Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 5 мая 2001 г. N 256 "О Концепции (основных направлениях) развития физической культуры и спорта в Республике Татарстан на 2001-2005 годы"
(В редакции Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.12.2004 г. № 626)
В целях создания условий для сохранения и укрепления здоровья граждан, утверждения в обществе принципов здорового образа жизни и расширения предоставляемых населению спортивно-оздоровительных услуг Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Одобрить прилагаемую Концепцию (основные направления) развития физической культуры и спорта в Республике Татарстан на 2001-2005 годы.
2. Государственному комитету Республики Татарстан по физической культуре, спорту и туризму совместно с заинтересованными министерствами, госкомитетами и ведомствами разработать и внести на утверждение в Кабинет Министров Республики Татарстан Положение о Координационном совете по физической культуре и спорту и его состав.
3. Руководителям республиканских министерств, госкомитетов и ведомств, участвующих в выполнении мероприятий Концепции (основных направлений) развития физической культуры и спорта в Республике Татарстан на 2001-2005 годы, обеспечить их безусловную реализацию в установленные сроки.
4. Рекомендовать администрациям районов и городов разработать программы развития физической культуры и спорта соответствующих административно-территориальных образований.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Татарстан И.К.Хайруллина.
Премьер-министр
LNРеспублики Татарстан
LNР.Н.Минниханов
Заместитель Премьер-министра Республики
Татарстан - Руководитель Аппарата Кабинета
LNМинистров Республики Татарстан
LNИ.Б.Фаттахов
Концепция (основные направления) развития физической культуры и спорта в Республике Татарстан на 2001-2005 годы (утв. постановлением КМ РТ от 5 мая 2001 г. N 256)
Паспорт Концепции (основных направлений) развития физической культуры и спорта в Республике Татарстан на 2001-2005 годы
Наименование
Концепция (основные направления) развития физической культуры и спорта в Республике Татарстан на 2001-2005 годы (далее - Концепция).
Основание для разработки
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.12.99 г. N 826 "О мерах по улучшению спортивно-оздоровительной работы среди детей, подростков и молодежи в Республике Татарстан";
Закон Республики Татарстан "О физической культуре и спорте".
Государственный заказчик
Государственный комитет Республики Татарстан по физической культуре, спорту и туризму
Основные разработчики
Государственный комитет Республики Татарстан по физической культуре, спорту и туризму с участием министерств, госкомитетов, ведомств и администраций городов и районов Республики Татарстан
Цели и задачи:
Создание условий для сохранения и укрепления здоровья граждан Российской Федерации за счет привлечения к активным занятиям физической культурой и спортом;
утверждение в обществе принципов здорового образа жизни;
снижение криминогенной напряженности в молодежной среде за счет развития детского спорта, привлечения молодежи к физкультурно-спортивной деятельности.
В процессе реализации Концепции решаются следующие задачи:
создание целостной нормативно-правовой системы, обеспечивающей приоритетное развитие физической культуры и утверждение в обществе принципов здорового образа жизни;
развитие и совершенствование механизмов совместных действий всех структур, обеспечивающих здоровье граждан Российской Федерации;
перестройка системы подготовки физкультурных кадров в соответствии с требованиями дифференцированного подхода к работе с различными социально-демографическими группами населения;
поиск, экспериментальная адаптация и широкое внедрение новых форм организации физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности;
модернизация программно-методического обеспечения процесса физического воспитания, создание новых физкультурно-оздоровительных технологий;
расширение информационно-образовательной и пропагандистской деятельности по формированию здорового образа жизни;
создание и дальнейшее развитие физкультурно-спортивной индустрии Татарстана;
укрепление и развитие материально-технической базы для физкультурно-оздоровительных и спортивных занятий.
(В редакции Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.12.2004 г. № 626)
Сроки реализации
2001-2005 годы.
Перечень основных направлений
Обновление нормативно-правовой базы;
совершенствование системы управления;
подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров;
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;
внедрение новых физкультурно-оздоровительных и спортивных технологий;
информационно-образовательная деятельность;
развитие физкультурно-спортивной индустрии;
развитие сети физкультурно-спортивных сооружений.
Исполнители основных мероприятий
Государственный комитет Республики Татарстан по физической культуре, спорту и туризму; республиканские министерства, госкомитеты и ведомства; администрации городов и районов Республики Татарстан; специализированные учебные заведения; организации и учреждения физкультурно-спортивной направленности.
Объемы и источники финансирования
Финансирование реализации мероприятий Концепции осуществляется в основном в пределах текущего бюджетного финансирования. Финансирование реализации инвестиционных проектов, включая развитие материально-технической базы, осуществляется за счет республиканского бюджета Республики Татарстан и местных бюджетов в пределах утвержденных ассигнований на соответствующий год.
Объем и источники финансирования, необходимые для реализации мероприятий Концепции, не предусмотренных планами социально-экономического развития, будут определяться в ходе разработки организационных мероприятий путем принятия решений Правительства Республики Татарстан.
Организация управления реализацией Концепции
В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 14.09.94 г. N 446 "О разработке государственной программы экономического и социального прогресса Республики Татарстан" ответственность за реализацию соответствующего раздела Концепции возлагается на орган государственного управления, являющийся государственным заказчиком этого раздела.
В соответствии с этим Государственный комитет Республики Татарстан по физической культуре, спорту и туризму формирует Координационный совет по реализации мероприятий Концепции, состоящий из полномочных представителей государственных и общественных организаций в области физической культуры и спорта, а также представителей заинтересованных министерств, госкомитетов и ведомств, участвующих в реализации мероприятий; состав Координационного совета и положение о нем утверждаются постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан.
Координационный совет заслушивает аналитическую информацию о ходе выполнения мероприятий Концепции, рассматривает предложения об изменениях и дополнениях, готовит проекты решений Правительства Республики Татарстан о финансировании конкретных мероприятий Концепции.
Для обеспечения эффективного контроля за ходом работ по реализации мероприятий Концепции создается специальная аналитическая группа, в задачи которой входят:
регулярный сбор информации о состоянии работ по Концепции;
выявление отклонений (сбоев) фактического хода работ от сроков, предусмотренных Концепцией;
анализ причин сбоев;
прогнозирование возможных причин сбоев;
информирование Координационного совета о состоянии работ по Концепции.
Для отображения хода работ по Концепции аналитическая группа ежеквартально запрашивает у ответственных исполнителей данные о тех работах, которые должны быть завершены в прошедший период или об ожидаемых сроках завершения тех работ, окончание которых предусмотрено Концепцией в течение следующего контрольного периода. В случае произошедших или прогнозируемых в следующем контрольном периоде сбоев аналитическая группа выясняет их причины и возможные сроки устранения.
На основании полученных данных аналитическая группа готовит справку о состоянии работ по Концепции в целом и по каждой самостоятельной подпрограмме. Эти справки направляются в Координационный совет.
Информация о принятых Координационным советом решениях обязательно поступает ко всем заинтересованным исполнителям.
Раз в год исполнители мероприятий готовят отчеты о результатах работ и сдают их в аналитическую группу, где на их основе делается обобщенный доклад для Правительства Республики Татарстан о результатах и состоянии работ по Концепции в целом. Доклад обсуждается в Координационном совете и направляется в Правительство Республики Татарстан.
Ожидаемые конечные результаты реализации Концепции
По данным Госкомстата Республики Татарстан, численность населения республики составляет 3784 тыс.человек, из них физкультурой и спортом в 1997 г. занимались 365,0 тыс. человек, в 1998 г. - 370,8 тыс.человек, в 1999 г. - 388,5 тыс.человек. Эти цифры включают число организованно занимающихся в секциях и группах по видам спорта в общеобразовательных школах, учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, в организациях, по месту жительства.
Предполагается, что реализация мероприятий Концепции позволит добиваться как увеличения численности занимающихся физической культурой и спортом, так и развития материально-технической базы физической культуры и спорта.
Многообразие и сложность форм физкультурно-оздоровительных технологий, внедряемых в многочисленные отрасли производственной и хозяйственной деятельности, не позволяют дать точной оценки экономической эффективности в целом, в то же время снижение числа дней нетрудоспособности на 1 день на каждого работающего может дать в целом по республике значительный экономический эффект.
В мероприятиях по реализации Концепции заложено использование уже разработанных систем физического воспитания и оздоровительных технологий, а также предусмотрена разработка новых, с учетом меняющихся условий и требований, что позволит при их широком использовании добиться значительного социального эффекта, выраженного в показателях, представленных в таблице, разработанной сотрудниками Всероссийского научно-исследовательского института физической культуры.
+---+------------------------------+------------------------------------+
| N |Контингент/технологии | Показатели (по оценке экспертов) |
|п/п|| |
+---+------------------------------+------------------------------------+
||Дети, учащаяся молодежь | |
+---+------------------------------+------------------------------------+
|1.1|Оздоровительные технологии для|Снижение смертности новорожденных|
||женщин в период беременности |Улучшение демографической ситуации |
+---+------------------------------+------------------------------------+
||Оздоровительные технологии для|Снижение количества неинфекционных|
||детей дошкольного возраста |заболеваний |
+---+------------------------------+------------------------------------+
||Оздоровительные технологии для|Снижение количества неинфекционных|
| |учащихся|заболеваний |
+---+------------------------------+------------------------------------+
|1.2|Процессы физического воспита-|Снижение социальной напряженности в|
||ния и спортивной деятельности|молодежной среде |
||в учреждениях дополнительного| |
| |образования| |
+---+------------------------------+------------------------------------+
|1.3|Профилактика асоциального по-|Снижение подростковой преступности |
| |ведения| |
+---+------------------------------+------------------------------------+
|1.4|Спортивная деятельность|Повышение социальной адаптации в об-|
| ||ществе (находится в связи со специ-|
|| |фикой видов спорта, педагогическими|
| ||воздействиями и ценностными ориенти-|
| ||рами) в среднем может составлять от|
| ||10 до 20% |
+---+------------------------------+------------------------------------+
||Трудящиеся | |
+---+------------------------------+------------------------------------+
|2.1|Оздоровительные технологии|Снижение простудных заболеваний, бо-|
| ||лезней органов дыхания, системы кро-|
| ||вообращения, опорно-двигательного|
| ||аппарата |
+---+------------------------------+------------------------------------+
|2.2|Лечебно-оздоровительные техно-|Сокращение сроков возврата на рабо-|
| |логии|чие места при утрате работоспособ-|
| ||ности (находится в наибольшей зави-|
| ||симости от вида производства, "фак-|
| ||торов риска", патологии и т.п.) от 5|
| ||до 20% |
+---+------------------------------+------------------------------------+
|2.3|Профессионально-прикладная фи-|Повышение качества производительной|
||зическая подготовка |деятельности от 7 до 15% |
+---+------------------------------+------------------------------------+
|2.4|Рекреация в структуре досуга |Повышение производительноститруда|
| ||от 9 до 10%. |
| ||Повышение "качества жизни" (объек-|
| ||тивная оценка ориентировочно от 3 до|
| ||10% особенно в сочетании с п.1.1) |
+---+------------------------------+------------------------------------+
||Лица ослабленного здоровья,| |
||инвалиды, пенсионеры | |
+---+------------------------------+------------------------------------+
|3.1|Оздоровительные технологии|Возврат на рабочие места лиц, поте-|
|| |рявших трудоспособность, от 5 до|
| ||12%. |
| ||Оздоровление, устранение дефектов|
| ||двигательной активности от 10 до|
| ||15%. |
| ||Сохранение творческого долголетия|
| ||(на 1000 чел.) от 15 до 20% |
+---+------------------------------+------------------------------------+
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
В ситуации, сложившейся в настоящее время в социальной сфере, особое беспокойство вызывает состояние здоровья населения. Анализ причин такого состояния показывает, что на протяжении многих лет деятельность по охране здоровья сводилась прежде всего к расширению медицинской помощи населению, увеличению числа койко-мест и количества врачей.
