам ГО и ЧС Республики¦ ¦лам ГО и ЧС¦бов служб ГО¦ ¦ ¦ ¦Татарстан (группа N 2) ¦ ¦Республики Та-¦Республики Та-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тарстан, заме-¦тарстан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ститель минис-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тра по подго-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦товке и обуче-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нию ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦ ¦ с группой председателя¦14 - 15.02 ¦председатель ¦члены КЧС Рес-¦ ¦ ¦ ¦Комиссии по чрезвычайным¦ ¦КЧС Республики¦публики Татарс-¦ ¦ ¦ ¦ситуациям Республики Та-¦ ¦Татарстан ¦тан, председа-¦ ¦ ¦ ¦тарстан (группа N 3) ¦ ¦ ¦тели КЧС горо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дов и районов,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦председатели ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦КЧС министерств¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и ведомств Рес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦публики Татарс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тан ¦ ¦ +---+--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦10.¦ Профессиональная подго-¦29 - 31.01 ¦МЧС Республики¦специалисты ¦ ¦ ¦ ¦товка специалистов ГОЧС¦27 - 29.03 ¦Татарстан ¦ГОЧС служб ГО¦ ¦ ¦ ¦служб ГО Республики Та-¦26.28.11 ¦ ¦Республики Та-¦ ¦ ¦ ¦тарстан ¦ ¦ ¦тарстан ¦ ¦ +---+--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦11.¦ Занятия с начальниками¦один раз в ¦МЧС Республики¦начальники гар-¦ ¦ ¦ ¦гарнизонов, командирами¦период ¦Татарстан ¦низонов, коман-¦ ¦ ¦ ¦воинских частей (подразде-¦обучения ¦ ¦диры воинских¦ ¦ ¦ ¦лений) и учреждений, выде-¦ ¦ ¦частей и учреж-¦ ¦ ¦ ¦ляемых от Вооруженных Сил,¦ ¦ ¦дений ВС РФ, ВВ¦ ¦ ¦ ¦других войск и воинских¦ ¦ ¦МВД РФ ¦ ¦ ¦ ¦формирований в целях вы-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полнения задач ГО и задач¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по защите населения и тер-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦риторий от ЧС природного и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦техногенного характера ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦12.¦ Проведение заседаний¦в соответ- ¦председатель ¦территориальная¦ ¦ ¦ ¦территориальной комиссии¦ствии с ¦территориаль- ¦аттестационная ¦ ¦ ¦ ¦по аттестации АСФ, спаса-¦планом ра- ¦ной аттестаци-¦комиссия ¦ ¦ ¦ ¦телей и образовательных¦боты ¦онной комиссии¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений на территории¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики Татарстан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦13.¦ Проведение инвентариза-¦ 1 - 30 ¦МЧС Республики¦управления ГОЧС¦ ¦ ¦ ¦ции специального имущества¦ сентября ¦Татарстан ¦городов, на-¦ ¦ ¦ ¦ГО мобилизационного резер-¦ ¦ ¦чальники скла-¦ ¦ ¦ ¦ва Кабинета Министров Рес-¦ ¦ ¦дов ГО мобили-¦ ¦ ¦ ¦публики Татарстан ¦ ¦ ¦зационного ре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зерва ¦ ¦ +---+--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦ в) подготовка населения ¦ +---T--------------------------T-----------T--------------T---------------T----------+ ¦1. ¦ Подготовка работников¦по отдель- ¦НГО, руководи-¦личный состав ¦ ¦ ¦ ¦организаций, входящих в¦ному плану ¦тели граждан-¦ГО ГО ¦ ¦ ¦ ¦состав гражданских органи-¦ ¦ских организа-¦ ¦ ¦ ¦ ¦заций гражданской обороны ¦ ¦ций ГО ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦2. ¦ Подготовка работников¦по отдель- ¦ГГО, руководи-¦рабочие, служа-¦ ¦ ¦ ¦организаций, не входящих в¦ному плану ¦тели занятий ¦щие, работники¦ ¦ ¦ ¦состав гражданских органи-¦ ¦ ¦сельского хо-¦ ¦ ¦ ¦заций гражданской обороны ¦ ¦ ¦зяйства ¦ ¦ +---+--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦3. ¦ Подготовка населения, не¦декабрь - ¦НГО, инструк-¦население, не¦ ¦ ¦ ¦занятого в сферах произ-¦ май ¦торы ГО ¦занятое в сфе-¦ ¦ ¦ ¦водства и обслуживания ¦ ¦ ¦рах произ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦водства и обс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦луживания ¦ ¦ +---+--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦4. ¦ Подготовка учащихся и¦в течение ¦НГО, препода-¦учащиеся и сту-¦ ¦ ¦ ¦студентов общего и средне-¦ года ¦ватели ОБЖ ¦денты ¦ ¦ ¦ ¦го профессионального обра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зования по курсу "Основы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безопасности жизнедеятель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности" и дисциплине "Безо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пасность жизнедеятельнос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ти" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦5. ¦ Проведение месячника¦сентябрь ¦заместитель ¦сотрудники МЧС¦ ¦ ¦ ¦гражданской защиты ¦ ¦министра по¦Республики Та-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обучению - ¦тарстан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦начальник УМЦ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по ГОЧС Рес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦публики Та-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тарстан ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦6. ¦ Проведение месячников и¦по отдель- ¦НГО, инструк-¦рабочие, служа-¦ ¦ ¦ ¦дней ГО ¦ному плану ¦торы ГО ¦щие, работники¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сельского хо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зяйства ¦ ¦ +---+--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦ г) выставочная деятельность, общественные, ¦ ¦ культурно - массовые, спортивные и другие ¦ ¦ мероприятия ¦ +---T--------------------------T-----------T--------------T---------------T----------+ ¦1. ¦ Смотр - конкурс на луч-¦октябрь - ¦МЧС Республики¦управления ГОЧС¦ ¦ ¦ ¦шие защитные сооружения¦ ноябрь ¦Татарстан ¦городов ¦ ¦ ¦ ¦гражданской обороны Рес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦публики Татарстан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦2. ¦ Смотр - конкурс на луч-¦апрель - ¦МЧС Республики¦ЖКО, ЖЭО горо-¦ ¦ ¦ ¦ший учебно - консультаци-¦ май ¦Татарстан, ¦дов, районов¦ ¦ ¦ ¦онный пункт, созданный при¦ ¦управления ¦Республики Та-¦ ¦ ¦ ¦ЖЭО городов Республики Та-¦ ¦ГОЧС городов ¦тарстан ¦ ¦ ¦ ¦тарстан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦3. ¦ Смотр - конкурс на луч-¦ноябрь - ¦МЧС Республики¦объекты эконо-¦ ¦ ¦ ¦шую учебно - материальную¦ декабрь ¦Татарстан, уп-¦мики Республики¦ ¦ ¦ ¦базу объектов экономики ¦ ¦равления ГОЧС¦Татарстан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городов ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦4. ¦ Смотр - конкурс на луч-¦май - июнь ¦МЧС Республики¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦шее учреждение среднего¦ ¦Татарстан, уп-¦среднего про- ¦ ¦ ¦ ¦профессионального образо-¦ ¦равления ГОЧС¦фессионального ¦ ¦ ¦ ¦вания по дисциплине "Безо-¦ ¦городов ¦образования го-¦ ¦ ¦ ¦пасность жизнедеятельнос-¦ ¦ ¦родов Республи-¦ ¦ ¦ ¦ти" ¦ ¦ ¦ки Татарстан ¦ ¦ +---+--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦5. ¦ Республиканский конкурс¦февраль - ¦Министерство ¦образовательные¦ ¦ ¦ ¦"Учитель года Республики¦ март ¦образования ¦учреждения го-¦ ¦ ¦ ¦Татарстан" по курсу "Осно-¦ ¦Республики Та-¦родов и районов¦ ¦ ¦ ¦вы безопасности жизнедея-¦ ¦тарстан, МЧС¦Республики Та-¦ ¦ ¦ ¦тельности" ¦ ¦Республики Та-¦тарстан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тарстан ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦6. ¦ Слеты - соревнования ¦май - июль ¦Министерство ¦общеобразова- ¦ ¦ ¦ ¦"Школа безопасности" уча-¦ ¦образования, ¦тельные учреж-¦ ¦ ¦ ¦щихся общеобразовательных¦ ¦Министерство ¦дения городов и¦ ¦ ¦ ¦учреждений городов и райо-¦ ¦по спорту и¦районов Респуб-¦ ¦ ¦ ¦нов Республики Татарстан ¦ ¦делам молоде-¦лики Татарстан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жи, МЧС Респу-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦блики Татарс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тан ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦7. ¦ Участие в региональном¦июнь - июль¦МЧС Республики¦команда учащих-¦ ¦ ¦ ¦слете - соревновании "Шко-¦ ¦Татарстан, ¦ся от Республи-¦ ¦ ¦ ¦ла безопасности" ¦ ¦Министерство ¦ки Татарстан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики Та-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тарстан ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦8. ¦ Республиканский полевой¦ июнь - ¦Министерство ¦учащиеся клас-¦ ¦ ¦ ¦лагерь "Юный спасатель" ¦ август ¦образования ¦сов "Юный спа-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики Та-¦сатель" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тарстан, Мини-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стерство по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦делам молодежи¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и спорту Рес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦публики Татар-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стан, МЧС Рес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦публики Татар-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стан ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦9. ¦ Участие во Всероссийском¦ июль - ¦Министерство ¦учащиеся клас-¦ ¦ ¦ ¦полевом лагере "Юный спа-¦ август ¦образования ¦сов "Юный спа-¦ ¦ ¦ ¦сатель" ¦ ¦Республики Та-¦сатель" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тарстан, Мини-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стерство по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦делам молодежи¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и спорту Рес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦публики Татар-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стан, МЧС Рес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦публики Татар-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стан ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦10.¦ Смотр - конкурс курсов¦ декабрь ¦МЧС Республики¦курсы ГО горо-¦ ¦ ¦ ¦ГО городов Республики Та-¦ ¦Татарстан, ¦дов Республики¦ ¦ ¦ ¦тарстан ¦ ¦управления ¦Татарстан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ГОЧС городов ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦ 2. Мероприятия по проверке готовности органов ¦ ¦ управления, сил и средств ГО и РСЧС Республики ¦ ¦ Татарстан к действиям по предназначению ¦ +---T--------------------------T-----------T--------------T---------------T----------+ ¦1. ¦ Комплексная проверка¦ ¦комиссия Коор-¦ ¦ ¦ ¦ ¦состояния вопросов граж-¦ ¦динационного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦данской обороны, предуп-¦ ¦совета надзор-¦ ¦ ¦ ¦ ¦реждения и ликвидации ЧС в¦ ¦ных органов¦ ¦ ¦ ¦ ¦звеньях ТСЧС: ¦ ¦при Кабинете¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Министров Рес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦публики Татар-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Менделеевское городское¦11 - 15.03 ¦ ¦г. Менделеевск ¦ ¦ ¦ ¦звено ТСЧС; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Пестречинское районное¦14 - 18.10 ¦ ¦Пестречинский ¦ ¦ ¦ ¦звено ТСЧС; ¦ ¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Актанышское районное¦08 - 12.04 ¦ ¦Актанышский ¦ ¦ ¦ ¦звено ТСЧС; ¦ ¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Мамадышское городское¦18 - 22.11 ¦ ¦г. Мамадыш ¦ ¦ ¦ ¦звено ТСЧС; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Звено ТСЧС Вахитовского¦25 - 29.03 ¦ ¦г. Казань ¦ ¦ ¦ ¦района (г. Казань) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦2. ¦ Комплексная проверка¦ ¦комиссия Коор-¦ ¦ ¦ ¦ ¦состояния вопросов ГО,¦ ¦динационного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ПЛЧС на объектах экономи-¦ ¦совета надзор-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ки: ¦ ¦ных органов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦при Кабинете¦ ¦ ¦ ¦ ¦ НГДУ "Альметьевнефть"¦04 - 08.02 ¦Министров Рес-¦НГДУ "Альметь-¦ ¦ ¦ ¦(г. Альметьевск) ¦ ¦публики Татар-¦евнефть" ¦ ¦ ¦ +--------------------------+-----------+стан +---------------+----------+ ¦ ¦ НГДУ "Нурлатнефть" (г.¦22 - 26.04 ¦ ¦НГДУ "Нурлат-¦ ¦ ¦ ¦Нурлат) ¦ ¦ ¦нефть" ¦ ¦ ¦ +--------------------------+-----------+ +---------------+----------+ ¦ ¦ ОАО "Казаньоргсинтез",¦20 - 24.05 ¦ ¦ОАО "Казаньорг-¦ ¦ ¦ ¦ОАО "Сэвилен" (г. Казань) ¦ ¦ ¦синтез" ¦ ¦ ¦ +--------------------------+-----------+ +---------------+----------+ ¦ ¦ ОАО "Нэфис Косметикс"¦12 - 16.08 ¦ ¦ОАО "Нэфис Кос-¦ ¦ ¦ ¦(г. Казань) ¦ ¦ ¦метикс" ¦ ¦ +---+--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦3. ¦ Комплексная проверка го-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦родов и районов по вопро-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сам организации и хода¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обучения всех групп насе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ления в области ГО и защи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ты от ЧС: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦ ¦ г. Бугульма и Бугульмин-¦ март ¦МЧС Республики¦управление ГОЧС¦ ¦ ¦ ¦ский район ¦ ¦Татарстан ¦города, населе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ние города и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦района ¦ ¦ ¦ +--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦ ¦ г. Лениногорск и Ленино-¦ май ¦МЧС Республики¦управление ГОЧС¦ ¦ ¦ ¦горский район ¦ ¦Татарстан ¦города, населе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ние города и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦района ¦ ¦ ¦ +--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦ ¦ Азнакаевский район ¦ ноябрь ¦МЧС Республики¦отдел ГОЧС рай-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Татарстан ¦она, население¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦района ¦ ¦ +---+--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦4. ¦ Комплексная проверка¦ ¦комиссия МЧС¦начальники шта-¦ ¦ ¦ ¦состояния вопросов ГО, за-¦ ¦Республики Та-¦бов ГО, комис-¦ ¦ ¦ ¦щиты населения и террито-¦ ¦тарстан ¦сии по чрезвы-¦ ¦ ¦ ¦рий от чрезвычайных ситуа-¦ ¦ ¦чайным ситуаци-¦ ¦ ¦ ¦ций; ¦ ¦ ¦ям объектов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономики ¦ ¦ ¦ +--------------------------+-----------+ ¦ +----------+ ¦ ¦ ГУП "Татспиртпром", г.¦18 - 22.02 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Казань ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+-----------+ ¦ +----------+ ¦ ¦ АО "Казанский вертолет-¦16 - 20.09 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ный завод", г. Казань ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+-----------+ ¦ +----------+ ¦ ¦ АООТ "КМИЗ", г. Казань ¦03 - 07.06 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+-----------+ ¦ +----------+ ¦ ¦ ЭПУ "Казаньгоргаз" ОАО¦22 - 26.07 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Таттрансгаз", г. Казань ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦5. ¦ Комплексные проверки¦ ¦комиссия МЧС¦службы ГО Рес-¦ ¦ ¦ ¦служб ГО Республики Та-¦ ¦Республики Та-¦публики Татарс-¦ ¦ ¦ ¦тарстан: ¦ ¦тарстан ¦тан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ техническая служба ¦12 - 14.11 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ транспортная служба ¦01 - 03.10 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ служба санитарно - эпи-¦21 - 23.10 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦демиологического надзора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------+-----------+--------------+---------------+----------+ ¦6. ¦ Внезапные проверки дея-¦по отдель- ¦МЧС Республики¦КЧС городов и¦ ¦ ¦ ¦тельности КЧС городов и¦ному плану ¦Татарстан ¦районов Респуб-¦ ¦ ¦ ¦районов Республики Татарс-¦ ¦ ¦лики Татарстан ¦ ¦ ¦ ¦тан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+--------------------------+-----------+--------------+---------------+-----------
Список используемых сокращений:
