М О С К В А
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Утратилo силу - Распоряжение Мэра Москвы от 19.01.98 г. N 40-РМ
О специальном доме для одиноких престарелых
В условиях переходного периода к рыночной экономике правительством Москвы целенаправленно осуществляются меры по социальной поддержке и защите одиноких пожилых граждан и других малообеспеченных групп населения. Для создания необходимых жилищных условий, социального, культурно-бытового и медицинского обслуживания одиноких пожилых граждан и пожилых семей в Москве начато строительство специальных жилых домов для одиноких престарелых граждан и престарелых супружеских пар и семей. В целях своевременного решения вопросов эксплуатации, сохранности и обслуживания указанных жилых домов, а также предоставления жилья пожилым гражданам и их социальной поддержки правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Временное положение о специальном доме для одиноких престарелых согласно приложению.
2. Установить, что: 2.1. Финансирование строительства специальных домов осуществляется за счет городского бюджета. Специальные дома являются муниципальным жилищным фондом Москвы и относятся к числу специализированных домов. 2.2. Преимущественным правом для предоставления жилья в специальных жилых домах в соответствии с настоящим положением пользуются одинокие участники Великой Отечественной войны, ветераны труда, инвалиды и пожилые граждане, испытывающие затруднения в самообслуживании. 2.3. Жилые помещения, освобождаемые гражданами в связи с предоставлением им жилья в специальном доме, передаются Департаменту муниципального жилья на общегородские нужды с преимущественным направлением данного жилья для решения жилищных вопросов выпускников-сирот детских домов-интернатов, а также работников сферы социальной защиты населения Москвы, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
3. Комитету социальной защиты населения: 3.1. Осуществлять функции учета, содержания и контроля за использованием специальных домов, обеспечивать их эксплуатацию и сохранность в соответствии с утвержденным положением и установленными требованиями. 3.2. В 2-недельный срок разработать и утвердить в установленном порядке сметы расходов на содержание штатной численности работников сферы социальной защиты населения Москвы и персонала Центра социального обслуживания.
4. Департаменту финансов предусматривать финансирование расходов на обслуживание проживающих в специальном доме за счет и в пределах средств, выделяемых Комитету социальной защиты населения Москвы на содержание подведомственных учреждений и проведение мероприятий социальной защиты.
5. Считать утратившими силу пункт 26.1 решения Мосгорисполкома от 08.01.91 N 14 "О мерах по улучшению социального обслуживания инвалидов в г. Москве" и пункты 6 и 7 постановления правительства Москвы от 10.08.93 N 761 "О социальной поддержке работников, занятых в системе социальной защиты населения Москвы".
6. Комитету по управлению имуществом передать Комитету социальной защиты населения в долгосрочную аренду сроком на 25 лет нежилые помещения специального дома для размещения Центра социального обслуживания с оплатой в размере минимальной ставки арендной платы.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя премьера правительства Москвы Коробченко В.А.
Премьер правительства МосквыЮ.М.Лужков
Приложение к постановлению правительства Москвы от 14 марта 1995 г. N 205
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О СПЕЦИАЛЬНОМ ДОМЕ ДЛЯ ОДИНОКИХ ПРЕСТАРЕЛЫХ
Настоящее положение устанавливает статус специального дома как составной части муниципального жилищного фонда Москвы и разработано в соответствии с "Примерным положением о специальном доме для одиноких престарелых", утвержденным Министерством социальной защиты населения Российской Федерации и Комитетом Российской Федерации по муниципальному хозяйству 6 апреля 1994 года. Специальный дом для одиноких престарелых (далее - специальный дом) является специализированным жилым комплексом с наличием помещений для размещения соответствующих служб и создания необходимых жилищных условий, культурно-бытового, медицинского обслуживания, а также социальной поддержки и защиты одиноких и малосемейных пожилых граждан. Положение предусматривает порядок учета граждан и условия предоставления им жилой площади в специальном доме. Временное положение разработано с учетом требований Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", Жилищного и Гражданского Кодексов Российской Федерации.
1. Общие положения 1.1. Специальный дом предназначен для постоянного проживания одиноких престарелых граждан, супружеских пар пенсионного возраста и семей преклонного возраста (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет). Проживание и прописка иных лиц не допускается. 1.2. Специальный дом является частью специализированного жилищного фонда города и находится в оперативном управлении Комитета социальной защиты населения Москвы. Использование жилых помещений специального дома в других целях, приватизация, обмен, бронирование квартир и другие сделки запрещаются. 1.3. В специальном доме в соответствии с проектом строительства предусматриваются служебные помещения для размещения: - Центра социального обслуживания (ЦСО); - медпункта (в т.ч. процедурной, физиотерапии), аптечного киоска; - стола заказов, столовой, парикмахерской; - библиотеки, зрительного зала, газетного киоска; - швейной, столярной, слесарной мастерских; - прачечной и других помещений культурно-бытового и административно-хозяйственного назначения. 1.4. Центр социального обслуживания обеспечивает организацию медико-социального, культурно-массового обслуживания с оказанием юридической и психологической помощи проживающим в специальном доме.