При всей очевидности экономической выгоды профилактики заболеваний перед лечением в стране господствует стратегия лечебной медицины. Бюджетное финансирование системы здравоохранения, незаинтересованность со стороны работодателей в сохранении и укреплении здоровья трудящихся приводили к тому, что из года в год увеличивалось число заболеваний, случаев производственного травматизма, инвалидов.
Состояние здоровья населения - результат воздействия различных факторов. Поэтому эффективное решение проблемы оздоровления населения связано с разработкой комплекса мероприятий, которые в совокупности должны способствовать качественному улучшению показателей здоровья жителей республики.
Среди различных факторов, определяющих здоровье, одним из наиболее действенных является двигательная активность. Многочисленные исследования как в России, так и за рубежом доказывают, что занятия физическими упражнениями оказывают положительное воздействие практически на все системы организма и являются весьма эффективным средством профилактики заболеваний.
Помимо непосредственного физиологического воздействия на организм человека двигательная активность имеет большое социальное значение. Вовлеченность в занятия физической культурой различных социально-демографических групп населения решает сложнейшие задачи социализации личности, приобщения человека к ценностно-нормативной системе общества, воспитания морально-волевых и нравственных качеств личности, рациональной организации досуга, активного отдыха, общения людей и т.д. В рейтинге молодежных интересов физкультурно-спортивная деятельность занимает одно из ведущих мест.
По данным социологических исследований и статистических наблюдений, лишь небольшая часть населения придерживается принципов здорового образа жизни. Только 10,3% жителей Татарстана занимаются физической культурой и спортом. У большинства населения, особенно у детей и молодежи, крайне низка ориентация на заботу о своем здоровье и физическом развитии. Родители, в основном молодые, мало внимания уделяют физическому воспитанию своих детей.
Особую тревогу вызывает неудовлетворительное состояние физического воспитания детей. В республике насчитывается 2118 дошкольных учреждений, которые посещают 152386 детей. В настоящее время в большинстве дошкольных учреждений отсутствуют необходимые условия для организации физкультурно-оздоровительных и профилактических занятий, а в должности инструктора по физической культуре в этих учреждениях работает всего 251 человек, в основном там, где имеются крытые маломерные плавательные бассейны.
Проведенный Республиканским центром охраны семьи, материнства и детства углубленный анализ заболеваемости детского населения выявил ряд неблагоприятных тенденций, из них наибольшую тревогу вызывают резкий рост заболеваемости детей, увеличение частоты фоновых заболеваний (анемия, гипотрофия, рахит). Большинство детей имеют морфофункциональные отклонения опорно-двигательного аппарата, сердечно-сосудистой системы, лор-органов. Значительное число подростков страдают эмоциональной и психической неустойчивостью, свыше 20% детей имеют низкую степень адаптации к условиям окружающей среды. Заболеваемость среди подростков в 1999 г. составила 1161,5 случая на 1000 человек.
Важнейшей социальной проблемой является также количество трудопотерь родителей болеющих детей, основную массу которых составляют дошкольники.
Занятия по физическому воспитанию, за редким исключением (г.г.Казань, Набережные Челны, Альметьевск, Заинск), проводятся в помещениях, предназначенных для музыкальных занятий, которые, как и игровые площадки, не укомплектованы спортивным инвентарем и оборудованием в соответствии с нормативными требованиями. На их приобретение выделяются незначительные средства.
В Республике Татарстан в общеобразовательных школах различных типов, в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования обучаются 729,2 тыс.детей, подростков и молодежи, из них уроки физической культуры посещают 696,3 тыс.человек, или 95,5 процента. В спортивных секциях, оздоровительных группах по видам спорта занимаются 173,9 тыс.учащейся молодежи, или 24,0% их контингента, в т.ч. 24,6% - учащиеся общеобразовательных школ, 19,9% - учащиеся ПУ, 20,6% - ссузов, 20,4% - студенты вузов. Число учащейся молодежи, отнесенной к специальной медицинской группе, составляет 44,6 тыс.человек, или 6,1% контингента учащейся молодежи, из них занятия по физической культуре посещают 53,6 процента. Недооценка роли физвоспитания в формировании здорового поколения приводила к тому, что вместо коренной модернизации системы физического воспитания молодежи в соответствии с требованиями современной жизни осуществлялись лишь косметические преобразования. В результате этого в настоящее время практически на всех этапах обучения недостаточно полно и эффективно решаются задачи физического воспитания.
Специалистами установлено, что объем двигательной активности, необходимый для поддержания и улучшения здоровья и физической подготовленности молодого организма (7-25 лет), в настоящее время составляет лишь 25-40% , в том числе:
+---+-------------------+----------------------------+------------------+
| N |Группы |Время, необходимое для заня-| Реальное время |
|п/п||тий физической подготовкой+-----+------------+
| ||(часов) |часов| % к |
| || | |необходимому|
+---+-------------------+----------------------------+-----+------------+
| 1 |Школьники 7-13 лет |8-10 | 3-4 | 37-40 |
+---+-------------------+----------------------------+-----+------------+
| 2 |Школьники 14-17 лет|10-12 | 3-4 | 25-33 |
+---+-------------------+----------------------------+-----+------------+
| 3 |Студенты| 10 | 4 | 40 |
+---+-------------------+----------------------------+-----+------------+
Существующие нормы организации занятий физической культурой (3-4 академических часа в неделю в общеобразовательной школе, 4 часа в учреждениях среднего и высшего профессионального образования, 3 часа в учреждениях начального профессионального образования) явно не решают проблемы необходимого объема двигательной активности. В это же время в развитых странах мира уже осуществляется переход на ежедневные обязательные занятия по физическому воспитанию, а в подавляющем большинстве стран уже давно введены 3-4 часа обязательных занятий. В общеобразовательных школах и учреждениях начального профессионального образования еще работают учителя и преподаватели, не имеющие профессионального образования, что не позволяет дать ученикам развернутого понятия о здоровом образе жизни, сделать их образованными в области физической культуры.
Наряду с уровнем подготовки преподавателей качество учебного процесса определяет и обеспеченность спортивным инвентарем и оборудованием, что дает возможность знакомства учащихся с разнообразием форм физической культуры и на этой основе свободного выбора и приобщения к активным занятиям физической культурой. На сегодняшний день обеспеченность спортивным инвентарем и оборудованием в школах не соответствует нормативному перечню, являющемуся базовым в выполнении программы по физической подготовке учащихся. Из 21-й номенклатурной позиции по 15-ти обеспеченность ниже уровня 50 процентов. Особую тревогу вызывает отсутствие в достаточном количестве гимнастических матов, что может привести к росту травматизма.
Помимо обязательных занятий, молодежь участвует в различного рода внешкольных формах организации физкультурно-спортивной деятельности. Наиболее распространенной формой этой работы является система спортивных школ, которая в последние годы претерпела значительные изменения. Прекратилось сокращение числа спортивных школ и занимающихся в них. В первом полугодии 2000 года в городах и районах республики вновь открыты 49 ДЮСШ, в которых занимаются более 48 тыс.детей и подростков и 5 ДЮКФП на 2580 учащихся. В настоящее время в республике функционируют более 130 спортивных школ различного типа, 22 из которых являются специализированными учреждениями. Охват массовым спортом составляет 9,5% населения 6-15-летнего возраста, спортом высших достижений - 0,22% населения 16-25-летнего возраста.
С целью вовлечения подростков в занятия физической культурой и спортом в республике созданы и работают 165 детских подростковых клубов спортивной направленности, в секциях и группах которых занимаются 77,8 тыс.детей и подростков, или 13,1% контингента учащихся. Ежегодно Госкомспорттуризм Республики Татарстан выделяет средства из республиканского бюджета Республики Татарстан для оплаты более 100 тренеров-преподавателей, работающих в городах и районах республики.
В учреждениях высшего профессионального образования практически нет средств на содержание студенческих спортивных клубов. Снизилось число студентов, отдыхающих в студенческих оздоровительно-спортивных лагерях. Необходимо решение вопросов государственной поддержки развития спорта среди студентов не только путем выделения средств на проведение спортивно-массовых мероприятий, но и оказания финансовой помощи его организационным структурам.
Серьезное беспокойство вызывает тенденция ежегодного снижения уровня физической подготовленности призывников, что является следствием низкой организации занятий по физической культуре в общеобразовательных школах и учреждениях начального и среднего профессионального образования, недостаточного взаимодействия их руководителей с военкоматами. Это не позволяет обеспечить необходимой физической подготовленности будущих военнослужащих. Углубленные медицинские осмотры юношей показали, что число ограниченно годных и негодных к военной службе по сравнению с 1995 годом весной 2000 года возросло с 14% до 63,4% призывников.
Поэтому из всех мероприятий Концепции первоочередными на ближайшие годы становятся мероприятия по духовному и физическому оздоровлению подрастающего поколения.
Радикальные качественные изменения в процессе физического воспитания учащейся молодежи могут быть достигнуты путем совершенствования обязательных учебных программ в сочетании с внеклассной физической культурой; расширения внеурочных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с молодежью; соответствующей подготовки кадров и повышения квалификации учителей и преподавателей физического воспитания для различных учебных заведений, а также тренеров-преподавателей по видам спорта.
Наряду с увеличением численности спортивных школ разного типа, обеспечивающих вовлечение учащейся молодежи в спортивную деятельность, необходимо развивать новые формы физкультурно-оздоровительной и спортивной работы, призванные объединить детей и взрослых, включая лиц с ограниченными возможностями здоровья.
С большими сложностями ведется сегодня физкультурно-оздоровительная и спортивная работа среди трудящихся. Раньше основную долю этой работы брали на себя профсоюзы. Физкультурные организации профсоюзов имели в общей сложности 80-85 % всех спортивных сооружений, около 50 % кадрового потенциала республики, более половины всех детско-юношеских спортивных школ.
Многократное повышение стоимости физкультурно-оздоровительных услуг делает недоступными учреждения физической культуры, спорта, туризма и отдыха для широких масс. Под предлогом экономической нецелесообразности предприятия и организации отказываются от содержания спортивных и оздоровительных объектов, закрывают, продают, передают их другим собственникам или используют в иных целях. За редким исключением (ОАО "Татнефть", ОАО "Нижнекамскнефтехим", ОАО "Казанское моторостроительное производственное объединение" и ряд других) на предприятиях, включая сельскохозяйственные, сокращены должности инструкторов-методистов, прекращено проведение спортивно-массовых мероприятий с трудящимися и членами их семей.