ГО - гражданская оборона РСЧС - Российская система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций ТСЧС - территориальная подсистема Российской системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций НГО - начальник гражданской обороны КЧС - комиссия по чрезвычайным ситуациям МЧС Республики Татарстан - Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Управление (отдел) ГОЧС - управление (отдел) по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям ГОГО - гражданские организации гражданской обороны АСФ - аварийно - спасательные формирования ПСС - поисково - спасательная служба МОБР - медицинский отряд быстрого реагирования РЦМК - республиканский центр медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Татарстан Команда РХ защиты - команда радиационной и химической защиты УСПО - учреждения среднего профессионального образования УМЦ ГОЧС - учебно - методический центр по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям МЧС Республики Татарстан АХОВ - аварийные химически опасные вещества ОБЖ - основы безопасности жизнедеятельности ЖКО - жилищно - коммунальный отдел ЖЭО - жилищно - эксплуатационный отдел ЭПУ - эксплуатационное производственное управление НГДУ - нефтегазодобывающее управление ГУП - государственное унитарное предприятие АО - акционерное общество
Утверждены постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 18 марта 2002 г. N 134
ОРГАНИЗАЦИОННО - МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ, СИЛ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА 2002 ГОД
В целях дальнейшего повышения уровня подготовки органов управления, сил гражданской обороны и территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТСЧС) к действиям в чрезвычайных ситуациях руководителям министерств, госкомитета, ведомств и организаций, главам администраций - начальникам гражданской обороны, председателям комиссий по чрезвычайным ситуациям городов и районов Республики Татарстан:
I. Главной задачей на 2002 год считать: в области гражданской обороны - повышение готовности органов управления и сил гражданской обороны к выполнению возложенных на них задач при угрозе и возникновении войн (вооруженных конфликтов) в условиях применения всех видов современных средств поражения; в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций - реализацию мероприятий, направленных на снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышение готовности сил ликвидации чрезвычайных ситуаций, совершенствование системы мониторинга и прогнозирования, инженерной, радиационной, химической и медико - биологической защиты, подготовку населения к действиям при чрезвычайных ситуациях.
II. Начальникам гражданской обороны, председателям комиссий по чрезвычайным ситуациям, руководителям министерств, госкомитета, ведомств, организаций, учреждений и предприятий Республики Татарстан независимо от организационно - правовых форм и форм собственности:
1. По организационной деятельности: обеспечить дальнейшую реализацию положений федеральных законов "О гражданской обороне", "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "Об аварийно - спасательных службах и статусе спасателей", "О чрезвычайном положении", других нормативных правовых актов Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан от 20 декабря 1999 года N 831 "О мероприятиях по реализации в Республике Татарстан Федерального закона "О гражданской обороне", от 13 июня 2000 года N 400 "Об утверждении плана практических мероприятий по организации подготовки гражданской обороны в Республике Татарстан на 2001 - 2005 годы", от 1 февраля 1999 года N 37 "О территориальной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан"; завершить разработку и принятие рекомендованных Министерством по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации (далее - МЧС России) нормативных правовых документов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; завершить работу по принятию рекомендованных Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан (далее - МЧС Республики Татарстан) нормативных правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в городах и районах Республики Татарстан; продолжить работу по разработке и принятию документов, регламентирующих деятельность организаций Республики Татарстан в области гражданской обороны, защиты населения и территории, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; обеспечить реализацию федеральных целевых программ: "Снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2005 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1999 года N 1098, "Ядерная и радиационная безопасность России", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2000 года N 149, Федеральной целевой программы по обеспечению жильем участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, проживающих на территории Республики Татарстан, а также Государственной комплексной программы Республики Татарстан по предупреждению чрезвычайных ситуаций на 1999 - 2003 годы, утвержденной постановлением Государственного Совета Республики Татарстан от 18 февраля 1999 года N 2009 и Республиканской целевой программы "О мерах по обеспечению радиационной безопасности населения Республики Татарстан на 1998 - 2002 годы"; при решении вопросов обеспечения жильем инвалидов и семей погибших участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС руководствоваться действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан по реализации Федеральной целевой программы по обеспечению жильем участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, проживающих на территории Республики Татарстан; продолжить целенаправленную работу по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и ТСЧС по следующим вопросам: организация планирования и выполнения комплекса мероприятий по инженерной, радиационной, химической и медико - биологической защите населения; первоочередные меры жизнеобеспечения в мирное и военное время; повышение готовности подчиненных органов управления и аварийно - спасательных формирований к выполнению возложенных задач по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических актов; продолжить мероприятия по созданию (назначению) структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 1999 года N 782 "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны", а также подготовке (переподготовке) вновь назначенных руководителей и работников; обеспечить выполнение поручения Президента Российской Федерации от 17 января 2001 года по вопросу усиления взаимодействия аварийно - спасательных формирований министерств и иных органов исполнительной власти Республики Татарстан и совершенствования порядка их привлечения к ликвидации чрезвычайных ситуаций; обеспечить готовность пунктов управления к действиям по предназначению, в первую очередь их подвижной (мобильной) составляющей с использованием современных телекоммуникационных средств. Продолжить работу по улучшению оснащенности пунктов управления программно - техническими комплексами, позволяющими организовать обмен информацией с вышестоящими, взаимодействующими и подчиненными органами управления; особое внимание уделить завершению общестроительных работ с монтажом инженерного оборудования (коммуникаций) на объекте "Комплекс-52/2" и передаче объекта под монтаж специального технологического оборудования; повысить готовность службы связи и оповещения гражданской обороны Республики Татарстан к выполнению задач по связи в различных режимах функционирования сил и средств ТСЧС в мирное и в военное время, улучшить их техническую оснащенность, изыскать способы сокращения сроков приведения в готовность к действиям по предназначению; активизировать работу по созданию и поддержанию в готовности к использованию технических средств оповещения гражданской обороны; в целях выполнения постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 декабря 2000 года N 921 "Об утверждении Положения о системе оповещения гражданской обороны Республики Татарстан" усилить контроль должностных лиц за поддержанием средств связи и оповещения в постоянной готовности к применению. Повысить