2. Порядок учета граждан и предоставления им жилой площади в специальном доме 2.1. Выявление одиноких граждан пожилого возраста и семей из их числа, нуждающихся в переселении в специальный дом, осуществляет Комитет социальной защиты населения Москвы совместно с префектурами административных округов через муниципальные органы и учреждения социальной защиты. 2.2. На учет для предоставления жилой площади в специальном доме принимаются одинокие престарелые граждане и другие семьи пенсионного возраста, постоянно прописанные в г. Москве и изъявившие желание проживать в указанном доме. 2.3. Комитет социальной защиты ведет учет и формирует в целом по городу список граждан, желающих переселиться в специальный дом, ежегодно проводит их перерегистрацию и устанавливает очередность предоставления им жилья в специальном доме. 2.4. Преимущественным правом предоставления жилья в специальном доме пользуются одинокие граждане и семьи пенсионного возраста, состоящие на учете по месту жительства на улучшение жилищных условий, участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица. 2.5. При постановке на учет для предоставления жилой площади в специальном доме граждане представляют: - личное заявление гражданина о предоставлении квартиры; - обязательство об освобождении и передаче ранее занимаемой жилой площади Департаменту муниципального жилья; - медицинское заключение по месту жительства; - выписки из домовой книги и лицевого счета жилищно-эксплуатационной организации; - справку о проверке жилищных условий; - акт обследования материально-бытовых условий. 2.6. Комитет социальной защиты рассматривает заявления и представленные документы, совместно с заявителями определяет условия предоставления им жилой площади в специальном доме и социальной поддержки пожилых граждан, проживающих в нем. 2.7. Единственным документом для предоставления жилого помещения в специальном доме является ордер, выданный префектурой административного округа. 2.8. Принятие жилкомитетами, административными окружными и муниципальными органами односторонних решений о предоставлении жилья в специальном доме не допускается. 2.9. Противопоказаниями для проживания в специальном доме являются психоневрологические, онкологические заболевания, туберкулезные и другие трудноизлечимые инфекционные заболевания, а также проявления алкоголизма и наркомании. 2.10. В случае выбытия из специального дома одного из членов семьи, проживающей в двухкомнатной квартире, Комитет по согласованию с префектурой административного округа имеет право либо произвести замену занимаемой им жилой площади на меньшую в этом доме, либо, с согласия оставшегося члена семьи, произвести подселение на освободившуюся жилую площадь с соблюдением соответствующих правил и норм. 2.11. Предоставление жилых помещений в специальном доме гражданам, имеющим жилье, принадлежащее им на праве личной собственности, осуществляется при условии передачи Департаменту муниципального жилья этих жилых помещений. Договор о передаче занимаемой гражданином жилой площади до переселения его в специальный дом оформляется в установленном законодательством порядке. 2.12. Граждане, переселяющиеся в специальный дом: - освобождаются от ремонта ранее занимаемой по найму жилой площади; - производят оплату жилья и коммунальных услуг в установленном законодательством порядке с учетом льгот, предоставляемых отдельным категориям граждан; - обязаны соблюдать правила пользования жилыми помещениями, установленные для нанимателей в домах муниципального жилищного фонда.
3. Обслуживание в специальном доме 3.1. Социально-бытовое, культурно-массовое и юридическое обслуживание, организация посильной трудовой деятельности и создание условий для внедрения других форм активного образа жизни проживающих в специальном доме осуществляется Центром социального обслуживания (ЦСО). 3.2. Центр социального обслуживания создается Комитетом и осуществляет свою деятельность в соответствии с положением о ЦСО. 3.3. Медицинское обслуживание осуществляется медпунктом ЦСО и учреждениями здравоохранения по месту расположения дома. 3.4. За проживающими в специальном доме сохраняются в полном объеме государственные пенсии, установленные льготы и компенсации. 3.5. Ритуальные услуги в специальном доме обеспечивает Комитет социальной защиты.
4. Сохранность, эксплуатация и ремонт специального дома 4.1. Сохранность, организация эксплуатации, содержание подъездов, мест общего пользования и придомовой территории, а также ремонт помещений и здания в целом обеспечивает Комитет социальной защиты. 4.2. Центр социального обслуживания осуществляет функции распоряжения, управления и контроля за организацией обслуживания проживающих в специальном доме согласно утвержденному Комитетом положению о ЦСО, а также за сохранностью и использованием дома в строгом соответствии с его назначением и настоящим положением. 4.3. Финансирование деятельности ЦСО осуществляется в соответствии со сметой, утвержденной Комитетом. 4.4. Финансирование расходов по содержанию, эксплуатации, ремонту специального дома, а также оплата за пользование жилыми помещениями и коммунальными услугами (водоснабжением, электрической и тепловой энергией и т.д.) проживающими в специальном доме осуществляется в установленном порядке.
5. Заключительные положения 5.1. При необходимости в Положение могут вноситься изменения и дополнения по согласованию с Департаментом муниципального жилья. 5.2. В случае, если какой-либо пункт настоящего Положения перестанет соответствовать законодательству Российской Федерации, это не останавливает действия остальных пунктов и Положения в целом.