В Законе Республики Татарстан "О физической культуре и спорте" впервые закреплена правовая обязанность администраций предприятий, учреждений, организаций создавать работникам условия для реализации их права на занятия физической культурой, включая реабилитационные и профессионально-прикладные занятия в режиме рабочего дня, послетрудовое восстановление, профилактические занятия, спортивно-массовую работу, спортивно-оздоровительный туризм.
Важнейшим направлением работы с населением должно стать создание сети центров и пунктов оздоровления и реабилитации средствами физической культуры, местными органами управления с участием предприятий, учреждений и организаций, эффективно используя имеющуюся материально-техническую базу физической культуры и спорта.
В крайне неудовлетворительном состоянии находится физкультурно-оздоровительная и спортивная работа с инвалидами. Известно, что средства физической культуры и спорта являются достаточно эффективными, а в некоторых случаях и единственными для полного или частичного возвращения людей с разной степенью инвалидности к нормальной социальной жизни.
Основными причинами недостаточного развития физической культуры и спорта среди инвалидов является практическое отсутствие специализированных сооружений, оборудования и инвентаря, нерешенность проблем инвалидов в архитектурно-строительном комплексе, в том числе сложность перемещения по дорогам и в транспорте, отсутствие профессиональных организаторов и тренеров со специальной подготовкой, а также целевого финансирования на проведение физкультурно-оздоровительной работы, низкая мотивация самих инвалидов к самосовершенствованию, к воспитанию характера и самодисциплины.
Создание инфраструктуры физической культуры и спорта инвалидов должно быть обеспечено подготовкой соответствующих кадров, образованием сети информационно-методического обеспечения и сервисного обслуживания инвалидов, организацией систематического педагогического и медицинского контроля за занимающимися, созданием новых оздоровительных технологий, материально-технической базы и специализированных производств по изготовлению диагностической аппаратуры, специального инвентаря и оборудования. При этом возможно оборудовать уже имеющиеся спортивные и другие сооружения для организации досуга, отдыха, профориентации и занятости инвалидов.
Дефицит внимания в обществе ощущают также пенсионеры и люди пожилого возраста. Для этих людей средства физической культуры являются одним из доступных и (по данным научных исследований) весьма эффективным средством для профилактики заболеваемости и обеспечения активного долголетия.
Обеспеченность физкультурными кадрами населения Татарстана в расчете на 10 тысяч жителей составляет 14,3 работника (при нормативе 26), а, например, в странах ближнего зарубежья, этот показатель составляет от 17 до 22 работников. Воспроизводство кадрового потенциала в сфере физической культуры, его подготовку и повышение квалификации осуществляют Камский институт физической культуры, Альметьевский техникум физической культуры, факультет физической культуры Казанского государственного педагогического университета и отделение физической культуры в педагогическом техникуме в г.Тетюши. Количество студентов этих учебных заведений составляет 2993 человека, в том числе дневной формы обучения - 2187 человек. Ежегодно высшие и средние специальные учебные заведения заканчивают более 400 специалистов.
Сегодня особо остро стоит вопрос о подготовке специалистов для работы с дошкольниками. В дошкольных учреждениях практически отсутствуют педагоги с физкультурным образованием. Наряду со специалистами физкультурно-оздоровительной работы огромная потребность имеется в специалистах пограничных областей знания (медицины и физического воспитания): валеологов, санологов, реабилитологов и т.д., а также в преподавателях, владеющих нетрадиционными методами оздоровления или новыми видами двигательной активности. Это требует создания многообразных форм подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов, тесной интеграции между различными образовательными учреждениями республики.
Закон Республики Татарстан "О физической культуре и спорте" предусматривает создание условий для занятий физической культурой и спортом в учреждениях, организациях, на предприятиях, по месту жительства, в местах массового отдыха и лечения, в дошкольных учреждениях и учебных заведениях. Это требует создания новых рабочих мест и увеличения количества подготавливаемых специалистов.
Переход на многоуровневую структуру высшего образования, усиление его гуманитарной направленности предполагает перестройку организации системы подготовки кадров, форм и методов обучения, содержания физкультурного образования. Совершенствование содержания физкультурного образования необходимо на всех его ступенях: от общеобразовательной до профессиональной (начальный, средний, высший и послевузовский уровень), в частности, за счет преемственности образовательных процессов училищ олимпийского резерва, техникумов и институтов физической культуры. Один из ведущих принципов совершенствования - введение новых специальностей: социального работника, специалиста-валеолога широкого профиля, преподавателя-организатора, способного работать с населением, проживающим в зонах экологического загрязнения.
Через государственную форму подготовки предположительно должны будут пройти не менее 1,5 тысяч специалистов, ориентированных для работы в дошкольных учреждениях. Потребность в учителях физической культуры общеобразовательных школ, преподавателях учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования при введении в соответствии с законодательством дополнительных часов занятий физической культурой должна возрасти в 2,5 раза к уже имеющейся штатной численности. Для оздоровительной работы с населением, включая инвалидов и лиц с отклонениями в состоянии здоровья, необходимо предусмотреть подготовку специалистов по физическому воспитанию и реабилитации с расчетом один специалист на 10 тыс. человек; социальных педагогов (для работы в самодеятельном физкультурном движении и для работы в зонах экологического загрязнения) с расчетом не менее одного специалиста на 5 тыс. человек.
Совершенствование форм и методов физкультурно-оздоровительной работы требует высокой профессиональной компетентности и непрерывного повышения квалификации всех категорий работников физической культуры и спорта. В этой связи особое внимание необходимо уделить совершенствованию содержания, методов и форм повышения квалификации, организации переподготовки кадров (с присвоением новой специальности), а также расширению сети учебных подразделений системы дополнительного профессионального образования на базе Казанского государственного педагогического университета, Камского института физической культуры, Альметьевского техникума физической культуры.
Для успешного развития физической культуры, широкого вовлечения людей в сферу физкультурно-спортивной деятельности необходимо соответствующее материально-техническое обеспечение. В настоящее время в республике имеются 33 стадиона, 63 плавательных ванн и бассейнов, в том числе 45 крытых, 1646 спортивных залов, более 2,5 тысячи спортивных площадок. Население Татарстана обеспечено спортивными залами только на 37,8%, плавательными бассейнами - всего на 4,2%, плоскостными сооружениями - на 67,2% от социальных нормативов.
Большинство стадионов, плавательных бассейнов, спортивных залов не приспособлено для массовых физкультурно-оздоровительных занятий с населением. Проектирование и строительство спортивных сооружений в основном ориентированы на занятия спортом, их единовременная пропускная способность низка. Все это не позволяет привлечь туда широкие слои населения, не позволяет расширить перечень физкультурно-оздоровительных услуг, обеспечить комфортность их для занятий. При этом 81,8% спортивных залов принадлежит учебным заведениям, большинство из которых может служить только для проведения уроков физической культуры и не может использоваться для организации внеклассной спортивной работы.
Имеющаяся материально-техническая база физической культуры является отсталой. Физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения республики в основном оснащены старым энергоемким оборудованием, не имеют необходимых площадей для организации работы с населением, не обеспечены современным тренажерным и технологическим оборудованием. Неудовлетворительное техническое оснащение - одна из причин, не позволяющих в полной мере успешно решать задачу оздоровления населения путем эффективного использования имеющейся материальной базы.
Планирование развития сети физкультурно-спортивных сооружений необходимо осуществлять в соответствии с социальными нормами и нормативами с учетом климатических и демографических особенностей городов и районов Татарстана, их обеспеченности по типам сооружений. Полное удовлетворение потребности населения в физкультурно-оздоровительных сооружениях требует строительства 816797 кв.метров площади залов, 268058 кв.метров площади зеркала воды бассейнов и 2399013 кв.метров площади плоскостных сооружений.
В ценах 1991г. для достижения нормативного уровня обеспеченности населения физкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениями потребуется в целом по Татарстану более 2,465 млрд.рублей, в том числе
0,751 млрд.рублей - для достижения нормативной площади физкультурно-спортивных залов, 1,259 млрд.рублей - площади воды бассейнов и 0,455 млрд.рублей - на строительство плоскостных сооружений. При этом представляется целесообразным в первую очередь обратить внимание на не завершенные строительством объекты физической культуры и спорта, а строительство спортсооружений, используемых на соревнованиях по видам спорта на уровне чемпионатов и первенств Татарстана, международных соревнований, должно вестись за счет средств республиканского бюджета Республики Татарстан и федерального бюджета.
К факторам, сдерживающим развитие физической культуры в республике, наряду с неразвитой сетью физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, относится производство продукции спортивного и туристского назначения. Выпуск товаров спортивного и туристского назначения в Республике Татарстан осуществляется на 20 предприятиях различных форм собственности и отраслевой принадлежности в г.г.Казани, Набережные Челны, Нижнекамске, Чистополе, Зеленодольске, Альметьевске и р.п.Кукмор и Арск.
Перечень выпускаемых изделий насчитывает порядка 30 позиций, в том числе: баулы для хоккеистов, майки, гетры и гамаши хоккейные, боксерки, трико борцовское, борцовские ковры и покрытия, маты спортивные, гантели, груши, щитки, чучела, камеры для спортивных мячей, костюмы спортивные для горнолыжного спорта, лодки моторные, экипировка для туристов, патроны спортивные, ринги с помостом (без помоста), спортивный верхний трикотаж, сумки спортивные, шапочки лыжные, эспандеры резиновые. При этом 80 % производимых изделий не являются номенклатурой основного производства и осуществляются по заказам.
Постоянно растущие цены на сырье, тарифы на энергию и энергоносители, удорожание затрат по другим статьям расходов делают нерентабельным выпуск данных видов продукции. При высоких отпускных ценах они становятся недоступными как массовому покупателю, так и спортивным организациям, поэтому обеспеченность спортивным инвентарем, одеждой и обувью, оборудованием спортивных учреждений и организаций, спортивных сооружений, а также всех категорий населения крайне мала и не соответствует нормативам.
Отрицательно влияет на сложившуюся ситуацию с выпуском спорттоваров и действующая система налогообложения и кредитования предприятий, которые, обладая большим производственным потенциалом, не имеют возможности и достаточных стимулов для налаживания объемов производства, повышения качества продукции и освоения ее новых видов.
Как показывает опыт, целенаправленная политика на развитие спорта благоприятно сказывается на рынке спортивных товаров. Так, бурный подъем в Республике Татарстан с середины 90-х годов различных видов борцовских единоборств, в том числе татарской национальной борьбы курэш, определил появление предприятий по производству спортивного оборудования для развития указанного вида спорта. Если на начало 1997 года в республике не было предприятий по изготовлению борцовских ковров, то на начало 2000 года их стало
3. Учитывая низкий уровень платежеспособного спроса и отсутствие протекционистской политики государства в развитии спортивной индустрии, данный факт свидетельствует о возможностях внутреннего рынка. Однако даже увеличение спроса на спортивные изделия не создаст условий для развития спортивной индустрии, так как производимые в настоящее время на внутреннем рынке изделия большей частью не конкурентоспособны с зарубежными аналогами ни по цене, ни по потребительским свойствам, а без развитой индустрии спортивных товаров никакие меры по развитию физической культуры и спорта не дадут ощутимых результатов.