ответственность дежурных частей Министерства внутренних дел Республики Татарстан за своевременность прохождения информации и доведения ее до руководящего состава гражданской обороны и звеньев ТСЧС, за сохранность оконечной аппаратуры оповещения П-160-ОК. Улучшить качество обслуживания аппаратуры оповещения специалистами районных узлов электросвязи; в целях выполнения постановления Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 года N 178 "О создании локальных систем оповещения" и постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 29 мая 1993 года N 322-137 "О создании локальных систем оповещения на опасных производственных объектах Республики Татарстан" активизировать работу по завершению создания локальных систем оповещения на опасных производственных объектах, а там, где это целесообразно, - объединенных систем оповещения компактно расположенных объектов; обеспечить готовность, развитие и совершенствование связи по линии запасных (городских, загородных) пунктов управления с организациями, продолжающими производственную деятельность в военное время; активизировать работу по развертыванию территориальных объектов автоматизированной информационно - управляющей системы ТСЧС в звеньях: центр - Республика Татарстан - город, район. Обеспечить их взаимодействие с другими звеньями системы. Продолжить работу по созданию, модернизации и развитию программно - технических средств на всех уровнях; обеспечить постоянную готовность дежурных смен и подразделений звеньев ТСЧС, оперативность оповещения руководящего состава органов управления и сил ТСЧС, а также неукоснительное выполнение требований постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 15 апреля 1997 года N 325 "Об утверждении Положения о порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций", уделив особое внимание вопросам незамедлительного прохождения информации о фактах возникновения чрезвычайных ситуаций, ходе их локализации и ликвидации; продолжить работу по созданию объединенных дежурно - диспетчерских служб в городах Республики Татарстан, отнесенных к группам по гражданской обороне, в соответствии с постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 29 октября 1999 года N 736 "О создании объединенных дежурно - диспетчерских служб в городах Республики Татарстан" и от 15 января 2000 года N 19 "Об утверждении Программы создания и внедрения объединенных дежурно - диспетчерских служб в городах Республики Татарстан, отнесенных к группам по гражданской обороне", а также учитывая передачу Государственной противопожарной службы в структуру МЧС Республики Татарстан; продолжить наращивание усилий по поддержанию в постоянной готовности сил и средств гражданской обороны и ТСЧС, созданию и оснащению территориальных аварийно - спасательных формирований, гражданских организаций гражданской обороны и формирований служб гражданской обороны, их обучению, повышению эффективности функционирования и популяризации деятельности. При создании гражданских организаций гражданской обороны руководствоваться Методическими указаниями по созданию гражданских организаций гражданской обороны, введенными в действие директивой МЧС России от 3 апреля 2000 года N 33-860-14; продолжить выполнение мероприятий по повышению качества содержания, сохранению и поддержанию в готовности к использованию по предназначению защитных сооружений гражданской обороны. Не допускать сокращения существующего фонда средств коллективной защиты, активизировать деятельность по накоплению убежищ и противорадиационных укрытий; принять меры к накоплению имущества радиационной и химической защиты, замене устаревших образцов на более современные, освежению средств индивидуальной защиты, приборов радиационной и химической разведки и дозиметрического контроля. Обеспечить проведение планомерной работы по техническому обслуживанию и ремонту приборов радиационной разведки и дозиметрического контроля, лабораторных испытаний качественного состояния средств защиты органов дыхания и кожи; продолжать совершенствование приемов и способов эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы. Вести активную работу по поиску путей возможного сокращения сроков проведения эвакуационных мероприятий, особенно в районах с потенциально опасными объектами экономики; продолжить работу по вопросам социально - экономической, правовой и медицинской защиты граждан, пострадавших от радиационных аварий и катастроф или принимавших участие в ликвидации их последствий. Осуществлять постоянный контроль за выполнением мероприятий в этой области; обеспечить дальнейшее совершенствование процедур декларирования безопасности промышленных объектов и лицензирования опасных видов деятельности, приведение в строгое соответствие с современными научными достижениями и нормативными требованиями систем контроля, управления и противоаварийной защиты; обеспечить создание и функционирование в республике территориальной подсистемы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; обеспечить широкое внедрение системы страховой защиты населения, организаций и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; содействовать организациям, внесенным в Государственный реестр опасных производственных объектов и объектов жизнеобеспечения Республики Татарстан, в заключении договоров страхования гражданской ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц и окружающей природной среде в случае возникновения чрезвычайных ситуаций при эксплуатации объекта; принять меры по сохранению объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время; в рамках реализации Государственной комплексной программы Республики Татарстан по предупреждению чрезвычайных ситуаций на 1999 - 2003 годы и в соответствии с Республиканским реестром потенциально опасных производственных объектов и объектов жизнеобеспечения Республики Татарстан обеспечить выполнение мероприятий по созданию, сохранению и использованию системы страхового фонда документации на данные объекты; осуществлять оценку объектов, имеющих разрушения при чрезвычайных ситуациях, в соответствии с Методическими рекомендациями по оформлению документов на частичное возмещение ущерба от чрезвычайных ситуаций природного характера, разработанными МЧС Республики Татарстан, и поручением Правительства Российской Федерации об оказании помощи федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; деятельность по государственной экспертизе, надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций осуществлять в соответствии с требованиями федеральных законов "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О гражданской обороне", Методических рекомендаций по проведению государственной экспертизы и Положения о Координационном совете органов государственного надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций при Кабинете Министров Республики Татарстан, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 4 февраля 1997 года N 101; активизировать координирующую деятельность комиссий по чрезвычайным ситуациям и советов надзорных органов местного уровня в данном направлении. Результаты государственных экспертиз рассматривать на заседаниях комиссий по чрезвычайным ситуациям с заслушиванием руководителей предприятий, организаций и учреждений; осуществлять тесное взаимодействие со средствами массовой информации, оперативно, достоверно и своевременно информировать граждан республики о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, авариях, катастрофах и стихийных бедствиях, о приемах и способах защиты от них; завершить разработку на местном уровне нормативных правовых документов по вопросам создания, накопления, использования и восполнения резервов финансовых средств и материальных ресурсов, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях. Обеспечить реальное накопление указанных резервов, а также их использование по назначению. В целях выполнения задач гражданской обороны, а также немедленного проведения мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций продолжить работу по созданию и