Для создания физкультурно-спортивной индустрии, ориентированной на изготовление конкурентоспособных товаров и насыщение ими рынка, необходима целенаправленная политика государства по созданию условий для инвестирования именно в эту область на всех стадиях ее становления: от научных разработок до производства.
Наряду с проблемами, связанными с кризисным положением нашей промышленности в целом, сдерживающим фактором в развитии физкультурно-оздоровительной и спортивной индустрии является отсутствие четко налаженной информационной системы и специальных маркетинговых исследований, данных государственного статистического наблюдения за составляющими спортивного рынка, который представляет собой развитую структуру с весомыми денежными потоками. Это денежные потоки от спортивных сооружений и организаций, куда входят прямые доходы от спорта и налоговые платежи; денежные потоки благодаря спорту за пределами спорта: продажа спортивных товаров, спортивных газет, журналов и книг; доходы от спортивной рекламы, спортивных лотерей и тотализаторов, производства спортивных товаров; денежные потоки на развитие физической культуры и спорта со стороны государства - спортивным учреждениям, спорту высших достижений, на спортивную инфраструктуру и строительство спортсооружений, а также налоговые льготы и средства спонсоров, предоставляемые спортивным сооружениям и организациям.
Хронической проблемой остается на сегодняшний день освоение научных новинок и опытных изделий промышленностью и практикой физкультурно-спортивной деятельности. На протяжении многих десятилетий серьезной проблемой отраслевой науки является отсутствие механизма трансляции результатов научных исследований в практику физкультурно-спортивной деятельности. Анализ недостатков в организации научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок показывает, что в рамках реализации мероприятий научные исследования необходимо сосредоточить на ключевых направлениях, обеспечивающих радикальную модернизацию форм и средств физической культуры в соответствии с современными задачами, и, главное, создать эффективный механизм трансляции результатов научных исследований в практику физкультурно-спортивной деятельности. Основная ориентация исследований - повышение эффективности процессов оздоровления, досуга, физического воспитания и спортивной деятельности в новых социально-экономических условиях труда и быта населения Татарстана.
Отличительной особенностью планируемых научных исследований является многопрофильность научной проблематики, которая включает в себя разработку систем оздоровления и физического воспитания, профилактики заболеваний и формирования здорового образа жизни.
Центральной частью научных проектов являются оздоровительные технологии, пользующиеся большой популярностью среди различных категорий населения, и программы целостного гуманистического воздействия на личность в процессе физкультурно-спортивной деятельности.
Значительную роль в приобщении людей к здоровому образу жизни должны играть средства массовой информации, особенно телевидение и радио. Сегодня телевидение и радио практически не занимаются целенаправленным формированием потребности людей в здоровом образе жизни, не дают своей аудитории набора необходимых знаний о том, как избежать патологических процессов в организме, уберечь себя от болезней и организовать свою жизнь таким образом, чтобы продлить творческое долголетие.
Крайне низок уровень грамотности населения по всем вопросам здорового образа жизни и физической культуры. Большинство населения слабо информировано о реальном состоянии своего здоровья и физической подготовленности, о факторах, определяющих физическое состояние человека, о средствах воздействия на него, о методике применения этих средств и т.д. До сих пор деятельность средств массовой информации не направлена на формирование у каждого человека потребностей в активных занятиях физической культурой, на оказание практической помощи тем, кто желает делать это самостоятельно. Не ведется целенаправленная пропаганда тех видов спорта, которые в наибольшей степени способствуют физическому совершенству.
В формировании положительного мнения по отношению к физической культуре и спорту, выработке личной ответственности каждого человека за собственное здоровье не только перед собой, но и перед обществом большую роль должны играть поликлиники, больницы, врачебно-физкультурные диспансеры, которые пока не стали центрами активной и широкой пропаганды здорового образа жизни. На низком уровне ведется такая работа в домах отдыха, пансионатах, санаториях, на туристских базах, спортивных сооружениях и местах массового отдыха.
При осуществлении пропаганды физической культуры и здорового образа жизни недостаточно учитывается конкретный адресат, интересы аудитории и возможности воздействия на читателя, зрителя, слушателя. Отсутствует стройная система, обеспечивающая координацию усилий всех средств массовой информации в информационно-образовательном обеспечении населения в области физической культуры и спорта. Средства массовой информации редко выступают в роли организатора массовых физкультурно-оздоровительных многолетних кампаний, направленных на вовлечение определенных категорий и групп населения в занятия тем или иным видом спорта, слабо ведется поиск новых форм вовлечения людей в активные занятия, недостаточно обобщают опыт физкультурного движения в республике, в России и за рубежом.
Для эффективного информационно-образовательного и пропагандистского обеспечения процесса формирования здорового образа жизни населения Республики Татарстан необходимо:
1. Создать систему информационно-образовательного обеспечения, координирующую работу всех средств информации и пропаганды здорового образа жизни населения (телевидения, радио, газет, журналов, книг, устной агитации, монументальной, лекционной и наглядной пропаганды).
2. Обеспечить регулярность, систематичность информационно-образовательного процесса, соблюдать четкую адресность пропагандистского воздействия (семья, дошкольные и школьные учреждения, а также учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования, трудовые коллективы).
3. К пропаганде здорового образа жизни среди различных категорий и групп населения подходить дифференцированно, с учетом их социально-психологических особенностей, объективных и субъективных факторов, определяющих эффективность пропаганды.
Мировой и отечественный опыт внедрения физической культуры в жизнь различных социально-демографических групп населения убедительно доказывает, что в результате приобщения широких слоев населения к здоровому образу жизни можно значительно снизить смертность от различных заболеваний (прежде всего сердечно-сосудистых), сократить число курильщиков и людей, злоупотребляющих алкогольными напитками.
Реализация мероприятий Концепции предполагает охватить всю сферу жизни человека, способствовать пропаганде среди населения республики здорового образа жизни и создать слаженный социально-экономический механизм, стимулирующий его, а также отказ от вредных привычек, рациональное питание, оптимальный двигательный режим, активный отдых.
Перечень мероприятий по реализации Концепции (основных направлений) развития физической культуры и спорта в Республике Татарстан на 2001-2005 годы (утв. постановлением КМ РТ от 5 мая 2001 г. N 256)
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|Мероприятия |Срок | Исполнители |Ожидаемые результаты |
||испо-| | |
||лне- | | |
||ния | | |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|
1. Обновление нормативно-правовой базы|
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|1. Подготовкапроектов| | |Создание нормативно-|
|решений Кабинета Минист-|| |правовой базы разви-|
|ров Республики Татарстан:|| |тия физической куль-|
|| | |туры и детско-юношес-|
|| | |кого спорта |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|1.1. "О нормативах физи-|2001 |Госкомспорттуризм|Создание системы го-|
|ческой подготовленности||Республики Та-|сударственного конт-|
|детей, подростков и моло-||тарстан (далее -|роля за разносторон-|
|дежи"| |РТ), Минобразова-|ней физической подго-|
|| |ния РТ, организа-|товленностью подрас-|
|| |ции (на конкурс-|тающего поколения |
|| |ной основе) | |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|1.2. "О контракте между|2001 |Госкомспорттуризм|Повышение материаль-|
|спортсменом,тренером,| |РТ, Госкомтруд|ной и моральной заин-|
|родителями, федерацией по||РТ, Минфин РТ,|тересованности субъ-|
|виду спорта и спортивной||Минюст РТ |ектов взаимоотношений|
|школой (УОР), регламенти-|| |в процессе подготовки|
|рующем их взаимоотноше-|| |резерва сборным ко-|
|ния, в том числе по ком-|| |мандам Республики Та-|
|пенсационным выплатам за|| |тарстан, ослабление|
|подготовкувыдающихся| | |оттока талантливых|
|спортсменов- членов| | |юных спортсменов в|
|сборной команды Республи-|| |другие регионы и за|
|ки Татарстан (за высокие|| |рубеж |
|спортивные достижения)" || | |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|1.3. "О порядке включения||Минпечати РТ,|Формирование потреб-|
|тематики детско-юношеско-||Госкомспорттуризм|ности и целей в заня-|
|го спорта в сетку вещания||РТ, Минобразова-|тиях спортом у детей|
|государственных электрон-||ния РТ |и юношества. Стимули-|
|ных средств массовой ин-|| |рование создания ус-|
|формации и печатных изда-|| |ловий для указанных|
|ний"| | |занятий |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|1.4. "О республиканском|2001 |Госкомспорттуризм|Повышениеуровня|
|центрестуденческого| |РТ, Совет ректо-|спортивного мастерс-|
|спорта"| |ров вузов |тва студентов |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|1.5. "О Типовом положении|2001 |Минобразования|Создание сети учреж-|
|учреждения дополнительно-||РТ, Госкомспорт-|дений дополнительного|
|го образования физкуль-||туризм РТ, Гос-|образования физкуль-|
|турно-оздоровительной и||комтруд РТ, Мин-|турно-оздоровительной|
|спортивной направленности||собес РТ, Минз-|и спортивной направ-|
|для инвалидов и лиц с||драв РТ |ленности для инвали-|
|отклонениями в состоянии|| |дов и лиц с отклоне-|
|здоровья"*| | |ниями в состоянии|
|| | |здоровья |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|1.6. "О введении в штат-|2001 |Минобразования|Увеличение двигатель-|
|ное расписание дошкольных||РТ, Минфин РТ,|ной активности и|
|образовательных учрежде-||Госкомтруд РТ |обеспечение достаточ-|
|ний специалистов физичес-|| |ного уровня физичес-|
|кого воспитания"| | |кого развития детей |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|1.7. "О поэтапном увели-|2001 |Минобразования |-"- |
|чении обязательных учеб-||РТ, Минфин РТ,| |
|ных часов на физическую||Центр экономичес-| |
|культурув учреждениях| |ких и социальных| |
|начального профессиональ-||исследований при| |
|ного образования, общеоб-||Кабинете Минист-| |
|разовательных учреждени-||ров РТ | |