содержанию на функциональном, местном и объектовом уровнях финансовых резервов, продовольственных запасов, медицинских и иных материально - технических средств; предусмотреть в расходных частях соответствующих бюджетов (в том числе организаций) отдельной строкой средства на мероприятия гражданской обороны, предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций в соответствии с постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 20 декабря 1999 года N 831 "О мероприятиях по реализации в Республике Татарстан Федерального закона "О гражданской обороне", от 1 февраля 1999 года N 37 "О территориальной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан"; обеспечить качественное выполнение научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ, направленных на решение проблем гражданской обороны, защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, прогнозирование, предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, создание и развитие аварийно - спасательных и других технических средств для оснащения сил ТСЧС и совершенствование технологий проведения аварийно - спасательных работ, используя при этом научный потенциал Междисциплинарного научного совета при президиуме Академии наук Республики Татарстан; принять участие в подготовке и проведении МЧС Республики Татарстан научно - практического эксперимента по поиску источников финансирования страховых фондов и других источников финансирования мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Республике Татарстан в 2002 году в соответствии с приказом МЧС России от 20 июля 2000 года N 392; способствовать развитию Поисково - спасательной службы Республики Татарстан при МЧС Республики Татарстан (далее - ПСС Республики Татарстан), укомплектованию поисково - спасательных отрядов современной высокоэффективной техникой и имуществом, а также созданию благоприятных бытовых условий для службы спасателей; целенаправленно осуществлять подготовку гражданских организаций гражданской обороны и обучение населения приемам и способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; повысить ответственность руководителей организаций за подготовку и обучение персонала и населения действиям в чрезвычайных ситуациях на подведомственных территориях и объектах с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций; при подготовке населения Республики Татарстан в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций руководствоваться постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 февраля 1998 года N 61 "О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций в Республике Татарстан", Организационными указаниями по обучению населения Российской Федерации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на 2001 - 2005 годы; подготовку руководящего состава и специалистов гражданской обороны и ТСЧС осуществлять в порядке и объемах, установленных Организационными указаниями по обучению населения Российской Федерации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на 2001 - 2005 годы; основными целями при подготовке должностных лиц считать выработку общегосударственного подхода к разработке и осуществлению практических мероприятий по защите населения, территорий и организаций в чрезвычайных ситуациях, совершенствование навыков руководства по ликвидации чрезвычайных ситуаций, создание и обеспечение готовности сил и средств, необходимых для достижения этих целей; главными задачами по подготовке населения республики в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций считать: увеличение охвата и повышение эффективности обучения способам защиты от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и военного характера на основе совершенствования единой системы подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций; консолидацию усилий местных органов государственной власти и управления в вопросах подготовки населения; обучение населения республики в области гражданской обороны осуществлять в единой системе подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Обучение является обязательным и проводится в Учебно - методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям МЧС Республики Татарстан (далее - Учебно - методический центр МЧС Республики Татарстан), на курсах гражданской обороны городов республики, в учреждениях высшего профессионального образования и учреждениях повышения квалификации, а также по месту работы, учебы и месту жительства граждан; начальникам гражданской обороны городов и районов привести учебно - материальную базу гражданской обороны в соответствие с требованиями постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 20 декабря 1999 года N 831 "О мероприятиях по реализации в Республике Татарстан Федерального закона "О гражданской обороне"; принять меры по оборудованию и восстановлению учебных городков гражданской обороны.
2. По оперативной подготовке: основные усилия сосредоточить на подготовке органов управления к действиям по предназначению. Основной формой обучения органов управления считать командно - штабные учения и командно - штабные (штабные) тренировки; основными мероприятиями оперативной подготовки в 2002 году считать: командно - штабное учение с органами управления, силами и средствами гражданской обороны и городским звеном ТСЧС г. Казани по теме: "Действия органов управления, сил и средств гражданской обороны и городского звена ТСЧС при ликвидации аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также при переводе гражданской обороны с мирного на военное время"; штабные тренировки с Комиссией по чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан; специальные учения с технической службой, транспортной службой и службой санитарно - эпидемиологического надзора гражданской обороны Республики Татарстан; тактико - специальные учения с республиканскими формированиями гражданской обороны повышенной готовности; при организации и проведении мероприятий оперативной подготовки в 2002 году руководствоваться Наставлением по оперативной подготовке в Вооруженных Силах издания 1989 года и Методическими рекомендациями по подготовке и проведению командно - штабных учений по отработке вопросов реагирования на чрезвычайные ситуации в республике (крае, области) издания 1995 года; мероприятия оперативной подготовки проводить в целях: а) проверки способности руководителей (начальников), органов управления организовывать и обеспечивать устойчивое управление подчиненными силами и средствами в сложной обстановке, принимать целесообразные решения в условиях ограниченного времени; б) проверки (уточнения) реально действующих планов и состояния привлекаемых сил и средств; на всех мероприятиях оперативной подготовки представлять обучаемым самостоятельность и инициативу в решении поставленных задач. Оценку обстановки и выработку решений осуществлять на основе оперативных расчетов с обязательным использованием автоматизированных систем управления, ЭВМ, моделей и методик решения оперативных задач; периодичность проведения и продолжительность основных мероприятий оперативной подготовки планировать исходя из следующих рекомендаций: а) на республиканском уровне: одно командно - штабное учение в год продолжительностью до двух суток с районом или городом; не менее одной командно - штабной (штабной) тренировки в год продолжительностью до двух суток с Комиссией по чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, комиссиями по чрезвычайным ситуациям городов и районов и органами, специально уполномоченными решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; не менее двух специальных учений со службами гражданской обороны продолжительностью до двух суток; одно командно - штабное учение или одну командно - штабную (штабную) тренировку в год с предприятием, учреждением или организацией; одно тактико - специальное учение раз в три года продолжительностью до восьми часов с формированиями организаций, а с республиканскими формированиями повышенной готовности - один раз в год; не менее двух тренировок в год с силами и средствами, привлекаемыми для