|ях"| | | |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|1.8. "Об утверждении но-|2001 |Госкомспорттуризм|Усилениегосударс-|
|менклатуры учреждений ор-||РТ |твенного регулирова-|
|ганов по физической куль-|| |ния развития физичес-|
|туре и спорту Республики|| |кой культуры и спорта|
|Татарстан"| | | |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|1.9. О минимальных гаран-|2001 |Госкомспорттуризм|Совершенствование но-|
|тированных государствен-||РТ, Центр эконо-|рмативно-правовой ба-|
|ных социальных стандартах||мических и соци-|зы развития физичес-|
|услуг в области физичес-||альных исследова-|кой культуры и спорта|
|кой культуры и спорта для||ний при Кабинете| |
|социально не защищенных||Министров РТ | |
|категорий и групп населе-|| | |
|ния| | | |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|2. Разработка нормативных|2002 |Минздрав РТ|Повышение физкультур-|
|правовых актов, регламен-|| |ного образования ро-|
|тирующихдеятельность| | |дителей. Улучшение|
|женских консультаций и|| |качества физического|
|детских поликлиник,в| | |воспитания детей дош-|
|части обеспечения необхо-|| |кольного возраста|
|димого уровня знаний бу-|| |(первое и второе|
|дущих родителей в области|| |детство) |
|физическоговоспитания| | | |
|ребенка, формирования его|| | |
|здоровья средствами физи-|| | |
|ческой культуры и спорта || | |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|3. Разработка и утвержде-|2001-|Госкомспорттуризм|Создание нормативно-|
|ние:|2002 |РТ, Минобразова-|правовой базы разви-|
|3.1. Табеля обеспечения||ния РТ, Минфин|тия детско-юношеского|
|спортивнойодеждой,| |РТ, Госкомтруд|спорта |
|обувью, инвентарем и обо-||РТ, Центр эконо-| |
|рудованием учреждений до-||мических и соци-| |
|полнительного образования||альных исследова-| |
|физкультурно-оздорови- ||ний при Кабинете| |
|тельной направленности; ||Министров РТ | |
|3.2. Требований по охране|| | |
|жизни и здоровья занимаю-|| | |
|щихся нафизкультурно-| | | |
|спортивных сооружениях; || | |
|3.3. Примерного положения|| |Массовое вовлечение|
|о клубе юных олимпийцев в|| |учащихся в систему|
|образовательном учрежде-|| |физического воспита-|
|нии и по месту жительст-|| |ния на принципах|
|ва;| | |олимпизма. Повышение|
|| | |спортивного мастерс-|
|| | |тва |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|4. Разработка и принятие|2001-|Госкомспорттуризм|Внедрение нетрадици-|
|нормативных документов по|2005 |РТ|онных физкультурных|
|стимулированию внедрения|| |оздоровительных форм|
|физкультурно-оздоровите- || |и средств в сфере|
|льных форм и средств в|| |труда и отдыха |
|режим труда и отдыха| | | |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|5. Подготовка нормативных|2001-|Госкомспорттуризм|Формирование механиз-|
|актов,обеспечивающих|2005 |РТ, Минпечати РТ |ма стимуляции инвес-|
|привлечение финансовых,|| |тиций в систему ин-|
|материальных и интеллек-|| |формационно-образова-|
|туальных ресурсов в сис-|| |тельного и пропаган-|
|тему информационно-обра-|| |дистского обеспечения|
|зовательного и пропаган-|| |процесса формирования|
|дистскогообеспечения| | |здорового образа жиз-|
|процессаформирования| | |ни населения |
|здоровогообраза жизни| | | |
|населения| | | |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|
2. Совершенствование системы управления|
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|6. Организация государс-|2001-|Госкомспорттуризм|Объективнаясистема|
|твенной системы контроля|2005 |РТ, Минобразова-|оценкифизического|
|за уровнем физического||ния РТ, Минздрав|здоровья и подготов-|
|здоровьяи физической| |РТ, другие заин-|ленности детей и уча-|
|подготовленности дошколь-||тересованные рес-|щейся молодежи |
|ников и учащейся молоде-||публиканские ор-| |
|жи. Мониторинг физическо-||ганы исполнитель-| |
|го здоровья и физической||ной власти, адми-| |
|подготовленности дошколь-||нистрации городов| |
|ников и учащейся молодежи||и районов | |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|6.1. Разработка системы|2001-|-"- |Улучшение социальной|
|педагогического контроля|2002 ||и биологической адап-|
|за физическим развитием и|| |тации детей и под-|
|физической подготовлен-|| |ростков к условиям|
|ностью детей в условиях|| |среды. Повышение|
|детского сада,школы,| | |уровня здоровья и фи-|
|семьи| | |зической подготовлен-|
|| | |ности детей и под-|
|| | |ростков |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|7. Создание системы уп-|2001-|Госкомспорттуризм|Организациясистемы|
|равления и форм организа-|2005 |РТ, Минсобес РТ |физвоспитания и неп-|
|ции работы с инвалидами в|| |рерывного физкультур-|
|государственных, общест-|| |ного образования ин-|
|венных и самодеятельных|| |валидов |
|физкультурных и спортив-|| | |
|ных структурах| | | |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|8. Формирование сводного|2001-|Госкомспорттуризм|-"- |
|банка данных по вопросам|2005 |РТ, Минсобес РТ,||
|физической культурыи| |Физкультурно-спо-| |
|спорта инвалидов| |ртивное общество| |
|| |инвалидов РТ | |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|9. Проведение спортивных|2001-|Госкомспорттуризм|Стимулирование двига-|
|фестивалей, специальных|2005 |РТ, Минсобес РТ,|тельнойактивности|
|олимпиад и соревнований||Физкультурно-спо-|инвалидов |
|(внутренний и международ-||ртивное общество| |
|ный календарь) для инва-||инвалидов РТ | |
|лидов| | | |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|10. Формированиебазы|2001-|Минобразования |Активная база данных|
|данных для оценки и прог-|2003 |РТ, Минздрав РТ,|о состоянии здоровья|
|нозированиясостояния| |Госкомспорттуризм|различных категорий|
|здоровьяи физического| |РТ |детей, подростков и|
|развития детей, подрост-|| |молодежи Республики|
|ков и молодежи| | |Татарстан. Повышение|
|| | |эффективности и обос-|
|| | |нованности управлен-|
|| | |ческих решений. Опе-|
|| | |ративная информация|
|| | |об инновационных про-|
|| | |цессах в теории и|
|| | |практике физического|
|| | |воспитания и спортив-|
|| | |ной подготовки детей,|
|| | |подростков и молодежи|
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|11. Разработка и внедре-|2001-|Минздрав РТ, Гос-|Практическая реализа-|
|ние основных направлений|2005 |комспорттуризм РТ|ция физкультурно-оз-|
|физкультурно-оздорови- || |доровительных прог-|
|тельной работы для кор-|| |рамм, направленных на|
|рекции физического состо-|| |совершенствование фи-|
|янияи факторов риска| | |зического состояния|
|различныхвозрастных| | |различных групп насе-|
|групп населения| | |ления |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|12. Введение штатных еди-|2001-|администрации го-|-"- |
|ниц инструкторов-методис-|2005 |родов и районов,||
|тов физической культуры в||администрации ор-| |
|организациях,включая| |ганизаций и| |
|сельхозпредприятия| |предприятий | |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|13. Формирование системы|2001-|Минобразования|Система массовых|
|массовых спортивных ме-|2005 |РТ, Госкомспорт-|спортивных мероприя-|
|роприятий для детей, под-||туризм РТ, адми-|тий, обеспечивающих|
|ростков и молодежи (спар-||нистрации городов|рост числа занимаю-|
|такиад, универсиад, фес-||и районов |щихся и повышение|
|тивалей, конкурсов, со-|| |уровня их спортивной|
|ревнованийюношеского| | |подготовленности |
|олимпийского движения и|| | |
|т.д.), в том числе для|| | |
|детей-сирот и детей, ос-|| | |
|тавшихся без попечения|| | |
|родителей| | | |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|14. Создание в общеобра-| -"- |-"- |Вовлечение школьников|
|зовательных учреждениях|| |в систему воспитания|
|клубов юных олимпийцев || |на принципах олимпиз-|
|| | |ма |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|15. Созданиереспубли-| -"- |Минобразования |Расширение базы под-|
|канскогои городских| |РТ, Госкомспорт- |готовки спортивного|
|центровстуденческого| |туризм РТ, адми-|резерва |
|спорта| |нистрации городов| |
|| |и районов | |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|16. Создание сети физ-| -"- |Госкомспорттуризм|Охватфизкультурно-|
|культурно-оздоровительных||РТ, Минобразова-|оздоровительными за-|
|и спортивных клубови| |ния РТ, админист-|нятиями не менее 50%|
|центровдля работы с| |рации городов и|детей в городах и ра-|
|детьми и подростками в||районов |йонах Республики Та-|
|общеобразовательных уч-|| |тарстан |
|реждениях и по месту жи-|| | |
|тельства, расширение сети|| | |
|ДЮСШ| | | |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|17. Создание центра мар-|2001-|Госкомспорттуризм|Обеспечениевозмож-|
|кетинговых исследований|2005 |РТ, Минэкономики|ностиоперативного|
|конъюнктуры рынка и ком-||РТ, Минстройжил-|реагирования на изме-|
|мерческогопотенциала,| |комхоз РТ, Гос-|нение конъюнктуры|
|научных разработок в об-||комстат РТ |рынка товаров спор-|
|ласти производства спор-|| |тивно-туристского |
|тивных товаров, проекти-|| |назначения. Восста-|
|рования и строительства|| |новление Госстатот-|
|спортивных сооружений и|| |четности по продукции|
|создание банка данных по|| |спортивно-туристского|
|спортивной промышленности|| |назначения |
|и объектам спортивно-оз-|| | |
|доровительной направлен-|| | |
|ности| | | |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|3. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|18. Создание курсов повы-| -"- |Госкомспорттуризм|Повышение квалифика-|
|шения квалификации при||РТ, Минобразова-|ции всех категорий|
|Камском институте физи-||ния РТ, админист-|специалистов и работ-|
|ческой культуры и факуль-||рации городов и|ников сферы физичес-|
|тете физической культуры||районов |кой культуры и спорта|
|Казанского государствен-|| | |
|ного педагогического уни-|| | |
|верситета| | | |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|19. Повышение квалифика-|2001-|Госкомспорттуризм|Повышениекачества|
|ции тренеров-преподавате-|2005 |РТ, Минобразова-|учебно-тренировочного|
|лей по видам спорта уч-||ния РТ, админист-|процесса в спортивных|
|реждений дополнительного||рации городов и|школах |
|образования физкультурно-||районов | |
|спортивной направленности|| | |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|20. Повышение квалифика-| -"- |-"- |Улучшение управления|
|ции руководящего состава|| |спортивными школами и|
|спортивных школ и органов|| |организации их рабо-|
|управленияфизической| | |ты, а также органами|
|культурой и спортом адми-|| |управления физической|
|нистраций городов и райо-|| |культурой и спортом|
|нов РТ| | |администраций городов|
|| | |и районов |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|21. Переподготовка и по-| -"- |Минздрав РТ, Гос-|Улучшение уровня фи-|
|вышение квалификации вра-||комспорттуризм |зического развития и|
|чей-педиатров для получе-||РТ, администрации|здоровья детей |
|ния ими комплекса совре-||городов и районов| |
|менных знаний по методи-|| | |
|кам и технологиям физи-|| | |