ликвидации последствий террористических актов; ежегодный учебно - методический сбор продолжительностью до двух суток; б) на городском и районном уровнях: не менее одной командно - штабной (штабной) тренировки в год с комиссиями по чрезвычайным ситуациям; не менее двух специальных учений со службами гражданской обороны; не менее одного командно - штабного учения в год продолжительностью до двух суток с районом города (для города Казани); одно командно - штабное учение или одну командно - штабную (штабную) тренировку в год с предприятием, учреждением или организацией независимо от форм собственности; тактико - специальные учения с территориальными формированиями, с формированиями повышенной готовности - один раз в год продолжительностью до восьми часов; специальные учения по организации выдачи средств индивидуальной защиты населению в короткие сроки; не менее двух целевых проверок в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на предприятиях, в учреждениях или в организациях; занятия с комиссиями по чрезвычайным ситуациям, эвакуационными и эвакоприемными комиссиями; ежегодный учебно - методический сбор продолжительностью до двух суток; сборы по организации обучения населения, не занятого в сферах производства и обслуживания, в области защиты от чрезвычайных ситуаций; сборы с диспетчерами химически опасных объектов; штабную тренировку с отработкой выхода на защищенные пункты управления и места размещения в загородной зоне (для городов, отнесенных к группам по гражданской обороне); в) в службах гражданской обороны, министерствах, госкомитете, ведомствах и организациях Республики Татарстан: одно командно - штабное учение или командно - штабную (штабную) тренировку в год с подведомственной организацией или предприятием; штабную тренировку с выходом органов управления на запасные пункты управления, а также по организации управления мероприятиями гражданской обороны с запасных пунктов управления; научную конференцию по вопросам готовности отрасли к функционированию в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени; не менее двух целевых проверок в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в подведомственных организациях и предприятиях; проверки отработки вопросов планирования и обеспечения мероприятий гражданской обороны службами гражданской обороны городов (3 - 4 города) и районов (4 - 5 районов) (для служб гражданской обороны Республики Татарстан); не менее одного тактико - специального учения с ведомственными аварийно - спасательными формированиями и формированиями гражданской обороны; расширенные заседания коллегий министерств Республики Татарстан с рассмотрением вопросов деятельности в 2001 году и задач на 2002 год в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; при планировании учений и тренировок предусматривать отработку вопросов приведения органов управления в различные степени готовности, перевода гражданской обороны на работу в условиях военного времени, защиты населения и территорий в мирное время, защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вопросов по ликвидации последствий террористических актов во взаимодействии с другими органами исполнительной власти, органами исполнительной власти местного звена и органами местного самоуправления; темы учений и тренировок определять исходя из территориальных и производственных особенностей, при планировании командно - штабных учений практиковать постановку исследовательских целей; командно - штабные учения и командно - штабные (штабные) тренировки проводить под руководством старших начальников; при подготовке и проведении совместных учений (с привлечением органов управления и сил функциональных подсистем ТСЧС) выделять от привлекаемых органов управления заместителей руководителей учений и оперативные группы (по согласованию); при подготовке и проведении учений (тренировок) принимать меры по строгому соблюдению режима секретности; на ежегодных сборах обобщать и доводить до подчиненных органов управления опыт работы лучших руководителей (начальников) по вопросам приведения в готовность органов управления к действиям в различных режимах функционирования ТСЧС; начало учебного года для республиканских и местных органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления и органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан (далее - органы управления по делам ГОЧС) определить с 3 января 2002 года.
3. По подготовке аварийно - спасательных формирований, гражданских организаций гражданской обороны и служб гражданской обороны: завершить создание и оснащение служб гражданской обороны и гражданских организаций гражданской обороны в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 620 и от 18 ноября 1999 года N 1266, а также Методическими указаниями по созданию гражданских организаций гражданской обороны, введенными в действие директивой МЧС России от 3 апреля 2000 года N 33-860-14; подготовку аварийно - спасательных формирований, гражданских организаций гражданской обороны и служб гражданской обороны проводить в соответствии с федеральными законами "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 февраля 1998 года N 61 "О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций в Республике Татарстан", требованиями Организационных указаний по обучению населения Российской Федерации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на 2001 - 2005 годы и программами обучения; основой подготовки аварийно - спасательных формирований и гражданских организаций гражданской обороны считать практические занятия, при этом особое внимание обратить на приобретение и совершенствование навыков в действиях по ликвидации последствий стихийных бедствий, катастроф и аварий, соблюдение мер безопасности и умение оказывать само- и взаимопомощь. Смотры готовности к выполнению возложенных задач проводить в ходе учений, тренировок и всех видов соревнований; при подготовке формирований и профессиональных спасателей, независимо от ведомственной принадлежности, руководствоваться специальными программами и программами подготовки, утвержденными Межведомственной комиссией по аттестации аварийно - спасательных формирований и спасателей на территории Российской Федерации, уделив особое внимание специальной и морально - психологической подготовке личного состава к действиям в чрезвычайной ситуации; подготовку командно - начальствующего состава гражданских организаций гражданской обороны осуществлять в Учебно - методическом центре МЧС Республики Татарстан и на курсах гражданской обороны городов. Особое внимание обратить на выработку умений и навыков поддержания в готовности подчиненных гражданских организаций гражданской обороны к действиям по предназначению, организации управления и выполнения задач в ходе проведения аварийно - спасательных и других неотложных работ; личный состав гражданских организаций гражданской обороны готовить непосредственно по месту работы по программе подготовки гражданских организаций гражданской обороны, а также в ходе учений и тренировок по гражданской обороне. При их подготовке основные усилия направить на практическое овладение личным составом приемов и способов действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий; принять меры по повышению уровня оснащения формирований современной специальной техникой для проведения аварийно - спасательных и восстановительных работ; совершенствовать систему взаимодействия аварийно - спасательных формирований, гражданских организаций гражданской обороны, служб гражданской обороны с войсками гражданской обороны и поисково - спасательными формированиями МЧС Республики Татарстан; республиканским и местным органам государственного управления, органам местного самоуправления и организациям уточнить наличие, состав, укомплектованность и оснащенность аварийно - спасательных формирований и гражданских организаций гражданской обороны по состоянию на 1 января 2002 года. Данные за город, район, министерство, госкомитет, ведомство и организацию представить в МЧС Республики Татарстан к 15 января 2002 года.
III. Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан:
1. По организационной деятельности: обеспечить боевую и мобилизационную готовность органов управления по делам ГОЧС на территории республики; основные усилия направить, сосредоточить на подготовке органов управления, сил и средств гражданской обороны и ТСЧС к решению задач по предназначению в мирное и военное время; совершенствовать работу структурных подразделений по координации деятельности органов исполнительной власти Республики Татарстан в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; продолжить работу по реализации единой государственной политики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; добиваться плановой, согласованной с органами исполнительной власти Республики Татарстан и органами государственной власти и управления работы органов управления ГОЧС по совершенствованию и развитию нормативной правовой базы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и военного характера; оказывать методическую и практическую помощь организациям в создании (назначении) структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, а также в организации подготовки и повышения квалификации руководителей и сотрудников этих подразделений; продолжить совершенствование систем связи и оповещения, обеспечить их постоянную готовность к функционированию в различных режимах; продолжить работу по поддержанию в готовности существующих защитных сооружений гражданской обороны, не допускать случаев необоснованного и преждевременного их списания; активизировать работу по поддержанию технического состояния складов имущества гражданской обороны мобилизационного резерва, а также на требуемом качественном уровне запасов средств радиационной и химической защиты и контроля мобилизационного резерва, не допустить случаев утраты (порчи) имущества гражданской обороны; усилить контроль за выполнением плановых мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, поддержанием в высокой степени готовности органов управления, сил и средств, обратив особое внимание на реализацию превентивных мер при угрозе снежных заносов на дорогах, паводков, лесных пожаров, штормовых ветров, дефицита энергоносителей в осенне - зимний период; продолжить координационную работу по развитию системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; повысить эффективность системы сбора, обработки и обмена информацией о чрезвычайных ситуациях на основе внедрения современных информационных технологий; принять меры по широкому внедрению системы страховой защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; усилить надзор за ходом декларирования безопасности промышленных объектов и гидротехнических сооружений, соблюдением установленного порядка выдачи заключений о готовности объектов к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; активизировать работу по созданию резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Татарстан, а также по накоплению и хранению в целях гражданской обороны запасов материально - технических, продовольственных, медицинских и иных средств. Усилить контроль за их использованием. Отработать механизм оказания республиканской поддержки территориям при ликвидации чрезвычайных ситуаций; обеспечить эффективное выполнение мероприятий по защите государственных секретов. Предъявлять высокую требовательность в соблюдении положений нормативных правовых документов по вопросам защиты государственной тайны и обеспечить строгий контроль за соблюдением режима секретности; в условиях компьютеризации и автоматизации процессов управления повысить результативность мероприятий по выявлению и закрытию возможных каналов утечки секретных сведений, предотвращению утраты секретных документов и обеспечению безопасности информации, обрабатываемой с использованием средств вычислительной техники; организовать работу по обеспечению безопасности информации, обрабатываемой с использованием средств вычислительной техники, на основе внедрения современных программно - технических систем защиты информации; в обстановке гласности при взаимодействии со средствами массовой информации исключить утечку закрытых сведений; обеспечить постоянную готовность шифровальных органов к обеспечению руководства специальной связью в различных условиях повседневной деятельности, при возникновении чрезвычайных ситуаций, а также при приведении органов управления в различные степени готовности; продолжить организаторскую деятельность по предоставлению населению, потенциально подверженному последствиям аварий, соответствующей информации об опасных объектах, установках, взрыво- и химически опасных производствах и о рекомендуемых действиях в случаях аварий, выходящих за пределы промышленных объектов, расположенных на территории республики; совершенствовать координационную деятельность по медицинской и социально - психологической реабилитации населения, пострадавшего в результате стихийных бедствий, радиационных и других аварий и катастроф, а также террористических актов; продолжить организаторскую деятельность на территории республики по проведению научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ по проблемам гражданской обороны, защиты населения и территорий при чрезвычайных ситуациях; продолжить работу по совершенствованию деятельности органов государственного надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, проведению целевых проверок выполнения требований нормативных правовых документов, регламентирующих деятельность по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также подготовку и ведение гражданской обороны; при проведении проверок местных органов государственного управления и организаций Республики Татарстан по вопросам разработки и реализации мероприятий гражданской обороны, проверок деятельности звеньев ТСЧС и объектов экономики по выполнению возложенных на них задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также органов управления ГОЧС руководствоваться требованиями приказов МЧС России от 14 июля 2000 года N 377, от 25 июля 2000 года N 399 и от 10 июня 1998 года N 363 соответственно, обратив особое внимание на отработку вопросов приведения органов управления в различные степени готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях и перевода их на условия военного времени; обеспечить методическое руководство по подготовке аварийно - спасательных формирований, гражданских организаций гражданской обороны и служб гражданской обороны к выполнению возложенных на них задач; совершенствовать учебно - материальную базу Учебно - методического центра МЧС Республики Татарстан и курсов гражданской обороны для проведения занятий по обучению руководящего, командно - начальствующего состава и населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций; на основании Примерных программ обучения населения, утвержденных МЧС России 9 июля 2001 года, разработать и утвердить рабочие программы для всех категорий населения и организовать обучение по ним с 2002 года; профессиональную подготовку персонала органов управления по делам ГОЧС направить на повышение уровня профессионального мастерства, совершенствование знаний и навыков обучаемых по выполнению своих функциональных обязанностей в мирное и военное время; спланировать и провести в течение года: не менее двух комплексных проверок состояния гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций района, города; комплексные проверки не менее двух химически, пожаро- и взрывоопасных объектов узловой железнодорожной станции; комплексные проверки не менее двух объектов на трубопроводном транспорте с участием соответствующих госнадзорных органов; не допускать отмены (переносов сроков проведения) мероприятий, предусмотренных Планом основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан на 2002 год. Изменения в планы вносить при обоснованной необходимости с разрешения Премьер - министра Республики Татарстан (заместителя Премьер - министра Республики Татарстан) и по согласованию с Приволжско - Уральским региональным центром по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС России (далее - Приволжско - Уральским региональным центром).
2. По подготовке поисково - спасательных формирований: а) основной задачей поисково - спасательных формирований (далее - ПСФ) МЧС Республики Татарстан считать дальнейшее повышение их готовности к ведению поисково - спасательных работ в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; б) основные усилия при подготовке поисково - спасательных формирований направить: на постоянное совершенствование учебного процесса, повышение его качества, развитие учебно - материальной базы и эффективности ее использования; на изучение и внедрение передового опыта лучших ПСФ по организации подготовки спасателей; на обеспечение постоянного контроля за состоянием подготовки спасателей и оказание действенной помощи начальникам ПСФ в ее организации; в) подготовку руководящего состава поисково - спасательных служб и отрядов направить на выработку организаторских и методических навыков в проведении комплекса мероприятий по организации деятельности подчиненных им формирований к выполнению задач по предназначению; основными формами подготовки руководящего состава ПСФ считать участие в различного вида учениях, тренировках, комплексных и целевых проверках, а также реагирование на реальные чрезвычайные ситуации; повышение квалификации начальников ПСФ, их заместителей и перспективных спасателей осуществлять в ходе проведения сборов по планам МЧС России, Приволжско - Уральского регионального центра, МЧС Республики Татарстан. Результатом обучения должны быть: умение оперативно и эффективно осуществлять руководство силами и средствами ПСФ, прогнозировать и оценивать обстановку, масштабы бедствия в зонах чрезвычайных ситуаций, организовывать принятие экстренных мер по обеспечению защиты населения, координировать деятельность и организовывать взаимодействие поисково - спасательных формирований с привлекаемыми силами ТСЧС; г) профессиональную подготовку спасателей организовывать и проводить в соответствии со Сборником программ повышения квалификации спасателей