|ческого воспитания детей || | |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|22. Переподготовка и по-| -"- |-"- |Повышение уровня фи-|
|вышение квалификации вра-|| |зической культуры ро-|
|чей, работающих в женских|| |дителей, улучшение|
|консультациях, для полу-|| |физического воспита-|
|чения ими комплекса сов-|| |ния в семье |
|ременных знаний по мето-|| | |
|дикам и технологиям физ-|| | |
|культурно-оздоровительных|| | |
|занятий с женщинами в пе-|| | |
|риод беременности| | | |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|23. Организация перепод-| -"- |Госкомспорттуризм|-"- |
|готовки и повышения ква-||РТ, Минобразова-| |
|лификацииспециалистов| |ния РТ, админист-| |
|физическоговоспитания| |рации городов и| |
|для работы в образова-||районов | |
|тельных учреждениях всех|| | |
|типов, в том числе дош-|| | |
|кольныхи специальных| | | |
|(коррекционных) учрежде-|| | |
|ниях образования| | | |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|24. Подготовка специалис-| -"- |-"- | -"- |
|тов по физическому воспи-|| | |
|танию для работы в кон-|| | |
|сультационных центрах по|| | |
|планированию семьи| | | |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|25. Подготовка специалис-| -"- |Госкомспорттуризм|Повышениеэффектив-|
|тов и работников физкуль-||РТ, Минобразова-|ности технической|
|турно-спортивных сооруже-||ния РТ, Госкомт-|эксплуатации физкуль-|
|ний| |руд РТ, админист-|турно-спортивных соо-|
|| |рации городов и|ружений, обеспечение|
|| |районов |безопасности при про-|
|| | |ведении спортивно-|
|| | |зрелищных мероприятий|
|| | |и учебно-тренировоч-|
|| | |ной работы |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|26. Организация обучения|2001-|Госкомспорттуризм|Внедрение научно-тех-|
|методистов проведению за-|2005 |РТ|нических достижений в|
|нятий по новым спортив-|| |практику физической|
|но-оздоровительным техно-|| |культуры и спорта |
|логиям| | | |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|4. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|27. Разработка и обосно-|2001-|Госкомспорттуризм|Расширение возможнос-|
|вание критериев качества|2005 |РТ, Минобразова-|тейиспользования|
|и эффективности здоровье-||ния РТ, Минздрав|средств физической|
|сберегающих и здоровье-||РТ, организации|культуры и спорта,|
|формирующих технологий в||(на конкурсной|снижение уровня риска|
|физическом воспитании и||основе) |для здоровья детей и|
|спортивнойподготовке| | |подростков, занимаю-|
|дошкольников и учащейся|| |щихся физической|
|молодежи| | |культурой и спортом |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|28. Научное обоснование и| -"- |Госкомспорттуризм|Спортивно-оздоровите-|
|разработкаметодов и| |РТ, Минобразова-|льные технологии пе-|
|средств физическогои| |ния РТ, МВД РТ,|дагогического воздей-|
|нравственного воспитания||организации (на|ствия на различные|
|детей и подростков с асо-||конкурсной осно-|группы школьников с|
|циальным поведением| |ве) |асоциальным поведени-|
|| | |ем |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|29. Разработкасистем-| -"- |Госкомспорттуризм|Практические рекомен-|
|но-структурных основ уни-||РТ, Минобразова-|дации органам госу-|
|версального базиса стра-||ния РТ, другие|дарственного управле-|
|тегического планирования||заинтересованные |ния в области физи-|
|и программирования про-||республиканские |ческой культуры и|
|цесса подготовки спортив-||органы исполни-|спорта по совершенс-|
|ного резерва для сборных||тельной власти,|твованию системы уп-|
|команд Республики Татарс-||администрации го-|равления развитием|
|тан. Разработка альтерна-||родов и районов,|детско-юношеского |
|тивных моделей для горо-||организации (на|спорта |
|дов и районов РТ| |конкурсной осно-| |
|| |ве) | |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|30. Теоретическое обосно-| -"- |-"- |Перспективное плани-|
|вание инновационных тех-|| |рование развития на-|
|нологий процесса подго-|| |учных основ детско-|
|товки спортивных резервов|| |юношеского спорта.|
|для сборных команд Рес-|| |Создание фундамен-|
|публики Татарстан| | |тальных предпосылок|
|| | |совершенствования си-|
|| | |стемы управления про-|
|| | |цессом развития детс-|
|| | |ко-юношеского спорта |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|31. Разработка теоретико-| -"- |Госкомспорттуризм|Повышениеэффектив-|
|методических основ пост-||РТ, Минздрав РТ,|ности и качества про-|
|роения технологий компь-||Минобразования |цессов отбора и под-|
|ютерных программ много-||РТ, организации|готовки спортивного|
|летней подготовки юных||(на конкурсной|резерва |
|спортсменов с учетом их||основе) | |
|индивидуальных возможнос-|| | |
|тей| | | |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|32. Разработкамоделей| -"- |Госкомспорттуризм|Структура и содержа-|
|технологий профессиональ-||РТ, Минобразова-|ние модели переподго-|
|ной подготовки тренеров и||ния РТ, Госкомт-|товки тренеров и уп-|
|управленческихкадров,| |руд РТ, организа-|равленческих кадров|
|работающих всистеме| |ции (на конкурс-|для курсов повышения|
|детско-юношеского спорта ||ной основе) |квалификации |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|33. Научное обоснование| -"- |Минздрав РТ, Гос-|Принципы допускак|
|принципов диспансеризации||комспорттуризм |тренировочным заняти-|
|учащихся спортивных школ ||РТ, организации|ям и соревнованиям.|
|| |(на конкурсной|Структура и содержа-|
|| |основе) |ние программ углуб-|
|| | |ленного, этапного и|
|| | |текущего медицинского|
|| | |контроля для врачеб-|
|| | |но-физкультурных дис-|
|| | |пансеров, медицинских|
|| | |служб спортивных школ|
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|34. Разработкасистемы| -"- |Минздрав РТ, Гос-|Методы и средства|
|профилактики патологий в||комспорттуризм |профилактики медико-|
|юношеском спорте| |РТ, Минобразова-|социальных патологий|
|| |ния РТ, организа-|в подростковой и мо-|
|| |ции (на конкурс-|лодежной среде |
|| |ной основе) | |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|35. Обоснование средств и|2001-|Минздрав РТ, Гос-|Совершенствование фи-|
|методов закаливания и по-|2002 |комспорттуризм РТ|зкультурно-оздорови- |
|вышения сопротивляемости|| |тельных программ и|
|организмачеловека с| | |технологий для раз-|
|целью профилактики забо-|| |личных групп населе-|
|леваний| | |ния в зависимости от|
|| | |возраста и пола |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|36. Разработка технологий|2001-|Минздрав РТ, Гос-|-"- |
|оценки психофизического|2002 |комспорттуризм РТ||
|здоровья населения, фор-|| | |
|мирование индивидуальных|| | |
|рекомендаций по здоровому|| | |
|образу жизни| | | |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|37. Разработка оздорови-|2001-|Минздрав РТ, Гос-|-"- |
|тельных технологий для|2002 |комспорттуризм РТ||
|населения, проживающего в|| | |
|зонах экологического заг-|| | |
|рязнения| | | |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|38. Разработка новых оз-|2001-|Минздрав РТ, Мин-|-"- |
|доровительных технологий|2002 |собесРТ, Гос-| |
|для инвалидов и лиц с ос-||комспорттуризм РТ| |
|лабленным здоровьем| | | |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|39. Разработка и внедре-|2001-|Минобразования|Совершенствование ви-|
|ние форм физического вос-|2005 |РТ, Госкомспорт-|дов профессионально-|
|питания с направленностью||туризм РТ, Татво-|прикладной подготовки|
|на подготовку к трудовой||енкомат, Оборон-|населения |
|деятельности и службе в||ная спортивно-| |
|армии| |техническая орга-| |
|| |низация РТ | |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|40. Разработка и внедре-|2001-|Госкомспорттуризм|Расширение возможнос-|
|ние форм организации за-|2005 |РТ, Минобразова-|тей привлечения насе-|
|нятий с различными кате-||ния РТ, Минкуль-|ления к здоровому об-|
|гориями населения по мес-||туры РТ |разу жизни |
|ту жительства, в местах|| | |
|массовогоотдыха, на| | | |
|спортсооружениях, семей-|| | |
|ная форма занятий и т.д. || | |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|41. Разработка и реализа-|2001-|Госкомспорттуризм|Совершенствование|
|ция концепции подготовки|2004 |РТ|подготовки спортсме-|
|сборных команд Татарстана|| |нов высокой квалифи-|
|к Олимпийским играм, раз-|| |кации |
|работка по видам спорта|| | |
|целевых программ подго-|| | |
|товки спортсменов| | | |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|42. Проведение прикладных|2001-|Госкомспорттуризм|Научно-техническое|
|научных исследований по|2005 |РТ, Минэкономики|обеспечение индустрии|
|созданию новейших матери-||РТ, Академия наук|товаров физкультурно-|
|алов и технологий для ис-||РТ |спортивного назначе-|
|пользования в производс-|| |ния |
|тве спортивных и турист-|| | |
|ских изделий, установле-|| | |
|нию критериев их качест-|| | |
|ва, разработке эффектив-|| | |
|ных методов их испытаний|| | |
|и контрольно-измеритель-|| | |
|ных средств через госза-|| | |
|каз РТ| | | |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|43. Разработка (модерни-|2001-|Госкомспорттуризм|-"- |
|зация) и внедрение через|2005 |РТ, Минэкономики||
|госзаказ РТ в производс-||РТ | |
|тво спортивных и турист-|| | |
|ских товаров, не выпуска-|| | |
|ющихся в республике или|| | |
|выпускающихся в незначи-|| | |
|тельных объемах, в том|| | |
|числе:| | | |
|товары для детей;| | | |
|товары длямассового| | | |
|спорта и туризма;| | | |
|товары для инвалидов;| | | |
|технические средства ухо-|| | |
|да за спортсооружениями || | |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|5. Внедрение новых физкультурно-оздоровительных и спортивных технологий|
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|44. Организация специаль-|2001-|Госкомспорттуризм|Активизация работы по|
|ных республиканских, го-|2005 |РТ, Минобразова-|физическому воспита-|
|родских и районных кон-||ния РТ, другие|нию и развитию детс-|
|курсов, направленных на||заинтересованные |ко-юношеского спорта.|
|физическое воспитание и||республиканские |Повышение престижа|
|развитие детско-юношеско-||органы исполни-|профессии детского|
|го спорта:| | |тренера и школьного|
|1. "Мастер педагогическо-||тельной власти,|учителя физической|
|го труда";| |администрации го-|культуры. |
|2. На лучшую организацию|| |Привлечение к актив-|
|работы по физкультурно-||родов и районов|ным физкультурно-|
|оздоровительной и спор-||РТ, Совет ректо-|спортивным занятиям|
|тивной деятельности:| |ров вузов, Совет|детей, подростков и|
|среди подростковых клубов||директоров ссузов|молодежи |
|по месту жительства;| | | |
|среди общеобразовательных|| | |
|школ и учреждений началь-|| | |
|ногопрофессионального| | | |
|образования;| | | |
|среди учреждений среднего|| | |
|и высшего профессиональ-|| | |
|ного образования;| | | |
|среди детских домови| | | |
|школ-интернатов;| | | |
|среди городов и районов|| | |
|РТ| | | |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|45.Экспериментальная|2001-|Минобразования |Вовлечение детей,|
|разработкаи внедрение|2003 |РТ, Госкомспорт-|подростков и молодежи|
|системыфизкультурно-| |туризм РТ, адми-|в активные занятия|
|спортивной деятельности||нистрации городов|физической культурой|
|на базе общеобразователь-||и районов, орга-|и спортом на базе об-|
|ной школы в микрорайоне||низации (на кон-|щеобразовательных |
|города| |курсной основе) |школ |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|46. Формирование молодеж-|2001-|Минобразования |Повышение уровня фи-|
|ных спортивных движений с|2005 |РТ, Госкоммолоде-|зической подготовлен-|
|использованием природной||жи РТ, другие за-|ности и социальной|
|среды и направленных на||интересованные |активности детско-|
|ее сохранение| |республиканские |юношеского континген-|
|| |органы исполни-|та, участие в эколо-|
|| |тельной власти,|гических программах |
|| |администрации го-| |
|| |родов и районов | |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|47. Создание эксперимен-| -"- |-"- |Повышение уровня здо-|
|тальной базы для разра-|| |ровья детей, подрост-|
|ботки рекреационно-оздо-|| |ков и молодежи Рес-|
|ровительных технологий на|| |публики Татарстан. |
|всех этапах формирования|| |Осуществление комп-|
|здоровья (ясли, детские|| |лексной многопрофиль-|
|сады, школы, ссузы, вузы,|| |ной реабилитации |
|летниеоздоровительные| | | |
|лагеря), включая специа-|| | |
|лизированные детские уч-|| | |
|реждения| | | |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|48. Создание научно-прак-|2001-|МинсобесРТ,|Расширение возможнос-|
|тического центра физичес-|2002 |Минздрав РТ, Гос-|тей социальной адап-|
|кой реабилитации детей-||комспорттуризм РТ|тации и реабилитации|
|инвалидов и лиц с ослаб-|| |детей с ограниченными|
|ленным здоровьем| | |возможностями и ос-|
|| | |лабленным здоровьем |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|49. Обследование широких|2001-|Госкомспорттуризм|Привлечение детейи|
|масс детей и подростков с|2005 |РТ, МВД РТ, Ми-|подростков, отнесен-|
|целью выявления групп со-||нобразования РТ,|ных к группам соци-|
|циального риска. Разра-||другие заинтере-|ального риска, к за-|
|ботка методики составле-||сованные респуб-|нятиям физической|
|ния психолого-педагоги-||ликанские органы|культурой и спортом.|
|ческойхарактеристики| |исполнительной |Рациональная органи-|
|личности подростка. Раз-||власти, админист-|зация их досуга, ос-|
|работка средств и методов||рации городов и|лабление воздействия|
|нравственного и физичес-||районов |на них криминальных|
|кого воспитания направ-|| |элементов; сокращение|
|ленного воздействияс| | |затрат государства на|
|учетом личностных особен-|| |их содержание в исп-|
|ностей трудновоспитуемых,|| |рави тельных учрежде-|
|педагогически и социально|| |ниях и последующую|
|запущенных детей и под-|| |социальную реабилита-|
|ростков, а также правона-|| |цию; сохранение и ук-|
|рушителей| | |репление их физичес-|
|| | |кого, психического и|
|| | |нравственного здо-|
|| | |ровья |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|50. Создание эксперимен-| -"- |-"- |Разработка специаль-|
|тальных центров профилак-|| |ных программ спортив-|
|тики правонарушений среди|| |но-оздоровительной |
|несовершеннолетних средс-|| |направленности, пре-|
|твами физической культуры|| |дусматривающих орга-|
|и спорта| | |низацию досуга, кор-|
|| | |рекцию физического,|
|| | |психического и нравс-|
|| | |твенного здоровья де-|
|| | |тей и подростков, от-|
|| | |несенных к группам|
|| | |риска |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|51. Освоение новых форм| -"- |Минобразования|Экспериментальные |
|физического воспитания в||РТ, Госкомспорт-|программы физического|
|общеобразовательной школе||туризм РТ, адми-|воспитания в общеоб-|
|и учреждениях профессио-||нистрации городов|разовательной школе и|
|нального образования| |и районов |учреждениях професси-|
|| | |онального образования|
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|52. Подготовка и издание|2001-|Госкомспорттуризм|Практическая реализа-|
|методических рекомендаций|2005 |РТ|ция физкультурно-оз-|
|по организации физкуль-|| |доровительных прог-|
|турно-оздоровительной ра-|| |рамм, направленных на|
|боты в трудовых коллекти-|| |совершенствование фи-|
|вах| | |зического состояния|
|| | |различных групп насе-|
|| | |ления |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|
6. Информационно-образовательная деятельность|
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|53. Разработка концепции|2001 |Госкомспорттуризм|Сосредоточение скоор-|
|информационно-образова- ||РТ, Минпечати РТ,|динированной деятель-|
|тельной кампании по раз-||Минобразования |ности средств массо-|
|витию детско-юношеского||РТ, Минкультуры|вой информации, физ-|
|спорта и физическому вос-||РТ, организации|культурно-спортивных |
|питанию подрастающего по-||(на конкурсной|и других заинтересо-|
|коления| |основе) |ванных учреждений и|
|| | |организаций на наибо-|
|| | |лее эффективных иде-|
|| | |ях, направлениях и|
|| | |формах развития детс-|
|| | |ко-юношеского спорта|
|| | |и физического воспи-|
|| | |тания подрастающего|
|| | |поколения. Определе-|
|| | |ние в этой деятель-|
|| | |ности их совместной|
|| | |стратегии и тактики,|
|| | |позволяющей в наибо-|
|| | |лее короткие сроки и|
|| | |с наименьшими матери-|
|| | |альными затратами|
|| | |достичь поставленных|
|| | |целей |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|54. Подготовка и размеще-|2001-|МинпечатиРТ,|Обеспечение более|
|ние на каналах государс-|2005 |Госкомспорттуризм|полного использования|
|твенноготелевидения| |РТ, Минобразова-|возможностей телеви-|
|программ по детско-юно-||ния РТ, админист-|зионных каналов в це-|
|шескому спорту, направ-||рации городов и|лях усиления роли|
|ленных на воспитание здо-||районов, органи-|электронных средств|
|рового поколения| |зации (на кон-|массовой информации в|
|| |курсной основе) |работе по пропаганде|
|| | |физической культуры и|
|| | |спорта. |
|| | |Создание возможности|
|| | |системного повышения|
|| | |интереса подрастающе-|
|| | |го поколения к физи-|
|| | |ческому совершенство-|
|| | |ванию, формирования в|
|| | |его сознании понима-|
|| | |ния ценностей и жиз-|
|| | |ненной необходимости|
|| | |физкультурно-спортив-|
|| | |ных занятий и самоор-|
|| | |ганизации здорового|
|| | |образа жизни - без|
|| | |наркотиков, алкоголя|
|| | |и табака |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|55. Формирование Спортив-| -"- |Госкомспорттуризм|Карта будетслужить|
|ной карты Республики Та-||РТ, администрации|основой для разработ-|
|тарстан - карты существу-||районов и горо-|ки концепции и плани-|
|ющего и планируемого раз-||дов, организации|рования социальной|
|вития видов спорта и фи-||(на конкурсной|рекламной кампании |
|зической культуры по тер-||основе) | |
|риториям (виды спорта,|| | |
|планируемоеколичество| | | |
|занимающихся, затраты на|| | |
|занимающегося (по видам|| | |
|спорта)| | | |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|56. Разработка кампании||Госкомспорттуризм|Разработка эскизов|
|социальной рекламы разви-||РТ, Минобразова-|"торговой марки" со-|
|тиядетско-юношеского| |ния РТ, Минпечати|циальной рекламной|
|спорта и планов ее разме-||РТ, организации|кампании, сценариев|
|щения в средствах массо-||(на конкурсной|рекламных роликов,|
|вой информации| |основе) |выпуск сценарных зая-|
|| | |вок на производство|
|| | |телепрограмм и теле-|
|| | |передач, тематики из-|
|| | |даваемых книг, журна-|
|| | |лов, газет, статей,|
|| | |перечня мероприятий,|
|| | |проводимых в рамках|
|| | |кампании, эскизов|
|| | |объявлений и плакатов|
|| | |для прессы и наружной|
|| | |рекламы и т.п. в со-|
|| | |ответствии с утверж-|
|| | |денной концепцией |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|57. Прямаясоциальная|2001-| -"- | -"- |
|реклама. Заключение дого-|2005 || |
|воров со средствами мас-|| | |
|совой информации и други-|| | |
|ми рекламоносителямио| | | |
|размещении материалов со-|| | |
|циальной рекламной кампа-|| | |
|нии на безвозмездной ос-|| | |
|нове либо с льготной час-|| | |
|тичной оплатой в соот-|| | |
|ветствии с законодатель-|| | |
|ством о рекламе| | | |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|58. Производство видеоро-| -"- |-"- |Значительное повыше-|
|ликов и фильмов, телеп-|| |ние у подрастающего|
|рограмм и телепередач ин-|| |поколения интереса к|
|формационно-образователь-|| |занятиям физической|
|ного иобразователь-| | |культурой и спортом,|
|но-развлекательного ха-|| |приобретение необхо-|
|рактера, выпуск печатных|| |димых знаний для са-|
|материалов (книг, брошюр,|| |мостоятельных занятий|
|плакатов и др.), направ-|| |физической культурой,|
|ленных на формирование у|| |существенное увеличе-|
|детей, подростков и моло-|| |ние числа реально за-|
|дежи потребностей в заня-|| |нимающихся физической|
|тиях спортом и здоровом|| |культурой и спортом |
|образе жизни| | | |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|59. Проведение республи-|2001,|Госкомспорттуризм|Поиск иопределение|
|канских конференций "Ин-|2003,|РТ, Минпечати РТ,|наиболее эффективных|
|формационно-образователь-|2005 |Минобразования|путей и форм развития|
|ные проблемы развития фи-||РТ, организации|детско-юношеского |
|зического воспитанияи| |(на конкурсной|спорта и физического|
|детско-юношеского спорта||основе) |воспитания подрастаю-|
|в Республике Татарстан" || |щего поколения |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|60. Созданиеучебных|2001-|Госкомспорттуризм|Учебные программы по|
|программ и учебно-методи-|2005 |РТ, Минобразова-|видам спорта|
|ческой литературы по ви-||ния РТ, организа-| |
|дам спорта для общеобра-||ции (на конкурс-| |
|зовательных и детско-юно-||ной основе) | |
|шеских спортивных школ || | |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|61. Проведение ежегодных| -"- |Госкомспорттуризм|Созданиеактивного|
|конкурсов среди телевизи-||РТ, Минпечати РТ,|противовеса существу-|
|онных компаний, газет,||Минобразования |ющей в обществе недо-|
|журналови отдельных| |РТ, организации |оценки воспитатель-|
|творческихработников| | |ной, оздоровительной|
|средств массовой информа-|| |и социально-экономи-|
|ции на лучшую информаци-|| |ческой значимости фи-|
|онно-образовательную дея-|| |зической культуры и|
|тельность в области детс-|| |спорта. |
|ко-юношеского спорта и|| |Стимулирование дея-|
|физическоговоспитания| | |тельности средств|
|населения| | |массовой информации|
|| | |по формированию пот-|
|| | |ребностей детей и|
|| | |подростков в физичес-|
|| | |ком совершенствова-|
|| | |нии, в освоении норм|
|| | |и правил здорового|
|| | |образа жизни. |
|| | |Поощрение активности|
|| | |средств массовой ин-|
|| | |формации в формирова-|
|| | |нии национальной|
|| | |спортивной и физичес-|
|| | |кой культуры Респуб-|
|| | |лики Татарстан |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|62. Проведение ежегодных| -"- |Госкомспорттуризм|Усиление взаимодейс-|