МЧС России издания 1999 года по общей и специальной тематике в местах постоянной дислокации ПСФ по дежурным сменам в период дежурства. К проведению занятий привлекать спасателей не ниже 2 класса, преподавателей (специалистов) образовательных учреждений, других организаций соответствующего профиля на договорной основе. Учебную нагрузку обеспечить из расчета 3 - 4 учебных часа в течение одних дежурных суток и не менее 24 часов в месяц при продолжительности учебного часа 45 минут; при проведении занятий основное внимание обратить на выработку твердых практических навыков и умений по предметам обучения и обязательному соблюдению правил и мер безопасности, особенно в сложных и особо опасных условиях; повышение квалификации спасателей проводить в Учебно - методическом центре МЧС Республики Татарстан или иных учебных заведениях на договорной основе, а также на базе Российского центра подготовки спасателей; спасателей и специалистов ПСФ, подготовка которых требует специального обучения с выдачей соответствующих документов (водолазы, газоспасатели, водители маломерных судов и др.), направлять для обучения на договорной основе в образовательные учреждения, имеющие соответствующие лицензии; первоначальное обучение спасателей, вновь принятых на работу, проводить в соответствии с Программой первоначальной подготовки спасателей МЧС России издания 1999 года на базе Учебно - методического центра МЧС Республики Татарстан согласно Плану подготовки спасателей ПСС Республики Татарстан; практические занятия по водной, горной, десантной и воздушно - десантной подготовке планировать и проводить в период учебных сборов один раз в полгода; на учениях и в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций отрабатывать вопросы взаимодействия с войсками гражданской обороны и аварийно - спасательными формированиями органов исполнительной власти, местных органов государственного управления, органов местного самоуправления, организаций Республики Татарстан и общественной организации "Общество добровольных спасателей Республики Татарстан"; по противопожарной подготовке: проводить учебные пожарные тренировки не реже 1 раза в полгода с привлечением сил и средств согласно плану противопожарной защиты на базе учебного центра Государственной противопожарной службы МЧС России по Республике Татарстан и его филиалов в городах Набережные Челны и Альметьевск; по медицинской подготовке: планировать систематическую (не реже 1 раза в месяц) отработку практических навыков в оказании первой медицинской помощи в ситуациях, характерных для проводимых поисково - спасательных работ, на тренировках, учениях, в учреждениях Республиканского центра медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Татарстан, на станциях скорой медицинской помощи; по психологической подготовке: психологическую подготовку спасателей направить на формирование качеств, позволяющих успешно переносить высокие моральные, психологические и физические нагрузки при проведении поисково - спасательных работ в зонах чрезвычайных ситуаций; по физической подготовке: занятия проводить два раза в неделю по два учебных часа, особое внимание уделить развитию силовой выносливости, умению переносить высокие физические нагрузки и психические напряжения. Контрольные проверки планировать и проводить один раз в месяц; по десантной подготовке: осуществлять подготовку спасателей к десантированию в труднодоступные районы на учебных сборах республиканского и регионального уровней. Главным методом обучения считать практические занятия с отработкой нормативов по выполнению десантирования (для ПСФ, имеющих соответствующее снаряжение и допуск на проведения десантирования); при проведении занятий по десантной подготовке основное внимание сосредоточить на изучении тактико - технических характеристик спусковых устройств роликовых (СУ-Р) и системы беспарашютного десантирования (СБД-10), правил спуска, погрузки и разгрузки техники, оборудования и имущества на вертолетах МИ-8, порядка эвакуации пострадавших с помощью штатного оборудования вертолетов, изучении международных сигналов авиационного спасения и требований безопасности, выработке у спасателей навыков практического десантирования. Практические занятия с применением устройств СУ-Р и системы СБД-10 планировать не менее трех раз в период обучения; по воздушно - десантной подготовке: проводить в формированиях, имеющих в штате должностных лиц, ответственных за соблюдение требований безопасности при выполнении парашютных прыжков, соответствующее снаряжение и допуск для организации прыжков с парашютом; практическое десантирование проводить в период учебных сборов республиканского и регионального уровней; основное внимание уделять выработке у спасателей твердых практических навыков в десантировании с парашютом в любое время года, на различную местность, днем и ночью, в простых и сложных метеоусловиях, при приеме на земле десантируемых грузов; по горной подготовке: основные усилия в подготовке спасателей направить на отработку навыков передвижения по всем видам горного рельефа с применением альпинистской техники и снаряжения, спускам в пещеры (спелеоподготовка) в любое время года; практические занятия по горной подготовке планировать и проводить в период учебных сборов республиканского и регионального уровней. Отдельные разделы программы отрабатывать на местах в соответствии со спецификой и особенностями рельефа местности; по водной подготовке: практические занятия по водной подготовке планировать и проводить в период учебных сборов республиканского и регионального уровня. Отдельные разделы программы отрабатывать на местах с учетом имеющихся возможностей, технической оснащенности и особенностей местных акваторий; в ходе занятий дать спасателям необходимый объем знаний по правилам поведения на воде, эксплуатации водных судов, организации безопасности плавания, особенностям спасения и оказания медицинской помощи людям, пострадавшим на воде; особое внимание уделить обучению правилам и мерам безопасности поведения на воде, особенно при сплавах по рекам со сложным рельефом; по водолазной подготовке: первоначальное обучение и повышение квалификации проводить в условиях специализированных центров (организаций) на договорной основе, в 40-м Российском центре подготовки спасателей 179-го Спасательного центра МЧС России и в других учебных заведениях, имеющих лицензию на право подготовки водолазов и водолазных специалистов, в соответствии с руководящими документами по водолазной подготовке; республиканские учебно - методические сборы водолазных специалистов, водолазных врачей и спасателей - водолазов проводить не реже 1 раза в год со сдачей зачетов по техминимуму для подтверждения квалификации водолаза; учебно - тренировочные сборы водолазов - спасателей ПСФ с организацией тренировочных погружений и отработкой учебных задач проводить не реже 1 раза в полгода; по технической подготовке: основные усилия направить на отработку навыков правильной эксплуатации автотранспорта, аварийно - спасательного оборудования, средств связи, умение оперативно устранять возможные неисправности, освоение новых видов аварийно - спасательного инструмента и оборудования; особое внимание обратить на соблюдение требований безопасности при работе с конкретными видами оборудования, не допускать эксплуатации не освидетельствованных органами гостехэлектронадзора тех видов инструмента и оборудования, для которых оно установлено нормативными актами по охране труда; подготовку к работе с аварийными химически опасными веществами осуществлять на базе Учебно - методического центра МЧС Республики Татарстан, а также в ходе плановых теоретических и практических занятий; практическую работу с аварийными химически опасными веществами осуществлять при наличии соответствующей технической оснащенности спасателей после аттестации и получения допуска на данный вид работ; по кинологической подготовке: основное внимание обратить на отработку действий расчета кинологической службы (в составе кинолога и специально обученной собаки) по поиску и обнаружению пострадавших и взрывчатых веществ. Подготовку спасателей - кинологов осуществлять в 46-м Кинологическом центре 179-го Спасательного центра МЧС России, а также на местах с учетом наличия кадров спасателей - кинологов и поисковых собак; по окончании учебного периода у спасателей принимать зачеты, а также нормативы по физической подготовке с обязательным выставлением оценок. Полученные оценки учитывать при последующей аттестации спасателей; время, отводимое на зачеты и экзамены, в расчасовку учебных программ не включать; перерывы в процессе обучения использовать для проведения необходимых работ по обустройству, развитию и совершенствованию учебно - материальной базы и спортивно - массовых мероприятий; д) проверку качества выполнения учебных планов и программ, уровня подготовки спасателей осуществлять комплексными группами в ходе плановых (не реже одного раза в год) и внезапных проверок, а также в ходе сборов, учений и соревнований; е) начало учебного года для ПСС Республики Татарстан определить с 3 января 2002 года.
IV. Начальникам гражданской обороны - главам администраций городов и районов Республики Татарстан до 1 января 2002 года на основе настоящих организационно - методических указаний разработать и ввести в действие в установленном порядке соответствующие организационно - методические указания и планы основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2002 год.
V. Начальникам служб гражданской обороны, руководителям министерств, госкомитетов, ведомств и организаций Республики Татарстан разработать и ввести в действие соответствующие приказы и планы по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2002 год, в которых предусмотреть охват основными мероприятиями (учениями, тренировками и комплексными проверками) не менее 20 - 30% подведомственных, местных и объектовых звеньев ТСЧС.
VI. Настоящие организационно - методические указания довести до руководителей органов государственной власти и управления, министерств, госкомитета, ведомств, организаций, учреждений и предприятий Республики Татарстан.