|семинаров для журналистов||РТ, Минпечати РТ,|твия работников|
|идругих работников| |Минобразования |средств массовой ин-|
|средств массовой информа-||РТ, МВД РТ |формации с органами|
|ции по проблемам информа-|| |государственного уп-|
|ционно-образовательного || |равления физической|
|обеспечения систем физи-|| |культурой и спортом,|
|ческоговоспитания и| | |а также специалистов|
|детско-юношеского спорта,|| |и ученых, работающих|
|усиления их роли в борьбе|| |в этих областях, по-|
|с наркоманией, детской и|| |вышение уровня их|
|подростковойпреступ-| | |профессионализма |
|ностью| | | |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|63. Разработка и выпуск| -"- |Минздрав РТ, Мин-|Повышение уровня зна-|
|учебно-методических кино-||печати РТ, Миноб-|ний и профессиональ-|
|и видеоматериалов о физи-||разования РТ,|ного мастерства спе-|
|ческом развитии ребенка в||Госкомспорттуризм|циалистов, занимаю-|
|помощь специалистам детс-||РТ, администрации|щихся физическим вос-|
|кихполиклиник, яслей,| |городов и райо-|питанием и развитием|
|домов ребенка, детских||нов, организации|детей. Улучшение фи-|
|домов, дошкольных образо-||(на конкурсной|зического и психичес-|
|вательныхучреждений,| |основе) |кого здоровья детей в|
|женских консультаций и|| |ранние, наиболее от-|
|молодым родителям| | |ветственные и опреде-|
|| | |ляющие периоды их|
|| | |развития |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|64. Создание информацион-|2001-|Госкомспорттуризм|Реализация информаци-|
|ной службы Госкомспортту-|2005 |РТ|онно-образовательной |
|ризма РТ и организация ее|| |и пропагандистской|
|деятельности| | |деятельности по фор-|
|| | |мированию здорового|
|| | |образа жизни |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|65. Создание ивыпуск|2001 |Госкомспорттуризм|Создание базы для|
|республиканской физкуль-||РТ, Минпечати РТ |развертывания системы|
|турно-спортивной газеты|| |информационно-образо-|
|"Спортивный Татарстан"| | |вательного и пропа-|
|| | |гандистского обеспе-|
|| | |чения формирования|
|| | |здорового образа жиз-|
|| | |ни населения |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|66. Создание единого бан-|2001-|Госкомспорттуризм|Совершенствование ин-|
|ка отраслевой информации|2005 |РТ|формационного обеспе-|
|о современных системах|| |чения пропаганды фи-|
|физического воспитания || |зической культуры и|
|| | |спорта |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|
7. Развитие физкультурно-спортивной индустрии|
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|67. Определение ежегодной|2001-|Госкомспорттуризм|Совершенствование ма-|
|потребности в спорттова-|2005 |РТ, Минобразова-|териально-техническо-|
|рах для обеспечения пот-||ния РТ |го обеспечения учеб-|
|ребности учебных заведе-|| |ных заведений и орга-|
|ний и организаций спор-|| |низаций спортивно-оз-|
|тивно-оздоровительной| | |доровительной направ-|
|направленности| | |ленности |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|68. Формирование госзака-|2001-|Госкомспорттуризм|Стимулирование произ-|
|за на товары спортивно-|2005 |РТ, Минобразова-|водства товаров спор-|
|туристского назначения ||ния РТ, Минэконо-|тивно-туристского |
|| |мики РТ |назначения на предп-|
|| | |риятиях республики |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|69. Организация серийного|2001-|Госкомспорттуризм|Серийное производство|
|производствапродукции|2005 |РТ, Минэкономики|на предприятиях рес-|
|физкультурно-спортивного ||РТ, другие заин-|публики продукции|
|и туристского назначения||тересованные рес-|спортивно-туристского|
|для детей, подростков и||публиканские ор-|назначения, в том|
|молодежи. Создание рес-||ганы исполнитель-|числе продукции детс-|
|публиканского центра ос-||ной власти, адми-|ко-юношеского ассор-|
|нащениядошкольных и| |нистрации городов|тимента, необходимого|
|учебных заведений спор-||и районов, орга-|для использования по|
|тивно-технологическим ин-||низации (на кон-|обязательным програм-|
|вентарем и оборудованием ||курсной основе) |мам физического вос-|
|| | |питания в общеобразо-|
|| | |вательных учреждениях|
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|70. Разработка и передача|2001-|Госкомспорттуризм|Оказаниегосударст-|
|отечественным предприяти-|2002 |РТ, Минэкономики|венной поддержки пре-|
|ям спортивной промышлен-||РТ, организации|дприятиям спортивной|
|ности нормативно-техни-||(на конкурсной|промышленности в час-|
|ческой и конструкторской||основе) |ти обеспечения их|
|документации на спортив-|| |технической докумен-|
|ное оборудование и инвен-|| |тацией для освоения|
|тарьдетско-юношеского| | |конкурентоспособной |
|ассортимента с целью их|| |продукции спортивно-|
|освоенияв серийном и| | |туристского назначе-|
|массовом производстве| | |ния |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|71. Создание отраслевого|2002-|Госкомспорттуризм|Обеспечениевозмож-|
|центра маркетинговых исс-|2003 |РТ,Госкомстат|ности оперативного|
|ледований с банком данных||РТ, другие заин-|реагирования на изме-|
|о спортивной промышлен-||тересованные рес-|нения конъюнктуры|
|ности| |публиканские ор-|рынка продукции спор-|
|| |ганы исполнитель-|тивно-туристского |
|| |ной власти, адми-|назначения, в т.ч.|
|| |нистрации городов|детско-юношеского ас-|
|| |и районов, орга-|сортимента, восста-|
|| |низации (на кон-|новление госстатот-|
|| |курсной основе) |четности по продукции|
|| | |спортивно-туристского|
|| | |назначения |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|72. Разработка проектов и| -"- |-"- |Повышение уровня фи-|
|конструкций полифункцио-|| |зического и психичес-|
|нальныхтренажерных| | |кого здоровья детей,|
|средств и тренажеров но-|| |подростков и молоде-|
|вого типа и их производс-|| |жи. Серийное произ-|
|тво для образовательных|| |водство комплектов|
|учреждений, физкультурно-|| |тренажеров |
|спортивных сооружений| | | |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|73. Развитие производс-| -"- |-"- |Расширение ассорти-|
|твенно-технического по-|| |мента и увеличение|
|тенциала государственных|| |производства спортив-|
|предприятий, включая тех-|| |ной обуви, внедрение|
|ническое переоснащение и|| |систем автоматизиро-|
|модернизациюосновного| | |ванного проектирова-|
|производства, внедрение|| |ния и изготовления|
|новых технологий изготов-|| |спортивно-технических|
|ления спортивной обуви,|| |изделий, оснастки,|
|соответствующей экипиров-|| |экипировки и атрибу-|
|ки по видам спорта, наг-|| |тики. |
|радной и другой атрибути-|| |Создание и внедрение|
|ки| | |новых материалов для|
|| | |производства спортив-|
|| | |ного оборудования |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|74. Развитие производс-| -"- |-"- |Создание и развитие|
|твенно-технического по-|| |производств новых об-|
|тенциала государственных|| |разцов технических|
|предприятий по оснащению|| |средств, используемых|
|техническими средствами|| |при эксплуатации физ-|
|физкультурно-оздорови- || |культурно-оздорови- |
|тельных и спортивных соо-|| |тельных и спортивных|
|ружений| | |сооружений |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|75. Создание промышленных|2001-|Минсобес РТ, Ми-|Обеспечение инвалидов|
|групп производства реаби-|2005 |нэкономики РТ|реабилитационными и|
|литационныхтехнических| | |вспомогательными тех-|
|средствдля физической| | |ническими средствами|
|культуры и спорта инвали-|| |и физкультурно-оздо-|
|дов, в том числе тренаже-|| |ровительными методи-|
|ров, обуви и спортгалан-|| |ками |
|тереи, аппаратуры для са-|| | |
|модиагностики и самоконт-|| | |
|роля| | | |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|
8. Развитие сети физкультурно-спортивных сооружений|
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|76. Создание автоматизи-|2002-|Госкомспорттуризм|Возможность оператив-|
|рованного банка данных о|2004 |РТ, администрации|ного получения досто-|
|физкультурно-спортивных ||городов и районов|верной информации о|
|сооружениях на базе еди-|| |составе и состоянию|
|новременного учета и пас-|| |сети физкультурно-оз-|
|портизации этих сооруже-|| |доровительных и спор-|
|нийв республиканском| | |тивных сооружений как|
|масштабе| | |на республиканском,|
|| | |так и на уровне горо-|
|| | |да, района. Возмож-|
|| | |ность совершенствова-|
|| | |ния госстатотчетности|
|| | |по этим сооружениям. |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|77. Разработка планиро-|2001-|Госкомспорттуризм||
|вочных элементов физкуль-|2005 |РТ, другие заин-||
|турно-спортивных сооруже-||тересованные рес-| |
|ний с учетом возможности||публиканские ор-| |
|ихполифункционального| |ганы исполнитель-| |
|использования для оздоро-||ной власти, орга-| |
|вительной работы с детьми||низации (на кон-| |
|и молодежью по месту жи-||курсной основе) | |
|тельства, учебы, органи-|| | |
|зованного отдыха, в дош-|| | |
|кольных учреждениях(в| | | |
|т.ч. в сельской местнос-|| | |
|ти)| | | |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|78. Разработкатиповых| -"- | -"- |Создание предпосылок|
|решений и планировочных|| |для дооборудования|
|элементов для внедрения|| |действующих физкуль-|
|на действующих физкуль-|| |турно-оздоровительных|
|турно-оздоровительных и|| |и спортивных сооруже-|
|спортивных сооружениях с|| |ний (в т.ч. построен-|
|учетом обеспечения воз-|| |ных по индивидуальным|
|можности их использования|| |проектам) средствами,|
|инвалидами| | |позволяющими пользо-|
|| | |ваться ими инвалидам |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|79. Разработка схемы раз-|2001-|Минстройжилкомхоз|Развитие сетифиз-|
|вития и размещения физ-|2005 |РТ, государствен-|культурно-спортивных |
|культурно-спортивных соо-||ное унитарное|сооружений |
|ружений в рамках террито-||предприятие "Фир-| |
|риальной комплексной схе-||ма "Татинвестгра-| |
|мыградостроительного| |жданпроект", Гос-| |
|развития Республики Та-||комспорттуризм РТ| |
|тарстан| | | |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|80. Разработка планиро-| -"- |-"- |Выработка медико-пе-|
|вочных элементов экспери-|| |дагогических требова-|
|ментальных стадионовс| | |ний к модернизации|
|учетом специфики террито-|| |существующих объектов|
|рии для физкультурно-оз-|| |материально-техничес-|
|доровительной и спортив-|| |кой базы физической|
|ной работы| | |культуры и спорта в|
|| | |зонах экологического|
|| | |неблагополучия |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+
|81. Разработка и реализа-|2001-|Госкомспорттуризм|Развитие сетифиз-|
|ция инвестиционной прог-|2005 |РТ, Минэкономики|культурно-спортивных |
|раммы строительства объ-||РТ, Минстройжил-|сооружений |
|ектов физической культуры||комхоз РТ, адми-| |
|и спорта с учетом не за-||нистрации городов| |
|вершенных строительством ||и районов | |
+-------------------------+-----+-----------------+---------------------+